关于深入开展“为民服务创先争优”主题实践活动的通知

第一篇：关于深入开展“为民服务创先争优”主题实践活动的通知

关于深入开展“为民服务创先争优”

主题实践活动的通知

公司所属各党总支、直属党支部：

为进一步深化创先争优活动，按照油田公司创先争优活动领导小组的部署要求，公司党委研究决定，从现在开始，着重围绕学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，在基层党组织和党员中重点开展“为民服务创先争优”主题实践活动，促进创先争优活动成为群众满意工程，以优异成绩迎接党的十八大。

一、活动的目的意义

深入开展“为民服务创先争优”主题实践活动，是对创先争优活动内涵的深化和拓展，是加强基层组织建设、提升基层党建

工作水平的创新举措，对于进一步增强广大党员干部的宗旨意识、责任意识、服务意识，促进党员干部改进作风，进一步密切党同人民群众的血肉联系，展现党员干部良好形象；对于进一步推动基层党组织融入中心、服务大局，调动和激发广大党员干部的积极性、创造性，发挥先锋模范作用，带领职工群众同谋发展、共促和谐，实现公司持续开创科学发展新局面的发展目标，都具有十分重要的意义。各级党组织和广大党员要充分认识深入开展“为民服务创先争优”主题实践活动的重大意义，切实增强责任感、使命感，积极创建先进基层党组织、争当优秀共产党员，为油田

公司建设大油田、建设示范石油矿区提供物资保障，为持续开创公司科学发展新局面做出更大贡献。

二、活动的目标要求

深入开展“为民服务创先争优”主题实践活动，要紧紧围绕推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强基层组织的总体要求，以有力推进公司开创科学发展新局面为根本目的，始终把职工群众满意作为活动的主要评价标准，立足实际，突出重点，务实求效，把活动不断引向深入。

1．着力推动生产经营工作。开展“为民服务创先争优”主题实践活动，根本目的是为了更好地完成生产经营任务，不断加快公司科学发展的步伐。各基层党组织要紧紧围绕公司“十二五”规划部署，结合年度目标任务和阶段重点工作，明确活动的内容和要求，细化任务，分解责任，强力推动落实。

2.着力加强基层党组织建设。将开展主题活动与贯彻落实公司领导干部会议精神相结合，以创建“四好”领导班子、基层党支部“六个一”达标创优、学习型党组织创建，争做“五心”党支部书记和“四优”共产党员为重点，扎实推进三基工作新的重大工程，着力培养高素质的基层党组织带头人队伍，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有效调动广大党员的积极性、主动性。

3．着力提高优质服务水平。深化社会主义核心价值体系教育和“形势、目标、任务、责任”主题教育，推进具有公司特色的— 2 —

企业文化建设，坚持不懈地开展大庆精神铁人精神再学习再教育活动，引导党员干部认真践行社会主义核心价值体系，继承发扬“三老四严”、“四个一样”等优良传统，更好地履行责任、争做贡献。广泛开展职业道德教育，加强政策法规、业务知识和岗位技能培训，增强服务意识，提升服务质量，提高党员干部服务职工群众的本领。

4．着力改进机关作风。开展“为民服务创先争优”主题实践活动，要坚持机关带基层、干部作表率、党员带群众。两级机关部门要把基层工作中的难点作为机关工作的重点，摆正位置，改进作风，扎实开展“五型”机关创建活动，自觉践行“三个面向”、“五到现场”等优良传统，坚持为基层诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，更好地服务大局、服务基层、服务群众，在为民服务的实践中体现创先争优的实效。

三、活动的主要内容

深入开展“为民服务创先争优”主题实践活动，要与公司在推进创先争优活动中开展的基层党组织“四个一”、党员“四比一争”、争当“五心”党支部书记活动结合起来，立足实际，明确目标，设计活动载体，丰富活动内容，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动所在单位和职工争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争当优秀服务标兵。

1．以推进生产经营工作为重点，深入开展劳动竞赛活动。公司各基层党组织要秉承公司党委“融入中心、服务大局”工作原

则，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，努力推进各项生产经营工作，确保公司全年经营任务的完成。各级党组织、广大党员要紧密结合公司持续开创科学发展新局面的目标，团结拼搏，努力奋斗，广泛开展创效杯、安康杯等多种形式的劳动竞赛活动，在推动公司科学发展中创先进，在完成生产任务中当先锋，使公司持续发展的成果更多地惠及职工群众。

2．以全面推进三基工作为重点，深入开展党员岗位建功活动。各级党组织要以强基固本为目标，以基层党支部“六个一”达标创优活动、创建学习型党组织、职工素质工程为载体，狠抓党的基层组织建设和党员队伍建设，在全面推进“三三三”工程示范点建设过程中，不断夯实党建工作基础，推动主题实践活动深入开展。要结合党员岗位特点，广泛开展“党员先锋岗”、“党员责任区” 等活动，带头在全面推进三基工作新的重大工程中创先进、争优秀，激发广大党员建功立业、多做贡献。

3．以打造精品窗口为重点，深入开展“五送”、“五服务”活动。各级党组织要瞄准打造精品服务窗口，教育引导干部职工不断强化责任意识和服务意识，提高服务质量和水平，切实做到服务优质、群众满意。通过组织广大党员“亮标准、亮身份、亮承诺”，“比技能、比服务、比贡献”，“争创满意窗口、争创优质品牌、争当服务标兵”，针对油区驻外市场，开展以“送政策、送知识、送文化、送帮扶、送健康”为内容的“五送”活动；针对油区内部市场，开展以“应急服务、跟踪服务、现场服务、— 4 —

代储服务和项目对口服务”为内容的“五服务”，进一步践行“物资有形、服务无限”的理念，深化服务文化建设，激发党员内在动力，树立党员良好形象，引导广大党员立足岗位强服务、提水平、作表率，让职工群众切实感受到“为民服务创先争优”主题实践活动取得的实效。

4．以改进机关作风为重点，深入开展“五型”机关创建活动。两级机关要以开展“为民服务创先争优”主题实践活动为平台，着力加强两级机关建设。要坚持把基层满意不满意作为衡量机关工作的主要标准，真正关心基层、支持基层、服务基层，想基层所想、急基层所急、帮基层所需，切实为基层做实事、办好事、解难事。要组织党员干部对照岗位职责，认真找差距、找问题、找原因，制订整改措施，进行公开承诺和践诺，使党员干部成为职工群众的表率。要结合创建“五型”机关，开展“四讲四比”（讲大局、讲责任、讲奉献、讲纪律，比工作、比学习、比作风、比贡献）活动，努力使机关成为服务基层的窗口、改进工作作风的模范、提升服务水平的标杆。

四、时间安排

按照上级部署要求，公司党委进一步明确目标任务、完善工作措施、加强指导推动，确保为民服务创先争优活动深入开展。

1．深入学习再动员（9月23日前完成）。认真传达学习新部署新要求，明确为民服务创先争优活动的目标任务，迎接公司第七次党代会的召开，掀起创先争优活动的新高潮。

2．进行公开承诺（9月30日前完成）。把为民服务创先争优

活动承诺与向党的十八大献礼承诺结合起来，组织基层党组织和党员围绕公司改革发展稳定的新形势新任务，确定承诺内容、完善公开方式，提升公开承诺质量，促进基层党组织和广大党员以优异的工作业绩迎接党的十八大胜利召开。

3．集中评议整改（每半年一次）。结合“七一”评比表彰和年终工作总结，自下而上对党组织和党员开展为民服务创先争优活动情况和向十八大献礼成果落实情况进行集中评议，评议结果向基层党组织和党员反馈、向职工公布，并组织基层党组织和党员针对评议中提出的意见建议，制定整改措施，抓好整改落实。

4．总结评比表彰（2012年“七一”前夕）。按照油田公司党委的统一部署，2012年“七一”前后，公司党委将对创先争优活动进行全面总结，专项表彰2010-2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，并向油田公司党委推荐先进典型。各级党组织要在全面总结的基础上，组织好本单位先进基层党组织和优秀共产党员的评比工作，并向公司党委推荐先进典型。

五、工作要求

1.加强组织领导。各基层党组织要全面负责本单位的主题实践活动，认真履行职责，抓好主题实践活动组织实施，抓好公开承诺、领导点评、群众评议三个环节，确保活动有力有效推进。要严格落实工作责任，一级抓一级，层层抓落实。书记要履行“第一责任人”职责，行政负责人要带头参加、积极支持为民服务创先争优活动开展。

2.加强示范引领。各级党组织要把培养典型、树立典型和宣传典型作为开展主题实践活动的一项重要措施，注重发现培养各— 6 —

类先进典型，着重培育富有特色的主题实践活动示范点，充分发挥典型示范作用，大力推广示范点的特色做法和成功经验。各级党员领导干部要带头参与活动，加强对基层的指导帮助，及时掌握活动动态，发现问题，破解难题，引导活动深入开展。

3．加强宣传报道。各级党组织要充分发挥报纸、门户网站、橱窗、宣传栏等媒介作用，采取职工群众喜闻乐见的方式，广泛宣传主题实践活动的好做法、好经验、好典型，宣传活动取得的新成绩、带来的新气象，宣传群众的评价和反映，努力在公司形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

各基层党组织要结合单位实际，按照主题实践活动要求，制定具体办法和措施，认真组织开展活动，接受指导检查，并于9月30日前，将活动安排落实情况（可与创先争优活动月度总结一起）报公司党委创先争优活动领导小组办公室（党委组织部）。

物资供销公司党委组织部

二○一一年九月二十日

第二篇：为民服务、创先争优主题实践活动开展情况汇报

为民服务、创先争优主题实践活动开展情况汇报

自今年“为民服务、创先争优“活动以来，吕河镇充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验，精心设计载体、丰富活动内容，采取有力措施，在全镇党组织和共产党员中开展以“为民服务、创先争优”活动全面推进，今年来，我镇将抓好以下几项工作：

一、加强领导，营造氛围

为确保“为民服务、创先争优”活动取得成效，镇党委高度重视，精心组织，周密部署。一是成立了由乡党委书记为组长，党政领导班子全体领导为成员的活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施。二是科学制定方案，明确目标任务。三是认真搞好宣传发动，大力营造活动氛围。四是把开展创先争优活动情况纳入党建工作考核的重要内容，责任落实到人，明确了各党支部书记为第一责任人，负责本支部“为民服务、创先争优”活动的开展，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、主题明确，形式多样

根据县委县政府的统一部署，我镇围绕建设“工业园区、生态农业”的目标，提出了“争创先进党组织”的活动主题和“构建一个中心，打造“五大园区”，各支部确定了相应的活动主题和载体。全36个党支部1132名党员积极参与，扎实推进创先争优活动。

一是加强分类指导，确保创先争优活动顺利开展。为使为民服务、创先争优活动扎实有效的开展，突出活动特色，我镇指导各支部“分类施策”，坚持从实际情况出发，根据党员的文化素质、岗位、年龄等特点，进行集中指导和个别指导，对年老、病残的党员上门指导，对外出的流动党员通过电话、邮件等多种形式进行指导，确保活动效果。加强对各支部开展活动的督导检查，帮助解决各支部在开展活动中存在的问题；有针对性的提出存在的问题和整改方向，推动活动扎实开展。

二是从实际出发，开展党组织和党员公开承诺活动。按照科学承诺、规范承诺、公开承诺的原则，通过会议承诺、书面承诺等形式承诺事项132项，确保承诺内容的合理性和可行性。根据农村无职党员实际情况，进行分类设岗，因岗定责，组织和引导无职党员在推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐中创先争优。活动中兑现承若事项11项。三是认真做好领导干部点评。在民主评议党员的基础上，把创先争优领导点评工作与全镇中心工作和重点工作结合起来，纳入党委重要议事日程，点评结合镇情实际，着力突出点评的针对性、多样性，有效推进创先争优活动的深入开展。通过集中点评、电话点评、走访点评及支部点评党员的形式，对党委、支部开展创先争优活动情况和“四项机制”落实情况、党组织和党员队伍建设情况及推动培育新的经济增长点、农村两保、信访维稳、征地拆迁等中心工作进行了重点点评，真正将点评工作落到实处，为创先争优活动深入开展奠定坚实基础。

三、重点突出，特色鲜明

一、立足区位优势，深化镇情认识，在转变思路、促进发展上创先争优。在深入推进为民服务创先争优活动过程中，我镇抓住建设工业强镇、生态立镇和十天高速公路全线贯通的机遇，紧紧围绕县委政府提出的“三镇一体化”基调，从农村、工农并重的镇情出发，切实转变对吕河的定位，确立了将吕河打造成为旬阳的“现代物流中心”。目前，吕河镇农业基础条件薄弱，多年来以烟畜为支柱产业，经济形式单一，农民增收困难。为改变农民对烟畜产业的依赖，实现由单一产业向“多业并举”的转型，镇领导班子立足镇情，转变观念，深入谋划后续产业，在深入分析镇情实际的基础上科学谋划，提出了“抓工业促主导，推进工业经济健康发展；抓产业促调整，加快现代农业跨越发展；抓创新促聚集，推进现代物流起步发展；抓民生促和谐，推进基础设施深化发展；抓管理促导向，推进干群关系和谐发展”的具体要求，提出了以吕河工业园区、平定河流域高效农业示范园区、江店烤烟现代科技示范园、冬青特色林果观光示范园区和沿江库区旅游休闲度假区五大园区建设推动吕河发展的战略部署，经过几年来的努力，五大园区已基本成型，园区经济已成为促进吕河经济发展的源动力。一是已完成工业园区1000余亩建设用地的统征、平整，积极引进富源工贸、江森源特种水产养殖等企业落户园区，壮大了工业经济实力。二是在平定河流域建设高效农业示范园区，发展连片莲菜300亩，建标准化蔬菜大棚468个，种植大棚菜350亩，栽植核桃、板栗2000亩，建花卉苖木基地一个。三是在旱坝川腹地江店社区建成800余亩的烤烟科技示范园，按照统一育苖、统栽统管、机械化种植、智能烤炉烘烤的标准化种植技术，带动全镇烟草产业从粗放经营向集约经营模式转变，形成近千万元产值规模。四是以冬青村千亩狮头柑园为带动，建设沿江特色林果生态农业观光园，结合汉水民居改造，逐步形成青山绿水、柑桔飘香的宜人环境，集特色林果、休闲娱乐、农家乐园为一体的农业观光园区，使园区真正成为县城的后花园、花果山。五是旬阳水电站建成蓄水后，计划在吕河沿江30公里的蓄水区，发展水库养鱼、临江垂钓、餐饮娱乐、水上游玩等项目，形成沿江库区旅游渡假区，进一步凝聚人气，为民增收。五大园区目前除沿江库区旅游休闲园区受水电站建设影响未成型外，其余已初具规模，成效明显，成为吕河经济发展的有力支撑。

二、加强项目建设，在抢抓机遇、真抓实干上创先争优。一是全力保障十天高速建设环境。务实创新，科学决策下，出色完成七个行政村共计2000余亩征占地、230余户拆迁房屋的征迁任务，保证了施工单位按期开工建设。积极协调处理了十天高速施工震裂农户房屋问题、取土导致山体滑坡问题等一系列重大矛盾冲突，为重点项目建设提供了良好建设环境。二是积极推动城镇建设。配合上级部门完成吕河集镇总规修编等工作，争取项目支持，投资1000余万元完成集镇供水工程。使双井、江店、敖院三个社区8000余人吃上了放心水。彻底改变了旱坝川缺水困难，为集镇后期发展创造有利条件。险滩人畜饮水工程已完成20余公里的主管网铺设和水源地建设，有效解决该村500余户2000余人的引水困难。三是抓好双井生态安置区及梨河、敖院集中安置点建设。在双井社区统征土地300亩，用于水电移民、拆迁户及受灾群众的安置，建设生态移民安置区，可安置300户，目前项目已通过审批并纳入集镇规划。梨河、敖院集中安置点场地已划分到户，部分农户已建成入住。这些安置点的建设有效解决了拆迁户及受灾群众的居住问题。四是扎实推进农村电力网改和村级道路建设。通过提建议、向上级汇报等多种途径争取农电改造和村级道路建设项目，彻底破解用电难、行路难的问题，使农村用电质量得到较大改善，20个行政村（社区）全部通达水泥路，群众生产生活条件得到较大提升。

三、关注民生建设，改善人居环境，在促进科学发展、和谐发展上创先争优。在深入推进创先争优活动过程中，我镇立足民本，关注民生，始终把实施民生工程摆在突出位置，强力推进基础设施建设。在活动中千方百计解决群众关注的热点、难点问题，自今年活动开展以来先后投入资金12余万元，修建村组公路4公里。同时，我镇还以社会主义新农村建设为抓手，投入资金40万元，对全镇6村200户房屋、厕所、猪圈进行改造。投入资金8余万元，建成平安大道1条、垃圾处理池3处、公厕2个、生态村1个。并对高速公路等重要线路沿线实施风貌塑造工程，使120户农户受益，受益资金达42万元。全镇环境从脏乱差、堵污臭转变到洁齐美、畅治序，真正实现了由乱到治的跨越提升。

四、下一步打算

一是进一步加强组织领导，各党支部要进一步增强责任感和使命感，主要负责人切实担负起第一责任职责，把创先争优活动抓实、抓具体，抓出成效。

二是加强舆论宣传，充分利用广播电视、农村党员现代远程教育、党员电化教育、广泛宣传创先争优活动的经验作法和取得的成果。

三是搞好典型示范，以开展创先争优活动为契机，把典型培养作为推动工作的着力点，选树党员身边可亲可近、可学可比的先进典型，通过典型带动，推动基层建设组织建设不断上新台阶。

四是进一步开展民主评议党员工作。

第三篇：“为民服务创先争优”主题实践活动实施方案

“为民服务创先争优”主题实践活动实施方案

根据两级集团关于创先争优活动的部署要求，为认真贯彻落实中央企业创先争优活动领导小组《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》，进一步把创先争优活动引向深入，打造群众满意工程，总公司党委决定在基层党组织和党员中开展“为民服务创先争优”主题实践活动,具体实施方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，围绕总公司“转型严管增效，做强做大做优”的总体思路，以更好地为民服务为重点，以群众满意为导向，充分发挥各级党组织“五带头”和共产党员“五个好”的引领作用，紧密结合企业实际，不断增强各级党组织和广大党员的服务意识、质量意识、安全意识、品牌意识，为实现创百亿产值的奋斗目标提供有力保障，为“十二五”发展开好局起好步，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、目标任务

各单位要围绕“为民服务创先争优”的活动主线，坚持“服务客户树品牌、服务基层创效益、服务员工促和谐、服务企业谋发展”的理念，营造发展快、环境好、作风实、效率高的工作氛围，形成真抓实干争先进、为民服务当标杆的良好局面，努力实

动带来的新变化。

三、活动载体

要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，设计活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容，带动所在单位和员工争创先进、争当标兵。

治庸、治懒、治散、治浮。切实纠正官僚主义、自由主义、表面主义作风，形成求真务实、锐意进取、勤于思考、敢于创新的良好风气。通过推行公开服务事项，公示服务标准，严格工作时限等做法，强化纪律观念，增强效率意识，提升执行效果，健全规章制度。通过采取佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗等方式，亮出党员身份，亮明岗位责任。通过设置展示板、电子显示屏、网络平台等途径，公布承诺内容，接受群众监督。

问策于民、问计于民、问需于民、问暖于民。通过发放调查问卷、设置意见箱、手机短信等方式，广泛征求对本单位目标、规范、决策、制度、措施等方面的看法，摸清员工普遍关注的热点、难点、焦点问题，了解掌握群众的所急所盼所愿。特别要关心生活困难员工的家庭情况，摸清实情。对征求的意见和建议，要深入调查研究，及时总结反馈，科学合理地予以解决和采纳。

帮客户建精品、帮员工办实事、帮基层解难题、帮企业谋发展。通过科学严谨的施工组织，为客户建设精品工程、绿色工

单位具体情况，制定活动计划，明确目标任务、活动载体和工作要求。总公司“为民服务创先争优”活动领导小组及办公室成员名单如下：

领导小组成员 组 长：刘 彪

副组长：魏 军、沙吉培

成 员：王献礼、赵军锋、翟宗贞、李荣军、刘常青 领导小组办公室成员 主 任：李荣军（兼）

成 员：马中金、周镇连、李宇绯、刘春叶、郭志娟、喻 楠

2、加强分类指导。各级党组织要针对本单位实际情况分别找准着力点，提出具体要求，针对不同业务、不同群体的党员加强具体指导，灵活安排活动。对搞得好的，要引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。

3、深化党群共建。要坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。注意发挥工会、共青团及群众组织的优势和作用，充分调动广大职工群众的积极性，把职工群众纳入到活动的具体实践中来，形成竞相争创、互相赶超的良好局面。

4、注重宣传引导。各级党组织要充分利用《新兴建设报》、

第四篇：关于开展“为民服务创先争优”活动的通知

中共西南财经大学委员会关于开展“为民服务创先争优”活动的通知

各党总支、直属党支部，校内各单位：

根据中央创先办及省教育系统创先争优活动领导小组《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导见》的通知要求，为进一步推动“创先争优”活动深入开展，充分发挥各学校党组织的战斗堡垒作用，领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，按照上级党委的要求，在全校各级基层党组织、各单位深入开展“为民服务创先争优活动”，现就有关工作通知如下。

一、充分认识窗口单位和服务部门开展“为民服务创先争优活动”的意义

学校各级基层党组织、各单位是联系师生最紧密、服务师生最直接的窗口单位和服务部门。在我校各级基层党组织和各单位深入开展“为民服务创先争优”活动，是以实际行动贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神的有力举措，也是坚持以人为本理念的具体体现，更是推动全校创先争优活动深入开展的重要途径。深入开展“为民服务创先争优活动”，要以“深入学习实践科学发展观、推动学校教育事业又好又快发展”为主题，按照“做教书育人排头兵、育又红又专接班人”的要求，继续深入贯彻落实科学发展观，进一步抓好创先争优活动公开承诺事项的整改工作，完善长效机制，创新工作方式，着力解决师生群众反映的突出问题，进一步增强服务意识，切实改进工作作风，不断提高业务水平，服务广大师生员工，努力办好人民满意的教育，促进校园文明和谐，推动学校科学发展，为建设特色鲜明高水平财经大学做出积极贡献。

二、工作目标

全校各级基层党组织、各单位要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本目标，认真贯彻落实《中共西南财经大学委员会深入开展创先争优活动实施方案》要求，紧密围绕《中共西南财经大学委员会创先争优活动2011公开承诺事项》，结合本单位中心工作，引导教职工立足本职工作，深入开展“为民服务创先争优”活动，努力实现“五个明显”的目标。

（一）服务意识明显增强。要让为师生服务成为学校各级基层党组织和党员的核心价值观，充分认识为民服务是窗口单位和服务行业的主要职责和义务，真正做到在思想上尊重师生、在感情上贴近师生、在工作上为了师生，加快推进管理职能向服务职能的转变，使为民服务成为自觉的行动。

（二）服务作风明显改善。要在改进服务作风上创先争优，积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，彻底转变各部门、各单位工作作风，坚决杜绝各种不正之风，大力提高师生对服务的满意度。

（三）服务效能明显提高。各单位要狠抓落实首问负责制，明确办理时限，坚决防止和克服办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等问题。直接面对师生工作的部门和单位要以窗口服务为标准，按照便民利民的要求，公开服务标准，创新服务方式，优化服务流程，健全服务体系，为师生提供优质便捷高效的服务。

（四）服务能力明显提升。要主动适应师生员工提高服务水平的新要求，对党员加强党性教育和职业道德教育，加大政策法规培训、业务知识培训和岗位技能培训力度，提高职业道德水平和业务服务能力，带动本系统本单位服务能力和服务水平全面提升。

（五）发展环境明显优化。要适应形势发展需要，及时修订、清理不适应科学发展的政策法规，进一步规范行政行为，着力优化公正透明的政策环境。积极解决师生反映最强烈的突出问题，切实维护师生基本权益，着力维护和谐稳定的校园环境。

三、开展“为民服务创先争优活动”的方式

1．规范“三亮”活动，即“亮党员身份、亮服务标准、亮岗位承诺”

全校共产党员应主动亮明党员身份，确定为共产党员示范岗的教职工党员应在日常办公处显著位置摆放党员示范岗桌牌，按照优秀共产党员“五带头”的要求，开展为师生服务活动，自觉接受师生监督，促进党员模范履行岗位职责，甘于奉献、周到服务、争创一流，树立一批优秀共产党员成为服务师生、岗位奉献的鲜明旗帜。要通过显著位置设立告示牌、布置宣传栏、搭建网络宣传平台等形式，公开服务标准，明确服务流程和方式、办结时限等；要重点围绕提高服务能力、改进服务做法、提高服务效能、创新服务品牌等方面结合党员公开承诺事项，签订《岗位服务承诺书》，自觉接受师生监督。

2．开展“三比”，即“比技能、比作风、比业绩” 全校各级基层党组织、各单位要在开展党性教育和职业道德教育的基础上，结合教学、科研、管理服务工作，组织开展“三比”活动，促进服务能力和服务水平全面提升，为建设特色鲜明的高水平财经大学提供一支政治强、业务精、服务优的党员服务队伍，实现办人民满意的教育的目标。各级基层党组织和全体党员，都要对照先进典型和本职工作标准，查找自身差距，通过定期举办优秀服务窗口、服务明星、奉献标兵等评选活动，通过表彰、宣传和竞赛活动，明确努力方向，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，引导党员对照自觉按照优秀共产党员“五带头”的标准，瞄准先进目标，制定更高标准，争做爱岗敬业的表率，在本职岗位上多做贡献，有效实现服务水平、服务作风、服务效能的晋级和提升。

3．组织“三评”，即“群众评议、党员互评、领导点评” 全校党员要结合自身实际和岗位实际进行自评和互评，今年年底前要以党支部为单位，通过召开组织生活会等形式，组织党员开展一次评议活动。各级党员领导干部要经常深入实际、深入基层、深入群众，对本单位党员进行一一点评，领导点评要肯定成绩、指出问题，提出改进意见并督促整改落实。通过党务公开、走访座谈、师生满意度测评、设置意见箱等方式，及时获知师生群众意见，改进存在问题，自觉接受师生群众监督和评议。

四、开展“为民服务创先争优活动”的要求

1．加强组织领导。“为民服务创先争优”活动是推进学校创先争优活动深入开展的重要途径，全校各级基层党组织、各单位要高度重视，充分发挥引导指导作用，注重发挥基层党组织、党员先锋服务队等在创先争优活动中的作用，切实组织落实好本单位“为民服务创先争优”活动，在解决突出问题上下功夫、见成效。各党总支（支部）要结合本总支创先争优活动工作方案，特别是结合学院（中心）、部门的重点工作开展实际，制定有针对性的活动方案，明确活动标准，设计活动载体，落实活动措施，保证活动重点突出、措施得力、整体推进、成效实在。

2．重视宣传引导。各基层党组织、各单位和部门要通过动员会、座谈会等形式，进行广泛深入动员。要充分利用校报校刊、校园广播、公告栏、宣传栏、校园网等宣传阵地，广泛宣传深入开展为民服务创先争优实践活动的目的、意义，为活动开展营造良好氛围。要及时总结经验做法，大力宣传创先争优活动中涌现的先进典型，充分发挥先进典型的模范带动效应，形成人人学习先进、人人争当先进的热烈氛围。

3．加强督促检查。各单位创先争优活动领导小组要深入窗口单位和服务部门调研指导，加强督促检查，把全面检查与专项检查、定期检查与不定期检查结合起来，采取发放问卷、评议表、调查表等方式，主动了解窗口服务部门创先争优情况，总结交流经验，及时整改和解决问题，建立“为民服务创先争优”考核制度，把考核结果作为党员干部奖惩、评奖评优的参考依据，确保活动落到实处，取得实效。

中共西南财经大学委员会

2011年10月27日

第五篇：为民服务创先争优通知

关于在全县窗口单位和服务行业深入开展 “为民服务创先争优”活动的实施意见

为深入贯彻窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神，根据中央创先争优活动领导小组《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》（创先发„2011‟13号）和省、市要求，结合我县实际，现就在全县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，提出如下实施意见。

一、目标要求

深入贯彻落实胡锦涛总书记建党90周年重要讲话精神，坚持以人为本、执政为民理念，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”总体目标和基层党组织争创“五个好”、共产党员发挥“五带头”作用要求，紧紧围绕工作大局和中心任务，确立民生为重、服务为先的导向，从各自职能特点和工作实际出发，更好地服务人民群众，努力把创先争优活动打造成为群众满意工程。

着力强化服务意识，提升服务境界。牢固树立宗旨意识和群众观点，以群众满意为根本标准，把以人为本、执政为民理念贯穿到各项管理服务工作中，切实做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱对待群众。

着力改进服务作风，提升服务形象。注重寓管理于服

务之中，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，认真解决“庸、懒、散”和“门难进、脸难看、事难办”等问题，切实改进服务态度和作风，促进政风行风转变。

着力增强服务能力，提升服务质量。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，切实掌握职业技能，加强职业操守，增强服务本领，努力提高执行力和创新力，全面提升服务能力和服务水平。

着力提高服务效能，提升群众满意度。坚持公正执法、公平服务、公开办事，重点解决群众反映强烈的突出问题。充分运用现代信息技术手段，优化工作流程，规范服务标准，简化办事程序，提高服务效率，切实让群众感受到创先争优带来的新变化。

二、参与范围

窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接。这些单位和行业涉及领域广泛，主要指与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的各级机关的工作窗口，与群众生产生活联系密切的企事业单位及其营业网点，以及各级各类行政服务中心（站）。

参加全县“为民服务创先争优”活动的窗口单位和服务行业主要包括教育、工业和信息化、机关事务、公安、民政、法院、检察院、司法、人力资源和社会保障、环保、国土资源、住房和城乡建设、交通运输、水利、农业、商务、文化、卫生、人口计生、财政、税务、工商、质检、旅游、信访、食品药品监管等部门的窗口单位，邮政、电信、金融等行业及其窗口单位，以及全县各级各类行政服务中心（站）。

三、活动载体

要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，设计活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动所在单位和职工争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。

亮标准、亮身份、亮承诺。着力在规范工作程序、优化服务流程、完善服务体系、改善服务环境、创新服务举措、提高服务质量等方面作出承诺，要把承诺细化到为民服务的每个岗位、每个环节、每个流程，明确具体内容、时间进度和完成质量等，做到利于操作、易于监督、便于考核。可采取佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任。设置展示板、电子显示屏、网络平台、电视媒体等，公布承诺内容，接受群众监督。

比技能、比作风、比业绩。对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展“对标定位”、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。开展“夺旗争星”、岗位明星、服务标兵评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。

群众评议、党员互评、领导点评。通过设置意见箱、电子测评系统、网上投票等方式，接受服务对象即时评价、在线评估，及时反馈群众意见，整改存在问题。结合党员自身特点和岗位实际，开展自评、互评，相互鼓励、比学赶帮。党员领导干部要深入调查研究，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。

全县各乡镇、县直各窗口单位要按照“为民服务创先争优”的要求，充分运用现有“三亮三创三评”活动等平台，不断探索创新活动载体，及时总结好的做法和经验。要广泛开展创建“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”和“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动，努力打造优质服务品牌。要积极推广“一站式”服务、网络服务、首问负责等做法，不断建立健全代理服务、行风评议、监督问责等制度。

四、方法步骤

1、广泛征求意见。坚持开门搞活动，综合运用召开恳谈会、电话随机访问、发放征求意见表、网络征集意见、汇总群众来信、进门入户个别访谈等多种方式，多种渠道

问政于民、问需于民、问计于民，查找问题和不足。

2、建立整改台账。认真汇总群众反映的意见建议，分门别类细化梳理，深入进行归纳分析，认真剖析产生问题的原因，进一步找准服务群众的方向和着力点。在此基础上，详细列出需要整改的问题，实行项目负责制，明确整改目标、措施、责任人和完成时限，作出具体承诺，并在服务窗口的显要位置设置展示板、公示栏、电子显示屏等进行公布，接受群众监督。建立整改工作台账和整改销号制度，对整改项目实行动态管理，确保整改工作落到实处。

3、解决突出问题。积极回应群众期待，从群众最不满意的地方改起,从小事、具体事入手，着力解决群众最关注、反映最突出的问题，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。积极整合服务资源，拓展服务领域，合力推动解决劳动就业、社会保障、医疗、教育、收入分配、住房、食品安全等方面的问题，切实维护群众的基本权益，有效推进基本公共服务均等化。

4、开展评议点评。坚持以群众满意作为根本价值取向，把服务水平、服务成效交给群众评判。要广泛开展行风评议、群众满意度测评活动，同时，通过设置意见箱、电子测评系统、网上投票等方式，接受群众即时评价、在线评估，实现动态监督测评。领导干部要经常深入基层，适时开展点评，提出改进意见。要将行风评议和满意度测

评情况作为评选表彰和干部考察的重要依据，对群众反映问题突出、整改不到位的，单位党组织不能评先树优，主要负责人和分管负责人不能提拔重用。

5、健全长效机制。将开展活动与制度建设同步推进，及时总结务实管用、群众欢迎的经验做法，把为民服务的具体要求和措施纳入本部门本单位工作规范，用制度的形式固定下来，健全完善工作制度体系。不断巩固公开承诺、上级点评、群众评议等活动成果，使创先争优内化为一种自觉行动，成为一种工作常态。

五、组织领导

在全县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优的重点工作。各乡镇、县直各窗口单位要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保“为民服务创先争优”取得实效。

1、强化部门责任，加强条块联动。县直各窗口部门要紧密结合业务工作，加强领导和指导，明确领导责任、明确工作机构、明确工作人员；要根据本地本行业特点，制定出实施意见，明确目标任务、活动载体和工作要求；要坚持工作重心下移、工作力量下沉，建立领导干部联系点，帮助基层解决困难和问题。各乡镇党委创先争优活动领导小组对党组织关系在本地的窗口单位和服务行业要加强领导，对党组织关系隶属于行业主管部门的要加强统

筹；要与县直各行业主管部门加强沟通，密切配合，共同推进，形成长效机制。各乡镇和县直各窗口部门开展“为民服务创先争优”活动的实施方案要求8月31日前上报县委创先争优办。

2、抓好分类指导，实现整体推进。各乡镇、县直各窗口部门要全面摸清窗口服务单位底数，建立健全工作台账。要根据不同行业、不同类型窗口单位的实际情况，分别提出具体要求，上级行业部门要对所属基层窗口服务单位的活动实施方案进行审查把关，并开展经常性的工作指导和督促检查。对搞得好的，要引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。县委创先争优活动领导小组将不定期开展专项督查，在今年底组织对窗口单位和服务行业普遍进行一次群众评议。明年，省里还将对为民服务创先争优活动成绩突出的单位进行专项表彰。

3、深化党群共建，形成争创合力。要坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。注意发挥窗口单位和服务行业中工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。

4、注重舆论引导，营造良好氛围。要充分发挥广播、电视、网络、简报等媒介作用，综合运用新闻宣传、社会

宣传等手段，广泛宣传窗口单位和服务行业为民服务的政策导向、重要进展、先进典型和成功经验，树立一批样板和标兵，推动形成学先进、赶先进、当先进的热潮，使“为民服务创先争优”成为窗口单位和服务行业党员群众的自觉行动。