第一篇:谈办公室保密工作的重要性
一、抓落实,关键是抓好保密工作四个主要环节
经过多年的努力,尤其是《保密法》颁布以来,各级领导对保密工作都十分重视,保密工作逐步向法制化、规范化、制度化方向发展,中央、省、市对保密工作都有许多明确的要求,各种规章制度也逐步出台和完善。在这种条件下,作为分管保密工作的部门负责人,重点应该是抓落实,把保密工作落到实处,使《保密法》和中央、省、市的要求得到真正的贯彻执行,抓落实主要体现在以下四个方面:
首先,是抓组织落实,保密工作涉及面广。单靠
一、两个保密干部是无法搞好的,必须建立完善的保密工作管理体制及组织机构,形成保密工作队伍和网络,这是做好保密工作的基本条件和组织保证。我办多年来十分重视保密工作的组织建设,建立了保密工作小组,该小组由办领导、秘书处处长、保密干部、有关处室领导组成,明确了职责和分工,办领导第一把手亲自挂帅,直接主管保密工作,配备了专兼职保密干部。同时还通过建立和健全处室内勤制度,把保密工作管理延伸到各处室,赋予内勤人员保密管理职能,形成保密工作的管理网络和有效的管理机制,并在工作实践中注意不断地完善这一管理机制。作为分管保密工作的部门负责人,主要的责任是关心、支持、放手保密干部开展工作,定期检查了解保密工作情况,尤其要充分发挥保密组织的作用,定期研究分析保密工作情况,把上级和办领导的要求,落实到各部门和全体干部、职工,这样就能防止出现保密组织形同虚设的现象,只有组织管理落实,才能保证保密工作落到实处。
其次,是抓思想落实。这主要是指把保密思想教育落到实处,切实提高干部职工对保密工作的认识,消除存在的各种模糊观念。近年来,我办通过学习宣传《保密法》,很多同志对保密工作有了新的认识,但不可否认,仍有相当多的同志存在“天下太平、资讯发达、无密可保”,“情况复杂、科技先进、有密难保”,“保密是领导的事情,与己无关”等思想,这是做好保密工作的思想障碍。此外,我办年青干部、职工较多,保密的经验不足,保密的观念较淡薄,保密知识比较缺乏,针对这种情况,我办采取了各种措施和形式开展保密教育,尤其注重教育的实效和质量。我们主要采取如下措施开展保密教育:一是新录用的人员上岗培训,保密教育是必修课;二是及时传达学习上级关于加强保密工作的文件精神,增强保密意识;三是经常运用典型事例开展保密教育,邀请老领导、老同志谈保密工作的历史经验,从现实事例中得到启示;四是把保密教育渗透到外事业务工作中,在敏感时期和承担重要外事任务时,强调保密工作;五是定期组织保密专项教育,组织干部职工观看保密教育片,进行保密知识测验;六是经常利用中层干部的学习会,全办干部、职工大会宣传保密工作,进行保密教育。
作为分管保密工作的负责人,要带头认真学习宣传保密法和各项规章、条例,有计划有针对性地开展保密教育,把思想教育落到实处,防止宣传教育走过场。只有切切实实地增强广大干部职工的保密意识,才能保证保密工作取得成效。
第三,是抓制度落实。保密法律、法规和规章,是我们开展保密工作不可缺少的依据和保障,作为分管保密工作的部门负责人,要重视抓好制度建设,这包括两方面,一方面是依据保密法规和规章,根据本单位的实际,组织制定和修订保密工作制度,使保密制度不断完善;另一方面,是抓制度的执行。第二方面很重要,不能认为有了制度就可以高枕无忧,如果不能很好执行,就会成为一纸空文。近年来,我办根据新时期保密工作的新情况和我办的实际,先后制定和修订了多项保密工作的规章制度。例如《复印机、传真机使用的保密规定》、《密级文件资料收发运转管理有关规定》《、保密要害部门岗位责任制》《涉外人员保密守则》、、《计算机使用及上网保密规定》《、市外办领导干部保密责任制》《、使用通讯工具的保密规定》、《市外办保密工作制度》、《市外办干部职工保密要求》、《市外办综合档案保密制度》等。在实际工作中,经常检查制度的执行情况,利用各种机会宣传已经制定的各项保密制度,发现问题及时提出整改措施。
第四,是抓技术防范落实。自1996年以来,在办领导的支持下,我们积极地推进保密技术防范硬件建设,每年在财政预算中安排一定的经费,用于添置、更新保密工作需要的设备。根据我办保密工作的实际需要,采取缺什么补什么的原则。先后购置了密码文件柜、碎纸机、微机视频信息保护机、密码传真机等保密设备,这些设备主要配备在办领导办公室、保密室、打字室、电脑室等保密要害部位。
第二篇:谈办公室保密工作的重要性
保密工作是各单位各部门办公室文秘工作的重要内容,也是办公室的重要管理职能之一,对于涉外部门来说,保密工作尤为重要。作为具体分管保密工作的部门负责人,如何抓好保密工作,我个人认为关键是抓落实。主要有以下两个方面:
一、抓落实,关键是抓好保密工作四个主要环节
经过多年的努力,尤其是《保密法》颁
布以来,各级领导对保密工作都十分重视,保密工作逐步向法制化、规范化、制度化方向发展,中央、省、市对保密工作都有许多明确的要求,各种规章制度也逐步出台和完善。在这种条件下,作为分管保密工作的部门负责人,重点应该是抓落实,把保密工作落到实处,使《保密法》和中央、省、市的要求得到真正的贯彻执行,抓落实主要体现在以下四个方面:
首先,是抓组织落实,保密工作涉及面广。单靠
一、两个保密干部是无法搞好的,必须建立完善的保密工作管理体制及组织机构,形成保密工作队伍和网络,这是做好保密工作的基本条件和组织保证。我办多年来十分重视保密工作的组织建设,建立了保密工作小组,该小组由办领导、秘书处处长、保密干部、有关处室领导组成,明确了职责和分工,办领导第一把手亲自挂帅,直接主管保密工作,配备了专兼职保密干部。同时还通过建立和健全处室内勤制度,把保密工作管理延伸到各处室,赋予内勤人员保密管理职能,形成保密工作的管理网络和有效的管理机制,并在工作实践中注意不断地完善这一管理机制。作为分管保密工作的部门负责人,主要的责任是关心、支持、放手保密干部开展工作,定期检查了解保密工作情况,尤其要充分发挥保密组织的作用,定期研究分析保密工作情况,把上级和办领导的要求,落实到各部门和全体干部、职工,这样就能防止出现保密组织形同虚设的现象,只有组织管理落实,才能保证保密工作落到实处。
其次,是抓思想落实。这主要是指把保密思想教育落到实处,切实提高干部职工对保密工作的认识,消除存在的各种模糊观念。近年来,我办通过学习宣传《保密法》,很多同志对保密工作有了新的认识,但不可否认,仍有相当多的同志存在“天下太平、资讯发达、无密可保”,“情况复杂、科技先进、有密难保”,“保密是领导的事情,与己无关”等思想,这是做好保密工作的思想障碍。此外,我办年青干部、职工较多,保密的经验不足,保密的观念较淡薄,保密知识比较缺乏,针对这种情况,我办采取了各种措施和形式开展保密教育,尤其注重教育的实效和质量。我们主要采取如下措施开展保密教育:一是新录用的人员上岗培训,保密教育是必修课;二是及时传达学习上级关于加强保密工作的文件精神,增强保密意识;三是经常运用典型事例开展保密教育,邀请老领导、老同志谈保密工作的历史经验,从现实事例中得到启示;四是把保密教育渗透到外事业务工作中,在敏感时期和承担重要外事任务时,强调保密工作;五是定期组织保密专项教育,组织干部职工观看保密教育片,进行保密知识测验;六是经常利用中层干部的学习会,全办干部、职工大会宣传保密工作,进行保密教育。
作为分管保密工作的负责人,要带头认真学习宣传保密法和各项规章、条例,有计划有针对性地开展保密教育,把思想教育落到实处,防止宣传教育走过场。只有切切实实地增强广大干部职工的保密意识,才能保证保密工作取得成效。
第三,是抓制度落实。保密法律、法规和规章,是我们开展保密工作不可缺少的依据和保障,作为分管保密工作的部门负责人,要重视抓好制度建设,这包括两方面,一方面是依据保密法规和规章,根据本单位的实际,组织制定和修订保密工作制度,使保密制度不断完善;另一方面,是抓制度的执行。第二方面很重要,不能认为有了制度就可以高枕无忧,如果不能很好执行,就会成为一纸空文。近年来,我办根据新时期保密工作的新情况和我办的实际,先后制定和修订了多项保密工作的规章制度。例如《复印机、传真机使用的保密规定》、《密级文件资料收发运转管理有关规定》、《保密要害部门岗位责任制》、《涉外人员保密守则》、《计算机使用及上网保密规定》、《市外办领导干部保密责任制》、《使用通讯工具的保密规定》、《市外办保密工作制度》、《市外办干部职工保密要求》、《市外办综合档案保密制度》等。在实际工作中,经常检查制度的执行情况,利用各种机会宣传已经制定的各项保密制度,发现问题及时提出整改措施。
第四,是抓技术防范落实。自1996年以来,在办领导的支持下,我们积极地推进保密技术防范硬件建设,每年在财政预算中安排一定的经费,用于添置、更新保密工作需要的设备。根据我办保密工作的实际需要,采取缺什么补什么的原则。先后购置了密码文件柜、碎纸机、微机视频信息保护机、密码传真机等保密设备,这些设备主要配备在办领导办公室、保密室、打字室、电脑室等保密要害部位。同时,还比较早地为保密工作部门配备电脑、复印机、传真机等办公自动化设备,提高了文件管理的现代化程度。多年来这些设备都发挥了应有的作用。
另一方面,我办还积极开展对办公自动化设备进行防窃听和防监测的安全检查,我们积极配合市国家安全、保密部门,对我办保密要害部门的设施、设备(包括电脑、通讯工具、交通工具、外国赠送的物品及办公、会议的场所等)进行了安全检查。
实践证明,抓好这四个环节,保密工作就有了可靠的保证,就能取得成效。
二、抓落实,关键从自我做起
保密工作的管理是一个动态的管理,保密工作能否抓好落实,关键在领导和从事保密工作人员的素质。作为分管保密工作的部门负责人,所担负的责任是很重大的,起着组织者、参与者、执行者“三位一体”的作用。所以,多年来我努力做到从我做起,身体力行,以实际行动来推动保密工作的开展,我的体会是:
(一)从自我做起,做学习的表率。虽然我接触保密工作较早,有一定的经验,但在新的形势下,保密工作面临着许多新的情况、新的问题,我们的思想认识、业务水平和管理能力不能停留在原有水平上。要使自己的思想、业务素质能够适应新的情况,使自己的能力能解决新的问题,使自己的技能适应现代化的要求,就得带头学习。带头学习政治理论,增强政治敏感性,不断从政治和战略的高度认识保密工作的重要性和特殊性;带头学习保密工作的法律、法规,增强依法治密的自觉性;带头学习钻研保密业务知识,努力掌握保密工作的新知识,研究新问题,不断丰富自己的保密专业知识;带头积极参加各种保密工作的业务会议、业务培训班、业务讲座,及时了解最新的保密工作动态和掌握最新的保密技术、技能,不断提高自身素质。只有这样,才能准确把握保密工作的方向,适应形势发展和保密工作的需要。
(二)从自我做起,做执行制度的模范。在工作中,自己注意带头遵守保密纪律和保密工作原则,自觉遵守保密工作制度。在借阅密级文件时,带头做好借阅登记,阅后及时退还;密级文件不带回家批阅;对外交往中,不该说的话不说,不该提供的文件,绝不提供;不随意复印密级文件资料;发送传真严格遵守保密规定,力求做到要求别人做到的首先自己要做到,这样才能保证制度的执行。
(三)从自我做起,做保密工作的有心人。秘书处的工作十分繁杂,作为部门负责人同时肩负着多方面的工作,要兼顾的面较广而保密工作只是其中一个方面的工作,并且属于保障性、防范性、经常性的工作,如何处理保密工作与其他工作的关系,关系到能否使保密工作与其他方面工作同步发展,根据我自己的体会,要真正抓好保密工作,重要的一点是要做保密工作的有心人。如何才能做到“有心”,我认为可以体现在以下三方面:
1、要有责任心。不断增强自己抓好保密工作的责任感,坚持把做好保密工作摆在分管工作的重要位置上,合理安排时间和精力,把保密工作作为分管工作中的一项重要的、突出的工作内容来抓,列入重点工作的议事日程,自觉地担负起对保密工作的组织、管理、指导的责任,努力履行职责。
2、要热心。作为部门负责人要热情关心支持保密工作。保密员、保密干部的工作往往是一项默默无闻,不引人注目的工作,对保密员的工作给予更多的关心、更多的激励是很有必要的。在思想上,自己注意经常与保密员谈心,相互沟通,相互交流,主动关心,热情鼓励,在工作中,一方面重视支持保密工作,主动做好组织指导工作,积极争取办领导对保密工作的支持,利用各种场合宣传,推介保密工作,争取各部门对保密工作的支持和关心,做好保密员的后盾。另一方面,又要注意充分发挥保密员的工作积极性,虚心听取保密员提出的工作建议,积极支持他们实施,在具体工作中放手让保密员独立完成,如制定和完善各项保密工作制度,以及每年的工作总结、计划、专题检查的报告,都先让保密员自己动手草拟,然后自己再作修改,定稿后作为保密员的工作成果,这样让保密员发挥自身的积极性,同时又能得到提高和锻炼,总结评先时,要充分肯定保密员的工作成绩,要为他们评功摆好。此外,还积极支持和保证保密员参加上级保密部门组织的各种业务学习和有关的活动,不断提高和更新保密工作业务知识,尽可能为保密员创造一个较好的工作学习环境和条件。
3、要有恒心。保密工作是一项长期的工作任务,不要以为突击一下,就能把工作搞好,一个阶段的工作做好了,不可能一劳永逸,无论是思想教育,还是制度贯彻都是长期的。因此,关心重视保密工作,不能只限于一时一事,要持之以恒,坚持不懈,要形成制度化、经常化的机制,只有这样,保密工作才会不断有所发展,不断迈向新的台阶。
第三篇:办公室保密工作
办公室保密工作
摘要:办公室的保密工作是办公室的一项重要工作内容,是关系到党和国家的大事。办公室处于一个社会集团中的中枢位置,办公室中有相当一部分工作是参与机要事务、保管机密文件资料,因此,办公室工作人员接触机密事务的几率较大。为了维护组织乃至国家的利益,办公室和办公室工作人员的保密工作显得尤其必要和重要。秘书的特殊身份决定了其与保密工作息息相关。本文就办公室保密工作的特点、意义、要求等进行论述。
关键词:保密 安全 秘书
一.办公室保密工作概述
保密工作,是指从国家的安全和利益出发,将国家秘密控制在一定范围和时间内,防止泄露以及被非法窃取利用所采取的一切必要的防范措施与手段。
保密工作是办公室的一项重要的工作。办公室位于整个工作系统的枢纽位置,其工作人员与领导有非常密切的接触,知密早、知密多。为了维护国家和本单位的利益,办公室人员必须有很强的保密意识和保密观念,确保国家和本单位的秘密不外漏。
二.保密工作的范围和密级划分
(一)保密范围
办公室工作人员既要对社会集团的秘密进行保密,更要对国家秘密进行保密,同时也要对个人秘密进行保密。
1.国家秘密范围。《保密法》对国家秘密的范围作了具体规定:(1)国家事务的重大决策中的秘密事项;
(2)国防建设和武装力量活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项;
(3)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项;
(4)国民经济和社会发展中的秘密事项;
(5)科学技术中的秘密事项;
(6)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;
(7)其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。
用国家法律形式确定国家秘密的基本范围具有重要意义,它使我国公民对国家秘密有了一个基本了解,有助于其履行《宪法》和《保密法》规定的每个公民应尽义务;它向国内外表明,任何人以任何非法手段窃取、刺探、收买或者提供、泄露属于国家机密范围内的事项,都是违反我国法律的行为,必须负法律责任;他也给国家机关各业务部门及社会集团指出了应从哪些方面规定本系统业务工作中的秘密的具体范围。
2.社会集团秘密范围。
(1)商业秘密,指社会集团进行的重大商业活动等中的秘密事项;
(2)科技秘密,指社会集团自己研究开发的科研项目等中的秘密事项;
(3)公文秘密,指社会集团具有秘密内容的文件、电报、信件、简报等(4)会议秘密,指社会集团内部会议的日期、议题、议程、讲话、发言、记录、录音、录像等中的秘密事项;
(5)信访秘密,指信访者的检举、控告、揭发、领导者的批示,信访案件查处的材料等;
(6)通信秘密,指社会集团的密码、网址、密码机、涉及密码和密码业务的文件等;
(7)领导秘密,指社会领导集团人得重大活动、办公场所和私人活动等。
(二)密级划分
密级的划分,是依据国家秘密事项一旦泄露后,对国家的安全和利益损害的程度来区分的。国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级。
“绝密”是最重要的国家秘密,若泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害;“机密”是指一般的国家秘密,若泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害;“秘密”是指一般的国家秘密,若泄露会使国家的安全和利益遭受损害。与此相适应,1990年9月19日国家保密局发布的《国家秘密保密期限的规定》指明:“国家秘密的保密期限,除有特殊规定外,绝密事项不超过三十年,机密事项不超过二十年,秘密事项则不超过十年。”“国家秘密的保密期限,自标明的制法日起算;不能标明制发日的国家秘密,自通知密级和保密期限之日算起。”
三.保密工作得特点及意义
(一)保密工作的特点
1.政治性。政治性是保密工作最突出的特点。因为,保密工作是随着国家的发展而发展起来的,而国家是阶级斗争不可调和的产物。作为国家的保密工作,是在外御强敌、内保社会安定方面,起着十分重要的作用。在我国,保密工作是为社会主义制度服务的,具有明显的政治性和阶级性。特别是党的十一届三中全会以来,随着党和国家工作重心的转移,为改革开放和社会主义现代化建设提高安全的环境,成为我国保密工作得中心任务,其政治色彩更加鲜明。
2.封闭性。保密的封闭性是由秘密的本质属性决定的。秘密是在一定的时间内只能让极少数人晓知的事务,如果不加以保守或保护,一旦被外人(不该知密的外部势力)知晓,就不再是秘密。保密就是对秘密加以封锁,防止泄密。实践告诉人们,在保密的期限和范围内,封闭得越严密,产生泄密的几率就越小。
3.相对性。相对性是指保密工作得时间性与一定的区域性(即保密范围)而言。任何秘密总是局限在一定的时间和范围之内。再核心的秘密,仍有一定的涉密范围。世界上没有绝对的,永恒的秘密。时过境迁,情况变化,原来的秘密事项就可能降密或解密。
4.利益性。从根本上说,保密就是保护某种利益,使之不受或少受损害。国家实行保密是保护国家利益,企业实行保密是保护企业利益。因此,保密具有很强的利益性——保护自身的各种利益。如果保密无利益可保,泄密也无利益可损害,那么保密也就失去了意义。因此,维护某利益就是保密工作得根本目的。
(二)保密工作的意义
1.保密工作关系到国家命运。以军事秘密为例,国防力量关系着国家的存亡兴衰,有关国防计划与建设,武装部队的编制、武备、驻防、部署等军事秘密,是各国窃密着和间谍活动的主要目标。军事秘密一旦泄露出去,轻者国家会被动挨打,重者会导致国家覆灭。
2.保密工作关系到国家声誉。国家声誉关系着这个国家在国际交往中的地位。许多秘密的泄露会直接影响到国家的声誉。3.保密工作关系到社会的安定。安定团结是改革和建设成功的重要保证。实践证明,一项重要秘密的泄露,往往会造成一个企业、一个部门、一个地区、乃至一个国家的混乱与动荡。
4.保密工作关系到经济发展。经济发展、科技进步是一个国家、一个地区、一个企业兴盛的重要保障。情报机构和间谍机构,都把窃取经济情报和科技情报作为主要目标。
5.保密工作关系到领导者得安全。我国高级领导人以及外国来访要人、社会集团高层人员以及集团外来访要员的人身安全,也是保密工作得重要内容。对于他们出访、视察、参观等活动的日期、地点、路线等的具体安排,他们的住处、电话、车辆甚至家庭生活等,都应该保密。
四.保密工作的要求
(一)收文保密
签收“密件”要严格履行签收手续,做到事事有手续,件件有着落。按“密件”的不同密级和缓急程度在“密件”上标明“发授范围”和“阅读极限”。
(二)阅文保密
阅文保密工作要做到如下方面:
1.秘密文件应由机要人员或指定的人员统一掌握。他们要随时掌握“密件”的流向,并规定阅文时间,以防止“密件”的丢失和泄密。
2.确定秘密文件的阅知范围。要根据文件的情况确定“密级”文件的阅知范围。未经领导同意,不得自行扩大阅读范围,不得向规定范围以外的人员扩散,不准私自摘录,不得公开引用。
3.规定秘密文件的借阅地点。阅读秘密文件要在办公室或阅文室进行,不得擅自带回家中阅读。特别对标有“密级”文件的外借,应请示领导,借出前要当面交代注意事项。
(三)制文保密
制文保密工作要做到如下方面:
1.一切文件在印制前应准确定性,标明密级和保密期限,规定发放范围,注明是否可以翻印和复制。
2.涉密文件在制文中形成的草稿、修改稿、签发稿、校队清样等,反需要保存的,应按正式文件的密级和保密期限管理,不需要保存的,应及时销毁。
3.打印、印刷过程中形成的蜡纸、衬纸、废页、废件应及时销毁,不能乱堆乱放。
4.印制时,要严格按照领导批准的份数执行,不得擅自多印多留。
5.复印文件必须经过请示,履行审批、登记手续,对复印件要等同原件一样管理。
(四)传递保密
传递保密工作要做到如下方面:
1.文件的传递应履行登记手续。2.传递秘密文件,应由秘书科机要部门人员递送。若通过邮局递送,不得通过普通邮政邮寄。机要人员传递绝密文件应实行两人护送制。
3.机要通信人员外出递送秘密文件时,要密不离人;不得办理与递送文件无关的事,坚持专程递送。
4.要自觉服从机要交换站的管理,严格公文交换制度。
5.以电子邮件形式上网传递的文件,要有严格的审批手续。凡涉及国家秘密的文件,一般不得上网传递,以防泄密。
(五)携带保密
不准携带秘密文件和秘密资料参加社交活动或出入公共场所。确因工作需要必须携带的秘密文件的,应采取必要的保密措施,要经领导审批,采取安全措施,并遵照有关部门的规定执行。
(六)保管保密
秘密文件必须放在保密有保障的库房或文件柜内,绝密文件应单独存放,并经常检查保密情况。对平时工作使用的秘密文件,应在用后随手入柜加锁。个人不得保存秘密文件。
(七)交接保密
文书工作人员在工作调动或离退休时,必须严格履行交接手续。在移交文件时,要造册、核对,并办理签字手续,决不能搞“信任交接”。
(八)归档保密
办理完毕的秘密文件,有查考、保存价值的要及时立卷归档;无查考、保存价值的要立即销毁。
(九)清查保密
定期清查秘密文件。分发和借出去的应按时清退;若发现有丢失的,要及时追查处理。
(十)销毁保密
销毁秘密文件时,必须先经领导审批,然后登记造册。秘密、机密级文件应派专人护送到指定的造纸厂监督销毁;绝密文件和密码电报应指定专人在本单位焚烧干净。
四.秘书保密工作
秘书部分处于机关的中枢地位,参与机要事务,保管机密文件,组织并参与重要会议,而秘书人员,尤其是在领导身边工作的秘书人员知密时间早,知密内容多,知密程度深,为了维护国家的安全和人民的利益,秘书部门,包括秘书人员,做好保密工作就显得意义重大,保密工作也成为秘书工作的重要内容。因此作为秘书要做到以下几个方面:第一,牢记保密范围。密与非密、核心秘密与非核心秘密都是事先加以确定的,秘书人员应当熟悉并记住秘密的范围。第二,按章办事。由于秘密关系到国家和集体的利益,凡需要对外公开的事项包括解密和降密,都必须按照制度办事,履行规定的程序和手续。第三,弄清身份。秘书人员要同各种人交往,必须要在正式或非正式的直接或间接的渠道,首先弄清对方的身份,以确定哪些该说,哪些不该说。第四,以礼拒绝。对于秘密事项,秘书人员应当直接告诉对方不能打听、不能阅读、不能参观、不能介绍、不能拍照等,但在有些场合,则应当以礼拒绝。总之,在保密过程中,秘书人员要做到心中有数、时机应变,以自己的智慧、努力来与各种窃密、间谍活动做斗争。
案例:
某市市委机要张秘书在领导不在时收到一份机密文件,该秘书发现这份文件必须让领导立刻阅读。这时张秘书打电话给领导,说有一份机密文件必须由领导阅读,领导当时正在饭店陪客人吃饭,他让秘书把机密文件拿到饭店来。张秘书对领导说,这个不符合常规,然后领导就说都是熟人没事,他现在走不开。迫于压力,秘书只有把机密文件拿到了饭店让领导过目,但是现在已经是下班时间,单位已经没有专车了,张秘书想都没想就打了个出租车去饭店。可是到了饭店后发现领导已经喝的晕乎乎的,秘书见此现状觉得领导还是等领导清醒下再让他看。这时领导又拉着秘书让他喝酒,张秘书就把装有机密文件的公文包放在了凳子上。等他们清醒时发现装有机密文件的包已经不在了,这时赶紧报案,经过警察调取监控发现,包被一个服务员拿走了,发现里面没钱就把包扔了,现在是出动全市的警察去寻找包的下落。。。
分析:这是一个机密文件被搞丢了,后果可想而知。张秘书作为机要工作人员,应该知道机密文件的重要性,必须在专门的办公室阅读,而他把该文件带到了娱乐场所。还有违反了机密文件必须有专车专人护送的规定了。
参考文献:
【1】 詹福满等.新时期政府秘书工作[M] 北京:群众出版社,2004
【2】 黄良友.办公室工作与管理[M] 北京:首都经济贸易大学出版社,2008
【3】 胡占友.办公室管理与行动指南[M] 北京:机械工业出版社,2005
【4】 孙荣.办公室管理[M] 上海:复旦大学出版社,1999
第四篇:办公室保密工作自查报告
2009年,我办保密工作在区保密委员会、区机要保密局的正确领导下,以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》以及区保密局相关工作要求,紧紧围绕区委、区政府中心工作和维护稳定的工作大局,结合我办实际,以服务我区现代烟草农业持续发展、农村社会和
谐稳定为目标,以宣传教育为基础,以制度建设为保证,以计算机信息系统安全为重点,强化计算机信息网络的保密管理,深入抓好保密普法的宣传教育工作,进一步落实保密工作责任制,使保密工作更好的为我区现代烟草农业的发展提供强有力保障。现将自查情况报告如下:
一、加强领导,健全组织,为保密工作提供组织保证。
根据我办工作变动情况,及时调整充实保密工作领导小组成员。领导小组组长由烟办主任、支部书记李维武担任,各科室责人为保密工作领导小组成员。切实加强对保密工作的领导,把保密工作列入议事日程,真正做到了党政一把手亲自抓、负总责,为我办的保密工作提供了有力的组织保证。
二、开展多形式保密教育,增强涉密人员和领导干部的保密意识。
一是深入开展保密法制宣传教育。组织机关全体干部职工对《中华人民共和国保守国家秘密法》进行了学习,结合实际制定规划,采取多渠道、多形式加强对保密干部及重点涉密人员的保密法制宣传教育。二是对保密人员进行保密工作方面的教育,增强了保密观念。三是继续开展多形式的宣传教育活动,努力营造了保密工作的良好氛围。
三、加大保密检查力度。
一是根据烟办保密工作的特点,按照“该保的坚决保住,该放的坚决放开”的要求和公平、透明等基本原则,继续做好保密规章制度的完善工作。认真抓好办重大决策等方面的保密工作。二是对重点单位开展了保密检查,堵塞泄密漏洞。明确各单位保密分管领导、涉密人员,并登记造册。三是加强对办公室图章的保管工作,进一步加强了的档案室的保密力度。
四、重点抓好计算机信息系统的保密管理和文件的管理。
重点加强对计算机信息系统保密防范和管理工作和文件的管理。及时组织人员对机关各办公室的办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调。防止涉密信息上网,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网,谁负责”的原则,加强了对涉密网络的检查。检查中未发现上党政网的电脑上互联网的情况,而且上党政网的电脑禁止安装连接其他网络的网线。移动u盘专人专用专管。
五、积极订阅保密书刊、增加保密设施
我办按区保密委要求,订阅保密杂志,加强了对自身保密工作的指导与管理。同时加强保密设施装备,采用专用卷柜存放文件,从硬件上加强了保密工作。
六、认真签订保密承诺书。按照中共中央组织部、国家保密局、人力资源和社会保障部、国家公务员局《关于组织开展保密承诺书签订工作的通知》和国家保密局办公室《关于贯彻落实国保发〔2009〕3号文件有关事项的通知》文件要求,组织本单位的保密承诺书签订工作我办保密,保密领导小组组长、专(兼)职保密员及在工作中已经或可能接触、知悉国家秘密的人员,均已签订保密承诺书,并按时上报区机要保密局。
今年,我办并未因为无涉密业务而放松对保密工作的重视,本着预防为主的原则,加强了保密工作建设,认真进行自查,使保密工作得到了较好地落实。2010年,我们将更加努力,继续做好保密工作,为我区现代烟草农业持续发展、农村社会和谐稳定服务。
第五篇:论秘书保密工作的重要性
论秘书的重要性——秘书保密工作的重要性
摘 要
秘书工作是辅助领导处理一些日常的信息和事务,是一项综合性很强的工作,秘书工作的内容多而繁杂,其中保密工作是一项重要的职责。由于秘书的身份特殊、地位和工作条件,使秘书能够接触大量的机密,这就要求企业的秘书保持时刻高度的警惕性,保护企业的商业秘密,更需要严格执行保密制度。
关键词:秘书;保密;新时期;意义;涉密
引言
保密工作就是防止和追查泄密的工作。秘密分两类:一类是国家秘密,也是核心机密,是保密的重点。我国《中华人民共和国保守国家秘密法》的第二章第二条,对国家秘密的定义作了明确的规定:“国家秘密是关系到国家安全和利益。依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围知悉的事项。”它的权力主体是国家,属于公权;秘密的确定必须依照法定程序分为绝密、机密、秘密三个等级,并有统一明确的标志,有一定时空范围。另一类是非国家秘密,其中主要是商业秘密,即“不为公众所知悉,能为权利人带来经济利益,具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息”。它的主体是法人、个人和其他组织、是私权;秘密的确定没有明文规定,只要权利人认为某一信息符合商业秘密的法律特征,即可定夺;没有规定秘密等级,也没有规定统一的标志。两类秘密的共同点就是都具有经济和社会价值,都采取了保密措施。因此,秘密是与公开相对而言的,是个人、集团、国家在一定时间和范围内,为保护自身的安全和利益,需要加以隐蔽、保护、限制、不让外界客体知悉的事项的通称,隐蔽性、莫测性、时空性是构成秘密的三个基本要素。在高科技迅猛发展的今天,保密工作将面临一场新的挑战。在领导身边的文秘人员,在撰写和处理各种文件时,必然会涉及国家或企事业的各种秘密事项,因此,增强保密意识,提高保密的自觉性,就显得尤为重要。为国家和企业服务,是保密工作始终坚持的方向。首先,要明确区分秘密与那些不宜公开但未涉及国家安全和企业利益的事;其次,应区分秘密与那些虽然涉及安全与利益但却可以公开的事项,准确地把握尺度。
一、秘书与保密工作的联系
(一)秘书保密工作的特点
秘书作为领导的助手,发挥着“参谋”、“智囊”的作用。秘书工作是一项综合性很强的工作,内容包罗万象,多而繁杂,工作范围几乎涉及到组织的各个方面。这就使得秘书成为了离秘密最近的人,也成为保密工作的直接参与者,介入了保密工作的全过程。秘书的保密工作做得如何会直接影响到保密工作的效果,进而影响到组织的前途命运。秘书部门特殊的工作性质和特殊的工作环境, 决定了秘书部门保密工作具有以下特点:
1、秘书保密工作具有很强的政治性。
2、秘书保密工作具有严格的封密性。
3、秘书保密工作具有一定的利益性。
4、秘书保密工作具有一定的相对性。
(二)秘书保密工作的范围
保密,就是知悉无形秘密或掌管有形秘密的人员保守、保护这些秘密,不向无关人员泄露或失密。保密工作概括地说,就是从组织的安全和利益出发,将秘密控制在一定的范围和时间内,防止被非法泄露和利用,使其自身价值得到充 分有效地实现,而采取的一切必要的手段和措施。秘书保密工作主要有两大类内容:一是国家秘密;一是工作秘密。所谓国家秘密就是关系国家的安全利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。所谓工作秘密,就是在公务活动中产生的,不属于国家秘密而又不宜于对外公开的秘密事项。就一般的秘书部门而言,保密工作的主要内容包括以下几个方面:
1、文件保密。
2、会议保密。
3、通讯保密。
4、电脑保密。
5、涉外保密。
(三)秘书泄密原因 保密不仅是秘书的日常工作,更是秘书的职业道德。但在现实生活中,秘书泄密的事时有发生,原因多种多样,有主观的,也有客观的。秘密泄露的危害是巨大的,不仅泄密者个人信用丧失、职业前途暗淡,而且易影响企业内部和谐和外部发展。综合来看,秘书泄密的原因主要有:
1、保密意识淡薄。
2、利益诱惑。
3、保密制度和设施不齐全。
4、技术防范水平跟不上时代的要求。
(四)改进秘书保密工作的措施
据我国《保密法》规定:“保守国家秘密的工作,实行积极防范、突出重点,既确保国家秘密又便利各项工作的方针。”此方针也适用于保守单位、组织秘密。当前可在此总方针的领导下,改进秘书保密工作,具体措施如下:
1、强化秘书的保密意识。
2、强化秘书的法律意识,运用行业规范来约束违反职业道德的行为。
3、完善保密制度和设施。
4、加强保密技术的研发和学习。
二、秘书保密工作的意义
(一)保密工作关系到企业、商业机密的安全
在这个竞争激烈的商业社会里,一些企业和个人会不择手段地从单位收集情报。他们收集的情报包括单位的高层人事变动、领导人的家庭情况、领导人之间的关系、营销方案、产品成本、新产品研发等。秘书在日常工作中会经常看到、听到甚至直接参与处理这类机密,因此,秘书往往是一些别有用心的人的重点关注对象。另一方面,现在的秘书大多是年轻人,社会经验不足,很容易被一些人利用。所以,秘书一定要有一种职业性的警惕性。
那么,有哪些东西属于应当保密的范围?如企业上司干部的机构调整、人事变动、新产品开发等信息,由于它们关系到企业的生存与发展,所以它们的信息价值很容易判断。但是,有很多东西就不那么容易辨识。比如,上司在访问某用户时,就双方的合作提出了新的方式,对这种新的方式要不要保密呢?如果这个 秘书认为这种方式在书刊杂志上作过大量的介绍,没有什么保密的价值,因此,秘书在接待另一家老客户时,无意之中把这件事说了出来。说者无意,听者有心,他提前采取了行动,占据了市场的主动,结果给自己带来了无穷的后患。类似的情况很多。由于对象和时间的不同,同一条信息的信息价值也大不相同。秘书一定要把握这种信息价值的微妙之处,既不粗枝大叶、无所顾忌,也不风声鹤唳,草木皆兵。
(二)保密工作关系到企业的发展
在科技是第一生产力的今天,科技发明创造所带来的财富是无穷的。因此,商业最大的秘密就是科技发明创造,生产信息重大发明创造及重要信息,这是全球企业争夺的焦点。一个国家、一个地区和一个企业的地位和实力如何,首先取决于经济发展和科技进步的程度。在国际经济技术交流与合作日益广泛和频繁的新形势下,国家与国家、部门与部门、企业与企业之间,一方面严守自己的经济的科技情报,另一方面又加紧窃取对方的经济和科技情报。因此,机关要指导企业确定密级、制定措施,落实制度,保证商业秘密安全。
当一个企业能很好的保护自己的企业秘密时,就已经形成了一项优势。企业所特有的产品、工艺等都属于企业秘密,当我们守住这些机密时,就意味着我们的领先,我们拥有别人所没有的。
(三)保密工作关系到领导工作的成败
保密工作与领导工作密不可分。因为,秘书人员在领导者身边和中枢机关工作,经常接触各 种秘密,包括党和国家的核心机密。他们不仅知密的时间早、知密的范围广,而且直接经管各项保密事项,如文件保密、会议保密、通讯保密和计算机保密等。秘书和秘书工作的这种机要性质,要求秘书人员必须严守秘密,并认真做好秘书机构的保密工作。如果秘书机构发生失密、泄密事故或窃密事件,就会直接影响领导工作甚至造成领导工作的失误。
三、如何做好新时期下的保密工作
当前,随着高科技的迅猛发展、国际互联网的广泛应用、经济全球化趋势的日益明显,传统的保密工作正受到巨大的冲击。如何才能搞好新形势下的保密工作是值得所有保密工作者深思的问题。
(一)学习时政,认清当前保密工作的形势
当今世界,科技发 展日新月异,这种发展趋势可以简单概括为:政治多极化、经济全球化及信息网络化。当今时代又被称为“信息时代”,大洋彼岸发生的事情只要几秒钟我们就可以知道。这使我们的保密工作面临着前所未有的机遇和挑战。所谓机遇,就是科技手段的运用使保密工作得到发展和进步;所谓挑战,就是各种科技手段的迅猛发展增加了保密工作的难度,给保密工作带来了新的问题。
1、窃密与反窃密的斗争日趋尖锐、激烈
窃密与反窃密的斗争历来存在,如震惊世界的“911事件”,就是美国情报工作的一次最大失误。美国科技的发展在世界上名列前茅,因此中央情报局不太重视谍报人员,而是过于依赖高科技成果从事情报工作,主要借助于电子侦察卫星等高科技手段。“911事件”后,美国情报界又重新确立了人力情报活动不可取代的地位,提出:对于情报工作,最宝贵的财富还是献身情报界的男男女女,而不是间谍卫星、传感器或高速相机。“911事件”后,美国中央情报局开始大量招募情报人员,而且报名相当踊跃。根据这种形势,未来美国必定会派特工人员到我国窃取政治、经济及军事秘密。布什政府上台后,实行战略转移,实际上把战略的重点移到了亚洲,主要针对中国。美国进行的一些军事演习就是把中国当成假想敌人。因此,它窃取我国秘密,特别是军事秘密的活动必定日益猖獗,作为军工行业的从业者,我们必须认清这一形势,不能因为现在是和平年代,就放松保密工作。
2、保密与交流的界限划分越来越不清楚
应该保住的保住,应该交流的交流”是保密工作的原则之一。不能为了保密,就不公开、不交流。保密是暂时的、相对的,公开、交流是绝对的、永恒的。
国要继续加强与世界各国的交流与公开,这是主要的。但是,要公开、要交流并不等于不要保密,而是更需要加强保密。要处理好这两者的关系,就一定要划清保密与交流的界限。然而,当前的形势又给这一界限的划分增大了难度,特别是在经济领域,前些年泄密事件时有发生,如我国传统的宣纸制造工艺、景泰蓝金丝镶嵌的核心技术,都是在看似交流的过程中被外国“学去”的。可见,经济全球化给保密工作带来的第二个负面影响就是保密与交流的界限难以掌握,这 无形中增大了保密工作的难度。
3、信息安全面临巨大挑战
当今时代,信息网络化使信息和安全的关系显得越发密切。特别是因计算机的广泛应用而造成失密、泄密的事件十分频繁。可见,新的形势给保密工作带来了新的挑战,集中表现在“窃密与反窃密”、“密与非密界定”、“信息安全”这三个方面。因此,保密工作面临的形势十分严峻,我们决不能掉以轻心,必须保持清醒和冷静,认清保密工作的重要性,把保密工作做的更好,为我国社会主义事业的顺利发展,为现代化建设的顺利进行,为祖国航空工业的突飞猛进提供保障。
(二)真抓实干,结合当前形势搞好保密工作
1、信息安全保密工作与常规保密工作两手抓,突出抓好信息安全保密工作 随着计算机、网络在工作中的广泛应用,无笔办公已经成为未来办公室发展的趋势,因此,在加强常规保密管理的同时,必须强调信息安全保密,具体做法有:
(1)切实加强对存储涉密信息的计算机、计算机房的管理,建立健全并落实计算机保密制度和机房管理制度。
(2)要切实加强对本单位、本部门存储涉密信息的计算机和局域网络的管理,建立严格的规章制度。对计算机和局域网络必须有专人管理和维护。当本单位计算机通过通信线路向其他计算机或网络传送涉密信息时,必须采取加密措施。局域网络通过通信线路与其他计算机或网络联接时,应采取安装防火墙等技术保护措施。
(3)对涉秘计算机的安装、调试、维护应由本单位有关部门进行。确需外部技术人员解决或外送维修的,必须在维修前清理硬盘存储的数据,事后要进行检查。
(4)凡属绝密信息一律不准存储在计算机硬盘内。对存储秘密信息的软盘,应当根据有关规定确定密级期限及保密期限,并视同纸制文件分级管理,严格借阅、使用、保管及销毁制度。
(5)对涉密计算机的管理、操作人员,要明确保密责任,严守保密纪律。同时要进行经常性保密教育,使他们增强保密意识,提高保守国家秘密的自觉性。
2、注重对保密工作者自身素质的培养
(1)重视对基础理论的研究,确保专业知识精深。二十一世纪知识更新的周期越来越短,“信息革命”来势迅猛,“知识经济”已现端倪,这些都迫使我们加强学习,更新知识。目前,各级党政机关和保密要害部门广泛使用了计算机、传真机,各级保密工作部门也拥有了一些先进的保密技术防范和检查设备,这就要求我们的干部队伍不仅要有较高的政治素养和为保密事业献身的进取精神,还应掌握现代科学技术知识和基本操作技能,能够进行技术操作和管理,特别是在计算机信息系统的技术防范和管理、规范保密工作、重点涉密人员的教育和管理等工作中,应有较深的造诣和较高的文化知识,以适应新时期的保密工作需要。
(2)努力学习科技知识,进一步提高管理水平。随着科学技术的发展,保密管理工作从凭经验上升到依靠现代管理。保密工作人员必须学习和掌握现代管理知识。系统论、信息论、控制论以及目标管理等方法应在保密管理工作中推广和应用,以不断提高保密管理水平,不断健全和完善各项保密工作管理制度。同时,保密工作者还要在实践中学习保密管理知识。随着改革的深化和科技的发展,保密管理工作将遇到越来越多的新问题,如对涉密计算机的管理,对重点涉密人员流动的管理以及入世后出现的新问题,认识它们、解决它们的难度会越来越大,保密工作者只有在实践中努力学习新知识,掌握新技能,应用科学的管理方法,才能把保密工作做好。
(3)紧跟时代步伐,灵活工作方法。江泽民总书记指出:“创新是民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。”做好新时期的保密工作,一定要打破传统观念,“搞活”思想。但是,创新必须依靠科学的方法。改革开放二十多年来,保密工作所遇到的许多问题都是过去所没有的,有些问题至今未能找到答案。只能在探索中学习,在实践中提高。保密工作者要更新观念,与时俱进,掌握科学的思想方法和领导方法,提高观察和处理保密工作中遇到的各种新问题的能力。只有鼓足干劲,大胆探索和实践,保密工作才能取得质的飞跃。
(三)相关案例剖析
2012年12月14日,某大学收到上级下发的1份涉密文件。12月17日,学校召开党委扩大会议传达学习文件,并要求校党办尽快起草落实该文件精神的实施意见。因12 月30日前要将文件清退,为方便实施意见的起草工作,党办负责文稿起草的副主任杨某指示党办机要秘书在连接互联网的计算机上录入了该涉密文件全文。录入时,该机要秘书没有在文件电子版上标注密级,杨某审读时也未作提醒。
2012年底至2013年2月中旬期间,杨某多次在连接互联网的计算机上起草、修改实施意见讨论稿。2013年2月24日,校党委开会研究实施意见讨论稿,要求尽快修订完善。修订完善工作由纪委副书记、监察处处长王某负责。2月25日,杨某把该涉密文件的电子版拷贝到监察处的移动硬盘中,并告知王某:此为涉密文件,需妥善保管。王某随即将该电子版涉密文件交给纪委办张某,但未告知该文件是涉密的。张某将文件复制在连接互联网的计算机上,方便修改实施意见讨论稿时使用。
5月,该校网站上纪委监察处有关栏目开始运行,王某此时已忘记了杨某拷贝的文件是涉密文件,要求张某将文件发布到学校网站上。此后,多家网站、博客对该文件进行了转载,导致文件大范围泄露,造成较为严重的后果。事件发生后,有关部门给予直接责任人王某党内严重警告处分、杨某党内警告处分,对负有领导责任的校纪委书记温某、校党办主任陈某进行诫勉谈话,责成负有监管责任的校党委书记潘某、党委副书记李某在校党委专题会议上作出检查。
违规环节一:违规录存涉密文件资料。【法规链接】保密法第二十四条规定,任何组织和个人不得使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息。保密法第四十八条第五款、第十款规定,违反本法规定,有下列行为之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(五)非法复制、记录、存储国家秘密的;
(十)使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的„„
违规环节二:未按规定对录存的涉密文件作出标志。【法规链接】关于国家秘密载体保密管理的规定第二十四条规定,摘录、引用国家秘密内容形成的秘密载体,应当按原件的密级、保密期限和知悉范围管理。保密法实施条例第二十一条第四款规定,复制国家秘密载体或者摘录、引用、汇编属于国家秘密的内容,应当按照规定报批,不得擅自改变原件的密级、保密期限和知悉范围。
违规环节三:违规传递涉密文件资料。【法规链接】保密法第十七条规定,机关、单位对承载国家秘密的纸介质、光介质、电磁介质等载体,应当做出国家 秘密标志。保密法第二十四条规定,任何组织和个人不得使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息。
违规环节四:违规将涉密文件上传至互联网。【法规链接】保密法第二十九条规定,机关、单位公开发布信息应当遵守保密规定。根据政府信息公开条例第十四条和第三十七条的有关规定,行政机关应当建立健全政府信息发布保密审查机制,明确审查的程序和责任。行政机关在公开政府信息前,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。教育、医疗卫生等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开,参照本条例执行。
窥一斑而知全豹。也许有人认为上述泄密事件中涉及的每个责任人员所犯错误并不大,但正是这一个一个的小错误,一环一环的违规操作,最终造成国家秘密大范围泄露。同时,这一事件提醒我们要果断采取措施,防范、补救涉密载体管理和使用方面存在的保密隐患和漏洞,有效遏制失泄密事件的发生。