《毁坏财物损失价格认定规则》

第一篇：《毁坏财物损失价格认定规则》

关于印发《毁坏财物损失价格认定规则》的通知

各省、自治区、直辖市价格认证中心、价格认证局、价格认定局、价格认证办公室、价格鉴定监测管理局：

为进一步规范毁坏财物损失价格认定工作，解决毁坏财物损失价格认定工作中的实际问题，我们制定了《毁坏财物损失价格认定规则》，现印发你们，请依照执行。在实际执行过程中发现问题请及时向我中心反馈。

附件：《毁坏财物损失价格认定规则》

国家发展和改革委员会价格认证中心

2014年10月17日

附件：

毁坏财物损失价格认定规则

第一条为了规范毁坏财物损失价格认定工作，统一操作方法和标准，保证价格认定结论的客观、公正，根据国家相关法律、法规和规范性文件，结合毁坏财物损失价格认定工作实际，制定本规则。

第二条本规则适用于各级价格主管部门设立的价格认定机构对刑事案件中被故意毁坏的、具有实物形态的财物损失价格的认定。价格认定结论仅作为公安、司法机关（以下简称办案机关）办理案件的证据材料，不作为民事赔偿依据。

第三条本规则所称毁坏财物损失价格是指由于故意行为致使财物原有功能或形态发生变化导致其本身价值减少或丧失的数额。

第四条毁坏财物根据毁坏程度分为完全毁坏和部分毁坏。

完全毁坏是指毁坏财物在现有技术条件下无法修复的。部分毁坏是指毁坏财物可以修复，并且修复后能正常使用的。

第五条财物的毁坏程度应由办案机关确定，毁坏程度不明或有争议的，应要求办案机关委托专业技术机构或人员出具质量技术检测报告或专业意见。

第六条认定毁坏财物损失价格，应要求办案机关书面明确以下情况，并提供相关资料：

（一）明确价格认定所涉及案件的性质；

（二）明确毁坏财物为案件所涉及的物品；

（三）明确毁坏财物品牌、规格型号、产地、启用时间及毁坏前使用情况等实物状况；

（四）明确财物毁坏的部位、范围；

（五）明确无法维修需更换的项目；

（六）价格认定需要明确的其他事项。

办案机关未能明确相关情况的，可不予受理。第七条价格认定机构应与办案机关共同进行实物勘验，必要时应有相关专家参加。勘验结果与办案机关提供资料不符的，价格认定机构应中止价格认定，并要求办案机关书面予以明确。办案机关不能或不予明确的，价格认证机构可终止价格认定。

第八条毁坏财物损失价格认定应根据财物不同的毁坏情况选择相应的价格认定技术路径和方法。

第九条完全毁坏财物的损失价格，可通过财物毁坏前的价格扣减毁坏后的残值确定。

计算公式：损失价格=财物毁坏前的价格-残值

第十条部分毁坏财物的损失价格，可通过修正修复费用的方法确定，即以修复毁坏财物基本使用功能和外观所需要的正常合理的修复费用为基础，对比修复后和毁坏前的状况，分析其差异因素，修正后确定损失价格。

计算公式：损失价格=修复费用±修正值-残值修复费用=更换主材价格+辅料价格

+工时费+其他费用

第十一条当地不具备修复条件的，修复费用按邻近具备修复条件的市场价格确定。

第十二条当地市场无法取得原使用材料价格的，按替代材料价格或邻近市场的材料价格确定。第十三条在实际修复过程中发生的毁坏财物的搬运、清理等其他费用不计入损失价格，办案机关有特别要求的，应在价格认定结论书中单独列示，并予以说明。

第十四条毁坏财物修复后，因其技术工艺、使用寿命、使用性能、外观及更换部件的成新率等方面发生变化，造成修复后的价格与毁坏前的价格有差异的，应根据质量技术检测报告或专业意见，综合考虑差异因素，确定修正值。

第十五条采用修正修复费用的方法测算的损失价格超过按完全毁坏测算的损失价格的，按完全毁坏确定损失价格。

第十六条财物的毁坏程度轻微，仅对外观产生一定影响的，可根据外观变化对其价格的影响确定损失价格。

第十七条对于毁坏动物、植物等特殊财物的损失价格，应结合其特点进行认定。

第十八条国家法律、法规另有规定的，从其规定。第十九条本规则由国家发展改革委员会价格认证中心负责解释。

第二十条本规则自2015年1月1日起执行。

第二篇：毁坏财物损失价格认定规则

毁坏财物损失价格认定规则

第三条本规则所称毁坏财物损失价格是指由于故意行为致使财物原有功能或形态发生变化导致其本身价值减少或丧失的数额。

第四条毁坏财物根据毁坏程度分为完全毁坏和部分毁坏。

完全毁坏是指毁坏财物在现有技术条件下无法修复的。部分毁坏是指毁坏财物可以修复，并且修复后能正常使用的。

第五条财物的毁坏程度应由办案机关确定，毁坏程度不明或有争议的，应要求办案机关委托专业技术机构或人员出具质量技术检测报告或专业意见。第六条认定毁坏财物损失价格，应要求办案机关书面明确以下情况，并提供相关资料：

（一）明确价格认定所涉及案件的性质；

（二）明确毁坏财物为案件所涉及的物品；

（三）明确毁坏财物品牌、规格型号、产地、启用时间及毁坏前使用情况等实物状况；

（四）明确财物毁坏的部位、范围；

（五）明确无法维修需更换的项目；

（六）价格认定需要明确的其他事项。办案机关未能明确相关情况的，可不予受理。

第七条价格认定机构应与办案机关共同进行实物勘验，必要时应有相关专家参加。勘验结果与办案机关提供资料不符的，价格认定机构应中止价格认定，并要求办案机关书面予以明确。办案机关不能或不予明确的，价格认证机构可终止价格认定。

第八条毁坏财物损失价格认定应根据财物不同的毁坏情况选择相应的价格认定技术路径和方法。

第九条完全毁坏财物的损失价格，可通过财物毁坏前的价格扣减毁坏后的残值确定。

计算公式：损失价格=财物毁坏前的价格-残值

计算公式：损失价格=修复费用±修正值-残值修复费用=更换主材价格+辅料价格

+工时费+其他费用

第十一条当地不具备修复条件的，修复费用按邻近具备修复条件的市场价格确定。

第十二条当地市场无法取得原使用材料价格的，按替代材料价格或邻近市场的材料价格确定。

第十三条在实际修复过程中发生的毁坏财物的搬运、清理等其他费用不计入损失价格，办案机关有特别要求的，应在价格认定结论书中单独列示，并予以说明。

第十五条采用修正修复费用的方法测算的损失价格超过按完全毁坏测算的损失价格的，按完全毁坏确定损失价格。

第十六条财物的毁坏程度轻微，仅对外观产生一定影响的，可根据外观变化对其价格的影响确定损失价格。

第十七条对于毁坏动物、植物等特殊财物的损失价格，应结合其特点进行认定。

第十八条国家法律、法规另有规定的，从其规定。第十九条本规则由国家发展改革委员会价格认证中心负责解释。

第二十条本规则自2015年1月1日起执行。

第三篇：最新毁坏财物损失价格认定规则是什么

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最新毁坏财物损失价格认定规则是什么

对于发生事故造成的财产损失是要赔偿的，国家发展与改革委员会价格认证中心作了一个毁坏财物损失价格认定规则，方便在实践中认定毁坏财物的价格，下面我们就一起看看最新毁坏财物损失价格认定规则是什么?

毁坏财物损失价格认定规则

第二条本规则适用于各级价格主管部门设立的价格认定机构对刑事案件中被故意毁坏的、具有实物形态的财物损失价格的认定。价格认定结论仅作为公安、司法机关(以下简称办案机关)办理案件的证据材料，不作为民事赔偿依据。

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第三条本规则所称毁坏财物损失价格是指由于故意行为致使财物原有功能或形态发生变化导致其本身价值减少或丧失的数额。

第四条毁坏财物根据毁坏程度分为完全毁坏和部分毁坏。

完全毁坏是指毁坏财物在现有技术条件下无法修复的。

部分毁坏是指毁坏财物可以修复，并且修复后能正常使用的。

第五条财物的毁坏程度应由办案机关确定，毁坏程度不明或有争议的，应要求办案机关委托专业技术机构或人员出具质量技术检测报告或专业意见。

第六条认定毁坏财物损失价格，应要求办案机关书面明确以下情况，并提供相关资料：

(一)明确价格认定所涉及案件的性质;

(二)明确毁坏财物为案件所涉及的物品;

(三)明确毁坏财物品牌、规格型号、产地、启用时间及毁坏前使用情

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(四)明确财物毁坏的部位、范围;

(五)明确无法维修需更换的项目;

(六)价格认定需要明确的其他事项。

办案机关未能明确相关情况的，可不予受理。

第八条毁坏财物损失价格认定应根据财物不同的毁坏情况选择相应的价格认定技术路径和方法。

第九条完全毁坏财物的损失价格，可通过财物毁坏前的价格扣减毁坏后的残值确定。

计算公式：损失价格=财物毁坏前的价格-残值

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计算公式：损失价格=修复费用±修正值-残值

修复费用=更换主材价格+辅料价格+工时费+其他费用

第十一条当地不具备修复条件的，修复费用按邻近具备修复条件的市场价格确定。

第十二条当地市场无法取得原使用材料价格的，按替代材料价格或邻近市场的材料价格确定。

第十四条毁坏财物修复后，因其技术工艺、使用寿命、使用性能、外观及更换部件的成新率等方面发生变化，造成修复后的价格与毁坏

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第十五条采用修正修复费用的方法测算的损失价格超过按完全毁坏测算的损失价格的，按完全毁坏确定损失价格。

第十六条财物的毁坏程度轻微，仅对外观产生一定影响的，可根据外观变化对其价格的影响确定损失价格。

第十七条对于毁坏动物、植物等特殊财物的损失价格，应结合其特点进行认定。

第十八条国家法律、法规另有规定的，从其规定。

第十九条本规则由国家发展改革委员会价格认证中心负责解释。

第二十条本规则自2017年1月1日起执行。

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第四篇：浅谈被毁坏物品损失的价格鉴定(刊发于国家价格鉴证评估工作通讯2011年8期)

浅谈被毁坏物品损失的价格鉴定

在众多的涉案物品价格鉴定案件中，毁坏财物价格鉴定案件占有相当的比例，这类案件主要涉及两个罪名“故意毁坏公私财物罪”和“寻衅滋事罪”，其中“故意毁坏公私财物罪”是单纯以公私财物损失数额为立案标准的，山东省立案标准为5000元；仅仅造成公私财物损失的（没有其他人身伤害等情节）“寻衅滋事罪”，山东省立案标准为2000元（各地略有不同）。这类毁坏公私财物损失价格鉴定和其他案件价格鉴定相比有着客观复杂性和形式多样性，一般都是犯罪嫌疑人和受害人有着尖锐的矛盾，社会影响较大，所以在价格鉴定过程中任何一个细节的疏忽都有可能引发一定的法律风险。笔者结合多年来的办案经验和大家共同探讨如何做好这类案件的价格鉴定。

一、委托受理严把关。

价格认证中心在收到毁坏财物案件价格鉴定书面委托后，应对其内容及相关材料进行审核，有下列情形之一，委托机关又不能详细补充的，价格认证中心坚决不予受理：

1、价格鉴定书面函件内容不符合要求的；

2、相关材料不齐全的；

3、应提供有效的质量、技术等检测报告而未提供的；

4、价格鉴定标的灭失或与基准日状况发生较大变化。

二、现场勘验需缜密。

现场勘验应当由2名以上价格鉴定人员和委托机关办案人员共同参加，同时必须要求委托机关通知毁坏财物案件当事人到场，听取双方当事人的陈述，复杂的毁坏财物案件还须聘请相关专家参加勘验，必要时可要求公安机关补充提供质量、技术等检测报告。现场勘验形成勘验记录后，由参加人员共同签字确认现场勘验资料的完整性和正确性，案件当事人未签字的，应在记录上载明原因。如一方当事人已被委托机关采取强制措施而不能到达现场时，价格鉴定人员应要求委托机关办案人员把现场勘验情况予以告知，并把当事人对现场勘验情况的意见及时反馈给价格鉴定人员。

除了做好缜密的现场勘验以外，趁着受害人在现场，价格鉴定人员应向毁坏案件受害方做好价格鉴定有关情况的解释工作，明确告知受害方价格认证中心是接受委托机关的委托对毁坏物品直接损失进行价格鉴定，价格鉴定结论仅作为委托机关办理案件使用，不作为受害方民事赔偿依据，虽然鉴定结论书中已经载明该内容，但很多受害人不知道被毁坏物品直接损失一般情况下和维修费用并不相等，为便于消除误，这样的解该解释工作还是非常必要。

三、必要时可以沟通上一级价格认证中心进行鉴定。

对于毁坏案件社会影响力大，双方当事人矛盾极度尖锐，特别是一方当事人为政府机关（某些上访案件矛盾激化后损坏政府机关公共财物的），并且机关领导主观干预的。针对这些情况要主动沟通上一级价格认证中心进行价格鉴定，这样有利于化解矛盾和规避风险。

四、价格鉴定人员要严格遵守职业操守。

价格鉴定人员要严格遵循客观、公平、公正、科学、及时的工作原则，按照规定的程序和方法依法开展价格鉴定工作，不受其他任何组织和个人的干预，独立进行价格鉴定；价格鉴定人员不得玩忽职守，草率处置，不得为迎合或满足委托人、当事人的不当要求而丧失客观、公正的立场。价格鉴定人员要以高度的责任感和使命感履行职责，做好价格鉴定工作，树立和维护价格鉴定的公信力。

五、两个技术细节要注意

1、被全损物品残值不能忽略

刑事案件中的被损毁物品损失为直接损失，鉴定结论为直接净损失数额，对于全损物品损失鉴定价格应该为被全损物品现值扣减该全损物品残值。很多被全损物品有着较高的残值，比如常见的电力电缆、通信电缆、铝合金门窗等，都有着较高的残值；还有一些容易被忽视的残值，比如液晶电视机、液晶显示器等物品，往往被损坏显示屏就作为全损，并且残值也被忽略，事实上液晶设备的线路板还有相当的价值，要进行详细的市场调查后予以确认。总之不管哪一类被全损物品残值都应在直接损失中予以扣除，以保证价格鉴定技术方法的完备性和鉴定结论的正确性。

2、折旧部分必须要考虑

同样因为刑事案件中被损毁物品损失为直接损失，被损物品的折旧成为必须考虑的因素，但在实际操作中由于一些价格鉴定人员的习惯性主观因素，有时候被忽视，往往把直接的修复费用误作为损失，特别是在被损毁车辆损失价格鉴定中，被毁坏的配件往往忽略折旧，把修车费用误作为损失价格，这在新出台的《机动车价格鉴定有关问题的指导意见》中给予了明确的规定：刑事案件涉及机动车损失价格=相关更换配件价格×综合成新率＋辅料价格+工时费+其它费用－残值；其他刑事案件涉及毁坏物品损失价格，也可同样参照机动车损失鉴定的技术原则得到：被毁坏物品损失价格=相关更换部件价格×综合成新率＋辅料价格+工时费+其它费用－残值（更换的部件残值）。

以上就是笔者在日常工作中总结的一些拙见，不当之处敬请同行批评、指正。

（山东省沂南县价格认证中心

范如水

邮编：276300）

第五篇：福建省涉案财物价格鉴证管理办法

【发布单位】福建省

【发布文号】福建省人民政府令2013年第132号【发布日期】2013-12-26 【生效日期】2014-02-01 【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】福建省人民政府

福建省涉案财物价格鉴证管理办法

福建省人民政府令第132号

《福建省涉案财物价格鉴证管理办法》已经2013年12月23日省人民政府第15次常务会议通过，现予公布，自2014年2月1日起施行。

省长苏树林 2013年12月26日

福建省涉案财物价格鉴证管理办法

第一条为规范涉案财物价格鉴证工作，保障价格鉴证的客观公正，维护国家利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内涉案财物价格鉴证适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条本办法所称涉案财物价格鉴证，是指各级政府价格主管部门的价格鉴证机构接受司法、行政执法机关及其派出机构（以下简称办案机关）委托，对办案机关在办理刑事案件过程中涉及价格不明或者价格难以确定的财物或者标的进行价格鉴证，确定价格的行为。

第四条价格鉴证工作实行统一领导、分级管理。

县级以上人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格鉴证监督管理。

县级以上人民政府价格主管部门的价格鉴证机构具体承担本行政区域内的涉案财物价格鉴证。

第五条价格鉴证工作应当遵循依法、公正、科学、效率的原则。

价格鉴证机构依法独立开展涉案财物价格鉴证工作，任何单位或者个人不得干涉。

第六条从事涉案财物价格鉴证的人员应当取得价格鉴证资格，并按照国家规定登记注册。

第七条办案机关在办理刑事案件中，需要对涉案财物或者标的进行价格鉴证的，应当委托同级价格鉴证机构办理，并出具价格鉴证委托书。

价格鉴证委托书一般应当载明以下内容：

（一）办案机关的名称和地址；

（二）价格鉴证的目的和要求；

（三）涉案财物或者标的名称、品牌、规格、型号、数量、来源以及购置（建造）、使用的时间、地点、现状等；

（四）价格鉴证的基准日；

（五）办案机关联系方式和提交的日期；

（六）其他需要说明的情况。

办案机关应当全面、客观提供与价格鉴证工作相关的材料，并对所提供材料的真实性、合法性负责。

第八条价格鉴证机构应当对办案机关提供的材料进行审查，2日内作出受理或者不受理的决定。决定受理的，应当出具书面受理通知；决定不予受理的，应当出具书面不予受理通知并说明理由。

第九条价格鉴证事项有下列情形之一的，价格鉴证机构可以不予受理：

（一）委托方不符合价格鉴证分级管理规定要求的；

（二）经办案机关补正后，价格鉴证委托书或者相关材料仍然不符合要求的；

（三）价格鉴证财物灭失或者与价格鉴证基准日状态发生较大变化，办案机关不能确定其在价格鉴证基准日状况的；

（四）应当提供有效的质量、技术等检测鉴定报告经要求仍未提供的；

（五）法律、法规明确规定不以价格数额作为定罪量刑依据的刑事案件；

（六）法律、法规规定不予受理的其他情形。

第十条价格鉴证机构受理价格鉴证的，应当在5日内作出价格鉴证意见，但另有约定的除外。

第十一条价格鉴证机构办理价格鉴证，应当指派2名以上价格鉴证人员承办；必要时，可以聘请专业人员参与价格鉴证。

第十二条价格鉴证中有下列情形之一的，价格鉴证人员应当回避：

（一）价格鉴证人员是案件当事人、辩护人、诉讼代理人、证人或者当事人、辩护人、诉讼代理人的近亲属的；

（二）价格鉴证人员或者其近亲属与案件有利害关系的；

（三）法律、法规规定的其他情形。

价格鉴证人员的回避由价格鉴证机构负责人决定；价格鉴证机构负责人的回避由同级价格主管部门决定。价格鉴证人员应当回避而未回避的，鉴证结果无效。

第十三条价格鉴证机构应当根据价格鉴证委托书载明的内容对鉴证财物进行查验。

价格鉴证机构确需留存鉴证财物的，应当征得办案机关同意并办理交接手续。对留存的财物，价格鉴证机构应当妥善保管，价格鉴证结束后及时返还；发生损坏、遗失的，依法承担赔偿责任。

第十四条价格鉴证机构可以向与鉴证事项有关的单位和个人调查了解情况，被调查的单位和个人应当配合、协助调查，并提供有关材料或者说明相关情况。

第十五条价格鉴证机构应当根据价格鉴证财物或者标的在价格鉴证基准日的重置价格、新旧程度、质量状况、性能、技术参数和预期获利能力等因素，按照下列方法进行鉴证：

（一）属于政府定价的，按照政府定价计算；

（二）属于政府指导价的，以政府指导价的基准价为基础，在国家规定的幅度内，参照当地实际价格水平计算；

（三）属于市场调节价的，参照当时、当地同类财物或者标的中等价格计算。

对已经灭失或者形态已经发生改变的物品，价格鉴证机构可以根据办案机关提供或者有关当事人共同认可的证据材料，比照价格鉴证基准日同类实物形态的价格水平进行价格鉴证。国家对计价标准和方法另有规定的，从其规定。

第十六条价格鉴证机构完成价格鉴证后应当出具价格鉴证意见书。价格鉴证意见书应当载明以下内容：

（一）办案机关、价格鉴证机构的名称；

（二）价格鉴证的目的、内容、范围和基准日；

（三）价格鉴证依据、方法和过程的概述；

（四）价格鉴证意见和日期；

（五）其他需要说明的情况。

价格鉴证意见书应当加盖价格鉴证机构的印章，并由价格鉴证人员签名。

第十七条价格鉴证机构在价格鉴证过程中，有下列情形之一的，应当中止价格鉴证：

（一）办案机关不能按规定或者约定时间提供有关材料的；

（二）办案机关要求中止的；

（三）因不可抗力致使价格鉴证暂时无法进行的；

（四）其他原因导致价格鉴证暂时无法进行的。

价格鉴证机构决定中止价格鉴证的，应当出具价格鉴证中止通知书并说明理由。中止价格鉴证的情形消失，且符合原受理条件的，应当恢复价格鉴证。

第十八条价格鉴证机构在价格鉴证过程中，有下列情形之一的，应当终止价格鉴证：

（一）价格鉴证材料经补充后仍不完整、不充分，导致不能作出价格鉴证意见的；

（二）办案机关要求终止价格鉴证的；

（三）因不可抗力导致价格鉴证无法进行的；

（四）其他原因导致价格鉴证无法进行的。

终止价格鉴证，价格鉴证机构应当出具终止通知书，并说明理由。

第十九条办案机关对价格鉴证意见有异议的，可以委托原价格鉴证机构重新鉴证，对重新鉴证仍有异议的，可以向上一级价格鉴证机构提出复核裁定，也可以不经重新鉴证直接向上一级价格鉴证机构提出复核裁定。委托原价格鉴证机构重新鉴证的，原价格鉴证机构应当重新指定鉴证人员进行鉴证。重新鉴证、复核裁定应当在15日内完成。

办案机关对复核裁定意见仍有异议的，可以向原复核裁定机构的上一级价格鉴证机构再提出复核裁定。

国家价格鉴证机构作出的复核裁定意见为最终复核裁定意见。

第二十条价格鉴证人员在价格鉴证活动中应当遵守下列规定：

（一）遵守法律、法规和职业道德、执业纪律；

（二）不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私；

（三）不得出具虚假价格鉴证意见书；

（四）不得利用职务之便谋取不正当利益；

（五）不得以个人名义接受涉案财物价格鉴证业务；

（六）法律、法规禁止的其他行为。

第二十一条价格鉴证人员在价格鉴证活动中，因故意或者重大过失给当事人造成损失的，其所在的价格鉴证机构依法承担赔偿责任。价格鉴证机构赔偿损失后，可以向有过错的价格鉴证人员追偿部分或者全部赔偿费用。

第二十二条价格鉴证人员违反本办法第十二条规定，应当回避而未回避的，依照有关规定予以处分。第二十三条价格鉴证机构及其工作人员在价格鉴证活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由价格主管部门或者行政监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条价格鉴证机构办理刑事案件、行政案件价格鉴证不得收取任何费用，所需经费纳入同级财政预算管理。

第二十五条县级以上人民政府价格部门的价格鉴证机构接受行政机关委托，办理行政执法案件中的价格鉴证参照本办法执行。

第二十六条本办法自2014年2月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

《毁坏财物损失价格认定规则》

第一篇：《毁坏财物损失价格认定规则》

第二篇：毁坏财物损失价格认定规则

第三篇：最新毁坏财物损失价格认定规则是什么

第四篇：浅谈被毁坏物品损失的价格鉴定(刊发于国家价格鉴证评估工作通讯2011年8期)

第五篇：福建省涉案财物价格鉴证管理办法

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