关于印发《园洲镇禽畜养殖污染专项整治工作实施方案》的通知

第一篇：关于印发《园洲镇禽畜养殖污染专项整治工作实施方案》的通知

博园府[2009]23号

关于印发《园洲镇禽畜养殖污染专项整治

工作实施方案》的通知

各村委会，有关单位部门：

现将《园洲镇禽畜养殖污染专项整治工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：

《园洲镇禽畜养殖污染专项整治工作实施方案》

二○○九年六月三日 附件：

园洲镇禽畜养殖污染专项整治工作

实施方案

为进一步加强我镇禽畜养殖业污染整治，防止水污染，保障人民群众身体健康，根据省委、省政府《关于加强珠江综合整治工作的决定》（粤发„2002‟16号）精神，依据《广东省环境保护条例》、《畜禽养殖污染防治管理办法》（国家环保总局第九号令）、《印发惠州市畜禽养殖污染防治专项整治行动实施方案的通知》（惠府办„2002‟41号）和《印发博罗县畜禽养殖污染防治专项整治行动实施方案的通知》（博府办„2007‟81号）等有关规定，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，推进环境友好型、资源节约型社会建设进程，解决禽畜养殖业带来的环境污染，规范禽畜养殖业环境管理，促进禽畜养殖业健康有序可持续发展，确保我镇创建省卫生镇的成果，进一步提高我镇的城市形象和综合竞争力。

二、工作目标

通过专项整治，合理开发与利用农业资源，有效防治禽 畜养殖业污染，保护水环境资源，改善生态环境，保障人民群众身体健康。

（一）全面整治辖区范围内的禽畜养殖场。一是完善相关审批手续，实行生态养殖或建设污染物处理设施，达标排放。二是对已经审批的禽畜养殖场进行严格监督管理，对造成环境污染的养殖场依法责令限期整改，整改到期后仍不能达标的禽畜养殖场要坚决予以关闭。

（二）加强监控，严禁在生活饮用水水源保护区、镇中心区、工业区等人口集中活动区；各中小学校周边100米范围内；东江堤外及堤内1公里陆域范围内，沙河入东江口上延10公里内河堤两岸1公里范围内的禁养区内出现新的养殖场。在禁养区内已有的禽畜养殖场（点）必须按要求自行搬迁或关闭，依法加强禽畜养殖业的环境管理和污染防治。

三、工作原则

根据国家、省有关法律法规，全镇禽畜养殖业整治应遵循以下原则：

（一）全面整治、突出重点的原则。一是以整治禁养区禽畜养殖场为重点，关闭位于禁养区内的所有禽畜养殖场。二是全面整治禁养区外禽畜养殖场。禁养区外未经审批的非规模化禽畜养殖场要经农业办备案登记，报县农业、畜牧主管部门审批、验收；禁养区外未经审批的规模化养殖场要经农业办、环保办备案登记，报县环保部门联合县农业部门进 行审批、验收；禁养区外已经审批的但没有合格的无害化处理禽畜废弃物设施的非规模化禽畜养殖场，由县农业、畜牧主管部门对其责令限期整改；禁养区外已经审批的但未配套污染防治设施的规模化禽畜养殖场，由县环保部门对其责令限期整改；对经限期整改，污染物仍不达标的，一律予以关闭。

（二）属地管理、联合整治的原则。按照“谁污染、谁治理”的原则，认真落实属地管理责任制。禁养区的整治工作按属地管理、联合整治的原则分工负责实施。各村委会负责本辖区内的整治工作；镇禽畜养殖污染专项整治工作领导小组负责禽畜养殖场整治的统筹、协调、监督、指导工作；农业办、规划建设办、环保办、兽医站、工商所、国土所、水利所、城监、广播电视站、食品公司等部门按各自职责全力配合，做好整治工作；园洲派出所、九潭派出所等部门应按照各自监管职责对禽畜养殖场存在的违法违规行为进行立案查处。

（三）以人为本、分类处理的原则。为有效推进禽畜养殖污染专项整治工作，不对农民和养殖户的生计造成重大影响，整治工作应坚持以人为本，分类处理：一是对当地农民利用自留土地进行少量养殖但未造成较大环境污染的，可不整治，但要严格执行有关规定；二是对禁养区外的非规模化禽畜养殖场要经镇农业办备案登记，报县农业、畜牧主管部 门审批、验收；三是对禁养区外的规模化禽畜养殖场要经镇农业办、环保办备案登记，报县县农业部门、环保部门进行审批、验收。

（四）引导为主、强制为辅的原则。要加大整治工作的宣传力度，认真细致地做好群众思想工作，使其主动配合整治工作，同时要帮助解决禁养区养殖户的生活出路，引导、扶持他们发展其它产业致富；要鼓励禁养区外的养殖（户）充分利用鱼塘、农田等消化养殖污染，开展生态养殖或集约养殖；对抗拒、阻挠整治者，依法强制执行、严肃查处。

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段（6月1日－6月15日）

1、成立园洲镇禽畜养殖污染专项整治工作领导小组，制定《园洲镇禽畜养殖污染专项整治工作实施方案》。

2、召开园洲镇禽畜养殖污染专项整治工作动员大会和全镇养殖业主污染综合整治工作会议，学习贯彻关于禽畜养殖业的有关法规政策，传达县、镇政府关于禽畜养殖污染综合整治的会议精神。

3、加强宣传，营造良好氛围。在全镇各个主干道架设横幅进行宣传；在各村委会张贴宣传教育资料；广播电视站每日播放宣传教育节目。

（二）调查摸底阶段（6月16日－7月5日）一是按照整治对象责任划分情况，分片、分村调查，掌 握全镇禽畜养殖业生产现状和污染防治设施现状，摸清养殖企业的规模、类别、法人代表或合伙人、养殖数量、建成年份等情况，必要时要拍照、录像，确定禁养区内养殖户的名单；确定禁养区外限期办理审批手续及限期治理养殖场名单。做到“一场一册”，建立完善的档案。

二是发出通知。根据调查摸底情况，对违规养殖户分批发出书面整改通知，让养殖户明确整治时间和相关要求。

（三）整治实施阶段（7月6日－10月31日）一是根据调查摸底情况，以书面形式通知禁养区内养殖（户）必须在2009年10月15日停止养殖，并自行清拆。

二是以书面形式通知禁养区外养殖场停止改、扩建，必须在2009年10月15日完成生态养殖改造或建设污染处理设施，做到达标排放。

三是组织强制清拆。对禁养区内已通知自行清拆但到期未清拆的养殖场进行强制清拆。

（四）验收总结阶段（11月1日－12月31日）在整治实施阶段结束后，镇禽畜养殖污染专项整治工作领导小组要认真总结专项整治工作取得的成效与不足，对查找出不足的地方，要及时的加以完善，提出加强长效管理的措施。

一要科学规划养殖业。按照全镇总体规划要求和环境状况以及禽畜市场需求情况，由农业办牵头，会同环保办、规 划建设办、国土所等部门制定全镇禽畜养殖业发展规划，经镇政府批准后实施。

二要严格控制禽畜养殖污染。在全镇禽畜养殖业规划出台之前，禁止新建禽畜养殖场。整治期间，全镇停止新建禽畜养殖项目的审批，任何单位和个人不得擅自批准禽畜养殖项目。确需保留的养殖场，必须建设污染治理设施，并由养殖户提出申请，经环保、农业、畜牧、规划等部门审批。

三要做好养殖场用地的生态复绿。各村委会要做好禽畜养殖场清拆后的场地整理和生态复绿工作，切实改变脏乱差的状况。

五、工作要求

（一）加强领导。镇政府成立禽畜养殖污染专项整治工作领导小组。各村委会要相应成立整治机构，加强领导，抽调骨干力量，为全面整治禽畜养殖污染专项整治工作提供强有力的组织保障。各村委会于2009年6月8日前将领导小组名单和工作方案报镇禽畜养殖污染专项整治工作领导小组办公室。

（二）强化督查。农业办、环保办、城监、兽医站等部门联合组成督促巡查组，对禽畜养殖污染整治情况进行跟踪督查；协同县环保监测、监察部门加强对禽畜养殖污染物排放的监测、检查；各村委会要认真巡查，防止清拆关闭的养殖场死灰复燃，发现一个、清查一个，并要深入细致做好养 殖户的思想教育工作，提高思想认识，争取养殖户的理解和支持。同时，镇政府干部、村干部、村民代表、党员代表和政协委员要发挥带头整治的表率作用。

（三）加强宣传。文化、宣传部门要加大对养殖污染整治工作的宣传力度，通过制作专题片、新闻报道，全面、深入、及时宣传养殖污染整治的政策、措施和工作进度，营造人人参与、齐抓共管的舆论氛围。

（四）确保社会稳定。各村委会、单位部门在做好相关整治工作的同时，要密切关注民心动态，维护社会稳定，发现问题要及时向整治领导小组报告。

第二篇：乡牛蛙养殖污染专项整治工作实施方案

XX乡牛蛙养殖污染专项整治工作实施方案

近年来，全县牛蛙养殖数量不断增加，所养殖产生的污水、病死蛙体及其他污染物未经有效治理直接排放，严重污染水环境及周边生态环境。为加强我乡水环境综合治理，提升人民群众生活环境质量水平，结合我乡实际，特制定本方案。

一、整治任务

坚持“乡党委、乡政府统一领导、各村属地管理、各办依职监管、各方联合行动”的工作方针，牛蛙养殖污染专项整治对象为全乡所有未经依法批准许可、占用破坏耕地、污染治理设施不全、养殖污水排放未达标的牛蛙养殖场(户)，确保在2022年3月15日前自行退养、拆除清理养殖设施、关闭所有养殖排污口、对占用农田进行复耕。通过牛蛙养殖污染专项整治，有效遏制水环境污染影响，切实改善我乡流域水环境质量。

二、实施步骤

(一)宣传发动阶段(2022年1月7日至1月10日)

各村召开相关会议，将责任落实到岗到人，召开牛蛙养殖污染专项整治工作动员部署会，通过会议、宣传栏、宣传车等形式在各辖区范围内广泛宣传。[责任单位:各村]

(二)调查摸底阶段(2022年1月10日至1月12日)

各村要组织力量对本辖区范围内的牛蛙养殖情况进行拉网式调查摸底、登记造册、建立档案，并于1月12前将非法违规牛蛙养殖场(户)情况摸底表(详见附件1)报乡农业农村办。[责任单位:乡农业农村办、各村]

(三)整治告知阶段(2022年1月12日至1月15日)

各村须制定具体牛蛙养殖污染专项整治措施，逐户下发牛蛙养殖污染专项整治通告，明确告知各养殖场(户)牛蛙养殖污染专项整治的有关要求和时间节点，各违规养殖场(户)与各村签订自愿退出牛蛙养殖承诺书。[责任单位:各村]

(四)集中整治阶段(2022年1月15日至2022年1月28)

按照“属地管理”原则，各村在1月28日前组织力量应对辖区内的违规牛蛙养殖场(户)进行整治、拆除、清理到位，并按照农田“非粮化非农化”要求进行农田复耕工作，定期做好巡查。整治要求:全部拆除设施并清理干净拆除后垃圾、杂物等;切断养殖水源和拆除可能继续养殖的配套设施，关闭所有养殖排污口，每周五前将牛蛙养殖污染专项整治工作进展情况表(详见附件2)报乡农业农村办。同时将不定期组织乡纪委乡监委、乡农业农村办到各村督查牛蛙养殖污染专项整治工作。[责任单位:乡纪委乡监委、乡农业农村办、各村]

(五)执法整治阶段(2022年2月29日至3月15日)

乡纪委乡监委、乡农业农村办、乡执法队、乡派出所等单位派出相关执法队伍(人员)和各村开展联合执法，对未按时间节点及要求整治的违规牛蛙养殖场(户)，一律强制拆除关闭，并依法依规追究其相关责任，构建牛蛙养殖污染专项整治工作联动的监管长效机制。[责任单位:乡纪委乡监委、乡农业农村办、乡派出所、各村]

(六)巩固提高阶段(2022年3月15日以后)

加大对非法违规牛蛙养殖场(户)的有效监管，发现苗头，立即制止。各村在4月5日前向乡牛蛙养殖污染专项整治工作领导小组办公室书面报告牛蛙养殖污染专项整治工作开展情况。领导小组将组织督查小组对各村牛蛙养殖污染专项整治工作进行检查验收，并将进行定期或不定期检查，防止非法违规牛蛙养殖出现反弹，形成长效机制。[责任单位: 乡纪委乡监委、乡农业农村办、乡派出所、各村]

三、保障措施

(一)强化组织领导。

为确保牛蛙养殖污染专项整治工作的顺利开展,成立牛蛙养殖污染专项整治工作领导小组,其组成人员如下:

组      长：XX

常务副组长：XX

副  组  长：XX

成      员：乡农业农村办人员及各村书记、兽医站站长

领导小组下设办公室于乡农业农村办，由XX兼任办公室主任。各村为牛蛙养殖污染专项整治工作的责任主体，具体负责辖区内牛蛙养殖污染专项整治工作，要做到书记亲自挂帅，分管村干部要抓好具体工作落实，做到目标明确、机构健全、责任到位、措施落实、倒排工期，确保按时保质全面完成非法违规养殖场(户)的关停清理目标。乡纪委乡监委、乡农业农村办、乡派出所等单位要各司其职、各负其责、协同作战，确保专项整治工作取得实效。

(二)加强宣传教育。

各村、各相关单位要把宣传与监管检查有机结合起来，大力宣传相关法律法规，提高各养殖场(户)的法律意识和责任意识;要充分发挥各类宣传工具的作用，积极宣传牛蛙养殖污染专项整治工作的意义、措施、进展和成效。各村、各相关单位要坚持正确舆论导向，切实提高群众的参与度、支持度和认可度，共同参与到牛蛙养殖污染专项整治工作的行动中来。

(三)落实主体责任。

按照属地原则，各村必须在规定的时间节点内将辖区内的非法违规牛蛙养殖场清理拆除关闭。加强督查问责，对在工作中摸排不力、故意漏报、瞒报数据、不配合、不作为、党员干部参与其中入股、工作缓慢造成未整治到位的相关单位和责任人，按程序移交乡纪委乡监委予以问责。要坚持依法依规原则，严厉打击牛蛙养殖污染专项整治工作过程中违法违规行为，对无理取闹、聚众闹事、以暴力手段抗拒牛蚌养殖污染专项整治、拆除、阻挠工作等妨碍公务行为和发生污染事件的牛蛙养殖场(户)，将依照相关法律、法规给予处罚。

(四)加强配合协调。

各村、各相关单位要各司其职、各负其责，协同作战，确保我乡在3月15日前全面完成牛蛙养殖污染专项整治工作。畅通举报投诉渠道，积极推进联合执法和综合执法。

公开举报电话:XX

附件:1.XX乡2022年1月非法违规牛蛙养殖场(户)情况摸底表

2.XX乡2022年牛蛙养殖污染专项整治工作进展情况表

附件1

XX乡2022年1月非法违规

牛蛙养殖场（户）情况摸底表

单位盖章：

年    月    日

序号

养殖点所在地（组）

业主

联系电话

面积（亩）

备注

附件2

XX乡2022年牛蛙养殖

污染专项整治工作进展情况表

单位盖章  ：                                年    月    日

序号

养殖点所在地

（组）

业主

联系电话

专项整治清理前面积（亩）

专项整治清理后面积（亩

占用农田复耕面积（亩）

备注

第三篇：镇关于扬尘污染专项整治工作实施方案

镇关于扬尘污染专项整治工作实施方案

各行政村、镇直各单位：

为有气办效遏制和减少扬尘污染，积极推进我镇大气污染防治工作，按照《长垣县2019年大气污染防治攻坚战实施方案》（长环攻坚办〔2019〕148号）、《长垣县2019年生态环境工作思路和要点》（长环攻坚办〔2019〕162号）等文件有关内容，制定本方案。

一、指导思想

以改善我镇环境空气质量为目标，以践行群众路线保障人民群众切身利益为目的，实施最严格的措施控制扬尘污染，建立责任明确、密切配合、高效有序、严格执法、合力推进的扬尘污染控制长效机制，不断提高大气环境质量，促进我镇环境生态型体系全面协调发展。

二、工作目标

通过对各类建筑工地扬尘、道路交通扬尘、工业扬尘以及裸露土地扬尘等进行专项整治，确保“六个百分之百”扬尘防治规定得到严格落实。有效遏制扬尘污染，降低我镇环境空气中pm10、pm2.5浓度，进一步改善我镇空气质量，保障人民群众健康。

三、工作任务

（一）整治各类建筑工地扬尘污染

1、把好围挡作业关。镇区主要街道两侧和其它人流量较大的路段、广场四周建筑工地的围挡不得低于2.5米；

其余区域施工工地围挡不得低于1.8米。

2、把好建筑管理关。建筑工地场地内临时道路及材料场地应进行硬化，其它裸露地面必须采用有效的抑尘措施；

建筑工地车辆进出口必须设置洗车槽及沉淀池，配备洗车设施，并安排专人清洗，所有出场车辆均须将轮胎清洗干净，未清洗干净的车辆不得驶出工地大门；

沉淀池污水排放渠道畅通，工地门口道路清洁卫生；

对暂不开发场地进行绿化；

拆迁工地要实行不间断喷水压尘；

对施工工地内、道路两侧及工业企业内堆积工程材料、沙石、土方、建筑垃圾、废弃渣土等易产生扬尘污染场所要采用封闭、喷淋及表面凝结等防尘措施。

3、把好道路施工关。道路施工要贯彻分段推进、分时挖掘、交通高峰错时的原则，采取沥青填补等方法及时回填开挖路面。对道路破损的路缘石进行整修和重新铺设，明晰马路和路缘界限，减少路缘石破损后车辆特别是大型装载车通行时产生的二次扬尘。

（二）整治道路交通扬尘污染

1、把好车辆准入关。所有在镇区拉运渣土的车辆必须为厢式车或经过加盖改装的密闭式车辆。严禁未进行加盖改装、不密闭的车辆运输建筑垃圾和散装物料，所有渣土清运车辆驶出工地必须保持车身整治，严密覆盖，不得遗洒。

2、把好运输监管关。坚持“三不准”原则。房地产工程和市政工程未按规定办理相关证件不准运；

出入口的冲洗设施设备未按规定配置不准运；

在恶劣天气下施工，未征求主管部门的许可，以及在造成污染后未按要求整改不准运。重点整治无证运输工程渣土，随意倾倒和擅自消纳工程渣土，工程渣土及其他物料在运输途中抛、洒、滴、漏，建筑施工工地出入口污染及未按规定实施围护等违法行为。

3、把好道路保洁关。扩大“吸、扫、冲、收”组合式道路保洁设施比重，增加镇区道路冲洗保洁频次，每日对重点地区、主要道路进行冲洗作业，切实降低道路扬尘负荷。在全面做好日常道路清扫保洁的基础上，对重点扬尘污染区域及道路进行重点动态监管与强化作业。作业管理的重点区域及道路为：一是建筑工地、市政施工工地（道路、桥梁、镇区交通等）扬尘污染严重区域；

二是工地出入口及周边道路积泥污染严重道路；

三是工程渣土运输车辆“抛、洒、滴、漏”严重道路。

4、把好垃圾清运关。使用密闭容器进行生活垃圾收集作业。加强对垃圾集中堆放地，特别是露天垃圾场的管理，垃圾清运做到日产日清，清运车辆车体保持洁净，篷布盖严，严防二次污染。

（三）整治工业扬尘污染

对辖区内所有工业企业料堆、灰堆以及水泥搅拌站等易产生扬尘的点源污染进行彻底整治；

积极推进炉渣、矿渣的综合利用，减少堆放量；

对长期堆放的废弃物，应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施；

散货物料堆场应封闭存储或建设防风抑尘设施。

（四）整治裸露土地扬尘污染

按照“易绿则绿、易盖则盖、分类实施、多策并举”的原则，采取绿化、硬化、洒水、覆盖等措施，加强裸露地面，特别是下水管网开挖回填土、未利用土地开发、土地整治和耕地开发中扬尘污染控制工作。

四、工作职责

以“谁主管谁负责，谁所有谁管理，谁施工谁防治”为原则，结合各村、各部门职责，扬尘污染专项整治工作分工如下：

（一）镇环保办负责牵头推进扬尘污染防治整治工作，做好协调、通报和报告工作。负责对镇区的建设工程、美丽乡村工程、村振兴项目实施扬尘污染防治工作；

负责国有土地建筑物拆除施工扬尘污染防治工作；

负责指导和监督全镇土地整治和耕地开发中的扬尘污染控制工作。

（二）镇经济发展办对辖区内所有工业企业料堆、灰堆以及水泥搅拌站等易产生扬尘的点源污染防治工作；

负责新建、改扩建工业项目扬尘整治工作。

（三）镇社会事务办负责镇区清扫、保洁及洒水降尘等工作。

（四）镇交管站负责交通工程扬尘污染防治工作；

负责全镇道路维修、养护工程扬尘污染防治工作。

（五）镇农业服务中心负责水利工程的扬尘污染防治工作。

（六）镇扶贫办负责全镇扶贫工程的扬尘污染防治工作。

（七）各村组织开展本辖区内扬尘污染专项整治工作。负责村级路改造、征用土地拆迁、集体土地施工扬尘污染防治工作；

负责辖区内民房建设扬尘污染防治工作；

负责辖区内空闲地及空闲宅基地整治工作。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导。为加强组织领导，顺利完成专项整治任务，镇环保办要牵头做好统筹协调工作，具体落实全镇扬尘污染专项整治组织计划、全程控制和督查督办等工作。各村、各部门要高度重视，将整治工作纳入主要议事日程，分管领导亲力亲为，组织业务骨干，抓好人员、时间、内容和质量“四落实”。

（二）周密协调，落实责任。各村、各部门要认真落实职责，按照专项整治工作进度安排和要求，分解落实责任，抓好统筹协调工作；

要有“一盘棋”的大局观念，各司其责，密切配合，及时报告存在的问题，切实解决各种难题，不得相互推诿扯皮，不得降低工作标准，确保扬尘污染整治工作高标准完成。

（三）突出重点，依法行政。要从严查处各类渣土乱倒行为，在重点路段、重点区域实施驻点检查，做到发现一起，查处一起，解决一起。对随意倾倒工程渣土和擅自消纳工程渣土、工程渣土车运输途中未采取密闭措施、工程渣土及其他物料在运输途中抛、洒、滴、漏行为按照规定依法进行处罚。

（四）注重宣传，营造氛围。切实增强施工单位、从业人员文明施工以及扬尘污染防治的责任感和紧迫感，提高文明施工意识和环境保护意识；

要充分发挥网络媒体的宣传和监督作用，广泛开展宣传教育，充分利用举报电话（8997010），接受公众监督，营造良好的工作氛围。

第四篇：灰古政〔2018〕58号关于印发《灰古镇畜牧养殖污染专项整治工作实施方案》的通知

灰古政〔2018〕58号

关于印发《灰古镇畜牧养殖污染专项整治工作

实施方案》的通知

各村委会，有关单位部门：

现将《灰古镇畜牧养殖污染专项整治工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

灰古镇人民政府 2018年8月1日

2“谁污染，谁付费” 的原则，全镇所有养殖户，集中十天的时间，对养殖场内、周边及沟塘河道积存的粪污进行集中清运；对养殖相对集中、排污主体分不清的，由各村统一组织人力、机械集中清运，费用由养殖户共担。对不整不改、不淸不运、不愿承担环保治污之责、经治理粪污处理扔不到位的依法坚决予以关停。

（三）积极推行畜禽粪便资源化利用。以此为契机，积极推行种养结合、还田利用的生态循环模式。规模养殖场可釆取“干淸粪十储粪场十沉淀池十雨污分流十还田利用” 等模式；个体散养户要做到及时淸扫畜禽粪便，通过自然沤堆发酵等方式，就近还田。

四、工作原则

根据国家、省有关法律法规，全镇禽畜养殖业整治应遵循以下原则：

（一）全面整治、突出重点的原则。一是以整治禁养区禽畜养殖场为重点，关闭位于禁养区内的所有禽畜养殖场。二是全面整治禁养区外禽畜养殖场。禁养区外未经审批的非规模化禽畜养殖场要经镇环保办备案登记，报区农业、畜牧主管部门审批、验收；禁养区外未经审批的规模化养殖场要经镇环保办备案登记，报区环保部门联合区农业部门进行审批、验收；禁养区外已经审批的但没有合格的无害化处理禽畜废弃物设施的非规模化禽畜养殖场，由镇环保办、畜牧站对其责令限期整改；

禁养区外已经审批的但未配套污染防治设施的规模化禽畜养殖场，由镇环保办对其责令限期整改；对经限期整改，污染物仍不达标的，一律予以关闭。

（二）属地管理、联合整治的原则。按照“谁污染、谁治理”的原则，认真落实属地管理责任制。禁养区的整治工作按属地管理、联合整治的原则分工负责实施。各村委会负责本辖区内的整治工作；镇禽畜养殖污染专项整治工作领导小组负责禽畜养殖场整治的统筹、协调、监督、指导工作；农技站、规划建设办、环保办、畜牧站、市场监督管理所、国土所、水利站、城管、文广站、食品站等部门按各自职责全力配合，做好整治工作；灰古派出所等部门应按照各自监管职责对禽畜养殖场存在的违法违规行为进行立案查处。

（三）以人为本、分类处理的原则。为有效推进禽畜养殖污染专项整治工作，不对农民和养殖户的生计造成重大影响，整治工作应坚持以人为本，分类处理：一是对当地农民利用自留土地进行少量养殖但未造成环境污染的，要严格执行有关规定，规范养殖；二是对禁养区外的非规模化禽畜养殖场要经镇环保办备案登记，报区农业、畜牧主管部门审批、验收；三是对禁养区外的规模化禽畜养殖场要经镇畜牧站、环保办备案登记，报区畜牧部门、环保部门进行审批、验收。

（四）引导为主、强制为辅的原则。要加大整治工作的宣传力度，认真细致地做好群众思想工作，使其主动配合整治工

6三要做好养殖场用地的生态复绿。各村委会要做好养殖场清拆后的场地整理和生态复绿工作，切实改变脏乱差的状况。

六、工作要求

（一）加强领导。镇政府成立畜牧养殖污染专项整治工作领导小组。各村委会要相应成立整治机构，加强领导，抽调骨干力量，为全面整治养殖污染专项整治工作提供强有力的组织保障。各村委会于2018年8月8日前将领导小组名单和工作方案报镇畜牧养殖污染专项整治工作领导小组办公室。

（二）强化督查。农技站、环保办、城建、畜牧站等部门联合组成督促巡查组，对养殖污染整治情况进行跟踪督查；各村委会要认真巡查，防止清拆关闭的养殖场死灰复燃，发现一个、清查一个，并要深入细致做好养殖户的思想教育工作，提高思想认识，争取养殖户的理解和支持。同时，镇政府干部、村干部、村民代表、党员代表要发挥带头整治的表率作用。

（三）加强宣传。文化、宣传部门要加大对养殖污染整治工作的宣传力度，通过制作专题片、新闻报道，全面、深入、及时宣传养殖污染整治的政策、措施和工作进度，营造人人参与、齐抓共管的舆论氛围。

（四）确保社会稳定。各村委会、单位部门在做好相关整治工作的同时，要密切关注民心动态，维护社会稳定，发现问题要及时向整治领导小组报告。

（五）网格化监管。按照“属地管理、分级负责” 的工

作机制，乡镇领导班子成员、畜牧站技术人员及村级动物防疫员分别联系所包村，包保若干个规模养殖企业。实行全镇规模养殖企业联系包保全覆盖。从行政、技术两个方面对规模养殖企业进行包保，加强对规模养殖企业污染治理设施建设、运行的指导、监督，帮助解决畜禽养殖污染防治整改中出现的困难和问题，杜绝养殖粪污直排外环境。各包保人要高度重视，迅速行动，狠抓落实。要将规模养殖场的行政责任人、技术责任人的姓名、职务、联系电话张贴在企业大门的显著位置，接受社会监督。

附件：灰古镇畜牧养殖污染专项治理领导小组

附件

灰古镇畜牧养殖污染专项治理领导小组

10埇桥区灰古镇党政办公室

2018年8月1日印发

第五篇：镇畜禽养殖污染专项整治方案及自查报告（推荐）

镇畜禽养殖污染专项整治方案及自查报告两篇（推荐）

镇畜禽养殖污染专项整治方案

为全面贯彻党的十九大关于污染防治攻坚战的要求，大力实施乡村振兴发展战略，为有效推进畜禽养殖污染整治工作，进一步加强畜禽养殖污染防治，严格规范养殖管理，促进农村环境保护和生态文明建设，推动我县畜牧业绿色发展，根据国家和省、市有关文件精神及xx年县政府工作报告的有关要求，决定在全县范围内开展畜禽养殖污染整治。现结合我镇实际，特制定本方案。

一、整治范围

(一)禁养区:

1.饮用水水源保护区。包括饮用水水源一级保护区和二级保护区的陆域范围。xx村、xx村、xx村为xx水库水源保护区。

2.风景名胜区、文物历史遗迹以及自然保护区的核心区和缓冲区。包括xxx省级自然保护区、xxx足球旧址公园。

3.居民密集区和文化教育科学研究区等环境敏感区域。镇规划区及周边500米范围内的区域;学校、医疗、居民集中区周边500米范围内。

4.距离省道主要交通干线500米范围内的区域。

5.依据地方经济社会发展规划、生态环境保护规划等需要划定的其他区域。

6.法律、法规、行政规章规定的其他禁止畜禽养殖的区域。

(二)限养区、适养区范围内污染严重的畜禽养殖场(点)。

二、整治内容和标准办法

根据国家、省有关法律法规，清理整治的内容和标准办法如下：

(一)分类实施

1.禁养区整治标准：

关闭位于禁养区范围内的所有畜禽养殖场(点)，并对建筑物进行拆除清理。

2.限养区整治标准：对限养区内的畜禽养殖场(点)实行监管整治。具体标准为：

(1)原则上适用于自养自用，不能扩大养殖规模;

(2)不能扩建、新建;

(3)对原有养殖场(点)按适养区标准进行提升改造，实现污染物达标排放或零排放。

3.适养区整治标准：

(1)生猪存栏量50头(含50头)以上的养殖场按“516”(每存栏5头猪，配备1立方米沼气池、6立方米氧化池)的要求，实行种养结合，有效削减污染量，实现粪水还田、还林、还果，全面实行干清粪或采用生物发酵床垫料进行养殖，同时经相关部门验收合格，并取得环保、畜牧许可证书后方可养殖。

(2)生猪存栏数50头以下的散养户应严格按每存栏5头猪配备1立方米沼气池，不能有排污口。对不按规定要求整改而强行养殖的，按《中华人民共和国环境保护法》等有关规定进行处罚，并依法关闭。

(二)实行综合经济补助

为有效推进畜禽养殖污染整治工作，对禁养区及污染严重的养殖场(点)，按期完成存栏畜禽出售、转移后，自行搬迁、关闭并去功能化或拆除栏舍的养殖户，同时承诺在规定范围内不再从事畜禽养殖，按审核数据为准的存栏种类、数量、栏舍面积给予一次性的经济补助。

1.种公猪、能繁母猪在7月31日前按200元/头给予补助、8月31日前按150元/头给予补助、9月30日前按100元/头给予补助。

2.砖混结构(铁皮瓦或泥瓦)猪舍自行拆除清理彻底，按实建面积在7月31日前按100元/㎡给予综合补助，8月31日前按80元/㎡给予综合补助，9月30日前按50元/㎡给予综合补助，如不彻底拆除清理，由各镇牵头另行组织人员专门清理，费用从中扣除。

3.简易(石棉瓦或绒毛毡)猪舍自行拆除清理彻底并按实建面积在7月31日前按80元/㎡给予综合补助，8月31日前按60元/㎡给予综合补助，9月30日前按30元/㎡给予综合补助;利用闲置老屋饲养畜禽或者人畜混居的，不拆房屋只拆除养殖设施，9月30日前完成按20元/㎡给予自行拆除补助。

4.9月30日后未完成整治的，一律不给予补助。鸡、牛、羊养殖场圈舍参照上述补助标准执行，种畜禽不予补助。核实的种类、数量、栏舍面积及补助金额要进行公示。

5.资金来源：由县财政局整合资金统筹保障。

三、集中整治阶段(20xx年6月至9月)

1.送达《告知书》，填写《文书送达回证》。由各村(居)对禁养区内的畜禽养殖场(点)送达《告知书》，并告知有关事项和要求。

2.确认搬迁、关闭对象。各村(居)对禁养区内拟搬迁、关闭的畜禽养殖场(点)情况进行公示，公示无异议后予以确认，并与畜禽养殖户签订《协议书》。

3.自行搬迁关闭，实行经济补助。畜禽养殖户根据签订的《协议书》规定，尽快自行搬迁、关闭并自行拆除栏舍和彻底清理场地，经有关部门验收合格后一次性付清综合补助款。搬迁畜禽养殖场(点)须经有关部门批准，同时不得在其他禁养区内从事畜禽养殖。

4.依法关闭。对逾期未自行搬迁、关闭、拆除栏舍的禁养区畜禽养殖场(点)依法进行关闭，并根据情节，按有关规定拆除。依法关闭的畜禽养殖场(点)不给予任何经济补助。

对禁养区内及污染严重的养殖场(点)未签订协议的，将由有关部门按照相关法律法规从严查处，并依法关闭并拆除栏舍等功能设施。同时对不按规定要求关闭的畜禽养殖场(点)不给予任何经济补助，对已搬迁、关闭的，如有复养行为，将依法清除，拆除栏舍及附属设施，追缴综合补助款，涉及违法犯罪的移交司法机关处理。

畜禽养殖污染治理目标管理自查报告

根据州对县目标管理任务的分配，涉及到我局是畜禽养殖污染治理和A类生猪定点屠宰场建成并投入使用，现将我局州对县目标管理工作开展情况报告如下：

一、工作进展情况

（一）畜禽养殖污染治理

省交办的3个（湖南神宝牧业未验先投、光明屠宰场未验先投、养殖污染治理缓慢）整改内容已全部整改到位。湖南神宝牧业已经于2018-1-2全部停养，功能设施已拆除；光明屠宰场于2018年2月底完成搬迁；畜禽养殖三区划分方案及废物资源化利用方案已由县政府行文下发。古阳河上游杨世文蛋鸡场已完成约谈、全面调查和评估，并以书面形式上报给县政府予以强制关闭。全县畜禽规模场粪污设备设施配套和利用比例超过75%，还田率80%（14个规模场粪污均已还田）；截止6月上旬禁养区未出现养殖场和专业户新增，原建的养殖场（专业户）逐渐退养停养关闭。

（二）A类生猪定点屠宰场

已完成屠宰场建设和设备安装，完成配套设施建设及设备调试，已正式投产运行。

二、工作措施

（一）加强领导，为加强我局州对县目标管理工作的统筹领导，局里专门成立了州对县目标管理工作领导小组，由局长向国迎任组长，分管副局长张文政任副组长，畜牧工作站、兽医局、屠管办负责人为成员，畜牧工作站具体负责畜禽养殖污柒治理工作，兽医局屠管办负责A类生猪定点屠宰场建设投入使用工作。

（二）加大宣传力度，充分利用广播、电视、标语和开座谈会等形式，广泛开展《中华人民共和国环境保护法》、《古丈县畜禽养殖“三区”划分方案》、《古丈县畜禽养殖废物资源化利用方案》等的宣传,增强全县广大畜禽养殖规模场（户）主养殖污柒治理意识,为我县环境污染治理工作创造了良好的舆论氛围。

三、存在的问题

1、领导重视不够，部门配合欠合力。畜禽污柒治理工作是一项带有全域性的工作，治理面广，工作难度大，且部门职责重叠，互相推诿、扯皮，导致养殖业污染治理效果不理想。

2、关闭补偿资金缺口大，不能及时到位，致使规模养殖场（户）搬迁退养关闭工作进展缓慢。

3、新建屠宰场内部各项管理制度欠完善，各种台账欠缺。

四、下一步工作打算

按照部门职责分工进一步做好规模养殖场粪污水贮存、处理、利用设施的技术指导，搞好禁养区的日常监管，不再审批养殖项目，新建屠宰场下一步是搞好屠宰监管及协助搞好有关证照的办理协调工作。