铁路建设问题

第一篇：铁路建设问题

铁路建设工程质量安全监督通知书

编号：铁质安监督成都站（渝黔）[2014]09号

渝黔铁路有限公司：

2014年9月11日至15日，我站配合铁路总公司工程质量安全监督总站组织对“重庆至贵阳扩能改造工程”进行了监督抽查，情况如下：

一、总体情况：

本次监督抽查了10个施工标，涉及6个监理标和1个设计标，共计30个工点，其中路基工点5个、桥梁工点8个、隧道工点12个、拌和站5个。发现各类问题87个，其中质量问题45个、安全问题22个、行为和其他问题20个（其中监理4个、设计2个）。

二、存在的问题：

（一）处罚通知单及不良行为

（1）中铁三局施工，天津新亚太监理有限公司监理的渝黔铁路YQZQ-10标：9月11日监督抽查发现梯子岩隧道进口掌子面里程DK259+787，仰拱里程DK259+731，其中DK259+731～+779段（长48m）为IV级围岩地段，安全步距超标。

处罚措施：认定中铁三局较大不良行为1件。（2）中国建筑股份施工、长沙中大监理有限公司监理

超过40cm（设计框架梁宽35cm）。监理现场监控不到位，未认真履行监理职责。

处罚措施及整改要求：对中铁二局、北京现代通号监理各下发处罚单1份，铁质安监督成都站（渝黔）[2014]（罚字）9号、10号处以：责令改正。责任单位将相关整改资料书面报送成都监督站。

（5）中铁大桥局施工、北京铁城监理有限公司监理的渝黔铁路YQZQ-1标：9月15日监督抽查发现西风岭隧道出口设计为低瓦斯隧道，掌子面（HD1K844+356）存在烟蒂，现场安全管理不到位。监理现场监控不到位，未认真履行监理职责。

处罚措施及整改要求：对中铁大桥局、北京铁城监理各下发处罚单1份，铁质安监督成都站（渝黔）[2014]（罚字）11号、12号处以：责令改正。责任单位将相关整改资料书面报送成都监督站。

（6）中铁大桥局施工、北京铁城监理有限公司监理的渝黔铁路YQZQ-1标：9月15日监督抽查发现西风岭隧道出口： HD1K844+398.8～+386段仰拱施工，查验拌和站混凝土生产记录，9月13日分两次喷射混凝土，仰拱初支一次循环进尺过大，超出单循环一次开挖不超过3米的规定，存在安全隐患。

处罚措施：认定中铁大桥局一般不良行为1件。

图2 1.3 D2K306+254仰拱端头连接钢筋间距偏大，实测8孔平均间距30cm（图3）,不符合设计（间距25cm)要求。

图3

1.4 D2K306+300～+312段仰拱未按设计要求一次浇筑完成。

1.5 D2K306+286左侧防水板纵向焊接缝与仰拱边墙施工缝错开距离0.5m，不符合建技［2010］13号文第十二条“防水板的接缝应与衬砌施工缝错开1.0～2.0m”的规定。

1.6未按要求留置初喷混凝土强度试件。经查验监理日志，8月13日至9月9日（28天），上台阶拱部支护共28个循环，下台阶左侧边墙支护33个循环，下台阶右侧边墙

图6

3.3 12号承台边坡开挖未按设计要求施工，也未采取任何安全防护措施，造成承台作业人员存在安全隐患。

【2】9月11日监督抽查由中铁三局施工，天津新亚太监理有限公司、北京通达监理有限公司监理的渝黔铁路YQZQ-10标：

1.幸福村双线特大桥（天津新亚太监理）：

1.1 5号墩承台基坑临近公路，开挖施工前未采取支挡防护措施（图7），存在安全隐患。

图7 1.2 6#墩钢筋连接接头不满足要求，预弯后搭接方向错误、错位不同轴，部分焊接长度不足（图8）。

图10

1.5 14、15#墩由钻孔桩擅自改为人工挖孔桩（桩长27.5-40m），存在安全隐患，且故意掩埋作业现场（图11）。

图11 2.2号拌和站（天津新亚太监理）：

2.1从8月1日后无初喷混凝土拌和记录，7月份少数记录为手工补写；拌和站标养室仅有2块未切割也无任何标

图12 3.3 明洞回填施工不规范，一是采用单侧回填；二是填料中有大量块石，三是回填未分层夯实（图13）。

图13

【3】9月12日监督抽查由中国建筑股份施工，长沙中大监理有限公司监理的渝黔铁路YQZQ-9标：

1.镇隆隧道出口：

1.1 掌子面（D2K224+524）处锁脚锚杆与钢拱架采用钢筋点焊，未有效连接牢固（图14），不符合《铁路隧道工程施工安全技术规程》（TB10304-2009）第7.6.4条规定，存在安全隐患。

图16

2.4号拌合站：

2.1拌和站标养室内存有镇隆隧道初支混凝土试件17组，未切块大板试件8块，查验4号拌和站及4-1号拌和站试件台账，应有23组试件，标养室比台帐多出2组；9月12日检查时标养室内尚存有2013年12月19日及2014年8月11日的2块试件。

2.2试件标识不全，有的仅有时间无具体部位，有的无任何标识，如镇隆隧道出口的初支试件未标明具体部位（拱顶或边墙）；有的试件断面尺寸仅有9X9cm。

2.3试件按工班留置，未按每一作业循环拱部和边墙分别留置。

【4】9月12日监督抽查由中铁一局施工，河南长城监理有限公司、长沙中大监理有限公司监理的渝黔铁路YQZQ-8标：

1.天门河四线道岔特大桥（长沙中大监理）：

1.1 2至3号墩间现浇梁满堂支架未设置水平剪刀撑。

图19

2.3 路基填筑虚铺厚度个别存在超标，实测一处虚铺厚度达61cm（图20），不符合工艺试验参数（虚铺厚度35cm）要求。

图20

2.4 个别路基填料粒径存在超标，实测一处最大为32cm（图21），不符合设计（小于15cm）要求。

图22

1.2初喷混凝土施做不规范。光爆效果较差，洞身开挖超欠挖严重，初支混凝土平整度差；DK151+505处右侧超挖部位未补喷，防水板已挂设；DK151+508处右侧欠挖未进行处理（图23）。

图23 1.3掌子面（DK151+908）III级围岩地段，正洞与平导

图24 1.2 二衬拱顶注浆管未按设计钻孔（图25），不满足设计要求。

图25

1.3 DK105+468～+478段左侧边墙防水板固定点不足，局部弛度过大悬坠。

2.安稳隧道出口拌合站（北京现代通号监理）： 2.1初喷混凝土试件按每工作班留置，未按部位分别制作试件；试验室标养试件标识不规范，用纸条贴在试件表面（图26）。

图28

3.4 17号墩身内层钢筋定位偏差较大，实测一处6根钢筋间距为114cm，另一处6根钢筋间距为62cm（图29）。

图29

【8】9月14日监督抽查由中铁二局施工，成都大西南监理有限公司、北京现代通号监理有限公司监理的渝黔铁路YQZQ-4标：

1.DK74+96～+140段路堑边坡防护（北京现代通号监理）：

1.1未按设计要求进行锚杆抗拔力工艺试验，设计工艺试验用锚杆长3m，而施工单位试验报告中用10m长锚杆。

2.路提垭隧道出口（北京现代通号监理）：

2.5上台阶仅设置了逃生管，未设救生管。

2.6 二衬混凝土的排水孔未按设计要求每环单独设置。2.7 D2K71+980处边墙预留二衬Φ18钢筋采用绑扎连接，相邻钢筋端头错开距离不足(仅34cm，图32）, 接头在同一连接区段内，不符合验标（18*35*1.3=81.9cm）规定。

图32 3.王家湾特大桥（北京现代通号监理）：

3.1 8号墩承台基坑未按要求放坡开挖，边坡防护不到位（图33）。

图33

【9】9月15日监督抽查由中铁十六局施工，成都大西

入混凝土中（图36）。

图36

3.DK27+635～920段路基：

3.1 该段路基右侧锚杆框架梁施工不规范，一是框架梁底层钢筋紧贴岩面未安设保护层垫块；二是框架梁锚杆定位不准，部分不居中，部分高出梁面，部分偏位后直接被切断（图37）。

图37

【10】9月15日监督抽查由中铁大桥局施工，北京铁城监理有限公司监理的渝黔铁路YQZQ-1标：

1.新白沙沱长江特大桥：

图40 2.3路基填筑未设置横向排水坡，表面积水泥泞。

2.4临近既有线施工，检查人员横穿铁路时前后未设置防护。

3.西风岭隧道出口：

3.1初期支护喷砼平整度差，钢拱架明显成肋条状（图41）。

图41

【9】 9月11日至12日监督抽查由中铁二院设计的渝黔铁路：

隧道工程：1.中铁一局施工的渝黔铁路YQZQ-8标宗家山、东山等隧道设计说明中要求“软质岩的IV、V级围岩初

安全。

3.2加强对桥梁高空作业安全的现场监控。

3.3加强对混凝土用砂（特别是机制沙）、石料及外加剂等原材料的进场验收，严把质量“源头”关。

3.4严格按照监理规范和监理实施细则等要求，认真落实监理职责，对检查发现的问题立即督促整改，整改情况全部检查，并做到举一反三，消除质量安全隐患。

4.施工单位：

4.1加强对混凝土用砂（特别是机制沙）、石料及外加剂等原材料的自检和报验，严把质量“源头”关。

4.2认真执行隧道施工安全步距、开挖支护进尺的红线管理规定；严格落实隧道初支湿喷工艺，确保隧道实体质量和施工安全。

4.3提高桥梁施工高空作业安全意识，认真落实施工作业通道和作业平台的搭设工作；确保桥梁施工安全。

4.4严格落实工程质量安全主体责任，针对本次监督抽查存在的质量安全问题，立即制定有效措施进行整改，举一反三，认真开展自查自纠工作，消除质量安全隐患。

5.安全问题立即整改达标，其它问题于2014年10月20日前完成整改，整改结果经建设单位核查达标后，按照通知书整改回复格式报成都监督站。

请参建各方严格按照国家法律法规、安全规程、设计文

第二篇：铁路问题

中广网北京1月4日消息（记者曾灵华）记者从全国铁路工作会议上了解到，今年全国铁路运输经营确定的主要目标是：旅客发送量19亿人，同比增加2.2亿人，增长13.1%；货物发送量39.7亿吨，同比增加3.5亿吨，增长9.7%。同时，铁路部门将推出多项便民利民的服务新举措。

在客运方面，大力拓展客运市场，抓住1月份实施新图的有利时机，努力提高客运能力。结合京沪、哈大、京武等高铁干线的陆续建成投产，积极探索高密度、公交化、阶梯式的“和谐号”动车组开行模式，丰富高铁客运产品，同时对既有线客运产品进行优化，全面提高客车开行质量。加强和改进售票工作，积极探索多种售票方式，大力推广银行卡购票，试行中铁银通卡刷卡进站乘车、一站式服务，逐步在全路推广电话订票，探索网上售票和电子客票服务。推行列车席位集中管理，实行全程席位复用，提高列车全程上座率。全力抓好春运、暑运、黄金周、节假日等重点时段的客运工作，科学制定运输方案，最大限度地满足旅客出行需求。

在货运方面，全面加强货运组织，统筹用好新增和既有运输能力，搞好客货分线运输，优化货车开行结构，开发货运新产品，努力增加货运量。加大煤炭运输组织力度，充分利用集张、包西、太中银等新线能力，有效挖掘大秦、大包、通霍等既有煤运通道能力，实现蒙煤增运1亿吨，大秦线年运量4.4亿吨。加强东北、华北、西北、西南等重点区域货运组织，增加区域内自装自卸比重，扩大区域间直达列车开行，全年增运1.45亿吨。用好用足京沪、武广、郑西、胶济、小京山等干线客货分线后的运输能力，进一步满足货物运输需求。

在运输效率方面，大力提高运输效率，强化运输集中统一指挥，确保运输秩序，实现调度指挥精细化。提高主要货运通道货车运行速度，延长列检安全保障距离，加快车辆周转，增加货车静载重。加强卸车组织，进一步提高夜卸比重。加强区域内联劳协作，组织机列有序衔接，实现分界口大出大入，全路货车周转时间压缩到4.35天。深化货运组织改革，加快推进“集中受理、优化装车”，深入实施大客户战略、战略装车点建设和路企直通运输等工作，提高运输效率和效益。

在服务质量方面，进一步提升服务质量，尽快规范高铁服务，以京沪高铁为重点，推行全线统一服务标准，创新服务方式，打造世界一流的高铁服务品牌。以此为带动，推进高铁站车服务水平的全面提升，为旅客提供便捷化、自助化、差异化、人性化服务。全面改进售票服务工作，落实便民利民措施，在春运、暑运等重点时段增加售票窗口，延长售票时间，扩大实名制售票试点范围，加大票务信息公开力度，优先保障学生、农民工购票，切实方便旅客购票。严格执行普通站车服务质量标准，认真解决乘降组织、供水供餐、卫生环境、备品更换、设施维修等方面的突出问题，保证基本服务质量。加强食品安全管理，提高铁路卫生保障工作水平。进一步改进货运服务，简化办理手续，缩短运输时间，提高装卸质量，搞好保价理赔，为货主提供优质服务。加快推进铁路客服中心建设，拓展服务功能。加强路风建设，畅通投诉渠道，及时受理旅客货主反映的问题。

“十二五”期间，铁路部门将按照“建设和谐铁路，服务人民群众”的要求，树立以人为本、旅客货主至上的服务理念，并结合各岗位实际将服务理念具体化，使之成为旅客货主认可、职工群众自觉践行的行为准则。抓好服务标准的完善和落实，建立适应新形势要求的服务标准体系，强化服务标准训练，促进客货服务工作的规范化、标准化。不断创新服务方法和手段，加快建立完善高铁站车服务模式，强化服务设施功能，打造高铁服务品牌；充分运用信息化手段，创新客运售票、站车服务、货运办理等工作，为旅客货主提供最大便利，全面提升铁路服务水平。

第三篇：铁路建设工程项目物资管理有关问题分析

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铁路建设工程项目物资管理有关问题分析

铁路建设工程项目物资管理有关问题分析

摘要: 铁路建设工程作为国家的基础建设工程，关系到国家经济的发展和人民群众的生活。而铁路工程项目物资管理对铁路工程建设的质量和成本都有着很重要的影响，本文首先介绍了铁路工程项目物资采购的分类和现行物资管理方式，分析了铁路物资管理现存的问题，并针对这些问题提出了相关加强铁路工程项目物资管理措施。

关键词：铁路项目；物资管理；问题及对策

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

铁路工程项目物资管理是指在铁路项目的进行过程对项目所需各种物资进行计划、组织和控制等，在项目管理中占有很重要的位置。加强物资管理，有利于降低工程建设成本、合理节约使用铁路物资，提高资金的利用率，最大限度地提高企业的效益。因此，加强铁路工程项目的物资管理，提升企业的物资管理水平，对工程和企业都有着十分重要的意义。本文主要分析了铁路工程项目建设现存的以下问题，并针对这些问题提出相应解决措施。

一、铁路工程项目物资分类

在铁路工程项目的建设过程中，将铁路物资划分为四种，即项目建设管理单位甲供物资、甲控物资、铁道部甲供物资以及施工承包单位的自购物资。项目建设单位自行组织采购的材料设备简称建管甲供物资；项目建设单位对所采购物资进行监督采购的材料设备简称建管甲控物资；铁道部组织建设单位进行采购的设备和材料简称部管甲供物资；施工承包单位自行组织采购的物资和材料简称自购物资。不同类型的物资设备，其管理方式和管理过程是不同的，需要根据其不同的要求对其进行管理。

二、铁路工程项目现行物资管理方式

不同的铁路工程项目物资采购类型有着不同的管理方式。建管甲供物资管理一般是在建设单位的组织下，以项目为单位在铁路二级市场进行统一的公开采购招标，以便获得一个合理经济的价格。一般超

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出概算部分的费用要遵照变更程序，上报铁道部备案，然后按规定的调差方式进行调差。建管甲控物资的管理程序是在工程施工招标阶段，由投标单位自主报价，这类物资成本在降造费用基数以内。然后在项目的建设实施阶段，建设单位要按照有关规定对其进行监督管理，施工单位选择合格供应商对其进行物资供应。部管甲供物资的现行管理方式是在项目实施过程中投标人要按照设计概算费用将物资费用直接列入报价，并且这类物资费用不降造。一般在铁路项目的实施阶段，以建设单位为主体，在铁道部物资办的组织下对物资设备进行大批量的公开招标，同时在施工过程中要每半年向铁道部汇报一次实际价格和实际采购数量。自购材料的管理方式要遵照铁道部的相关文件规定，对除了部管、建管甲供和甲控物资以外的物资设备都要进行自行采购，在施工的过程中由承包单位自主报价，物资费用包括在降造基数以内。

三、铁路工程项目物资管理现存问题

铁路工程项目物资采购方面还存在着很多问题，主要来说有政企不分、企业法人地位不明确以及轻管理重采购的问题。

1）政企不分的问题。铁道部下属的各个铁路局以及其相应的附属部门有很多是政企合一的部门，铁道部本身也是一个政企合一的部门，一般无法区分铁路局物资部门和中国铁路物资总公司之间的关系。一般情况是在铁道部的委托下，由中国铁路物资总公司对铁路工程的物资设备进行管理，将文件电报等下发到各铁路局，要求各铁路局按相关规定去进行施工；此外，中国铁路物资总公司还是一个物资企业，必须要以盈利为目的，对于一些不能盈利的工作通常不愿意抓，比如基础管理的标准化的推行等，使得物资管理工作出现管理层面跟不上的情况。

2）企业的法人地位不明确也是一个重要问题。虽然铁道部对各铁路局实行资产经营责任制考核，但它不具有法人地位，其经济效益受到管理体制和财务清算等的约束，并不能完全与实际业绩挂钩，不便于考核。目前铁路局的主要有两种管理模式，第一是路局、站段两级管理模式，第二种是路局、分局、站段三级管理模式。目前运行比较顺畅的是路局直管站段的运行模式，如果要对其实行改革也比较容

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易。路局一级要对物资管理要从制度上进行严格管理，对于大宗的重要物资要实行全局监控，然而对于路局、分局、站段三级物资网络，首要问题是先搞清楚谁是法人，这样才能加强对铁路物资的管理。

3）还有的铁路工程项目存在重采购和轻管理的问题。现在物资采购已经成为一个利润空间较大的项目，很多公司和相关部门都在争取物资采购权，同时也存在着大量的假冒伪劣产品，管理系统极不规范。市场上的情况大多是供过于求，因此无论是铁路局还是铁道部的各有关部门，还是各基层站段，稍有权力的部门都会去插足物资采购行业。各个公司和部门把过多的注意力放在进入更多的物资采购行业，却甚少去关注物资采购的管理问题，致使物资采购存在着很大的隐患。

四、加强铁路工程项目物资管理措施

加强铁路工程项目物资采购管理不仅要从意识观念上提高对铁路工程项目物资管理，还要加强信息化建设，加强日常管理工作，提高物资管理水平。

1）通过构筑物资采购信息网，提高物资采购管理水平。随着现代化经济和市场企业现代化的发展，物资管理的相关工作趋于复杂，影响企业的经济利益。因此，要通过加强物资采购信息化的建设，采用现代化的管理手段，提高管理水平。同时要对仓库管理、计划管理和物资采购等环节的研究和管理，以及对市场需求、生产状况以及管理制度的信息管理，以及铁路建设项目各参建方的联系和互动性，加强信息网络系统建设，包括资源网、价格网和物资储备库存网的建设，并主动跟其他信息系统合作，实现信息共享以及数据交换。

2）在意识上加强工作人员对物资管理的重视，与时俱进，转变观念，加强物资管理工作。针对铁路工程项目物资管理现存的问题，要从意识上加强物资管理人员的意识转变，学习市场经济下铁路工程项目物资管理工作方法，与时俱进，改变物资管理工作理念，探索适合现在的建筑市场的物资管理体制。其次，要建立和完善现在物资管理工作体系，学习国外先进的物流管理技术，加强对物资市场的调查和分析研究，将物资管理放在重中之重的位置。最后，要通过对物资管理人员进行培训等方式，提高物资管理工作人员的整体素质，解决

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现在很多物资管理人员整体素质低，很难满足铁路工程项目物资管理要求的状况。还可以引入竞争机制，引进高素质的专业人才，加强对物资管理人员的考核等方式来提高物资管理人员的整体素质。

3）要加强对日常物资管理工作的控制。管理部门要组织定期盘点，针对铁路工程项目物资数量大和品种多的特点，及时做好铁路物资和设备的定期盘点工作，加强仓库正规化管理，切实做到账账相符以及账实相符，做到能在相关规定及规章制度下开展工作，保证物资盘点及时、物资摆放有序，使物资管理工作顺利进行。对于一些保养不善或者是挤压物资，要及时向上级领导汇报，以便采取相关措施进行解决，将物资费用减到最低

五、总结

铁路工程项目的物资管理不同于一般的建筑项目，具有物资品种繁杂且数量巨大的特点，相对而言管理难度也有所增大。目前我国的铁路工程项目物资管理还存在着很多的问题，管理现状不容乐观，物资设备成本还有一定的降低空间，因此需要采取各种措施加强物资管理，比如加强物资管理工作人员的意识，加强日常物资管理工作等，正视和解决铁路工程项目现存的相关问题。

参考文献

[1] 李德华．浅析目前铁路物资管理[J].知识经济.2009(7)

[2] 李瑞俊．铁路物资管理信息化建设探讨[J].铁路采购与物流.2011(7)

[3] 陈东阳．关于铁路物资管理体制改革的思考

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第四篇：铁路论文：铁路信息系统建设和应用有关问题研究

现代铁路信息技术导论

学业论文

铁路信息系统建设和应用有关问题研究

学院：电子与信息工程学院

班级：计算机科学与技术093班 姓名：陈 群

学号：200909907

摘要：本文认真总结了铁路信息系统建设和应用取得的显著成绩，深刻分析了铁路信息系统建设和应用中值得重视的问题，重点研究了铁路信息系统建设和应用的发展趋势，明确提出了加快推进铁路信息系统建设和应用的工作思路及具体措施。

关键词：铁路信息系统；建设和应用；对策措施

铁路信息系统是运输组织、客货营销和经营管理工作不可或缺的重要组成部分，对建设和谐铁路、实现铁路现代化具有重要的支撑和保障作用。信息系统建设质量和应用效果是铁路信息化工作最基础、最重要、最核心的问题。工作实践中，在总结铁路信息系统建设和应用取得显著成绩的基础上，对铁路信息系统设计研发、资源共享、安全保障、推广应用和运行维护等问题进行了认真思考、深入分析和重点研究，提出了加快推进铁路信息系统建设和应用的对策措施。

1、铁路信息系统对推进运输组织、客货营销和经营管理工作发挥了重要作用党的十六大以来，全路把大力推进信息化作为实现铁路现代化的战略重点，坚持“五统一”（统一领导、统一规划、统一标准、统一资源、统一管理）和安全发展的原则，按照总体规划、分步实施、重点突破、早见成效的要求，紧紧围绕建设和谐铁路、实现铁路现代化总体目标，牢牢把握铁路信息化建设主攻方向，以科学务实的态度和勇于创新的精神，大力推进《铁路信息化总体规划》的实施，先后建设了铁路运输管理信息系统、客票发售和预订系统、列车调度指挥系统、调度集中系统、列车运行控制系统、编组站综合自动化系统、车辆运行安全监控系统、车号自动识别系统、财务会计管理信息系统、办公信息系统、货运大客户管理信息系统、建设项目管理信息系统、统计分析系统等一大批应用系统，取得了长足的进步，铁路信息化水平显著提升，对加强和改进运输组织、客货营销、经营管理工作发挥了重要作用。特别是在实施第五、六次大面积提速调图、建设铁路客运专线、青藏铁路和铁路局直接管理站段体制改革中，铁路信息系统提供了强有力的技术支撑和保障。各铁路局、专业运输公司结合实际，在实施铁道部统一软件的基础上，利用现有网络和系统资源，开展了卓有成效的应用，取得了显著的成绩。

2、铁路信息系统建设和应用中值得重视的问题当前铁路信息系统建设和应用中也存在一些值得重视和亟待解决的问题：（1）需求分析、设计深度、开发水

平需要进一步加强。将现代信息技术与业务管理有机地结合起来，使系统功能满足管理要求，实现流程再造，提高系统应用效果，更好地发挥投资效益。（2）共享程度需要进一步增强。过去铁路信息系统多为单独建设，设备独立配置，自成体系，形成了许多“信息孤岛”。铁路信息网络、共享平台、数据中心等基础设施建设相对薄弱，信息共享程度和综合利用水平较低，运行维护管理难度和成本支出较大。（3）标准制度需要进一步完善。相关的政策法规、技术标准、管理制度还不够健全完善，既有规章制度落实的不到位，依法规范、严格程序还需要进一步加强，信息工程监理力度需要加大。（4）应用程度需要进一步提升。运力资源管理、经营资源管理方面及一些重要生产部门信息化水平较低，急需加快信息系统建设。（5）部分信息系统需要进一步优化。早期研发建设的信息系统，设备使用时间较长，软件需要优化升级。（6）网络与信息安全需要进一步强化。安全风险和隐患仍然存在，安全压力很大，迫切需要增强安全意识，强化安全管理，深化安全风险研究，加大宣传教育力度，全面落实安全保障措施，确保铁路网络和信息系统安全稳定运行。（7）队伍力量需要进一步充实。既有人才资源存量不足，高层管理人才缺乏，知识结构不尽合理，大力强化专业技术培训和提高队伍整体素质是当务之急。

3、铁路信息系统建设和应用的发展趋势

3.1从技术驱动向业务应用驱动转变铁路信息系统建设在充分运用现代信息技术的同时，更要注重从我国国情路情实际出发，紧密围绕运输生产和管理需要，建立符合铁路业务需求的、以应用为先导的铁路信息化科学发展模式。

3.2从信息资源分散使用向资源共享和综合利用转变采取强有力的管理措施，加大资源整合，加快系统集成，建设铁路信息资源共享平台，最大限度地实现运输组织、客货营销、经营管理业务信息系统间的信息共享，实现信息资源的优化配置。

3.3从偏重信息系统建设向建设与运维并重转变在铁路运输业务对信息化需求日益增长、信息系统规模不断扩大的形势下，铁路信息化建设处在一个重要的发展时期，加强已建铁路信息系统的管理和运行维护尤显重要。必须摒弃铁路信息化发展中重建设、轻运维的思想，建立健全科学合理、保障有力的铁路信息系统运行维护管理机制，完善相应的铁路信息系统运行维护管理制度和标准规范，落实铁路信息系统运行维护费用，强化系统的日常管理，及时更新改造设备和优化升级应用软件，充分发挥其在铁路运输生产和管理中的重要支撑和保障作用。

3.4从注重系统应用向统筹应用和安全发展转变铁路信息系统的应用要以安全为前提，必须高度重视网络与信息安全工作，主动预防、综合防范，积极探索和把握铁路网络与信息安全的内在规律，强化和规范铁路网络与信息安全管理制度，健全完善铁路网络与信息安全保障体系，确保铁路网络和信息系统安全稳定运行。

4、加快推进铁路信息系统建设和应用的工作思路及具体措施

4.1更新理念，拓展思路，全力推进铁路信息系统建设和应用以科学发展观为指导，围绕和谐铁路建设战略部署，坚持铁路信息化建设“五统一”和安全发展的原则，以铁路运输组织、客货营销、经营管理三大领域为重点，全面推进《铁路信息化总体规划》的实施，不断探索铁路信息系统建设和应用在新形势下的组织方式、运行机制和实施方法，及时采取相应的政策和措施，保证铁路信息化的可持续发展，为建设和谐铁路、实现铁路现代化提供强有力的技术支撑和保障。

4.2加强管理，创新方式，不断提高铁路信息系统建设和应用水平以业务为驱动，以服务为宗旨，全面提升铁路信息系统需求分析、工程设计、软件研发、试点推广、监理验收、总结分析等环节的质量，大力提高铁路信息系统建设和应用水平。（1）全面履行信息化管理部门规划编制、标准制定、协调指导、组织推进、安全应急、审查监管、宣传培训的职责，转变工作方式和工作作风，加强与综合管理部门、信息系统业务主管部门和系统研发、技术支持服务单位的协调与沟通，做到既要总揽全局、统筹规划，又要抓住影响发展的突出问题和重点工作，着力推进、重点突破，提高工作质量和工作效率。（2）转变建设和管理方式，提高发展质量和效率。切实加强规划管理、标准管理、需求管理、开发管理、建设管理和安全管理等工作，做到结构合理、资源优化、信息共享、基础扎实、管理规范、安全稳定、成效显著。（3）科学决策。运用科学的方法，按照严格的程序，从搞好顶层设计开始，严格申请立项、评审论证、项目管理、评价考核各环节的管理，精打细算，科学决策。（4）规范流程，严格把关。在信息系统建设立项上，坚持从源头抓起，符合《铁路信息化总体规划》要求，保证各信息系统建设按照主攻方向推进；在信息系统技术方案审查上，严格把关，凡是不符合标准的不能

通过；在信息系统推广应用上，坚持“先试点，后推广”的原则，凡是没有通过技术审查的，一律不能推广应用；在信息系统工程建设上，建立信息系统工程建设监理制度和竣工验收制度，严把工程质量关。

4.3突出重点，抓住关键，着力推进铁路信息化规划、标准和制度建设坚持高起点、高标准、高质量的工作思路，用发展的眼光和辩证的思维，从全局的高度出发，进一步推进铁路信息化专项规划的编制和发布工作，健全完善铁路信息化标准体系，尽快制定和完善铁路信息化各项管理制度，切实抓好各项规划、标准和制度的落实，规范操作，依法行政。

4.4科学规划，统筹考虑，进一步推进信息资源共享，提高信息资源综合利用水平铁路信息系统建设需求旺盛，信息资源共享需求迫切。（1）坚持把信息资源共享作为铁路信息化工作的中心任务，制定标准，严格把关，加强协调，强力推进。（2）坚持把加强信息资源共享基础建设作为工作重点，结合专项规划编制和科研项目，积极推进铁路信息共享平台、数据中心方案研究，大力推进信息化基础设施建设，全面提高铁路信息系统的整体效益。

4.5增强意识，源头把关，提高铁路网络和信息系统的安全保障能力坚持把网络与信息安全保障体系建设作为铁路信息化工作的重点来抓，全力推进铁路网络与信息安全工程建设和各项管理工作。（1）充分认识在新的历史发展阶段做好铁路网络与信息安全工作的极端重要性，牢固树立“安全第一”的思想，下大功夫、花大力气把铁路网络与信息安全工作做好，特别是确保铁路重要信息系统的安全稳定运行。（2）提高信息系统研发质量，严把审查、审核关，从源头上落实网络与信息安全要求，增强系统的可靠性、适用性和安全性。（3）针对计算机、网络等设备特点，落实安全责任，盯住关键时段、关键部位、关键环节，把日常检查、专项检查和阶段性重点检查结合起来，进一步加强对设备的监测，实施网络与信息安全动态管理。（4）认真落实铁路网络与信息安全信息通报制度，强化信息通报意识，从源头上做好预警防范工作；规范工作程序，丰富信息内容，提高信息质量；加大考核督查力度，确保上报信息的及时、准确和完整。

4.6创新机制，完善手段，推进铁路信息系统运行维护管理体系建设，提高运行维护水平进一步建立健全铁路信息系统的运行维护管理、运行评估等制度，优化信息系统故障处理流程，建立信息系统运行异常事件统计分析机制。深入研

究运行维护技术，完善运行维护的技术手段和维护方式。积极推进铁路信息系统运行维护费用归口管理、分级纳入预算的工作。适应现代信息技术和运行维护岗位职责的需要，努力培养、造就计算机系统、网络、数据库和中间件等维护方面的专家和人才，不断提高运行维护水平。

4.7加大力度，强化培训，提高铁路信息系统队伍自身能力和整体素质采取有效措施，加强铁路信息系统管理和技术人员的政治理论、业务知识和现代信息技术的学习；不断创新培训方式，加大培训力度，提高培训质量；充分发挥铁路专业技术带头人和青年科技拔尖人才的作用；认真周密地做好铁路信息系统人才储备，为铁路信息化发展奠定坚实的基础。

5、结束语

当前，铁路信息系统的建设和应用正处在一个迈向资源整合和信息共享的关键阶段，任务艰巨。要以科学发展观为指导，紧紧抓住黄金机遇期，站在新的历史起点上，进一步解放思想、更新观念、与时俱进，加快推进铁路信息系统建设和应用，促进铁路信息化工作科学发展、和谐发展。

第五篇：铁路三 建设材料

建“三线”高标定位 铸精品保障民生

今年以来，我*******围绕路局“*********”总体要求，把建设“内实外美、富有内涵、敢于引领”的**样板工区作为目标，按照“建线建标准、建线铸精品”原则，坚持合力共为、优中选优、彰显特色、品牌推广的作法，有效改善了职工生产生活条件、稳定了干部职工队伍、调动了职工安全生产积极性，为确保运输安全和稳定发展提供了强大的助力和保障。

一、合力共为，坚持高标准起步

我们坚持“三线”建设与安全生产相衔接，与企业文化相渗透，与组织作为相结合，建职工满意的“暖心线、称心线和放心线”。

1.聚合力齐抓共管。我们把建线工作与安全生产同部署、同推进，坚持做到各级组织工作有任务、各级干部肩上有责任，形成了“党委领导、行政主抓、工会牵头、团委协助”的工作格局，保障“三线”建设顺利推进。积极发挥各级组织优势，调动全体干部职工的积极性，鼓励大家做“三线”建设的宣传者、参与者、监督者和助推者，干部职工合力共进，从而形成了“上下联动、整体推进”的工作模式，有力促进了建线方案的有效实施。2.抓规划分层实施。今年“三线”建设伊始，段先后召开4次党政联席会议，从前期建设调研、施工方案制定、施工质量盯控、工程验收把关和规章制度建管等方面，分阶段有重点地研究部署“三线”建设工作，成立“三线”建设调研小组，深入到沿线各班组，逐工区对院落外墙、房屋粉刷、六小改造、道路建设、暖气、厕所改造、安装无线网络等补强建设项目进行调研和复核。并提前介入兰新客专车间、班组生产生活设施的调查，促使新线职工生活设施配套建设统筹推进。对“三线”建设的改造中本着“边调研、边改造、边更新、边补强”思路，既注重解决沿线职工最突出、最实际生产生活问题，又注重统筹规划，高质量、高标准推进，尽全力满足职工需求，确保各项工作落到实处、取得实效。

3.高标准整体推进。俗话说“取法乎上，仅得其中；取法乎中，仅得其下”。我们从建线工作展开后，就高标准定位，千方百计筹措资金，确保“三线”建设高质量推进。废旧建新的工程繁杂，对旧的房屋改造首先要拆，拆哪些、留哪些，同时又要保证新建项目及时跟进，各项工作必须有条有理，既要保进度，又要保质量，矛盾同在，又必须相互促进。为确保施工质量，按期完工，段制定了详细的推进计划，倒排施工进度，明确时间节点，细化保证措施。段主要领导每天听取建线工作进度，把“三线”建设与安全生产放在同一重位置，同检查，同部署，对出现的问题，及时协调解决，从***科抽调一名专业的技术人员，负责“三线”建设的工程质量验收，抽调两名车间干部负责工程进度日常监控，由各车间党总支书记担任本车间管内标段的施工项目负责人，各工区工长担任本工区施工项目的负责人，对各施工点的工作进度、建设标准、安全质量进行全程监督，段成立2个检查监督小组定期对各施工点进行巡回检查，发现不符合要求的施工队及时进行停工整顿，对施工监管不力的车间、班组进行考核，形成了从“建设、监管、抽查、验收、督导”等五位一体的工作机制，有利确保“三线”建设的高标准起步。

二、优中选优，建线高质量落实

1、坚持质量上一档。为确保“三线”建设施工质量，我们严把进货关，保证一次投入长期受益。我们坚持施工主材必须是品牌，必须有质量认证标志，对主要建筑材料实施现场验收和取样检测，严防不合格的材料出现在施工现场；我们坚持“有假必罚、有劣必惩”的原则，对所有建筑商进行合同管理，在施工过程中一经发现劣质材料一律解除合同，并进行处罚，从源头上规范建线的质量。

2、坚持监督严一码。我们坚持“全程招标、全程监督、全程公示”的制度，对于所有建筑商、原材料全部采取招标方式进行，段纪委、行政监察、车间干部、职工代表全程参与和监督招标过程，所有的招标结果和施工简报全部进行公示，有效确保了施工质量公正透明。

3、坚持管理高一格。在“三线”建设日常检查和抽查中，凡是发现的问题不管大小，一律坚持“立即整改、事不过夜”的原则。有一次，……（一件事），段检查组检查发现后要求建筑商立即整改，但建筑商以天黑为由推脱到次日，段检查组当即下达了停工整改通知书，并一直盯控他整改完毕，用行动告诉了“建线”的所有人——必须这样做！

三、浓郁氛围，彰显文化气息

我们本着“创造和谐氛围，促进身心健康，激发工作热情”的态度，充分发挥“三线”建设的功能，将“建线”效果体现到实际工作中，不断增加和谐发展助推力。

1.创新形式，浓郁文化氛围。为增强“三线”建设的企业文化内涵，我们在全段开展了职工才艺作品征集活动，发动广大职工群众积极创作适合宿舍悬挂、摆放的书法、绘画、摄影、十字绣、剪纸、贴画、手工艺品及安全格言警句、亲情寄语等，用职工自己的双手和智慧共建美好家园。同时，按照“一*一特色”的思路，发动职工提炼总结班组精神，积极创建体现本班组精神的特色文化，创建了荣誉墙、制作了“快乐工作、幸福生活”的风采照片展；开辟了小菜园让职工自己买花养花、种菜养殖，既为“三线”建设增添亮点，展现职工良好的精神风貌和多姿多彩的生活情趣，又营造了健康和谐、积极向上的浓厚氛围，以建家培育爱家，以爱家培育爱岗，以爱岗敬业创建一流的企业文化。

2.拓宽载体，保障职工健康。我们本着“让职工健康幸福才能使企业兴旺发展”的理念。一是积极组织文明健康、职工喜爱的文体活动。每年重大节日期间，都由段工会牵头，组织开展大众体育运动会、扑克象棋、乒乓球、羽毛球等文体活动比赛，活跃职工生活，强健职工体魄。二是积极开展送“健康”到车间活动。我们坚持为班组配备各种文体健身器材，建立了职工兴趣活动小组，让有特长的职工担任组长，组织职工合理利用健身器材进行活动，使职工在单调、疲乏的工作之余得到放松、缓解和锻炼。三是真情呵护职工健康。为了保护职工健康，我们在积极配合、精心组织路局安排的职工健康体检的同时，还不定期组织先进职工和技术骨干进行疗养和体检，并纳入到实事工程当中。

3.营造氛围，不断凝聚职工队伍。我们通过各类文化活动，营造职工快乐工作、快乐生活的氛围，缓解工作压力，增强职工队伍的凝聚力与向心力,有效激发职工的工作热情。一是活动减压，稳定职工队伍。一直以来，在安全工作压力大，施工维修作业多，一线人员紧张的情况下，文体设施的配备和文体活动的开展有效丰富了职工业余文化生活，缓解了职工压力，班组自控能力逐步增强，职工“两违”率逐年下降。二是不断增强职工归属感和责任感。通过开展“我为安全献一计、我为生产谏一言”、“安全生产大讨论”等活动，不断征求职工意见，调动职工的生产生活积极性，使广大职工积极参与到段安全生产和经营管理工作中，职工“主人翁”意识显著增强。三是有效凝聚职工队伍。职工生产生活设施的不断改善，使得职工对企业的责任感更加强烈，工作中也不断涌现出了一大批吃苦耐劳，兢兢业业，无私奉献的先进职工……。

四、规范管理，注重品牌推广

1.抓规范，“管我”与“我管”同步运行。“建线容易管线难”，我们在“三线”建设工作中，本着“边建边管”原则，不断修订和完善管理制度，使“三线”建设工作全面规范。小到一个配件，大到房屋建设，我们相继建立了13项管理制度，对应建立了相应的考核标准，分别将7项“三线”建设考核项目纳入段“一体化”之中，做到有物件就有管理办法，有设施就有制度控制，有使用就有考核标准。有效解决了管理上标准不高、落实不到位，使用时责任不明确，物品用后不归位，对设备不爱护、不保养等问题。

2.建机制，目标与责任“三位一体”。我们建立了“三线”建设使用跟踪管理制度，成立了以段、车间、班组三级管理体系，每件设备、设施建立台帐，落实管理者、使用者、保管人，建立责任制，明确每个层级所负责任，实行动态抽查、情况反馈、跟踪问责的“三位一体”的考核制度，实现了职责清晰、全程管理、运行良好的局面。同时，建立设施维护激励机制，通过合理化建议及“小能手”、“小攻关”等活动，鼓励职工修旧利废、自学自修，在提高职工兴趣、调动职工积极性的同时，也为段节省资金2万余元。

3.重品牌，推广与创新双管齐下。今年以来，我们认真学习“**号”精神，在“三线”建设中，我们始终坚持不断创新思路，不断将“建线”工作视为铸造品牌、推广品牌的一个过程，我们先后完成了以******为样板工程建设，并以此的品牌，不定期召开经验交流会、总结会，按照品牌化的发展思路，将好地做法推广到更多车间班组。现阶段，全段26个班组“三线”建设的主体工程基本完工，先后整修伙食团28个、淋浴间36个，旱厕改水厕15个，扩建职工餐厅8个，新建职工休闲、健身场所9个，配备家俱备品850套，一大批职工满意和舒适的品牌工程相继建成，建线工作娿走上了一条品牌创新推广的良性发展道路。

多年来，我们坚信“只有让职工无忧，企业才能无忧”我们本着“职工利益无小事”的态度，充分发挥各级组织优势，为职工办实事、办好事，凝聚职工合力，激发干部职工的工作干劲，不断让“三线”建设的成果惠及职工，为运输安全的持续稳定提供强有利的保障。