吉林省安全生产工作目标责任制考核办法

第一篇：吉林省安全生产工作目标责任制考核办法

吉林省安全生产工作目标责任制考核办法

2010年07月13日 16时39分 85 主题分类: 劳动人事

“安全生产”

吉林省人民政府办公厅关于修订吉林省安全生产工作目标责任制考核办法的通知

吉政办明电[2010]71号

各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：

省公务员局、省安监局修订的 《吉林省安全生产工作目标责任制考核办法》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

吉林省人民政府办公厅 二○一○年六月二十五日

吉林省安全生产工作目标责任制考核办法

第一条 为切实加强全省安全生产工作，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府安全生产工作的方针政策，努力减少一般事故，有效控制较大事故，坚决遏制重特大事故，建立和完善安全生产长效机制，实现全省安全生产形势的持续稳定好转，根据《中华人民共和国安全生产法》、《吉林省安全生产条例》、《吉林省人民政府贯彻落实〈国务院关于进一步加强安全生产工作的决定〉的实施意见》等有关规定和要求，制定本办法。

第二条 安全生产工作目标责任制考核以科学发展观为指导，以强化各级政府、省政府有关部门安全监管责任，确保安全生产工作任务落实为重点，以保障人民群众生命和财产安全、促进全省经济又好又快发展为目标，全面衡量、重点考评、奖惩并重、注重实效。通过考核，使各级政府、有关部门牢固树立安全生产责任意识，形成恪尽职守、争先创优的安全生产工作氛围，真正把安全生产摆在重要位置，落到工作实处。

第三条 安全生产目标责任制考核的对象，是指当年向省政府递交《安全生产工作目标责任状》的各市（州）政府（含长白山管委会，下同）、省政府有关部门。

第四条 落实安全生产工作目标责任制必须遵循以下原则：

（一）政府全面负责的原则。各级政府对所辖行政区域内安全生产工作负全责。必须坚持以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强对安全生产工作的组织领导，狠抓安全生产责任和工作落实，确保国家和省政府工作目标的实现，确保本地区安全生产形势的稳定好转。

（二）管行业（系统）必须管安全的原则。各行业（系统）主管部门，对本行业（系统）安全生产工作负有监督管理职责。必须做到严密部署安排，严格监督检查，确保本行业（系统）安全生产工作的扎实开展和有效落实。

（三）领导干部“一岗双责”的原则。各级政府、部门行政“一把手”为本级政府、部门安全生产工作的第一责任人，其他行政副职领导对其所分管的行业、部门、单位安全生产工作负责。

（四）安全生产与经济和社会发展同步推进的原则。各级政府必须将安全生产工作纳入国民经济和社会发展总体规划，与经济和社会建设同时计划、安排、检查和考核，保证安全生产与经济和社会发展同步推进，协调适应。

（五）部门联动、齐抓共管的原则。各级政府、部门对本行政区域内存在的非法违法、违规违章生产经营行为，具有联合打击、共同治理的责任。

（六）激励约束的原则。各级政府、部门要建立职责明晰、权责一致、奖惩分明的安全生产工作机制，确保安全生产责任落实和目标实现。

第五条 安全生产工作目标分为安全生产控制考核指标和安全生产重点工作任务。

安全生产控制考核指标：根据国务院安委会下达我省的年度控制考核指标，结合全省安全生产形势与任务要求，由省安委会分解下达各市（州）政府和省政府有关部门。

安全生产重点工作任务：按照国务院、省政府年度安全生产工作部署，由省有关部门梳理提出安全生产重点工作任务，提交省安委会审核后，报请省政府审定并下达各市（州）政府和省政府有关部门。

所有与安全生产工作相关的考核项目，一般应纳入安全生产工作目标，以年度《安全生产工作目标责任状》方式下达。

第六条 对市（州）政府考核的主要内容：

（一）生产安全事故死亡人数及较大以上事故控制情况。

（二）对落实安全生产工作目标责任制的组织领导、责任分工、措施保障和工作考评情况。

（三）安全生产工作纳入国民经济和社会发展总体规划的部署、安排及执行情况。

（四）安全生产工作机制、责任体系建设情况。

（五）安全生产基层和基础建设情况。

（六）用于消除事故隐患、防止职业危害、生产安全应急救援、实施安全技术改造和科学技术研究等安全生产资金的设立、投入和管理、使用情况。

（七）以打击非法违法生产经营行为、安全隐患排查治理、安全生产专项整治、安全生产标准化建设、安全生产支撑体系建设和安全生产宣传教育培训等为重点的安全生产主要工作任务部署、开展及落实情况。

（八）重大危险源监控管理和应急救援体系建设情况；重大安全隐患“挂牌”督办和治理落实情况。

（九）事故报告、抢险救援、调查处理和责任追究情况。

（十）国务院、省政府部署的其他安全生产工作开展和落实情况。

第七条 对省政府有关部门考核的主要内容：

（一）对落实安全生产工作目标责任制的组织领导、责任分工、指导监督和检查情况。

（二）安全生产工作机制、责任体系建设情况。

（三）依法履行安全生产监管职责情况。

（四）国务院、省政府组织开展和部署安排的安全生产重要活动、重点任务、主要工作的贯彻实施及完成落实情况。

（五）本行业（系统）安全生产突出问题、薄弱环节的研究解决情况。

（六）重大危险源监控管理和应急救援体系建设情况；安全隐患排查治理和重大隐患“挂牌”督办、治理落实情况。

（七）事故报告、抢险救援、调查处理和责任追究情况。

（八）国务院、省政府部署的其他安全生产工作开展和落实情况。

第八条 安全生产工作目标责任制考核由省政府统一领导，省安委会负责组织实施。

省政府成立安全生产工作目标责任制考核领导小组（以下简称考核领导小组）：省安委会主任任组长，省安委会副主任及省财政厅、省监察厅、省公务员局领导任副组长，成员由向省政府递交《安全生产工作目标责任状》的有关部门领导组成。考核领导小组办公室设在省安委会办公室，负责考核的具体工作。

第九条 安全生产工作目标责任制考核坚持公开、公平、公正的原则，采取半年自评与年终考核相结合的方式进行。

各市（州）政府、省政府有关部门每年一季度向省政府递交《安全生产工作目标责任状》，每年7月份对本级政府、部门上半年目标责任制落实情况进行自评，7月20日前将自评情况书面上报考核领导小组办公室（省安委会办公室）。8月底前，考核领导小组组织考核组对考核对象上半年安全生产工作目标责任制自评情况进行抽查。

省安委会每年第二季度制定下发本年度《安全生产工作目标责任制考核实施细则》（以下简称《细则》）。本年度12月份至下一年度1月底前，考核领导小组组织考核组对所有考核对象年度安全生产工作目标责任制落实情况进行全面考核。

第十条 考核程序及方法。

（一）现场考核。考核领导小组派出考核组深入各地区、有关部门组织实施：

1.听取汇报。被考核市（州）政府、省政府有关部门领导汇报本级政府、部门安全生产工作目标责任制实施和《安全生产工作目标责任状》所明确工作任务的组织开展及完成落实情况；

2.查阅资料。查阅考核对象对《安全生产工作目标责任状》所明确工作任务的研究、计划、部署、开展和落实等相关会议记录、文件、资料、档案及其他有关材料；

3.实地检查。根据考核需要，对地区、有关部门、单位进行抽查；

4.现场打分。考核组依据现场考核评分标准，对考核内容逐项打分确认。

（二）综合考评。考核领导小组办公室依据综合考评条件，对考核对象进行综合考评打分。

（三）考核审定。考核领导小组办公室根据各考核对象现场考核和综合考评结果，提出对各考核对象的考核评定意见，报请考核领导小组审定和省政府批准后，以省政府通报的形式予以公布。

第十一条 现场考核打分（设定标准分为100分）。其中：对市（州）政府考核，安全生产控制考核指标占40分、安全生产重点工作任务占60分，市（州）政府现场考核得分为安全生产控制考核指标得分与安全生产重点工作任务得分之和；对省政府有关部门只考核安全生产重点工作任务，满分为100分。

安全生产控制考核指标现场考核打分：生产安全事故死亡总人数和较大事故起数与省政府下达的控制考核总体指标及前三年本地区较大事故平均起数同比，下降给予加分，上升予以扣分（加分和扣分标准在年度考核《细则》中明确。加分后最高得分不超过该项设定标准分，扣分后该项最低得分为0分）。安全生产重点工作任务现场考核打分，按《细则》设定的评分标准实施。

第十二条 综合考评打分（设定基础分为20分）。有下列情形之一的给予加分：

（一）安全生产控制考核指标现场考核打分，加分超过该项设定标准分的；

（二）政府安全生产资金投入（专项用于安全生产基层基础建设、安全监管机构和队伍建设、安全生产技术支撑体系建设、应急管理和救援体系建设、重大安全隐患整改治理、安全生产技术改造和新技术研究及推广使用等，对确保安全生产具有直接关系和作用的政府投入、配套及支持、引导资金）与上一年度同比显著递增的；

（三）成功实施生产安全事故抢险救援，避免或减少人员伤亡和财产损失，并获得省政府嘉奖或通报表彰的；

（四）市（州）政府及所属部门或县（市、区）政府及所属部门，在国家或者省级安全生产工作会议上进行典型经验介绍、工作体会交流的；

（五）接受国家级安全生产工作督查检查受到充分肯定的；

（六）工作创新和重点、难点问题突破性解决的；

（七）《细则》增设的其他加分项目。

有下列情形之一的给予扣分：

（一）安全生产控制考核指标现场考核打分，扣分至该项为负分的；

（二）未完成《安全生产工作目标责任状》所明确重点工作指标的；

（三）突破省政府下达的绝对和相对控制考核指标的；

（四）重点工作任务未完成或未达到目标要求的；

（五）《细则》增设的其他扣分项目。

加分和扣分标准在年度考核《细则》中规定。

第十三条 考核评定分为优秀、良好、达标和不达标四个等次：

（一）现场考核得分在90分以上，且综合考评得分在40分以上的为“优秀”；

（二）现场考核得分在80分以上，且综合考评得分在30—39分的为“良好”；

（三）现场考核得分在70分以上，且综合考评得分在20—29分的为“达标”；

（四）现场考核得分在69分以下，或综合考评得分在19分以下的为“不达标”。

第十四条 一票否决。

（一）有下列情形之一的，年度考核评定不能评为“良好”及以上等次：

1.发生重大以上生产安全责任事故的；

2.发生瞒报、谎报或故意拖延迟报事故的；

3.发生事故后抢险救援行动迟缓、造成损失扩大和恶劣影响的；

4.对重大安全隐患督办、治理不利导致严重后果的。

（二）突破省政府下达的安全生产控制考核总体指标的，年度考核评定不能评为“达标”及以上等次。

第十五条 表彰奖励。省政府设立安全生产工作目标责任制表彰奖励项目。对安全生产工作取得突出成绩的市（州）政府、省政府有关部门给予通报表彰，并颁发奖牌和奖金。年度考核评定为“优秀”的，给予一等奖奖励；年度考核评定为“良好”的，给予二等奖奖励；年度考核评定为“达标”的，给予三等奖奖励。

第十六条 责任追究。省政府对发生重大以上生产安全责任事故的市（州）政府实施行政问责。

第十七条 本办法自发布之日起施行。原《吉林省安全生产工作目标责任制考核办法》（吉政办明电[2009]95号）同时废止。

第二篇：安全生产经营目标责任制考核办法（范文模版）

煤矿公司安全生产经营目标责任制考核办法

第一章

总 则

第一条 为落实安全生产经营目标责任制，根据集团公司“三关”、“四要”工作总体要求，实现“安全、规范、效益”三大目标，根据《郑煤集团公司责任目标考核办法》，特制定本办法。

第二条 本办法所指安全生产经营责任目标：嵩阳公司与各煤矿公司签订的安全生产经营目标责任书确定的指标。

第三条

本办法考核的范围：煤矿公司班子成员（总经理、安全、生产、机电、总工和经营后勤副总经理）。管理团队由煤矿公司负责考核。

第二章

组织领导

第四条

为加强对考核工作的组织领导，嵩阳公司成立安全生产经营责任目标考核领导小组。

组 长： 于二套 吴海宽 王红卫

副组长： 陈省洲 秦法秋 陈相鹏 贾茂欣

王若尘 王治现 袁圣炎

成 员： 刘新安 华留栓 张 立 王银峰 翦会彬

孙存林 李 静 杨 凯 刘立果 樊清杰曹继刚 张东阔

领导小组的主要职责：

1、制定嵩阳公司安全生产经营管理政策；

2、负责所属煤矿公司的责任目标考核工作；

3、确定对各煤矿公司的奖惩；

4、研究解决考核过程中发现的重大问题。

第五条 考核领导小组下设办公室，办公室设在企业管理处。办公室主任：刘新安（兼）。

成员由公司各部处室组成。办公室的主要职责：

1、负责日常安全生产经营考核工作；

2、监督、落实安全生产经营管理政策或制度；

3、开展经营调研活动，撰写经营分析报告；

4、定期组织召开生产经营活动分析会；

5、汇总上报责任目标考核结果；

6、督促指导煤矿公司的经营考核工作，加强对其经营状况和经营活动实行管控、检查、监督。

第六条 煤矿公司要加强安全生产经营管理工作的组织领导。建立由行政一把手负总责，安全生产经营副职、承办科室具体负责的安全生产经营管理责任制。

主要职责：

1、贯彻落实嵩阳公司安全生产经营管理政策；

2、制定本矿井安全生产经营管理措施，组织实施本单位的安全生产经营考核和安全生产经营活动分析工作；

3、向嵩阳公司安全生产经营考核办公室报送有关安全生产经营管理政策的落实情况；

4、定期报送安全生产经营分析报告和安全生产经营考核结果。

第三章 责任目标考核

第七条 煤矿公司责任目标由股东双方共同确定。

第八条 公司建立三级责任目标考核体系：

一级考核：公司考核办公室牵头考核安全、生产、经营、党建四个系统。

二级考核：各系统牵头部门考核各煤矿公司。

三级考核：各煤矿公司考核所属部门和区队。

第九条 煤矿公司按生产矿井、技改矿井和停工停产矿井三种类型设置责任目标。责任目标按安全、生产、经营、党建四个系统设置考核指标。

第十条 考核指标设置：分责任指标、基础指标和工作目标（具体见附表）三个部分。

（一）生产矿井

1、安全：安全为一票否决指标，基础指标安全投入完成情况和质量标准化目标。

2、经营：责任指标为利润，基础指标为综合服务费上缴、销售收入和工资发放及社保缴纳。

3、生产：责任指标为煤炭产量，基础指标为进尺和煤

炭质量。

4、党建：责任指标为稳定，基础指标为廉政建设和执行力建设。

（二）技改矿井

1、安全：责任指标全年实现零死亡。

2、经营：责任指标为技改投资，基础指标为综合服务费上缴和工资发放及社保缴纳。

3、生产：责任指标为技改工期，基础指标为工程质量。

4、党建：责任指标为稳定，基础指标为廉政建设和执行力建设。

（三）停工停产矿井考核指标：安全和稳定。第十一条 考核实行百分制量化考核。分安全、生产、经营、党建四个部分，每个部分按百分制进行考核。

第十二条 考核挂钩办法：

（一）生产矿井：

1、安全100分，凡发生死亡事故的，不兑现安全年薪制。基础指标安全投入占25分，质量标准化占25分，工作目标占50分，具体挂钩考核为：完成质量标准化计划得分，每下降一个档次扣5分；足额提取使用安全费用得分，未足额提取和使用不得分。安全管理工作目标见考核实施细则。

2、生产100分，其中：责任指标煤炭产量占30分，基础指标进尺占20分，煤炭质量占20分，工作目标占30分，具体挂钩考核为：完成产量计划得分，每下降1%扣1分；进尺完成计划得分，每下降1%扣1分；煤炭质量完成计划得分，每下降50大卡/千克扣1分。生产管理工作目标见考核实施细则。

3、经营100分，其中：综合服务费上缴为一票否决指标，凡拖欠综合服务费的不兑现年薪经营部分，责任指标利润占30分，销售收入占30分，工资发放及社保缴纳占20分，工作目标占20分，具体挂钩考核为：利润完成计划得分，每下降2%扣1分；综合服务费每月5日前必须足额上缴上月费用，每迟缴1天扣减矿井董事长和经营后勤矿长年薪经营部分的5%，其他矿长2%。销售收入完成计划得分，每下降1%扣1分；工资发放及社保缴纳每拖欠1天扣1分。经营管理工作目标见考核实施细则。

4、党建100分，其中：责任指标稳定占40分，廉政建设和执行力建设各占20分，工作目标占20分。具体挂钩考核为：凡发生到嵩阳公司（或县市政府）上访的每次扣5分，到集团公司（地市政府）上访的每次扣10分，到省委、省政府和省直部门上访的每次扣20分，到京上访的不得分。凡发生违纪的责任人不得分，其他人员每次扣5分；执行力建设凡违反集团公司制度的，每次扣5分，违反嵩阳公司制度的，每次扣3分；违反集团公司工作指令的，每次扣5分；违反嵩阳公司工作指令的，每次扣3分。党建工作目标见考

核实施细则。

（二）技改矿井

1、安全100分，凡发生死亡事故的，不兑现安全年薪制。工作目标占50分。安全管理工作目标见考核实施细则。

2、经营100分，其中：责任指标综合服务费上缴为一票否决指标，凡拖欠综合服务费的不兑现年薪经营部分，技改投资占40分，基础指标工资发放及社保缴纳各40分，工作目标占20分，具体挂钩考核为：综合服务费每月5日前必须足额上缴上月费用，每迟缴1天扣减矿井董事长和经营后勤矿长年薪经营部分的5%，其他矿长2%。超投资计划的，每超1%扣2分；工资发放及社保缴纳每拖欠1天扣1分。经营管理工作目标见考核实施细则。

3、生产100分，其中：责任指标技改工期占40分，基础指标工程质量占30分，工作目标占30分，具体挂钩考核为：按期完成计划工程得分，工程计划每降5%扣1分；工程质量单位工程合格率每降1%扣1分。生产管理工作目标见考核实施细则。

4、党建比照生产矿井执行。

（三）停工停产矿井（总分100分）

1、安全占40分：凡发生死亡事故的，不兑现安全年薪制。

2、稳定占30分，凡发生越级到嵩阳公司（或县市政府）

上访的每次扣5分，到集团公司（地市政府）上访的每次扣10分，到省委、省政府和省直部门上访的每次扣20分，到京上访的不得分。

3、综合服务费占30分，每月5日前必须足额上缴上月费用，每迟缴1天扣减矿井董事长和经营后勤矿长年薪经营部分的5%，其他矿长2%，拖欠的不予兑现。

停工停产矿井不考核工作目标。第四章 考核与奖惩

第十三条 考核实行按月预支，按月、季考核，年终统算的方式进行。季度考核采取听汇报、查资料等形式进行。

第十四条 考核部门及信息资料提供：

1、安全由安监处负责提供；

2、产量由调度室负责提供；

3、进尺由生产处负责提供；

4、利润和综合服务费由财务处提供；

5、技改矿井由综合协调处负责提供；

6、党建：由综合办公室负责考核提供。

7、工资、社保指标由劳动工资处负责提供。每月5日前各责任部门将考核指标完成情况报考核办公室汇总。每季度在次季度初由考核办公室集中组织考核。

第十五条 考核结果与煤矿公司的年薪制挂钩，随考核结果上下浮动。季度、考核结果作为年薪兑现的依据。

年薪标准按《 郑煤集团兼并重组矿井“五职矿长”薪酬管理办法》文件（郑煤企管„2011‟7号）执行。

第十六条 根据各个指标在煤矿公司的重要程度不同，分别设置不同的年薪比例，具体为安全年薪35%，经营年薪35%，生产年薪20%，党建年薪10%。

第十七条

年薪分基础年薪和绩效年薪，其中：基础年薪占40%，绩效年薪占60%。基础年薪按月兑现，绩效年薪按月预支，季考核通算。

第十八条 考核奖惩具体公式为：

1、年薪月度预支金额=年薪×40%/12+月度预支绩效薪酬（月度预支绩效薪酬=年薪×60%/12×80%）

2、季度考核兑现绩效薪酬=年薪×60%/4×考核得分/100-月度已兑现绩效薪酬

3、考核兑现绩效薪酬=年薪×60%×考核得分/100-季度已兑现绩效薪酬

第十九条 出现以下情况给予奖励上浮年薪绩效薪酬：

1、全年未发生重伤以上事故的生产矿井，年薪绩效薪酬安全部分上浮10%；

2、全年煤炭产量完成公司下达奋斗目标，年薪绩效薪酬生产部分上浮10%；

3、高突矿井全年未发生死亡事故的，年薪绩效薪酬安

全部分上浮10%；

4、超额完成综合服务费上缴或利润指标的，按超额比例上浮年薪绩效薪酬经营部分。

第二十条 出现以下情况年薪制不予兑现：

（一）出现以下情况月度绩效年薪不予兑现：

1、月度未完成综合服务费上缴的月度绩效年薪经营部分不予预支。

2、月度出现死亡事故的月度绩效年薪安全部分不予预支。

（二）出现以下情况季度绩效年薪不予兑现： 1.季度内产量未完成计划的70%，季度绩效薪酬生产部分不予兑现。

2、季度内利润未完成计划的70%，季度绩效薪酬经营部分不予兑现。

3.季度内因工作不作为造成30人以上越级上访事件的，季度绩效薪酬党建部分不予兑现。

第二十一条 生产矿井、技改矿井生产状态发生变化时，年薪标准随之调整。隐患整改按《兼并重组矿井隐患整改期间管理办法》执行，前期按技改矿井，后期按生产矿井。

第五章 附则

第二十二条 本办法解释权归嵩阳公司。

第二十三条 因政策性因素需调整考核指标的，以公司

正式调整文件为准。

第二十四条 本规定从2013年1月1日起执行。

第三篇：安全管理目标责任制考核办法

安全管理目标责任落实考核办法

为更好地贯彻执行“安全第一，预防为主，珍惜生命，保障健康”的安全生产方针，为确保项目安全管理目标的实现，达到责任明确，责任落实到人，考核到人,根据《建筑法》和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)的有关规定，特制定年、月达标计划，并将目标分解到人，责任落实考核到人的各级管理人员安全目标责任考核制度。

一、项目安全管理目标

1．伤亡控制指标

1）年事故负伤频率控制在0.6‰—1‰以内；

2）重大伤亡事故为零；

3）杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故

2．施工现场安全达标目标

1）确保每月施工安全及文明施工检查达优良标准；

2）苏州市标化工地

3．文明施工目标：江苏省文明工地

二、考核对象

1、项目部各级管理人员，即项目经理、技术负责制人、安全员、质量员、材料员、施工员、资料员、班组长等

2、项目经理是项目施工安全的第一责任者；项目经理部管理人员按目标责任分解负各自的安全责任。

3、各部门，如生产、技术等按各自的安全职责，对自己所负的安全职责负直接责任。

三、考核办法

1． 实行逐级考核制度；项目经理接受分公司考核；项目经理负责对项目部管理人员进行考核。

2． 根据各级要求及自己的具体情况制定考核办法，明确奖惩。

3． 考核结果作为评选先进、个人立功的重要依据之一。

4． 用《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)的各分项评分表，对各分项责任人进行打分考核。当分项检查评分表得分在70分以下时为不合格，70分

(包括70分)至80分为合格，80分及其以上为优良。

5． 各分项检查评分表通过汇总所得出的结果用来评价项目经理安全目标责任落实情况，因为项目经理对项目的安全生产负总责，是第一责任者，各级管理人员目标责任落实 的好坏，直接体现了项目经理安全管理的业绩。

6． 评分表采用《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)中的相关表格。

7． 评分方法参见《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)中的有关内容。

四、安全责任考核制度化

1． 每月要求至少进行一次安全责任考核，并认真执行不走过场。防止流于形式。

2． 考核记录存人档案，作为个人业绩评价的重要依据之一。

五、奖惩办法

1． 达优良等级的给予500元的奖励，并作为年终经济兑现、评选先进的重要依据之一；

2． 达不到合格等级时，罚200元；连续三次达不到合格等级的项目管理人员除经济处罚外，将采取下岗处理措施。

江苏省建筑工程集团有限公司

2012年6月10日

第四篇：农村干部工作目标责任制考核办法

2011农村干部工作目标责任制考核办法

为明确2011农村工作任务目标，统一农村干部的思想，调动广大农村干部的工作积极性，完成2011的各项工作任务，推动全镇经济及社会各项事业的持续、快速、健康发展，特制定本岗位目标责任制考核办法。

一、责任目标及考评标准

（一）、党建工作（140分）

1、基层组织建设（95分）（1）、干部队伍建设（10分）

党支部一班人团结协作，具有较强的凝聚力、号召力、战斗力，以党支部为核心的村级组织健全，结构合理，支部协调作用发挥好，民主评议班子适应率85%以上（5分）。每低一个百分点扣2分，班子受到集体戒勉谈话不得分。支部书记民主评议优秀、称职票在90%以上（5分），每低一个百分点扣2分；其他两委干部在85%以上，每人低一个百分点扣1分。每有一名干部受到谈话倒扣5分，受处分倒扣10分。

（2）、党员人才队伍建设（20分）发展党员工作（10分）。年内培养3—5名入党积极分子，发展1—2名预备党员。每缺少一项扣5 分。三年以上不发展党员的该项不得分。搞好人才统计摸底，并做好培训教育工作。

建立健全“党群互助会”组织，能够正常开展活动（1分）党员学习培训（2分）。组织党员收看远程教育节目，民主评议党员合格率100%。每有1人不合格扣2分。完不成党费收缴不得分。

流动党员管理（2分）。《流动党员活动证》发放无遗漏，定期审验。每有一人长期外出未发证扣2分。

开展创先争优活动（5分）。制定活动方案1分；开展公开承诺2分；开展点评活动1分；开展群众评议1分；活动情况开展不好酌情倒扣分。

（3）、民主管理制度建设（35分）

认真落实三级联创各项措施，推行村级规范化管理，全面落实村务民主监督制度（20分）。对涉及公益事业大事、村级预决算、重大经

济项目承包等需征求每户意见或召开村民大会，要按村务民主监督程序和“公议公策公决”工作要求，先请示总支书记，再按民主程序办理。未落实村务民主监督的每发现一次扣10分。

组织制度健全并执行的好，各类档案管理规范。落实党组织重大事务“四项机制”，充分发扬党内民主，增强党组织的凝聚力、战斗力（20分）。发挥党员、村民监事会作用，组织健全的得3分，否则不得分。定期召开会议（10分），查看会议记录记录，不少于5次，每少1次扣2分。档案整理规范（2分），党委政府下发的各类文件保存完好，每缺一份扣1分。

（4）、远程教育工作（10分）

由镇远程教育办公室单独考核并折合计算分值。

2、党风廉政建设（30分）（1）、落实党风廉政建设责任制（10分），每半年召开一次民主生活会,缺一次扣3分。年内出现党员、干部违规违纪受处分的不得分。

（2）、认真做好减轻农民负担工作（10分）。出现加重农民负担或发放领取额外补贴扣5分。电话费突破限额扣5分，出现违规出租车费的扣5分。

（3）、切实解决群众反映的热点、难点问题（5分）。积极配合纪检信访问题调查和案件查办工作，因热点、难点问题未妥善解决引发集体越级上访的倒扣10分。

（4）、实行政务财务党务公开（5分），每月一公开，每少一次扣5分，实行倒扣分。

3、群团组织建设（30分）。（1）、武装工作：兵役登记、民兵训练及征兵整组工作（20分）。①训练执勤：按规定要求组织好民兵、预备役士兵训练点验，成绩合格得2分。有民兵站岗巡逻队，在急难险重任务前能够发挥好作用得3分。②征兵工作（6分）。按时完成兵役登记工作，及时上报各种表册得2分，完成分配进站体检任务2分，应征青年进站合格率达到70%以上得2分，完不成的按比例计分。③整组工作宣传到位，资料齐全，报表准确，基干民兵到站点验率达到100%，得2分；民兵连干部配齐配强得1分。④阵地建设。有场所，各类标示牌（民兵连、民兵之家、执勤室）规范，资料齐全得6分；否则酌情扣分。⑤民兵连长按时参加会议，每旷会一次扣2分。

（2）、青年工作（5分）。①团支部班子健全得2分，否则不得分。②正常开展日常工作得1分，否则酌情扣分。③团费、团刊完成得

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分，否则酌情扣分。

（3）、妇女工作（5分）。①妇代会班子健全，积极开展维权工作，开展各类争创、庆祝、评比竞赛活动得3分，少开展一次扣1分。②按时完成妇联安排的各项工作得2分。

（二）、平安建设考核标准（115分）（1）信访工作（70分）

1、重视信访工作，配有一名信息员，定期搞好信息排查，每周书面上报一次不稳定因素排查情况表，重要敏感时期坚持每天上报（10分），每迟报、少报1次（件）扣1分，不配信息员扣2分。

2、搞好初信初访，减少重复信访（10分）。到镇初信初访的只做统计，不做考核；因村两委工作不利，造成重复上访的每起个访、集访分别倒扣3分和5分。

3、努力控制越级上访和集体上访（40分）。发生到县、市、省、京的（信）个访、集访的分别扣5分、10分、20分和30分，重复上访的每起个体访、集体访分别倒扣10分、20分、30分和40分。网上信访，市长、县长热线每出现1起经查属实的扣2分，并限期内落实不好的扣10分。

4、重要敏感时期，确保信访老户和混在信访队伍的精神病人24小时不失控（10分），达不到要求每起次扣5分。

5、凡出现越级上访的单位，包总支领导负总责、总支书记是第一责任人、包村干部、村党支书记（或主持村工作负责人）是直接责任人，接到信息后，要及时赶到现场妥善处理，所需费用全部由本单位承担。

（2）、社会治安综合治理（45分）

1、阵地建设（5分）。签订并落实责任书得1分，社会治安综合治理工作规范得4分。有门牌、有板面、有制度、有办公设施能正常开展工作。

2、矛盾纠纷排查调处工作（5分）。“五支”队伍健全并发挥作用得2分，坚持周报排查调处整治制度，实行台帐式管理得3分，综治“七簿”填写充实规范得1分。民事纠纷调处成功率达100%得2分，每一项完不成酌情扣分，民调成功率每下降20个百分点扣1分。

3、严打整治斗争（5分）。无重大刑事案件得1分，无一般刑事案件得1分，无治安案件发生得2分，无安全责任事故得1分，每出现一起案件扣5分，扣完为止。

4、治安防范工作（20分）。村级站岗巡逻正常得3分，实行干部

带班，轮流值班表上墙，站岗巡逻有值班室、有床铺、有警械，站岗巡逻不正常酌情扣分。实施治安保险得13分，电子监控正常使用得2分，电话联网正常使用得2分，没有不得分。

5、普法教育（5分）。积极开展法制村争创活动，村普法宣传固定标语达3幅以上得1分，按时完成普法教材征订任务得1分，建立普法一条街得1分，扎实开展“五五普法”、“平安家庭”创建活动得1分，群众对社会治安满意率达95%以上得1分，每项完不成不得分。

6、档案管理（5分）。各种文件、报表齐全得2分，矛盾纠纷调处及时立卷整档得2分，有综治工作会议记录得1分。

（三）、精神文明建设（120分）

1、文明村（10分）。年内被评为或保持县级以上文明村的得10分。不能保持原文明单位的倒扣5分。

2、文明街（5分）。村内有一条文明街，两边有排水沟，无三堆，上有亮化、下边硬化、路面净化、两边有文化，每增加一条加2分。

3、新农村建设示范户创评（5分）。积极开展新农村建设创评活动，组织扎实，效果显著。

4、设立光荣榜（5分）。将好人好事，村内各类评选结果上榜公布，鼓励先进，鞭策后进。

5、有线电视（20分）。根据入户率和其他有关工作考核得分。

6、文化大院建设（15分）。配套农家书屋6分，配套建身设施（篮球场，乒乓球台）6分，院内整洁有序，无三堆，办公桌椅、文件等档案资料摆放有序，室内清洁3分，新建规范化文化大院加15分。

7、党报党刊（10分）。按时完成下达任务得10分，否则不得分。

8、社区建设（50分）。年内投资50万元以上，社区建设达到上级要求得50分，达不到要求酌情扣分。

（四）、招商引资和民营经济（50分）。由招商办公室单独考核。

（五）、村集体经济经营管理（100分）

1、执行政策（5分）。会计人员严格执行《会计法》及党委政府、主管部门政策，加强财务管理，积极参与镇组织的会计培训，做到帐簿齐全，字迹清晰，分录正确，入帐及时得5分，无故不参加培训的每次扣5分，对农村政策执行、监督不力的扣3分。

2、财务管理审计工作（50分）。按要求实行“村财镇管”，帐钱双代管的得20分，未代管帐的扣10分，未代管集体资金的扣10分。会计每月按审计日程到镇参加审计且及时到核算中心下账且公开及时得20分。不参加审计、下账的不得分，每少公开一次扣5分。日常审计

无违反《洛河镇农村财务管理暂行规定》得10分，每违反一次扣5分。

3、农民负担管理（10分）。严格执行农民负担条例，（1）农户有土地承包30年的合同，有土地承包经营权证书得5分。发现违反政策将到期需均分的土地继续高价发包的不得分。（2）没有因农民负担和清理“两田制”不到位而引发的群众来信、来访及重大案件的得10分。出现农民负担上访案件经查属实，到县扣5分，市及市以上扣10分,实行倒扣分。

4、农村各业经济合同管理（5分）。农村各业合同手续齐全，责权利明确，并按规定到经管站进行鉴证的得5分，每发现一份未鉴证扣5分，各业合同及档案及时整档并存放有序，资料齐全的得5分，达不到要求的酌情扣分。

5、公章管理（20分）。按照镇出台《公章管理办法》考核。

6、统计工作（10分）。镇统计站负责考核。

（六）、社会事业发展考核标准（350分）

1、计划生育（150分）。严格执行《人口与计划生育目标管理责任书》，抓好各项责任目标的落实。镇计生委负责考核。

2、合作医疗（50分）。（1）农民对合作医疗制度的知晓率达85%以上，合作医疗证全部发放到户得10分，否则该项不得分。（2）规定时间内完成筹资任务的按完成比例计分30分。（3）年内按规定完成新建卫生室任务并验收达标得10分。

3、新型农村社会养老保险（50分）。（1）农民对新型社会养老保险制度的知晓率达100%，养老金证书全部发放到户得10分，否则该项不得分。（2）规定时间内完成筹资任务40分。（3）超额完成筹资任务按比例酌情加分。

4、民政工作（30分）。（1）重视火化工作，各村与镇政府签订目标责任书，成立红白理事会，年内未出现土葬的得20分；每出现一起土葬扣10分，并实行倒扣分。（2）及时报灾、查灾，救灾救济款安排公正、公开，按时发放的得5分；报灾不及时造成影响或款项发放出现问题的不得分。（3）做好特困户、残疾人、优抚对象服务和“五保”老人的赡养工作得5分，因工作不到位出现上访的不得分。

5、教育（10分）。积极参与支持学制改革，积极改善办学条件，辖区内学校无危房，出现一起影响正常教学事件的不得分。

6、土地管理与村镇建设（40分）。重视土地管理工作，基本农田保护完整，各项土地管理政策落实好的得10分。擅自占用农田进行非农业建设的扣5分；村民建房要办理规划许可证，禁止一户多宅，新

建房屋及买卖房屋按有关程序申报审批得10分，农村建房未按程序办理、政务不公开的分别扣5分；因违法占地造成上访等问题的扣10分；收取建房费用不予申报的扣5分。

7、道路养护管理（20分）。农村公路属地管理，各村道路养护到位，行道树按规划栽植。已硬化路段按标准及时回填、绿化，得10分，达不到标准或养护不利，路面损坏的每项扣5分；有专业养路工的村，常年维修养护、行道树齐全的得10分。如没有硬化路或行道树不全，根据整修和投入的情况酌情计分。完成春季道路植树任务，实现路权交接的，另加30分。

（七）、农业生产（100分）

1、产业结构调整（30分）。年内新增瓜菜标准冬暖式大棚30亩以上得10分，完成黄烟收购任务得15分，完成桑蚕收购任务得5分。

2、养殖业生产（10分）。年内新建一个养殖小区（鸡鸭年出栏10万只以上，猪年出栏200头以上）得5分；无口蹄疫、禽流感等动物疫病发生的得5分；按要求完成动物防疫任务的得5分。达不到标准的不得分。

3、劳务经济（10分）。（1）托清剩余劳动力和外出务工人员状况底子，建立剩余劳动力和外出务工人员台帐得2分；否则不得分。（2）搞好工业园区和镇劳务招工宣传，年内有记录的自发性外出务工人员占本村人口数6%以上的得3分（以劳动保障所和村提供的务工名单为准）。（3）配备劳务信息员得2分；否则不得分。

4、小麦直补、良种补贴和政策性种植保险（10分）。按时完成小麦直补、良种补贴的得5分，完不成任务的酌情扣分，出现问题的不得分。按时完成小麦、玉米政策性补贴的得5分，完不成的不得分。

5、配方肥任务（10分）。按时完成配方肥任务的得10分，完不成任务的按比例得分，超额完成的按比例附加分。

6、农田水利建设与防汛工作（10分）。年内建设有规划，有措施，积极开工农田水利工程，根据投资额记3—5分；各项防汛抗旱措施落实，确保安全度汛的得5分，由于组织不力造成度汛工程出现险情的酌情扣5—10分。

7、林业生产（10分）。年内新发展100亩以上丰产林或经济林得10分，完不成不得分；每出现一次乱采滥伐行为，被上级主管部门查实的扣10分。

8、美国白蛾防控（10分）。认真搞好美国白蛾防控工作，措施不力，导致片林吃光的不得分。

9、合作组织与绿色认证。年内每注册一处合作社加5分，每获得一个绿色品牌加20分。

10、落实农村政策及违法案件处罚（倒扣分）。全面落实农机具补贴、自来水补贴、减轻农民负担政策，否则从总分中扣5—20分，年内农业生产中每发生一起违法案件经查实的从总分中扣10分，年内每发生一起火灾视轻重从总分中扣5—20分。

（八）、为民办实事工作（30分）

1、领导重视、组织健全、分工明确、规划可行、有保障措施，且档案资料齐全的得5分，否则，每缺一项扣村1分。

2、项目规划符合本村实际，群众认可，能及时公示的得2分，否则不得分。

3、群众监督详实，落实到户到人，有联系电话得5分，否则每有1人次反映监督与实际不相符的扣村5分。

4、项目实施实行月调度季检查制度。凡按计划时间实施的得3分，否则，每拖后一个月扣村2分。

5、项目实施，按计划完成，经验收合格且群众满意的得15分。否则，按项目工作量、投资比例及完成情况扣分。

6、项目实施后，根据工程质量和实施进度，给予适当奖励。

（九）、绩效考核分

1、每为镇提供一次现场会加5分，县现场会加10分，市现场会得20分。（指镇党委政府现场会，部门现场会减半加分，评分以会议通知并经分管领导人签字备案的书面材料为依据）。

2、每有一项工作受县委、县政府表彰的加20分，受市委、市府表彰的加30分，省委、省府以上表彰的加50分，重复受奖按最高层次加分；部门表彰的，按同级党委政府表彰减办加分。

3、未经批准无故不参加党委政府召开的会议一次扣10分，迟到一次扣5分。

4、村务民主监督办事三起以上得30分，不办不得分。

5、参与镇规划的城镇建设村，按洛发[2009]15号文件考核得分。

6、凡镇党委政府安排的临时性、突击性工作，由镇党委、政府酌情加分。

7、改革创新。工作经验在全县、全市推广的依次加30分、50分。

8、单项工作考核分。根据党委政府出台的文件，由有关业务部门考核认定得分。单项工作涉及目标责任制考核和党委政府专项文件考核的，实行双重考核，分别单项核算计分。

二、考评的有关规定

（一）、考评依据。考评由镇考评领导小组负责，下设办公室具体负责考核工作。对各项工作以业务部门考核数据为准。目标责任制考核分数为基础绩效考核分数。

（二）、考核结果运用。把考核结果作为评先树优的重要依据，与农村干部工资待遇挂钩：具体工资额由镇党委按有关规定核算。

1、村支部书记（或主持工作的负责人）补贴分为基础补贴+规模补贴+绩效补贴。基础补贴根据村干部工资基数确定；规模补贴根据各村人口数确定；绩效补贴根据各村目标责任制考核分数乘以分值系数加各村绩效考核分数乘以分值系数确定。基础补贴和规模补贴按季度发放，年底根据情况找补。

2、按照年终考核分数从高到低的原则，设一等奖3名，各奖村主职负责人1500元；二等奖6名，各奖1000元；三等奖10名，各奖800元。绩效考核分数位居后三名的给予黄牌警告，连续两年位居后三名的，基础补贴下浮20%。绩效考核前进3个名次的，每个名次奖励现金100元，最高奖金不超过800元。

3、其他村两委成员、村文书和计生专职主任补贴发放。由村两委研究，报总支、站所审核，根据其工作情况按支部书记补贴的50%—80%发放。村会计工资由镇经管统计站审核，计生专职主任工资由镇计生委审核。农村退休干部工资根据民主评议情况由村两委研究确定。

（三）、凡涉及上级一票否决的工作任务，如农民减负、计划生育、社会治安综合治理等工作，如在上级考核工作中出现问题的，该村年内考核该项不得分。

二0一一年五月-8-

第五篇：工作目标责任制考核办法

工作目标责任制考核办法

为进一步明确每位干部职工的岗位目标和责任，增强责任感和使命感，充分调动干部职工的积极性，提高工作效率，圆满完成县委、县政府交给的各项工作任务，特制定本工作目标责任考核办法。

一、考核对象

药监局全体职工（含稽查队）

二、考核内容

1、加强学习（10分）。按时参加集中学习，做好学习笔记；利用业余时间积极自学，努力提高自身整体素质。无故不参加学习一次扣2分，迟到、早退一次扣1分。

2、信息工作（10分）。每位职工每年撰写药监工作简报、信息、调研报告总计不少入6篇，被采用2篇以上。每超一篇信息加1分，调研报告加2分，另被其他媒体采用的，每篇信息加2分，调研报告加3分，获市县表彰的信息每篇加5分、2分，调研报告加10分、3分。简报、信息、调研报告每少一篇扣1分。

3、信访工作（10分）。接待热情，认真进行政策解释，及时回复，做好来访登记，防止集访事件发生。信访工作中发生与上访者吵闹的，每次扣2分。因工作不到位发生集访或到市上访的一次扣5分。

4、业务工作（30分）。按业务分工认真履行工作职责，严格执行办事承诺时限，按时按质完成各项工作任务。办事超过承诺（交办）时限的，受局领导批评的每次扣1分，被通报批评或被县领导批评的每次扣5分。工作失误造成影响者每项扣5分。

5、临时工作（5分）。按时完成局领导交办的其它工作。没按时完成的一次扣2分；马虎应付的一次扣1分。

6、廉洁自律（10分）。办事公道正派，不以权谋私，不“吃、拿、卡、要。发现一次扣5分，因此受纪律处分的扣10分。

7、综合治理（10分）。做好“六五”普法、精神文明、爱国卫生、三创、计划生育等工作，检查合格达标以上。违反者，除接受相应处理外，一项扣3分。

8、请假销假（5分）。机关职工因事请假，必须写出书面假条，室、队负责人审定后，一天内由分管领导批准；三天以上由主要领导批准。旷工一天扣5分，当月请假5天以上扣3分。

9、工作纪律。（5）。遵守出勤纪律，按时上下班，全年出勤在220天以上，上班期间不允许打牌、下棋，每发现一次扣1分，迟到、早退每次扣1分。

10、仪容仪表（5分）。平时穿着要简单大方，干净整洁，不穿奇装异服，仪容要大方，注意个人卫生。在执法时必须穿着制式服装，使用文明用语。发现一次衣着不整扣2分。

三、奖惩

（一）加分

1、个人获国家级、省级、市级、县委县政府表彰分别加8、6、4、2 分，获县级部门表彰的加1分。

2、室、队获国家级、市级、县委县政府表彰的该室、队职工分别加6、4、2分，获县级部门表彰的加1分，考核为优秀的加1分。

3、办事公道、服务态度好、工作效率高，受群众书面表扬的加2分。

4、助人为乐或见义勇为行为受群众书面表扬或得到相关部门嘉奖的分别加2分、5分。

（二）扣分

1、个人被通报批评扣5分；党内警告、行政记过处分扣10分；受党内严重警告、行政记大过以上扣20分。

2、室、队被国家、市、县委县政府通报批评的该室、队职工分别扣6、4、2分。

3、工作失误、生活作风问题受群众举报的一次扣3分。

四、考核办法

（一）考核方式

成立考核领导小组，由吴应政同志任组长，谢贤梅同志任副组长，熊泽元、储召洪、江哲等同志为成员。年终由考核小组按照“工作目标责任制考核办法”内容，以原始资料数据为据，实事求是，客观公正评价。

（二）兑现办法

1、将年终奖金与考核结果挂钩，考核得分越高，所得奖金越高。

2、考核以100分为基准分，加减相应分值后的分数为考核得分。应发奖金基准分为100分，应得奖金=（考核得分/100）×奖金系数×应发奖金。奖金系数为：局长、党组书记1.8，副局长、稽查队长1.5，室主任、队长1.2，一般干部职工1.0；应发奖金为干部职工个人月基本工资和县政府综合目标考评奖金之和。

3、年终考核结束后，以正式文件将每位干部职工应得奖金数报县财政局予以兑现。