广东省建设项目工程环境监理管理办法（精选五篇）

第一篇：广东省建设项目工程环境监理管理办法

广东省建设项目工程环境监理管理办法

（试行，征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为提升建设项目环评有效性和完善性，落实建设项目环保“三同时”制度，强化建设项目全过程环境管理，尤其突出事中监管事后执法，有效防止环境污染和生态破环，根据《中华人民共和国环境保护法》和《广东省环境保护条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 建设项目工程环境监理是指工程环境监理机构受建设单位的委托，依据有关环境保护法律法规、建设项目工程环境监理技术指引、建设项目环境影响评价及其批复文件、工程环境监理合同等，对建设项目在建设过程中实施专业化的环境保护咨询和技术服务，监督和指导防治污染设施及其他环境保护设施和措施的落实；协助建设单位配合环境保护主管部门进行环保“三同时”监督检查、竣工环境保护验收工作。

建设项目工程环境监理有关技术指引由省人民政府环境保护主管部门制定、调整并发布。

第三条 我省境内的下列建设项目，应当开展工程环境监理：

（一）涉及饮用水源、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区的建设项目；

（二）环境风险高或污染较重的建设项目，包括石化、化工、火力发电、农药、医药、危险废物（含医疗废物）集中处置、生活垃圾集中处置、水泥、造纸、电镀、印染、钢铁、有色及其他涉及重金属污染物排放的建设项目；

（三）施工期环境影响较大的建设项目，包括水利水电、煤矿、矿山开发、石油天然气开采及集输管网、铁路、公路、城市轨道交通、码头、港口等建设项目；

（四）环境保护主管部门在环境影响评价批复文件中要求开展工程环境监理的其他建设项目。

环境保护主管部门鼓励上述以外的建设项目主动开展工程环境监理。

第四条 环境保护主管部门负责对所辖区域内开展工程环境监理的建设项目进行监督和管理，建设项目工程环境监理报告作为建设项目竣工环境保护验收的必要文件之一。

第二章 组织实施

第五条 建设单位应将建设项目工程环境监理纳入工程建设管理体系，工程环境监理费用纳入工程项目预算。

第六条 建设项目开工建设前，建设单位应按照公平竞争、择优选取的原则确定工程环境监理机构，签订工程环境监理合同。工程环境监理合同应明确双方权利、义务及环境保护责任。建设单位应将签订的工程环境监理合同和工程环境监理方案报送审批该项目环境影响评价文件的环境保护主管部门。

第七条 建设项目未按要求开展工程环境监理的，由县级以上环境保护主管部门督促建设单位限期整改。

第八条 环境保护主管部门鼓励具备条件的行业协会开展工程环境监理行业自律管理，规范工程环境监理市场，工程环境监理机构须通过工程环境监理资格行业评定，为建设项目提供专业的工程环境监理技术服务。

第三章 工作内容

第九条 建设项目施工前，受委托的工程环境监理机构应收集与项目有关的资料，审查设计、施工文件中有关环境保护的内容，编制工程环境监理工作方案，并组建工程环境监理小组。

第十条 建设项目施工期间，工程环境监理机构依据工程环境监理工作方案，采取巡视、旁站、组织监测等方式督促指导建设单位落实各项环境保护设施和措施。

第十一条 建设项目试生产（运行）期间，工程环境监理机构应监督建设项目主体工程与防治污染设施同时投入使用，并协助建设单位开展建设项目竣工环境保护验收工作。第十二条 工程环境监理机构要协助建设单位处理好项目周边公众投诉工作，对公众投诉反映的敏感问题或重大问题，及时上报环境保护主管部门。

第十三条 工程环境监理机构应做好与建设单位、施工单位及环境保护主管部门的沟通，完善工程环境监理档案管理。

第四章 监督管理

第十四条 建设单位须将工程环境监理报告公开，接受社会公众监督。

第十五条 工程环境监理机构不得通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。

第十六条 工程环境监理机构须协助建设单位配合好环境保护主管部门的日常监督管理。

第十七条 鼓励行业协会根据本办法第九条建立黑名单制度，将技术服务能力弱、综合信用差的工程环境监理机构列入黑名单，定期向社会公布。

第五章 附则

第十八条 本办法自发布之日起试行。

第二篇：甘肃省建设项目环境监理管理办法

甘肃省建设项目环境监理管理办法

（试

行）

第一章 总 则

第一条 为加强建设项目的全过程环境监督管理，落实建设项目环境保护措施，控制施工期环境污染和生态破坏，规范环境监理工作，依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 建设项目环境监理是指具备环境监理资质的监理单位受建设单位委托，按照环保有关法律法规、建设项目环境影响评价文件（以下简称“环评文件”）和环境保护行政主管部门的批复、环境监理合同等，对项目建设过程中环境保护措施落实情况进行监理。

第三条 本省行政区域内的下列建设项目，应当开展环境监理：

（一）涉及饮用水源、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区的建设项目；

（二）环境风险高或污染较重的建设项目，包括石化、化工、火力发电、农药、医药、危险废物（含医疗废物）集中处置、生活垃圾集中处置、水泥、造纸、电镀、印染、钢铁、有色及其它涉及重金属污染物排放的建设项目；

（三）施工期环境影响较大的建设项目，包括水利水电、煤矿、矿山开发、石油天然气开采及集输管网、铁路、公路、城市轨道交通、码头等建设项目；

（四）环评文件批复要求开展环境监理的建设项目。第四条 建设项目环境监理包括项目建设与环评文件及批复的符合性、施工期污染物达标排放情况、环境保护设施和生态环境保护措施的落实等基本内容：

（一）项目建设与环评文件及批复的符合性：项目性质、规模、选址、平面布置、工艺、环保措施等实际建设内容与环评文件及批复的要求是否相符。

（二）施工期污染物达标排放情况：项目在施工建设过程中各种污染因子是否达到环评文件及批复要求。

（三）环境保护设施与措施落实情况：建设项目施工建设过程中环境污染治理设施、环境风险防范与事故应急设施、与环保相关的隐蔽工程等是否按照环评文件及批复要求与主体工程同步建设，相应的环保措施是否同步落实。

（四）生态环境保护措施落实情况：按照环评文件及批复要求，建设项目施工过程中生态保护与恢复措施的落实。

第五条 环境保护行政主管部门按照审批权限，对其审批建设项目的环境监理工作进行监督管理。

第六条 对于应开展环境监理的建设项目，该项目环评文件及批复中要有开展环境监理工作的明确要求，环境监理费用应单项计入项目投资概算中。

第七条 环境监理报告是核准建设项目试生产和竣工环境保护验收的重要依据，应开展环境监理但未开展、不能提供施工期环境监理报告的建设项目，环境保护行政主管部门不予办理试生产核准手续和竣工环境保护验收。

第八条 甘肃省环境保护厅负责全省环境监理单位资质的统 一管理，拟定行业管理规定和技术规范，对环境监理单位及人员进行日常检查、培训和考核。

第二章

资质管理

第九条 凡在甘肃省行政区域内从事建设项目环境监理工作的单位，应向甘肃省环境保护厅申请甘肃省建设项目环境监理资质，经审定取得环境监理单位资质后，方可开展建设项目环境监理工作。

第十条 申请建设项目环境监理资质的单位应当具备下列条件：

（一）具有独立企业法人资格或者事业单位法人资格，具有固定的工作场所和工作条件，固定资产不少于100万元，其中企业法人工商注册资金不少于50万元；

（二）具备省级以上环境保护行政主管部门颁发的环境监理岗位证书的专业技术人员10名以上（其中与申请业务范围相适应的高级工程师1名以上、注册监理工程师或注册环境影响评价工程师2名以上）；

（三）配备满足环境监理工作需要的仪器和设备；

（四）具备完善的环境监理工作规程、质量保证体系和制度。第十一条 申请环境监理资质的单位，应当向甘肃省环境保护厅提交下列材料（一式三份）：

（一）环境监理资质书面申请；

（二）建设项目环境监理单位资质申请表；

（三）企业法人营业执照正、副本复印件或单位法人证书正、副本复印件；

（四）本单位各类专业技术人员职业资格证书、岗位证书、身份证复印件及环境监理专业技术人员经环境保护业务培训的证明材料；

（五）环境监理工作规程、制度、质量保证体系等；

（六）工作场所、场地证明、固定资产证明；

（七）其它需要提供的相关材料。

第十二条 申请环境监理资质的单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，一经核实，甘肃省环境保护厅不予受理和批准，申请单位在一年内不得再次申请环境监理资质。

第十三条 环境监理单位的经济类别、法定代表人、工作场所和环境监理技术人员等基本情况发生变化的，应在基本情况发生变更后的一个月内报甘肃省环境保护厅备案。

第十四条 建设项目环境监理资质有效期为三年。环境监理单位应当在资质有效期满六十日前，向甘肃省环境保护厅申请办理复核手续。对在资质有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准，信用档案中无不良记录，考核合格的予以延续。

第十五条 环境监理单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由甘肃省环境保护厅视情节轻重，分别给予通报批评、限期整改、暂停资质、吊销资质等处理：

（一）单位基本情况发生变化，未按规定办理变更备案登记的；

（二）环境监理资质有效期满，未申请办理复核手续的；

（三）在环境监理工作中不遵守环保法律、法规，弄虚作假，或未按期提交环境监理报告，影响环境监理工作正常开展的；

（四）出借、转让环境监理单位资质证书，或允许其他单位或个人以本单位的名义承接环境监理业务的；

（五）不按规定接受抽查、考核或在抽查考核中隐瞒有关情况、提供虚假材料及考核不合格的；

（六）其他违反法律法规的行为。

第十六条 甘肃省环境保护厅负责组织对环境监理单位进行考核，也可委托下级环境保护行政主管部门对环境监理单位从业行为进行抽查。

第十七条 在甘肃省开展建设项目环境监理的省外环境监理单位，应持有当地省级以上环境保护行政主管部门颁发的环境监理资质，并经甘肃省环境保护厅备案批准后，方可开展建设项目环境监理。

第十八条 从事建设项目环境监理的专业技术人员，应通过甘肃省环境保护厅组织的建设项目环境监理技术人员培训，取得环境监理资格证后，方可从事建设项目环境监理工作。

第十九条 承担建设项目环境影响评价工作的单位不得同时承担该建设项目环境监理工作，承担建设项目环境监理工作的单位不得同时承担该建设项目竣工环保验收调查报告的编制工作。

第二十条 建设项目环境监理单位和人员的资质申请及考核具体办法由甘肃省环境保护厅制定。

第三章

组织实施

第二十一条 按照规定需要开展环境监理的建设项目，建设单位应在收到建设项目环评文件批复后30日内以书面合同委托开展环境监理，并于合同签订15日内，由建设单位将环境监理合同报审批该项目环评文件的环境保护行政主管部门备案。

第二十二条 建设单位应按照公平竞争、择优选取的原则，采取招投标等方式确定环境监理单位。第二十三条 建设单位不得将建设项目环境监理委托给有隶属关系或者有其他利益关系的环境监理单位，否则其监理结果不予认可。

第二十四条 建设单位未按规定进行环境监理的，由审批该建设项目环评文件的环境保护行政主管部门责令限期整改，逾期不改正的，依法处理。

第二十五条 建设单位应当根据合同约定，提供与环境监理相关的资料和办公、生活条件，积极配合环境监理单位开展工作。

第二十六条 环境监理单位应依据合同，公正、独立、自主地开展环境监理工作，维护建设单位的合法权益，确保建设项目各项环境保护措施达到环评文件及批复的要求，并对建设项目环境监理结论负责。

第二十七条 环境监理一般应按下列程序实施：

（一）按照建设项目环评文件及批复要求，编制环境监理实施方案，并报负责该建设项目“三同时”监督管理的环境保护行政主管部门审查；

（二）依据项目建设进度，按单项措施编制环境监理实施细则；

（三）按照监理实施细则实施监理，定期向项目建设单位提交监理报告和专题报告；

（四）每季度向审批建设项目环评文件的环境保护行政主管部门报送季度监理报告；

（五）环境监理工作结束后，向项目建设单位提交环境监理总报告，移交完整的环境监理档案资料。环境监理总报告由建设单位报审批该建设项目环评文件的环境保护行政主管部门审查。第二十八条 环境监理单位与项目施工单位应同时进入现场、同时开展工作,并现场派驻项目监理机构或监理人员，具体负责监理方案的实施。项目监理机构的设置、组织形式和人员组成，应根据环境监理工作的内容、服务期限及工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定，环境监理人员组成应满足各专业工作的需要。

第二十九条 环境监理过程中，如发现下列问题，监理单位应及时向建设单位和负责审批建设项目环评文件的环境保护行政主管部门报告，并建议施工单位停工整改：

（一）项目性质、规模、选址、平面布置、工艺、环保措施等实际建设内容与环评文件及批复要求不相符；

（二）建设项目未按环评文件及批复要求建设污染防治设施、环境风险防范设施和落实生态保护措施；

（三）建设项目污染物排放超出环评文件及批复要求；

（四）建设项目施工阶段造成环境污染和生态破坏，或因环境问题扰民；

（五）环境污染治理设施、环境风险防范与事故应急设施等施工进度不符合建设项目“三同时”要求；

（六）建设项目施工过程中存在其他环境违法行为。第四章

附 则

第三十条 本办法由甘肃省环境保护厅负责解释。第三十一条 本办法自发布之日起实施。

第三篇：建设项目环境监理

`

建设项目环境监理是指建设项目环境监理单位受建设单位委托依据有关环境保护法律法规，建设项目影响评价及其批复文件，环境监理合同等，对建设项目实施专业化的环境保护咨询和技术服务，协助和指导建设单位全面落实建设项目各项环保措施。

环境监理是一种第三方的咨询服务活动

特点： 服务性 科学性 公正性 独立性 落实建设项目“三同时”制度 ：同时设计 同时施工 同时投产

环境监理功能;受建设单位委托，承担全面核实设计文件与环评及其批复文件的相符性任务 2 依据环评及其批复文件，督查项目施工过程中各项环保措施的落实情况 组织建设期环保宣传和培训，指导施工单位落实好施工期各项环保措施，确保环保“三同 时”的有效执行。以驻场，旁站，或巡查方式实施监理。4 发挥监理单位在环保技术及环境管理方面的业务优势，搭建环保信息交流平台，建立环保沟通，协调，会商制度 协助建设单位配合好环保部门的“三同时”监督检查，建设项目环保试生产审查和竣工环保验收工作。

开展环境监理的建设项目类型： 涉及饮用水 自然保护区 风景名胜区等环境敏感区的建设项目 环境风险高或污染较重的建设项目（石化 化工 火力发电 农药 生活垃圾集中处置）以及重金属污染物排放的建设项目 施工期环境影响较大的建设项目（水利水电 煤矿 矿山开发 石油天然气开采 码头港口）4环保行政主管部门认为需要开展环境监理的其他建设项目

工作对象：工程中的环境保护设施生态恢复措施 环境风险防范措施以及受工程影响的外部环境

环境监理工作内容：

三控制 二管理 一协调

质量 进度投资控制

合同管理和信息的收集分类处理反馈及储存的管理

对建设单位和承包商之间 业主与设计单位之间及工程建设各部门之间的协调组织工作

名词解释：

建设项目环境影响评价（环评）：是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度

试生产：（三个月左右）环境保护阶段验收：指工程建设达到一定关键时段的环境保护的专项验收。由建设单位申请，环保行政主管部门组织或者委托组织开展验收工作，各相关责任单位准备相应的验收材料。建设项目环境保护竣工验收：是指建设项目竣工阶段工况稳定，负荷达75%以上（特殊项目除外。

“三同时”制度：是指对环境有影响的一切建设项目

收集材料 现场勘探编制监理方案

签订环境监理合同组建环境监理部

——

环评及环评批复 工程设计文件及批复 其他工程基础资料

编制监理细则

——

工程建设内容及变化情况 环保“三同时”措施落实情况 施工污染达标控制 生态保护措施执行情况 事故应急体系环境管理制度

环境监理阶段报告

——

主体工程试生产情况 环保设施调试运行情况 生态保护措施落实情况 环境管理制度执行情况 事故应急体系落实情况

环境监理总结报告

有组织工艺废气：

含挥发性的有机物

湿法吸收 干法吸附 冷凝法 膜分离法 生物法 催化焚烧 热力焚烧

含粉尘类的工艺废气

机械除尘

湿式除尘 布袋除尘 静电除尘 含卤化物的工艺废气

干法吸附 湿法吸收 化学氧化脱卤法 生物法

含恶臭污染物工艺废气

水洗 物理吸附 化学吸附 氧化吸收 酸碱吸收 燃烧 稀释 掩蔽法

加热炉 锅炉 和焚烧炉烟气：

加热炉 锅炉通常采用燃料脱硫措施以控制烟气中的二氧化硫排放指标，采用低氮燃烧措施控制烟气中的氮氧化物排放指标

焚烧炉烟气根据其源强特点采取相应的脱硫 脱硝和除尘措施 危险废物焚烧炉还应采取急冷等控制二噁英排放的措施

二氧化硫的治理工艺分为湿法 干法 半干法 主要包括 石灰石/石灰-石膏法 烟气循环流化床法 氨法等

氮氧化物的控制措施包括低氮燃烧技术及选择性催化还原和选择性非催化还原

炼油 煤化工生产系统中需配套建设硫磺回收联合装置回收系统中的硫减少硫的排放。包括干气脱硫 酸性水汽提 溶剂再生和硫磺回收等装置

无组织废气：

生产装置区 配套气体收集管网 回收及处理设施如火炬及火炬气回收设施 储存区 首先应选择合适的储罐类型和装卸车方式控制无组织污染物排放量 如易挥发或有毒液体化学品采用内浮顶储罐及密闭液下装车方式等。其次采用管网收集及配套油气回收设施以控制无组织污染物排放

污水处理区的恶臭气体 采用加盖密封 统一收集后处理措施

地面水环境：

污水处理总处理流程中生物处理单元是关键设计时应多方案比选 选择投资少运行成本低 成熟可靠的工艺技术。如果废水中含有油类或者大分子等难降解的有机物，还需在生化处理前增加除油 水解酸化 催化氧化等预处理措施

基于总量控制和节水的需要应配套建设污水深度处理或中水回用处理装置

达标污水：进一步采取过滤 曝气生物滤池，生物活性炭吸附 高效反渗透等技术

声环境：

施工场地设置隔声墙 禁止夜间施工 降低车辆运行速度 加强机械维修等措施

大型动力设备：选择低噪声设备 大型设备选择隔声间 加装消音器和减震器等设施 噪声较高的设备和单元尽量远离厂界布置

还可以设置隔声屏障

火炬的降噪措施主要为消音器 火炬放空和蒸汽放空应在白天进行

工业固体废物：

可回收垃圾统一收集处理

不可回收垃圾统一收集后送当地环保部门指定的垃圾厂处理 固体废弃物应首先按照《国家危险废物鉴别名录》和《危险废物鉴别标准》鉴别是否属于危险废物。一般工业废物分为一类和二类工业固体废物

化工石化类 采用综合利用 焚烧 填埋 等措施做到“资源化 无害化 减量化”

可综合利用废弃物主要包括含贵重金属的废催化剂 具有一定热值的有机废液 可回收提纯化工原料和化工废物

化工废物中 有机废渣 脱水污泥 活性炭 废树脂 废碱液均可采用焚烧措施

危险废物焚烧处置系统应包括预处理及进料系统，焚烧炉，热能利用系统 烟气净化系统 残渣处理系统 自动控制和在线检测系统及其他辅助装置

对于焚烧化工废物的危险焚烧炉应采取严格的二噁英控制措施包括严格控制燃烧室烟气的温度停留时间和流动工况使危险废物完全焚烧焚烧废物产生的高温烟气应采取急冷处理式烟气温度一秒内降到200度以下减少烟气在200度到500度的滞留时间。

在中和反应器和布袋除尘器之间可喷入活性炭或多孔性吸附剂。焚烧炉的设计指标和污染物排放指标应满足《危险废物储存污染控制标准》和《危险废物填埋污染控制标准》要求

地下水环境：

化工石化类建设项目地下水污染防治主要遵循“源头控制，防止渗漏 污染检测 事故应急处理”的主动以及被动防渗相结合以及地上污染地上防治，地下污染地下防治的设计原则

污染防治区应采取防治污染物流出边界的措施。

防渗层基层应具有一定的承载能力防止因基层不均沉降等引起防渗层开裂 撕裂 必要时应对基层进行处理。

施工时应加强防渗层的缩缝 变形缝及与建筑构筑物基础间缝隙密封的质量控制

试生产及正常过程中应加强巡检，及时处理污染物 跑 冒 滴 漏 同时加强对防渗工程的检查

根据《石油化工企业防渗设计通则》的要求，将装置区分为污染区和非污染区

污染区进一步分为重点污染防治区 特殊污染防治区和一般污染防治区

防渗结构有四种：

天然防渗结构

由粘土 粉质粘土或者膨润土等天然材料或对上述材料进行改性处理后所构成的防渗结构

刚性防渗结构

是指抗渗混凝土结构

柔性防渗结构

采用人工合成有机材料（土工膜）所构成的防渗结构

复合防渗结构

是指由天然防渗结构刚性防渗结构和柔性防渗结构组合而成的防渗结构

建设项目应设置完善的泄漏监控和渗漏检测设施

渗透监测设施有 渗漏液收集井 土工膜电气室渗漏检测设施 液体渗漏传感电缆监测设施等

工作程序 方式

工作程序

一般监理工程

重点监理工程 1设计监理程序

符合“三同时”要求

2施工监理及验收程序

一般工程审批 施工期监督管理 验收流程 重点环境工程审批流程

重点环境工程施工期监督管理流程 重点环境工程施工期监督管理

流程 环境施工问题整改流程

3生态环境保护管理程序

a 编制环境监理生态环境保护管理规定，向所有参见单位发布

b要求所有参见单位建立HSE管理体系，指定一名生态环境保护负责人，与环境监理机构建立起常态化沟通机制

c对可预见性或在监理过程中发现的环境风险，由环境监理单位协助施工单位制定环境风险防控措施，编入HSE管理体系或环境监理生态环境保护管理规定

d定期巡查现场，对发现的问题采取果断措施及时处理并向建设单位通报

4环境保护措施核查程序

落实“三同时”动态管理

定期核查并形成核查资料 审查流程：

A专业监理工程师编制核查方案

B环境监理总工程师主持对核查方案进行评审

C核查方案合格后由专业监理工程师组织相关参建单位进行现场核查 D专业监理工程师笔录记载核查实际内容填入《环境保护措施核查表》

E参建各相关方对《环境保护措施核查表》的实际录入内容进行核对并签字确认 F环境监理总工程师对核查内容复核无误后交问控存档

工作方式

1定期例会 2现场巡视督导 3联合发布行政通知 4环境监理书面函件 5例行检查和考核

6组织开展综合性联合大检查

环境监理内容及效果

1生产装置设计监理设计监理 审查工作两部分：一是依照项目环评及其批复中对于环保措施和生态环境保护的要求检查总体设计和分项设计

对发现的问题以书面形式将审查或整改意见反馈给建设单位并由建设单位反馈给设计单位

二是在施工过程中因特殊情况而需要对设计文件进行修改或变更的，应报环境监理进行环保审核后方可变更设计文件

2施工期生态环境监理

A施工场地与运输车辆的扬尘控制

B 施工机械运输车辆的尾气噪声震动的控制措施、C 生活污水处理厂的建设和运行期管理

D 施工期生活垃圾 建筑垃圾 废弃包装物 酸碱清洗废液的存放与处置

E 工程厂址水土保持，植被恢复 农作物复垦

F 防护绿化带的建设

试生产阶段环境工程运行情况的监督

试生产阶段环境监理负责组织协调项目的环境检测，检查主动污染防治措施的落实情况以及被动污染防止措施的运转情况

编制本阶段环境监理报告

本项目重点环境监理对象： 1地下水污染防渗工程

2综合污水处理厂 中水回用装置 外排污水管线 排水口等废水治理设施、、3硫磺回收联合装置，含硫磺回收 酸性水汽提 溶剂再生装置

4装置围堰 罐区围堤 事故池等风险防控设施 5火炬和火炬气回收系统

6储运区的油气收集和油气回收设施

7各主体生产装置的工艺废气治理设施 和废水预处理设施 8热电站锅炉烟气达标控制与治理措施 9危险废物焚烧炉 10在线监测设施

对于厂外排污管线 在监理过程中应重点关注以下问题 1排污管线的路由及沿线的环境敏感保护目标

2排污管线的管径 管材 连接方式 焊接工艺 防腐等相关设计与指标 3排污管线的敷设方式

4排污管线穿越河流的施工方式

5排污管线的河流穿越点位置 涉及水源保护区的保护措施 6排污管线沿途所占农田林地的生态保护措施

境保护验收

环境监理工作内容：

1建设项目设计和施工过程中，项目的性质，规模 选址平面布置 工艺及环保措施是否发生重大变动

2主要环保设施与主体工程建设的同步性

3环境风险防范与事故应急设施与措施的落实，如事故池 4与环保相关的的重要隐蔽工程，如防腐防渗工程

5项目建成后难以或不可补救的环保措施和设施，如过鱼通道

6项目建设和运行过程中可能产生不可逆转的环境影响的防范措施和要求，如施工作业对野生动植物的保护措施。

7建设项目和运行过程中与公众环境权益密切相关，社会关注度高的环保措施和要求，如防护距离内居民搬迁。8“以新带老”，落后产能淘汰等环保措施和要求

现场工作： 巡视：环境监理单位在及时与建设单位沟通的前提下，按照一定的频次对项目的建设现场开展巡视检查。巡视检查主要的工作内容是掌握项目工程的实际建设情况和进度，根据建设情况和和进度对建设项目的批建符合性，环保“三同时”，施工环保达标生态保护措施等方面现场查找问题，提出建议并做好现场巡视记录。旁站：是指在某些施工工序涉及环境敏感区域，可能对周围环境生态造成较大影响或隐蔽工程等关键工程进行时，环境监理单位应对该施工工序和关键工程采取全程现场跟班监督活动

对建设项目环境监理的认识

环境监理是一个新兴的具有一定发展前景的行业，社会经济的发展间接地促进了环境保护行业的发展。中国社会正处于一个飞速发展的时代，国家政策的逐步落实以及市场经济体系的逐渐完善使工农业管理体系丶设备体系以及结构丶理念处于一个快速的更新换代的阶段。从追求产量到追求质量再到追求含金量，与此同时对环境生态的保护也逐渐成为经济发展的共通目标。

从《环保法》到《环评法》国家通过立法来规范其秩序以及标准，大量专项法的实施更加细化了行业环保法律法规，构建了较为完整的环保相关法律体系，如《中华人民共和国海洋环境保护法》丶《中华人民共和国水土保护法》丶《中华人民共和国大气污染法》等

第四篇：广东省建设项目环境监理技术人员考试基础知识

模块一环境监理基础知识

建设项目环境监理是指建设项目环境监理单位受建设单位委托，依据有关环保法律法规、建设项目环评及其批复文件、环境监理合同等，对建设项目实施专业化的环境保护咨询和技术服务，协助和指导建设单位全面落实建设项目各项环保措施。

建设项目“三同时”是指建设项目防止污染的设施必须与主体同时设计、同时施工、同时投产使用。环境监理是一种工程建设环保咨询服务活动，与其他工程建设活动有着明显的区别和差异，具有自身特性。工程环境监理的基本性质有服务性、独立性、公正性和科学性。

环境监理的原则：①早期介入原则；②公平公正独立原则；③权利义务对等原则；④服务监督并重原则；⑤经济环境效益兼顾原则；⑥环境监理总工程师负责原则。

环境监理相关环境管理制度：①环境影响评价制度（审批制、标准制、备案制）；②三同时制度；③总量控制制度；④污染；集中控制制度；⑤限期治理制度；⑥环境保护目标责任制；⑦污染事故报告处理制度。（重大：报告书；较小：报告表；很小：登记表）

各级环境保护行政主管部门在审批下列建设项目环境影响评价文件时，应要求开展建设项目环境监理：

1、涉及饮用水源、自然保护区、风景名胜等环境敏感区的建设项目；

2、环境风险高或污染较重的建设项目；

3、施工期环境影响较大的建设项目；

4、环境保护行政主管部门认为需开展环境监理的其他建设项目。环境监理范围包括建设项目工程施工区域和工程环境影响涉及区域。

涉及阶段环境监理工作内容主要包括一下三方面：①主体工程设计文件复核；②配套环保工程或设计文件复核；③涉及环境敏感区涉及内容审核。

施工阶段环境监理工作内容：①项目批建符合性环境监理；②环保三同时措施落实监理；③施工环境保护达标监理；④生态保护措施落实监理；⑤环境风险防范措施监理；⑥编写施工环境监理报告。试运行阶段环境监理工作内容：①主体工程试运行情况环境监理；（环境监理应在试运行期及时掌握以下内容：①项目主体工程试运行的进展情况；②各主要原辅材料消耗情况；③生产工艺或原辅材料如发生调整，应建议建设单位及时补办相关环保手续）②环保配套设施试运行环境监理；（水、大气、噪声、固体废物）；③生态保护措施环境监理；④环境管理情况环境监理；⑤环境风险防范措施环境监理。环境监理工作重点关注内容：

根据《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知（环办【2012】5号）》，建设项目环境监理除相关技术规范和规定要求开展外，还应对如下内容予以高度关注：

① 建设项目设计和施工过程中，项目的性质、规模、选址、平面布置、工艺及环保措施是否发生重大变动；

② 主要环保设施与主体工程建设的同步性；

③ 环境风险防范与事故应急设施与措施的落实，如事故池； ④ 与环保相关的重要隐蔽工程；

⑤ 项目建成后难以或不可补救的环保措施和设施，如过鱼通道；

⑥ 项目建设和运行过程中可能产生不可逆转的环境影响的防范措施的要求，如施工作业对野生动植物的保护措施；

⑦ 项目建设和运行过程中与公众环境权益密切相关、社会关注度高的环保措施和要求； ⑧ 以新带老，落后产能淘汰等环保措施和要求。环境监理工作制度：①工作记录制度；（主要有：环境监理日志、现场巡视和旁站记录、会议制度、监测记录）②文件审核制度；③会议制度；（包括环境保护第一次工地会议、环境监理例会和环境监理专题会议）④报告制度（环境监理定期报告、环境监理专题报告、环境监理阶段报告、环境监理总结报告）⑤函件来往制度；⑥检查、认可制度、应急报告与处理制度；⑧宣传培训制度。

环境监理工作方法：①现场巡视检查；②旁站监理；③见证；④记录与报告；⑤环境检测；⑥工作会议；⑦发布文件；⑧协调与公众参与。

我国开展环境监理的模式大致有一下三种类型：①包括式环境监理；②独立式环境监理；③结合式环境监理。

申请资格证书的单位应具备一下基本条件：①具有独立的法人资格；②具有必要的办公条件；③具有建设项目环境影响评价资质、工程咨询单位资格、环境工程设计专项资质、环保工程专业承包企业资质、工程监理企业资质及广东省环境污染治理资格行业评定等资质、资格中的其中一项；④配套与环境监理工作范围相适应的环境检测能力；⑤具有健全的质量、安全管理体系。申请甲级资格证书单位应具备的条件：

除上述规定的基本条件外，还应具备以下条件：

① 注册资金不少于1000万元人民币，固定资产不少于500万元人民币；

② 具备不少与15名相关专业并获得省级以上环境监理培训证书的初级以上技术职称人员，其中具有高级技术职称的技术人员不少于5人。第一次申请时可申报3个专业类别，每增加申报一个专业类别应当配备不少于3名获得省级以上环境监理培训证书的初级以上技术职称人员（其中必须有1名高级技术职称人员）

③ 具有与申请类别相匹配的专业技术人员。申请乙级资格证书单位应具备的条件：

① 注册资本金不少于300万元人民币，固定资产不少于100万元人民币；

② 具备不少于8名相关专业并获得省级以上环境监理培训证书的初级以上技术职称人员，其中具有高级技术职称的技术人员不少于2人。第一次申请时可申报2个类型，每增加申报一个专业类别应当配备不少于3名获得省级以上环境监理培训证书的初级以上技术职称人员（其中必须有1名高级技术职称人员）

③ 具有与申报类别相匹配的专业技术人员。工程监理与环境监理相同点以及区别 相同：同等主体、同为第三方咨询服务

不同:监理对象、内容、人员素质要求、依据

环评文件与设计文件对比出现变更情况的处理方法：及时组织参建各方对变更情况提出一间，只要达到同等效果，各方意见统一，还要文件说明，形成专题汇报，报环保部门备案。生态类

1、生态类项目主要包括：农林水利、交通运输、采掘、输变电、社会区域类。

2、生态类特点：占用大量土地，生态方面带来较明显不良影响。

3、生态类项目监理要点：生态影响减缓措施、施工期环保达标、环保设施、环境管理要求。

3-1生态影响减缓措施：避让，减缓，补偿。

3-2施工期环保达标：工业废水和生活污水、空气污染、环境噪声、固体废料。

3-3环保设施：督查施工中污染治理、风险防范设施建设情况，检查水气声固设施情况。

农林水利类

1、特点：具很强系统性及综合性、环境影响大范围广、施工及运行条件复杂、建设标准化程度高。

2、水环境影响及减缓措施：

2-1试运行期水环境主要影响：导致水文情势变化、影响水质变化、水温沿程变化、地下水环境变化。

2-2保护措施：生态调度、泄放生态流量、减小河段生态修复，加强水质保护，分层取水；截堵疏排地下水、水源替代。

3、农林水利类生态环境影响及减缓措施：

3-1施工期影响：对施工河段鱼类及水生物惊扰，造成搁浅和伤害。施工占用土地资源，破坏植被，造成水土流失。降低区域生物多样性。3-2施工期保护措施：（水）人工增殖放流站、过鱼设施、生态流量下泄、分层取水；制定保护的规章制度、加强保护宣传教育、加强施工管理、杜绝废水超标排放及弃渣下河；确保鱼类生存需要。（陆）缩小地表开挖面积，减小施工占地，严禁占用农耕地。合理选择弃土场，用于复绿。保护植被，制定和落实植被恢复方案，营造绿化林带。选好施工季节，减少水土流失。施工分段进行，设置拦挡和边坡防护，分层取土。

交通运输类

公路工程监理内容：临时设施（供水、污水处理，垃圾处理，扬尘控制，噪声控制）；路基工程（场地清理，防水排水，路基挖方填方）；路面工程（拌和场、路面摊铺）；环保设施（生态恢复，水土保持，隔声，事故应急）。

公路工程施工对陆生态影响：对植被的破坏。对动物的影响。造成水土流失。

减缓措施：合理设计，减少占地，避开环境敏感区域。合理选择弃土场，用于复绿。保护植被，制定和落实植被恢复方案，营造绿化林带。选好施工季节，减少水土流失。施工分段进行，设置拦挡和边坡防护，分层取土。

码头港口工程的影响：悬浮物增加对施工水域水生生态的影响。底质破坏对底栖动物的影响。挖泥船撒漏和抛泥对航线附近水域造成污染。

码头港口工程的措施：开展人工增殖放流、开辟恢复改善栖息地、加强生态环境监测、加强渔政监督监管。

水下炸礁，清理阶段环境保护措施：采用生态影响较小的施工工艺。减少渔汛期施工的频率。在施工初爆期采用较小药量试爆。才在爆破区进行鱼损状观察和死鱼样品检验。

环保“三同时”措施：污水处理设施；废气处理和回收设施；噪声控制设施；固废治理设施

一、生态影响的特点：1，其影响有直接作用，有间接作用，有显见影响，有潜在影响。2，区域性特点。3，地域性特点。

二、生态影响减缓措施：避让，减缓，补偿

一、工业类环境监理：

工业类建设项目：（如采矿、工业制造（食品、印染、造纸、化工、冶炼、金属表面处理），电力、热力、燃气、水生产和供应业，建筑业等。

1、属于工业建设类项目：（1）化工石化医药类别特点

包括化工、石化、医药行业三大类，项目工艺流程复杂，具有多样性、复杂性、污染物的特殊性，属于高污染项目、环境风险大。

（2）冶金机电，工艺简单，污染物含重金属，区域污染重，是高污染、高耗能项目（3）轻工纺织化纤，水耗高，废水排放量大，是污染较大行业。（4）建材火电，污染物主要是废气、固体废物为主，（5）核工业类，主要是废水、废气，环境风险较大。

2、监理要点，开工前对照环评批复对环保设施及相关措施进行符合性监理，审查（性质、规模、选址、平面布置、工艺、措施等）是否有变化。目标、污染因子、环保形式、应急措施是否一致。

环境达标监理的主要任务是对工程建设过程中污染环境，破坏生态的行为进行监督管理。防治或减少施工过程污染和生态破坏。如噪声、废水、气、固体废物等污染排放达标。

1）水环境监理，建立施工废水管理和处理规划，不随意排放，经处理达标后排放。2）大气环境监理，（1）是否设围挡，减少扬尘污染，（2）是否便道洒水抑尘，PM2.5，18%。（3）含尘料是否放在挡风棚或覆盖，洒水抑尘。

（4）车辆限速小于40km/h、遮挡、覆盖、道路清扫、洒水、（5）砼拌料设当风板，靠近几口加料，缓慢。（6）烟囱安装硝烟装置。

（7）厂房内作业，焊接烟尘净化机。（8）合理安排工作时间，做好措施。3）固体废物监理内容

对生产、生活垃圾和生产废渣处理是否符合报告书要求，不得随意抛弃或填埋，保证清洁整齐。加强管理、回收计划、定点堆放、统一处理、4）噪声环境监理，昼70分贝，夜55分贝。

是否用先进、效率高的机械、设屏障、合理安排活动时间，及时保养机械，环保工程设施监理：

主要任务是对配套设施进行监理，落实环评文件要求，“三同时”同时设计、施工、试运行。1）水污染防治设施，说明设计与原环评及审批的符合性。主要装置区、管廊区、灌区、危险废物收集、存、填埋场所的防渗级别。

2）大气污染设施，注意疏忽遗漏烟囱、气筒上的预留检测空，排污口的规范化整治及检测操作平台。监理应注意加以弥补。

3）噪声，说明主要噪声控制措施设计的落实情况，装置本身应采用低噪设备，（隔声墙、吸声屏、减震座）。加装消声措施，尽量安排在远离敏感目标和厂界的部位，确保达标。

4）固体废物污染，分为一般、危险，类别、成分特性、处理处置方式去向是否按“三同时”要求落实。

化学储存点基础必须防渗、防风、防雨、防晒、设置储存标志。生态保护措施监理；

保护措施落实情况，场地位置、范围是否符合批准标准。砂石料场是否采取抑尘、硬化、易起尘料是否覆盖。开挖范围和深度是否合规定。厂内外恢复措施是否到位。存在土壤污染措施是否到位。涉及生态问题是否相关规范、标准。试运行期环保监理：

监督检查建设项目试运行期环保“三同时”和环保设施运行、污染物达标排放、生态保护、环境风险防范设施运行情况的监理工作。

核查环境风险防范措施（事故应急驰，自动切断系统，在线监控系统）。质量监测方案是环保监理的依据。

第五篇：环境监理管理办法

辽宁省建设项目环境监理管理办法

第一章 总则

第一条 为认真贯彻《辽宁省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，严格执行环境保护“三同时”制度，加强建设项目建设过程中的环境管理，防止生态破坏和环境污染，根据国务院《建设项目环境保护管理条例》、《辽宁省辽河流域水污染防治条例》等有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 建设项目环境监理是指环境监理机构受建设单位委托，依据环境影响评价及其批准文件，对项目建设过程进行环境保护技术监督、配合环境保护行政主管部门对项目建设进行监督检查的专业化中介服务活动。

第三条 我省境内的下列建设项目，应当开展环境监理：

（一）涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、文物保护单位等重点保护区的建设项目；

（二）编制环境影响报告书的建设项目；

（三）环境保护行政主管部门在环境影响评价批准文件中要求开展环境监理的建设项目；

（四）需要开展环境监理的其他项目。

第四条 凡在我省辖区内从事环境监理相关活动的单位和个人，应当遵守本办法。

第五条 环境监理包括建设项目设计文件环保核查，施工期环境监理和试生产期间环境监理。

（一）设计文件环保核查是对建设项目的设计文件符合环境影响评价及其批准文件要求情况的检查。

（二）施工期环境监理包括生态保护措施监理、环境保护达标监理、环保设施监理:

生态保护措施监理是对项目施工建设过程中自然生态保护和恢复措施、水土保持措施及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、文物保护单位、生态功能保护区、重要生态保护地、地质公园、森林公园等环境敏感保护目标的保护措施落实情况的技术性监督检查；

环境保护达标监理是对项目施工建设过程中各种污染物排放达到环境保护标准要求情况的技术性监督检查；

环保设施监理是对建设项目环境污染治理设施、环境风险防范设施按照环境影响评价文件及批复的要求建设情况的技术性监督检查。

（三）试生产期间环境监理是对项目试生产期间环保“三同时”和环保设施运行、生态保护情况、污染物达标排放的技术监督。

第六条 环境监理费用应当依据环境监理技术要求进行成本核算，纳入工程环境保护投资。

第七条 环境保护行政主管部门按照审批权限,对其审批的建设项目环境监理进行监督管理。上级环境保护行政主管部门可委托下级环境保护行政主管部门对其审批的建设项目环境监理进行监督管理。环境保护部审批的我省建设项目环境监理由辽宁省环境保护厅进行监督管理。

第二章 监督管理

第八条 根据公平、公开、公正的原则，建设单位应当在建设项目开工建设前，通过招投标等方式委托环境监理机构开展环境监理。

第九条 建设项目未委托环境监理即开工建设的，由有监督管理权限的环境保护行政主管部门责令建设单位限期整改，逾期不整改的，责令停止建设。对未按规定提交环境监理报告的，环境保护行政主管部门不予批准竣工环保验收。

第十条 项目建设单位应当与环境监理机构签订环境监理合同。环境监理合同副本应当由项目建设单位报审批建设项目的环境保护行政主管部门备案，并作为对项目环境管理、考核、验收等工作的重要条件。环境保护部审批的我省建设项目的环境监理合同副本应当同时报辽宁省环境保护厅。

第十一条 项目建设单位应当根据环境监理合同约定，赋予环境监理机构对施工单位的监督职能，配合环境监理机构开展工作。

第十二条 项目建设单位应当在建设项目开工建设时，向环境保护行政主管部门报告并提交环境监理机构关于建设项目设计文件环保核查报告；在建设

项目试生产前，提交环境监理机构关于建设项目施工期环境监理报告；在申请建设项目竣工环境保护验收时，提交环境监理机构关于建设项目环境监理总结报告。

第十三条 环境监理机构应当于环境监理合同签订后十日内，将项目监理机构的组织形式、人员组成，书面通知项目建设单位，并报审批建设项目的环境保护行政主管部门和当地环境保护行政主管部门备案。

第十四条 环境监理机构应当依据本办法和环境监理合同，公正、客观地开展环境监理工作，保守项目建设单位的技术和商业机密。履行配合环境保护行政主管部门对项目建设进行环境保护监督检查的义务，切实监督建设项目各项环境保护措施得到落实。

第三章 环境监理的实施

第十五条 在开展环境监理工作前，环境监理机构应当根据所承担的环境监理工作，按照环境影响评价文件及环境保护行政主管部门批复及相关技术规范的要求编制环境监理方案。

涉及生态、环境敏感目标的重大项目或特殊项目环境监理方案应当组织专家进行审查。

第十六条 建设项目环境监理应当由环境影响评价工程师、注册环保工程师、注册监理工程师担任总环境监理工程师。环境监理人员应当承担所监理内容的相应责任，环境监理人员名单应当附在监理项目环境监理总结报告中。

第十七条 环境监理机构应当按下列程序进行环境监理：

（一）依据项目建设进度和工程特点编制阶段性或单项措施环境监理实施细则；

（二）在项目开工建设前完成设计文件环保核查并及时向项目建设单位提交设计文件环保核查报告；

（三）向建设项目现场派驻环境监理项目部和监理人员，采取巡视、检查、旁站等进行跟踪管理。环境监理项目部的设置、组织形式和人员组成，应当根据环境监理工作的内容、服务期限及工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定；

（四）参加项目施工例会、项目验收会和组织项目环境监理例会，对环保工程进度、环境质量进行控制，提出工程暂停、复工和设计变更等要求或决定；

（五）按照监理实施细则实施监理，填写日志，定期向项目建设单位提交监理月报表和专题报告，并同时报送环境保护行政主管部门和当地环境保护行政主管部门；

（六）在建设项目开工、试生产和竣工环境保护验收前分别向项目建设单位提交阶段环境监理报告。在建设项目通过竣工环境保护验收后移交环境监理档案资料。

第十八条 环境监理中发现建设项目存在如下问题时，环境监理机构应当立即报告项目建设单位和环境保护行政主管部门。

（一）项目设计平面布置、建设规模、生产工艺和环境保护设施与所批复的环境影响评价文件存在较大变更的；

（二）项目施工过程中未对饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、文物保护单位等环境敏感区实施有效环境保护，造成破坏的；

（三）项目施工过程中存在超出国家或地方环境标准排放污染物的环境违法行为的，存在污染扰民情况的，存在生态破坏或未按照环境影响评价文件及批复要求实施生态恢复的；

（四）环境污染治理设施、环境风险防范设施未按照环境影响评价文件批复的要求建设及施工进度与主体工程施工进度不符合的；

（五）项目试生产期间污染防治设施不能运行和污染物排放不达标等达不到环境影响评价文件及其批复要求的；

（六）项目建设过程中存在其他环境违法行为的。

第四章环境监理机构的考核管理

第十九条 辽宁省环境保护厅负责对环境监理机构实施统一监督管理。拟开展环境监理的机构应当向辽宁省环境保护厅提出申请，经辽宁省环境保护厅审查认定并报环境保护部备案，取得业务范围为环境监理的《建设项目环境影响评价资质证书》。

第二十条 环境监理机构应当具备下列条件：

（一）在中华人民共和国境内登记的各类所有制企业或事业法人，具有固定的工作场所和工作条件，固定资产不少于100万元，企业法人工商注册资金不少于30万元；

（二）具备10名以上专职技术人员，其中至少有2名环境影响评价工程师（或注册环保工程师）和1名注册监理工程师。专职技术人员均应当通过环境监理业务培训；

（三）具有适当数量的工程分析、环境工程、生态、土建等方面的专业技术人员和一定环境管理经验的人员；

（四）配备与环境监理工作范围一致的专项仪器设备，具备文件和图档的数字化处理能力，有较完善的计算机网络和档案管理系统。

第二十一条 申请开展环境监理的机构，应当提交下列材料：

（一）书面申请；

（二）建设项目环境影响评价资质申请表；

（三）企业法人营业执照正、副本复印件或事业机构法人证书正、副本复印件；

（四）工作场所、场地证明；

（五）本机构具备的各类专业技术人员职业资格证书、身份证件复印件及环境监理业务培训证明等；

（六）环境监理相关工作业绩证明；

（七）其他需要提供的有关材料。

第二十二条 环境监理机构经认定满4年的，应当重新申请认定。环境监理机构的经济类型、法定代表人、工作场所和环境监理技术人员等基本情况发生变化的，应当及时报辽宁省环境保护厅备案。

第二十三条 辽宁省环境保护厅可组织对省内环境监理机构的资格条件、环境监理工作质量和是否有违法违规行为等进行定期考核，并向社会公布有关情况。

第二十四条 辽宁省环境保护厅负责组织或委托市、县级环境保护行政主管部门组织对环境监理机构的从业行为进行检查。

各级环境保护行政主管部门对在本辖区内承担环境监理工作的环境监理机构负有日常监督检查的职责。

第二十五条 各级环境保护行政主管部门在日常监督检查或考核中发现环境监理机构不符合相应条件或者有本办法第二十六条所列行为的，应当及时向辽宁省环境保护厅报告有关情况，并提出处理建议。

第二十六条 环境监理机构有下列行为之一的，由辽宁省环境保护厅视情节轻重，分别给予通报批评，责令限期整改，情节严重的，不得再从事环境监理业务：

（一）监理机构不按规定现场派驻监理人员；

（二）不按规定接受检查、考核或在检查考核中隐瞒有关情况、提供虚假材料的；

（三）环境监理机构不作为，其负责的建设项目存在较大环境问题不向建设单位和环境保护行政主管部门报告或出具虚假环境监理工作报告的；

（四）环境监理机构以欺骗、贿赂等不正当手段通过认定的；

（五）未按本办法规定开展环境监理工作的其他行为。

第二十七条 环境监理人员在环境监理过程中，严重失职、弄虚作假、致使所承担的建设项目出现较大问题，酌情给予警告、通报批评或者取消环境监理从业资格等处理。

第五章 附 则

第二十八条 本办法由辽宁省环境保护厅负责解释。

第二十九条 本办法自发布之日起实施。2011年3月10日辽宁省环境保护厅发布的《辽宁省建设项目环境监理试点工作办法》即行废止。