论督查督办在提升企业执行力的作用

第一篇：论督查督办在提升企业执行力的作用

论督查督办在提升企业执行力的作用

淮南矿业集团有限责任公司 汪明星

一分部署，九分落实。当前，面对国家经济发展新常态、煤炭行业经济新变化，企业要适应市场竞争和变化，提高自身管理水平，就必须要具备强大的执行力。如何确保把改革的总体设计、发展战略、决策部署、具体措施在推进落实中“不变形”、“不缩水”、“不打折扣”地推进落实到位。严格的督查督办就是一种行之有效的工作方法，它通过督促、检查、协调、反馈、问责等一系列举措来作用于执行主体，成为转变干部作风的重要载体，严格管理的外在形式、确保安全的得力举措、提升效益的助推工具。

一、坚持“督执行”，与企业决策部署同向合拍

为政之要，重在落实；落实之法，贵在督查。推动各项重大决策和要项工作落实，是督查工作的根本目的和本质属性，也是衡量督查效果的重要标准

督查工作要与领导决策部署，企业要项工作贴得紧，善于从千头万绪的工作中找重点，确立督查的方向，做到起点高、选点准，才能“四两拨千斤”。首先是决策督查，要在认识上、措施上、行动上尽快统一到企业党委与领导班子整体工作思路上来，对企业年度工作会议，确定的全年工作目标任务和改革创新蓝图，要考虑“行军路线”，制定具体方案，进行任务分解，落实责任主体，分层次、分步骤进行推进，确保督查督办工作与企业总体规划、发展战略、目标任务始终同频共振不跑偏，做到“讲一件抓一件，1

干一样成一样”。其次要项督查，对季度经营分析会议、月度安全生产例会等领导专题会议，提出的指示、议定的事项和部署的阶段性工作，要敏锐捕捉新信息、掌握新动态、弄清新变化，列入重点督查事项，归口落实责任，根据时间节点，追踪落实进度，掌握落实情况。

二、坚持“查问题”，解决影响企业决策执行的“肠梗阻” 搞好督查服务，不能只强调“督”的力度，而忽视“查”这个手段，要善于查找决策部署执行过程中的“肠梗阻”问题，着力解决“督而不查、查而不改、改而不实”的问题，做到督出权威，查出实效，达到事半功倍的效果。

要树立督查工作的权威，不仅需要上级领导的支持，更重要的是要敢于真督实查、敢于碰硬较真、敢于一查到底。对企业党委和领导班子做出的举措部署、领导批示交办的重要事项，列出轻重缓急、主次大小的事项清单，抓住工作推进过程中的关键环节进行督办，做到破解难点、明晰疑点、消除盲点。

破解难点，就是要对时间跨度长、推进落实难的工作，准确把握症结所在，分析深层原因，对症下药，进行周期督办，抓反复、反复抓，突破工作落实中的“肠梗阻”，达到抓纲带目、抓大促小、抓点及面的作用。

明晰疑点，就是要查那些推诿扯皮的责任问题，划清责任主体，避免部门之间“踢皮球”，做到持续督查、全程跟踪，刚性问责，确保责任落实到人、整改措施落实到位。

消除盲点，就是要针对国家经济发展的新常态，煤炭行业形 2

势的新变化，联合相关职能部门集中督查，及时查清在各项决策部署执行中出现的新情况、新问题，消除责任落实空白区和具体措施的盲点，保证工作的顺利推进。

三、坚持“办文、办会、办事”，形成督查督办的综合效应 督查督办，不仅是简单的检查工作，更重要的，通过办文、办会、办事，统筹协调，整合各方资源，解决好急事、难事、重要事，带有导向性地推进工作，达到“督办一例、规范一类、推动一片”的综合效应。

要把督查与办文结合来。既要善于总结发现企业决策部署推进落实中的亮点特色等“主产品”，通过督查简报、工作通报等平台，总结推广典型经验和创新做法，健全完善相关制度；也要注重收集与此相关或不相关的“副产品”，做到谋划在前，为推进公司各项决策落实提供更加全面、更有价值的参考信息，也为平时办文积累素材。

要把督查与办会结合起来。决策部署从一线来，督查工作也要到一线去，实地了解执行落实情况，对发现的局部问题和特殊情况，组织相关职能部门，及时召开现场会、专题会、通报会，通报问题、后进曝光、典型引路，研究制定具体整改措施，做到引以为戒，举一反三，推动一线问题在一线解决。

要把督查与办事结合起来。善于把督查督办作为服务领导、服务机关、服务基层的重要载体和抓手，提高办事能力。督办中要学会运用辩证法，能够权衡大事小事，急事缓事，抓大事不放，抓急事先办。特别是对敏感的事、热点的事、涉及多方面矛盾的 3

事，在督办中更要慎之又慎，多请示、多汇报，多征求各方面的意见，多渠道收集意见建议，做到沟通上下左右，上情下达，内外有别，形成一整套反应灵敏、协调有力、运转高效的应急服务体系，使各项工作有序开展，高效率落实。

毋庸置疑，督查督办是提高工作执行力落实力的助推器，随着督查工作的不断深入开展，需要研究解决的新问题会接连不断，直面的新情况会层出不穷，应对的新挑战会纷至沓来，必须始终坚持“贴得紧、抓得实、查得严”，始终坚持“督”与“导”相结合，创新方法，与时俱进，督查督办做到主动适应新常态、奋力开创提供助力。

第二篇：督查督办与提升执行力—优秀论文

督查督办与提升执行力

参加后备干部研修班一年的课程，学到了很多管理上的理论和方法，如目标管理、计划管理、领导力、高效执行力等，通过群策群力学到了发现、分析和解决问题的能力，通过管理talk锻炼了我上台演讲的能力，在学习的过程中，我也尝试着在工作中一一实践，通过实践再去思考如何更好的开展工作，并取得了一些效果。课程已经结束，但同时又是一个新的开始，因为学习并不是最终的目的，我们利用工作时间和休息时间学习的最终目的是学以致用，是为了改善和提升工作，在毕业之际，我对所学课程进行了回顾，结合目前从事的督查督办工作实际，重点思考了督查督办与提升执行力之间的关系，又引申出对公司执行文化塑造的思考。

一、关于执行力的几点思考

（一）什么是执行力？

关于执行力的定义和表述众说纷纭，以下列举比较常见的几种表述：

执行力就是在既定的战略和愿景的前提下，组织对内外部可利用的资源进行综合协调，制定出可行性的战略，并通过有效的执行措施从而最终实现组织目标、达成组织愿景的一种力量。

执行力是指有效利用资源、保质保量达成目标的能力，指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。是把企业战略、规划、目标转化成为效益、成果的关键。

执行力包含完成任务的意愿，完成任务的能力，完成任务的程度。对个人而言执行力就是办事能力；对团队而言执行力就是战斗力；对企业而言执行力就是经营能力。

以上表述中提到最多的关键词是“完成目标”，无论是意愿、能力都是为了达成目标，由此，我认为，最简单的表述，执行力就是完成目标的力量。

（二）执行力由什么构成？

执行力是完成目标力量，这种力量不仅仅是指能力，还应包括意愿和工具。通俗的来讲，意愿、能力、工具对应的是想干事、能干事和干成事所需的资源。

一般情况下，我们把执行力分为个人执行力和团队执行力。如果把我们公司看作一个人的话，每一个单位对应的是器官、骨骼、血管，每一个员工是组成这些器官的一个细胞。公司要生存和发展，就需要每一个员工在各自的岗位上执行公司高层下达的指令，指令的达成就要求每一个单位有团队执行力，每一个员工要有个人的执行力。

从个人执行力看，首先需要爱岗敬业，爱岗敬业就是一种意愿，就是自己想干好这个岗位的工作；其次需要岗位技能，包括相应的知识、技巧和动手能力；第三需要完成工作所需的工具，这里的工具是公司提供的一切资源。只有这三者同时满足，才能保证指令的达成。

从团队执行力看，意愿是指团队的向心力，有共同为之努力的目标和方向；能力对应团队战斗力，团队成员有达成目标的基本能力；工具对应团队所能调用的一切资源。同样只有这三者同时满足，才能保证指令的达成。

（三）如何保证公司的执行力？

保证公司执行力，应该坚持以下四个方面的原则：

1、必须坚持以结果为导向。

执行力是一种过程。但是对于企业来说，是只相信功劳而不相信苦劳的，因此，伟大企业的执行力是以结果为导向的，根据执行力结果的不同给出相应的奖励或处罚。执行人对任务负有全责，同样也对任务的结果负有全责。

2、必须坚决执行公司制度。

许多伟大企业的做法是：做事情之前，先看是否有相应的规章制度。如果有，不会给出任何借口，严格依照制度执行。如果对制度不满意，可以用另外的途径反映，但是事情必须要先做。任何企业都存在大量的流程和管理规定等，但在实际工作中，真正能够操作起来的并不多。有些人总是以这样或那样的理由不遵守规章制度，这是企业执行不利最关键的原因。规章制度是企业的“内部宪法”，必须遵守，否则就应该付出代价。企业的某种行为或约束可能存在这样或那样的问题，但这些都不能作为不执行的借口。

3、必须坚决执行公司决策。

企业运作永远都是团队的运作，不是哪个人的运作，任何决策都必须坚持。其实对于决策运用，实际操作永远比理论更重要，团队只有具有了统一的目标，其执行才有可能。任何一个决策本身就具有优势和劣势，所以其选择本身就存在变数，企业应该决策负责，所剩下的就不是讨论该不该做，而是如何做好。

4、必须对执行情况做好跟进。

执行需要加强过程控制，要跟进、跟进、再跟进。有时一个任务的完成会出现前松后紧或前紧后松的情况，这主要是工作过程未管控所造成的。而行之有效的方法就是每项工作都制定进度安排，明确到哪天需要完成什么工作，在什么时间会有阶段性或突破性的工作成果，同时要自己检查计划实施的进度，久而久之，执行力也就会得到有效的提升。

（四）执行力不强都有哪些表现？

1、囫囵吞枣的盲目执行。把简单重复上级的文件和讲话精神看着是贯彻执行，好像是文件和讲话精神的忠实执行者，其实不然。把上级精神与本部门的实际情况相结合，教条式地执行，这不是真正在执行上级精神，而是对上级精神的消极敷衍。

2、老套陈旧的执行方式。习惯于用开会、发文、写总结的办法抓工作，似乎工作就是开会，发文就是工作，写总结就是工作效果，有的甚至错误地认为用会议、发文形式安排、督促工作，显得规范、正统，具有权威性。在这样的思想支配下，自觉不自觉地把开会、发文、写总结当成推动工作的“万能钥匙”，这导致工作不踏实，只会做表面文章。

3、懒散拖延的执行习惯。面对某项工作，反正也不着急要，我先拖着再说，等到了非做不可甚至是领导追要的地步才去做。一旦习惯成了自然就变成了一种拖拉办事的工作风格。

4、推诿扯皮的执行风气。在完成一项任务时，缺乏团队协作，谁也不服谁，谁也不愿意干，每个人都是一座孤岛，导致工作任务在互相的推诿扯皮中一拖再拖，没有真正的执行到位。

二、督查督办对提升公司执行力的意义

决策的生命在于执行，执行的保障在于督查。督查督办工作的出发点和落脚点就是推动各项重大决策和重要工作安排的落实，这是督查督办工作的本质属性和根本目的，也是衡量督查效果的重要标准。正如上文所列，“政令不畅、执行不力”是公司管理的“软肋”。正如梁董事长指出的那样，“懒、散、疲、痞、娇”的问题在我们的工作中时常出现。

正所谓“上有政策、下有对策”，再加上压力传递的层层消解，如果没有督查督办，使规章制度执行不彻底、违规行为得不到纠正、违规人员得不到追究、公司各项工作安排执行缓慢甚至于不执行，必将危及公司运转的一致性和协调性。而且这种不执行很容易被暂时认可，带坏更大范围内的风气，一旦其后果累积爆发，往往造成严重损失。

因此，加强督查督办工作，对于提升公司执行力，保证各项工作的正常开展和企业长远发展意义重大，是提高公司执行力的重要手段、重要路径和强大动力。

三、关于督查督办的几点思考

（一）当前督查督办工作存在哪些问题？

1、组织不到位。督查督办目前由集团总裁办协同部督查室承担具体工作，但从当前的情况来看，督查室越来越孤立，各单位内部均未形成完善的内部督查组织。

2、内容不到位。督查督办的内容不全面深入，仅局限于对文来文往的督查督办，督查督办的触角没有随公司决策部署而延伸，重点工作的督查督办抓得不实。

3、机制不到位。没有建立健全系统的督查督办机制，督查督办落实情况的反馈形式不统一、不具体、不规范。

4、方式方法不到位。督查督办渠道较少，多数工作仍还依靠打电话、发通知、要材料、等结果等封闭形式来进行。深入实际调查研究少、不能完全真实、准确反映工作情况，不能发现深层次的问题，督查督办的水平和效果都很难得到提升。

（二）如何优化督查督办，提升公司执行力？

1、明确督查督办原则。

1）坚持突出重点的原则。紧密围绕集团公司中心任务战略目标和重点项目工作展开，集中力量抓好事关全局的重大决策、重要部署、重要事项的督办落实。

2）坚持问题导向的原则。以高度的主动和敏感发现问题，以强力的跟进和问责解决问题，以缜密的分析和判断举一反三，着力于推动同类问题的解决和避免问题重复出现。

2、细化督查督办内容。

根据公司生产经营实际，对督查督办工作内容进行系统分类： 1）重要事项：重大决策和工作部署、重点项目、重要会议决议和部署、公司领导交办工作事项；

2）关键问题：领导关心的重点问题、员工关注的热点问题、久拖未决的难点问题、影响较大的焦点问题；

3）基层巡查：劳动纪律情况、工作效能情况、制度执行情况。

3、完善督查督办通报。

为及时反馈督查督办工作情况，办公室实行督办工作月度通报和不定期通报制度。月度通报一般在每月的上旬之前完成，内容为重点项目进展情况；不定期通报根据督查督办工作的需要，内容为临时的督查督办工作任务。

在通报中，对督查督办内容的完成情况进行实事求是的详细反映，对不能按时完成的，查明有关情况，提出整改意见，督促部门抓紧完成。

4、优化督查督办方式

1）“毛细血管巡查”。按通常的督查方法，采取“自上而下”的方法，先听被督查对象的汇报，再下去调查，按部就班，无形中给被督查对象留下了更多弥补不足的时间。在督查过程中，开展“毛细血管”巡查，深入到基层，突破传统的督查方法，采取逆向的思维方式，对涉及到基层的工作，直接深入到一线，深入到基层，与职工面对面地了解情况，发现问题的症结，倾听职工的呼声，了解到了真实的信息。

2）“回头看”。督查工作是长期的过程，督查回访是督查工作的再督查。在实际工作中，对某项重点工作、重大决策的督促检查不只停留在一个时期或一个阶段的一两次督查，而是在督查过程中采取“杀回马枪”的形式，对督查事项进行反复督查，全面准确地掌握情况，发现落实过程中出现的深层次问题，有针对性地解决问题，避免了弄虚作假，推动工作的落实。

3）“重点调研”。围绕重大决策部署，根据决策实施的进展情况，针对影响全局的热点问题、工作落实的难点问题和执行中的倾向问题、苗头性问题开展调研，对重点问题进行解剖分析，既注意找到问题，又能研究出解决问题的方法，为领导决策提供科学的依据，促进问题的尽快解决。

4）“主动跟踪”。在督查督办过程，改变四平八稳、按部就班、坐等结果的习惯，增加工作主动性，摈弃只重结果不重过程的弊端，既注重督结果，也注重督过程，在抓落实中扭住关键，督导全程。

5）“联合督查”。事关全局的重点工作、重大问题，只靠督查督办职能部门进行督查，难以达到督查效果，采取联合督查的方法，充分发挥各职能部门作用，联合职能部门专业人员，利用他们情况熟、业务精、感受深的优点，提高督查督办工作效率。

5、建立督查督办考评制度。

细化梳理督查督办评分细则，对不同类型的项目不同的推进情况进行相应的评分，评分结果直接运用到单位负责人月度绩效考核结果，树立督查督办权威，便于工作开展。

四、塑造公司执行文化 督查督办对于提升执行力来说只是一种监督手段，最终的目标是通过督查督办的行动推动公司“坚守承诺、行动、快”的执行理念的落地，形成古井集团范围内共同的执行文化。执行文化的形成绝非一朝一夕之事，在做好督查督办的同时，还应从以下几个方面来不断塑造公司的执行文化：

1、上行下效，高管垂范。

目前，公司高管务实的工作作风和对制度的模范遵守已经逐渐影响到公司的各个层面，无论是对督查督办工作的支持力度，还是对各项约定一丝不苟的履行，通过言行举止，对公司各层级管理人员和全体员工的执行思想和行为都起着积极的引导、示范和激励作用。

2、目标导向，坚守承诺。

从集团到各子公司到各部门，都要签订“目标责任书”，明确公司的目标是什么、部分的目标是什么、个人的目标是什么，今年的目标是什么、本月的目标是什么、今天的目标是什么，只有明白清晰的目标，才能对目标进行执行落实。只有对目标有着锲而不舍的精神，坚守自己的承诺，才不会偏离方向，才不会漠视公司运营过程中出现的问题，才不会遇到困难就打退堂鼓。

3、过程导向，协同高效。

不仅仅要关注结果，在目标执行的过程中要关注过程，特别是在当前公司内部各单位“权责利”存在一定程度的重叠或管理空白。如果只关注结果不关注过程，可能最终得不到想要的结果，因为在过程中不可预测的出现一些新的问题和涉及多部门权责不明确的问题，要用更多的责任心和事业心关心关注执行过程，协调解决问题，决不能出现长期搁置的问题，只有这样，才能更好的收获结果。

综上所述，督查督办是提升公司执行力的重要手段、重要路径和强大动力，塑造执行文化是提升公司执行力最根本的解决办法。市场的竞争，归根结底是公司执行力的竞争，因此我们要通过做好督查督办工作的优化，在不断的行动中逐渐塑造具有“古井属性”的执行文化，把高效执行化作全体员工的工作自觉，只有这样，我们公司才能彻底摈弃“大锅饭”、“铁饭碗”等不良思想，激活每一位古井员工想干事的热情，然后通过人力资源部门的培训，赋予员工能干事的力量，通过公司资源的合理调配，达到干成事的效果。

第三篇：加强督查督办提高执行力

加强督查督办提高执行力

按照“明确责任、重点突出、实事求是、务求实效”的原则，紧紧围绕学校中心工作，不断提高思想认识、明确督办范围、突出督办重点、创新督办形式、完善督办程序、健全督办制度, 切实提高执行力和服务质量，有力地推动了学校各项工作的开展。现将主要做法和体会总结如下：

一、强化“三个到位”，树立督查督办工作权威

1．思想认识到位，解决好督查督办工作认识问题。学校领导高度重视督查督办工作，通过多种途径不断强化各级干部的督查督办意识，多次在党委常委会、校长办公会、二级单位党政领导干部会等重要会议上要求各部门、单位加强执行力建设，把科学决策和督查督办工作摆在重要的位置，狠抓落实。经过几年的实践探索，学校制定了《大连海事大学督查督办工作办法（试行）》，对督查督办工作的对象、任务、方式、考核以及结果运用等内容提出具体要求，提高了各部门、单位及对督查督办工作的认识，为督查督办工作的有效开展奠定了思想基础。

2．组织领导到位，解决好督查督办工作层次问题。学校明确了学校办公室是督查督办工作主体，各部门、单位负责人是第一责任人，必须亲自抓督查、抓落实的工作机制。同时，明确督查督办工作由党政主要领导主要负责，并配备五名督办

1人员，加强了督查督办队伍建设。

3．措施落实到位，解决好督查督办工作落实问题。学校办公室通过组织协调、情况通报、考核公示等措施，不断加强督查督办工作。几年来，各级干部增强了执行力，工作作风得到改进，工作效率、工作质量得到提高，形成了“人人重落实、层层抓督办”的良好风气。

二、突出“三个重点”，扎实推进督查督办工作

1．重点抓好上级部门重要决策部署的落实。上级部门重要举措部署、重要会议精神等，都明确主要责任领导，具体落实到相关责任部门、单位，还明确具体责任人员，形成了齐抓共管的工作格局，使“人人肩上有担子，个个头上有压力”。学校办公室全程跟踪，及时通报事项进展情况，研究协调存在的问题，全力抓好协调服务和督促推进。

2.重点抓好学校中心工作的督查督办。围绕学校工作计划要点和党委常委会、校长办公会等会议的决策，展开强力督办推动。学校办公室对这些督办项目的处理，做到反应迅速、协调有力、落实到位、反馈及时。重要事项深入一线、直面问题，逐一排查办理结果，确保领导决策贯彻到位。同时，定期对交办项目进行督办分析，及时发现问题，并结合实际提出建议，促进有效落实。

3.重点抓好师生员工反映强烈的热点、难点问题的督查督办。在督查督办工作中，学校办公室通过对一些带有全局性、关键性的问题和发展过程中教职员工关心的热点、难点问题开

展督查督办,可以及时地发现和有效解决各部门在落实学校决策部署过程中存在的主要问题,从而达到突破重点工作,推进全局工作的效果。

三、把握“三个环节”，切实增强督查督办工作实效性

1.创新督办形式。学校充分利用校园网络提供的条件，建立一个触及各个层面的督查督办管理系统网络平台，形成上下左右整体联系的督办工作网络体系,做到“事事有人抓,件件有回音”。一是通过督办网络平台,督办部门可以即时公布督办事项、工作任务、完成时限，明确承办单位和协办单位及其负责人。通过网上设定流程,系统自动运转,环环相扣,避免人为因素造成的督办不利和耽误。二是通过督办网络平台，承办部门、协办部门之间可以增进沟通，及时了解工作进度，相互配合，保证整体工作的顺利推进，学校领导也可以通过督办网络平台随时掌握其分管部门所承办、协办事项的工作进度，必要时可以进行指导、协调。

2.完善督办程序。督办工作是一项严肃、细致的工作。为了保证督办工作顺利进行，提高督办工作效率，我们在工作中讲究督办的艺术和方法，建立了科学的工作程序。

一是立项与督办。根据督查督办范围和立项分工，立项人根据会议决定或领导批示明确承办单位、协办单位、督办人、完成时限、工作任务等信息。立项信息经相关领导审核后在督

办网络系统中发布。督办事项的承办单位主管领导为该事项督办负责人，该领导秘书为具体督办人。

二是办理。承办单位、协办单位根据立项信息，在督办网络系统分别填写落实方案；主管领导通过系统对承办、协办单位填写的落实方案进行确认或提出修改意见；督办部门负责跟踪督查督办重点事项的落实情况，主动与承办单位、协办单位沟通协调，积极促进督办事项按时完成。

三是办结。承办单位、协办单位完成督办事项后，应及时在督办网络系统中填写办理结果。在全部完成督办事项后，经承办单位主管领导签批完成意见后，由督办人通过操作程序予以“完成”确认。

四是调整与终止。在落实过程中，承办单位因客观原因需要调整督查督办立项信息（如延长完成时限、调整任务或方案等）或终止督查督办事项时，应在系统中说明调整立项信息的原因及申请调整的内容，需要终止督办事项时应说明终止原因，经相关领导批准后，由立项人调整立项信息或由督办人终止督办事项。

3.健全督办制度。制度是规范管理,提高效率,约束行为的有效手段,建立一套科学、务实、高效的工作制度是做好督查督办工作的前提和条件。一是建立责任制度，办公室是督查督办工作的管理部门,负责对督查督办工作进行组织、协调和指导。通过建立责任制度明确承办单位为督办事项的第一责任单位，督办事项的承办单位主管领导为督办事项的督办负责人。二是建立通报制度。督办部门定期对督办事项完成情况进行分类汇总统计，并以简报、内参形式进行通报。三是建立考核制度。年终由相关职能部门审核统计结果并将考核结果纳入各单位年终考核内容。

四、在工作中的几点体会

督查督办作为重要的管理手段和推进工作落实的有效措施,是紧紧围绕单位中心工作和党委、行政重大决策、重要部署开展的,是领导工作行为的延伸,也是政令畅通的重要保障。几年来，学校通过认真开展督查督办工作，收到了切实成效，也总结了以下几点体会：

1.做好督查督办工作是提高执行力的客观要求。“从一般意义上讲,再正确的决策、再好的领导意图,如果不能贯彻落实,那也是纸上谈兵、一句空话。”从实际管理工作来看,部分单位在执行某一项决策或决定的过程中,不同程度地存在着协调不力、执行力不高、工作推进难度大的现象。因此,通过加大督查督办工作力度,可以推进和保障党的路线、方针、政策的贯彻执行;可以保证上级机关和主管部门下达的重要事项或领导作出的重要批示的贯彻落实。

2.做好督查督办工作是落实决策部署的重要保证。“决策的制定和实施方案的部署,事情还只是进行了一半,更重要的是要确保决策和部署的贯彻落实。为此,督促检查工作十分必要。”

督查督办是维护决策的严肃性和权威性,切实将党政决策转化为实际行动,并得以顺利实施的关键环节和重要手段。抓决策部署的落实不能只满足于开会、发文件、作指示,或以文件来贯彻文件、用会议来落实会议,更重要的还要看究竟落实了多少及效果如何,要对工作的落实进行督查督办,用落实工作去达到决策部署的目标，实现决策部署的价值。

3.做好督查督办工作是加强机关作风建设的有力抓手。目前,在单位管理工作中普遍存在着两种不良倾向:一是有的领导干部怕得罪人,开展工作时不敢抓也不敢管;二是某项重要工作虽然已经作了明确分工,但有的干部因不敢承担领导责任,而导致办事效率不高。督查督办作为转变机关干部工作作风,不断提高领导科学决策水平的重要途径,既是对工作完成效率和完成质量的检查,也是对各级领导干部工作作风的监督;既是对领导干部政治觉悟、思想水平、工作能力和工作业绩的检验,更是对机关作风建设的促进。

4.做好督查督办工作是落实科学发展观的具体体现。督查督办部门是履行服务单位、服务基层、服务职工职责的重要窗口。督查督办要贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的理念,要深入基层,深入群众,发现决策实施过程中的矛盾和问题,了解决策落实的进展和效果,掌握影响决策落实的主要因素，为领导把握全局和科学决策提供重要依据。

第四篇：论如何提升企业执行力

湖北汽车工业学院成人教育学院本科毕业论文

摘要

企业能否在持续发展中获得成功，不仅取决于正确的战略、战术，也在很大程度上取决于执行能力的高低。随着企业发展步伐的加快，企业必将面临着机构增多、业务扩张的局面，如何能有效的确保企业的整体运行效率，推进企业制度化、规范化和精细化管理便日显重要。因此，形成步调一致、行动迅速的企业执行链，使各项决策得到真正执行和有效落实已刻不容缓。

关键词：企业,执行力,企业执行力提升

目录 前言.....................................................2 2 执行力的概念.............................................2 3 执行力的重要性...........................................4 4 企业执行力不足的表现.....................................5 5 导致执行力不足的原因.....................................6 6 执行力到位的基本要求.....................................7 7 提升执行力的途径........................................8 8 致谢.....................................................9 10参考文献................................................10

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一个企业的成功，据有关数据表明：一家企业的成功，30%靠战略，50%靠执行力，其余的20%包含了机遇、环境等客观因素形成的平台。可见执行力是最重要的。执行力的概念

执行力，就个人而言，就是把想干的事干成功的能力；对于企业，则是将长期战略一步步落到实处的能力。执行力是企业成功的一个必要条件，企业的成功离不开好的执行力，当企业的战略方向已经或基本确定，这时候执行力就变得最为关键。战略与执行就好比是理论与实践的关系，理论给予实践方向性指导，而实践可以用来检验和修正理论，一个基业常青的企业一定是一个战略与执行相长的企业。戴尔公司董事长兼首席执行官迈克尔·戴尔说：“执行力就是在每一个阶段、每一个环节力求完美，切实执行。”IBM前CEO郭士纳说：“执行是按质按量地完成任务。”联想的创始人柳传志说：“所谓执行力是选拔合适的人，让他在合适的岗位上工作。”归纳起来，其实所谓执行力就是将战略规划落到实处，是一门如何完成任务的学问。企业执行力有三个核心流程，即人员流程、战略流程和营运流程。所谓人员，是指用人要正确；所谓战略，是指要做正确的事；所谓营运，是指把事情做正确。简单的来说，执行力就是将人员流程、战略流程、运营流程合理进行运用，以达到战略规划的实现和改进。

执行力是一种由企业领导者发起并最先掌握，继而带动整个组织形成的一种战略执行能力。它是达成预期目标的一整套行为和技术的能力。它回答了企业管理、市场竞争中一个普遍存在的问题：为什么有的企业能做大做强，有的企业却越做越小甚至消失。在以变化、速度与危机为特征的市场经济大环境中，许多企业面对同样的市场和客户，采取同样的措施和策略，为什么业绩如此不同?关键是“没有执行力．就没有竞争力。”企业经营要想成功，执行力与战略缺一不可。许多企业虽然有好的战略，但缺少执行力，最终导致了失败。

执行力是决定企业可持续发展的关键。不折不扣地执行，是企业实施战略目标的根本，也是企业面对复杂市场环境得以生存的根本所在。在目前金融危机甚至是经济危机的大环境下，探讨如何提升企业执行力无疑具有重要的意义。执行力的重要性

执行力之所以重要，是因为它决定企业的命运。天下企业千千万，成败的因湖北汽车工业学院成人教育学院本科毕业论文

素往往都是归结于执行力，因为只有执行力才是真正直接对结果产生作用的力量，没有执行力就没有竞争力。一个缺乏执行力的企业，再好的宏伟蓝图和目标也不可能实现，而只能作为一种良好的愿望。没有坚强的执行力，企业的战略和计划就没有任何实际意义。

东北有一家国有企业破产，被日本财团收购。厂里的人都翘首盼望着日方能带来让人耳目一新的管理方法。出人意料的是，日本人来了，却什么都没变。制度没变，人没变，机器设备没变。日方就一个要求：把先前制定的制度坚定不移地执行下去。结果不到一年的时间，企业扭亏为赢。日本人的绝招是什么?就是执行，无条件地执行。对于同样的企业，同样的员工，同样的设施，同样的制度，但由于不同管理者采用不同的执行力，最终给企业带来截然不同的结果。

海尔集团创始人张瑞敏曾忍痛亲自抡起铁锤，砸烂了76台质量不合格的冰箱，正是由于张瑞敏“砸”出来的执行力．使得海尔成为中国家电第一品牌，2007年海尔的销售额达到1180亿元。奥康集团创始人王振滔曾当着员工的面亲手剪掉数千双不合格的高档

皮鞋，也正是王振滔“剪”出来的执行力，使得奥康集团仅仅经过20年的发展，现已成为中国最大的民营制鞋企业，2007年企业年产值50多亿元。企业的高管意识到质量是企业的生命，质量靠什么保证，靠执行力。执行力是决定企业生死存亡的生命线，执行力决定企业的命运。

由此看来，“执行力”是否到位既反映了企业的整体素质，也反映出管理者的角色定位。管理者的角色不仅仅是制定策略和下达命令，更重要的是必须具备执行力。因为，管理者的执行力能弥补策略的不足，而一个再完美的策略也会死在没有执行力的管理者手中。作为一个合格的管理者，能发现细节，又能处理好细节，是需要非常深厚的功底的，这功底就是理论修养、专业知识、实践经验、借鉴能力等的综合素质。企业执行力不足的表现

反思目前企业的执行过程和现状，存在着如下的问题，即注重细节少，模糊执行；重视执行的完美不够；执行中查找问题少，理性思考不够；有效沟通少，交流不够；横向、上下之间协调少，确认不够；缺乏锐意创新、办法少，方法不够；监督、指导少，问责追究责任不够；重视互动少，参与不够；主动性少，机湖北汽车工业学院成人教育学院本科毕业论文

械执行，主体意识不够等等，综合表现为以下几点：

(一)随意性。这是执行力不到位最常见的表现。所谓随意性，即在执行政策时，对符合自己意愿或利益的政策就积极执行；反之，就拖延、应付甚至不执行。这种随意性，实质是缺乏全局意识和纪律观念，是对工作不负责任和缺乏团队精神的表现。

(二)找借口。这是执行力不够的最致命的表现。没有执行找借口、执行不力找借口、出了问题找借口，用借口使自己游离于责任之外，最终使政令不能畅通、团队丧失斗志、企业缺乏战斗力。

(三)简单化。单纯地认为不做“顶门杠”就是执行。其实，这是没有认清服从和负责的一致性。不做“顶门杠”，只是表明了对执行的一种态度，是执行的必要前提条件，而执行的结果，才是其真正的意义和目的。也就是说，在对待执行的问题上，既要不讲条件地坚决服从，又要结合实际认真而又创造性地做好，这才是一种完美的执行。由于这种认识上的偏差，工作中往往会出现虽无“中梗阻”，但却有“无终端”的现象，如对工作有要求无检查，有安排无落实，以及作风不深入，措施不得力，致使工作无创新，无突破，停留在表面化和一般水平上。

(四)片面性。所谓片面性，即将执行力的意识、机制、意志和文化4个方面的含义割裂开来理解，简单地认为执行力就是个人能力，反映在人才观上，即不能把德与才、引进与培养、扬长与避短很好地结合起来，顾此失彼，进而影响员工队伍素质的整体提高和发挥；反映在能力问题的认识上，有把能力等同于学历的倾向，没有意识到执行力更重要的是服从意识、贯彻能力和整体畅通。导致执行力不足的原因

（一）信息不畅。企业内部的科层制管理体制决定了信息传递是一个逐级多链条的过程，而信息在多级传递中很容易产生噪声和失真，特别是层次较多的大企业内部，信息沟通所经过的环节越多，失真的程度就越严重。

（二）方案出台时不够严谨。方案计划不精准，现实性、可操作性较差，对问题、意外估计不足或缺少不同情境下的备选方案，导致执行过程中必须反复请示，由此延缓了落实的进度。

（三）组织分工不科学。企业内部分工不明确，界面不清晰，责任未到岗到湖北汽车工业学院成人教育学院本科毕业论文

人，以致企业高层的意图在中下层贯彻时，相互推诿，人人负责的结果是人人都不负责。这种问题是常见的，但是因其根子较深，涉及到部门冲突乃至利益划分等问题，也不容易被公开提出来。

（四）企业中层的误读。传达高层思路的过程，本质上也是对信息进行解码再传递的过程。因而，倘若中层领会有偏差，或“一种方案，不同理解”，以讹传讹，也会出现“南辕北辙”的结果。

（五）流程不顺。企业内部流程不顺，正规化程度不高，高层布置的工作很难顺利地推进下去，结果仍要花费额外的协调工作才能最终办成。

（六）过分强调目标管理。以为靠业绩和奖惩可以主宰一切，然而下属却属于“扶不起的阿斗”，缺少执行的技巧和能力。企业高层以“放手发挥下属的主观能动性”理论为指导，或以“不管黑猫白猫，抓到耗子就是好猫”的管理哲学来指导工作，最终却因下属能力不济导致目标迟迟不能实现。

（七）公司的执行文化还没有完全形成。企业内部作风涣散，机制不健全，导致干与不干、真干实干与假干虚干、干好与干坏缺乏相应的奖惩作激励，由此使得执行文化得不到建立和弘扬，而官僚之风却大行其道。

（八）企业内部员工素质参差不齐。有的员工对执行的偏差缺乏敏感性,对任务的认识不统一，行为也不尽规范，导致在实施中各行其是，很难形成合力，也难以收到预期的效果。

（九）管理者没有常抓不懈。对政策的执行不能始终如一地坚持，常常虎头蛇尾、雷声大雨点小；有布置没检查，或检查工作时前紧后松，工作中宽以待己、严于律人，自己没有做好表率等等。执行力到位的基本要求

（一）认识要到位。首先要意识到执行力是体现工作方法和工作作风的关键问题，是衡量思想意识一个重要标志，要将能否有抓好执行力的意识上升到讲不讲大局的高度来看待。企业决策层结合实际贯彻执行上级工作部署，是执行的第一环节；决策制定后，经常性的和大量的工作是办事情、抓规范、抓落实、抓细节和抓考核，这是执行的第二环节。作为企业的各层，主要工作就是执行企业的决定，办好自己的事情、管好自己的人员和做好自己的工作，而这种管好自己的人、做好自己的事、干好自己的工作的意愿和能力就是企业的执行力。只有企业湖北汽车工业学院成人教育学院本科毕业论文

各层都切实提高了自身的执行力，才能将每一个思路、决策和方案的贯彻执行力汇成整个工作大局的最终实现。

（二）状态要到位。必须要以良好的精神状态抓执行力。抓执行力时首先要看完成任务的意愿，实践证明，不同的精神状态决定着不同的工作质效，有怎样的精神状态就有怎样的执行力效果。一个对工作和事业持积极、上进、务实态度的人，工作自然就落得实；相反，一个图虚名、摆花架子的人，工作自然是落而不实的。同样，一个有激情的人，行动往往是迅速的，对待工作不消极观望和推诿扯皮，只要是想对了、看准了的事，就会快速把它执行到位，而缺乏激情的人，工作往往是滞后的，一拖再拖，时间一长，就没有了执行力的意识，就找不到执行力的方法和感觉。强调要以良好的精神状态抓执行力，是因为面对复杂的局面和繁重的任务，既要正视困难和压力，做好打硬仗的心理准备，又要看到优势和有利条件，树立敢打必胜的坚定信念，特别是在遇到困难和挫折的时候，更要处变不惊，以良好的心理素质和积极进取的姿态，想办法、拿对策、紧盯执行力，推进工作向前发展。

（三）细节要到位。细节决定成败。现实中，工作任务是层出不穷的，那么多任务，不管是轻重大小，必须靠干一件就少一件的方法来完成。对已经安排、部署的工作，在讲究轻重缓急的前提下，不能轻视任何工作，尤其是工作中的细节，因为不管你是否愿意，事情终究要完成，与其被动去接受，不如心情舒畅地以快、准、狠的手段将工作一一执行。所以，在执行过程中切忌“抓大放小”，成就每一件事、做好每一项工作，都源于积少成多、聚沙成塔，有些大事业的失败往往源于很小的细节、悬于微不足道的小事。因此，在抓执行力的提高时，要善于、乐于、安于和勤于从细节着手，从工作的具体环节抓起，以细节求深入、促落实、成完善。

（四）合力要到位。必须要以整体合力抓执行力。《周易》云：“二人同心，其利断金”；《孟子•公孙丑下》开宗明义：“天时不如地利，地利不如人和”；《孙子兵法》道：“上下同欲者胜”。事实证明，很多事情都非一个人的能力所能做得到、做得好的，要善于整合、搭车和借势，互相合作，实现双赢。如在推进企业跨越式发展过程中，面对十分繁重的任务，各级领导、各部门和各岗位就要进一步强化大局意识和协作意识，切实做到思想上相互理解、工作上相互支持、湖北汽车工业学院成人教育学院本科毕业论文

补位，不断增强总揽全局、驾驭复杂局面和抓大事、议大事、干大事的整体合力。无论是生产单位还是职能部门，无论是前方还是后方，都要摆正自己的位置，自觉站在对全公司大局工作负责的高度，尽心尽力地抓好各自分管的工作，扎扎实实做好自己的本职工作。大家心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，团结和带领全体员工，才能把各项工作落到实处。

（五）作风要到位。必须要以求真务实的作风抓执行力。强调求真务实，即绝不能照抄照搬、照传照转，更不能满足于会议召开、精神传达、文件下发和工作布置，而是要把上级对工作的要求和精神融入到每个部门、岗位和员工的实际工作中，在解决现实问题和完成具体任务上下功夫，特别要把主要精力放到正确理解工作任务的关键问题上，放到对工作任务快速反应的重大问题上，放到全面研究促进工作的紧迫问题上，放到保质保量按时完成工作的突出问题上；坚持求真务实，就必须要坚决克服官僚主义和形式主义的不良习气，做到一切工作从实际出发，察实情、讲实话、想实招、用实劲、办实事、求实效；坚持求真务实，就要发扬雷厉风行的作风，拿出不达目的誓不罢休的劲头，对确定了的事情要抓住不放，采取的措施要付诸行动、见到实效，对那些影响安全文明生产、员工队伍稳定、企业经济效益和员工群众切身利益的问题，要树立事实胜于雄辩的衡量标准，要抓住执行力弱的事，追究不执行的人，努力促成一个上上下下狠抓执行力的良好局面。

（六）办法要到位。要想尽方法抓好执行力。抓执行力，是一个将决策变为实践活动、由认识世界到改造世界的过程。在这过程中，必然会遇到许多难以预料的困难和问题，但“办法总比困难多”。对待困难要有自信，再难办的事，只要肯动脑筋、多思考、多琢磨，总能找到解决的办法，只要平时注意调查研究，对实际情况做到心中有数，抓起执行力来自然就会有的放矢、事半功倍。同时也提倡创新方法抓执行力。此路不通另僻溪径，要重视创新思维抓执行力，因为社会在发展、情况在变化，抓执行力的办法也要与时俱进、不断创新。

6提升执行力的途径

要全面提升企业的执行力，我认为主要从以下几个方面着手：

(一)角色定位。如果要真正推动企业执行力建设，我们首先必须明确执行是企业组织里一个不折不扣的系统工程问题，需要系统的配合，而不仅仅是某一个人、湖北汽车工业学院成人教育学院本科毕业论文

某一个部门或者层面的问题。

一般可以把执行分成三类：一类是对高层管理人员的，他们的执行问题主要是“制定清晰的战略、提炼和传播能激励与约束人行为的企业文化、审定合理健全的企业制度制衡和控制体系、从宏观层面创造较好的大环境以及全员的精神导引和形象塑造、用好管理好关键人才”等。

第二类是对于中层管理干部的，他们的任务是用创造性的策略将高层制定的战略展开并具体化，做好部门内、部门间以及与外部相关单位的协调，同时做好日常管理监控和利益的科学分配，还要起到传递企业核心价值和思想文化的作用，完成将各类资源转化为现实生产力和企业价值实现的职能。中层干部的主要工作职责之一是选用合适的人将其放到合适的职位上去，并给予适当的授权、监控和指导。如果这个工作没有做好，他就算不上真正有效率和效益的执行。

第三类是对于基层执行者的，他们的工作是执行、执行、再执行。如果他们不做好个人职位的事情，只是崇尚空谈，尤其是喜欢议论公司内的各类人和事，那么他们也没有为自己定好位。他们要谈的应该是提出合理化建议，不断改善流程。一个执行力强的员工，总是不断思考更好的方法，来不断优化、改善工作流程。

(二)流程建立与再造。流程建立与再造，包括制度建立和流程清晰化，而且要确保在实际工作中被遵守使用。企业的管理流程和业务流程是现代企业规范化管理的产物，制度使员工行为有规可依，流程使员工行为畅顺。公司要强调加强管理，要在制度和流程建设上下工夫，达到各专项体系之间有机结合，形成相互促进、相得益彰的管理系统。

优化企业管理流程和业务流程，优化的前提是对现有流程的梳理整顿，做到标准化，因为标准化是高效组织重要的行为特征。流程的标准化和优化的基础工作是企业发展战略设置、组织结构设计、职能分解、岗位设置、岗位描述等，只有基础工作完善后设置的运作流程才是通畅的、高效的。有效的运作流程应该包括岗位责任、权限配置、信息传递通道、业务流程、决策机制等，实际上是规范化的内部运作机制。

企业在战略制定时，必须保持严谨的态度，不能朝令夕改，以便执行者能坚定的按照该方向执行下去。同时，在庞大的业务网络中，找出几条主要的链，根湖北汽车工业学院成人教育学院本科毕业论文

据链的实际情况，明晰链的每一个流程，把复杂的东西简单化，把简单的东西量化，用流程来推动执行者的工作，让执行者通过该流程就知道自己该做些什么，应该怎么做，而不是事事靠领导来推动。麦当劳招聘的员工几乎都不是高学历人士，可是麦当劳的员工执行力都很强，原因就是麦当劳有一套标准的工作流程，所有的员工只要按流程去做，就能达到工作的要求。万科公司的员工，即使是新人，也可以很快掌握工作要求，并把工作做好，原因也是因为万科有一整套标准的工作流程，对于不知道如何解决的问题，员工只需要打开相关流程介绍，就可以很清楚地知道该如何去做。这其实就是流程化管理、标准化管理的好处。因为一切都按照标准化模板执行，可以避免因为变通而带来的各种不确定，保证执行力的稳定性。

(三)提升企业员工的整体执行技能及员工的工作意愿。要提升企业员工的整体执行技能水平，一方面在招聘过程中要挑选具备较强执行技能的员工；另一方面在企业内部进行持续的职业化训练，主要是通过执行技能培训和对职业技能运用的考核来实现。职业化训练不仅包括执行技能训练，还包括很多其他职业技能的训练。提升企业员工的工作意愿，从根本上说就是要提高员工对企业的满意度，调动他们的积极性。提高员工对企业的满意度要从满足员工的需求开始，人的需求是有等级的，是动态的，不同的人在不同的时间核心需求不同，但是在企业里面员工的满意度可以从文化氛围、成长空间、收入水平、福利环境、法律环境等几个方面去恒量，要做的工作实际上也是三点：具有竞争力的薪酬体系和激励机制，良好的职业发展通道，以人为本的企业文化氛围。

(四)要结合战略目标调整组织架构，确定岗位设置，给执行人一个明确的责权定位。责权不明确是影响执行力的最大因素之一。名正才能言顺，言顺才可能令行禁止，才能实现执行预期，完成战略目标。原有岗位职责要根据企业发展需求做出调整，新岗位同样要适时设定职责，并调整好新老岗位职责的划分、流程接口。

(五)要选择适合的人才去完成任务。组织效率需要适合的人才来保证，个人的执行力水准是重要基础。人才涌现连绵不断，企业执行力才能驱动有力、持续提升。企业不同发展阶段有不同的用人标准，不同岗位有不同的用人标准。企业发展了，用人标准必然向上提升，因此，加强老员工培训与增加对外选聘同等重要。湖北汽车工业学院成人教育学院本科毕业论文

不论是提拔老员工还是引进高素质新员工，一个不变的标准是跟上企业发展，满足企业的需求。

（六）要及时进行检查监督。督导检查是提高企业执行力的一个好方法，管理上有“三分布置、七分检查、十分用心”之说，工作任务布置后,我们不仅要对执行结果进行检查,而且要对执行过程进行监督,这样,我们就能够及时发现偏差并给予纠正,将损失减少到最低限度。同时,对于执行中做得好的我们要大张旗鼓地奖励,做得不好的要根据制度惩罚,不搞下不为例,这样就会保障执行的效果。

（七）建立合理的绩效考核机制。把执行结果作为团队、员工个体的奖惩的主要依据是有效防止企业贵族化产生、提升企业执行力的动力。形成良性的竞争环境，建立有效的激励机制，使庸者能下、能者可上，员工收入与企业及自身的工作能力、工作效果成正比；建立的充满生机和活力的用人机制。其次，要科学建立标准，一切以标准而不是以管理者的个人好恶进行奖惩。激励就是动力，有了合理的激励机制，员工就会在合适的条件下自发地提高执行力。

（八）构建特色执行文化。最好的执行力就是习惯，要将执行化作一种习惯，就必须建设具有自身特色的执行力文化，以增强认同感和行动力。首先要靠“特色”支撑执行力的文化内容。执行力文化的核心内容，其实就是一种负责、敬业的精神和服从、诚实的态度，要使执行力文化更好地发挥其凝聚力、感染力和号召力的作用，就应当从本企业的特点与实际出发，确定出更具特色、更有效用和更便于推行的执行力文化内容。其次要靠“灌输”务实执行力的思想基础。在“灌输”中，企业要尽量寓教于乐，采取生动活泼的形式，使执行力教育在积极、和谐的文化环境中深入人心，如开展荣誉感和使命感教育，灌输“企兴我荣，企衰我辱”的理念，使员工做到忠诚于企业，自觉为企业争光；开展纪律和职业道德教育，灌输“一切行动听指挥”的观念，使员工做到自警自律、恪尽职守；开展企业发展目标教育，灌输“居安思危、反骄破满”的思想，使员工把实现自身价值与实现企业目标融为一体。最后要靠“创新”推进执行力文化的不断变革。企业应从实际出发，做好构建执行力文化的研究设计和组织、实施工作，要着眼于企业发展的核心目标和战略的有效实施，与时俱进、开拓创新，不断丰富执行力文化内涵。

总之，执行力是企业成功的一个必要条件，企业的成功离不开好的执行力。湖北汽车工业学院成人教育学院本科毕业论文

在这瞬息万变的市场经济时代，一个企业唯有从方方面面提高执行力，才能对市场变化迅速做出反应，才能在错综复杂的市场环境中立于不败之地。

致谢

本文从选题、方案论证到撰写的过程中，得到了指导老师全面、悉心的指导，在此，谨向导师致以诚挚的敬意和衷心的感谢!最后，借论文完成之际，谨向在我的大学本科学习过程中为我授课的所有老师表示衷心地感谢！

参考文献

[1] 余世维．赢在执行．中国社会科学出版社．2005-4-1．

[2] 拉里.博西迪（美）,拉姆.沙兰（美），刘祥亚译．执行．机械工业出版社．2003． [3] 魏中龙．北京工商大学学报+社会科学版．2003 [4] 张云初，王清，陈静．让企业文化起来[M] ．深圳：海天出版社，2003．

第五篇：企业督查督办管理制度

督查督办工作制度

为确保信息畅通，改进工作作风，提高工作质量和效率，制定本办法。

一、办公室是督查督办工作的职能部门，负责督查督办工作。

二、公司督查督办工作的主要任务：紧紧围绕公司中心工作，督促督办，狠抓落实。积极有效地对公司部门、司属单位贯彻落实公司工作部署，会议决定事项和公司领导交办事项等进行督促、检查、催办、协调和综合反馈。

三、督查督办的主要事项包括：

（一）上级指示精神、工作要求和文件要求；

（二）公司股东会、董事会、总经理办公会、班子会议、周例会和专项工作会等确定的重大决策、重要工作部署和议决事项；

（三）公司领导指示、交办的其他事项。

四、督查督办的程序：

（一）立项。凡属公司领导批示督查或交办的事项，由督查督办部门汇集整理材料，提出督查督办意见，呈请公司领导批准后，方可立项。

（二）拟办。对已立项督查督办的事项均应编号登记，根据内容和分工，由督查督办部门提出拟办意见，确定办理方式、办理期限，并草拟督查督办函；对专业性强、涉及部门单一的督查事项，由督查督办部门转交指定的承办部门办理；对个别不宜转给有关部门查处或领导明确要求督查督办部门直接办理的事项，由督查督办部门负责办理或牵头组织有关部门共同办理；对业务交叉、涉及几个部门的督查事项，由督查督办部门征得分管领导意见后，由主办部门牵头与协办部门共同办理。

（三）督查通知。督查督办部门要根据时限要求向承办部门发出《督查督办通知单》或电话通知，提出督查要求，办理时限。

（四）检查催办。对已转交承办部门的事项，要经常跟踪检查，督促按期办理；对在规定时限内未能办理的，督查督查部门要及时催办，并督促限期办理。

（五）办结反馈。承办部门办结督查事项后，要及时报告反馈；对上级部门转来或公司领导批查的事项，要及时反馈。对公司发展战略和重要工作部署的贯彻落实情况，要写出综合性报告，并做到有分析、有建议；对情况复杂一时难以办结的，要及时报告办理的进展情况，并作出相应说明。

五、公司督查督办的主要方式：

（一）专项督查。对公司重大决策、重要工作部署或公司领导批示、交办的事项，进行专项督促检查；

（二）跟踪督查。对公司的具体决策或工作，从开始就要进行连续不断地督促、检查、监督、控制、反馈，随时为公司领导提供动态的督查信息，直至全过程办结；

（三）联合督查。对涉及面广、涉及部门多、情况复杂的事项，督查督办部门应发挥综合协调作用，组织相关部门共同督促检查；

（四）现场督查。对一些重要事项，特别是上级部门督查人员亲临督查的事项，进行现场督办。

六、督查督办的工作要求：

（一）各承办部门应按要求积极办理，不得拖延。如遇特殊情况不能按时办结的，应及时报告，抓紧办理；

（二）涉及其他部门的事项，主办部门应主动会同有关部门协调处理，相关部门应积极配合；

（三）督查督办人员严禁推诿搪塞、拖压不办、互相扯皮。凡是应办的事项，要及时办理；应办但短期内难以办理的，要列入计划逐步办理；由于政策或其他条件所限，确实不能办理的，要说明原因，做好解释工作；做到事事有着落，件件有回音。

（四）督查督办人员要实事求是，忠于职守，客观真实的反映督查情况，及时完成领导交办的任务，做到情况清楚，督查有力，反馈及时。

为确保局党组各项决策的贯彻落实，进一步改进工作作风，提高工作效率和质量，根据《辽宁省工商局机关政务督查工作制度》和《鞍山市工商行政管理机关工作原则》，制定本制度。

一、督查工作原则

1、坚持党的实事求是的思想路线，认真落实国家法律、法规、深入实际，紧紧围绕各个时期的中心开展工作。

2、坚持实事求是，全面、客观、准确地反映情况，喜忧兼报，防止以偏概全，杜绝弄虚作假。

3、坚持分级承办，归口负责和整体协作原则。

二、督查工作任务

1、检查和反映贯彻执行党和国家重大方针政策，落实省工商局、市委、市政府重大决策、重要会议决议、决定和重要工作部署的情况。

2、督促、检查本级局决定的重要事项和领导的重要批示、指示以及交办事项的落实情况。

3、督促、检查人大代表建议、政协委员提案的办理、落实情况。

4、对工作中发现的带有倾向性、苗头性的问题和领导关注、群众关心的热点、难点问题，开展调查研究，提出建议。

5、领导交办的其它督促检查事项。

三、督查工作机构及职责

1、局办公室是承担督查工作的综合机构（以下简称督查机构），按照统分结合的原则，与其它业务机构分工协作开展工作。

2、督查机构的职责：组织协调系统督促检查活动；通报有关工作的进展和落实情况；根据领导同志的意见处理有关问题；对有关工作提出评议意见等。

3、其他各业务机构及有关部门应密切配合督查机构，做好督查工作。实行谁办文办事谁督查，做到任务明确，责任到人，讲求效率。

四、督查工作程序

1、登记立项

凡需督查的事项，由督查机构负责登记并提出拟办意见，送主管局长审定后立项。立项后由督查机构按内容和时限要求填发《督查通知单》，分送有关单位办理。

对领导明确批示有关部门办理的督查事项，由承办部门负责立项并做好有关内容的登记，并由督查机构统一填发《督查通知单》。

2、检查催办

按《督查通知单》的内容和时限要求，督促承办单位认真办理，并及时反馈落实情况。对未按期办结的，要求承办单位说明原因并及时报告进展情况；对重要和紧急督查事项，应当随时掌握办理进度并及时催办。

3、审核办理报告

对承办单位上报的办理情况书面报告，按是否符合办理要求，事实是否清楚，结论是否准确，处理是否得当，是否符合有关法律、法规、政策进行审核。对不符合要求的，要退回承办单位重办、重报。

4、办结反馈

凡是符合办理要求的，由督查部门汇总形成《鞍山工商督查》，反馈给有关领导，由领导决