2011年北京西站营业部安全专题调研报告 草稿

第一篇：2011年北京西站营业部安全专题调研报告 草稿

2011年北京西站营业部安全专题调研报告

2011年以来北京西站营业部认真贯彻落实公司相关文件要求，以安全关键环节为抓手开展安全工作。重点针对站台作业、人身安全、安检查危和设备设施管理等方面开展工作，积极配合上级领导对北京西站营业部安全工作的督导检查，并深入推进安全自查互控活动。对发现的问题和隐患按照要求建立问题库，进行专题分析，将安全责任落实到人，逐条销号整改，实现安全问题闭环管理。现将北京西站营业部安全工作具体情况和相关的安全工作思路总结汇报如下：

一、“三个十”活动开展情况

北京西站营业部贯彻上级领导要求，积极开展“三个十”活动。北京西站营业部以“三个十”提出的安全管理工作要求为目，以“三个十”中有针对性的安全措施为纲，锁定工作中出现的重点问题和安全常发性问题，进行有针对性的整改和落实。改变了以往安全问题分析不到位、责任归类不明确的局面，杜绝了因缺乏针对性措施对出现问题无法迅速有效的进行整改的情况。同时也通过一系列的安全专项整治活动再次对安全重点环节的卡控工作进行了梳理，夯实了安全管理基础。

“三个十”在安全管理的工作中发挥了巨大的作用，在今后的安全工作中，北京西站营业部将此项活动作为一项夯实安

全管理基础，提升安全工作水平的工程来进行建设。并结合其他安全专项整治活动，将“三个十”活动的影响力覆盖到安全管理的各个领域。在坚持“三个十”活动的同时，也会做好相应的信息反馈工作，以此类信息为依据，对“三个十”的一些项点进行合理的优化和升级，让此项工程成长成为真正具有北京西站营业部特色、切合北京西站营业部作业实际的安全保障工程。

在活动推进开展的过程中，也存在着作业人员对活动了解不到位，思想上没有能引起充分的重视，各类安全专项整治治标不治本，顽固性问题没有得到彻底根治和推进机制建设缺乏主动性等问题。针对暴露出来的问题，北京西站营业部将在下阶段“三个十”活动的推进中加强宣讲力度，做到定期宣讲、定时考试和抽样检查相结合，引起广大干部职工对安全专项活动的重视。以提升人员业务素养和安全意识和完善落实规章为基础，以安全专项整治活动为契机，对顽固性问题进行梳理归类并进行跟踪整治。

二、劳动安全和特种设备安全管理情况

经过“三个十”等安全专项活动的深入整治，北京西站营业部劳动安全和特种设备安全管理水平有了比较大的提升。特种设备的台账得到了完善，安全管理情况的上报和归档也愈加标准。规范了设备使用交接和维修情况的登记，基础信息的留

存和归档较以前也更加齐全。同时，北京西站营业部以日常培训和“老带新”互控的方式加强了广大干部职工劳动安全意识的培养力度，针对劳动作业的考核和规章的落实和细化，为规范和增强北京西站营业部劳动安全工作提供了有力的支持。

劳动安全和特种设备安全管理力度仍需强化。前十个月安全生产虽然持续稳定，但也发生了许多问题，如存在个别时间站台拖车停放凌乱、行包未按标准码放造成破损、个别牵引车司机安全意识不强、侵线违章操作、个别时间站台拖车停放凌乱等现象。这些直接危及安全生产的隐患和问题，反映出职工安全意识仍然不强，干部在安全管理上控制乏力。

北京西站营业部下阶段主要采取加强现场卡控和强化现场职工安全思想教育相结合、严格问题的考核和对安全问题追踪整改相结合的方式，秉承“四不放过”的原则，坚持落实安全闭环管理，做到安全责任落实到人，安全问题整改到位，安全措施贯彻到底，彻底扫除安全关键环节的管理死角，加强对反复发生的惯性问题的卡控力度。

三、站台作业安全和动车组经停情况汇报

北京西站营业部主要采取以下措施保证动车组经停站专业安全。一是动车组列车停靠的站台，在动车组进出站台前5分钟，西侧行李车必须停止一切装卸车作业。二是西侧行李车作业时，接送行李员要提前出务，认真做好接送车准备工作，确

认拖车货物装载整齐，不超高、不超宽，捆绑牢固，指挥装卸人员在动车组列车进入或驶出前10分钟内，将装卸货物拉到指定地点（在站台上停留的牵引车、拖车必须停放在站台中部，车辆边缘距离站台两边应达到2米以上），牵引车要拉紧手刹、拖车要连挂成行，且所有车辆不得停放在坡道上，车轮方向必须与线路平行，防止溜逸侵线。三是在站台东侧作业，同台有动车组列车停靠时，禁止牵引车穿行站台高架以西。四是北京西站营业部所有司机必须落实牵引车站台作业“六严禁”。五是西侧作业行李车，在动车组进出前5分钟所靠站站台严禁货物落地堆码，严禁牵引车、拖车等行包装卸机具移动。

在进行站台作业时，北京西站营业部重点卡控以下环节的安全：一是卡死人身作业安全，职工穿行平交道口时，必须执行“一站、二看、三听（在冬季）、四通过”的制度，注意来往车辆与机动车保持一定距离。二是卡死牵引车安全作业关，必须严格遵守牵引车站台作业“六严禁”规定，特别是牵引车速度不能超过车站规定的限速标准。严禁牵引车穿行旅客大队与旅客抢行、混行，禁止鸣笛，催促旅客，要做到文明礼让，确保旅客人身安全。机动车行走狭窄站台作业时，严格遵守《站台狭窄特殊地段》的作业规定，确保人身及机具安全。三是卡死平交道作业关，道口看守员必须做到不间断地巡视东、西两侧机车车辆的运行情况，及时提醒行人车辆。所有作业人员来往于平

交道时必须做到“一停二看三引导四通过”确保人身安全。牵引车、铲车作业经过平交道时必须做到先了望、后行驶，司机不得离开驾驶室。跟车人员必须随车行走协助司机做好了望、保证安全，不得在驾驶室内或站在托车上，一旦发生掉货及时处理。四是卡死同台作业关，随时掌握各趟列车进出站情况，加强对列车密集时间段的安全卡控。积极组织合理调配人力机具,确保站台作业安全，重点盯控机车组及人身安全。站台的空、重拖车应及时拉走，应尽量减少在站台的停留时间，确保站台畅通。

四、安检查危情况汇报

北京西站营业部深刻吸取今年承运进藏货物未按要求粘贴安检标志问题的教训，制定细化措施，加强对联营单位上站货物的安检查危，做到关口前移，严把“三品”查堵承运关，做到过机率达到百分之百，并在托运单和运输报单上加盖安检戳记，安检完毕的货物必须粘贴“已安检”标识。细致检查，落实要求，做好源头卡控工作，杜绝危险品进站上车。提高作业人员安全责任感和紧迫感，装车时由专人负责，检查安检标识的粘贴情况，发现不符合要求的及时进行整改。

具体措施落实如下：一是北京西站营业部成立专职查危队伍，进行专业培训，佩戴“安全检查”标志上岗。

二是每天到达厅、承运厅、冷却塔下大小磅口安检人员实

行对岗交接做到一件不漏，保证件件过机。

三是所有联营点货物必须件件过机，查验后加盖北京西站营业部“安检合格”戳记，四区上站货物由北京西站营业部交接组凭盖有安检章的交接证收货，上站车辆车门施封锁是否完好，凡没有施封的上站车辆，一律在北京西站营业部过机安检后方可交货。

四是北京西站营业部包租车货物上站利用到达查危仪进行件件过机安检，加盖“安检合格”戳记方可制票。

铁路行包运输安检工作是行包运输作业的有力保障。但相比于其他运输领域的安检查危工作来看，铁路行包运输安检工作相对来讲还处于成长阶段。行包运输安检人员水平参差不齐、安检标准不一和安检理论工作的不成熟都是亟待解决的问题。而安检培训中心的成立正是解决这些问题的最好手段。就北京西站营业部来看，要使安检培训中心作用发挥到最大，一是按公司要求规范危险品上报信息的渠道和管理手段，注意收集实际作业中出现的各类问题并及时上报，帮助不断完善安检信息收集平台。二是加强对《危规》的学习，根据日常作业中出现的危险品的频率，对经常出现的危险品的分类和危害性进行重点学习，对出现的危害性质较大的危险品信息要及时上报，并归类存档。

五、季节安全工作情况和安全大检查情况梳理

在接到上级领导要求组织开展安全大检查活动的指示后，北京西站营业部组织全体干部职工认真学习全路紧急电视电话会议精神，落实各级领导对安全大检查活动的总体要求，结合北京西站营业部实际情况，制定细化措施。成立四个专项检查组，以确保客车安全为重点，突出抓好现场作业和“两纪一化”检查，重点检查安检查危、站台作业、装载质量、消防管理、设备管理等安全关键环节，针对检查重点进行全面、细致、不留死角的地毯式检查，切实确保证生产作业的安全稳定。

11月份北京西站营业部工作的主要特点是进入冬季作业，天寒地冻，风雪雾不良天气增多，确保人身安全和作业安全困难较大。针对冬季作业安全特点，结合自身的实际情况，北京西站营业部开展冬季作业安全大检查活动。并成立冬季安全检查组，由主管副经理任组长，组员包括装卸室、业务室、安全室的全体人员。北京西站营业部对检查的重点和方式，进行了认真的细化，具体到各班组和各岗位，采取班组自查与突击检查相结合的方式，认真查找北京西站营业部在安全工作中的不足，针对关键的人身安全、消防安全、专运安全、机具安全、电采暖设备安全、乘务行李车安全、装卸作业安全等环节进行重点检查，对在检查过程中暴露出的影响运输安全的隐患与问题及时进行考核和制定整改措施，落实逐级负责制，加大现场管理的力度，杜绝行包运输安全隐患的发生。

六、安全例会及问题库管理情况汇报

安全例会是北京西站营业部用制度约束安全生产行为的重要手段。北京西站营业部利用安全例会制度落实用机制保证安全生产的原则，执行公司、分公司有关安全管理的各项规定，制定细化措施，落实到位；抓好现场作业的安全管理，对行车、人身、设备、消防、库房、货件等方面的安全工作严格卡控；开展行包理赔业务，及时处理有关问题并对责任人进行考核，达到“安全责任层层明确。安全效果综合评价”的目的，实现运输安全生产“有序可控，基本稳定”的目标，最终达到狠抓安全工作落实，强化安全生产作业管理的目的。

安全生产问题库的建立是以为归纳和动态掌握影响北京西站营业部安全生产的各类隐患问题，为安全分析工作和领导决策提供详实可靠的基础资料，有效提高安全管理工作的科学性和时效性，最终实现北京西站营业部安全问题的闭环管理为目的。

北京西站营业部问题库建立和管理主要进行了以下工作：一是收集、登记、分类汇总影响北京西站营业部安全生产的各类隐患问题，并追踪隐患整改落实情况。二是定期对安全生产隐患进行分析并向北京西站营业部安全生产考核领导小组汇报分析结果。三是定期向北京西站营业部安全生产考核领导小组汇报安全问题的整改、进展和解决情况，并提出协调、督办问

题库安全隐患问题及有关的奖励和考核建议。

北京西站营业部 二〇一一年十一月二日

第二篇：北京西站营业部行包运输质量专项整治工作情况汇报 草稿

北京西站营业部行包运输质量专项整治

工作情况汇报

北京西站营业部现有干部职工共

按照铁道部运输局164号通知要求，北京西站营业部开展了行包运输质量专项整治活动。并结合自身作业特点，进一步细化整治方案措施，确保整治工作落到实处，使行包运输质量得到全面提升，现将活动相关工作汇报如下：

一、成立活动领导小组，做好宣传发动工作

为确保安全专项整治活动组织到位，实现上级领导要求的预期目标，北京西站营业部成立“行包运输质量专项整治”活动领导小组，对行包运输质量专项整治工作进行统筹和部署：

组 长：营业部经理、书记 副组长：各副经理

组 员：值班主任、值班站长、各值班员

营业部领导要求领导小组人员必须尽职尽责，逐项落实上级领导要求，务求实效，确保安全，达成安全整治活动目标。

1．营业部分别由主管副经理亲自召开主管人员会议，针对此次专项整治活动的要求、意义、目的向每一名职工进行传达，并针对典型的行包运输事故进行分析，举一反三，针

对本营业部存在的问题进行分析，提出细化的整治要求，清楚安全的关键点，明确发生问题的考核处理，使每一名职工真正高度重视此次专项整治活动，最终达到提高行包运输质量的目的。

2．利用交班会、点名会加强对全体运营和装卸职工的安全和爱货教育，明确岗位职责，强化作业标准，确保行包运输安全。

3．分别在场区、发送橱窗悬挂横幅和标语，大力宣传此次活动，达到人人皆知，营造宣传氛围，使此次活动落到实处。

二、做好安全管理基础工作

1.加强规章体系建设。按照铁道部通知要求，北京西站营业部立即组织专人对下发的各项规章和文电进行了分类梳理。依照基础工作的类型编制文电目录，重点对红头文件、规章通知和检查部署进行再学习，将其中要求进行细化的文件、相关工作情况汇报和建立的台账样本作为文件附件，成套保存。梳理完成后，将营业部补充的措施和细化方案、重点指示精神和工作部署备份后分类保存，便于调取和查询。做到电子存档和纸质存档相对应，对缺失的文电和细化措施等及时进行补充。

2.安全质量考核机制建设。北京西站营业部坚持以规章制度为基础，以职工管理为抓手建设安全质量考核机制。及

时传达上级文电要求，认真学习上级指示精神，通过点名会的形式，以班组为单位对安全重点环节反复强调，培养职工安全意识。确保安全教育能落实到每一位职工身上。在安全管理上，强调“自控、互控、他控”，将值班干部现场巡查、班主任和值班员盯控、岗位中作业职工互控相结合，扫清作业安全死角。同时，深入推行干部包保责任制和岗位责任制，将安全责任落实到人，明确责任主体，做到层层卡控，确保做到安全生产一事不出。

3.行包运输安全质量分析例会。安全质量分析例会是北京西站营业部用制度约束安全生产行为的重要手段。北京西站营业部利用该制度落实用机制保证安全生产的原则，执行公司、分公司有关安全管理的各项规定，制定细化措施，落实到位；抓好现场作业的安全管理，对行车、人身、设备、消防、库房、货件等方面的安全工作严格卡控；开展行包理赔业务，及时处理有关问题并对责任人进行考核，达到“安全责任层层明确。安全效果综合评价”的目的，实现运输安全生产“有序可控，基本稳定”的目标，最终达到狠抓安全工作落实，强化安全生产作业管理的目的。

4.明确安全岗位职责，建立健全信息反馈机制。北京西站营业部要求班主任要组织班中职工在作业前要做好安全工作和作业预想，以此为手段强化现场职工岗位安全意识和岗位责任意识。树立安全工作全员化、安全责任具体化的意

识。另外，要求班组和营业部、营业部和分公司之间建立畅通的信息沟通机制，出现问题及时上报、及时处理，以信息沟通网络对安全运输工作进行全面监控，形成合力，坚持预防为主为原则，将威胁运输安全的问题消灭在萌芽状态。

三、卡控安全关键环节

1.严把安检查危关。北京西站营业部深刻吸取今年承运进藏货物未按要求粘贴安检标志问题的教训，制定细化措施，特别是在广州亚运会、深圳大运会和西安世园会举办时，为营造良好安全氛围，特别加强了对联营单位上站货物的安检查危，将发往广州、深圳和西安的货物作为安检查危重点进行重点关注。

在进行安检查危作业时，北京西站营业部坚持做到关口前移，严把“三品”查堵承运关，做到过机率达到百分之百，并在托运单和运输报单上加盖安检戳记，安检完毕的货物必须粘贴“已安检”标识。细致检查，落实要求，做好源头卡控工作，杜绝危险品进站上车。提高作业人员安全责任感和紧迫感，装车时由专人负责，检查安检标识的粘贴情况，发现不符合要求的及时进行整改。

具体措施落实如下：一是北京西站营业部成立专职查危队伍，进行专业培训，佩戴“安全检查”标志上岗。二是每天到达厅、承运厅、冷却塔下大小磅口安检人员实行对岗交接做到一件不漏，保证件件过机。三是所有联营点货物必须

件件过机，查验后加盖北京西站营业部“安检合格”戳记，四区上站货物由北京西站营业部交接组凭盖有安检章的交接证收货，上站车辆车门施封锁是否完好，凡没有施封的上站车辆，一律在北京西站营业部过机安检后方可交货。四是北京西站营业部包租车货物上站利用到达查危仪进行件件过机安检，加盖“安检合格”戳记方可制票。

安检查危工作是北京西站营业部确保运输生产安全的第一道关。经过营业部干部职工的不懈努力，本共查出危险品 批 件，四季度 共查出危险品共 批 件。也涌现出了像安凤娟、郭金锁这样的查危能手，2.严把站台作业关。在进行站台作业时，北京西站营业部重点卡控以下环节的安全：一是卡死人身作业安全，职工穿行平交道口时，必须执行“一站、二看、三听（在冬季）、四通过”的制度，注意来往车辆与机动车保持一定距离。二是卡死牵引车安全作业，必须严格遵守牵引车站台作业“六严禁”规定，特别是牵引车速度不能超过车站规定的限速标准。严禁牵引车穿行旅客大队与旅客抢行、混行，禁止鸣笛，催促旅客，要做到文明礼让，确保旅客人身安全。机动车行走狭窄站台作业时，严格遵守《站台狭窄特殊地段》的作业规定，确保人身及机具安全。三是卡死平交道作业，道口看守员必须做到不间断地巡视东、西两侧机车车辆的运行情况，及时提醒行人车辆。所有作业人员来往于平交道时必

须做到“一停二看三引导四通过”确保人身安全。牵引车、铲车作业经过平交道时必须做到先了望、后行驶，司机不得离开驾驶室。跟车人员必须随车行走协助司机做好了望、保证安全，不得在驾驶室内或站在托车上，一旦发生掉货及时处理。四是卡死同台作业，随时掌握各趟列车进出站情况，加强对列车密集时间段的安全卡控。积极组织合理调配人力机具,确保站台作业安全，重点盯控机车组及人身安全。站台的空、重拖车应及时拉走，尽量减少在站台的停留时间，确保站台畅通。

3.严把劳动安全和特种设备安全管理关。经过一系列安全专项活动的深入整治，北京西站营业部劳动安全和特种设备安全管理水平有了比较大的提升。特种设备的台账得到了完善，安全管理情况的上报和归档也愈加标准。规范了设备使用交接和维修情况的登记，基础信息的留存和归档较以前也更加齐全。同时，北京西站营业部以日常培训和“老带新”互控的方式加强了广大干部职工劳动安全意识的培养力度，针对劳动作业的考核和规章的落实和细化，为规范和增强北京西站营业部劳动安全工作提供了有力的支持。

劳动安全和特种设备安全管理力度仍需强化。前十个月安全生产虽然持续稳定，但也发生了许多问题，如存在个别时间站台拖车停放凌乱、行包未按标准码放造成破损、个别牵引车司机安全意识不强、侵线违章操作、个别时间站台拖

车停放凌乱等现象。这些直接危及安全生产的隐患和问题，反映出职工安全意识仍然不强，干部在安全管理上控制乏力。

4.严把消防安全关。北京西站营业部对现有的消防器材再次进行一次全面的检查和维护，对班组各岗位、场所的消防器材存放地点、数量，做到心中有数。要求任何人不得擅自挪用、埋压、圈占、停用消防设施、占用防火间距，不得堵塞消防通道，消防器材管理落实到人，检查到位。同时要求消防责任人认真执行班组防火检查制度，做到接班后、下班前认真检查消防器材、电器使用、堆放物品等是否符合要求；是否记入班组交接班本内办理交接；是否填写重点部位防火安全检查记录。北京西站营业部还要求提高班组长自身对消防工作的认识，积极做好防火工作，并将消防列入班组重要工作内容。保证每名职工能熟练掌握“三懂、三会”的内容，提高全体职工的消防安全意识，确保营业部的消防安全不出任何问题。

四、针对存在问题，落实跟踪整改

在开展行包运输质量专项整治工作中，北京西站营业部针对存在的问题，认真分析发生问题的原因，结合作业标准制定整改措施，力争使问题从根本上彻底解决：

1．货物码放不规范问题。营业部对装卸职工加强作业标准的培训，同时实行检查组制度，每日派一名检查组成员深

入站台、库区对货物码放情况进行现场盯控，对不符合码放标准的拍照存档，定期在曝光台公示；并及时通知装卸领班现场推倒重来，真正从源头上解决货物码放不规范问题。干部现场检查对货物码放不达标的连带考核装卸组长，使码放不规范的问题有了很大改观。

2．快卸落地货物侵线问题。随着8.28调图后列车到发时刻变动，压缩作业时间、晚点车多的问题时有发生，给卸车作业带来更大难度，货物落地情况经常出现，为了杜绝抢卸作业危及行车安全的问题发生，营业部制定了站台作业的细化方案，要求重点车、晚点车、运转通知时间紧的车，班干部、装卸领班必须有一人现场监控作业全过程，确保抢卸时的人身安全和货物安全，确保列车正点始发、入库。

3．堵塞通道及站台零散拖车的问题。为了落实车站、公司站台秩序整顿的要求，营业部根据实际情况制定出具体措施：实行干部包台制，并在特殊时期（列车大面积晚点、节假日运输高峰时段、运行图调整过渡期）安排牵引车加班，投入了很大的人力、财力，从根本上缓解了站台作业密集时间段的机具紧张问题，达到了各级领导的要求，确保了站台秩序好转，通道畅通，在各项检查中得到了好评。

北京西站营业部 二〇一一年十一月三日

第三篇：城乡居民养老保险工作调研报告(草稿)

城乡居民养老保险工作调研报告

我县城乡居民养老保险工作自2011年8月16日正式启动以来，各级党委、政府高度重视，积极采取措施，加强领导，强化宣传，落实责任，统筹推进，城乡居民养老保险工作取得了显著成效。为更好地促进和推动城乡居民养老保险制度的落实，现对我县城乡居民养老保险工作情况进行调研。

一、基本情况和主要做法

今年以来，我县根据省、市统一安排部署，坚持把城乡居民养老保险工作作为重要的民生工程和政治任务来抓，齐心协力，多措并举，城乡居民养老保险工作取得了显著成效。目前，全县15个人社所均按照Ⅰ类平台建设标准完成了升级改造，575个行政村全部设立了人力资源和社会保障服务站。已为年满60周岁符合领取条件的城乡居民发放基础养老金2610.5万元，发放率100%；全县已参保缴费328497人，累计征缴保费6786.81万元，参保缴费率达96.85%。8月16日，临沂市城乡居民养老保险全覆盖启动仪式在我县举行。9月19日，省督导组对我县城乡居民养老保险工作进行考核验收，给予了充分肯定。我县重点抓了五个方面的工作。

第一、抓平台建设，确保工作办实、办好。县委、县政府高度重视基层公共服务平台建设，成立了高规格的领导小组，各乡镇（街道）也都成立了相应的组织机构，在全县形成了县政府主导、人社部门主抓、相关部门配合、乡镇（街道）主办、村居（社区）广泛参与的工作推进机制。县政府设立扶持资金100万元，通过“以奖代补”的形式，支持乡镇（街道）对人社所进行提升改造。各乡镇（街道）足额 1

配齐了工作人员；村级人社服务站聘任了协理员。县财政拿出40万元资金，专门用于乡镇人社所工作人员和村级协理员的业务培训工作，提升了基层工作人员业务能力。为乡镇人社所配备了车辆和必要办公设备，统一安装了信息系统，实现了县、乡服务网络的畅通，为做好城乡居民养老保险工作奠定了坚实基础。

第二、抓宣传发动，确保政策进户、入心。通过多种形式，对城乡居民养老保险政策进行广泛宣传，让群众了解政策、掌握政策、理解政策。组织干部职工帮群众算好对比帐，消除参保疑虑，调动群众参保的积极性。在县政府网站设立城乡居民养老保险宣传窗口，让广大人民群众足不出户就能自主查询、了解政策法规。在电视台开辟专栏，大力宣传先进典型，以先进带后进，以身边人带动身边人，全力营造“以点带面、人人参与、全民参保”的良好局面。

第三、抓机制创新，确保服务快捷、便利。明确了乡镇（街道）人社所和村居人社服务站的工作职责，人社所服务大厅实行“一站式”窗口服务，将规章制度、服务标准、工作流程等统一制牌上墙，做到标识明显，台账齐全，确保了办事程序透明，工作服务到位。根据县里各金融机构营业网点分布和经办能力，确定了四家金融机构作为城乡居民养老保险费征缴和发放服务的经办银行。经办银行在各村居安装了金融发放终端（pos机），确保广大居民不出村就能领取养老金。

第四、抓任务落实，确保业务迅速、高效。按照“早谋划、早动手、早推进”的工作思路，精心组织城乡居民养老保发放和征缴工作。一是开展了城乡居民养老保险调查摸底工作，为养老金的发放提供了准确的一手数据。二是制定了《实施方案》和《实施细则（试行）》，为城乡居民养老保险开展提供政策依据。三是下发文件，明确工作实施步骤。实行班子成员包村、村干部包户工作机制，层层落实责任，确保征缴工作高效推进。四是将政府补贴、个人缴费和集体补助全部纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算。在各村居对参保缴费情况和待遇领取资格进行公示，接受社会和群众监督。

第五、抓调度考核，确保推进扎实、有效。建立健全城乡居民养老保险工作目标责任制，将各乡镇（街道）城乡居民养老保险工作纳入全县绩效考核体系。明确乡镇（街道）、部门职责，对照工作目标对镇（街道）及相关部门实施考核，考核结果列入全年综合考核。坚持定期调度和现场督导相结合，规范、引导、督促城乡居民养老保险工作开展。建立了城乡居民养老保险工作日调度、周通报、月督查，年底考核制度，确保工作的顺利推进。

二、存在的主要问题

尽管我县城乡居民养老保险工作取得了一定的成绩，但离上级要求还有一定差距，从城乡居民养老保险工作开展的总体情况看，反映出城乡居民养老保险工作在推进的过程中一些问题和困难，逐渐成为影响和制约这一重大民生工程顺利实施的突出问题。

问题一：县域经济发展不平衡

城乡居民养老保险是以个人缴费、集体补助和财政补贴为资金筹集机制的养老保险制度。一是参保居民缴费。在扣除生产、日常生活、就医就学、建房婚嫁等支出后，居民才能缴纳保费。2010年我县城镇居民可支配收入14908元，农民人均纯收入6665元，收入不高的状况客观上制约着城乡居民参保。今年共征缴保费6786.81万元，其中，个人缴费5684.11万元，财政补贴1080.35万元，需要注意的是，87%的参保人选择了100元的档次，选择1000元档次及以上的9427人，仅占缴费人数的2.7%。二是集体补助。今年共征缴集体补助132.9

5万元，仅占征缴保费的1.96%，是财政补贴的八分之一，可以看出，集体补助金额偏少，而且集体补助多集中在几个乡镇，这反映出一些乡镇、村居经济相对薄弱，集体收入偏少，城乡居民养老保险补助支出困难，无力兑现城乡居民养老保险集体补助。

问题二：相关制度衔接不完善

城乡居民养老保险制度实施后，与城镇职工基本养老保险、老农保和被征地农民养老保险一道，共同构成了我国基本养老保障体系的主体框架。这三项制度之间如何衔接转换，特别是城乡居民养老保险与城镇职工基本养老保险之间如何衔接转换，还需深入研究、总结经验，积极稳妥地探索提出具体办法。此外，还有一些涉及养老的制度和政策，例如城乡居民低保、农村“五保”、社会优抚、农村计划生育家庭奖励扶助、被征地农民社会保障等，也要在城乡居民养老保险推进过程中做好衔接工作，以提高社会养老资源利用效率，更好地保障人民群众权益。

问题三：宣传发动还不到位

对城乡居民养老保险政策的认识不足、宣传不够，仍然当前是一个比较突出的问题。一些乡镇、村居干部对城乡居民养老保险的重要性认识不到位，宣传工作力度不够，造成一些村参保人全选一个缴费档次，而且是最低的缴费档次。部分城乡居民对政策了解不深，理解不透，担心政策变化和参保资金的安全性。年轻适龄参保人觉得养老问题遥远，积极性不高，影响城乡居民的参保积极性。个别隔阂户、老上访户，因尚未意识到城乡居民养老保险的好处，有意阻碍乡镇和村居集体开展“城乡居民养老保险”工作。

问题四：政策措施尚不完善

今年是第一年开展城乡居民养老保险工作，尚处于探索阶段，没

有现成模式，我县已经出台的政策设计还不完善，给工作的深入开展带来困难。如城乡居民养老保险与城镇职工养老保险、被征地农民基本养老保障之间的衔接转移不到位，“老农保”和“新农保”不统一；农村无力缴费的非重症残疾和低保人员的困难群体，因直系亲属未全部参保而执行捆绑措施无法享受基础养老金的老年人；外出务工人员续交保费比较困难，等等。

问题五：平台建设比较薄弱

我县乡镇人社基层公共服务平台和村居人社服务者站成立不久，还比较薄弱。主要表现为：一是各级城乡居民养老保险经办机构不健全、工作人员经验不足、档案资料管理不规范、城乡居民养老保险信息管理系统操作不熟练等问题存在。二是村级协理员待遇偏低，且大多兼职，年龄偏大，业务水平偏低，积极性不高。三是各项管理工作机制不健全，承担城乡居民养老保险业务的金融经办机构服务不到位等，这些都制约着城乡居民养老保险工作再上新台阶。

三、对策与建议

实行城乡居民养老保险制度，是加快全面建设小康社会、促进社会公平正义、推动和谐社会建设的重大举措，在深入分析上述突出问题的基础上，提出以下对策建议：

（一）大力发展县域经济。发展是解决我国现阶段各种矛盾和问题的关键，大力发展经济特别是农村经济是推进包括落实城乡居民养老保险政策在内的农村各项社会事业的根本。当前，一要继续出台落实支持“三农”的政策措施，增加各级财政对“三农”的资金投入。二要用现代工业理念经营农业，增加乡镇财政收入，搞活村集体经济。三要确立强烈的富民意识，把劳务输出作为转移农民、富裕农民的产业来抓。农村经济持续发展和农民增收，将是城乡居民养老保险工作

正常开展和可持续发展的源头和动力。

（二）完善制度政策衔接。一是与老农保、被征地农民养老保险衔接。按照《关于做好新农保与原农保制度衔接有关问题的通知》(鲁人社字„2010‟632号)等文件要求，及时合并城乡居民养老保险和老农保、被征地农民养老保险个人账户和基金，折算缴费年数，在全面梳理的基础上，制定新老农保的制度衔接以及针对经办管理的新农保经办规程、新农保档案管理等相关文件，保证老年农民的既得利益，确保新农保政策顺利实施。二是与城镇职工基本养老保险衔接。积极与城镇职工基本养老保险经办机构沟通交流，探索城乡居民养老保险与城镇职工基本养老保险衔接的新路子。

（三）深化宣传发动工作。一要统一思想，坚定信心，排除疑虑，切实把城乡居民养老保险工作作为统筹城乡发展，关注保障民生的一项重点工程来抓。要深入调查研究，不断完善城乡居民养老保险政策和各项配套措施，坚定推进城乡居民养老保险工作的决心和信心。要加强教育和引导，增强乡镇、村居干部的责任感和工作积极性。二要加大宣传工作力度，采取多种形式广为宣传，努力扩大参保面，提高参保率。要把城乡居民养老保险宣传纳入每年的工作计划，乡镇、村居要以受益参保人现身说法、文艺演出等城乡居民喜闻乐见的形式进行宣传，让多缴多得的观念深入人心，解除思想顾虑。通过评选“孝亲敬老之星”、“好儿媳”等活动，倡导家庭伦理美德，引导城乡居民参保。三要总结推广先进经验，创新工作方式，组织和引导城乡居民自愿参保。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，在城乡居民养老保险工作中“村居干部率先参保、党员及其家属率先参保、村民组长和村协理员率先参保”。要研究做好隔阂户、老上访户工作，引导他们加入到参保人行列，解决养老后顾之忧。

（四）不断完善政策措施。一要尽快研究出台城乡居民养老保险与其他社会养老保险转移办法。打通各个接口，畅通有关政策之间的衔接。二要加强城乡居民养老保险信息管理系统制度建设。出台城乡居民养老保险信息系统联网计算机管理制度，强化系统管理，确保信息系统管理和运用的稳定、顺畅、安全运行。三要加强城乡居民养老保险档案管理。制定城乡居民养老保险档案管理制度，明确工作职责，杜绝资料流失，规范档案管理工作，保证档案的完整性及保密性，理顺工作程序。

（五）切实加强基础建设。一要健全各级经办机构，充实工作人员，完善工作机制，提高工作执行力，特别是要加强村居协理员队伍建设；在业务学习上，县、乡镇每年要举办培训班，同时开展先进集体（乡镇、村居）和优秀协理员表彰活动。社保经办机构要组织调试升级相关系统软件，规范管理好台帐档案，高效、高质量地整体推进城乡居民养老保险工作。二要建立各级目标管理考核和督查制度。要将县、乡镇、村居组织开展城乡居民养老保险工作情况纳入目标管理考核体系，同时监督补贴资金到位情况。三要建立快捷准确的信息反馈机制。续保缴费期间未缴纳个人保费的参保人名单应及时反馈，便于协理员掌握情况及时催缴。四要提升金融经办机构服务水平。代办银行网点要改善服务态度，并在集中缴费期间开辟专门窗口，方便群众缴费。提升为新增领保人开户效率，简化制作卡折程序，确保新增领保人能及时领取养老金。四要建立基金保值增值及管理办法。通过合法渠道，促进基金保值增值。定期审计，强化监管，并广泛接受群众监督，确保基金运行的安全性。

第四篇：银行营业部基层党建调研报告

**分行营业部基层党建调研报告

为努力开创我行党建工作新局面，我行在各级党组织的高度重视和具体指导下，认真抓好党建工作，坚持邓小平理论、三个代表重要思想为指导。坚持以人为本、科学管理、合规经营、诚实守信的经营方针。把党建工作作为重中之重的工作来抓。充分发挥党组织的核心凝聚作用和党员的先锋模范作用。

一、我行党组织的基本情况：

截至2015年6月，我行共有一个党支部，23名党员，全为在职党员，占全行员工总数的53.48%。由于我行为单点支行，人员较少，故无专职党支部书记及党支部委员，由总经理及副总经理兼职党支部相关职务，综合管理部具体负责党建工作。

二、党建工作做法及基本经验：

(一)、抓思想建设，提升党员队伍素质

党的思想建设是党建工作的重要内容，我行定期开展党支部书记讲党课对员工进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想的学习，要求员工提高思想认识，提升自身素质，加强业务技能学习。为增强员工的思想觉悟，我行积极开展争先创优活动，发挥党员同志的先锋模范带头主用。

我行围绕业务发展实际，开展理论和业务学习，做到学习时间有计划，学习内容有安排，学习人员有考勤，学习过程有记录，学习结果有报告，不断增强学习效果。

我行一直秉着两手抓，两手都要硬的原则。坚持业务工作和思想政治工作两手抓、两手硬，通过开展深入细致的思想政治工作，将党员干部的精、气、神凝聚到谋发展、争绩效的艰苦实践中，有效推进了全行又好又快发展。

(二)、加强组织建设，做好发展新党员工作

为了更好地发挥党组织的职能作用，提高党员职工的凝聚力、向心力和战斗力，把广大党员和职工群众组织、团结起来，充分调动他们的积极性和主动性，我行积极鼓励员工提交入党申请书，积极加入党组织。我支部于2003年成立，目前有党员23名。近年来，我行员工积极提交入党申请书，部分员工已经通过**市直机关工委党校培训且成绩合格，成为入党积极分子。我行一直致力于发展新党员，加强党组织的建设，壮大党员队伍，为党组织加入新鲜的血液而积极努力。

三、当前党建依然存在的问题：

（一）思想认识不到位。党建工作不同程度地存在说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象；部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

（二）党建工作机制不完善。党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

第五篇：人事调研汇报材料草稿

人事调研材料

一、机构编制

随着我局东港海事处和山海关海事处辖区重点监管区域监管形势的日益严峻和业务量的迅速增加，我局在东港海事处和山海关海事处设置的基层监管机构已无法满足监管实际需要，亟待在两个辖区重点水域增设基层专门监管机构，派驻专门执法人员实施现场动态监管。为此，我局拟增设东港海事处秦山办事处、山海关海事处船厂办事处。

（一）增设东港海事处秦山办事处的必要性分析

一是监管业务量的需要。东港海事处秦山化工辖区内现有泊位7个，最大靠泊能力为1万吨级，可装卸钢材、谷物、硫酸、丙烯晴等多种货物。两年来，该区域靠泊船舶数量持续增长（秦山化工码头2009年进出港船舶为1688艘次，货物吞吐量为332万吨，2010年进出港船舶数量已达1804艘次，货物吞吐量为410万吨），安全监管方面的业务量也相应持续增加。

二是保持该区域安全形势稳定的需要。该区域普遍存在船公司管理不规范、靠泊船舶船况较差、船员安全管理意识淡薄、船舶违章操作现象较多等问题，严重威胁该区域安全形势的稳定。2010年，该辖区水域共实施海事行政处罚40件次，占东港辖区海事行政处罚总件次的40%以上，是船舶配员等严重海事违法行为的多发区域，也是东港海事处的重点监管区域之一。

三是应对监管船舶的类型以及监管要求日趋复杂的需要。在秦山化工辖区，年进出钢材运输船舶近800艘次，货运量350万吨，硫酸等化学危险品船舶近50艘次，货运量10多万吨。同时，该区域的腈纶厂码头现为东港区加油船舶靠泊及燃油装卸基地，加油作业频繁，存在较大的安全隐患。另外，该水域内的航五船舶基地也停靠相当数量的工程船，给该区域的港池通航安全带来严重的安全隐患。同时，秦山化工为对外开放水域，具有较强的涉外性，在国际履约水平、现场监管要求等方面也存在一定的需求。

四是即时监控的需要。秦山化工辖区与东港海事处距离较远（约10公里），且道路老化、交通不便，执法人员难以对该区域船舶动态、作业行为等进行全天候的严密监控，出现问题也难以在第一时间及时有效得到解决。为此，需要我局在秦山化工辖区增设专门机构进行监管。五是港口发展形势的需要。根据秦皇岛市港航局送审的《秦皇岛港总体规划报告》，秦皇岛港将在十二五期间建设沙河港（秦山化工东侧至石河口7公里岸线），规划通过能力9000万吨，同时东锚地扩容至270平方公里。这些规划将大大影响到秦山化工的通航秩序，打击海事违法行为，提升船舶安全航行系数，也从客观上要求进一步充实秦山化工的安全监管能力和水平。

（二）增设山海关船厂办事处必要性分析

一是山海关船厂发展形势的需要。山海关船厂是中国船舶重工集团公司所属的国有大型一类企业，厂区面积达到218万平方米，总资产18亿元，职工近3000人（不包括社会化用工），拥有中国最大的VLCC型修船坞，现有船坞3个，修造船码头9个，码头岸线总长2027米，正在打造400万吨造船基地。在“十二五”期间，山船重工将新建船坞2个，修船泊位7个和一座防波堤。可以预见，山船重工修造船业务数量将达到更大的增长，山海关海事处对山船重工监管任务将不断增加，难度不断增强。为了与山海关船厂的发展规模相适应，非常有必要增设山海关船厂办事处，增强对口监管与服务能力。

二是适应海事监管业务量迅速攀升的需要。随着山海关船厂的迅猛发展，修造船业务数量不断增长，新造船试航监管流程的探索和实践，对海事监管提出更高的要求。以2010年为例，山海关船厂共进出国际航向船舶131艘次，办理进厨房签证300余艘次，安全监管修造船舶160艘次，完成各项海事行政许可、审批、报备780件次，船舶试航监管6艘次。2011年海事业务数量还将大幅增加，修造船达到200艘，试航船舶16艘。

三是应对日趋严峻的防污染安全监管形势的需要。山船重工船舶修造船项目中多个环节均属高污染风险工程，同时涉及多个海事防污染监管审批及报备程序。如清舱、洗舱、驱气、排放压载水、舷外烤铲作业及油漆作业、油污水接卸、垃圾接收、冲洗甲板和船舶供受油作业等十余项作业，大部分作业项目时间跨度大，污染风险高，需要对现场实施时时监管。随着防污条例的及其配套法规的实施，对防污染工作提出了更高、更明确的要求。为了落实有关规定，确保辖区安全，有必要建立一支稳定专业高效的海事监管队伍。山船重工距离老龙头、铁门关等风景区近在咫尺，一旦发生污染事故，结果不堪设想，成立船厂办事处有着紧迫性。四是辖区特色监管品牌建设的需要。山海关船厂是辖区最大的修造船企业，也是国家级修造船基地，伴随着船舶防污染法律法规的日趋完善，修造船的安全与防污染监管将成为山海关海事处的重点工作，其海事监管业务总量的90%在山海关船厂。同时，也需要在山海关船厂恢复办事处的机构设置，以充实和完善船舶修造的安全与防污染监管，不断创新监管手段，提升服务水平，为辖区修造船舶安全监管提供示范作用。

五是方便船厂现场监管，提高海事服务水平的需要。随着山海关海事处办公用房的调整，距离山海关船厂的距离将大大增加。同时，考虑到山海关海事处远离市区，人员通勤的现实情况，必将影响到山海关船厂的现场巡视频次和覆盖程度，建立船厂办事处不仅可以大大缩短行政相对人路程，节约行政相对人大量办理业务所需时间、精力和费用，而且能够对山海关船厂更好的实施全面有效的动态监管，对海上突发事件的现场处置提供便利的条件。

二、人员管理

（一）人员岗位轮岗方面

为进一步改善队伍结构，增强队伍活力，促进人才全面发展和全局人力资源优化，我局在2009年和2010年开展了较大规模的轮岗交流活动，2009年共有17名工作人员进行了轮岗交流，2010年共有31名工作人员进行了轮岗交流，占全局一般工作人员总数的16.7%。为保证轮岗交流活动顺利实施，我局主要做了以下几方面工作：一是，结合实际，制定了《秦皇岛海事局工作人员轮岗交流工作实施办法》，明确了轮岗交流工作的原则、对象、范围、工作程序和纪律，将轮岗交流工作确定为我局一项常态化的重要工作；二是，深入调研，认真制定实施方案，为保证轮岗交流工作顺利实施，我局成立了由局长和党委书记任组长的领导小组，专门设立了轮岗交流工作办公室，具体负责轮岗交流工作，并制定了轮岗交流工作实施方案，为轮岗交流工作的全面展开奠定了基础。三是，严密组织，确保轮岗交流工作顺利开展，通过开展思想动员，畅通交流渠道，科学制定计划，搞好工作衔接，有效保证了轮岗交流过程中思想不散，秩序不乱，工作不断。四是，严肃纪律，保障轮岗交流工作有序完成。

（二）近五年来新录用人员情况

我局近五年来共新招录人员85名（其中2006年招录1名，2007年招录10名，2008年招录17名，2009年招录44名，2010年招录13名。近五年新录用人员的分配等情况请见附表。）

（三）近五年来引进的高级技术船员管理情况

我局07年引进具有船长资历高级船员1名，现在指挥中心工作。

（四）下一步工作亟需的专业人员

一是，具有航海资历的专业人员亟需增加，我局近年来招录的人员具有航海资历的相对较少，多数为毕业后直接进入一线执法岗位，对船舶接触较少；二是，具有较高涉外执法能力的专业技术人才不足；三是，具有较高水平的法律人才、对外宣传方面具有较强能力的人员还需增加。

（五）船员换证问题

三、教育培训

（一）培训工作的定位及总体工作思路

一是，紧紧围绕海事工作中心，突出重点；二是，全面规划，着眼于队伍整体素质提高，完善工作机制，丰富培训内容；三是，立足实际，兼顾培训系统性和灵活性。四是，创新形式，集中培训和实操相结合，注重参训人员积极性的调动；五是，严格管理，提高培训实效。

（二）现行内部培训存在的问题和建议

主要问题：一是，认识不到位，学习氛围不够浓，存在轻视或忽视教育培训工作现象，缺乏应有的学习积极性、主动性和自觉性；二是，人员结构复杂，按需施教难度大，我局目前工作人员队伍的年龄、文化基础以及从事岗位存在较大的差异性，客观上对分类培训，按需施教带来了一定难度；三是，培训方式方法比较单一，当前的教育培训“课堂讲授多，实践操作少；理论灌输多，经验传授少；内部交流多，外出学习少”。在教育培训的方法手段上，仍然沿用传统的“一人讲、众人听”的“填鸭式”教学方法，学员只是被动的参训，或只是就理论学习而学习，不能把所学理论同工作实际结合起来，难以激发学员的学习热情。四是，激励约束机制不健全，工作人员内在的学习动力没有激发出来，学习的绩效情况没有真正很好地与干部晋升、任用等切身利益挂起钩来，致使其需要学习的紧迫感、危机感不强。

相关建议：一是，注重培训目标的需求性，以多种形势在全局职工中开展培训需求调查，重点征求对培训内容、培训方式等方面的意见和建议，在此基础上，制定教育培训计划，开展教育培训工作。二是，注重培训的广泛性和针对性，大力拓展培训面，积极指导协调基层单位根据各自业务需要实行归口分类培训，使教育培训与人才培养、一线工作有效接轨，提高效率；三是，注重培训方式方法的多样化，采取“课堂学习与外出实践调研相结合”“专题讲座与研讨相结合”、“定期听取各类专题讲座”等多种培训方式，提高参与培训的积极性；四是，加大经费等支持保障力度，激励员工自我提高的积极性和主动性。

（三）新录用人员培训工作建议

完善新录用人员的培训层次和方向，新录用人员培训整体可以划分为初级培训、中级培训和高级培训。新录用人员要正确理解培训的定位，通过初任集中培训、前期轮岗交流工作等做好一年左右的入门阶段的基础培训，完成长期发展的原始积累。再通过工作中老师傅的言传身教以及各种专业培训，进行理论、专业提升，做好中级培训。而后，在中级培训的基础上，视个人发展情况，局里进行适当的选拔，进行高级培训，培养海事拔尖人才。

（四）选派人员参加费用较高、时间较长的外部培训建议和要求

一是，增加支持力度，扩大培训覆盖面，尽可能多地选拔人员参加高层次培训，提高人员素质；二是，提高培训资源的高效利用，应督促、鼓励参加较高层次培训的人员将培训资源利用最大化，参加培训结束后，参训人员可以将学习课件、学习材料等整理归类，并通过座谈等形似向相关人员传达、发放，最大效率提高资源的利用率；三是，变“走出去”为“请进来”，把高水平师资资源请到局内进行授课，最大限度地扩大培训覆盖面。

四、工资管理

（一）工资执行情况：

我局人员工资严格按照冀政【2006】88号和国人部发【2007】5号文件执行。

1、存在的问题：

就目前我局工资在执行过程中存在的问题一是双肩挑人员，如，既有行政职务又有专业技术职务人员，如既有副处职务又有副教授职称，副教授任职年限大于副处级任职年限，这部分人员在核定工资时，工资执行副教授，在执行局内津补贴时都按就高不就低，执行了副处级标准，在年终统计年报时会出现副教授收入比副处级收入要高。类似既有正科职务和中级职务，中级职务任职时间长，正科职务任职时间短，局内津补贴执行了就高不就低的标准，年终统计收入时中级职务要高于正科级职务；工人在管理岗位所执行的工资和津补贴不一致，都按照就高等级标准执行等等类似情况。

2、建议

类似以上情况在执行津补贴标准时要么就执行行政职务标准或执行专业技术等级或技工等级标准，进一步规范工资管理。

（二）地方津补贴政策收集情况。

我局按照属地管理地方津补贴方面，严格执行秦皇岛市津补贴政策。如住房补贴、住房公积金、冬季取暖补和取暖费补贴、职务津贴、误餐费、工资性补贴、年终一次性奖、获得地方性奖励等。政策收集齐全。

（三）工资管理属地化的意见和建议：

1、工资管理属地化的意见。按照秦皇岛市人力资源和社会保障局、财政局关于印发《秦皇岛市市职事业单位实施绩效工资意见（暂行）》的通知精神，就事业单位在没有出台奖励性绩效工资考核分配办法前，如果我局实行绩效工资后，取消地方政府确定的保留津贴、高出30%的绩效工资、住房补贴、职务津贴、误餐费、预发工资性补贴和单位自行建立属于合规、合法的津补贴、奖金，一律纳入绩效工资管理，不再另行发放。按照事业单位在职人员基础绩效工资人员补贴标准对应职务层次、岗位等级核定基础绩效工资标准的化，例如中级职称在执行绩效工资前各项津补贴合计为5700元，执行绩效工资对应的中级标准为1525元，津补贴收入就减少了4000元左右，收入水平呈下降趋势。从而给职工带来后顾之忧。

2、建议：

还是保持目前的收入水平职工还较满意。

五、社会化用工管理

我局目前共有社会化用工人员27人，其中，支队船上用工12人，食堂用工9人，司机4人，其它人员2人。目前社会化用工存在的主要问题是，工资低，各项福利待遇相对较差，与我局正式在编人员差距巨大，不利于激发相关人员的工作积极性。建议提高社会化用工的工资水平和福利待遇。