第一篇:集中整治经济发展环境活动方案1
集中整治经济发展环境活动方案
为更好地营造经济发展环境,提高优质服务质量,推动我市经济又好又快发展。根据《开封市集中整治经济发展环境活动方案》精神,结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以促进经济发展为中心,以营造优质服务环境为目的,以解决影响经济发展的突出问题为重点,进一步提高服务效率、服务质量和服务水平。
二、组织领导
成立市人力资源和社会保障局集中整治经济发展环境活动领导小组,局长任组长,纪委书记任副组长,局机关相关科室负责人和局属单位负责人为成员,负责集中整治活动的组织领导工作。领导小组下设办公室(设在纪检监察室),主任由纪委书记兼任,具体负责活动的组织实施。
三、活动步骤
集中整治经济发展环境活动分四个阶段进行。第一阶段:宣传发动,统一思想(8月18日—8月31日)
1、学习动员。召开动员会,组织广大干部职工学习优化经济发展环境的相关文件,学习各级领导关于优化经济发展环境的讲话及招商引资方面的相关政策等,进一步统一全体人员的思想认识,提高优化经济发展环境的责任意识。
2、开展宣传活动。局机关和局属单位要根据各自的服务对象和工作范围,将各自承担的职责权限、办事程序、办理时限、办理效果、奖惩措施、举报电话和优化经济发展环境的具体措施,通过报纸、互联网等新闻媒体向社会公开承诺,并在单位明显位置、服务窗口设置专栏予以公示。
第二阶段:自查自纠,自我整改(9月1日—10月31日)
1、自查自纠。局机关和局属单位要对照市委、市政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》,认真开展自查自纠工作。重点清理影响我市经济发展的规章制度,改进影响办事效率的工作程序和环节,查找在执法和服务中存在的影响经济发展环境的行为等。
2、积极整改。局机关和局属单位要针对问题深刻剖析产生的原因,找出解决问题的具体办法,严格规范相关制度,活动期间各单位每月4日前向局纪检监察室报一次自查自纠和整改情况。
第三阶段:集中治理,整改提高(11月1日—11月30日)
1、制定整改方案。针对群众提出的意见和查摆的问题,制定切实可行的方案,落实整改的时限和领导责任,把整改的内容落实到具体责任人。
2、规范执法行为。一是加大案件查处力度。对社会反映和群众举报的有关问题,在调查核实的基础上,进行严肃处理。二是加强对执法人员的管理。经常组织执法执纪人员学习党的政策、法规和关于改善经济发展环境的文件精神,树立依法行政,文明执法的良好形象。
第四阶段:检查验收,建章立制(12月1日—12月31日)
1、建立人社局经济发展环境建设领导责任制。
2、建立工作协调和社会监督机制。在人力资源和社会保障信息网设立投诉举报电话,接受投诉,及时协调处理反映的问题。
四、工作要求
(一)提高认识。集中整治经济发展环境活动是一项长期而又艰巨的任务,局机关和局属单位全体人员要提高对开展集中整治经济发展环境活动重要性和必要性的认识,把思想统一到市委、市政府的决策上来,克服畏难思想和松懈情绪。
(二)加强领导。各级各单位要把集中整治经济发展环境活动摆到重要位置,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,采取有力措施,推动优化经济发展环境取得成效。
(三)落实责任。各单位要结合实际,创造性地开展工作;落实主要领导对整治活动负总责、分管领导对分管科室和单位负责、科室和单位负责人对本科室本单位负责的责任制。
(四)强化督导。局活动办将不定期采取明查暗访形式,对各单位集中整治经济发展环境工作的舆论氛围、自查自纠、优质服务等情况进行监督检查,并及时通报情况,严明工作纪律,确保整治活动取得实效。
二○一一年八月十九日
第二篇:集中整治经济发展环境活动实施方案范文
为有效改善经济发展环境,打造高效优质的服务平台,推动全县上下服务经济发展、加快经济发展。根据《**县集中整治经济发展环境活动实施方案》文件精神,结合我局实际,特制定本方案。
一、指导思想。
以党的“十七大”精神为指针,深入贯彻县委“解放思想、换位思考、科学发展”的工作主题,紧紧围绕优化经济发展环境,通过理论联系实际,深入调查研究,动员全县民政系统进一步统一思想,更新观念,增强优化环境,加快发展的紧迫感和责任感,齐心协力抓好经济发展环境整治优化,促进**更快更好地发展。
二、组织领导
县民政局成立民政系统集中整治经济发展环境活动的领导小组,由局长***同志任组长、纪检组长***同志任副组长、局办公室主任、局属二级单位负责人为组员的工作领导专班,负责活动的组织实施。
三、活动步骤
集中整治经济发展环境活动分四阶段进行。
第一阶段:宣传发动,统一思想阶段(5月5日—5月31日)
1、学习动员。召开局机关及局属二级单位动员会,组织广大干部职工学习优化环境的相关文件,各级领导关于优化经济发展环境的讲话及环境创新,招商引资的先进经验。
2、学习要求。每个参讨对象要做到有笔记,有心得体会文章,局班子成员的学习笔记要达到5000字以上。一般干部的学习笔记要达到3000以上,撰写心得体会文章2篇以上。
3、征求意见。采取发放征求意见表,个别谈话,召开座谈会,设置意见箱等形式,认真征求广大群众的意见和建议。
4、广泛宣传。利用专栏和新闻报道广泛宣传讨论活动精神,动员社会各界人员了解参与活动。
第二阶段:自查自纠,自我整改阶段(6月1日—6月30日)
1、讨论活动主题。结合“十七大”精神学习教育活动,围绕“如何抓好**的发展环境建设”,广泛开展“解放思想、换位思考、科学发展”的大讨论、“投资者是上帝,人人都是投资环境”、“正确处理执法与环境,管理与服务,局部与全局,眼前与长远,本地与外地的关系”等主题教育,进一步解放思想,提高认识,彻底走出思想误区,努力营造良好的经济发展环境。
2、讨论活动要求。
(1)在广泛征求意见的基础上,对照县委、县政府关于经济发展环境整治的要求,认真组织讨论,查摆单位和个人存在的问题,开展批评与自我批评,明确今后的整改方向。(2)每次讨论会或讨论活动要有本单位负责人或分管领导参加,每个参讨对象都要有XX字以上的讨论笔记和心得体会。(3)通过开展讨论,努力营造经济发展的“六个环境”。即:转变观念,拓宽思路,努力营造良好的观念环境;依法行政,公正司法,着力营造良好的法制环境;完善政策,优化服务,着力营造良好的政策环境;信誉至上,诚信经营,着力营造良好的信誉环境;整顿秩序,规范市场,着力营造良好的市场环境;尊重人才,保护人才,着力营造良好的人才环境。把思想和行动统一到县委、县政府关于优化环境,加快发展的决策精神上来,在全县民政系统形成“不唯上不唯书只唯实”和“我与**共荣辱,我为**做什么”的共识。
3、讨论活动的方式。结合本单位实际,采取交流,演讲,专题讲座,学习专栏等形式进行,发展和推广本单位好的做法和经验。
第三阶段:集中治理,整改提高阶段(7月1日—7月31日)
1、制定整改方案。针对群众提出的意见和查摆的问题,制定切实可行的方案,进行自查自纠,落实整改的时限和领导责任,把整改的内容落实到具体责任人。并将局整改方案于7月25日前报县环境整治领导小组办公室。
2、规范执法行为。一是加大案件查处力度。对社会反映和群众举报的有关民政上的重点问题,在调查核实的基础上,进行严肃处理。二是加强对执法人员的管理。经常组织执法执纪人员学习党的政策,法规和县委、县政府关于改善经济发展环境的文件精神,树立依法行政,文明执法的良好民政形象。
3、实行优质服务。按照“三个有利于”的标准,围绕“放开、放活、变通、创新”的原则,不断改进本部门服各态度,提高办事效率,形成人人都是环境,各个单位都是环境的观念。
第四阶段:检查验收,建章立制阶段(8月1日—8月31日)
1、建立民政局领导环境建设责任制及连带责任制。
2、建立工作协调和社会监督机制。设立客商投诉中心,随时接待客户各种形式的投诉,协调处理客商反映的问题。
3、实行定期述职制度。讨论活动结束后,局将每半年定期向县委、县政府书面报告经济发展环境建设的有关情况及今后努力的方向。
四、工作要求
(一)提高认识。集中整治经济发展环境活动是一项长期而又艰巨的任务,任何时候都不能放松。全体机关干部要提高对开展集中整治经济发展环境活动重要性和必要性的认识,把思想统一到县委、县政府的决策上来,克服畏难思想和松懈情绪,积极地投身到这项工作。
(二)加强领导。建立健全领导小组,形成“一把手”总负责、亲自抓,分管领导具体抓,机关干部积极参与的工作机制,采取有力措施,扎实优化经济发展环境。
(三)务求实效。围绕主题,找出突出问题,找准存在差距,制定措施,狠抓落实,务求实效。
第三篇:开展集中整治经济发展环境活动情况总结
开展集中整治经济发展环境活动情况总结
在全县开展集中整治经济发展环境活动中,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济建设这一中心,以建立开放型经济格局,加快崇仁经济发展的战略高度出发,以加快政府职能转变为突破口,着力解决制约经济发展的突出问题,以让投资者安心、放心、称心、满意为标准,以提供最优良的秩序,最优质的服务为目标,创造“重法制、讲信誉、高效率、优服务”的发展环境,营造全社会“亲商、安商、富商”的浓厚氛围,为推动和促进经济快速发展提供有力保障。
根据崇仁县整治经济发展环境领导小组《关于在全县开展集中整治经济发展环境活动的实施方案》,我局及时开了党政联席会议,成立了以局长为组长的整治经济发展环境领导小组,制定了《开展集中整治经济发展环境活动实施方案》,明确整治重点和工作目标,制定了时间安排和工作步骤,并对今后工作提出了加强领导,明确责任;严格要求,严明纪律;认真整改,务求实效;密切配合,狠抓落实的工作方法和任务目标。要求全局工作人员深入实际,调查研究,发现问题,解决问题,以实际行动搞好这次集中整治经济发展环境活动。在这次经济发展环境集中整治工作中,围绕着政令是否畅通、工作作风是否转变、执法行为是否规范、窗口服务是否好转等问题进行重点整治。
在宣传发动阶段:局党组非常重视,召开了局党政联席会议,专题研究了如何搞好这次整治活动具体步骤,及时成立了领导小组,对这次整治工作提出了具体实施意见。同时还召开了全局工作人员大会,宣读了实施方案,要求全局工作人员要增强对优化经济发展环境的重要性、长期性和艰巨性的认识,要以积极的态度,主动投身到整治活动中去。要求局中层以上干部带头学习《党章》,做好笔记。我们对跟踪服务企业宝深达纺织有限公司进行走访,征求了企业对投资方面的意见和建议,并报县整治办。
在自查自纠阶段:我们对照“六个重点“问题进行了全面自查自纠,认真剖析问题的不是。一是劳动保障政策宣传不够,窗口服务存在漏洞;二是工作作风不实,责任心不强;三是学习法律法规政策少,业务素质较差;四是工作纪律较松驰,良好形象欠佳;五是“亲商、安商、富商”浓厚氛围欠佳。针对这五个方面的问题,召开会议进行研究和分析,查找问题存在的原因和整改措施,还专门召开了局全体会议,通报了自查自纠的五个方面的问题。深入分析了原因,研究了整改措施,积极开展整改。
在重点整治阶段:认真剖析工作存在五个问题,我们又专门召开了局全体工作人员大会,学习了《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》以及《抚州市人民政府关于损害经济环境行为行政处分的暂行规定》等,认真查摆,认真对照,提高思想认识,并统一到以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济建设这一中心上来,以转变政府职能为突破口,以安心、良心、称心、满意为标准,以提供优良的秩序,以最优质的服务为目标,把劳动保障服务窗口,营造成“亲商、安商、富商”的优良窗口,让外商在崇经商安心,努力提高窗口的优良服务,提 和促进经济快速发展。
在建章立制和总结阶段:根据《行政许可法》的要求,结合实际情况,以提高优质服务为目标,我局在各服务窗口,将办事程序、办事手续,办事时限,服务承诺等内容,进行了重新梳理和完善,制定了《服务承诺制》、《首问负责制》《工作人员履职过错责任追究制》
等制度,进一步规范了收费行为和行政执法行为,逐步建立健全优化经济发展环境的长效机制。同时要处理好执法与服务,打击与保护的关系,维护企业的合法权益,为经济保驾护航。经济发展环境集中整治工作,经过全局上下的共同努力,各项工作有实质性提高,学习氛围、工作态度、作风和工作效率及服务质量都有一个明显的变化,营造家喻户晓,氛围浓厚的舆论环境得到加强,廉洁勤政、务实高效的服务环境明显提高,依法行政、依法办事的法制环境得到规范。今后,在县委、县政府领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济建设这一中心,切实转变观念,转变职能、转变作风,努力为经济发展搞好服务,营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围,为推动和促进经济快速发展提供有力保障。
二00八年六月二十六日
第四篇:集中整治经济发展环境自查自纠阶段整改方案
运城市盐湖区粮食局
关于集中整治经济发展环境自查自纠阶段整改方案
作者:
发布时间:2011-9-25 21:21:37 编辑:盐湖区粮食局 录入:盐湖区粮食局 浏览次数:
各公司、粮站、储备库:
按照区委、区政府《关于集中整治影响和损害全区经济发展环境突出问题的实施方案的通知》(运盐办发(2010)52号)文件的精神,我局领导高度重视,广泛宣传,认真组织,抓好落实,结合粮食部门实际和工作中存在的突出问题和薄弱环节,全方位征求意见,深入开展自查自纠工作。同时,针对征集意见阶段查摆出来的问题,在组织干部职工深刻剖析问题产生根源的基础上,为进一步明确整改
目标和具体工作措施,特制定本整改方案:
一、整改目标
通过整改,进一步促进干部职工树立大局意识、创新意识、主动意识、招商意识和学习意识,工作更加规范;建立完善优化经济发展环境的长效机制,实现干部职工精神状态更佳、办事效率更高、工作作风更好的目标。
二、存在问题
1、大局意识不强。工作大多是站在本部门而不是全区经济发展的角度去谋划、落实工作,因而工作思路不宽,部门职能作用发挥不够充分,对粮食整体工作上台阶、上水平产生了影响;
2、创新意识不强。由于国家粮食政策调整和瞬息变化的市场,导致新情况、新问题不时出现,干部职工中仍存在延用过去的工作思路和工作方法解决新问题的情况,因而在破解粮食购销、市场经营、提高职工福利待遇等方面效果不够明显;
3、主动意识不强。干部职工主动服务、超前服务的意识不够强,仅限于完成区委、区政府和上级粮食部门交给的各项工作任务,影响了粮食经济工作的创新突破;
4、招商意识不强。招商引资工作由于受人员意识、素质、经验、资金等因素的影响,成绩不明显,招商引资工作的力度和效果还有待进一步加强。
5、学习意识不强。局机关坚持集体学习不动摇,但由于单位人员缺编,职工工作任务繁重,安排职工外出学习培训少;对职工自学也是提要求多,监督检查少,加之职工年龄均在三十岁以上,家庭负担较重。干部职工知识需要进一步更新,素质需要进一步提高。
三、问题产生的根源
认真分析问题产生的原因,主要是大局意识、责任意识和服务意识不强。大局意识强,就能紧紧围绕区委、区政府的中心工作,积极开展工作,认真履行粮食局综合、协调、服务的职能作用,促进全区经济建设工作上台阶、上水平;责任意识强,就能创造性地开展工作,积极破解改革、发展、稳定中遇到的困难和问题,争创工作亮点;服务意识强,就能在工作中想群众之所想,急群众之所急,一切从群众的利益和角度出发,更新服务理念,创新服务手段,提高服务效果。
四、整改措施
一是强化大局意识。在全局干部职工中牢固树立服务基层、服务发展的大局意识。一切从大局出发,以促进全区经济社会发展为目标,全面落实区委、区政府的安排部署和会议精神,加大各项工作的落实力度,确保粮食部门各项目标顺利实现;健全完善一把手负总责,主管副职具体抓,人人有责任,人人有目标的工作机制;细化责任目标,将各项目标任务明确到每名班子成员和责任股室,加大考核力度,为实现粮食工作的创新突破发展奠定坚实基础。
二是加强党风廉政建设。进一步提高全体工作人员的廉洁自律意识,严格执行粮食部门管理责任制,班子成员要认真履行一岗双责,自觉遵守廉政准则,为机关职工做出表率;将机关党风廉政建设的各项具体目标,细化、量化到各责任股室和责任人,定期召开专门会议,研究新情况,解决新问题,促进各项工作的落实;加强机关廉政教育和制度建设,以干部职工勤政、廉政、务实、高效的工作,树立粮食部门的良好形象。
三是开展机关效能建设。一是加强干部职工培训,打造一流的职工队伍。通过请进来、走出去等多种形式,进一步提高干部职工的政策理论水平和业务工作能力,充分发挥干部职工工作的积极性、主动性和创造性,促进粮食经济建设工作健康、快速发展;工作中落实“严、细、深、实、快”的五字作风,以饱满的精神状态,争创一流的工作业绩。二是加大行政审批制度改革,打造优质政策环境。严格审批程序,落实审批责任,强化公开措施,加大监管力度,切实提高工作效率。三是自觉接受监督,打造良好政务环境。切实加强政风行风建设,强化服务意识,深化政务公开,全面推行行政权力公开透明运行,将办事政策、办事纪律、办结时限、办事结果、内部监督举报电话全程公开,自觉接受社会监督。
五、保障措施
(一)明确责任。根据各股室的职能,粮局将对整改措施进一步细化、量化,明确责任分工,形成“一把手负总责、主管局长直接负责、各股室具体落实”的工作格局。
(二)加强督导。粮局将通过多种形式,切实加强督导检查,及时掌握整改措施的落实情况,确保各项措施落到实处。
(三)总结反馈。认真总结粮局优化经济发展环境的好做法、好经验、好典型,加强宣传和反馈。要通过扎实 有效的工作,使全系统干部职工的大局意识、服务意识进一步增强,工作作风进一步转变,工作效率和服务质量进一步提高,为进一步促进和优化全区经济发展
环境和推动粮食经济工作快速健康持续发展做出应有贡献。
第五篇:【精品】全市经济发展环境集中整治活动动员大会上讲话
【精品】在全市经济发展环境集中整治活动动员大会上的讲话
在全市经济发展环境集中整治活动动员大会上的讲话
最近几年来,市委、市政府高度重视发展环境,专门成立了优化经济环境办公室,前后结合“百日整治”、“企业评部门、大众评科长”、“民主评议政盛行风”、“风格建设年”等活动,对经济发展环境进行了整治。全市的发展环境比过去有了很大的改良,但是企业、投资者和人民大众反应依然 10 分强烈,经济发展环境不宽松仍然是制约我市经济社会发展的重要因素之 1。今年是“1035”计划的开局之年,为了我市“1035”计划的实行起好步、开好头,增进经济又好又快的发展,市委、市政府决定,在全市继续展开优化经济发展环境整治活动,下面,我讲 3 个方面的内容。
?
1、统 1 思想,提高认识,增强展开优化经济发展环境整治活动的紧急感和责任感 环境是发展的命根子。现今时期,发展加快,竞争加重,人材、物资、资金活动加速,区域之间的经济竞争,主要是发展环境的竞争。谁能创造更好的发展环境,谁就可以吸引更多的生产要素,谁就可以掌握发展的主动权。
?
(1)要从“尽快融入武汉城市圈”的战略高度,充分认识优化经济发展环境的重要意义。当前,我市正处于改革发展的关键时期,市委、市政府提出要“尽快融入武汉城市圈”的决定,这是从推动全市经济社会又好又快发展的现实需要动身作出的战略决策,是全市上下当仁不让的历史使命。当务之急就是要优化经济发展环境,营建更具吸引力的投资环境和创业环境。只有这样,才能聚集更多的资金、技术、人材等生产要素,才能在剧烈的区域经济竞争中赢得先机,掌握主动,才能为“尽快融入武汉城市圈”提供强大持久的动力支持。
?
(2)要从提升城市形象,扩大对外开放的战略高度,充分认识优化经济发展环境的重要意义。良好的发展环境是提升城市形象、吸引外商投资的最好品牌。在市场经济条件下,影响外商投资的关键因素有两个,1 个是资源,1 个是环境。1 个地区的资源特别是自然资源是特定的、有限的,人力是很难改变的;但是环境因素,特别是良好的社会环境,完全可以通过我们的主观努力去创造。我们必须在充分发挥自然资源作用的基础上,创造环境新优势,打好资源和环境两个品牌。只有这样,才能进 1 步增强城市的吸引力和竞争力,才能在对外开放和招商引资上寻求新的突破,突现新的逾越。
?
(3)要从转变干部风格,提高执政能力的战略高度,充分认识优化经济发展环境的重要意义。发展的背后是环境,环境的背后是我们干部的风格。1 个地方的干部风格好,这个地方的经济发展环境必定就好,1 个地方的干部风格差,这个地方的经济发展环境必定就差。干部风格是人民大众和市场主体评判我们的 1 把“尺子”,抓好了风格建设,就捉住了治理和优化经济发展环境的关键。能不能把经济发展环境整治好,让企业和投资者满意,让人民大众满意,是对我们执政能力的重要考验,是对全市各级领导班子和领导干部风格的直接检验。我们要切实增强整治和优化经济发展环境的紧急感和责任感,立即行动起来,从影响发展环境的突出问题抓起,从企业、投资者和人民大众反应强烈的热门、难点和焦点问题抓起,迅速在全市构成整治和优化发展环境的热潮,为推动经济社会又好又快发展提供了强有力的保证。
?
2、重拳出击、标本兼治,严肃查处和纠正制约经济发展环境的突出问题 当前,我市经济发展环境中存在的 1 些问题,与查处不严,追究不力有很大的关系。有些问题之所以长时间得不到解决,不是我们没有看到,关键是没有严肃查处和纠正,处理不果断,不愿动真格。各级各部门要依照市委、市政府的统 1 部署,以铁的纪律,强硬的手段,重拳出击,标本兼治,严肃查处和纠正企业、投资者和大众反应强烈的突出问题,确保全市优化经济发展环境工作获得实质性突破,努力营建优良高效的政务环境,公正严明的法制环境、和谐稳定的治安环境。
?
(1)要围绕营建优良高效的政务环境,严肃查处和纠正解决办事效力低下、行政效力不高的问题。改良政务环境是优化经济发展环境的重要任务。大众和企业反应最普遍的问题,就是 1 些部门和单位官僚主义严重、衙门风格 10 足,干部队伍风格散漫、纪律松驰、工作效力低、推委扯皮、故意刁难、不给好处不办事、给了好处乱办事等不作为、慢作为和乱作为的现象。针对上述问题,职能部门要加大监督查处力度、完善服务许诺制、首问责任制和限时办结制,落实行政问责制和责任追究制,对在实行职责进程中故意刁难、效力低下、不作为和乱作为的单位和个人要严肃进行查处,追究相应责任。
?
(2)要围绕营建公正严明的法制环境,严肃查处和纠正向企业吃拿卡要和“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”等“4 乱”行动屡禁不止的问题。有些职能部门和行政执法单位刁难企业、吃拿卡要;有的“官员”本位思想 10 分严重,“官气”10 足,总是以领导者、管理者自居,只“管理”不服务,只收费不办事,把手中的权利当做谋取私利的工具,向企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。严重破坏了我市的投资环境。在今年的整治活动中,要严肃查处典型案件,并及时公然暴光。要建立健全行政执法责任体系,加大对行政执法的监督力度,严格实行行政执法错误责任追究制,依照“下级出错、上追1 级”的原则,对有法不依、执法不严、背法不纠,乱执法、越权执
法等行动,坚决追究有关领导和责任人的责任。各级行政执法部门要正确处理严格执法与优化环境的关系,正确实行法律法规赋予的权利和职责,真正做到规范执法、公正执法、文明执法,切实保护好企业和投资者的合法权益。
?
(3)要围绕营建安全稳定的治安环境,严肃查处和纠正歹意阻止项目建设、企业周边环境不优的问题。最近几年来,我们在营建良好的社会治安环境方面做了大量的工作,也获得了 1 定的成效;但是,1些突出的问题并没有得到完全解决,特别是 1 些重大项目、重点工程的建设环境依然不尽人意。市和乡镇(区办)两级主要领导,要继续坚持联系重点项目、重点企业制度,密切关重视点项目、重点企业的建设和生产经营情况。对破坏经济发展环境的案件要亲身过问、亲身督办。对项目建设和企业发展进程中产生的矛盾和纠纷要亲身调和解决,努力为重大项目建设和企业生产经营排除障碍、扫清道路。政法机关要牢固建立服务经济发展的理念,采取有效措施,严厉打击偷盗企业财物、歹意阻止施工、扰乱市场秩序的行动,保护企业正常的生产经营秩序。要加大扫黑除恶专项斗争力度,坚持除恶务尽、标本兼治的原则,严厉打击强买、强卖、侵占、强揽和“街霸”、“地霸”、“市霸”、“行霸”、“恶霸”等 5 霸行动。对充当黑恶权势保护伞的,不管触及到谁,都要 1 查到底,重办不贷。
?
3、加强领导、健全机制,确保集中整治活动的各项任务落到实处 优化经济发展环境,既是 1 项长时间艰巨的任务,又是当前 1 项现实紧急的工作。各级党委、政府要在“3 创”活动的强力推动下,进 1 步健全机制,强化措施,真正做到领导到位、配合到位、督查到位、赏罚到位,确保把集中整治活动的各项任务落到实处。
?
(1)加强领导,落实责任。市委、市政府对这次集中整治活动的决心很大,态度很坚决,专门成立了由市委、市政府主要领导组成的全市经济发展环境集中整治活动领导小组,加强对集中整治活动的催促、调和和指点。各级各部门也要成立相应的领导机构,制定具体的工作方案,切实抓好落实。要严格落实领导责任制,依照“谁主管、谁负责”的原则,层层分解责任,1 级抓 1 级,1 级对 1 级负责,做到层层有责任,逐级抓落实,确保各项工作真正能落到实处。
?
(2)上下联动,构成协力。治理和优化经济发展环境,是 1 项系统工程,是全市上下的共同责任。必须动员全社会的气力,构成“党委政府统 1 领导、纪检监察机关组织调和、有关部门齐抓共管、企业社会共同参与”的工作格局。各级各部门要坚决克服部门主义、本位主义,坚持凡有利于优化发展环境的事情就自觉履行、主动落实,不讲条件、不计得失;凡是触及多个部门、单位的事情,都要主动调和、密切配合,确保政令畅通。特别是各个专项清算、专项行动、专项任务的牵头单位和部门,要强化工作责任,主动组织调和,积极展开工作,为经济建设保驾护航。
?
(3)强化监督,广泛评议。要进 1 步完善优化经济发展环境督查机制,改进督查方式,拓宽监督渠道,把大众参与监督的积极性充分调动起来,把职能部门的监督作用充分发挥出来,构成加强监督束缚的强大协力。要建立健全优化经济发展环境投诉处理机制,向社会广泛宣扬优化经济发展环境举报、投诉办法,依照“有诉必理、有理必果、快查快结”的原则,认真受理、严肃查处干扰破坏经济发展环境的案件。要建立健全优化经济发展环境评议机制,市纪委要牵头建立1 套经济发展环境评议评价指标和制度,定期组织人大代表、政协委员及社会各界代表,对各级各部门优化经济发展环境工作进行评议评价,评议评价结果向社会公布,限期进行整改。对垂直管理的部门,评议评价结果要通报其上级主管部门,并提出处理建议。
?
(4)强化宣扬,营建氛围。各级各部门要采取多种情势,分层次抓好宣扬教育。要把基层单位作为宣扬教育的重点,拓宽教育面,做到人人皆知,不留死角。报纸、电台、电视台要积极配合活动,制定宣扬方案,突出报导重点,大力宣扬市委、市政府整治发展环境的政策规定和具体措施,宣扬活动展开情况和好的典型、好的经验,动员全社会气力都来关心、参与、支持和监督优化发展环境工作,努力构成全社会共同创造发展环境、悉心保护发展环境的强大舆论声势和良好氛围。
?
(5)严格考核,兑现赏罚。集中整治活动结束后,市经整办要依照“4 不放过”(问题缘由未查清不放过,问题责任人未受处理不放过,问题责任人和周边大众没有遭到教育不放过,问题没有制定切实可行的整改措施并整改到位不放过)的原则,对乡镇(区办)、各单位活动展开情况进行严格的检查验收。根据检查验收情况,对各乡镇(区办)和各单位进行严格的考核。对在集中整治活动中表现突出的单位和个人,要大张旗鼓地进行表彰和嘉奖;对思想不重视、措施不得力、效果不明显、活动走过场的部门和单位,取消其先进单位评选资历,并追究单位主要领导责任。
?
同志们,优化经济发展环境,是推动经济社会又好又快发展的必定要求,事关 xx 改革发展稳定的大局。全市各级各部门和广大干部要把思想和行动统 1 到市委、市政府的决策部署上来,从现在做起,从每一个人做起,力争在较短时间内使我市经济发展环境有 1 个根本改观,以治理和优化经济发展环境的实际成效,推动全市经济社会又好又快发展!