把巩固党的执政基础作为政治责任

第一篇：把巩固党的执政基础作为政治责任

把巩固党的执政基础作为政治责任

2013年11月04日 08:01:16 来源：《瞭望》新闻周刊

贯彻总书记关于“把巩固党执政的阶级基础和群众基础作为政治责任”的讲话精神,必须从“政治责任”这个高度深刻理解并扎扎实实开展好群众路线教育实践活动,巩固为民务实清廉的价值追求,不折不扣地践行好群众路线

文/慎海雄

总书记在同全总新一届领导班子集体谈话并发表重要讲话时强调,各级工会要把做好新形势下职工群众工作、调动职工群众积极性和创造性作为中心任务,把巩固党执政的阶级基础和群众基础作为政治责任,竭诚为职工群众服务,切实维护职工群众权益,不断焕发工会组织的生机活力。

习总书记的重要讲话在广大职工和社会各界引起热烈反响。巩固党执政的阶级基础和群众基础,是各级工会的政治责任,也是全体党员、干部的共同政治责任。总书记的讲话精神,有助于我们从“政治责任”这个高度深刻理解并扎扎实实开展好群众路线教育实践活动,巩固为民务实清廉的价值追求,不折不扣地践行好群众路线。

党的执政基石是否稳固,关键在于是否始终赢得广大人民的支持和信赖,群众路线是我们的立党之本、执政之基。然而,我们也要清醒地看到,随着党的执政条件发生深刻变化,党内党外的各种因素直接或者间接地影响着党的执政之基。一些党员干部逐渐淡忘了“为了谁,依靠谁,我是谁”的根本问题,不仅无视群众的声音、忽略群众的正当权益和诉求,一些时候甚至自觉不自觉地站到了人民群众的对立面,与人民群众离心离德。如果听之任之,必将撕裂党和人民之间的血肉联系,蛀蚀党的执政之基。正如《后汉书》所言:“墙高基下,虽得必失”,高耸的城墙如果根基低下,即便修成了也会塌陷。

“古人大业成,皆自忧患始。”我们党对长期执政条件下面临的危险有着清醒的认识。《党章》明确指出:“我们党最大的政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。”在各种新的风险和挑战面前,如何消除和化解各种不利因素,巩固党执政的阶级基础和群众基础,已经成为事关党的执政地位能否稳固、中华民族伟大复兴的中国梦能否实现的重大考验。

正因为如此,党的十八大以后,以习近平同志为核心的党中央为巩固党的执政基础作出了开展群众路线教育实践活动的重要战略决策。今年6月,习总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调指出,人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,增强党的创造力凝聚力战斗力,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

随着群众路线教育实践活动的深入开展,各地区各部门各单位认真贯彻中央部署,一方面深入查摆“四风”突出问题,严肃认真开展批评和自我批评,取得积极成效；另一方面强化服务群众、维护群众权益的意识,更多地倾听人民群众的期盼,更切实地关心人民群众的疾苦,出现了不少新气象。为什么群众路线教育实践活动开展三个多月来如此赢得群众的一片叫好?原因就在于从群众看得见,甚至深恶痛绝的“四风”问题“开刀”,而且抓铁有痕、踏石留印,坚定不移地一抓到底,真正让人民群众看到了希望、坚定了信心。

但我们也要清醒地看到,作风之弊、行为之垢,冰冻三尺非一日之寒,教育实践活动要善始善终、善做善成,还远远未有穷期。比如就服务群众而言,一些单位和领导干部仍然缺少公仆意识和为民情怀,门难进、脸难看、事难办的痼疾未除,不少关系百姓生计的问题仍然有待解决,群众反映强烈。

近来媒体曝出的办个护照让人返乡6次、孕妇4个月办不下“准生证”、“北漂”为办准生证“跑断了腿”、百岁老人8个月办不下二代身份证,等等等等,都给群众带来困扰,给政府威信带来损害。“办证难”是一些部门和干部群众意识淡薄的缩影。不要小看门难进、脸难看、事难办,其实都不是什么小事,而是关乎政治责任心的大事。“蠹众而木折,隙大而墙坏”,给群众添堵就是在党和人民的血肉联系之间“添隙”,最终危及党的执政之基。

为此,我们既要在反腐倡廉上拍“苍蝇”打“老虎”,也要对各种滥用公权力刁难群众的行为坚决实行零容忍。欣慰的是,上述极端个案曝出后,各地有关部门都立即问责相关责任人,迅速采取了整改措施。当前,我们更要通过教育实践活动,建章立制,长久长效地杜绝各种在党和人民的血肉联系之间“添隙”的现象发生。

正如习总书记所指出:“人民的拥护和支持是党执政的最牢固根基。”历史和现实证明,要履行好巩固党执政的阶级基础和群众基础这一政治责任,没有什么捷径妙招,最根本的途径还是要依靠弘扬党的优良作风,毫不懈怠地坚持党的群众路线。为群众服务,维护群众权益,既要贯穿到党和国家大政方针的制定、落实的全过程中,落实到体制、机制创新的保障上,也要体现在全国各地千千万万与群众直接打交道的工作单位和部门的日常权力行使中。

党的形象是具体的,每一个公权力机关、每一个国家工作人员、每一个党员干部的日常作为,在老百姓眼中就是党的一个缩影,他们的一言一行是暖了群众还是冷了民心,都与党的执政基础息息相关。“整改落实就是实践”,成效如何,要让群众参与监督评判。

巩固党执政的阶级基础和群众基础,除了通过群众路线教育实践活动唤醒每个党员干部的公仆意识和公仆自觉,从情感上与人民群众风雨同舟、患难与共,还需要有可具体操作的政策作保障。习总书记在今年五一前夕同全国劳模代表座谈时指出,坚持和发展中国特色社会主义,必须全心全意依靠工人阶级、巩固工人阶级的领导阶级地位,充分发挥工人阶级的主力军作用。贯彻落实总书记的要求,需要我们以改革创新精神探索巩固党执政的阶级基础和群众基础的有效途径。

比如,随着多种经济成分的共同发展和社会主义市场经济体制的确立,社会成员流动性的增加,我国工人阶级队伍发生了很大变化,工作单位、职业身份的差异性、变化性大大增加,工作地点的流动性大大增加,进城就业的农民工已经成为产业工人的重要组成部分。各级党委政府和工会组织要敏锐看到工人阶级队伍的这些新变化,以变应变,改革不合时宜的陈规旧习,创新服务群众、维护群众权益的新机制、新办法。

《吕氏春秋》说:“事之难易,不在大小,务在知时。”时代在发展,事业在创新,巩固党的执政基础工作同样要在传承上发展、创新。在实现中华民族伟大复兴中国梦的征途上,只要我们充分依靠和发动人民群众,实现好、维护好群众关心的切身利益问题,以教育实践活动的实际成效夯实执政基础、取信于民,我们党就一定能基业永固,立于不败之地。

第二篇：社区公推直选：巩固党执政基础的实践探索

社区公推直选：巩固党执政基础的实践探索

为贯彻落实党的十七大提出的“逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围”以及保障党员民主权利等要求，进一步扩大党内基层民主、密切党群干群关系，推动党的执政基础的巩固，今年7月下旬至8月底，我们抓住社区党组织换届契机，在363个城市社区全部采取公推直选的方式，顺利产生了新一届党组织领导班子。

一、遵循党章规定，精心谋划设计。我们严格按照党章的规定及赋予的探索空间，精心设计换届工作的整体方案和具体的程序步骤。比如，根据党章中“基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准”的规定，探索了先选书记、再选副书记和委员的直接选举方式。再比如，按照党章中“提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见”的要求，积极疏通广大党员有序参与的渠道，让他们不仅有提名权还有被提名权，不仅有选举权还有选择权。同时，我们还在方案中明确规定，鼓励机关年轻干部报名参与书记人选的竞争，把驻区单位和各类新型组织形态中的党员纳入推荐提名范围，以此解决社区党组织书记来源单

一、年龄较大、学历偏低等问题，打通优秀人才流动的渠道。为体现充分竞争，我们还设计了驻点调研、竞职演讲、现场答辩等环节，有利于展示候选人真实水平，便于党员群众比较选择、好中选优。

二、改进提名方式，扩大选人视野。我们在坚持组织推荐的同时，采取党员个人自荐、党员群众联名举荐相结合的方式，产生报名人选，变“自上而下”的单向提名为“自下而上、上下结合”的共同提名。全市共有19456名党员群众参与推荐工作，4562名报名人选中，党员个人自荐的有1944人，占42.6%;党员群众联名举荐的有1139人，占25%。这种提名方式上的改进，跳出“社区干部在社区选”的模式，给更多符合条件的人创造了平等参与的机会，扩大了选人用人的视野。仅区和街道机关就有443名年轻干部报名，同时还有一批驻区单位、物管公司、业主委员会中的党员以及驻区党员民警、党员大学生社工被推了出来。他们对自己的岗位有了更多的自主选择，有了干好工作的内生动力，实现了组织号召、工作需要和干部个人职业生涯设计的有机统一。

三、改进选举方式，直接差额选举。从公推到直选，每个关键环节都实行了差额，即差额推荐、差额考察、差额票决、差额选举。以书记候选人为例，公推时，至少产生4名推荐人选;经过组织考察后，确定3名人选提交街道党工委讨论;经党工委票决后，确定2名候选人初步人选提交选举大会选举。正是有了这样的逐轮筛选，每一轮差额都不存在“陪选”，进入到最后大会选举时的书记及其他职位候选人，谁上都能胜任工作。从选举方式看，所有社区都是通过召开党员大会或党员代表大会直接差额选举出书记、副书记和委员，从而更好地体现了选举人意志。书记候选人在选举大会上发表竞职演讲、作出承诺，并回答党员现场提出的问题，每场都在40分钟以上。在竞争中，比的是对社区工作的理解和开展工作的思路，比的是对社区党员群众的态度和感情，仅仅口才好、会辩论的不一定占优势，最后胜出的往往是那些回答问题贴近老百姓意愿、考虑工作贴近老百姓利益、口头表达贴近老百姓语言的候选人。选举大会结束后，许多社区党员反映，候选人都很优秀，很难取舍，我们是在好中选好。选举结果显示，363个社区的书记候选人得票数普遍相差较小，许多仅以几票的微弱优势胜出。

四、开展公开承诺，强化为民责任。我们在公推直选的制度设计中，安排竞职人选进行公开承诺，为的是强化对他们履职的内在约束，这也是民主监督的开始。这次社区党组织换届结束后，我们组织新当选的363个社区党组织书记，以“向党旗宣誓、对人民承诺”为主题，在雨花台烈士陵园面对长眠的先烈、面对鲜红的党旗、面对选择他们的党员和群众，进行集体宣誓。仪式虽然短暂，但承诺将时刻撞击他们的心灵，鞭策他们不仅说得好还要做得到，并且要做得比说得更好。各区也及时把新一届班子成员特别是“一把手”的任职承诺转化为任期工作目标，加强对新一届社区党组织领导班子向党员负责、为群众服务情况的跟踪管理。

五、坚持党管干部，把握正确方向。公推直选这项选举方式的新探索，涉及党内民主、选举制度、用人制度等多方面内容，加强党的领导至关重要。我们始终坚持党管干部原则不变、坚持党章对社区党组织的基本要求不变、坚持干部选拔任用的基本程序不变。资格审查时，严把条件关，有395名报名者因不是正式党员、党组织关系不能转入社区等原因没能通过审查;组织考察时，全面了解人选的基本情况，特别是注重考察其德才表现、工作实绩、群众公认以及对社区工作的胜任度等情况，对近几年岗位变动的，还实行过细的延伸考察;确定候选人初步人选时，街道党工委综合公推结果和考察情况，实行差额票决。从制定方案到具体实施、从提出人选条件到进行资格审查、从组织考察到差额票决，以及组织党员推荐和选举等，这一系列关键环节无不充分体现了党的领导，有效地保证了公推直选工作的正确方向。

我市这次363个城市社区的公推直选，得到了干部群众的普遍认同，取得了良好的工作成效和社会反响。公推直选结束后，中组部派人到南京进行了调研总结。他们发放的问卷调查结果显示，96.5%的党员群众认为这是一项有意义的改革，98.5%的党员群众对这种换届方式表示满意，100%的党员群众认为这次换届没有拉票贿选的情况，100%的党员群众对新一届党组织班子表示满意。

一是一批优秀人才充实到基层，配强了社区党组织班子，增强了社区党组织的功能。一批机关年轻干部的成功当选，为社区党组织书记队伍注入了新鲜血液，443名报名者中，最终有118人进入社区党组织班子，其中105人当选为书记。499名来自社区民警、大学生社工、驻区单位、物管公司和业主委员会的党员进入新一届党组织班子，实现了由社区自管党员单一构成向区域党员多元构成的转变。换届后，363个社区党组织书记的平均年龄为43.6岁;新一届党组织班子成员的平均年龄为45岁，较上届降低8.1岁;大专以上学历的比上届提高了23.2%。班子年龄结构、知识结构的改善，特别是人员构成的重大转变，切实增强了社区党组织的功能，提高了党组织整合社区资源的能力。

二是充分尊重党员主体地位，党员的民主权利得到了很好的落实，推动了党内基层民主建设。从这次公推直选的全过程来看，广大党员始终是参与的主体，最活跃的始终是党员。党员的知情权、参与权、选择权和监督权在公推直选的各个环节都得到了有效保障和充分体现，增强了他们的党员意识和权利意识，激发了他们参与党内事务的热情，他们在实践民主中学习了民主。363个社区选举大会的平均到会率93%，最高的达99%。一些长期卧病在床的老党员坚持要家人推着轮椅参会;有些非公企业党员专门调班或请假来参会;有些党员在参加选举大会前召开家庭会议，和一家人商量到底选谁;还有不少居住在社区但组织关系不在社区的党员也主动要求列席会议。

三是畅通民意表达渠道，密切了党群干群关系，促进了党的执政基础的巩固。这次363个社区的公推直选，不仅是7万多党员的事，更是涉及 占南京市区人口一半的270万社区居民的事。通过深入发动、驻点调研、现场提问等环节，老百姓广泛参与进来，可以直接向候选人反映自己的利益诉求，也知道了社区干部是怎么选上来、上来后能为自己做什么。这一过程，既是对党的工作进行宣传的过程，也是群众发自内心认同党组织的过程。这种认同，拉近了干部和群众的距离，进一步巩固了党的执政基础和群众基础。选择主体的变化，使权力授受关系更加清晰，也引发了干部执政理念的转变，促使他们上任后自觉把对上负责与对下负责有机统一起来。

从2004年的零星试点到今年面上的整体推进，我们对公推直选的程序安排、关键环节、过程控制有了更准确的认知和把握。从南京的实践看，公推直选有效而可控，积极而稳妥，是发展党内基层民主的重要切入点，符合国情、党情、民情。为进一步总结经验、探寻规律、深化工作，最近，我们邀请党建、党史、政治学、法学等理论界的知名专家，召开了专题研讨会，就公推直选的理论价值、实践意义及完善思路等，进行了梳理和剖析。我们还结合贯彻落实党的十七届四中全会精神，制定出台了《南京市公推直选基层党组织领导班子实施办法(试行)》，计划今后在具备条件的基层党组织中全面开展公推直选。同时，切实加强新任党组织书记的后续管理工作，建立健全相应的考核评价办法，保证他们既能上得来，又能干得好，而且干得比承诺的更好。

第三篇：把发展作为党执政兴国的第一要务是指

把发展作为党执政兴国的第一要务是指，党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。（1）这个命题是从“三个代表”重要思想的科学内涵中提炼出来的。先进生产力的发展要求是发展问题；先进文化的前进方向是发展问题；最广大人民的根本利益也是发展问题；在“三个代表”基础上实现人的全面发展更是发展问题。“三个代表”重要思想归根到底是以发展作为思想红线来贯串的。（2）这个命题凸现了发展在我们党执政兴国中“第一要务”的位置，说明发展始终是第一位的任务、根本的任务、中心的任务、压倒一切的任务。

2、之所以要把发展作为党执政兴国的第一任务，是因为：

第一，这是由我们党成为执政党并将长期执政的历史地位决定的。我们党执政的目的始终着眼于发展，执政的任务始终致力于发展，执政的措施始终围绕着发展来制定，执政的成效始终要由实践来检验；

第二，这是科学总结其他执政党兴衰成败经验教训中提炼和概括出来的最为深刻的教训，生产力、先进文化和广大人民群众的根本利益有没有得到充分发展，关系到执政的物质基础和群众基础；

第三，这是符合我国社会主义初级阶段的发展要求的，发展先进生产力、先进文化和维护与发展广大人民群众的根本利益，作为社会主义的根本任务，作为党执政兴国的第一要务，在社会主义初级阶段尤其显得迫切；

第四，这是适应当代世界发展变化实际的，当今世界科技进步和生产力发展非常迅猛，综合国力的竞争不断加剧，作为社会主义国家执政党的唯一正确决策就是大力发展生产力，把社会主义的优越性进一步发挥出来。

总之，我们党在中国这样一个经济文化落后的发展中大国领导人民进行现代化建设，又面对世界范围内日趋激烈的竞争，能不能解决好发展的问题，直接关系人心向背、事业兴衰，离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现国富民强都无从谈起。

3、将发展作为党执政兴国的第一要务，一是必须坚持以为中心，立足中国现实，顺应时代潮流，不断开拓促进先进生产力和先进文化

2、之所以要把发展作为党执政兴国的第一要务，是因为：

第一，这是由我们党成为执政党并将长期执政的历史地位决定的。我们党执政的目的始终着眼于发展，执政的任务始终致力于发展，执政的措施始终围绕着发展来制定，执政的成效始终要由实践来检验；

第二，这是科学总结其他执政党兴衰成败经验教训中提炼和概括出来的最为深刻的教训，生产力、先进文化和广大人民群众的根本利益有没有得到充分发展，关系到执政的物质基础和群众基础；

第三，这是符合我国社会主义初级阶段的发展要求的，发展先进生产力、先进文化和维护与发展广大人民群众的根本利益，作为社会主义的根本任务，作为党执政兴国的第一要务，在社会主义初级阶段尤其显得迫切；

第四，这是适应当代世界发展变化实际的，当今世界科技进步和生产力发展非常迅猛，综合国力的竞争不断加剧，作为社会主义国家执政党的唯一正确决策就是大力发展生产力，把社会主义的优越性进一步发挥出来。

总之，我们党在中国这样一个经济文化落后的发展中大国领导人民进行现代化建设，又面对

世界范围内日趋激烈的竞争，能不能解决好发展的问题，直接关系人心向背、事业兴衰，离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现国富民强都无从谈起。

3、将发展作为党执政兴国的第一要务，一是必须坚持以经济建设为中心，立足中国现实，顺应时代潮流，不断开拓促进先进生产力和先进文化发展的途径；二是必须坚持和深化改革；三是必须相信和依靠人民，人民是推动历史前进的动力。要集中全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

在新的时代条件下，把发展作为执政兴国的第一要务，就是代表了社会发展的正确方向。我们正面临着世界经济和科技前所未有的大发展，也面对着前所未有的激烈的国际竞争。这是一场全球范围内的大竞争，任何国家和民族都回避不了。在这场竞争中，就如同逆水行舟，不进则退。解决中国的所有问题，关键在发展。实现全面建和小康社会的宏伟目标，进一步提高人们的物质文化生活水平，要靠发展；增强我国综合国力，实现中华民族的伟大复兴，要靠发展；实现祖国的完全统一，促进世界和平与发展，要靠发展；解决人们的思想认识问题，说服那些不相信社会主义的人，鉴定人们对社会主义和祖国未来前途的信念和信心，最终也要靠发展。我们只有加快发展，才能在风云变幻的国际局势中处于主动地位，立于不败之地。只有经济大大发展了，综合国力大大增强了，人民的生活才能不断改善，国家才能长治久安，我们的腰杆子才能更硬，我们在国际上说话才更有分量，支持我们的朋友才会更多。因此，抓住机遇，开拓进取，奋力在这场大竞争中取得主动，发展壮大我们自己，是中国共产党对国家、对民族、对人民必须承担起来的历史责任。所以“当要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。”

这条总路线的实质是改变生产资料的资本主义私有制为生产资料的社会主义公有制。党在这个过渡时期的路线和总任务，是要在一个相当长的时期内，逐步实现国家社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、手工业和资本主工商业的社会主义改造。”这条总路线的提出，指明了我国新民主主义过渡到社会主义的任务、途径和步骤，它的实质是改变生产关系，解决生产资料的所有制问题，为进一步解放和发展生产力创造条件。

第四篇：怎样理解必须把发展作为党执政兴国的第一要务

怎样理解必须把发展作为党执政兴国的第一要务？

十六大报告强调指出，贯彻“三个代表”重要思想，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。

怎样理解把发展作为党执政兴国的第一要务？首先，这个命题是从“三个代表”的科学内涵中提炼出来的。先进生产力的发展要求是发展问题；先进文化的前进方向是发展问题；最广大人民的根本利益是发展问题；在“三个代表”基础上实现人的全面发展更是一个发展问题。就是说，“三个代表”归根到底是以发展作为思想红线来贯穿的。其次，这个命题把发展与执政兴国联系起来，表明了执政的中国共产党人始终坚持以发展为己任，以兴国为目标，以富民为取向，从而突出了发展与执政、兴国与执政的内在联系。第三，这个命题凸现了发展在我们党执政兴国中“第一要务”的位臵。所谓“第一要务”，是相对于其他各种要务而言的。把发展作为我们党执政兴国的第一要务，说明在党面临的各种繁重任务中，发展始终是第一位的任务、根本的任务、中心的任务、压倒一切的任务。党和国家的其他事务都要围绕这个“第一要务”来进行。

为什么要突出强调发展是党执政兴国的第一要务呢？

第一，这是由我们党成为执政党并且要在中国长期执政的历史地位决定的。毛泽东同志曾经指出，我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界。他说：“中国一切政 1

党的政策及其实践在中国人民中所表现的作用的好坏、大小，归根到底，看它对于中国人民的生产力的发展是否有帮助及其帮助之大小，看它是束缚生产力的，还是解放生产力的。”邓小平同志也反复强调：“正确的政治领导的成果，归根到底要表现在社会生产力的发展上，人民物质文化生活的改善上。如果在一个很长的历史时期内，社会主义国家生产力发展的速度比资本主义国家慢，还谈什么优越性？”十一届三中全会以来，我们党确立“以经济建设为中心”，“以发展为主题”，把党的“一个中心、两个基本点”的基本路线概括为“中国的发展路线”，充分表明我们党执政的目的始终着眼于发展，执政的任务始终致力于发展，执政的措施始终围绕着发展来制定，执政的成效始终要用发展来检验。

第二，这是在科学总结其他执政党兴衰成败经验教训中提炼和概括出来的最为深刻的教训。苏联解体、东欧剧变，原因是多方面的，最根本最重要的在于这些国家执政的共产党没有解决好发展问题。归结起来是先进生产力没有充分发展，先进文化没有充分发展，最广大人民的利益没有充分维护和发展，动摇乃至丧失了党执政的物质基础和群众基础。

第三，这是符合我国社会主义初级阶段的发展要求的。我国社会主义现代化建设取得了巨大成就，但我国目前仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。社会主义初级阶段是整个建设中国特色社会主义的很长历史过程中的初始阶段，是生产力不发达的阶段，特别需要我们花大气力解决人民日益增长的物质

文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。发展先进生产力、先进文化和维护与发展最广大人民的根本利益，作为社会主义的根本任务，作为党执政兴国的第一要务，在社会主义初级阶段尤其显得迫切。

第四，这是适应当代世界发展变化的实际的。世界生产力和科技发展很快。当代资本主义国家一方面存在诸多深刻矛盾；另一方面在新技术革命中生产力仍有很大发展。这个情况使社会主义面临很大的压力和挑战。作为社会主义国家的执政党，我们应该作出的惟一正确的决策，就是大力发展社会生产力，使社会主义的优越性进一步显示出来。

总之，我们党在中国这样一个经济文化落后的发展中大国领导人民进行现代化建设，又面对世界范围内日趋激烈的竞争，能不能解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰。我们党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。紧紧把握住这一点，就从根本上把握了人民的愿望，把握了社会主义现代化建设的本质，就能使“三个代表”重要思想不断落实，使党的执政地位不断巩固，使强国富民的要求不断得到实现。

那么，应当如何去实践发展这个执政兴国的第一要务呢？一是必须坚持以经济建设为中心，立足中国现实，顺应世界潮

流，不断开拓促进先进生产力和先进文化发展的新途径。二是必须坚持和深化改革。一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。三是发展必须相信和依靠人民。人民是推动历史前进的动力。要集中全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

第五篇：浅析把礼和刑作为治军的基础

浅析“以礼和刑作为治军的基础”

众所周知，如今世界格局处于比较安稳的状态，但强大的军事支撑是一个国家、民族安定的必要保障。国富民强，生活安定，是世界上所有爱好和平的人民共同期盼的；烽火狼烟，战事不断，是世界所有爱好和平的人民共同厌恶的。然而，任何事物平静如水外表下，都隐藏着一个千变万化，不为人知的内在世界。任何一个安定强盛的国家，都会有着影响社会稳定的因素，如果我们不去重视这些因素，那么，这些因素就会慢慢成长，发展壮大，去动摇国家统治的根基。同样，任何一个国家都不是在孤立地发展，每一个国家都希望自己的国家强盛，同时也希望其他的国家无法超越自己，所以每个国家的发展也都有着不稳定的外部因素。如果一个国家没有强制力量去扼杀这样的因素，那么，这些因素最终便会颠覆国家的统治，使得国不成国，民不聊生。古人云：“天下虽安，忘战必危！”，此言得之。

从古至今，王朝更换无数，和平过渡者甚少，十有八九是通过战争来实现王朝之间的更替。军力强者存，军力弱者亡。虽说国富民强，能够防止敌对势力的蔓延滋长，但唯有加强军事力量，才能在敌人袭来的时候御敌于国门之外。《资治通鉴》上记载，唐太宗上谓侍臣曰：“治国如治病，病虽愈，犹宜将护。傥遽自放纵，病复作，则不可救矣。今中国幸安，四夷俱服，诚自古所希，然朕日慎一日，唯惧不终，故欲数闻卿辈谏争也。”唐太宗能够做到居安思危，所以国家国家能够。安定富强。

一百多年前，愚昧无知的清政府闭关自守，狂妄自大，认为凭借雄厚的国力，足以抵御外敌，不肯操练军队，不肯更新军备，不肯学习西方的先进技术，一味地做着“天朝上国”的美梦，最终武器军备落后于西方国家，导致国家破碎，沦为半殖民地。

如今，中国一步步地发展壮大，尽管有很多不近人愿的地方，但世界各国仍是嫉妒眼红。于是，他们一味地抬高中国，使得我们骄傲自满，企图让我们重蹈一百年前的覆辙。我们着实应该居安思危，以史为鉴，在发展政治经济的同时，搞好军事建设，这样，我们的国家才能真正快速稳定的发展。

把礼和刑作为治军的基础，是稳定军心，增强军队战斗力的良策。大多数人的思想与行为都容易受到利益与惩罚的影响。如果做某件事能够得到好处，就会重复地去做那件事；相反，如果做某件事受到惩罚，便会不再犯同样的错误，以避免惩罚。由此观之，治理军队，也需要把奖励和乘法结合起来。受到奖赏，则战士们就会训练刻苦，作战勇敢。接受了惩罚，则战士们就会严格自律，尽职尽责。

既然把赏和罚作为治军的基础，就足见奖赏与惩罚的重要性。所以，奖赏与惩罚得度，一定要把握得很好。奖赏适当，则受奖励的战士感受到的是鼓励，而其他的战士就会以此为榜样，尽力去做好每一件事；奖赏过少，则受到奖赏的战士不以为然；奖赏过多，接受奖赏的战士可能会百年的虚荣自大和傲慢，从而导致其他战士的嫉妒。惩罚得当，则接受惩罚的战士会吸取教训，不再犯错，而其他的战士也会以此为鉴，不犯同样的错误；惩罚不够，则接受惩罚的战士则无法认识到错误的严重性，依旧我行我素。而惩罚过重，接受惩罚的战士则会不服，其他战士也会感到恐惧，从而导致军心动摇。

刘向的《新序》中记载，岳飞治军“师每休舍，课将士注坡跳壕，皆重铠以习之。卒有取民麻一缕以束刍，立斩以徇。”“有颁犒，均给军吏，秋毫无犯”。岳飞正是把赏和罚作为治军的基础，才使得岳家军剑锋所指，所向披靡。

由此观之，只有把礼和刑，即赏与罚，作为治军的基础，军队的战斗力才会不断提高，才能为国家的安定提供强有力的保障。才能为建设中国特设社会主义，实现中国共产主义的伟大事业打下坚实的基础与提供保障！