关于切实加强对全市船舶修造及水产品加工企业环境监管力度的通知

第一篇：关于切实加强对全市船舶修造及水产品加工企业环境监管力度的通知

舟环[2007]89号

关于切实加强对全市船舶修造及水产品加工企业

环境监管力度的通知

各县（区）环保局：

目前，我市临港工业特别是船舶修造及水产品加工企业发展迅猛，环境污染问题日益突出，根据省、市主要领导就《临港工业发展迅猛但带来的环境压力应予重视》专报作出的重要批示精神，结合我市“811”污染整治及污染减排工作实际，要求全市环保部门进一步加大对船舶修造及水产品加工企业的监管力度，采取切实有效措施保护生态环境。现就相关事宜通知如下：

一、工作目标

认真落实省、市两级领导的批示精神，对我市船舶修造行业及水产品加工企业切实加强监管，全面整治，严厉打击污染物偷排、漏排、超标排放及违反环保法律法规等环境违法行为。通过整治，确保关停到位、整治到位，完善污染治理设施，确保污染物稳定达标排放，真正实现我市经济社会又好又快发展。

二、检查重点

检查重点为船舶修造企业及水产品加工企业，主要检查：

1、是否执行环境影响评价制度、“三同时”制度、限期治理制度、排污许可证制度；排污收费制度。

2、有无污染治理设施；有无不经环保部门批准，擅自拆除或闲置污染治理设施的行为；有无偷排、漏排、超标排放污染物的行为。

3、船舶修造企业固废是否分类存放，存放、处置是否符合环保要求。

4、船舶修造业及水产品加工业相对集中的工业区块集中污染治理设施建设情况，该区块环境质量是否达到环保要求。

三、整改要求

1、对1998年以来没有依法执行环境影响评价制度，未批先建的项目，已经投产的要依法予以责令停止生产或责令补办手续；在建的要立即停建，限期补办手续，经审批后方能开工建设。对没有通过环境保护“三同时”验收，擅自投入生产的，或建成后环保设施不正常运行、污染物超标排放的，一律停产治理。新建项目没有依法领取排污许可证的，不得排污。未依法缴纳排污费或拖欠排污费的须依法予以追缴。

2、所有没有建成污染治理设施的船舶修造及水产品加工企业必须限期建设污染治理设施；有污染治理设施不能稳定达标的必须完善污染治理设施；既无污染治理设施又不能按污染整治计划按期实施整改的报当地政府坚决予以关停。

3、船舶修造企业一般固废与危废等须按性质分类规范存放，存放及处置必须符合环保要求。

4、未按要求建成集中污染治理设施及未达到环保要求的工业园区、区块、重点监管区，不得再批准新增污染物排放量的建设项目。

四、整改时限

各县（区）环保局须在10月底前上报整治工作总结、关停及限期治理企业清单（必须明确整治措施及整治时限），普陀区要按文件要求对点名的几家企业逐一说明整改措施。请各地按整治方案抓好落实工作，加强监管，确保整治工作收到实效。

市环保局将于11月中旬对各地整治工作进行抽查，抽查结果将作为各县（区）环保部门年终工作考核及干部政绩考核的重要依据。

二ＯＯ七年九月二十四日

抄报：张家盟书记，梁黎明市长，马国华副市长，市府办。

第二篇：定海区船舶修造企业对外协施工单位安全管理基本要求

定海区船舶修造企业对外协施工单位安全管理基本要求

为强化我区船舶修造企业安全生产的监督与管理，进一步规范外协施工单位安全生产行为，预防和减少安全生产事故的发生，根据《浙江省船舶修造企业安全生产基本要求》结合定海实际，提出以下安全管理基本要求。

一、各船舶修造企业不得随意将场地出租给无经营资质的单位与个人，企业的各项工程、项目、设备不得发包给不具备安全条件的外协施工单位。与之签订的安全管理协议(安全生产责任书)必须明确各自的安全生产职责和应当采取的各项安全措施，统一协调和管理外协施工作业单位的安全生产工作，严禁“三违”作业和“以包代管”等违规现象的发生。

二、外协施工单位应当按《关于切实加强安全生产工作的意见》(舟政发[2005]64号)，按照船舶修造企业当年销售额的1%足额提取安全费用，并计入生产成本、专户储存，专门用于危险作业现场监护、职工教育培训、劳动防护用品、劳动作业安全技术措施、设备设施安全等来改善作业条件。

三、外协施工单位必须建立健全符合本企业实际的安全生产责任制、安全生产隐患排查治理制度、危险作业现场监护制度等各项安全生产规章制度。同时完善职工安全教育培训、现场安全检查、特种作业管理、隐患排查治理等各项工作。

四、外协施工作业单位必须向船舶修造企业提供以下安全生产证明材料：

1、工商部门执照；

2、项目负责人、安全生产负责人、安全机构负责人、安全管理人员资格证书；

3、设立安全管理机构文件，从业人员的花名册，特种作业人员的操作证；

4、职工教育培训、现场安全检查、特种作业管理、隐患排查治理等各项管理制度；

5、各工种操作规程、生产设备设施的产品合格证明以及工伤保险等，同时报船舶修造企业所在地的乡镇、街道和安全生产管理部门备案。

五、外协施工作业单位进行危险作业时，必须要有本单位的现场安全监护人员的监护，同时要经过危险作业审批，落实有效的安全防护措施后方可进行作业。

六、外协施工作业单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规定进行佩戴、使用(必要时由船舶修造企业统一购买劳动防护用品)。

七、船舶修造企业应当索取外协施工作业单位提供第4规定5项资料，做到资料与外来施工单位实际情况相一致，经审查不具备安全生产条件的，应及时督促外协施工作业单位补交相应资料，否则予以清退。

八、两家以上外协施工单位在同一区域内进行危险作业时，双方应专门签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产职责，落实安全责任和措施。

九、外协施工作业单位未经船舶修造企业同意，不得将承包项目再次转包或分包给其他外来施工作业单位，配备的专业技术人员和安全设备设施，应当与承接的施工项目任务相适应。

十、外协施工作业单位发生安全生产事故时，除在第一时间告知所在船舶修造企业外，同时也必须向当地安全生产监管部门报案。

十一、外协施工作业单位的主要负责人必须取得《生产经营单位主要负责人安全资格证书》；企业的安全管理人员必须获得《生产经营单位安全生产管理证书》；特种作业人员必须接受规范的安全生产培训，经考试合格后持证上岗；从业人员必须进行入厂前的三级安全教育或进行民工安全学校培训。

十二、外协施工作业单位必须建立以下十套工作台帐：

1、生产经营单位安全生产工作台帐；

2、安全生产会议记录台帐；

3、安全生产教育培训台帐；

4、安全生产检查记录台帐；

5、外来施工单位安全生产管理记录台帐；

6、三类从业人员上岗记录台帐；

7、劳动防护用品管理记录台帐；

8、设备设施管理记录台帐；

9、事故隐患排查治理工作记录台帐；

10、工伤事故管理记录台帐。

定海区安监局综合科二OO九年三月

第三篇：关于政府对供暖企业加强监管力度的建议

内 容

供暖问题一直是市民及企事业单位热议话题，供暖好坏关系千家万户，也关系政府形象。据了解，今年入冬以来，尽管供暖企业已采取措施，做了大量工作，但在一些小区供暖效果很不理想，市民意见颇大。因此，政府对供暖企业加强监管力度，是当前和今后的一项重要工作。

一、供暖企业存在的问题

1、供热初期暖气不热、维修不及时、服务人员态度不好等问题；

2、供热管网等设备故障造成停供、影响供热质量的；

3、供热单位没有实行24小时连续供热，用户室温不达标；

4、热温度达不到供热标准温度和温度达不到公有企业的供热温度，收费却同公有供热企业的收费相同，使百姓感到不满意；

5、供热主动权掌握在供暖企业，收费热费后供热质量好坏是企业说算的单一的卖方市场；

6、供热前的检修维修等准备工作不充分不超前；

7、供热源配置不科学，布局不合理，造成管线过长热损耗大，能源浪费。

二、加强对供暖企业的监管力度的建议 我建议政府及有关部门应加强对供暖企业的监管力度，并采取切实有效措施，建立长效的供暖机制，确保今后市民冬季取暖。提出如下建议：

1、严把供暖市场准入关。我市供暖企业开始走民营化经营道路，对直接关系市民生活的社会福利性事业，市政府应对其加大监管力度，对参加供暖企业进行资格认定。符合条件并据有较强实力的企业或个人才可进入供暖行业，从源头解决问题。

2、加强监管力度，设立24小小时供暖群众热线，接受群众监督、投诉。对供热企业实行供热保证金制度，对意见集中反映强烈的供暖企业，限时整改，经济处罚，直至取消其供热资格。

3、政府设立专门热费收缴机构，不定期与供热企业结算。制定供暖行业标准，对供暖不达标的企业，政府将扣除其相应热费，并将所收热费退给用户。

4、建议政府设立专门单位加监管大力度。在供热监管工作中，供热质量要坚持定期和随机检查供热站点供热运行情况，走访固定测温点和其他热用户，及时了解确认热用户室温，妥善解决用户提出的问题，将问题解决在源头，将温暖送入辖区内每户住家。按照其实施服务的范围，调查供热企业的服务事项和业主的满意程度和实际情况；了解供热管理中有关供热质量的技术指数和连续供热管网供回水温度对比情况。对百姓不满意的，企业运营存在严重问题，长期以往，就会损害百姓的公共利益的，要坚决取剔，政府按法 定程序收回，以保证百姓的利益得到保障。以促使供热单位

转变观念，增加服务意识，保证供热质量，提高服务水平。

5、政府主持科学合理的配置热源和布局，在不影响各方面利益的前题下，采取就地就近的原则对供热区域和小区进行划分。以减少热量由于管线过长造成的消耗。

政协双辽市委员会 十二届五次会议提案

第 号

（类）

案由：关于政府对供暖企业加强监管力度的建议

提案人：王 晶 界别：教育界 工作单位：双辽三中 电话：***

附议人：

二O一O年十二月十二日 一年一度的职称评审开始。为了评职称，有人疲于奔命，有人拉关系找人情，有人憋着不评职称，却无法得到公平待遇。作为一名教师，笔者参加了今年的职称评审，深深体会到目前的职称评审体制的不合理、不公平。

对所有教师来说，最重要的事情莫过于晋级晋升职称，理由很简单——晋级就能涨工资。每到职称评审时，我们总是能听到教师们满腹的“牢骚”，这些牢骚多是指向目前不合理、不公平的职称评审机制。不可否认，教师职称评审的初衷是好的——激励教师们努力工作，促进教育事业的发展。然而，在现实生活中，职称评审完全变了味——没有了公平公正。

首先，现在的职称评定细则有很多不合理的地方。近年来，职称评定要计算连续四年甚至是五年的考核成绩、教学成绩和师德成绩。很多教师都在质疑：这个标准究竟是为谁而制定的？表面看来，这是在向教学一线的教师们倾斜——只要你的教学成绩好，就能早日晋级。然而，现实并非如此。在教学一线上的教师很少能得到考核优秀、师德优秀，这些优秀的名额多数被中层领导干部“霸占”——在利益目前，领导优先！普通教师们只能“望优兴叹”！

学校的考核制度也多数偏向于中层领导干部，在这种情况下，那些奋斗在一线上的教师们即使努力工作，也很难得到好的考核成绩。每年晋级排在前几名的多数是中层领导干部，这对普通的教师来说，显然是不公平的。凭什么中层领导干部每年的考核成绩都是优秀？

其次，现在的职称评定养肥了一些部门。职称评审细则中有课题研究和论文一项，教师们只要交上几百元甚至上千元，就能轻松拿到论文和课题研究。不知这些花钱买来的课题和论文反映了教师的什么能力和水平？教师编写的论文都是垃圾论文。

再次给教师评定职称，既扭曲了教师的心灵和人格，也成了部分基层领导腐败的手段。教师要评上职称，就必须参加各种考试，这些考试的考试报名费加买相关的资料和培训辅导的费用，是教师不小的支出。

由于教师中、高级职称名额有限，每年到了评定职称的时候，各位有条件上的教师，都使尽浑身解数，采取目前我们这个社会能采用的种种手段（这些手段说来也简单，无非吃、喝、送、玩以致献身），争取把职称捞到手。这些一心想得到职称的教师的竞争手段成就了一些基层领导不大不小的腐败。获得相应职称的教师因被迫不正当付出，也内心不得安宁。因此而扭曲了心灵，玷污了人格。那还堪为人师表，又怎能理直气壮地教育学生呢？ 现在的职称评审标准基本上都是领导说了算，正如广东商学院董福荣教授所说，目前的职称评定表面上看是标准公开、程序公开、结果公示，但这仅仅是形式而已，实质上是一些人把持着评审的全过程，或者说行政权力在起着主导作用。

目前不合理、不公平的职评体制严重挫伤了教师工作的积极性，鉴于此，想呼吁一下，不合理、不公平的教师职称评审体制该改革了！别再让教师职业成为最受职称评审之“累”的职业了！职称关系到教师的工资，也关系到教师的名声，所以大多看的相当重，因为看的重，许多教师总是感到痛。

一是撕下脸皮之痛。本来教师的关系是其乐融融的，可是每到职称评定季节，就人人自卫，人以群分了，为了几分之差，争论的脸红的有很多，昔日温情脉脉变成了冷嘲热讽，老师斯文的脸皮撕破了，这种痛许久也不能治愈成功。二是折断脊梁之痛。求主任，找校长，好话说尽，笑脸陪光，关系用透，金钱到位，这种折断脊梁的疼痛，让老师本来纯洁健康的心态染上了污垢。三是划破血管之痛，我向来把教师的工资当作教师生命的血脉，但在职称评定面前，教师不得不划破血管了，花钱买文章发表；参加花大钱形式主义的培训，虽然隐隐做痛，但还是把血献给了人家。

职称评定应该是促进教师工作的一种举措，应该让教师心中高兴，但现在却成了教师的痛，每年有那么多教师承受职称评定之痛，是对教师队伍团结的破坏，是对教师整体素质提高的阻碍，更是对教师心理的一种伤害。

由于历史原因，三中的中级职称问题一直很突出，许多在三中的教师的职称比新调进来的年轻教师职称都低，加上职称必须一级一级地评。明年名额可能更少，而最近几年的高级职称却好评得多，这就有个特殊现象相同年龄的老教师工作差不多还在评中级而调进不多年的教师却轻松评高级，说得不好听点评上高级的不一定比评不上中级的工作好，不一定比人家贡献大。评上的得不到尊重，评不上的不能增加工资。

目前教师工资以职称取酬，由于学校中、高级职称有名额限制的，特别是中级。达到条件的教师远远多于限制的名额，造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的教师之间，收入差距过大：高级与初级相差接近一半。办好教育、办好学校，要靠90%以上教师。以教师职称高低定工资，不仅不能真正的调动广大教师的积极性，大部分教师职称原因收入差距过大，严重影响工作效率，特别是没有晋上级职称希望的，后遗症一大堆。因为教师也是人，也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下，导致师资流失严重，无法跳槽的教师，产生的不良后果将越来越多，于是每次中、高级教师职称评聘，教师之间、教师与领导、教师与聘委矛盾重重，给腐败有机可趁。许多原来要好的教师，因此反目成仇。因为职称取酬的收入差距，有着太多的人为色彩，由此造成的不公平感最为强烈，教师工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。

为防止分配不公已益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。因此通过工资改革“限高、稳中、托低”，逐渐淡化职称工资，或取消中、小学教师职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配，势在必行。

第四篇：033.商务部 环保总局关于加强出口企业环境监管的通知

商务部 环保总局关于加强出口企业环境监管的通知

商综发〔2007〕392号

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门、环保局（厅）：

为贯彻落实国务院关于节能减排工作的要求，发挥各类出口企业在环境保护方面的带动作用，有效控制“两高一资”产品出口，加快转变外贸增长方式，促进贸易平衡，现就推动出口企业率先提高环保水平的有关问题通知如下：

一、充分认识加强出口企业环境监管的重要意义

从总体上看，绝大多数出口企业能够执行国家环保法律法规，注重环境保护。但是，也有部分企业为降低出口成本，违法排污，超标、超总量排污，非法侵占环境资源。一方面，加大资源环境压力，产品出口国外而污染留在国内；另一方面，出口产品价格不能真实反映社会成本，加剧贸易摩擦，助长贸易顺差的不合理增长，给中国产品的形象造成损害。加强出口企业环境监管，促使企业严格遵守国家环保法律法规，不但是实现节能减排工作目标，全面建设环境友好型社会的要求，也是保护国家环境利益，促进贸易增长方式转变的需要。各级商务、环保部门要从落实科学发展观，构建和谐社会的高度充分认识加强出口企业环境监管的重要性和迫切性，切实加大工作力度，紧密配合，务求实效。

二、加大对出口企业环境监管力度

各级环保部门要切实加大对有出口产品的排污企业，尤其是“两高一资”企业的环境监管力度。一要根据当地实际，集中力量对这类排污企业开展一次专项环境执法检查，对于检查中发现的环境违法行为要按照法律规定给予处罚。二要加强对这类企业的日常环境监管，按照重点污染源的监管要求，加大日常巡查和监督性监测频次，保障其稳定达标排放。三要加强对出口企业环境违法案件的管理，在查清企业的数量、出口产品的品种和数量、产生的主要污染物、排放达标情况及环境违法行为处罚情况的基础上，建立出口企业环境执法档案管理数据库，对其环境违法行为的处罚和整改实施动态管理。

三、加强出口管理环节企业环保达标审核

地方环保部门依据环境保护法律、法规和规章的规定，对查处属实的环境违法行为进行行政处罚并公开，同时责令企业改正或限期改正违法行为。地方环保部门定期向地方商务主管部门通报上述违法违规企业的情况，提供相应处罚决定书，并通过省级环保部门上报环保总局，环保总局汇总后通报商务部。

商务部将环保总局通报的违法违规企业名单及相应的处罚决定书下发地方商务主管部门，并授权地方商务主管部门，依据环保部门提供处罚决定书，暂停受理有关企业出口业务申请，包括：出口配额和许可证申请，加工贸易合同或项目审批及出具加工贸易经营状况及生产能力证明，全国性、区域性出口商品交易会、博览会参展和摊位申请等。地方商务主管部门通过省级商务主管部门将该企业出口业务申请情况上报商务部，商务部根据《外贸法》第三十四条和第六十三条的规定，可中止该企业在一年以上三年以下期限内从事对外贸易经营活动，并将处罚决定下发地方商务主管部门，地方商务主管部门据此在相应期限内中止受理有关企业出口业务申请。被环保部门行政处罚的企业改正违法违规行为并通过环保部门验收后，环保部门及时向商务主管部门通报。商务主管部门收到通报后，恢复受理未被禁止从事对外贸易经营活动企业的出口业务申请。

申请人以外贸代理方式出口的，地方商务主管部门在受理出口业务申请时应审查出口货物来源证明（生产企业出具的发票），如申请人所代理出口的货物系上述环保违法企业生产的，亦按照上述办法暂停受理相关申请。

各级出口配额和许可证发证机关发放出口配额和许可证时，如发现申领企业（以外贸代理方式出口的审查货物生产企业出具的发票）为环保违法企业的，不予发证，并将有关情况通报当地商务主管部门。

四、开展企业环境监督员制度试点

冶金、化工、水泥、纺织、轻工等行业顺差规模大、增长快，环境问题突出，可率先在这些行业推行企业环境监督员制度。企业要设立环境管理机构、指派专门人员担任环境监督员，检查记录企业环境运行指标，定期向当地商务、环保部门报告并随时准备接受检查和抽查，定期向社会发布企业环境运行情况报告，接受社会舆论监督。

五、加强对出口企业环境保护法律法规和政策的宣传与培训

各地商务、环保部门要广泛开展环境保护法律法规的宣传教育，充分调动公众参与环境监管的积极性，发挥行业协会、商会等中介组织在规范企业环境行为方面的重要作用。要组织环保优秀出口企业经验交流，加大舆论宣传力度，适时推出一批在环境保护方面表现优秀的企业，曝光一批违法违规排放、污染严重的企业。要联合制定对出口企业的环境保护培训方案，定期组织对本地区出口企业及其负责人环境守法的专项培训，切实增强出口企业守法意识，不断提高履行环境保护义务的能力。

六、加强部门协作

省（市）、地（市）两级商务、环保部门要成立联合工作小组，指定专门机构负责协调解决工作中存在的问题，建立商务和环保部门的信息共享机制。商务部门审核会对环境保护带来重大影响行业的企业出口业务申请时，应主动征询环保部门的意见，环保部门要在两周内予以回复。环保部门要定期将查处违法违规的情况通报商务部门，作为商务部门受理企业业务申请时的审核依据（企业无需向商务部门提供环保达标证明）。环保部门认为应当依法采取综合手段予以处罚的，应将有关案件材料通报商务部门，商务部门根据有关规定及时予以处理，并在两周内将有关处理结果反馈环保部门。

各地商务、环保部门要根据本地区实际情况，密切配合，抓紧制定联合工作小组工作规划和落实方案，并于2007年10月底前上报商务部和环保总局。

联系人：

商务部 综合司 陈广龙

联系电话：65197260

环保总局 环境监察局 阎景军

联系电话：66556449 商务部 环保总局 二○○七年十月八日

第五篇：关于进一步加强铅蓄电池和再生铅企业环境监管的通知

关于进一步加强铅蓄电池和再生铅企业环境监管的通知

晋环函【2011】152

2各市环保局：

为进一步贯彻落实国家九部委《关于2011年深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》（环发【2011】41号）和环境保护部《关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知》（环发【2011】56号）要求，切实加强铅蓄电池（生产、组装、回收）及再生铅行业环境监管，现将有关工作通知如下：

一、严格环境执法监管。各市要把铅蓄电池及再生铅行业现场监管作为环境监管的重点工作，对辖区内铅蓄电池及再生铅企业每月至少进行一次现场检查，建立铅蓄电池及再生铅企业动态管理档案。进一步采取严格的环境监管措施，切实加大对铅蓄电池及再生铅企业环境违法行为的查处力度。对未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的，一律停止建设；对环境保护“三同时”执行不到位的，一律停止生产；对无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或超标排放的，一律停产整治；对无危险废物经营许可证从事废铅蓄电池回收的，一律停止非法经营活动；对不能依法达到防护距离要求的，一律停产搬迁。

二、严格建设项目环境准入。自《山西省人民政府办公厅转发省环保专项行动领导组关于2011年全省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》（晋政发【2011】42号）印发之日起，各市要立即停止铅蓄电池（生产、组装、回收）生产建设项目的环境影响评价文件审批，审批权限全部收到省环保厅。对此前由市县环保部门审批、现正在建设或已建成投产的铅蓄电池及再生铅项目，我厅将按照现行环境保护要求组织开展后评价工作，采取更加严格的污染防治措施。对后评价文件未批复和未按照后评价要求落实各项污染防治措施的铅蓄电池及再生铅企业，一律不得恢复生产。

三、严格建设项目管理。进一步加大铅蓄电池及再生铅项目“三同时”监管，对污染防治设施未严格按照环评要求建设、污染防治设施不能稳定运行、污染物不能稳定达标排放和未完成卫生防护距离内居民搬迁的，一律不予批复试生产，不予通过建设项目环境保护竣工验收。对于违法试生产项目，要立即下达停止试生产决定。

四、严格污染物排放监管。进一步加大铅蓄电池及再生铅企业污染物排放情况监管，逐步安装铅在线监测设施并纳入在线监控范围。在铅蓄电池及再生铅企业未纳入在线监控范围前，各市对辖区内生产的铅蓄电池及再生铅企业监督性监测频次每月不得少于一次，监测结果报省环境监测中心站，由省环境监测中心站汇总向省环保厅报告。

五、严格清洁生产审核。按照国家专项行动要求，对铅蓄电池及再生铅企业开展强制性清洁生产审核。对未进行过清洁生产审核的企业应在2011年底前完成一次清洁生产审核。处于在建或停产状态的，要在批复试生产或自企业恢复生产的3个月内完成清洁生产审核。

六、严格危险废物监管。进一步强化危险废物储存、处置和转移全过程环境监管，铅蓄电池及再生铅企业必须设置符合危险废物管理要求的专用储存场所和标识，严格执行危险废物转移联单制度。市、县环保部门要依法严肃查处不按危险废物环境监管有关规定储存、转移和无危险废物经营许可证从事铅蓄电池回收利用的环境违法行为。

七、严格落实监管责任。各市要严格落实各项监管措施，明确监管责任，建立重金属污染责任终身追究制。对因监管不力，造成铅污染事故的，将严肃追究相关责任人责任。构成刑事犯罪的，将依法追究刑事责任。