从严管理要层层抓责任落实

第一篇：从严管理要层层抓责任落实

从严管理要层层抓责任落实

阅后中共中国石化党组《关于深刻吸取1122事故教训全面开展从严管理年活动的决定》。使笔者陷入深思。纵观事故的原因是多方面的，但归根结底是职责问题。吸取教训避免类似事故发生，狠抓从严管理、遏制管理滑坡，就必须从干部到职工抓好责任落实。

企业的生产是否安全，要看干部到职工是否具有强烈的安全责任意识和在工作中是否尽职尽责，具有强烈的责任意识自然就会尽职尽责，生产就安全。否则，生产就不安全。因此，全面落实《关于深刻吸取1122事故教训全面开展从严管理年活动的决定》，必须从管理层的干部到操作层职工全面抓好责任落实，并常持以久抓下去，再加之严格考核，方能确保全面生产安全。

抓好干部责任落实是关键。《决定》得以落实的关键是各级要狠抓干部安全责任意识教育，使每一个干部自我反思在安全环保上认识不到位、管理措施不到位、责任不到位的思想，充分认识其危害性，提升责任意识，使其明确职责任务，带头落实责任，严格执行制度，坚持原则、敢抓善管，抓好、抓实工作。从而打造一支能力足、素质高和作风过硬的干部队伍，打好安全环保保卫战。

抓好职工责任落实是让制度落地、责任生根的保障。企业生产主体责任的落实，只有全体职工的责任落到实处，才能将企业生产主体责任切切实实地落到实处。所以，管理者要抓好职工自觉落实责任意识和安全技能素质教育，全面提升职工安全素质，提高职工安全责任心和执行力，才能保障中国石化切实提升管理水平。

另外从严管理抓全员责任落实重在长久，不能像蜻蜓点水。抓全员责任落实要天天抓、月月抓、年年抓，为使其不松劲，必须建立有

领导干部、职工参与的全员监督机制，实行定时检查、不定时抽查和暗查暗访监督方式，确保从严管理抓全员责任落实长久有效，使从严管理落到实处，全员尽职尽责，安全生产。

当然，人会有惰性，抓全员责任落实要严格考核。要做到持久，企业就得加大治懒、治庸力度，形成从严管理抓全员责任落实的长效机制。例如，对干部、职工责任分解到人，量化考核责任目标完成效果;针对在个别领导干部、个别职工有关管理不严、制度落实不到位、责任目标落实不到位的问题，按照立查立改要求，督促其制订整改计划，认真做好整改工作，并依据制定的考核制度严格奖惩，促其自觉落实安全责任，做到安全生产。

总之，从严管理、遏制管理滑坡、提升管理水平，就得持久的从干部到职工抓好责任落实。

第二篇：对“责任落实层层递减”的思考

对“责任落实层层递减”的思考

针对提出的关于“责任落实层层递减”的问题，如少数基层党委履行党风廉政建设主体责任不到位，尤其是班子成员未真正履行“一岗双责”。有些单位班子成员连什么是“一岗双责”都不知道，少数单位党委主要负责人一年没有听过一次班子成员履行“一岗双责”情况，班子成员未听取下属科室、单位的情况更多。我组认为，形成上述问题原因主要还是党委（组）主要领导主体责任意识和“第一责任人”和领导班子对党风廉政建设认识不到位，党风廉政建设相关制度执行不到位，所以我组认为应该从党委（组）领导班子入手，以上率下，层层传导责任压力：

一、加强统筹，形成考核机制。要适当增加“主体责任”“一岗双责”考核比重，考核设置要从细化具体制度入手，重点对党委（组）“一把手”和领导班子落实相关廉政制度落实情况进行规范和具体细化设置，结合派驻机构参加或列席相应会议，进行跟踪监督指导。要从具体细化“党风廉政建设分析制度落实、单位作风效能检查、“三公经费”使用、“三重一大”提前报告制度等入手，形成重点对党委（组）落实党风廉政建设的考核机制，从而强化“一把手”落实党风廉政建设责任意识，形成“一把手”重视抓、分管领导经常抓考核机制。

二、前移指导，形成指导机制。派驻机构要督促指导各综合监督单位落实单位主要领导“主体责任”主体责任和“第一责任人”责任，分管领导“一岗双责”责任，形成每季度参加各综合监督单位党风廉政建设分析会、每半年听取单位“一把手”主体责任和“第一责任人”情况汇报、不定期廉政谈话提醒制度、岗位廉政风险点分管和主管领导签字、干部廉政信息库分管领导签字等制度。

三、建章立制，形成问责机制。首先要从强化“一把手”主体责任意识入手，建立主体责任落实“约谈制度”，对主体责任意识不到位，单位“一岗双责”制度不落实的单位主要领导进行约谈。其次，通过加强“中央八项规定精神”和作风效能检查，形成“动员教育千遍，不如问责一次”思维，给违反规定的相关责任人、“一岗双责”涉及的分管领导、主要领导给予相应廉政谈话或纪律处理。最后，利用参加各综合监督单位党风廉政建设分析会的时机，认真听取各综合监督单位主体责任、分管领导“一岗双责”汇报，对党风廉政建设分析不认真、不深入的领导班子成员进行廉政谈话或建议整改。

第三篇：向从严管理要执行力

向从严管理要执行力

集团公司2013工作会议一个突出的特点，是把“强化从严管理，切实增强责任心和执行力”作为重要议题，作为今年一项重点工作进行部署。会议明确要求，我们一定要认真贯彻落实总书记的重要讲话精神，牢固树立“发展不能以牺牲人的生命为代价”的理念，以前所未有的力度，抓好本质安全、长效安全，从根本上全面提升生产经营管理水平，打造安全央企、责任央企，让中央放心，让公众满意。现实是一本教科书。2013年，我们有着刻骨铭心的教训。“11·22”特别重大事故及其他事件，代价巨大，教训惨痛，深刻警示我们：曾经自己以为的“缜密”并不缜密，企业管理中存在的疏漏超出想象。管理上标准不高、要求不严、执行不力，已经成为建设世界一流能源化工公司进程中的重大风险。惨痛的教训告诉我们，提高对安全环保的认识、严格落实安全环保措施已经到了刻不容缓的地步，狠抓从严管理、遏制管理滑坡已经到了刻不容缓的地步，加强干部队伍作风建设和能力建设已经到了刻不容缓的地步。从严管理就是科学管理，是建立现代企业制度的重要环节，是建设人民满意、世界一流的必然要求，关系到企业的生存和发展。从严管理首先要进一步加强制度建设，只有建立最为完善的管理制度体系，从严管理才有现实基础。实施科学、有效的管理，严格的制度保障、严格的履责态度、严格的问责体系，缺一不可。与国外大公司相比，我们必须尽快解决制度上下不衔接、流程化不细、可操作性不强等问题，确保制度管用、好用、实用。从严管理关键在执行。一方面，要将“有岗必有责，上岗必担责”的要求真正落实到岗位责任制中；另一方面，在实际工作中，加强执行力的核心就是生产经营的每个环节都按照规章制度办事，每个岗位上的每一名员工每一分钟都按照流程操作。如果我们的企业管理精细到每一个环节，制度严密到每一次操作，每名干部员工执行制度都不折不扣，那么，一切风险都可以控制，一切违章都可以杜绝，一切隐患都可以消除，一切事故都可以避免，也必然会推动企业实现有质量、有效益、可持续的发展。从严管理要严格责任追究。制度建立、责任明确后，一旦出了严重问题，就

要按照“零容忍”“一票否决”“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，实施问责。无论领导干部还是广大员工，都要破除侥幸心理，防范风险，守住底线，既要懂法，清楚底线在哪里，又不能心存侥幸，认为走走“捷径”没关系。制度一旦确立，就要纳入流程化管理，制度面前人人平等，不能因人、因时、因事搞变通打折扣，坚决抵制执行中“松、软、拖”现象。要改变“高高举起，轻轻放下”的现象，哪个领域出了问题，必须有人担责、有人受处分，有的问题还要终生追责。从“知”到“行”，何其难。从严管理，加强执行力，必须靠领导干部以身作则带出来，以好的状态干出来。有的时候，问题出在下面，根子却在上面。“敢抓善管”这句话，说起容易，做好却难，贵在力行，重在履责。只有企业的各个 层级不辱使命，履职担当，做到敢管、会管、善管、服管，才能真正支撑起世界一流这座宏伟大厦。各级领导干部要以上率下，以寝不安席、食不甘味的劲头，严格落实岗位责任制，不当老好人和活菩萨，敢于批评和抵制错误行为，真正带出素质过硬、执行力强的队伍。

毛泽东同志说过，“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓”。我们现在再次强调，从严管理不是一阵风似的搞运动，过了风口浪尖就悄无声息，而是要动真格，坚决杜绝有法不依、违制不究、有令不行、有禁不止现象。我们要向从严治企要执行力，把执行力转化为企业经营管理的能力，探索转型新途径，开辟改革新境界，攀登发展新高度。

第四篇：以人为本抓安全落实制度当从严

以人为本抓安全落实制度当从严

人既是安全工作的受益者，又是事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持以人为本。因为人的生命只有一次。从我们每个人成长的艰难性，可以看到父母之心难违；从失去亲人悲痛的难忍性，可以看到交织之情亦难违；从党对人民群众生命安全的高度负责性，我们深知党心民心更不可违。因此，以人为本抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全生产工作的重要性和紧迫性。

落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是经过多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操作规程运作就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。

落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”当头。要严制度、严标准，严明劳动纪律。各单位都要按照公司《安全生产管理办法》和有关标准的要求，认真抓好安全生产工作。特别是对那些日常违章人员，在对其做到教育的基础上，利用曝光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。

落实安全生产规章制度，规范人的行为还要着眼于一个“全”字。综合治理，总体推进，要求各级领导都要从大局出发，牢固树立安全生产“一盘棋”的思想。值班、顶岗和一线指挥都要及时解决安全生产中的难题。想为安全生产所想，急为安全生产所急，积极为生产一线职工提供优质服务，开展献爱心、送温暖等优质服务活动，从而在全公司的范围内形成安全工作上下齐抓共管的良好局面，促进公司安全生产工作的稳步发展。

总而言之，安全工作必须是以人为本、制度严格的。在坚持“以人为本”理念的同时，在各项规章制度的落实时一定要“执法从严”，确保人民的生命财产安全不受损害。

第五篇：领导干部要善于抓落实（模版）

领导干部要善于抓落实

常言道，为政贵在行。抓落实是领导干部执政能力和水平的重要展现，也是对领导干部工作能力的重要检验。那么，领导干部要如何才能抓好落实呢？这就要求我们领导干部要牢固树立党的宗旨意识和正确政绩观，不贪一时之功、不图一时之名，善于在以下四个方面下功夫，抓落实才能始终坚持正确的方向，才能始终弘扬脚踏实地、埋头苦干的精神，也才能使各项落实工作保持不竭的动力。

一、要善于在抓“重点”上下功夫

解决问题的关键在于找准事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，这就要求我们在工作中要分清主次，有所取舍，不能眉毛胡子一把抓，更加不能拣了芝麻丢了西瓜。作为领导干部，要对一个阶段内上级所作出的各项安排和指示予以统一考虑，分清轻重缓急，明确工作重点，集中主要力量紧抓不放、一抓到底，力求实现突破。同时，要注意形势的发展变化，适时调整工作重点，并兼顾与其他工作的关系。在工作落实中，要努力做到主次分明、重点突出，才能实现相互促进、协调发展的目标。最后，要牢牢抓住基层这根主线。上面千根线，基层一线牵。无论落实什么样的工作，重点在基层，难点也在基层，基层是一切工作的落脚点。因此，领导干部要身先士卒，把抓落实的落脚点放到办实事、求实效、为党尽责、为民造福上，始终以饱满的工作热情和工作态度

抓强基础、惠民生、利长远的实事，办群众提神鼓劲、要求迫切、反映强烈、拍手称快的事，切实解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。近年来，蒸湘区委、区政府紧紧围绕“富民强区、争创一流”的目标，聚精会神建设，一心一意谋发展，努力探索符合区情的发展道路，在广泛调研、征求民意的基础上，创造性地提出了“五大战略任务、五大战略要点、五大战略举措”和“十个一”行动计划，进一步明确了工作重点与工作目标。2010年全区实现地区生产总值105.38亿元，首次突破百亿大关，年均增长28.8%；完成财政总收入7.42亿元，年均增长33.1%。

二、要善于在抓“用人”上下功夫

“为政之要，惟在得人”。用好一个干部，就是树立一面旗帜，就会在一个地方、一个部门、一个单位形成良好的工作氛围。因此，如何培养一个敢抓落实、善抓落实、能抓落实的干部，是我们工作得以成功的关键。一方面，要完善领导干部终身学习制度。当前，科技进步日新月异，知识更新不断加快，我们有些干部，面对日益复杂的世情、国情、党情，思想观念不能适应形势发展的需要，对上级的指示理解不深、领悟不透、结合不好，结果、高标准抓落实就成了一句空话，往往不是“无心”抓落实，而是“无力”抓好落实，不知从何抓起。因此，建立一套科学完备的终身学习制度就显得尤为重要。要通过不断学习，努力提高领导干部在

推动科学发展、总揽全局协调各方等方面的能力，做到在学习中抓好落实，在抓落实中学习。另一方面，要建立领导干部考核评估机制。对干部干与不干、干好干坏、干多干少要有明确的区分，始终坚持正确的用人导向，褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整那些只尚空谈、不干实事的干部，问责和惩处那些因弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部，努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的工作氛围。今年的区、乡两级党委换届之所以能够取得圆满成功，班子候选人能够高票当选，就在于我们能够始终坚持正确的用人导向，将一批一心为民、埋头苦干、敢抓善管、长期坚守基层努力工作的优秀干部选拨到领导岗位中来，使得班子队伍年龄结构得到优化，知识层次更加丰富，综合素质明显提升。

三、要善于在抓“细节”上下功夫

抓细节贵在善于举重若轻，从大处着眼，从小处抓起，由小中见大。古人说，天下大事必作于细。抓落实的过程，也是一个积小胜为大胜、积跬步致千里的过程。抓落实最忌浮在面上、停在嘴上，有些部门和单位之所以存在工作推诿扯皮的现象，与目标责任不明确、工作任务没细化有很大关系。因此，只有从细处入手，落实才会日见成效，一细化就具体，一具体就容易落实。首先，要科学分解。对要落实的工作逐项细化、量化，落实到人，在规定的时间内按质按量

完成，形成以责任制促落实、以责任制保成效、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。其次，要严格考核。实行奖罚制度，对按时完成任务的，及时奖励；对不落实、不完成任务的，追究责任。真正做到奖罚分明，调动工作积极性，提高落实的成效。第三，要完善制度。进一步完善巡视督查、信息反馈、情况通报、重大责任追究等制度，及时掌握工作进展情况，及时发现带有苗头性、倾向性的问题，及时找出薄弱环节，及时采取有针对性的措施，及时排除工作中的障碍和困难。近年来，我们始终坚持从小事抓起，从群众看得见、摸得着的小事做起，从群众不满意的事情改起。坚持推行了“三有两评”工作法、干部参加劳动”制度以及“十万干部百乡千村万户大走访活动”，通过“三有”举措重构了干群“鱼水情”，通过“两评”促进了群众工作落到实处，通过“劳动”和“大走访”让所有党员干部在劳动走访中感受群众的生活，加深了与群众的血肉联系。

四、要善于在抓“创新”上下功夫

思路是否清新，准确，富有创造力直接关系到落实的方向和效果。创新的思路往往能够使得落实工作达到“事半功倍”的效果。为此，我们要不断创新工作方法，与时俱进，着力提高抓落实的工作方法和水平。一是注重在务实中创新。抓落实，必须吃透“上情”、坚定不移地执行上级指示，但是不等于不顾具体条件，“不走样”地“照本宣科”，这就

要求我们每一个领导干部既不能强调自身情况特殊而不认真贯彻上级的指示，也不能脱离自身实际而盲目照抄照搬上级的指示，而必须在寻找结合点上动脑子、做文章，这就需要我们求真务实、与时俱进，创新工作方法，推动整体工作的落实。二是注重从继承中创新。抓落实，贵在持之以恒，难在有所创新。不善于继承，没有创新的基础；不善于创新，就缺乏继承的活力，而在继承基础上的创新却是极好的继承。有些部门和单位所谓的抓落实，往往是以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话的机械复制式落实以及只听雷声、不见下雨的遥控指挥式落实，这样怎么能把工作落实好呢？因此，抓落实，不仅要有所继承，更重要的还要有所创新，要始终坚持继承借鉴和发展创新的有机统一。近年来，蒸湘区将打造“文明城区”作为改善群众生活，夯实发展基础的首选课题，探索实施了“以路招商”策略，通过城市路网建设，带动了沿线经济的发展，城市面貌大为改观，实现了城市网络延伸到哪里，人气财气就汇聚到哪里的好效果。我们创新群众工作方式，探索出了一条以群众工作统揽信访工作，以群众工作促进社会和谐的路子。我们之所以能够不断取得突破，一个很重要的原因，就在于我们敢想敢干，坚持把创新渗透到每一项工作中，始终把握住了发展先机。正是因为有这种勇于探索、敢于突破、善于求变、与时俱进的创新精神，全区上下才突破了许多难点，干成了不少实事。