关于印发泰州市社会抚养费征收管理实施办法的通知

第一篇：关于印发泰州市社会抚养费征收管理实施办法的通知

关于印发泰州市社会抚养费征收管理实施办法的通知

各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

《泰州市社会抚养费征收管理实施办法》已经市政府第31次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一〇年七月十一日

泰州市社会抚养费征收管理实施办法

第一条 为规范社会抚养费征收行为，维护和保障公民的合法权益，根据国务院《社会抚养费征收管理办法》和《江苏省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）及相关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内征收社会抚养费适用本办法。

第三条 征收社会抚养费应坚持依法、公正、公开,接受监督，维护被征收人合法权益的原则。

第四条 市及市（区）应建立社会抚养费征收协调机制，定期召开由公安、监察、财政、人口计生、审计、统计、法制、税务、工商等人口和计划生育工作领导小组成员参加的联席会议，协商、协调解决社会抚养费征收的有关问题。

第五条 加强社会抚养费征收管理工作，明确部门职责。市（区）监察、审计部门应定期对社会抚养费征收、管理、使用等情况进行执法监察和审计监察;市（区）财政部门应设立社会抚养费专用账户，实行征缴分离、收支两条线管理；市（区）税务、工商、统计等部门应配合人口计生行政部门做好违法生育对象实际收入的调查取证工作,其中税务部门负责提供违法生育对象个人所得税应税所得证明,工商部门负责提供违法生育个体工商户和私营企业主的工商登记信息,统计部门负责提供农村居民年人均纯收入和城镇居民年人均可支配收入等数据;市（区）人口计生行政部门应做好社会抚养费征收案件的立案、调查取证、确定征收金额、告知权利、作出征收决定、执行征收决定等工作，对委托乡（镇）人民政府和街道办事处征收的，必须切实履行征收主体的职责;市（区）公安部门在办理户口登记时应向人口计生行政部门提供相关信息，配合做好社会抚养费征收工作, 对干扰和阻碍执行人口和计划生育公务的对象，依法予以处理。

第六条 有下列生育情形之一的，应依法征收社会抚养费：

（一）不符合《条例》规定，多生育一个或一个以上孩子的；

（二）符合批准再生育一个孩子政策，生育时未领取《批准再生育一个孩子生育证》的；

（三）非婚生育一个或一个以上孩子的；

（四）重婚生育的；

（五）送养人以无子女为由，再生育子女的；

（六）法律、法规规定应当征收社会抚养费的其他违法生育行为。

第七条 征收社会抚养费应严格执行《条例》规定的征收标准，任何单位和个人不得擅自提高或降低征收标的，不得擅自增设收费项目。

第八条 社会抚养费的征收，由市（区）人口计生行政部门作出书面征收决定，也可由市（区）人口计生行政部门委托乡（镇）人民政府、街道办事处作出书面征收决定。

社会抚养费征收委托书应载明受委托单位名称、权限、时效，并经市（区）人口计生行政部门和受委托乡（镇）人民政府、街道办事处及其法定代表人盖章、签字。

第九条 征收社会抚养费必须查明以下事实：

（一）被征收人双方结婚、生育史；

（二）违法生育的时间、地点、胎次、性别等相关事实；

（三）被征收人的户籍地、现居住地和户口性质；

（四）违法生育的孩子出生前一年度被征收人从业及经济收入的事实。对难以确定收入的，由联席会议组织各相关部门通过多种方式科学、合理地评估其实际收入；

（五）被征收人系城镇居民的，应查明被征收人所在市或者市（区）违法生育的孩子出生前一年城镇居民年人均可支配收入的事实；被征收人系农村居民的，应查明被征收人所在乡（镇）违法生育的孩子出生前一年农村居民年人均纯收入的事实；

（六）违法生育行为被处理的事实；

（七）造成违法生育事实的原因等相关情况；

（八）与违法生育行为相关的其他事实。

第十条 社会抚养费具体征收工作，由两名以上持有《行政执法证》的人员承办。承办人与被征收人有利害关系的，应予回避。

调查结束后，征收机关负责人应对调查结果进行审查。征收机关在作出征收决定前，应以书面形式向当事人告知作出征收决定的事实、理由和依据，并听取当事人的陈述、申辩。征收机关对当事人提出的事实、理由和依据应当进行复核。当事人提出的事实、理由和依据成立的，征收机关应当采纳。

第十一条 市（区）人口计生行政部门对违法生育当事人作出的《社会抚养费征收决定书》，被征收人是夫妻的，可以送达一份征收决定书；被征收人系非夫妻关系的，应向男女双方当事人分别送达征收决定书。

第十二条 违法生育当事人对社会抚养费征收决定不服的，可申请行政复议或者提起行政诉讼。

行政复议、诉讼期间，征收决定不停止执行；法律、法规另有规定的除外。

第十三条 在社会抚养费征收决定书送达前，违法生育的孩子已死亡的，不再征收社会抚养费。在征收决定书送达后，违法生育当事人一方死亡的，只征收其另一方；对在征收过程中，当事人双方死亡或其违法生育的孩子死亡的，终止征收。

第十四条 有下列情形之一的，违法生育当事人有权拒缴社会抚养费：

（一）乡（镇）人民政府、街道办事处未经市（区）人口计生行政部门委托，作出的征收决定；

（二）未作出社会抚养费征收决定，或者社会抚养费征收书未依法送达被征收人的；

（三）征收人员未出示《行政执法证》的；

（四）征收人员未按规定出具征收收据的。

第十五条 流动人口有违法生育行为的，社会抚养费由当事人违法生育行为发生地或者发现地征收。发生地或者发现地在作出社会抚养费征收决定之前，应当向当事人的户籍地书面通报协商。户籍地应在收到协商通报之日起7个工作日内作出书面回复，逾期未回复的视为同意处理。协商通报的主要内容有：

（一）核实当事人的基本情况；

（二）了解当事人的实际收入；

（三）通报本地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入数据；

（四）拟征收社会抚养费的方案；

（五）需要协商的其他事项。

未经通报或在通报之日起7个工作日内即单方作出征收决定的以及收到通报未作出回复即单方作出征收决定的，该征收决定自行撤销或者由其上级主管部门依职权予以撤销。

违法生育当事人在一地已被依法征收社会抚养费，在另一地不得因同一事实再次被征收。

本市范围内因流动人口社会抚养费征收发生争议的，由市人口计生行政部门协调解决。

第十六条 市（区）必须严格执行社会抚养费“征缴分离、收支两条线”规定，所征社会抚养费及其滞纳金须全额上缴国库。社会抚养费及滞纳金由违法生育当事人到市（区）人口计生行政部门指定的金融机构和财政账户缴纳，收费机构须统一使用《江苏省非税收入一般缴款书》票据。

社会抚养费不得列入人口和计划生育经费地方财政预算支出安排。

任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分社会抚养费及滞纳金。有以上违法行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 实行社会抚养费征收公开制度，由作出征收决定的市（区）人口计生行政部门或受委托的乡（镇）人民政府、街道办事处，就征收情况定期在被征收人所在地的乡（镇、街道）、村（居）进行公示。

第十八条 市（区）人口计生行政部门及受委托的乡（镇）人民政府、街道办事处作出的社会抚养费征收决定，应及时报市人口计生行政部门备案。

第十九条 市（区）人口计生行政部门应依法制定社会抚养费征收工作职责、制度、程序以及执法责任制、责任过错追究制。

第二十条 本办法自发布之日起执行。

第二篇：四川社会抚养费征收管理实施办法

四川省社会抚养费征收管理实施办法

第一条 为了规范社会抚养费的征收管理，维护计划生育基本国策，保护公民的合法权益，根据国务院《社会抚养费征收管理 办法》、《四川省人口与计划生育条例》等有关法律法规的规定，制定本实施办法。

第二条 四川省行政区域内社会抚养费的征收、管理，必须遵守本实施办法。

第三条 公民有下列情形之一的，应当依法缴纳社会抚养费：

（一）不符合《四川省人口与计划生育条例》规定条件生育子女的。

（二）收养他人子女期满6个月未依法办理收养手续又没有正当理由的。

（三）以不正当手段取得生育证生育的。

第四条 社会抚养费由县级人民政府在《四川省人口与计划生育条例》规定的幅度内确定本行政区域内的征收标准。任何单位 和个人不得违反法律、法规的规定增设与计划生育有关的收费项目，不得减免社会抚养费。

第五条 社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门可以委托 乡（镇）人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。

第六条 应当缴纳社会抚养费的对象是流动人口的，按照下列规定 办理：

（一）当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准 作出征收决定。

（二）当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征 收标准作出征收决定。

（三）当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的，此后由首

先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。

当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。

第七条 社会抚养费的征收决定，自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳社 会抚养费。

当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收到征收决定之日起30日内通过乡（镇）人民政府、街道办事

处或者直接向作出征收决定的县级人民政府计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请，载明具体缴款计划，并提供所在单

位、村民委员会、居民委员会和乡（镇）人民政府、街道办事处出具的有关本人履行能力的证明材料。县级人民政府计划生 育行政部门应当自当事人递交申请之日起30日内核实有关情况并作出批准或者不批准分期缴纳的决定，书面通知当事人。经 批准分期缴纳的，分期缴纳的期限最长不超过3年。

第八条

当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费2‰的滞纳金；仍不缴纳的，由

作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。

第九条 征收社会抚养费采取以下一种或者数种方式：

（一）由县级人民政府计划生育行政部门组织征收。

（二）由乡（镇）人民政府或者街道办事处组织征收。

（三）由当事人直接到指定金融机构缴纳。

（四）由当事人所在单位代收代缴。

县级人民政府根据本地实际情况，规定具体的征收缴纳方式。

第十条 当事人所在单位、村民委员会、居民委员会及有关管理部门、用人单位应当依法配合做好社会抚养费的征收 工作。

第十一条 征收社会抚养费和滞纳金，必须向当事人出具由省人民政府财政部门统一印制的专用收据。

第十二条 当事人对征收决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

行政复议或者行政诉讼期间，征收决定不停止执行；但是，行政复议法、行政诉讼法另有规定的除外。

第十三条

社会抚养费按规定纳入县级财政预算管理，收入全部缴入县级金库。组织征收社会抚养费的县级人民政府计划生育行

政部门，乡（镇）人民政府、街道办事处以及代收代缴的单位应当将收到的社会抚养费直接缴入县级金库。

对已实行银行代收管理的地方，按照银行代收的有关规定执行。

第十四条

征收的社会抚养费用于补充人口与计划生育奖励专项经费，奖励夫妻双方均为农村人口或者城镇享受低保救助人员中 的独生子女父母。其中20％由市（州）统筹，用于调剂补充计划生育工作先进县（市、区）的人口与计划生育奖励专项经费 ；80％作为县（市、区）人口与计划生育奖励专项经费。

征收社会抚养费所需工作费用纳入县级计划生育行政部门综合预算，由同级财政部门核定安排。

第十五条

组织征收社会抚养费的乡（镇）人民政府、街道办事处每季度应当向县级人民政府计划生育行政部门报告社会抚养费 的征收情况；接受委托实行社会抚养费代收代缴的单位应当在收到社会抚养费后3日内向委托机关通报征收情况；代收社会

抚养费的金融机构，每季度应当向县级人民政府计划生育行政部门通报社会抚养费的收取情况；县级人民政府财政部门每季

度应当向同级人民政府计划生育行政部门通报社会抚养费的征收情 况。

组织征收社会抚养费的县级人民政府计划生育行政部门或者乡（镇）人民政府、街道办事处应当按征收对象建立分户 账。

第十六条 乡（镇）人民政府、街道办事处应当定期将本辖区内社会抚养费的征收情况向群众公布，接受群众监督。

第十七条 县级以上人民政府计划生育、财政、物价、审计、监察等部门应当加强对社会抚养费征收管理工作的监督、检查。

第十八条 有下列行为之一的，由财政部门、审计机关或者其他有关部门按照国家和省有关规定处理：

（一）扩大社会抚养费使用范围的。

（二）不按规定使用财政部门统一印制的专用收据的。

（三）转移、隐匿、坐支社会抚养费的。

第十九条

有下列行为之一的，由县级以上人民政府计划生育行政部门责令改正，上级主管部门或者行政监察部门对直接负责的 主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）增加或者减少社会抚养费征收数额的。

（二）以征收社会抚养费为目的，故意放弃监管造成违反法律法规规定生育的。

（三）伪造、变造、转让社会抚养费专用收据的。

有本条第一款第（二）项规定的行为的，由上级机关按照其征收的社会抚养费的2倍予以收缴。

第二十条

违反法律、法规的规定，增设与计划生育有关的收费项目或者提高社会抚养费征收标准的，依照《违反行政事业性收

费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》处理。

第二十一条

截留、挪用、贪污、私分社会抚养费的，依照《中华人民共和国刑法》关于贪污罪、挪用公款罪、私分国有资产罪的

规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者开除的 行政处分。

第二十二条 对在社会抚养费征收和管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由地方各级人民政府给予表彰和奖励。

第二十三条 本实施办法自2003年6月1日起施行，1995年5月5日四川省人民政府发布的《四川省计划外生育费管理办 法》同时废止。

第三篇：四川省社会抚养费征收管理实施办法[范文]

四川省社会抚养费征收管理实施办法

（2003年3月22日四川省人民政府第4次常务会议审议通过 2003年4月27日四川省人民政府令第170号公布）

第一条 为了规范社会抚养费的征收管理，维护计划生育基本国策，保护公民的合法权益，根据国务院《社会抚养费征收管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》等有关法律法规的规定，制定本实施办法。

第二条 四川省行政区域内社会抚养费的征收、管理，必须遵守本实施办法。

第三条 公民有下列情形之一的，应当依法缴纳社会抚养费：

（一）不符合《四川省人口与计划生育条例》规定条件生育子女的。

（二）收养他人子女期满6个月未依法办理收养手续又没有正当理由的。

（三）以不正当手段取得生育证生育的。

第四条 社会抚养费由县级人民政府在《四川省人口与计划生育条例》规定的幅度内确定本行政区域内的征收标准。任何单位和个人不得违反法律、法规的规定增设与计划生育有关的收费项目，不得减免社会抚养费。

第五条 社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡（镇）人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。

第六条 应当缴纳社会抚养费的对象是流动人口的，按照下列规定办理：

（一）当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定。

（二）当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定。

（三）当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的，此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。

当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。

第七条 社会抚养费的征收决定，自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。

当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收到征收决定之日起30日内通过乡（镇）人民政府、街道办事处或者直接向作出征收决定的县级人民政府计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请，载明具体缴款计划，并提供所在单位、村民委员会、居民委员会和乡（镇）人民政府、街道办事处出具的有关本人履行能力的证明材料。县级人民政府计划生育行政部门应当自当事人递交申请之日起30日内核实有关情况并作出批准或者不批准分期缴纳的决定，书面通知当事人。经批准分期缴纳的，分期缴纳的期限最长不超过3年。

第八条 当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费2‰的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。

第九条 征收社会抚养费采取以下一种或者数种方式：

（一）由县级人民政府计划生育行政部门组织征收。

（二）由乡（镇）人民政府或者街道办事处组织征收。

（三）由当事人直接到指定金融机构缴纳。

（四）由当事人所在单位代收代缴。

县级人民政府根据本地实际情况，规定具体的征收缴纳方式。

第十条 当事人所在单位、村民委员会、居民委员会及有关管理部门、用人单位应当依法配合做好社会抚养费的征收工作。

第十一条 征收社会抚养费和滞纳金，必须向当事人出具由省人民政府财政部门统一印制的专用收据。

第十二条 当事人对征收决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

行政复议或者行政诉讼期间，征收决定不停止执行；但是，行政复议法、行政诉讼法另有规定的除外。

第十三条 社会抚养费按规定纳入县级财政预算管理，收入全部缴入县级金库。组织征收社会抚养费的县级人民政府计划生育行政部门，乡（镇）人民政府、街道办事处以及代收代缴的单位应当将收到的社会抚养费直接缴入县级金库。

对已实行银行代收管理的地方，按照银行代收的有关规定执行。

第十四条 征收的社会抚养费用于补充人口与计划生育奖励专项经费，奖励夫妻双方均为农村人口或者城镇享受低保救助人员中的独生子女父母。其中20％由市（州）统筹，用于调剂补充计划生育工作先进县（市、区）的人口与计划生育奖励专项经费；80％作为县（市、区）人口与计划生育奖励专项经费。

征收社会抚养费所需工作费用纳入县级计划生育行政部门综合预算，由同级财政部门核定安排。

第十五条 组织征收社会抚养费的乡（镇）人民政府、街道办事处每季度应当向县级人民政府计划生育行政部门报告社会抚养费的征收情况；接受委托实行社会抚养费代收代缴的单位应当在收到社会抚养费后3日内向委托机关通报征收情况；代收社会抚养费的金融机构，每季度应当向县级人民政府计划生育行政部门通报社会抚养费的收取情况；县级人民政府财政部门每季度应当向同级人民政府计划生育行政部门通报社会抚养费的征收情况。

组织征收社会抚养费的县级人民政府计划生育行政部门或者乡（镇）人民政府、街道办事处应当按征收对象建立分户账。

第十六条 乡（镇）人民政府、街道办事处应当定期将本辖区内社会抚养费的征收情况向群众公布，接受群众监督。

第十七条 县级以上人民政府计划生育、财政、物价、审计、监察等部门应当加强对社会抚养费征收管理工作的监督、检查。

第十八条 有下列行为之一的，由财政部门、审计机关或者其他有关部门按照国家和省有关规定处理：

（一）扩大社会抚养费使用范围的。

（二）不按规定使用财政部门统一印制的专用收据的。

（三）转移、隐匿、坐支社会抚养费的。

第十九条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府计划生育行政部门责令改正，上级主管部门或者行政监察部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）增加或者减少社会抚养费征收数额的。

（二）以征收社会抚养费为目的，故意放弃监管造成违反法律法规规定生育的。

（三）伪造、变造、转让社会抚养费专用收据的。

有本条第一款第（二）项规定的行为的，由上级机关按照其征收的社会抚养费的2倍予以收缴。

第二十条 违反法律、法规的规定，增设与计划生育有关的收费项目或者提高社会抚养费征收标准的，依照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》处理。

第二十一条 截留、挪用、贪污、私分社会抚养费的，依照《中华人民共和国刑法》关于贪污罪、挪用公款罪、私分国有资产罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。

第二十二条 对在社会抚养费征收和管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由地方各级人民政府给予表彰和奖励。

第二十三条 本实施办法自2003年6月1日起施行，1995年5月5日四川省人民政府发布的《四川省计划外生育费管理办法》同时废止

泸州市江阳区人民政府文件

泸江府发[2003]108号

泸州市江阳区人民政府关于贯彻

《四川省社会抚养费征收管理实施办法》中有关问题的通知

各乡镇人民政府、各街道办事处，区政府各部门：

根据国务院《社会抚养费征收管理办法》和《四川省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）的规定，《四川省社会抚养费征收管理实施办法》（以下简称办法），已于2003年3月22日经省人民政府第十届四次常务会议通过，省长张中伟于2003年4月27日签署省政府第170号令发布，自2003年6月1日起施行。经区政府六届七次常务会议通过，现将贯彻落实该《办法》中的有关问题通知如下。

一、江阳区行政区域内征收社会抚养费由区计划生育局委托各乡镇人民政府、各街道办事处对违法违规生育对象作出书面征收决定。

二、不符合法律法规和省《条例》规定生育子女的，按以下规定征收社会抚养费：

（一）不符合省《条例》第十四条、第十五条规定再生育第一个子女的，按计征基数的6倍。

（二）未履行婚姻登记手续生育第一子女的，按计征基数的3倍征收；符合婚姻登记条件，在生育后3个月内补办婚姻登记手续的，免征社会抚养费。

（三）有配偶者与他人生育第一子女的，按计征基数的10倍征收。

（四）符合再生育规定条件和间隔时间生育的，按计征基数的1倍征收；

（五）符合再生育规定条件但未到间隔时间生育的，按计征基数的2倍征收；

（六）收养他人子女期满6个月未依法办理收养手续又没有正当理由的，按计征基数的6倍征收。

（七）凡以不正当手续取得生育证生育的，按计征基数的7倍征收。

（八）个别家庭收入超过当地平均水平的，除按上述计征基数征收社会抚养费外，还应按超过当地平均收入水平部分的1倍征收社会抚养费。

（九）不符合法律法规规定再生育第二个以上子女的，逐胎加倍征收社会抚养费。

（十）对生育双胞胎或者多胞胎的按一胎计征。

（十一）征收社会抚养费的计征基数以子女出生的上一年或者发现违法生育行为的上一年的收入为标准。

1、夫妻双方均为农村人口的，按区统计局公布的全区农民人均纯收入标准核定；

2、夫妻双方均为城镇人口的，按泸州市统计局公布的全市居民人均可支配收入核定；

3、若一方是农村人口，另一方是城镇人口的，则按当地平均水平的以该对象实际收入核定。

三、社会抚养费的征收决定，自送达当事人之日起生效，当事人应在收到征收决定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。

当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收到征收决定之日起30日内向所在乡镇人民政府或街道办事处提出分期缴纳的书面申请，并提供证明其“一次性缴纳确有困难”的证明材料。乡镇人民政府或街道办事处收到申请后10日内进行调查（对象所在村、社（居）民委员会），并在申请上载明当事人是否可以分期缴纳或分期缴纳的时间、次数、金额等意见报区计划生育局。区计划生育局自收到申请之日起20日内核实有关情况并作出批准或者不批准分期缴纳的决定，书面通知当事人。经批准分期缴纳的，分期缴纳的期限最长不超过3年。

四、当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费2‰的滞纳金；仍不缴纳的内各乡镇或街道区计划生育局，由区计划生育局申请人民法院强制执行。

五、社会抚养费的管理和使用

社会抚养费由各乡镇人民政府、街道办事处组织征收，所征收的社会抚养费应于当日全部存入银行，月底全部转入区财政局，区财政局财政国库股设计划生育专户，专户管理，资金使用按有关规定执行。

六、征收社会抚养养费和滞纳金时，各乡镇人民政府、街道办事处必须向当事人出具由省人民政府财政部门统一印制的专用收据。所用票据一律由区计划生育局统一到区财政局购买，乡镇街直接到区计划生育局领用。禁止使用其他收据征收社会抚养费。

七、各乡镇人民政府、街道办事处计生办分别按征收对象建立分户帐，并每月向区计划生育局书面报告社会抚养费征收情况。各乡镇人民政府、街道办事处每季度将本乡镇街社会抚养费征收情况向群众公布，接受群众监督。

八、在征收社会抚养费工作中，凡违反《办法》的，按以下规定处理：

（一）有下列行为之一的，由财政部门、审计机关或者其他有关部门按照国家和省有关规定处理：

1、扩大社会抚养费使用范围的；

2、不按规定使用财政部门统一印制的专用依据的；

3、转移、隐匿、坐友的社会抚养费的；

（二）有下列行为之一的，由区级以上人民政府计划生育行政部门责令改正，上级主管部门或行政监察部门或行政监察部门对直执着负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

1、增加或者减少社会抚养征收数额的。

2、以征收社会抚养费为目的，故意放弃监管造成违反法律法规规定生育的。

3、伪造、变造、转让社会抚养费专用的收据的。

（三）违反法律、法规的规定，增设与计划生育有关的收费项目或者提高社会抚养费征收标准的，依照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定的行政处分暂行规定》处理。

（四）截留、挪用、贪污、私分社会抚养费的，依照《中华人民共和国刑法》关于贪污罪、挪用公款罪、私分国有资产罪的规定，依法追究刑事责任，尚不够刑事处罚的，对直执负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。

九、对在社会抚养费征收和管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由区人民政府给予表彰和奖励。

十、本实施意见自2003年7月30日起施行。

二OO三年七月三十日

第四篇：陕西省社会抚养费征收管理实施办法

陕西省社会抚养费征收管理实施办法

《陕西省社会抚养费征收管理实施办法》为地方性法规，是陕西省为实施国务院《社会抚养费征收管理办法》，根据有关法律结合实际制定的办法，共有17条，对依法缴纳社会抚养费、社会抚养费征收标准等作出明确的规定。该办法已经陕西省人民政府2004年第12次常务会议通过，自2004年8月1日起施行。基本信息

法规名称：陕西省社会抚养费征收管理实施办法

发布部门：陕西省政府

发布日期：2004年06月08日

实施日期：2004年08月01日

施行公告：

陕西省人民政府令

（第98号）

《陕西省社会抚养费征收管理实施办法》已经省政府2004年第12次常务会议通过，现予发布，自2004年8月1日起施行。

省长：贾治邦

2004年6月8日[1] 详细条款

第一条 为实施国务院《社会抚养费征收管理办法》，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《陕西省人口与计划生育条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条 不符合《中华人民共和国人口与计划生育法》和《陕西省人口与计划生育条例》（以下简称计划生育法律法规）有关规定生育或者收养子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。

第三条 县级以上人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的社会抚养费的征收管理工作。财政、工商行政管理、税务、价格、审计、监察等行政部门，按照各自的职责做好社会抚养费征收的相关管理和监督工作。

第四条 社会抚养费的征收由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定。

第五条 社会抚养费征收标准依照下列规定确定：

（一）不符合计划生育法律法规规定，生育第二个子女的，对夫妻双方分别以所在地的县级人民政府统计部门公布的县、市、区城镇居民上年人均可支配收入或者所在地的乡、镇农民上年人均纯收入为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费。本人实际收入超过基数的，还应当加收超过部分的一倍以上二倍以下的社会抚养费；

（二）超生两个及两个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数、以超生子女数为倍数计征社会抚养费；

（三）重婚生育一个子女或者有配偶者与他人生育一个子女的，对当事人双方分别按照本条 第（一）项规定的标准征收社会抚养费；生育两个及两个以上子女的，按照本条第（二）项的规定征收社会抚养费；

（四）未到法定婚龄生育第一个子女的，或者违反计划生育法律法规规定，不够间隔年限生育的，对当事人征收二千元以上三千元以下的社会抚养费；情节严重的，对当事人征收三千元以上五千元以下的社会抚养费；

（五）规避计划生育法律法规非法收养子女的，视其收养子女数分别按照本条第（一）、（二）、（三）项的规定征收社会抚养费。县级人民政府根据上述计算原则确定具体标准，每两年可以调整一次。

第六条 当事人一方为城镇居民，另一方为非城镇居民的，由城镇居民一方所在地的县级人民政府计划生育行政部门作出征收决定。

第七条 不符合计划生育法律法规生育子女的流动人口的社会抚养费征收，按照下列规定办理：

（一）当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照本办法第五条规定的征收标准作出征收决定；

（二）当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定；

（三）当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地计划生育行政部门均未发现的，由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。当事人在一地已经被征收社会抚养费的，另一地不得重复征收。

第八条 社会抚养费的征收按照下列程序办理：

（一）县级人民政府计划生育行政部门应当对当事人的生育行为进行立案调查，收集有关证据。情况属实的，依照本办法作出征收决定；

（二）县级人民政府计划生育行政部门应当向当事人送达《社会抚养费征收决定书》。征收决定书自送达当事人之日起生效；

（三）征收社会抚养费应当向当事人出具由省财政部门统一印制的征收票据。

第九条 当事人应当自收到《社会抚养费征收决定书》之日起三十日内到指定的银行（信用社）一次性缴纳社会抚养费。未作出《社会抚养费征收决定书》或者未出具省财政部门统一印制的征收票据的，当事人有权拒绝缴纳。

第十条 当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收到征收决定之日起三十日内向作出征收决定的县级人民政府计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。县级人民政府计划生育行政部门应当自收到当事人申请之日起三十日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。分期缴纳 的期限自批准之日起，不超过三年。第一年缴纳的数额不低于征收总额的百分之四十。

第十一条 有关单位和组织应当向县级人民政府计划生育行政部门如实提供当事人上年实际收入总额。当事人系职工的，由所在单位提供；当事人系个体工商户的，由其经营所在地的工商行政管理部门会同税务部门提供。

第十二条 当事人未在规定期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费千分之二的滞纳金；超过规定期限三个月仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。

第十三条 当事人对征收决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十四条 社会抚养费及滞纳金应当全额上缴国库，纳入县级财政预算管理；任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分。计划生育工作必需的经费，由各级人民政府财政予以保障。

第十五条 违反法律、法规的规定，擅自增设与计划生育有关的收费项目或者擅自提高社会抚养费征收标准的，或者截留、挪用、贪污、私分社会抚养费的，依照国务院《社会抚养费征收管理办法》第十三条、第十四条的规定处理。

第十六条 违反本办法第八条规定程序征收社会抚养费的，由其上级主管部门或者监察机关，对直接负责的主管人员和直接责任人给予警告直至撤职的行政处分。

第十七条 本办法从2004年8月1日起施行

第五篇：关于印发社会抚养费征收管理办法的通知

关于印发县社会抚养费征收管理办法的通

知

各镇人民政府，县政府各部门、直属机构，中央、省、市属驻和各单位，县经济开发区管委会、行政服务中心：

《县社会扶养费征收管理办法》已经县政府研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一一年四月十三日

县社会抚养费征收管理办法

为加大社会抚养费征收力度，规范社会抚养费征收管理，根据国务院《社会抚养费征收办法》、《安徽省人口与计划生育条例》（以下简称省条例）等法律法规，结合我县实际，特制定本办法。

一、组织保障

（一）县成立社会抚养费征收管理领导组，组长由县政府分管负责人担任，人口计生、纪检（监察）、公安、法院、财政、审计等部门为成员单位。领导组下设办公室，地点在人口计生委，办公室主任由计生委分管执法副主任兼任。

（二）各镇成立社会抚养费“代征所”，所长由分管计生负责人担任，人员从计生办、司法所和财政所（分局）抽调。

二、依法征收

（一）社会抚养费征收机制。建立“县级征收、镇级协助、村级配合、法院保障”的征收机制。

（二）社会抚养费征收主体。县人口和计划生育委员会负责征收。根据工作实际，可以依法委托镇人民政府代为征收，其征收行为的法律责任由县人口计生委承担。

（三）社会抚养费征收对象：

1、未依法取得夫妻关系生育子女的。

2、不符合省条例第二十条规定生育的。