设施和沿街临时设施日常维护管理暂行规定的通知

第一篇：设施和沿街临时设施日常维护管理暂行规定的通知

设施和沿街临时设施日常维护管理暂行规定的通知

（2008年8月6日）

(深盐府办[2008]42号）

经区政府同意，现将《盐田区市政基础设施和沿街临时设施日常维护管理暂行规定》印发，请遵照执行。

盐田区市政基础设施和沿街临时设施

日常维护管理暂行规定

第一条为进一步明确市政基础设施和沿街临时设施的管理职责，加强市政基础设施和沿街临时设施的日常维护，提升区内市容环境水平，根据《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》等法规规定，结合我区实际，制定本暂行规定。

第二条本暂行规定适用于盐田区市政基础设施和沿街临时设施的维修、养护等日常管理。

第三条 区内道路、路灯、环卫、绿化、给排水、交通、消防、供电、电信等市政基础设施，应当按行业规范建设，并与周围环境相协调。相应产权单位或管理职能部门须按相关管养规范、标准进行维护保养，保持设施完好、整洁、美观。

第四条 区内经批准沿街设置的电话亭、候车亭、报刊亭（助残亭）、交通治安岗亭、环卫工具房、宣传栏、招贴栏、路名牌、交通指示牌、公安通讯、旅游导向牌、商业橱窗等沿街临时设施，应与周围环境相协调，并严格依照规划要求设置。相应产权单位或管理职能部门必须加强日常维护保养，保持设施完好、整洁、美观。

禁止未经批准擅自设置沿街临时设施。

第五条市政基础设施和沿街临时设施日常维护管理的职责分工：

（一）区残联负责督促爱心助残亭业主定期维护区内设置的爱心助残亭，确保设施完好、整洁，且无乱张贴、乱涂写、乱刻画。

（二）区农林水局负责协调组织盐田港集团公司、市水务集团管网分公司盐

1田管理所等管线单位定期检查辖区道路上的给排水井盖、沟盖等设施，发现破损、移位、丢失的，应及时更换、补缺或正位。

（三）区城管局（行政执法局）负责协调、督促各成员单位做好市政基础设施和沿街临时设施的日常维护管理工作，定期组织召开联席会议；加强环卫设施的管理，保持环卫设施整洁、完好；做好公共绿化管养工作，确保无黄土裸露和树木花草缺、死、干、枯等问题；督促各街道执法队依法查处未经批准擅自设置临时设施、超门线经营、乱摆卖、乱张贴、乱涂写等违法行为。

（四）区旅游局负责协调区内旅游导向牌等设施的维护管理工作，对破损、残缺、污浊的，协调相关单位及时修复。

（五）各街道办事处负责牵头组织、协调各宣传栏、招贴栏的产权单位对所属的宣传栏、招贴栏等进行维护、清洗和保洁；结合辖区实际，探索在公共场所宣传栏、招贴栏开辟便民“留言栏”的可行性，方便有张贴需要的群众发布合法信息；依法查处未经批准擅自设置的临时设施、超门线经营、乱摆卖、乱张贴、乱涂写等违法行为；对重点商业街区沿街门店及主要道路两侧商业门店进行通透式橱窗改造，大门改为通透式的玻璃门或卷帘门，加强灯光照明，确保景观效果；协助盐田道桥管理所对过期未及时迁走的报刊亭等临时设施进行清理。

（六）盐田公安分局负责沿街设置的治安岗亭、公安通讯、公安指示牌、警务幕墙等设施的维护管理，保持其完好、整洁，对破损、残缺、污浊的，应当及时组织修复，且无乱张贴、乱涂写、乱刻画；全面清理整顿废品收购站，从源头上打击盗窃市政设施的违法行为。

（七）盐田交警大队负责及时向市交警支队上报交通标志、标线、交通隔离设施、交通岗亭、交通指示牌、路名牌等交通设施破损、残缺、污浊情况，协调有关单位组织修复、清洁。

（八）市交通局沙头角办事处负责定期检查设置的候车亭、公交站牌、公交站钟牌等设施，并协调市交通局客运管理分局做好维护工作，确保设施安全、完好、整洁，且无乱张贴、乱涂写、乱刻画。

（九）盐田港集团公司应按规定办理其负责建设的市政基础设施的竣工验收

移交手续；对未移交的各类设施，应按规范要求自查整改；在未移交前，认真履行管理职责。

（十）深圳报业集团负责定期维护沿街设置的报业集团报刊亭，确保设施完好、整洁，且无乱张贴、乱涂写、乱刻画。

（十一）深圳市广电集团盐田广电中心负责对沿街设置的网络放大器铁箱等设施进行定期整修、保洁和喷漆，且无乱张贴、乱涂写、乱刻画。

（十二）市邮政报刊发行局沙盐发行站负责定期检查沿街设置的邮政报刊亭，并协调市邮政报刊发行局做好维护工作，确保设施完好、整洁，且无乱张贴、乱涂写、乱刻画。

（十三）市邮政物流局沙盐投递部负责定期维护沿街设置的邮筒，确保设施完好、整洁，且无乱张贴、乱涂写、乱刻画。

（十四）市水务集团管网分公司盐田管理所负责对全区已竣工但未办理验收移交的排水设施进行调查、登记、造册，督促建设单位尽快办理验收和移交手续；对正在建设的市政排水设施进行跟踪，督促各排水设施项目的建设单位在工程竣工3个月内办理验收和移交手续；对验收不合格的排水设施，督促建设单位尽快组织返修；负责沿街设置的消防栓的维护管理，保持其整洁、完好，对破损、残缺、污浊的，应及时组织修复，且无乱张贴、乱涂写、乱刻画。

（十五）深圳盐田供电局负责对设置的供电、变电箱、电缆沟盖等供电设施进行定期整修、保洁和喷漆，且无乱张贴、乱涂写、乱刻画。

（十六）盐田路灯管理处负责定期检修照明设施，确保路灯安全、明亮、美观，灯杆干净整洁，且无乱张贴、乱涂写、乱刻画。

（十七）盐田道桥管理所负责定期检修道路路面、人行道板、盲道、路名牌及桥梁等设施，确保设施安全、完好、整洁，且无乱张贴、乱涂写、乱刻画。

（十八）中国电信深圳盐田区分公司负责定期维护沿街设置的公用电话亭、数据箱等设施，确保设施完好、整洁；及时清理公用电话亭上的乱张贴，并积极配合执法部门对乱张贴、乱涂写等违法行为进行查处。

第六条市政基础设施和沿街临时设施的日常维护管理纳入数字化城管监

督范围，设施产权单位或管理职能部门为被考评对象，由区城管监督指挥中心负责监督考评。

第七条为加强市政基础设施和沿街临时设施日常维护管理的协调沟通工作，建立区市政基础设施和沿街临时设施日常维护管理工作联席会议制度。

（一）联席会议由分管市政设施工作的副区长任召集人。

（二）联席会议办公室设在区城管局，负责具体协调和组织实施相关工作，定期组织召开联席会议，通报市政基础设施和沿街临时设施的日常维护管理情况。区城管局局长兼任办公室主任。

（三）联席会议成员单位包括：区残联、农林水局、城管局（环保局、行政执法局）、旅游局，沙头角街道办事处、海山街道办事处、盐田街道办事处、梅沙街道办事处，盐田公安分局，盐田交警大队，市交通局沙头角办事处，盐田港集团公司，深圳报业集团，市广电集团盐田广电中心，市邮政报刊发行局沙盐发行站，市邮政物流局沙盐投递部，市水务集团管网分公司盐田所，深圳盐田供电局，盐田路灯管理处，盐田道桥管理所，中国电信深圳盐田区分公司。

（四）联席会议各成员单位指定1名工作人员作为联络员。

第八条本暂行规定自颁布之日起施行。

第二篇：临时设施施工现场管理

第三章施工现场管理

第十三条施工单位应当在施工现场四周设置连续、封闭的围挡。施工现场围挡的设置应符合下列要求：

（一）围挡应选用彩钢压型板等硬质材料制作。围挡下方应设置30cm高、24cm厚砖墙护脚作为界线，防止淤泥、污水溢出围挡外流。围挡必须稳固、安全、整洁、美观，粉刷天然色等与周围环境协调的油漆和图案，表面要有宣传行业安全文明施工规定或企业精神、文化的宣传标语。

（二）城镇规划区主要道路两侧、机场、车站、广场的施工现场围挡高度不得低于2.5米，其他地区不得低于1.8米。

（三）距离学校、医院、住宅等建筑物不足5米的施工现场，应设置具有降噪功能的围挡。

（四）市政工程、道路维修及地下管线敷设工程项目的围挡可以连续设置，也可以按工程进度分段设置，采取封闭施工。特殊情况不能设置围挡的，应当设置安全警示标志，并在工程显要处采取隔离措施。

（五）严禁依靠围挡堆放物料、器具等，以及用围挡做挡土、挡水墙和机械设备的支撑体。

第十四条施工现场应当设置封闭式金属大门。

（一）大门宽度不小于7米，门头高度不小于4.2米，并符合消防要求。大门不得透视，门扇高度要与围挡相适应，为钢制双扇拆叠对开式或电动不锈钢推拉式。门头要标明施工单位名称，悬挂企业标志，两侧为弘扬企业精神的标语。

（二）大门内侧应当设置门卫室。大门内道路一侧要设置“七牌二图”（施工企业简介牌、工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、入场须知牌和施工现场总平面布置图、建筑工程效果图）施工标牌。其中，工程概况牌应当注明工程名称、建设规模、开工和竣工日期、施工许可证号以及建设、勘察设计、施工、监理单位名称和责任人；质量和安全监督机构等内容。

（三）“七牌”牌底高度为0.6米，单块牌尺寸高×宽为1.22米×0.8米，应使用蓝底白字或白底红字。“二图”应用喷绘制作，牌底高度为0.6米，单块牌尺寸高为

1.22米。

第十五条施工现场大门出入口处必须设置洗车槽、自动洗车机等冲洗设施，必须对驶出施工现场的机动车辆冲洗底盘和车轮干净后，方可上路行驶，严禁将施工现场内的泥土带出污染城市道路。以下建设工程施工现场必须按规定设置自动洗车机设施：

（一）3000平方米以上的公共建筑、房地产开发、工业厂房项目；

（二）毗邻城镇规划区主干道的其他项目。

第十六条在建建筑物应当统一使用符合国家标准要求的阻燃密目式安全网进行全封闭施工。

（一）安全网应达到每100平方厘米不小于2000目的标准，使用尼龙绳挂于脚手架外排钢管内侧，严禁使用铁丝代替尼龙绳悬挂，要求平整、绷紧、密拼连接、整齐美观无破损，防止漏挂、松脱。脚手架、安全网的高度应当高出施工作业面

1.5米。

（二）施工现场的场区应干净整齐，施工现场的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口和建筑物临边部位应当设置整齐、标准的防护装置，各类警示标志设置明显。施工作业面应当保持良好的安全作业环境，余料及时清理、清扫，禁止随意丢弃。

（三）脚手架立杆、纵向水平杆、横向水平杆颜色为黄色，剪刀撑颜色为长度0.6米的红白相间色，施工层防护栏杆颜色为长度0.6米的黄黑相间色。脚手架外架两道横向水平杆中间须加设栏杆一道。脚手架基础垫板应为5cm厚通长木板，并作防腐处理。

第十七条施工现场应科学规划作业区、生活区和办公区，各类临时用房应选址合理，做到作业区与生活区、办公区分离。

在城镇规划区的施工现场内，办公区、生活区等临时设施的地面，材料堆放场、加工场、仓库等地面以及外脚手架的基础、机动车道，应实行硬化处理，其它地面可铺炉渣或石子。施工单位可根据环境和土质在施工现场空地实施适当的绿化。

第十八条施工现场搭建的办公室、会议室、职工宿舍、食堂等临时建筑物应使用轻钢结构且稳定性较好、符合阻燃标准的复合板房，屋面板、墙体必须采用牢固的连接体进行连接。临时建筑屋顶应起脊，坡度应在25°-30°之间，不得超过两层，单层临时设施的檐口高度不得低于2.8米，其地面采用混凝土硬化或镶贴地面砖，并应满足消防安全、卫生、保温、通风等要求，温暖季节应安装纱门、纱窗。办公室、会议室等场所要悬挂规格、尺寸、高度统一的各种管理制度牌。严禁使用以氢烧镁为原料和泥浆砌体的房屋及其它安全性较差的简易板房。临时建筑物需经建设、监理、施工单位组织验收合格后方可投入使用。第十九条施工现场内设置食堂及就餐场所的，应当符合以下条件：

（一）食堂距离作业场所和厕所、污水沟、垃圾站等污染源应超过25米，并应设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其它污染源影响范围之外。食堂卫生条件、加工操作及卫生管理应符合《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》。

（二）食堂应设上、下水设施，排水、排气口应采用金属网封闭，通风、排气、地面排水良好。

（三）灶间、售饭间、食品储藏室应分隔设置。砌筑式灶台及其周边应使用光滑不吸水、易清洗的材料饰面，铺贴高度不得低于1.5米。食堂地面应做硬化和防滑处理。

（四）生、熟炊具器皿应有明显标记，分开放置，定期消毒，保持洁净，温暖季节食品出售前应加盖防蝇罩。粮食、蔬菜存放台距墙和地面应大于0.2米。灶间、食品储藏室门口处应设置挡鼠板，高度不低于0.6米。

（五）食堂应使用天然气、液化石油气等清洁能源做炊事燃料。燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好，严禁存放其他物品。禁止焚烧煤炭、木材等造成烟尘的材料。

（六）食堂应设置密闭式垃圾容器，生活垃圾应当放置于垃圾容器内并做到日产日清。

（七）食堂必须办理卫生许可证，设专职食品卫生管理员，炊事人员必须持健康证上岗，穿戴工作服、工作帽和口罩。食堂内禁止人员住宿和放置施工料具及有毒有害物品等。

（八）食堂应配备必要的冷藏设施，建立健全餐饮炊具洗刷消毒、食品及原料采购索证等卫生制度，不得制售冷荤菜，隔餐或隔夜熟食品必须充分加热后方可食用。

（九）施工现场饮用水应当符合国家卫生标准，并有保证饮水安全和防止水污染的措施。应设置饮水处，放置密封式保温桶保证饮用水供应，保温桶应加盖加锁，保持卫生、清洁。

第二十条施工现场应设置盥洗室和淋浴室，地面镶贴防滑砖，墙体应使用面砖等材料饰面并定期消毒。淋浴室淋浴头数量应满足使用要求，喷头与人数比不小于1：5，应保证冷、热水供应，排水、通风良好，淋浴间与更衣间应隔离，并使用防水电器。

第二十一条施工现场厕所应当采用封闭水冲式，蹲位数量满足使用要求，蹲位之间设置隔墙，隔墙高度不低于1.2米；便池应采用面砖等材料饰面，饰面高度不低于1.5米。高层作业区应隔层设置封闭式便桶。厕所要建立卫生管理制度，设专人负责冲洗消毒并有灭蝇措施。

第二十二条在施工现场内设置职工生活区的，应当符合以下条件：

（一）宿舍必须设置可开启式窗户，尺寸宽×高不小于1.2米×1.5米，保持室内通风良好。

（二）宿舍应实行单人单床，规格长×宽为2米×0.8米，床铺不得超过2层，配备统一的被单和床单；每间宿舍居住人数不得超过8人，人均居住面积不得少于2平方米。

（三）宿舍内应设置生活用品专柜和垃圾桶，严禁使用砌块、钢管等搭设简易床铺和使用通铺。室内通道宽度不小于0.9米。

（四）生活区内应提供为作业人员晾晒衣物的场地，个人物品应摆放整齐，保持卫生整洁，宿舍卫生制度、卫生值日表、宿舍负责人标牌应上墙。

（五）使用220V电源的室内灯具离地高度不得低于2.5米。

有条件的施工现场应为施工人员配备空调、风扇、暖气等防暑防寒设施。在建建筑物内严禁安排人员住宿、办公。在施工现场外设置生活区的，应当实行封闭管理。

第二十三条施工单位应根据建设工程施工规模和现场作业人员数量确定建设农民工探亲房，并安排专人负责，定期做好探亲房的卫生打扫、消毒等工作。

（一）以人员数量为标准。外来务工人员在50人以内的，设置1-2间；50-200人的，设置3-4间；超过200人的，按照50人1间的标准设置。

（二）以施工规模为标准。建筑面积1-3万平方米的，设置2-3间；3-5万平方米的，设置3-5间；5万平方米以上的，不少于8间。

第二十四条施工现场要设置职工文化活动室，规模要与居住人员数量相适应，室内要配备电视、报刊、象棋、扑克、图书等娱乐学习用品。

第二十五条施工现场机械防护棚、物料加工棚、配电箱防护棚等应使用工具化、定型化的安全防护棚。安全防护棚棚顶要双层防护，防砸、防雨，双层防护板之间用封板全封闭，张贴或喷涂安全警示标志标语；支架要坚固，颜色为长度0.3米黄黑或红白相间色，檐板颜色为黄黑相间的条纹色标。

第二十六条施工单位在施工中除应当遵守有关防治噪声和扬尘污染的法律法规和规章外，还应当遵守以下规定：

（一）易产生噪声的作业设备，应设置在施工现场中远离居民区一侧的位置，并在设有隔音功能的防护棚内操作；

（二）夜间22时至次日凌晨6时不得进行振捣、捶打、敲击和锯割等施工作业，中、高考期间在规定时间内禁止施工；

（三）施工现场不得进行敞开式搅拌预拌砂浆作业；

（四）禁止在施工现场露天堆放水泥和石灰、燃用高污染燃料、燃熔沥青或焚烧油毡、油漆、垃圾等易产生有毒有害气体的物质；

（五）运输砂、石、土方、工程渣土和建筑垃圾等散体物料时，必须采取苫盖措施。

第二十七条施工现场内的各种建筑材料、构件、料具等物料应当按施工总平面图划分的区域存放，叠放高度不得超过1.6米，并设置包括名称、品种、规格、产地等内容的标牌。砂、石子等散体材料应砌筑挡墙存放。

禁止混放或在施工现场外擅自占道堆放建筑材料、工程渣土和建筑垃圾。

第二十八条施工现场应当按规定设置建筑垃圾集中堆放点分类堆放，按照建筑垃圾处置计划及时清运处置，有毒有害垃圾应当妥善处置。建筑垃圾在48小时内不能完成清运的，要采取遮盖、洒水等防尘措施。

第二十九条施工现场堆放建筑垃圾、渣土的，堆放高度应当低于围档高度，并且不得影响周边建筑物、构筑物和各类管线、设施的安全。

第三十条施工现场应当设置连续、通畅的排水系统，道路与场地四周及脚手架基础排水系统应互相联系，开挖深度不低于20cm的排水沟，沟内用水泥抹面并有效放坡，末端开挖深度不低于70cm的集水井，有条件的现场应将排水系统与市政管网连接。施工产生的污水泥浆不得溢流到临街路面。禁止将未经沉淀处理的污水直接排入市政管网与河流。

第三十一条施工单位进行电焊作业或者夜间施工的，应当对使用的照明设施采取有效的遮蔽措施，避免光照直射居民住宅。

第三十二条市政道路或者管线工程施工，需要开挖沥青、混凝土等路面的，施工单位应当按照有关规定采用覆罩法作业方式。

在城市道路上开挖管线沟槽、沟坑，当日不能完工且需要作为通行道路的，施工单位应当在该道路上覆盖钢板，并将钢板嵌入路面，使其与路面保持平整。第三十三条建设工程的外立面紧邻人行道或者车行道的，施工单位应当在该道路上方搭建坚固的安全天棚，并设置必要的警示和引导标志。

因施工需要对道路实施全部封闭、部分封闭或者减少车行道，影响行人出行安全的，施工单位应当设置安全通道。临时占用施工现场以外的道路或者场地的，应当设置围档予以封闭。

第三十四条施工现场应制定消防管理制度，严格履行动火作业审批手续。生活区、仓库、配电室（箱）、木制作业区等易燃易爆场所必须配置相应的消防器材，应定期检查，确保完好有效；严禁在施工现场内使用明火取暖。高层建筑须随层做消防水源管道，每层要留有消防水源接口。

第三十五条施工单位应当加强传染病防治知识宣传教育，提高现场作业人员对甲型H1N1、爱滋病、霍乱、病毒性肝炎等防病知识水平。应制定公共卫生突发事件应急预案，设专人负责突发事件报告管理工作。应在施工现场设置卫生室，配备必要的急救人员、保健医药箱和担架、绷带、夹板等急救器械。

第三十六条生活区必须设置规格、尺寸、安装高度统一的“两栏一报”（宣传栏、读报栏、黑板报），宣传行业安全生产知识和企业规章，宣传安全生产形势和现场安全生产动态，曝光违章行为等。

第三十七条施工单位应当采用多种形式，对现场作业人员进行文化、法制、文明、安全技术及与建筑施工有关的健康知识等方面的教育。积极开办农民工业余学校，丰富施工现场作业人员业余文化生活。

第三十八条施工单位要主动与建设工程周边社区、单位搞好沟通配合，积极开展文明共建活动，树立行业良好的社会形象。

第三十九条建设工程竣工验收备案前，施工单位应当按照规定，及时拆除施工现场围档和其他施工临时设施，平整施工工地，清除建筑垃圾、渣土及其他废弃物。

第三篇：防灾减灾设施日常管理维护制度

防灾减灾设施日常管理维护制度

1.加大应急设施设备的资金投入

以政府财政投入为主体、社会捐款为补充，建立城市应急救助专项基金，为应急救灾提供足够的资金保障。出台相应的基金管理办法，以落实基金的来源，规范和监督资金的使用，确保基金专款专用。同时，在各项工程建设中，无论投资主体是谁，都要按照国家要求，把防灾减灾设施设备纳入工程设计，将所需资金纳入工程概算预算，用制度和法规保证灾害防治工程的投入到位。通过配置现代化应急救援设备以及先进的特种救生设备和检测设备，为应对突发性事件提供强大的设施设备支持。

2.加强应急设施设备的有效配置

要在认真分析城市灾害形成的规律和发展特点的基础上，按照统一、系统、高效的原则，用新思维新理念对各类应急设备进行系统配置。对在应急管理工作中已暴露出来的薄弱环节，要及时堵塞漏洞，予以重点配备，特别是要加强应对极端天气情况的应急能力建设。同时，要统筹协调城市通信、移动指挥设备、检验检测设备、抢险救灾设备等各种现有应急设施，合理配置到防灾救灾工作中，提升整体应急能力。要将人防设施和各类应急避难场所建设纳入城市建设总体规划，充分利用现有公园、城市绿地等公共场所和人防工事，将之逐步改造或建设成公众应急避难场所，规范指引标志，开设疏散通道，配备应急物资及水、电、卫生等设施。在建设公共市政设施和人员密集场所时考虑应急需求，为城市应急管理提供基础保障。

3.强化应急设备的科学管理

城市综合减灾体系是城市安全的“神经系统”，是城市经济社会发展的“保护伞”。要通过对现有各减灾系统的信息、设施、救援、保障等资源的有效整合，构筑起一个与城市地位相适应的反应快速、指挥顺畅、行动协调、救援及时、保障有力的城市综合减灾体系，为城市经济社会的可持续发展支撑起可靠的安全屏障。要实现城市防灾和减灾的综合管理，必须建立健全应急设备的日常管理、快速调用、轮换更新以及余缺调剂、保障供给等工作制度，利用互联网优势，建立和完善应急设备和物资储备库，将现有单位、企业所持有的生活、生产、抢险等应急设施进行网上在线管理，减少因物资储备底数不清造成的灾时不够使用、平时沉淀浪费的现象。城市政府要统筹规划掌握各级、各类、各业务部门包括防化、消毒、生活、医疗器械、救援抢险等应急物资和设备的实物储备；强化与生产企业、交通运输、商贸流通等部门的协议储备，通过科学、规范的应急物资供应和设备储备模式，切实为城市应急管理提供有效保障。同时，加强政府专业救援队伍建设，加强救援演练的针对性和实用性，充分发挥应急设施设备的效用。逐步探索紧急与非紧急一体化的路子，通过技术手段实现应急管理系统与非应急管理系统的高度整合，无缝连接，并通过相应的协调机制，实现应急处置部门和非应急处置部门的一体化协同联动，实现应急设施设备在平战结合和便民利民上的双重功效。

第四篇：社区防灾减灾设施日常管理维护制度

社区防灾减灾设施日常管理维护制度

1.加大应急设施设备的资金投入

以政府财政投入为主体、社会捐款为补充，建立城市应急救助专项基金，为应急救灾提供足够的资金保障。出台相应的基金管理办法，以落实基金的来源，规范和监督资金的使用，确保基金专款专用。同时，在各项工程建设中，无论投资主体是谁，都要按照国家要求，把防灾减灾设施设备纳入工程设计，将所需资金纳入工程概算预算，用制度和法规保证灾害防治工程的投入到位。通过配置现代化应急救援设备以及先进的特种救生设备和检测设备，为应对突发性事件提供强大的设施设备支持。

2.加强应急设施设备的有效配置

要在认真分析城市灾害形成的规律和发展特点的基础上，按照统一、系统、高效的原则，用新思维新理念对各类应急设备进行系统配置。对在应急管理工作中已暴露出来的薄弱环节，要及时堵塞漏洞，予以重点配备，特别是要加强应对极端天气情况的应急能力建设。同时，要统筹协调城市通信、移动指挥设备、检验检测设备、抢险救灾设备等各种现有应急设施，合理配置到防灾救灾工作中，提升整体应急能力。要将人防设施和各类应急避难场所建设纳入城市建设总体规划，充分利用现有公园、城市绿地等公共场所和人防工事，将之逐步改造或建设成公众应急避难场所，规范指引标志，开设疏散通道，配备应急物资及水、电、卫生等设施。在建设公共市政设施和人员密集场所时考虑应急需求，为城市应急管理提供基础保障。

3.强化应急设备的科学管理

城市综合减灾体系是城市安全的“神经系统”，是城市经济社会发展的“保护伞”。要通过对现有各减灾系统的信息、设施、救援、保障等资源的有效整合，构筑起一个与城市地位相适应的反应快速、指挥顺畅、行动协调、救援及时、保障有力的城市综合减灾体系，为城市经济社会的可持续发展支撑起可靠的安全屏障。要实现城市防灾和减灾的综合管理，必须建立健全应急设备的日常管理、快速调用、轮换更新以及余缺调剂、保障供给等工作制度，利用互联网优势，建立和完善应急设备和物资储备库，将现有单位、企业所持有的生活、生产、抢险等应急设施进行网上在线管理，减少因物资储备底数不清造成的灾时不够使用、平时沉淀浪费的现象。城市政府要统筹规划掌握各级、各类、各业务部门包括防化、消毒、生活、医疗器械、救援抢险等应急物资和设备的实物储备；强化与生产企业、交通运输、商贸流通等部门的协议储备，通过科学、规范的应急物资供应和设备储备模式，切实为城市应急管理提供有效保障。同时，加强政府专业救援队伍建设，加强救援演练的针对性和实用性，充分发挥应急设施设备的效用。逐步探索紧急与非紧急一体化的路子，通过技术手段实现应急管理系统与非应急管理系统的高度整合，无缝连接，并通过相应的协调机制，实现应急处置部门和非应急处置部门的一体化协同联动，实现应急设施设备在平战结合和便民利民上的双重功效。

第五篇：临时用电设施管理规定

临时用电设施管理规定

第一条为加强临时用电安全管理，避免人身触电、火灾爆炸及各类电气事故的发生，特制定本制度。

第二条

本制度适用于石化集团公司、股份公司所属各单位，同时也适用于进入以上单位作业的外来施工单位和人员。

第三条

本制度管理范围为各单位正式运行电源上所接的一切临时用电;海上平台独立发电设备的临时用电安全管理可参照本制度执行。

第四条

临时用电审批程序

(一)在运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内一般不允许接临时电源。确属生产必须时，在办理临时用电作业许可证的同时，按规定办理用火作业许可证。

(二)本企业内部单位的临时用电，由用电单位持用火作业许可证、电工作业操作证到供电管理部门办理临时用电作业许可证。

(三)本企业以外单位及本企业下属多种经营企业需临时用电时，由用电单位持用火作业许可证、电工作业操作证、施工许可证等到供电管理部门办理临时用电作业许可证，临时用电作业许可证须经用电或施工主管单位负责人签字。

第五条

临时用电作业许可证有效期限应与用火作业许可证一致。

第六条

临时用电管理

(一)临时用电作业许可证一式三联，第一联由供电审批部门存档，第二联交供电执行单位保存，第三联由临时用电执行人保存。

(二)临时用电结束后，临时用电作业许可证第一联由供电执行单位签字后，由用电执行人交供电主管部门注销。

(三)临时用电作业许可证保存期为1年。

第七条

有自备电源的施工队其自备电源不得接入电网电源。

第八条

用电结束后，临时施工用的电气设备和线路应立即拆除，由用电执行人所在生产区域的技术人员、供电执行部门共同检查验收签字。

第九条

临时用电必须严格确定用电时限，超过时限要重新办理临时用电作业许可证的延期手续，同时办理相关的继续用火作业许可证手续。

第十条

安装临时用电线路的作业人员，必须具有电工操作证方可施工。严禁擅自接用电源，对擅自接用的按严重违章和窃电处理。电气故障应由电工排除。

第十一条

临时用电设备和线路必须按供电电压等级正确选用，所用的电气元件必须符合国家规范标准要求，临时用电电源施工、安装必须严格执行电气施工、安装规范。

(一)在防爆场所使用的临时电源，电气元件和线路要达到相应的防爆等级要求，并采取相应的防爆安全措施。

(二)临时用电的单相和混用线路应采用五线制。

(三)临时用电线路架空时，不能采用裸线，架空高度在装置内不得低于2.5米，穿越道路不得低于5米;横穿道路时要有可靠的保护措施，严禁在树上或脚手架上架设临时用电线路。

(四)采用暗管理埋设及地下电缆线路必须设有“走向标志”及安全标志。电缆埋深不得小于0.7米，穿越公路在有可能受到机械伤害的地段应采取保护套管、盖板等措施。

(五)对现场临时用电配电盘、配电箱要有编号和防雨措施，配电盘箱门必须能牢靠关闭。

(六)行灯电压不得超过36伏;在特别潮湿的场所或塔、釜、槽、罐等金属设备内作业装设的临时照明行灯电压不得超过12伏。

(七)临时用电设施必须安装符合规范要求的漏电保护器，移动工具、手持式电动工具应一机一闸一保护。

第十二条

临时供电执行部门送电前要对临时用电线路、电气元件进行检查确认，满足送电要求后，方可送电。

第十三条

对临时用电设施要有专人维护管理，每天必须进行巡回检查，建立检查记录和隐患问题处理通知单，确保临时供电设施完好。

第十四条

临时用电单位必须严格遵守临时用电的规定，不得变更临时用电地点和工作内容，禁止任意增加用电负荷，一旦发现违章用电，供电执行单位有权予以停止供电。

第十五条

临时用电结束后，临时用电单位应及时通知供电执行单位停电，由原临时用电单位拆除临时用电线路，其他单位不得私自拆除。私自拆除而造成的后果由拆除单位负责。

第十六条

临时用电单位不得私自向其它单位转供电。

第十七条

临时用电作业许可证是临时用电作业的依据，不得涂改、不得代签，要妥善保管，保存期为一年。

化工厂生产单位临时用电设施保护器的要求

临时用电安全技术措施包括两个方面的内容：一是安全用电在技术上所采取的措施;二是为了保证安全用电和供电的可靠性在组织上所采取的各种措施，它包括各种制度的建立、组织管理等一系列内容。安全用电措施应包括下列内容。

安全用电技术措施

保护接地

是指将电气设备不带电的金属外壳与接地极之间做可靠的电气连接。它的作用是当电气设备的金属外壳带电时，如果人体触及此外壳时，由于人体的电阻远大于接地体电阻，则大部分电流经接地体流人大地，而流经人体的电流很小。这时只要适当控制接地电阻(一般不大于4Ω)，就可减少触电事故发生。但是在TT供电系统中，这种保护方式的设备外壳电压对人体来说还是相当危险的。因此这种保护方式只适用于TT供电系统的施工现场，按规定保护接地的电阻不大于4Ω。

保护接零

在电源中性点直接接地的低压电力系统中，将用电设备的金属外壳与供电系统中的零线或专用零线直接做电气连接，称为保护接零。它的作用是当电气设备的金属外壳带电时，短路电流经零线而成闭合电路，使其变成单相短路故障，因零线的阻抗很小，所以短路电流很大，一般大于额定电流的几倍甚至几十倍，这样大的单相短路将使保护装置迅速而准确的动作，切断事故电源，保证人身安全。其供电系统为接零保护系统，即TN系统。保护零线是否与工作零线分开，可将TN供电系统划分为TN-C、TN-S和TN-C-S三种供电系统。

1)TN-C供电系统。它的工作零线兼做接零保护线。这种供电系统就是平常所说的三相四线制。但是如果三相负荷不平衡时，零线上有不平衡电流，所以保护线所连接的电气设备金属外壳有一定电位。如果中性线断线，则保护接零的漏电设备外壳带电。因此这种供电系统存在着一定缺点。

2)TN-S供电系统。它是把工作零线N和专用保护线Pe.在供电电源处严格分开的供电系统，也称三相五线制。它的优点是专用保护线上无电流，此线专门承接故障电流，确保其保护装置动作。应该特别指出，PE线不许断线。在供电末端应将PE线做重复接地。

3)TN-C-S供电系统。在建筑施工现场如果与外单位共用一台变压器或本施工现场变压器中性点没有接出PE线，是三相四线制供电，而施工现场必须采用专用保护线PE时，可在施工现场总箱中零线做重复接地后引出一根专用PE线，这种系统就称为TN-C-S供电系统。施工时应注意：除了总箱处外，其他各处均不得把N线和PE线连接，PE线上不许安装开关和熔断器，也不得把大地兼做PE线。Pe线也不得进入漏电保护器，因为线路末端的漏电保护器动作，会使前级漏电保护器动作。