陆家嘴街道着力推进金融商务区域平安建设工作

第一篇：陆家嘴街道着力推进金融商务区域平安建设工作

陆家嘴街道着力推进金融商务区域平安建设工作

来源:浦东新区陆家嘴街道

作者:林兴华

2012年1月10日 16:43

将社会治安综合治理工作向陆家嘴金融、商务中心区域延伸及覆盖，有效提升商务楼宇及周边的治安管理水平，促进区域经济顺利发展, 是市、区综治委关于社会治安综合治理工作的总体部署。我街道党工委就商务楼宇建立社会治安综合治理工作站，并以此作为载体在小陆家嘴区域一百余幢商务楼宇全面开展平安创建活动，最终实现平安商务楼宇全覆盖的工作目标，向各社区单位分别转发了《关于建立陆家嘴街道综治工作平台的通知》和《陆家嘴社区关于推进商务楼宇平安创建工作意见》等文件，街道综治办编撰了《陆家嘴社区商务楼宇综治工作站暨平安建设工作手册》，制定了《陆家嘴社区商务楼宇综治工作站暨平安创建工作目标责任制》和相关的治安、消防及其他管理制度、各类突发事件应急预案等，从宏观上为各商务楼宇的治安防范工作提供了指导性资料。

去年夏，街道综治委召开了专门工作会议，明确了陆家嘴金融、商务区域的平安创建工作总体目标和组织架构，并率先以上海银行大厦、中国船舶大厦和东上海房地产大厦等三个商务楼宇作为试点单位的综治工作站的运作，有效地推动了陆家嘴社区商务楼宇平安创建全覆盖的进程。年末，街道综治办连续召集梅园派出所、陆家嘴治安派出所主管领导研讨平安商务楼宇推进情况，对中国船舶大厦等三个试点单位的创建工作进行实地考察和评估。在总结前期试点工作的基础上，首批在32个商务楼宇推行建立综治工作站和创建平安商务楼宇的工作，实行“三个统一”（即统一制作：综治工作站铭牌、《平安创建工作目标责任制》墙面标牌和综治工作站基本情况台帐）。到2011年，此项工作得到了有效推进，平安创建覆盖率达到了77.45%，已基本完成本街道年度平安单位创建的工作目标。

陆家嘴街道推进商务楼宇平安建设全覆盖的重要意义在于：

1、将综治工作向商务楼宇延伸，在各商务楼宇建立综治工作站，是巩固党和国家的基层政权，服务区域经济发展的需要。据不完全统计，目前陆家嘴区域的商务办公楼约有百余幢（不含在建的），其中不少商务楼宇的年度纳税额达亿元，区域“商务楼宇经济”已形成了规模效应。随着上海着力推进“两个中心”（国际金融中心和国际航运中心）建设和大浦东格局形成，商务楼宇的发展会更加迅速，这对于陆家嘴区域的社会治安综合治理工作而言，既是新的挑战，又是重要机遇。将综治工作向商务楼宇延伸，在各商务楼宇建立综治工作站，不仅能够有效促进治安管理，维护社会稳定，也是巩固党和国家的基层政权，服务区域经济发展的客观需要。

2、着力推进商务楼宇平安建设全覆盖，是创建平安陆家嘴社区的需要。街道党工委始终将深入开展社区平安建设作为重点工作进行推进，经过各居民区和社区各单位的共同努力，平安小区和平安单位的创建也已取得显著成绩。2011年度新申报上海市平安示范小区2个，平安示范单位12个；新申报或保持市级平安小区共27个，市级平安单位52个；区级平安小区2个，区级平安单位15个。平安小区创建率达100%，平安单位创建率达77.45%，为构建平安陆家嘴奠定了坚实基础。

3、在商务楼宇大力开展平安创建工作，也是反恐和防范各类刑事犯罪活动，保障陆家嘴金融、商务区域社会治安稳定的需要。近三年来，社区的平安建设暨社会治安综合治理取得了较为明显的成效。近年来，社区控案工作取得明显成效，社区治安状况持续保持平稳态势，各类刑事发案率得到有效遏制，发案总量同比保持较大幅度的持续下降。前三年全社区刑案发案总量同比分别下降2.4%、14.7%和28.3%。其中居民区的控案工作成效显著，同比下降幅度分别为1.51％、8％和45％；年平均下降幅度为18.17％。社区治安形势平稳，各类刑事案件的发案率处于可控状况，刑事案件呈持续负增长态势。

4、切实加强商务楼宇的平安创建工作，更是凝聚各单位共建共创合力，提升区域安全管理能力的需要。我们陆家嘴金融、商务区域的平安创建工作认真实践科学发展观，整合综治工作资源，创新平安建设工作载体，充分发挥商务楼宇综治工作站的作用，进一步拓展商务楼宇平安建设工作新机制，把增强群众的安全感作为第一目标，把提升群众满意度和知晓率作为第一标准，实现商务楼宇平安创建全覆盖得总体目标。

商务楼宇的平安创建是社会治安综合治理工作的新课题，也是一项长期的系统工程，这就需要我们树立起求真务实的工作精神，脚踏实地开展好商务楼宇的平安创建工作，形成“社区（街道）党委领导，各职能部门负责，驻区单位协同，广大市民参与”的陆家嘴平安建设新格局。

星汉大厦举行商务楼宇综治办挂牌仪式

发布日期：2012-10-12 浏览次数：4 字号：[ 大 中 小 ]

2012年10月12日下午，星汉大厦一楼举行了“星汉大厦商务楼宇综治办挂牌仪式”，街道综治办周勇主任与星汉物业杨俊山总经理一起挂牌，街道综治办、星汉物业安保部人员参加了仪式。

街道综治办认真学习、贯彻执行区综治委《关于综治及平安创建工作进商务楼宇的意见》，积极走访商务楼宇，努力于四个方面：①建立楼宇综治办；②物色办公场所，挂牌成立办事机构；③签订责任书，纳入综治列管单位；④秉持“实效综治”理念，综治工作务求实效，及时记录工作痕迹，完善各类台账资料。

综治进楼宇，将进一步深化楼宇治安管理和平安创建工作水平，进一步服务商务楼宇内企事业单位和非公组织，进一步指导社会管理综合治理安全稳定工作，为街道党组织建设、经济建设、地区和谐稳定保驾护航。

青浦舜浦大厦综治工作室成立

日前在夏阳街道综治办积极筹措下，青浦舜浦大厦综合治理工作室挂牌成立了！综合工作室的主要职责任务

根据《上海市社会治安综合条例》第十六条规定，商业楼宇的业主、使用方、物业服务企业应当接受乡镇、街道综治委以及公安机关的指导，落实本楼宇社会治安综合治理的各项措施。

1、调处化解矛盾纠纷。

2、落实治安防控措施，加强人防、物防、技防。

3、加强消防安全管理，消除安全隐患。

4、加强实有人口服务管理工作。

5、加强法制宣传，开展禁毒、禁赌、反邪教等活动。

6、开展平安创建工作。

综治工作室的制度建设

1、定期会议制度：每月召开一次，分析治安防范，消防安全，矛盾纠纷等方面内容，布置下阶段的工作。

2、信息报告制度：充分发挥楼宇内各单位综治联络员的作用，加强情报信息收集。

3、矛盾纠纷排查制度：认真排查各类矛盾纠纷，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

4、安全检查制度：做好日常消防安全检查、及时发现安全隐患，督促做好整改工作。

5、治安巡查制度：督促楼宇内各单位加强治安防范意识，看好家门，组织物业保安开展日常巡逻工作，防止各类案件的发生。

6、实有人口管理制度：按照“谁用工谁负责”的原则精神和实有人口管理相关工作要求，全面掌握楼内各单位人员基本情况，登记在册，加强动态管理。

7、宣传教育制度：结合楼宇实际开展多种形式的法制宣传教育，不断增强楼宇内员工法制意识和法律素养。

8、台帐档案制度：建立健全各类相关台帐档案，包括楼宇内各单位基本情况档案，治安巡逻登记簿，实有人口登记簿，安全检查登记簿，应急处置突发事件预案，安全防范设施档案。

青浦舜浦大厦商务楼宇综治工作室 主任 ↓

物业张经理 ↓

辖区居委杨警官 ↓

综治工作室其他有关人员

1、楼宇防火督导员：范龙岗

2、楼宇防火安全员：徐小华

3、楼宇矛盾纠纷调解员：金明强

4、楼宇实有人口管理员：冯国兴﹙辖区外来办﹚

综治力量全面进驻 织密楼宇平安网络

——静安区全面推进商务楼宇综治点规范化建设 2012年08月08日14:00

来源：人民网-上海频道

手机看新闻

打印 网摘 纠错 商城 分享 推荐 字号

分享到...分享到人人 分享到QQ空间 随着静安经济结构的不断优化，以现代服务业为核心的楼宇经济体量不断增大，逐渐成为引领静安经济的支柱产业。如何对商务楼宇内高度集中且频繁流动的人员、单位加强管理，服务好商务楼宇这一新型“立体社区”，是摆在政府管理者面前的重大课题。2011年以来，静安区将“综治工作进楼宇”作为加强和创新社会管理的重要内容，积极探索商务楼宇综治工作点规范化建设，延伸社会管理触角，扩大平安创建覆盖面，取得了较好成效。

一、构建“专”+“群”网络，三位一体共治

静安区充分挖掘体制内、外力量，组建由楼宇综治工作点牵头，楼宇专管民警、楼宇单位共同参与管理，专群结合的工作团队，有效发挥综治部门、专业部门、社会力量共商、共管、共建楼宇平安作用。

（一）综治点牵头，维护日常工作网络。静安区商务楼宇综治工作点的日常工作主要由各楼宇物业公司牵头开展，楼宇专职工作者具体执行。物业管理公司在原楼宇内部负责安全保卫、后勤保障工作的基础上，重点抓好平安创建、维护稳定及日常管理工作，做好“带头人”。楼宇专职工作者依托成熟的楼宇党建网络，以党建工作为基础，落实“一月一走访”的工作制度，与楼宇单位加强联系，保持密切沟通，开展信息排摸、接访维稳、矛盾调解、综合服务等工作，将综治力量渗透到每家楼宇单位。

（二）警力护航，发挥专业指导优势。静安区引入“楼宇专管民警”作为专业治安力量进驻商务楼宇，提升商务楼宇治安防范工作开展的专业水平。专管民警每月走访楼宇，落实民警联系楼宇工作制度，排摸楼宇“两个实有”信息，搜集和掌握各类不安定因素，提高综治点对“楼情”掌握的精确度。同时发挥民警专业管理优势，定期对楼宇物防、技防和消防设施做例行专项检查，排查各类治安、安全隐患，指导楼宇单位开展治安防范工作，并定期组织楼宇物业、企业单位代表召开案情通报会，分析楼宇治安形势。为充分发动楼宇单位参与平安创建，静安区充分结合商务楼宇治安工作特点，搭建“公民警校”平台，由楼宇民警结合“楼情”治安状况向楼宇员工传授治安防范知识，先后在多幢楼宇开展了防金融诈骗、防电信诈骗讲座、办公室防盗培训等实务课程，组织防爆、防火撤离逃生演习等。在楼宇专管民警的带动下，不仅楼宇的治安形势不断改善，楼宇间“治安联防”的氛围也不断浓厚，南京西路沿线各楼宇还联合组建了“南京西路商业街沿线治安联防网络”，实现楼宇与楼宇联防联治，互通治安信息。

（三）企业加盟，责任联签合力管理。楼宇单位是组成楼宇平安的“毛细血管”，静安区吸收楼宇物业、楼宇单位作为“平安楼宇”创建责任主体，在各商务楼宇中普遍建立起了综治责任书签约制度，通过目标责任联签、安全责任联签、平安创建联查、目标责任联考，把楼宇单位纳入楼宇平安创建范畴。每年年初，楼宇综治工作点统一组织楼宇物业与街道签订《社会治安综合治理目标责任书》明确综治、平安创建目标责任，组织物业与楼宇单位签订消防安全、治安防范承诺书，将综治、平安创建工作向楼宇单位全覆盖。每年年底，楼宇综治工作点将各楼宇单位综治签约目标落实情况与“平安单位”评选进行挂钩，对综治工作开展较好的“平安单位”予以表彰，激励楼宇单位主动做好平安创建，真正做到积楼宇单位“小平安”为商务楼宇“大平安”。

二、固化“走”+“商”模式，楼情动态掌控

静安区把楼宇和谐作为创建楼宇平安的关键点，巧搭调解平台，畅通问题发现机制，切实将楼宇矛盾、问题化解在萌芽阶段。

（一）调委会主动跨前调和楼宇矛盾。静安区在商务楼宇综治工作点规范化建设进程中，普遍建立起了由综治工作点牵头、楼宇调委会负责的矛盾联调制度，高效整合楼宇调委会、楼宇自治组织及法院、检察院等多部门的调解力量，依托楼宇专职工作者、楼宇专管民警信息网络，在走访排摸楼宇纠纷信息的基础上，灵活运用“大调解”平台，主动跨前介入，化解调和商务楼宇内劳资纠纷、物业纠纷、经济纠纷等各类矛盾纠纷。2009年金融危机期间，三和大厦楼宇综治点在信息排摸过程中了解到不少外贸企业周转困难，员工面临裁员危机，情绪不稳。综治工作点一方面联系工会、楼宇调委会主动上门化解劳资矛盾，另一方面联系街道和有关部门为企业提供政策指导，保障楼宇企业平稳度过经济危机。截至目前，全区已成立91个商务楼宇人民调解委员会，成功化解商务楼宇劳资纠纷100余起，排摸易激化不稳定因素25起，疏导和化解重大纠纷18起。

（二）“三会协商”畅通问题发现渠道。“三会协商”制度是静安区楼宇综治工作点掌握楼情动态、汇聚民智民意的重要机制。楼宇物业、楼宇自治组织及楼宇单位、员工凡是发现商务楼宇内存在治安隐患或矛盾问题都能通过“三会协商”平台，即综治工作点例会、楼宇交流会、楼宇职代会及时反映相关情况，提出诉求建议，以民主协商形式参与解决楼宇内部的管理问题。“三会协商”制度建立以来，一批涉及商务楼宇内企业员工经济、文化、安全、卫生等切身利益的问题得到了有效解决。今年年初，石门二路街道凯迪克大厦召开综治点例会期间，有工作人员指出楼宇内部分安全防范设施安装年久，可能存在治安隐患。综治工作点核实情况后，向街道综治中心上报问题，并联合物业、楼宇专管民警对设备进行了及时更新安装，有效提高楼宇技防水平。

三、拓展“刚”+“柔”服务，加强源头治理

静安区因地制宜延伸服务管理，将传统、单一的“门岗式”安保服务向物防科技化、服务多元化、管理人本化方向转变，从源头上杜绝治安隐患。

（一）科技化管理，发挥安全前哨作用。针对商务楼宇人口密集度高、人员流动大、盗窃案件易发的特点，静安区以提高商务楼宇技防设施水平为落脚点，发挥专管民警优势，督促楼宇及时更新技防设备。数字电视监控系统、防盗报警系统、门禁管理系统、电子巡警系统、出入口管理系统、楼宇对讲系统、车库管理系统及周界报警系统等一大批先进设技防施纷纷入驻各大商务楼宇，为楼宇平安做出巨大贡献。目前会德丰广场、越洋广场等新建地标的技防设施已达国际一流水准，三和大厦、绅士商城大厦等老牌商务楼宇技防水平也不断提高。尤其是各商务楼宇星罗棋布的视频监控系统作为我区“六张网”建设的重要组成，对降低楼宇盗窃案件发案率发挥了强大震慑作用。此外，静安区社会管理综合治理信息化系统开通运行后，各商务楼宇综治工作点作为系统的第四级平台也将陆续开通系统端口。今后各楼宇综治工作点还将以信息化形式上报“楼情”动态，为职能部门工作力量下沉楼宇提供有力抓手。

（二）人本化服务，贴心惠民除隐患。静安区针对商务楼宇普遍存在的信件快递、午餐外卖、饮用水运输等存在治安隐患的刚性服务需求认真分析研究，结合商务楼宇实际情况延伸服务管理，从源头上杜绝各类治安隐患。各楼宇综治工作点联合楼宇物业、楼宇单位，以服务惠民为着眼点，因地制宜整合楼宇资源，为楼宇企业经营发展、楼宇员工生活工作提供特色服务项目。“梅泰恒”楼宇综治工作点主动对接区公安分局，在楼宇周边设置60个分时段路内停车点，为楼宇员工解决“停车难”问题，楼宇周边过去存在的交通安全隐患也一并得以消除。凯迪克大厦综治工作点立足解决楼宇快递安全隐患，专门设置“楼宇邮局”服务楼宇企业。静安寺街道楼宇综治工作点，在上海人家、王家沙等知名餐厅建立3个“白领午餐点”方便员工用餐，减少楼宇外卖送餐的安全隐患。（静安区综治办）综治力量全面进驻 织密楼宇平安网络

——静安区全面推进商务楼宇综治点规范化建设

2012年08月08日14:00

来源：人民网-上海频道

手机看新闻

打印 网摘 纠错 商城 分享 推荐 字号

分享到...分享到人人 分享到QQ空间 随着静安经济结构的不断优化，以现代服务业为核心的楼宇经济体量不断增大，逐渐成为引领静安经济的支柱产业。如何对商务楼宇内高度集中且频繁流动的人员、单位加强管理，服务好商务楼宇这一新型“立体社区”，是摆在政府管理者面前的重大课题。2011年以来，静安区将“综治工作进楼宇”作为加强和创新社会管理的重要内容，积极探索商务楼宇综治工作点规范化建设，延伸社会管理触角，扩大平安创建覆盖面，取得了较好成效。

一、构建“专”+“群”网络，三位一体共治

静安区充分挖掘体制内、外力量，组建由楼宇综治工作点牵头，楼宇专管民警、楼宇单位共同参与管理，专群结合的工作团队，有效发挥综治部门、专业部门、社会力量共商、共管、共建楼宇平安作用。

（一）综治点牵头，维护日常工作网络。静安区商务楼宇综治工作点的日常工作主要由各楼宇物业公司牵头开展，楼宇专职工作者具体执行。物业管理公司在原楼宇内部负责安全保卫、后勤保障工作的基础上，重点抓好平安创建、维护稳定及日常管理工作，做好“带头人”。楼宇专职工作者依托成熟的楼宇党建网络，以党建工作为基础，落实“一月一走访”的工作制度，与楼宇单位加强联系，保持密切沟通，开展信息排摸、接访维稳、矛盾调解、综合服务等工作，将综治力量渗透到每家楼宇单位。

（二）警力护航，发挥专业指导优势。静安区引入“楼宇专管民警”作为专业治安力量进驻商务楼宇，提升商务楼宇治安防范工作开展的专业水平。专管民警每月走访楼宇，落实民警联系楼宇工作制度，排摸楼宇“两个实有”信息，搜集和掌握各类不安定因素，提高综治点对“楼情”掌握的精确度。同时发挥民警专业管理优势，定期对楼宇物防、技防和消防设施做例行专项检查，排查各类治安、安全隐患，指导楼宇单位开展治安防范工作，并定期组织楼宇物业、企业单位代表召开案情通报会，分析楼宇治安形势。为充分发动楼宇单位参与平安创建，静安区充分结合商务楼宇治安工作特点，搭建“公民警校”平台，由楼宇民警结合“楼情”治安状况向楼宇员工传授治安防范知识，先后在多幢楼宇开展了防金融诈骗、防电信诈骗讲座、办公室防盗培训等实务课程，组织防爆、防火撤离逃生演习等。在楼宇专管民警的带动下，不仅楼宇的治安形势不断改善，楼宇间“治安联防”的氛围也不断浓厚，南京西路沿线各楼宇还联合组建了“南京西路商业街沿线治安联防网络”，实现楼宇与楼宇联防联治，互通治安信息。

（三）企业加盟，责任联签合力管理。楼宇单位是组成楼宇平安的“毛细血管”，静安区吸收楼宇物业、楼宇单位作为“平安楼宇”创建责任主体，在各商务楼宇中普遍建立起了综治责任书签约制度，通过目标责任联签、安全责任联签、平安创建联查、目标责任联考，把楼宇单位纳入楼宇平安创建范畴。每年年初，楼宇综治工作点统一组织楼宇物业与街道签订《社会治安综合治理目标责任书》明确综治、平安创建目标责任，组织物业与楼宇单位签订消防安全、治安防范承诺书，将综治、平安创建工作向楼宇单位全覆盖。每年年底，楼宇综治工作点将各楼宇单位综治签约目标落实情况与“平安单位”评选进行挂钩，对综治工作开展较好的“平安单位”予以表彰，激励楼宇单位主动做好平安创建，真正做到积楼宇单位“小平安”为商务楼宇“大平安”。

二、固化“走”+“商”模式，楼情动态掌控

静安区把楼宇和谐作为创建楼宇平安的关键点，巧搭调解平台，畅通问题发现机制，切实将楼宇矛盾、问题化解在萌芽阶段。

（一）调委会主动跨前调和楼宇矛盾。静安区在商务楼宇综治工作点规范化建设进程中，普遍建立起了由综治工作点牵头、楼宇调委会负责的矛盾联调制度，高效整合楼宇调委会、楼宇自治组织及法院、检察院等多部门的调解力量，依托楼宇专职工作者、楼宇专管民警信息网络，在走访排摸楼宇纠纷信息的基础上，灵活运用“大调解”平台，主动跨前介入，化解调和商务楼宇内劳资纠纷、物业纠纷、经济纠纷等各类矛盾纠纷。2009年金融危机期间，三和大厦楼宇综治点在信息排摸过程中了解到不少外贸企业周转困难，员工面临裁员危机，情绪不稳。综治工作点一方面联系工会、楼宇调委会主动上门化解劳资矛盾，另一方面联系街道和有关部门为企业提供政策指导，保障楼宇企业平稳度过经济危机。截至目前，全区已成立91个商务楼宇人民调解委员会，成功化解商务楼宇劳资纠纷100余起，排摸易激化不稳定因素25起，疏导和化解重大纠纷18起。

（二）“三会协商”畅通问题发现渠道。“三会协商”制度是静安区楼宇综治工作点掌握楼情动态、汇聚民智民意的重要机制。楼宇物业、楼宇自治组织及楼宇单位、员工凡是发现商务楼宇内存在治安隐患或矛盾问题都能通过“三会协商”平台，即综治工作点例会、楼宇交流会、楼宇职代会及时反映相关情况，提出诉求建议，以民主协商形式参与解决楼宇内部的管理问题。“三会协商”制度建立以来，一批涉及商务楼宇内企业员工经济、文化、安全、卫生等切身利益的问题得到了有效解决。今年年初，石门二路街道凯迪克大厦召开综治点例会期间，有工作人员指出楼宇内部分安全防范设施安装年久，可能存在治安隐患。综治工作点核实情况后，向街道综治中心上报问题，并联合物业、楼宇专管民警对设备进行了及时更新安装，有效提高楼宇技防水平。

三、拓展“刚”+“柔”服务，加强源头治理

静安区因地制宜延伸服务管理，将传统、单一的“门岗式”安保服务向物防科技化、服务多元化、管理人本化方向转变，从源头上杜绝治安隐患。

（一）科技化管理，发挥安全前哨作用。针对商务楼宇人口密集度高、人员流动大、盗窃案件易发的特点，静安区以提高商务楼宇技防设施水平为落脚点，发挥专管民警优势，督促楼宇及时更新技防设备。数字电视监控系统、防盗报警系统、门禁管理系统、电子巡警系统、出入口管理系统、楼宇对讲系统、车库管理系统及周界报警系统等一大批先进设技防施纷纷入驻各大商务楼宇，为楼宇平安做出巨大贡献。目前会德丰广场、越洋广场等新建地标的技防设施已达国际一流水准，三和大厦、绅士商城大厦等老牌商务楼宇技防水平也不断提高。尤其是各商务楼宇星罗棋布的视频监控系统作为我区“六张网”建设的重要组成，对降低楼宇盗窃案件发案率发挥了强大震慑作用。此外，静安区社会管理综合治理信息化系统开通运行后，各商务楼宇综治工作点作为系统的第四级平台也将陆续开通系统端口。今后各楼宇综治工作点还将以信息化形式上报“楼情”动态，为职能部门工作力量下沉楼宇提供有力抓手。

（二）人本化服务，贴心惠民除隐患。静安区针对商务楼宇普遍存在的信件快递、午餐外卖、饮用水运输等存在治安隐患的刚性服务需求认真分析研究，结合商务楼宇实际情况延伸服务管理，从源头上杜绝各类治安隐患。各楼宇综治工作点联合楼宇物业、楼宇单位，以服务惠民为着眼点，因地制宜整合楼宇资源，为楼宇企业经营发展、楼宇员工生活工作提供特色服务项目。“梅泰恒”楼宇综治工作点主动对接区公安分局，在楼宇周边设置60个分时段路内停车点，为楼宇员工解决“停车难”问题，楼宇周边过去存在的交通安全隐患也一并得以消除。凯迪克大厦综治工作点立足解决楼宇快递安全隐患，专门设置“楼宇邮局”服务楼宇企业。静安寺街道楼宇综治工作点，在上海人家、王家沙等知名餐厅建立3个“白领午餐点”方便员工用餐，减少楼宇外卖送餐的安全隐患。（静安区综治办）

江宁路派出所在辖区内开展实有人口检查工作

2012年10月31日 09:21

为进一步夯实辖区两个实有信息质量，形成以“政府主导、公安指导、社区运作”的人口服务和管理工作新模式，近日，江宁路派出所会同静安公安分局人口办及江宁路街道综治中心在辖区内开展了为期6天的实有人口检查工作。期间，联合检查组还带领新近成立的人口协管员队伍对辖区内19个社区内的群租房及人户分离人员进行了重点抽查。通过本次检查工作，加强了辖区内租赁房屋的安全管理，切实消除了一批可能造成问题的安全隐患，并通过“以战代练”的方式对人口协管员队伍进行了锻炼，为下一步工作打下了扎实的基础。

第二篇：典型商务地产模式解析之陆家嘴金融

高端商务地产模式解读之陆家嘴金融贸易区

1.简介

陆家嘴金融贸易区是上海的主要金融中心区之一，位于浦东新区的黄浦江畔，面对外滩。整个金融贸易区总面积共有28平方公里，其中规划开发地区为6.8平方公里，已有约100座大厦落成。

目前共有多家外资金融机构在陆家嘴设立办事处，当中经营人民币业务的包括汇丰银行、花旗银行、渣打银行、东亚银行等。

2.发展路径明确

陆家嘴金融贸易区由政府开发浦东新区时统一提出，目标客户明确。瞄准各类跨国企业和外资企业以及有实力的国内大中型企业，在最大程度上满足使用者对办公舒适性和提升工作效率及效益的要求。1990年，国务院宣布开发浦东，并在陆家嘴成立全中国首个国家级金融开发区。经营人民币业务的外资金融机构，必须在陆家嘴金融贸易区开设办事处，因此陆家嘴是不少外资银行的总部所在地。

3.地标性景观

在陆家嘴金融区，著名建筑物就包括东方明珠电视塔，有88层高的金茂大厦，及上海环球金融中心。而上海证券交易所及上海证券大厦亦建于陆家嘴，交易所设有3,216个交易席位，是全亚洲最大的交易大厅。目前上海环球金融中心已超过金茂大厦，成为中国大陆第一高摩天大楼。陆家嘴金融区的夜景也成为该商务地产的亮点。

4.更多商务空间 随着网络的普及，资源的共享成为提升工作效率的重要议题。故而办公环境的规划将突破传统的“办公室＋公共走廊”的空间模式，从封闭及注重个人隐私逐渐走向开放和互动，将工作融入休闲中，打造全新的办公方式。

第三篇：着力加强金融生态环境建设

着力加强金融生态环境建设

6月8日下午，全市金融工作暨金融生态优秀县（市）推进会议在国贸酒店举行。

市委副书记、市长姚林荣，市委常委、副市长徐仲高出席会议。

会上，市人民银行通报了今年我市金融运行情况，市银监办汇报了今年金融风险防控组织工作，市金融办介绍了我市金融机构绩效考核新办法以及2012年张家港·苏州融资需求汇报会的筹备情况。据悉，今年1~5月，我市金融运行总体平稳，融资再创新高；金融创新加快，融资渠道多样；金融机构创利能力保持稳定，不良贷款实现“双降”；担保和小贷业务发展迅猛，新设机构业务拓展较快。姚林荣充分肯定了今年以来我市金融工作取得的成绩。他说，金融是一个地区发展的血脉和灵魂。今年我市金融机构服务创新不断，银企对接活动成效明显，政府融资平台作用显著，但是小型企业仍然存在融资困难的问题，金融风险防范带来的压力越来越大。他说，金融机构要高度重视金融工作，密切关注中央对货币政策的预调微调信号，正确把握国家信贷政策和产业发展趋势，加大对重点行业和薄弱环节的支持力度，促进我市经济又好又快发展；要积极向上要政策争取

盘子，扩大我市信贷增量；全面推进直接融资，努力优化融资结构。姚林荣强调，金融生态环境直接影响到区域经济的竞争力，良好的金融生态环境能增强一个地区的资金集聚能力，加强金融生态环境建设有利于促进社会信用体系建设。他要求金融系统要充分认清当前金融形势，把握发展机遇，突出服务重点，适度让利于企业，做到金融风险早发现、妥善处理、保持稳定，全力以

赴做好金融生态优秀县（市）的创建工作。

第四篇：着力推进新农村建设

×××着力推进新农村建设

×××按照“13625”建设思路，“八步走”全力建设新农村，确保农民增收。“13625”，即抓住“增加农民收入”这个核心，培育“红枣、养殖、劳务”三大产业，实施“产业开发、基础建设、村容整治、农民教育、社会发展、组织建设”六大工程，创建“六位一体”型和城镇社区型两种新农村建设模式，重点打造柏树坪、郭家腰、砖窑山、齐家山和丁家湾五个示范村。“八步走”，一是进村入户广泛动员农民群众，调动其建设新农村的积极性和主动性，发挥建设主体地位，营造良好的建设环境。二是结合要求，吃透村情，摸清底子，制定详细建设方案，量化、细化建设任务，责任到人，规定时限，确保按时完成。三是尊重农民意愿，统一规划路、水、电、通讯等基础设施，一次到位建设庭院经济、种植养殖、沼气开发等综合配套，全面开展“脏、乱、差”环境整治，彻底改善人居环境。四是结合村情，以培育种植养殖大户为突破口，发展家庭适度规模养殖，大力发展红枣、核桃等特色经济林和羊子、肉猪、蛋鸡、蚕桑、蜜蜂等特色养殖，促使服务业和加工业向规模化、标准化、现代化发展。五是建设安全饮水工程，解决人畜饮水问题，搞好通村公路、入户道路、生产道路、庭院道路的畅化、硬化、绿化，解决群众生产生活行路难问题。六是加快村级培训服

务设施建设，实施“人人技能工程”和“农业实用技术工程”，培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。七是解决农村适龄儿童入学难问题，建设村级卫生室、村级文化活动场所等，完善农村低保、五保供养、特困户救助、灾民补助，推进新农合和农村养老保险，着力改善民生。八是以争先创优为契机，加强村级组织建设，提高党支部的号召力、凝聚力及党员干部的模范带头作用，严格实行“四议两公开”，促进管理民主。

第五篇：新农村建设总结-发挥区域优势，着力推进社会主义新农村建设

发挥区域优势

着力推进社会主义新农村建设

××区地处××市中心城区，辖*个街道办事处和*个镇，辖区总面积***平方公里，有***个行政村、**个居委会、****个村民小组，总人口**.*万人，农村主要分布在华亭、常太、灵川、东海*个镇**个行政村，全区农村面积***平方公里，农业人口约**万人。现有耕地面积*.*万亩，果园面积**万亩，滩涂浅海面积*.**万亩，水产养殖面积*万余亩，林业用地**.*万亩，其中有林面积**.*万亩。

一、我区农业发展概况

区划调整以来，我区按照省、市的要求和部署，围绕调整农业和农村经济结构这一主线，深入贯彻中央*号文件和省委创新农村工作机制会议精神，大力发展农业产业化经营，扎实推进科教兴农战略，积极推动农村劳动力转移，千方百计增加农民收入，农业农村工作取得新的成效，农村经济运行态势良好，农民收入继续增加，农村社会保持安定稳定。2005年，全区实现农林牧渔业总产值**.**亿元，比增*.*%，全区农民人均纯收入****元，同比增长**.*%，增幅创历史新高。主要有以下几个特点：一是农业结构调整力度加大。畜牧业、水果业和水产业三业总产值占农业总产值的比例到2005年已达**.*%。一镇一主业的产业布局基本形成，常太是全国枇杷第一乡，华亭是全国优质龙眼生产基地，荔枝以含糖量高、味道鲜美而独领风骚，灵川下尾是全国花蛤苗生产基地。二是农业产业化经营取得新成效。继续扶持壮大温氏集团、海源实业有限公司、龙升集团、华照养殖有限公司等省、市级龙头企业，推行“公司+农户”、“企业+基地”等模式，带动灵川、东海、华亭、常太等周边地区畜牧、水产、果蔬业的发展。2005年，区级以上**家龙头企业总产值*.**亿元，比增*.*％，企业拥有固定资产*****万元，带动农户*****户，带动生产基地面积**.**万亩，增加农民收入****万元。三是农村基础设施建设得到推进。千方百计筹集资金，发动群众做好海堤、水库、山塘的除险加固，整修农田灌溉和提水设施，搞好农田水利基础设施和加快农村道路建设。“六千水利”工程落到实处，共有**个村完成通水工程并顺利通过联合验收，完成投资***万元，收益人口*.**万人，建成蓄水池**个****方。四是农村经济后劲得到加强。农村劳动力转移步伐加快，实行**个机关科局与***个村挂钩、结对制度，适时举办农村劳动力转移暨企业用工供需见面会，促进农村劳动力转移。农村税费改革扎实推进。集体林改工作接近尾声。农村低保金发放工作稳步开展。五是农村创新工作机制蓬勃发展。充分发挥**名驻村干部作用，加大对后进村的帮扶力度，后进村面貌得到明显改观。一年来，全区**个下派村共培养入党积极分子***名，发展新党员**名，预备党员转正**名；实行村务公开公布***期，试行民主听证会**场，听证内容**项。

二、扎实推进社会主义新农村建设

十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，“十一五”期间，我区将按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕市委关于新农村建设**个具体目标，建立以工促农、以城带乡的长效机制，着力统筹城乡发展，认真实施新农村建设。2006年是建设社会主义新农村开好局、起好步的关键一年，我区农业农村工作的主要预期目标是：农林牧渔业总产值计划达**.*亿元，比增*.*%，农民人均纯收入****元，比增*%。围绕“十一五”的奋斗目标及2006年的预期目标，我区将从以下几个方面扎实推进社会主义新农村建设。

㈠加强农业结构调整。按照市场经济规律的要求，遵循广开思路、广辟渠道、多种经营、突出特色、搞活经济、提高效益的原则，按照调高、调优、调出质量和效益的方向，通过区域布局调整，优化资源配量，发挥资源优势，尽快形成优势产区和产业带；通过产品结构调整，加快实现农产品由产量型向质量型、专用型和高附加值型、高回报率型发展；通过农村产业结构调整，加快发展农产品加工业和服务业，加速农村剩余劳动力向非农产业和城镇、城市转移，广泛合理地利用农业资源，促进农业内部结构的合理化和产业化的良性循环。重点做好水稻两优****、冈优***、花生泉花**号等粮油作物优良品种，晚熟优质龙眼松风本、立冬本，早熟优质枇杷早钟*号等水果良种和适用增产技术的推广工作，加快龙眼、枇杷高接换种步伐，进一步提高良种覆盖率、产品优质率和产量。加快橄榄园改造和地道药材枇杷叶标准化基地建设，提高果树生产综合效益。加大国内外名优蔬菜品种的引进、示范和推广力度，大力发展精细蔬菜、反季节蔬菜和无公害蔬菜，提高蔬菜品质和效益。加强农业“九大体系”建设，夯实农业发展基础。建立健全村民主理财、财务政务公开等各项规章制度，逐步推行村集体财务委托镇代管的做法，使村财务管理逐步走上规范化的轨道。加大对村级财务的审计力度，采取审计与村干部任期经济责任审计相结合的办法，确保村财务的审计面达到***%。加强农业综合生产能力建设，确保我区农业产值和农民收入均能按*%以上的幅度持续增长。进一步完善土地承包经营权和使用权，保障农民切身利益。

㈡推进农业产业化经营。我区由于独特的气候、地理环境、传统生产和现代技术支撑等，许多农产品如龙眼、枇杷等生产在全国极具优势。因此，要大力发展特色农业、生态农业，把优势农产品做大做强，尽快形成区域性主导产业和支柱产业，集中力量培植农业的名优品牌，以增强我区农业生产的市场竞争能力，提高主产区农民收入水平，促进农业和农村经济的跨越式发展。充分利用我区现有的枇杷协会、兴化桂元协会、养鸡协会等各类中介组织的作用，扶持发展民间营销组织和营销大户，通过中介组织来带动和促进我区农业产业化的发展。如通过“××枇杷推介会”开展枇杷促销活动，促进农产品流通，提高“常太”枇杷市场竞争力。同时，加快农产品加工业的发展，努力提高农产品的附加值，是调整农村产业结构的一个重大战略问题，也是农业发展的一大优势和潜力所在。我们应该以发展工业的理念发展农业，积极发展民营企业、非公有制经济，按照多层次、多样化的原则，适应市场的不同需求，提高产品质量和档次。既要面向城市市场，又要注意满足农民要求；既要发展大规模的加工业，又要发展具有地方风味和特色产品的小企业，使农产品加工业真正成为推进建设社会主义新农村的主导产业之一。按照“扶强、扶优、扶大”原则，巩固壮大××（广东）温氏集团、海源实业有限公司、龙升集团、华照养殖有限公司、置业果树有限公司等*个省、市级农业产业化龙头企业，继续扶持太湖现代农业发展有限公司、天妃枇杷酿酒有限公司、台富集团等区级龙头企业，2006年力争新增市级农业产业化龙头企业*家，通过龙头企业辐射带动我区水产、水果、畜禽、蔬菜等大宗农副产品的生产。积极推行“公司+中介组织+农户”的模式，不断完善农业产业化经营机制和利益联结机制。

㈢提高农业科技应用能力。加强农村生产力建设，其动力在于科技兴农。农业科技对于农村来说，具有文化先进性、受众广泛性、投入高效性、作用持久性的特点，是发展农村生产力、提高农业核心竞争力的关键因素。今后应把抓农业生产的重点转到抓农村的科技普及推广上来，致力于转变农业增长方式，大力实施科技兴农战略，提高农民增收能力。改善农业技术创新的环境和条件，加强农业高新技术研究，鼓励企业建立农业科技研发中心，整合农业科研资源，开展联合攻关，创造一批具有自主知识产权的农业科技成果。构建以乡镇基层农业服务站为龙头，农村科技致富带头人为主体的农技推广体系，大力发展各种专业技术协会，广泛开展技术推广、技术培训等活动，使农民掌握一至两门适用生产技术，提高农民劳动技能和创业能力，加快先进实用技术的普及。开展应急科普知识的宣传和普及，提高农村预防和应对突发事件的能力。充实调整农村科技队伍建设，完善农技服务体系。大力推进科研机构、高等学校和企业之间技术开发与生产间的联合与协作，提高系统性、配套性的技术开发能力。继续实施“三大农业经济带”和“一镇一品、一村一业”行动计划，重点扶持龙眼保花保果、枇杷贮运保鲜、橄榄病虫害防治、名特优蔬菜品种引进、推广低毒低残留农药食品、畜禽养殖基地建设、动物疫病监管体系建设、特色水产养殖等课题。组织实施“星火计划”，壮大温氏家禽、海源实业、龙升集团、天妃枇杷酒、台富食品等一批农业产业化龙头企业，发挥其辐射带动功能，加强农业高科技项目在我区的推广应用，促进农业科技不断进步。

㈣完善农村基础设施建设。改善农业基础设施，大力发展农村公共事业特别是交通、水利、教育和卫生事业，是新农村建设的基础条件。农业综合开发要继续大力加强农业基础设施建设、改善生产条件和生态环境、不断提高农业综合生产能力，坚持不懈地增强新农村建设的物质基础条件。进一步加大中低产田改造力度，紧密围绕新农村建设布局，坚持集中连片，保证规模，因地制宜采取综合措施，着力解决制约农业生产和农村经济发展的突出问题，建设高产稳产、节水高效的高标准基本农田。努力促使中低产田改造与发展优质粮食和特色优势农产品生产基地紧密结合起来，全面提高土地综合产出率。加快完善农村基础设施建设，加快病险水利工程除险加固，到****年全区沿海海堤全面加固达标，全面完成加固小

（二）型以上水库和水闸。加快蓄水工程建设，提高对洪水的调控能力，规划新建小

（一）型水库*座，新建小

（二）水库*座，建成后新增蓄水库容***万方，达到调洪和蓄水的目的。加快实施节水灌溉工程，重点进行径桂水库灌区的节水改造，改善灌区灌溉条件，提高灌溉水利用系数，计划到****年新增节水灌溉面积*.**万亩，节约水量***万m*。加快我区水土保持生态环境建设步伐，到****年全区治理水土流失面积**KM*；开展水环境综合整治，推进河道清水工程和“绿水”工程建设，对北渠及延寿溪全线进行清淤护坡，进一步改善农村人居环境。推进小型水利设施产权改革，落实管护责任。建立安全的农村饮水体系，全面满足农民的基本生活需求。继续推进“村村通水泥公路”工作，2006年要完成剩下的*个行政村（常太镇的内东坪村、汀洋村、外东坪村的外东坪村至城常线路段及华亭镇的郑庄村）路面硬化任务。努力实现“村村通客运班车”目标，今年计划建设*个（灵川、常太、东海）五级运管站。“十一五”期间所有乡镇通客车班车率达***%，实现凡是通等级公路的建制村，村村通班车；全区通客运班车的乡镇，基本建成五级以上的客运站，通客运班车的建制村建有一个以上候车亭，力争实现“每镇一站，每村一亭”。

㈤加快城镇化建设步伐。实践证明，如果继续把大量的农村剩余劳动力拴在土地上，农民就根本无法富裕，社会主义新农村建设必须减少农民，要繁荣农村必须推进城镇化。因此，必须尽快打破城乡分割的二元格局，加快城镇化步伐，使更多的农村劳动力向非农产业、乡镇企业、小城镇和城市转移，逐步减少农民，增加农民的就业机会，增加农村人均资源占有量，实现工业与农业、城市与乡村发展的良性互动。继续实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，依托××科技职业技术学校、灵川职业中专学校等培训机构，采取“校企联姻”方式，加大对农村劳动力培训力度，今年完成****人培训任务，[1][2][3]下一页