《关于加强建设工地塔式起重机安全管理的若干规定》的通知(穗建安监字[2006]5号)

第一篇：《关于加强建设工地塔式起重机安全管理的若干规定》的通知(穗建安监字[2006]5号)

广州市安监站关于印发《关于加强建设工地塔式起重机安全管理的若干规定》的通知(穗

建安监字[2006]5号)

2006-03-31 上午 08:03:15 总点击数：1897

穗建安监字[2006]5号

各建设安全监督机构、安全检测机构、监理公司、施工企业、起重机械租赁单位：

为了加强建设工程塔式起重机的安全监督管理，根据市建委的指示，我站根据《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》等法律法规，结合广州市的实际情况，制定了《关于加强建设工地塔式起重机安全管理的若干规定》，请各单位认真执行，落实塔式起重机安全管理的责任，执行本规定中遇到的问题请及时向建设行政主管部门和我站反映。

关于加强建设工地塔式起重机安全管理的若干规定

建设工程塔式起重机安全管理，是我市建设系统安全生产管理的一项极其重要的工作，是施工现场的安全监控重点。塔式起重机的安装、使用等各环节中，建设、监理、安装（租赁）、使用、检测等单位必须承担相应的安全生产责任，上述单位要依据《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》和相关的安全技术标准、规范对塔式起重机进行安全管理，完善有关管理制度，定期检查制度的落实情况。

现提出加强建设工程塔式起重机安全管理的八项规定。

一、安全技术管理资料的基本要求

每台塔式起重机（以下简称塔吊），包括施工企业的自有设备和租赁单位的设备，必须建立完善的设备档案，施工现场应有满足设备安全运行的使用说明、维护管理的技术资料和各方人员履行职责的记录资料作备查。

设备档案资料应包括：

1、制造厂提供的生产许可证和产品合格证书；

2、制造厂提供的使用说明书（详见《塔式起重机技术条件》“GB/T 9462—1999”条文7.2.6）

3、塔吊每次启用时间及安装地点（含安装检测报告、安装备案登记牌或准用证）；

4、日常使用保养、维修、变更、检查和试验等记录；

5、设备、人身事故记录；

6、设备存在的问题和评价。

二、设备租赁单位经营的基本条件

塔吊租赁单位应当依法办理工商登记注册，并向我市建设行政主管部门备案，保证出租设备的安全性能，方可从事建筑工地起重机械的租赁活动。

凡有下列情况之一的起重机械，租赁单位不得购置、出租：

1、无特种设备制造许可证单位制造的和未经监督检验合格；

2、属国家明令淘汰、规定不准再使用；

3、存在严重事故隐患、无改造和维修价值；

4、经检验达不到国家和行业安全技术标准规定。

三、建立塔吊单机注册登记制度

凡在我市建设工程上使用的塔吊（包括建筑企业的自有设备和租赁单位的出租设备，在用设备及闲置设备），须在我市建设行政主管部门委托的管理机构办理注册登记。注册登记内容有：核查设备技术档案和设备的完好状态、设置注册登记铭牌、永久注册登记号和广州市建设工程塔式起重机管理手册。注册登记管理办法另行制定。

四、塔吊使用的安全环境

国家标准《塔式起重机安全规程》（GB5144—94）、《塔式起重机技术条件》（GB/T9462—1999）、国家质监检验检疫总局《起重机械监督检验规程》对塔吊与建筑物、架空输电线路、塔吊之间的安全距离有具体的规定。针对我市高层、超高层建筑密度大等情况，工程项目的施工组织设计应妥善规划塔吊的安装位置，充分考虑塔吊工作状态和非工作状态的安全环境和塔吊自身的安全。

1、塔吊与邻近建（构）筑物和高压电线应保证足够的安全距离，特殊情况下必须采取必要的安全防护措施。安装高度超过50米的塔吊必须确保吊臂360°回转空间；在50米以下高度、非工作状态时吊臂不能随风自由回转的塔吊，必须在塔吊安装方案中制定塔吊工作状态和非工作状态的安全防护措施，安全防护措施的制定应以塔吊使用说明书为依据（说明书上无载明的应由制造厂出具意见），并由两名具备工程师资格的相关专业工程技术人员提出论证意见，经企业技术负责人和项目监理机构审批后方可实施方案。

2、塔吊不得在公共场所吊重作业，特殊的作业必须对作业范围作封锁警戒；起吊作业时，起吊物不得经过公共场所和邻近建筑物的上空。

3、推广使用动臂式塔吊和内爬式塔吊。

五、施工现场安装（拆除）塔吊的规定

1、塔吊安装单位必须具备由建设行政主管部门颁发的起重机械安装（拆除）工程专业承包资质和安全生产许可证，并按资质承揽相应的安装业务，禁止出卖资质证书和挂靠承揽安装、拆卸设备的行为。

2、塔吊主要受力构件必须使用原厂或原厂受权制造的产品。

3、塔吊安装前应向市建设工程安全监督机构办理安装告知手续，经接受告知后方能在施工现场安装设备。

办理安装告知手续提交的资料包括：（1）安装方案（含基础设计方案）；

（2）制造厂的生产许可证和设备的产品合格证；（3）安装单位资质证明；（4）安装作业人员操作证；

（5）设备上一次安装使用的备案登记牌或准用证；（6）设备维修保养证明。

⒊ 塔吊的安装、顶升、拆除，应按照经批准的专项方案施工，由持证人员作业，现场必须有工程技术人员指挥，安全员、监理人员监护。新安装（移装）及发生安全事故后维修保养重新使用的塔吊，应由安装（维修）、使用、监理单位共同验收后，通过专业机构的检测合格方能使用、并在15天内办理“备案登记牌”。

六、塔吊的使用与保养

1、塔吊使用和保养，必须遵守《塔式起重机操作使用规程》（ZBJ 80012）、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33）等技术标准、规程，由相关专业工程技术人员指导、特种作业人员持证上岗。

塔吊使用和保养应建立和落实如下的工作制度和工作记录：（1）安全技术交底制度（2）设备保养、维修制度（3）交接班制度（4）操作使用规程

（5）班前（每班运行前，由司机检查）的重点安全项目的检查（6）运行记录（含班前检查记录、交班记录）（7）定期检查、保养、维修记录

2、塔吊保养、维修时所更换的零部件或钢丝绳，必须有产品质量合格证明书，必要时应进行质量检验，禁止使用替代品。

七、塔吊的顶升加节和拆除的监督管理

1、塔吊顶升加节、拆除业务的安装作业队伍，必须具备安装资质和符合相应等级，并在市建委办理资质备案手续；塔吊使用单位不得雇用无资质的队伍作业。

2、安装作业单位、监理单位要指定专人负责，明确安全责任。

3、安装作业前应有经审批的专项安全技术方案，并由监理单位向所在建设工程安监机构的监督员报告。对塔吊顶升加节作业，监督员应根据所掌握的情况进行抽查；对塔吊的拆除作业，监督员应到现场了解情况和核查施工单位资质和操作人员上岗资格。

4、每次的顶升加节作业，必须有针对性地对作业人员进行安全技术交底，安装作业单位必须指定一名相关专业的工程技术人员为现场指挥，工程项目监理机构旁站监督，塔吊加节后须严格按安全技术规程进行调试和验收。

5、塔吊每次的顶升加节及拆除，应有完整的施工记录和安装（拆除）作业单位操作人员的签名等见证资料。

八、对塔吊安全检测机构的要求

1、塔吊安全检测机构应具备政府相关部门核准的资格，检测人员必须持证上岗，对塔吊的检测应当执行监督检验规程，检测行为应“客观、公正、及时”，检测机构应对检测结果、鉴定结论负责。

2、起重机械安全检测是施工现场安全生产监督管理的组成部分，检测机构除承担对设备的检测责任外，应配合建设安监机构对施工现场的安全监督管理，发现被检单位有隐瞒事实真相的行为应及时责令纠正，并向安监机构报告。

3、检验检测中发现起重机械的严重安全隐患时，应及时要求被检单位整改纠正，并立即报告监管工地的建设工程安全监督机构或建设行政主管部门。

本文除第三条待另行制定的具体管理办法确定实施日期外，其余各条自发文之日实施。

二○○六年三月十三日

广州市建设工程安全监督站

2006-3-1

第二篇：工地现场安全管理规定

工地现场安全管理规定

凡本公司工地现场管理人员、施工单位管理人员、作业人员、材料管理员及现场看管人员等，均依照本规定执行：

1、上述人员应遵守建设方对工地管理的各项规章制度及通告，竭诚尽职，团结一致，齐心协力，使工程进行顺利。

2、工程现场负责人为工地的主管，组织指挥工地所属人员、施工方等按照施工技术规范要求进行施工作业及监理外，还应对施工场地范围内的安全工作进行防范管理，确保施工场地正常的工作秩序和财产安全。

3、甲方现场管理人员不定期对工地安全管理工作进行检查，如发现有违规行为或安全隐患，及时整改，并根据情节大小，予以处罚。

4、工地现场禁止一切无关车辆、人员进入工地现场。

5、工地门卫人员应对因工程需要进入现场的车辆人员进行询问，查实身份后准许放行，并做好车辆人员出入纪录。

6、施工阶段施工方在建工程、建筑材料、机具设备、配件等由施工方材料保管人员进行专职管理，巡视材料放置场所，并看管工地责任范围内的设备及工程用料，若发生材料遗失时，由材料管理责任人照价赔偿。

7、工地现场实行全天候值班，门卫人员不定期进行现场安全巡视。

8、现场进出时间为：上午7：30分至晚上11：00分。现场人员必须在规定的时间内返回工地，工地门卫人员不得擅自违反规定，否则承担管理失职责任。

9、工地现场禁止一切赌博、酗酒、打架及其他扰乱现场正常工作秩序、妨碍公务等行为，违者将从严处罚，违反治安管理条例或触犯法律的，由司法机关处理。

10、工地现场禁止留宿一切非工作人员和停放外来车辆。

11、现场人员应严格按照工地作息时间和进出工地的有关规定执行。对违反规定的行为，工地门卫人员有权拒绝放行，违规人员的违纪行为由其自行承担后果。

12、凡有违规行为的，每次给予10元-100元的罚款，造成经济损失的，按责任大小，由相关责任人承担经济赔偿损失。

13、本规定从公布之日起执行。

第三篇：贵州省建设工地安全文明施工管理规定

贵州省建设工地安全文明施工管理规定(试行)第一章 总 则

第一条 为加强建设工地现场管理，做到安全施工、文明施工，根据(中华人民共和国建筑

法)及有关法律、法规，制定本规定。

第二条 本省行政区域内的建设工地必须遵守本规定。

第三条 本规定所称建设工地是指各类房屋建筑工程、市政公用工程正在施工的现场。

第四条 本规定所称建设工地安全文明施工是指对建设工地安全、整洁、美观、文明、卫

生、环境的综合要求。

第五条 建设工地安全文明施工实行政府监督、建设单位参与配合、社会监督和施工单位

总负责的管理体制。

第六条 省建设行政主管部门归口管理全省建设工地安全文明施工工作，县以上建设行

政主管部门负责本行政区域内建设工地安全文明施工管理工作。

建设工地安全文明施工日常监督与检查工作，由各级政府(行署)和省建设行政主管部门

批准成立和审查合格的安全监督机构按分级管理原则负责实施。

第七条 非建设行政主管部门要对建设工地实施检查时，应会同建设行政主管部门进行。

第八条 建设工地应贯彻安全、文明施工要求，推行现代管理方法。对工作成绩显著的单

位和个人，由县以上人民政府或建设行政主管部门给予表彰和奖励。

第二章安全施工

第九条 施工单位应建立健全安全生产责任制，设置安全检查机构和人员，建设工地必须 配备专职安全员。企业法人代表是本企业第一安全生产责任人，项目经理是本项目第一安全 生产责任人。

第十条 工程开工前，施工单位必须编制施工组织设计或施工方案，施工组织设计或施工 方案必须有针对性的安全技术措施；施工现场的临时用电以及爆破、吊装、拆除、水下、深坑、边 坡、幕墙等大型特殊工程，要有单独的施工组织设计和安全技术措施，否则不得施工。

第十一条 建设工地的项目经理、施工员、安全员、质检员、材料员、统计员、会计员等管理 人员必须持证上岗，否则不得组织开工；新工人入场必须进行三级教育，凡未经安全培训、教 育、考核合格的，不得上岗作业；特种工必须持证上岗。

第十二条 建设工地必须用硬质材料围场施工，围场高度不低于2米；围栏进出口应设置 大门，大门醒目处应有施工公告，标明工程名称、建筑面积、结构类型、层数、总高、投资规模和 建设单位、设计单位、监理单位、监督单位、开竣工日期、施工许可证号以及项目经理、施工员、安全员、质检员、现场文明施工负责人等临街主干道的大型建筑应悬挂其透视图。

第十三条 临街建筑必须封闭施工，封闭高度应超出作业层1，2米，以防物体外坠；封闭 材料为符合要求的密目安全网，严禁使用竹筒笆、非密目安全网和其它材料。

第十四条 施工现场必须做好“三宝”、“四口”防护工作，所用安全网必须是符合要求的密

目安全网。

第十五条 市政道路工程应全路段围场封闭施工，不能全封闭施工时，应设置人行通道，人行通道须用围栏与工作区分开，并设置醒目指示标志；人行通道遇有坑、井、沟时，应搭设安 全牢固的桥板，并设置不低于1．2米的防护栏杆，夜间须设红灯示警。

市政公用其它工程，也应围场封闭施工。

第十六条 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电；施工现场必须设有夜间照明，危险潮湿场 所的照明以及手持照明灯具，必须采用安全电压。

第十七条 施工现场的脚手架、井字架(龙门架)的搭设和塔吊的安装及使用必须符合规 范和安全操作规程，并经施工企业机械动力部门验收合格后方能使用；使用期间要有专业人员 定期检查和维修保养。

第十八条 施工现场的各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置均要齐全有效，并有专业人员定期检查和维修保养。

第十九条 施工现场坑、井、沟、洞和易燃易爆场所，都要设置围栏或盖板和安全标志，夜 间要设红灯示警。

第二十条 施工单位应根据施工现场实际情况，配备防火设施和灭火器材，并保持良好状 态。

第二十一条 施工单位应加强季节劳动保护工作，夏季防暑降温，冬季防寒防冻防有害气 体中毒，雨季来临之前做好防洪抢险准备工作。

第三章 文明施工

第二十二条 施工单位编制的施工组织设计或施工方案应有施工现场平面布置图，平面 布置图应将工作区和生活区分开，且布局合理并符合有关规定要求。

第二十三条 建设工地应严格按照施工平面布置图设置各项临时设施、堆放建筑材料、成 品、半成品和设置施工机械等，做到物料堆放整齐、场地平整、排水畅通、道路畅通。

第二十四条 城区建设工地必须做到硬地坪施工；

一、二级施工企业应做到硬地坪施工。

第二十五条 施工现场应做好废弃钢筋、铅丝、水管、电线、碎砖、灰砂、木料头的清理和回 收、利用工作。架料和模板拆除后，应堆放整齐。

第二十六条 工程竣工验收前，施工单位必须将临时设施全部拆除，做到水通、电通、卫生 干净、场地清洁。

第二十七条 施工现场的办公、生活、文体娱乐等临时设施，应满足安全、通风、采光、卫生 等要求。各类临时设施应建立健全卫生管理制度，并有专(兼)职人员负责管理，要有灭“四害” 措施。

第二十八条 办公场所应采用规范性的砖混结构，室内保持整洁。

第二十九条 宿舍应采用砖木结构，地面硬化处理，室内保持整洁。

第三十条 办公区和宿舍区要有盥洗间、污水池、排水沟和垃圾箱，严禁随地扔垃圾或倒 污水。

第三十一条 建设工地应设置厕所，可采用简易砖木结构，蹲位与人数之比不超过1：30，并有专人保洁；有条件的应设置水冲式厕所；高层建筑物作业区应有便溺设施，严禁随地大小 便。厕所设置应远离食堂及饮用水源，防止污染。

第三十二条 食堂应采用砖木结构，地面用水泥砂浆硬化；配置必备炊事用具，炊事人员 符合有关要求。施工现场应设专人管理的供水点。饮食和饮用水必须符合国家有关卫生标 准。

第三十三条 建设工地应设置医务所或巡回医疗点，医务人员针对季节性流行病、传染 病，及时向职工宣传有关知识和进行预防。

第三十四条 有条件的建设工地应设置符合要求的文体娱乐室、淋浴室、更衣室等。

第三十五条 施工单位必须严格遵守有关环境保护的法律法规，采取有效措施，按照国家 环保技术标准控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染 和危害。

第三十六条 除设有符合环保规定装置的设备外，不得在施工现场熔融沥青或焚烧油毡、油漆等产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。禁止将有毒有害废弃物作土方回填。

第三十七条 在城区内施工，对产生噪声、振动的施工机械应采取有效措施，减少噪声扰 民。夜间施工必须按国家有关环境噪声污染防治规定执行。

第三十八条 施工污水及泥浆应当有排放措施，严禁溢流到街道马路上。未经处理的泥 浆水不得直接排入城区排水设施和河流。第三十九条 施工单位应采取有效措施控制施工过程中的扬尘，禁止从高处向下抛撒建 筑垃圾。

第四十条 施工单位应设专人对城区建设工地外出车辆轮胎进行清洗，确保马路清洁；外 运泥土及建筑材料车辆，装车必须符合有关规定，不得有漏、撤和污染现象。

第四十一条 施工现场内应有固定宣传栏和悬挂、张贴必要的横幅、标语，施工单位管理 人员应佩戴证明其身份的证卡。

第四章罚 则

第四十二条 违反本规定的，依据<中华人民共和国建筑法)、中华人民共和国建设部第 15号令(建设工程施工现场管理规定)和<贵州省建筑市场管理条例)，由建设、环保、市政环卫 等主管部门，视情节轻重给予警告、责令限期改正、停工整顿的处罚，同时可以处以罚款；构成 犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十三条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不 申请复议、不起诉、不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第四十四条 安全监督机构监督管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所 在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十五条 根据本规定作出的行政处罚，应当出具处罚决定书。作出罚款决定时，应开 具财政部门统一的罚没收据。罚没收入全额上缴同级财政。

第五章附 则

第四十六条 本规定执行中的问题，由省建设行政主管部门负责解释。

第四十七条 本规定自发布之日起施行。

第四篇：关于进一步加强建设工程计价管理考核的通知-青建管字【2011】5号

青建管字〔2011〕5号

青岛市城乡建设委员会 关于进一步加强建设工程 计价管理考核的通知

各区、市建设行政主管部门，各造价咨询、建设、施工、监理单位，各有关单位：

为进一步规范建设工程计价行为，维护发包与承包双方的合法权益，规范工程造价专业人员计价行为，维护建筑市场经济秩序，根据《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）、《注册造价工程师管理办法》（建设部令第150号）、《山东省建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（鲁建发[2002]41号）、《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2008）、《青岛市建筑工程管理办法》（青岛市人民政府令第209号）等有关规定，结合我市建筑市场主体管理考核的相关内容，决定进一步加强对工程计价行为的管理。

一、造价咨询企业及工程造价专业人员

将结合《青岛市工程造价咨询企业考核管理办法》（青建管字[2006]49号）、《青岛市工程造价专业人员执业考核管理暂行办法》（青建管标定字[2003]12号）进行考核，并定期在青岛工程建设管理信息网上予以公示。

1、造价咨询企业签订造价咨询合同时：

⑴造价咨询服务收费不符合物价部门和建设行政主管部门发布的工程造价咨询服务收费标准，浮动幅度超过上下20%的，每发生一次扣5分，每增加10%增扣3分（不足10%的不扣分）；

⑵将建筑工程的一个单体工程的造价咨询业务肢解签订工程造价咨询合同的不予备案，每发生一次扣20分；

⑶对咨询项目、咨询期限、成果质量、收费标准、违约责任无明确约定的，每发生一次扣2分；

⑷咨询合同未网上备案的，每发生一次扣2分。

2、造价咨询企业承接工程造价咨询项目，无不良行为的，甲级造价咨询企业造价咨询年营业收入达到600万元，每增50万元加1分（不足50万元的不加分）。乙级造价咨询企业造价咨询年营业收入达到150万元，每增25万元加1分（不足25万元的不加分）。本项累计加分最高20分。

3、造价咨询企业开拓外埠市场业绩良好，在当地无不良行为的，外埠造价咨询年营业收入每25万元加1分（不足25万元的不加分）。本项累计加分最高10分。

4、出具的竣工结算成果文件，审减率超过3%的，每发生一次，造价咨询企业加1分，每增加1%增加0.2分（不足1%的不加分）；工程造价专业人员加5分，每增加1%增加1分（不足1%的不加分）。

5、编制的招标控制价，经核实误差率超过3%的，每发生一次，造价咨询企业扣10分，每增加1%增扣1分（不足1%的不扣分）；工程造价专业人员扣10分，每增加1%增扣1分（不足1%的不扣分）；投标企业对招标控制价提出书面质疑，经核实确属存在质量问题，需重新编制招标控制价的，每发生一次，造价咨询企业扣20分，工程造价专业人员扣10分。下列行为每发生一次造价咨询企业扣2分，工程造价专业人员扣5分：

⑴编制人员不符合专业要求或非本单位专职专业人员；

⑵取费程序、规费费率、措施费费率等未按省、市造价管理部门相关规定执行； ⑶人工工日单价未按照省、市造价管理部门近期发布的综合工日单价执行；

⑷主要材料价格未按照当期《材价信息》或青岛工程建设管理信息网新近发布的材价执行；

⑸工程类别划分错误。

6、出具的竣工结算成果文件，经核实误差率超过3%的，每发生一次，造价咨询企业扣10分，每增加1%增扣1分（不足1%的不扣分）；工程造价专业人员扣10分，每增加1%增扣1分（不足1%的不扣分）。下列行为每发生一次造价咨询企业扣2分，工程造价专业人员扣5分：

⑴编制人员不符合专业要求或非本单位专职专业人员；

⑵出具的成果文件无三级审核或三级审核意见、签名、印章、日期不齐全；

⑶取费程序、规费费率、安全防护文明施工措施费费率等未按省、市造价管理部门相关规定执行；

⑷未以经登记标识的施工合同作为计价依据；

⑸成果文件包括的工程内容与施工合同的约定不符。

7、造价咨询企业在建设行政主管部门、行业协会组织的检查中被通报批评或警告并要求限期整改的，每发生一次扣10分；整改期满后未达到要求的，加扣20分。

8、因造价咨询企业原因造成主体结算或竣工结算拖延的，每发生一次扣10分。

9、造价咨询企业与委托人对同一委托业务签订两份或以上内容矛盾或咨询收费标准不同的合同的，每发生一次扣10分。

10、与相关单位或人员相互串通、出具虚假造价成果文件的，每发生一次，造价咨询企业扣10分，工程造价专业人员扣10分。

11、造价咨询企业专职专业人员在考核内考核等级为不合格的，每人次扣5分。

12、造价咨询企业月报表未在次月10日前网上备案的，每发生一次扣1分；完工信息未在完工次月底前网上备案的，每发生一次扣1分；造价咨询业绩未在到账当月网上备案的，每发生一次扣0.2分，且不计入工程造价咨询企业业绩考核。

13、造价咨询企业一年内无造价咨询营业收入的扣30分。甲级造价咨询企业造价咨询年营业收入未达到200万元的扣15分，乙级造价咨询企业造价咨询年营业收入未达到50万元的扣15分。

14、存在授意或与相关单位串通，故意压低（或抬高）招标控制价、竣工结算审定值，收取不正当利益等违反行业规定、行业道德的行为的，每发生一次，造价咨询企业扣40分，工程造价专业人员扣40分。

二、建设单位及工程造价专业人员

1、建设单位使用无相应资质等级或未办理外地入青信用登记的造价咨询企业编制审核造价成果文件的，每发生一次扣20分；使用非本单位专职专业人员编制、审核造价成果文件的，每发生一次扣5分。

2、建设单位将建筑工程的一个单体工程的造价咨询业务肢解委托造价咨询企业的，每发生一次扣20分。

3、同一工程竣工结算核对完成，经建设单位、施工企业确认后，建设单位又要求施工企业与另一个或多个造价咨询企业重复核对竣工结算的，每发生一次扣20分。

4、授意或与相关单位串通，故意压低（或抬高）招标控制价、竣工结算审定值的，每发生一次，建设单位扣20分，工程造价专业人员扣20分。

5、与相关单位或人员相互串通、出具虚假造价成果文件的，每发生一次，建设单位扣10分，工程造价专业人员扣10分。

6、建设单位任意压缩合理工期的，每发生一次扣20分。

7、建设单位未在工程竣工验收合格后15日内申请竣工结算登记的，每发生一次扣10分。

8、建设单位将预付的安全文明施工费以预付工程款的抵扣方式扣回的，每发生一次扣10分。

9、不按照各级建设行政主管部门发布的现行有关计价规则、计价方法出具工程造价成果文件的，每发生一次，建设单位扣10分，工程造价专业人员扣10分。

10、建设单位不按时确认工作量、现场签证或索赔事项，不按时办理期中结算，或因建设单位原因造成主体结算、竣工结算拖延的，每发生一次扣10分。

11、建设单位与造价咨询企业对同一委托业务签订两份或以上内容矛盾或咨询收费标准不同的合同的，每发生一次扣20分。

12、工程计价活动中，将未经登记标识的施工合同作为计价依据的，每发生一次，建设单位扣10分，工程造价专业人员扣10分。

13、建设单位与施工企业对同一招标工程签订两份或以上内容矛盾或计价依据不同的合同的，每发生一次扣20分。

14、自行编制的招标控制价，或自行审核的竣工结算，经核实误差率超过3%的，每发生一次，建设单位扣5分，每增加1%增扣1分（不足1%的不扣分）；工程造价专业人员扣5分，每增加1%增扣1分（不足1%的不扣分）。

15、建设单位办理竣工结算登记时，提供的咨询成果报告所含工程内容不齐全，或无相关单位（建设单位、施工企业、审核单位）签字、盖章的，每发生一次扣5分。

16、建设单位专职专业人员在考核内考核等级为不合格的，每人次扣5分。

三、施工企业及工程造价专业人员

1、与相关单位串通，故意压低（或抬高）招标控制价、竣工结算审定值的，每发生一次，施工企业扣20分，工程造价专业人员扣20分。

2、与相关单位或人员相互串通、出具虚假造价成果文件的，每发生一次，施工企业扣10分，工程造价专业人员扣10分。

3、施工企业任意压缩合理工期的，每发生一次扣10分。

4、施工企业不按时确认工作量、不按时办理期中结算，或因施工企业原因造成主体结算、竣工结算拖延的，每发生一次扣10分。

5、施工企业与建设单位对同一招标工程签订两份或以上内容矛盾或计价依据不同的合同的，每发生一次扣10分。

6、施工企业没有设立安全防护、文明施工措施费专项账户或没有对安全防护、文明施工措施费专项账户实行专户核算、专款专用的，每发生一次扣5分。

7、不按照各级建设行政主管部门发布的现行有关计价规则、计价方法出具工程造价成果文件的，每发生一次，施工企业扣5分，工程造价专业人员扣5分。

8、工程计价活动中，将未经登记标识的施工合同作为计价依据的，每发生一次，施工企业扣5分，工程造价专业人员扣5分。

9、施工企业使用非本单位专职专业人员编制造价成果文件的，每发生一次扣5分。

10、编制的竣工结算书，经核实误差率超过3%的，每发生一次，施工企业扣3分，每增加1%增扣1分（不足1%的不扣分）；工程造价专业人员扣5分，每增加1%增扣1分（不足1%的不扣分）。

11、施工企业专职专业人员在考核内考核等级为不合格的，每人次扣3分。

四、监理单位及工程造价专业人员

1、在确认工程量、办理变更签证、审核进度款支付申请、审定工程结算等计价业务活动中有弄虚作假、附加其他不合理条件等行为的，每发生一次，监理单位扣10分，工程造价专业人员扣5分；专业人员不到位的，每发生一次，监理单位扣5分。

2、监理单位专职专业人员在考核内考核等级为不合格的，每人次扣5分。

五、本通知适用于青岛市行政区域内开展工程计价业务活动的各相关单位，自2011年2月1日起施行。已出台的市建委相关文件与本通知不一致的，以本通知为准。

二○一一年一月十四日

主题词：城乡建设 计价管理 考核 通知

第五篇：南水北调工程文明工地建设管理规定

南水北调工程文明工地建设管理规定

2006年5月29日

2006年5月10日，国务院南水北调办印发《南水北调工程文明工地建设管理规定》（国调办建管［2006］36号），全文如下。

《南水北调工程文明工地建设管理规定》

第一条 为规范南水北调工程文明工地管理工作，推动文明工地创建活动，根据《南水北调工程建设管理的若干意见》和国家有关法规要求，结合南水北调工程建设实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于南水北调东、中线主体工程建设。

第三条 南水北调工程文明工地创建活动坚持 “以人为本，注重实效”的原则，在工程建设中全过程、全方位提倡文明施工，营造和谐建设环境，调动各参建单位和全体建设者的积极性，做到现场整洁有序，实现管理规范高效，保证施工质量安全，促进工程顺利建设。

第四条 国务院南水北调工程建设委员会办公室（以下简称“国务院南水北调办”）负责组织、指导和管理文明工地创建活动，国务院南水北调办建设管理司承担文明工地评审等具体组织管理工作。

有关省（直辖市）南水北调办事机构，受国务院南水北调办委托，负责文明工地的初评，或参与国务院南水北调办组织的评审考核等工作。

项目法人负责组织建设管理单位、监理单位、施工单位、设计单位等其他各参建单位开展文明工地创建活动。

第五条 南水北调工程文明工地创建活动贯穿工程开工至竣工全过程。

项目建设管理单位（项目法人直接管理的项目部、委托或代建项目建设管理机构。下同）应组织施工、监理、设计等参建单位在进场后及时成立相应的组织机构，制定文明工地创建工作计划，在主体工程开工后，正式启动文明工地创建工作。

第六条 南水北调工程文明工地按以下标准考核：

综合管理：文明工地创建工作计划周密，组织到位，制度完善，措施落实；参建各方信守合同，全体参建人员遵纪守法，爱岗敬业；倡导正确的荣辱观和道德观，学习气氛浓厚，职工文体活动丰富；信息管理规范；参建单位之间关系融洽，能正确协调处理与周边群众的关系，营造良好施工环境。

质量管理：质量保证体系健全；工程质量得到有效控制，工程内在、外观质量优良；质量缺陷处理及时；质量档案资料真实，归档及时，管理规范。

安全管理：安全生产责任制及规章制度完善；制定针对性和操作性强的事故或紧急情况应急预案；实行定期安全生产检查制度，无重大安全事故。

施工区环境：现场材料堆放、施工机械停放有序、整齐；施工道路布置合理，路面平整、通畅；施工现场做到工完场清；施工现场安全设施及警示提示齐全；办公室、宿舍、食堂等场所整洁、卫生；生态环境保护及职业健康卫生条件符合国家标准要求，防止或减少施工引起的粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染措施得当。

考核的具体评分标准参见附件1。

第七条 南水北调文明工地原则上以项目建设管理单位所管辖的项目或其中的一个或几个标段（东线工程合同额大于等于1500万元，中线工程合同额大于等于3000万元）为单位进行申报。

南水北调工程文明工地每评审一次,申报时间原则上在每年第四季度。

已被评为上一文明工地的跨工程，可继续申报下文明工地。

第八条 南水北调工程文明工地申报程序如下：

1.东线工程和汉江中下游治理工程：由建设管理单位提出申请，项目法人提出书面评鉴意见，经相关省南水北调办事机构初评后报国务院南水北调办审定；

2.中线水源工程：由中线水源公司提出书面意见后报送国务院南水北调办审定；

3.中线干线工程：直管和代建项目，由建设管理单位提出申请，项目法人提出书面评鉴意见后报送国务院南水北调办；委托项目，由建设管理单位提出申请，项目法人提出书面评鉴意见（事前应征求省（直辖市）南水北调办意见），经相关省（直辖市）南水北调办提出意见后报国务院南水北调办审定。

南水北调工程文明工地申报表见附件2。申报单位需同时提供相关文字、声像等事迹材料。

第九条 南水北调工程文明工地申报应同时具备以下条件：

1.开展文明工地创建活动半年以上；

2.已完成工程量达到主体工程合同额的30％以上或完成主体工程合同额1亿元以上；

3.工程进度满足总体进度计划要求；

4.稽察、审计及各类检查中无重大问题。

第十条 对当年有下列情形之一的有关项目（或施工标段），不得列入当年文明工地评选范围：

1.发生人身死亡事故或其他重大安全责任事故；

2.发生重大及以上质量事故；

3.发生重大违纪事件和严重违法犯罪案件；

4.恶意拖欠工程款和农民工工资；

5.发生其他造成恶劣社会影响的事件。

第十一条 在项目法人提出书面评鉴意见和省（直辖市）南水北调办事机构初评的基础上，国务院南水北调办建设管理司组织有关专家成立评审委员会，按照本办法附件1的评分标准现场考核打分，进行综合评定。

第十二条 对施工、监理、建设管理、设计等单位按100分制分别打分（评分标准详见附件1），再进行加权汇总。建设管理、施工、监理、设计等单位在总分中的权重分别为20％、60％、15％、5％。如有多个施工、监理、设计单位，各单位应按评分标准分别打分，再按各自所占工作量的比例，加权计算得分。

文明工地各参建单位得分不得低于80分，加权综合评分不低于85分。

第十三条 通过评审的候选文明工地，由国务院南水北调办在中国南水北调网公示10天。公示期间有异议的，由国务院南水北调办建设管理司组织进行复审。

第十四条 评为“文明工地”的项目（或施工标段），由国务院南水北调办授予有关项目（或施工标段）“文明工地”称号，授予相关单位“文明建设管理单位”、“文明施工单位”、“文明监理单位”、“文明设计服务单位”奖牌，同时授予有关项目建设管理、施工、监理单位现场负责人和设计单位代表“文明工地建设先进个人”荣誉称号。

获得“文明工地”称号的代建、施工、监理、设计单位，在参与今后南水北调工程投标时，其业绩评分可适当加分。第十五条 本办法由国务院南水北调办负责解释。

第十六条 本办法自发文之日起实施。

附件：

1.南水北调工程文明工地评分标准

2.南水北调工程文明工地申报表