银钢一通汛期应急处理方案

第一篇：银钢一通汛期应急处理方案

在建工程汛期应急处理预案

建设单位：四川银钢凸轮轴股份有限公司

工程项目：银钢一通科技产业园

编制人员：

技术负责：

项目经理：

报送日期: 2010年 月 日

重庆

汛期建筑安全事故应急处理预案

广安市已进入汛期，为了贯彻落实广安市重点工程汛期安全生产工作通知的精神，确保汛期内工业集中区建设施工安全生产，维护人民群众生命财产安全，现结合武胜县街子工业园区实际情况，制定工作方案如下：

一、提高认识，落实责任。夏季高温、高湿期间是安全生产事故的多发期，各部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，充分认识抓好这一时期安全生产工作的重要性，针对夏季温度高、雨水多、湿度大的特点，切实加强汛期安全生产工作领导，周密部署汛期安全生产各项工作，结合我司正在开展的安全生产百日督查专项行动和“隐患治理年”活动 本单位的实际情况，加强对建筑施工用品、重点区域和重点部位的安全监管，有针对性地制定事故应急救援预案，提前做好防汛抗洪抢险各项准备工作。重点防范深基坑片帮垮、塌陷、边坡崩塌、滑坡和泥石流等事故的发生。要对夏季施工现场的重点设备设施、重点部位进行检查，加强对土方、模板、放坡、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等施工过程中的安全检查，强化临时用电设备和手持电动工具的安全管理。防水涂料施工，必须遵守有关安全规程，避免防水涂料施工与其他工种交叉作业。要认真落实职业卫生防护措施，防止职业中毒，特别是在下水管道、窨井和污水池的清洗、疏通作业前，作业单位必须落实切实可靠的预防硫化氢等有毒有害气体中毒的预防措施，制定应急预案，防止各类急性中毒事故的发生。

四、强化治理，排查隐患。各部门要根据“隐患治理年”活动 报，健全自然灾害预防和救助体系。要严格执行暴雨期间停产撤人规定，凡是受洪水淹井威胁施工区域，在暴雨期间必须立即停产撤人。同时，要加强应急救援预案的演练，加强救援物资设备的储备，确保一旦发生事故，能够立即启动应急救援预案，进行科学施救。

六、应急处置机构和职责

（一）机构设置

为了增强汛期重大建筑安全事故应急处置工作能力，项目决定成立应急处置领导小组。具体组成如下：

组长：杨金属

副组长：罗大刚 彭昌文

组员：曾利华 曹桂林 罗昭林 袁宏德 何信佑 办公室设在安全办公室，负责日常工作。

（二）领导小组职责

1、组织有关人员按照应急预案迅速展开抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降低到最底程度。

2、发生重大安全事故的报告，并及时上报公司应急处置指挥中心。

3、根据事故发生状态，统一布置项目应急预案的实施工作。

4、紧急调用各类物资、人员和设备。必要时，对人员和物资进行疏散和隔离。

5、配合上级有关部门进行事故调查处理工作。

6、做好稳定秩序和伤亡人员的安抚善后工作。

7、收集、整理、汇总、分析所处置的重大安全事故资料，提出预防和减少事故发生维护企业和社会稳定的措施。

8、预案实施进程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。

（三）领导小组人员工作职责

杨金属：全面负责重大建筑安全事故应急处置预案的实施和协调。

彭昌文：具体负责重大建筑安全事故应急处置预案的实施和监控。

罗大刚：负责重大建筑安全事故发生后家属接待，以及职工、家属的思想稳定工作。做好相关政策、法规的宣传工作，并负责通讯保障以及发生重大建筑安全事故后的摄影、拍照和政策、法规的宣传教育，安定人心工作，并协助公司指挥中心做好善后处理工作。

曹桂林：负责设备运行过程中，机械伤人、触电、漏电的处理。罗昭林：负责施工过程中发生的坠落、触电和物体打击、机械伤人的重大建筑安全事故的处理。

曾利华：负责施工过程中发生的的坠落、触电和物体打击、机械伤人的重大建筑安全事故的处理。

何信佑：负责发生重大安全事故易燃易爆、防火、防盗。袁宏德：负责发生重大安全事故的处理和资料的收集、整理和上报。

七、重大事故的报告和现场保护

（一）重大安全事故发生后，领导小组必须立即将所发生的重大安全事故情况汇报公司指挥中心。

（二）重大事故发生后，项目必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。需移动现场物件的，必须做出标志、拍照、详细的记录，并妥善保存现场重要痕迹物证等。

八、应急处置预案

（一）公司指挥中心应急处置现场指挥部指挥长及有关领导没有到达现场以前，暂由项目经理履行指挥长职责。

（二）应急处置措施

1、重大安全事故发生后，现场领导小组及时组织进行抢救、伤员救治、保护现场，防止事故扩大等工作。

2、伤员抢救应立即拨打120急救电话，请求出动急救车辆并作好急救准备，确保伤员得到及时救治。

3、火灾时应立即拨打119火警电话，请求出动消防车辆，并用所配置的灭火器组织灭火，把损失降到最低限度。

4、领导小组应派人保护事故现场，防止证据遗失，必要时，对肇事者及有关人员采取监控措施。同时，在指挥长的安排下及时进行事故调查，初步落实事故原因、责任并报告上级。

5、自我保护

项目领导小组在抢险救援过程中应严格执行安全操作规程。项目部配齐安全设备和防护用具,设置医务室和派驻医生，配置必要的医

疗药品、设备。加强自我保护,确保抢险行动中的人身安全和财产安全.6、应急处置的具体措施遵照公司一体化管理体系作业文件（汇编）中的《伤亡、伤害应急预案》（三建[QMS-EMS-OHMS]02-23）及《火灾应急预案》（三建[QMS-EMS-OHMS02-24]）执行。（附后）

7、领导小组在抢险救援行动中，应合理安排，保障工作有条不紊。

九、应急处置联系电话

公司指挥中心： 68704474 68810608-8704 传真： 68812345 项目办公室：0826-6822003

十、其他事项

（一）预案在实施过程中应及时修订完善。

（二）定期组织演练（1次/季度），学习和开展事故应急 处置工作。

（三）发生重大事故，领导小组相关人员必须在最短时间 内通报信息并进入各自岗位，迅速展开工作。任何失职、渎职行为都上报公司处理，严重者追究其法律责任。

（四）预案自公布之日起实施。

附件：

1、《伤亡、伤害应急预案》（三建[QMS-EMS-OHMS]02-23）

2、《火灾应急预案》（三建[QMS-EMS-OHMS02-24]）

送：武胜县安监局、经贸局、管委会、建设局。

重庆 应急响应小组现场总指挥（或分公司、项目部安全领导小组组长）负责现场组织工作。3.2 报警

报警人员负责打急救电话120或公司内部救护电话，报告发生伤亡、伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近最醒目的标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。

安全员负责将伤亡、伤害情况及时报告公司安全保卫部。3.3 接车

接车人员迅速到路口等待、迎接抢救车辆，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。3.4 自救

应急响应小组现场总指挥（或分公司、项目部安全领导小组组长）负责现场自救的组织工作。

3.4.1 高空坠落、物体打击自救：

a)迅速移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物。b)为急救医生留出通道，使其可以最快到达伤员处。

c)高空坠落不仅产生外伤，可能还产生内伤，不可急速移动或摇动伤员身体。

d)应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。e)发现伤员呼吸障碍，应进行口对口的人工呼吸。

f)发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。

3.4.2 坍塌自救：

a)发生塌方后，应先检查塌方处是否还有可能的塌方危险，当确认无危险后，方可实施抢救，如还可能造成二次塌方，则必须采取有效措施控制。

b)清理坍塌土方不可使用工具，应人工清除，避免对伤员的二次伤害。

c)受土方坍塌伤害的人员可能造成内伤、脊柱伤害和骨折，因此也不可急速摇动或拖动伤员。

d)应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。e)发现伤员呼吸障碍，应进行口对口的人工呼吸。

f)发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。

3.4.3 触电自救: a)使触电人员脱离带电体时，抢救人员必须首先保证自己不被

伤害。如在附近有电源开关，应首先采用切断电源的方法；如附近无电源开关，应寻找干燥木方、木板等绝缘材料，挑开带电体；如可以迅速呼唤到周围电工，电工可利用本人绝缘手套、绝缘鞋齐全的条件，迅速使触电者摆脱带电部分。

b)急救：触电者摆脱带电体后，应立即就地对其进行救护，除非周围狭窄、潮温，不具备抢救条件，可将其转移到另外的地方。急救骤如下：

——使触电者仰面平躺，检查有无呼吸和心脏跳动；

——如触电者呼吸短促或微弱，胸部无明显呼吸起伏，立即给其做口对口的人工呼吸；

——如触电者脉搏微弱，应立即对其进行人工心脏按摩，在心脏部位不断按压、松开，频率为60次/分钟，帮助触电者复苏心脏跳动；

——因触电的不良影响，不是一下子表现出来的。因此，即使触电者自我感觉良好，也不得继续工作，应使其平躺，保持安静，同时保证周围空气流通，由医生来决定是否需要进一步治疗。3.4.4 机械伤害自救：

a)由相关在场人员迅速切断机械电源。

b)将人员救出后，立即检查可能的伤害部位，发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。

b)如有切断伤害，应寻找切断的部分，将其妥善保留。

3.4.5 在急救中心医生到来之前，应尽最大努力，进行自救，以使伤害降低到最低点。在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。3.5 保护现场

现场总指挥（或分公司、项目部安全领导小组组长）在组织自救的同时，应派人保护现场和拍照、摄像，为今后的事故调查提供真实依据。

火灾应急预案

文件编号：三建[QMS-EMS-OHMS]02-24 1 目的

为了搞好消防工作，保卫国家、企业财产和职工的人身安全，确保在紧急火情发生时，消防队员和全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时将火扑灭，把损失控制在最低限度，为此制定火灾应急响应预案。2 应急预案 2.1 呼救

当发生失火，最先发现火情的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：

某某地点或某某部位失火！将信息准确传出。

听到呼叫的任何人，均有责任将火情信息报告给与其最近的管理人员、义务消防队员，使消息迅速报告到应急响应小组领导处（或分公司、项目部安全领导小组组长）。

应急响应小组现场总指挥（或分公司、项目部安全领导小组组长）负责现场组织工作。2.2 报警

报警人员负责打火警电话119公司内部火警电话，报告失火地点、火势、失火材料，同时必须告知工程附近最醒目标志建筑，以利消防队迅速判断方位。

安全员负责将失火情况及时报告公司安全保卫部。2.3 接车

接车人员迅速到路口等待、迎接抢救车辆，引领消防车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。2.4 自救

a)应急响应小组现场总指挥（或分公司、项目部安全领导小组组长）负责现场自救组织工作。

b)火情现场的人员，应用衣服堵住口鼻，弯下腰，以最低的姿势迅速撤离失火地点。

c)义务消防队电工负责切断电源。

d)义务消防队员打开消火栓井盖，接通水龙带，用水龙带灭火。e)义务消防队员迅速开启灭火器，用灭火器灭火。

f)根据现场情况，使用消防桶提水、用铁锹铲土（砂子）灭火。2.5 抢救

火灾发生，抢救组长应立即询问最先发现火情人员有关失火地点情况，了解是否有人员伤害，当怀疑有可能的人员伤害时，迅速拨打120急救电话，告知失火地点、附近醒目建筑物，并派接车员去路口接应。

在急救车未到来前，抢救下来的伤员，应使其平躺地上，周围应通风良好，有呼吸窘迫，抢救小组成员对其进行口对口人工呼吸。2.6 现场保护

现场应急过程中，分公司、项目部经理应指派专人负责保护现场和拍照、摄像，以满足事后对事故调查的需要。

第二篇：突发事件应急处理方案（定稿）

突发事件应急处理方案

为了加强我局突发事件处理的综合指挥能力，提高应对突发事件和紧急救援反应速度及协调水平，确保迅速有效地处理各类突发事件，根据有关法律和市政府安全应急预案规定，制定本预案。

一、安全应急工作原则

安全应急是指发生突发事件时，能迅速有效地组织应对工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止突发事件扩大，安全应急工作应坚持以下原则：

（一）依法行政。严格执行有关法律法规，依照法定程序，正确履行安全生产和监管职责；

（二）统一指挥。局各科室要从讲政治、顾大局的高度，认真落实局及上级领导机关的突发事件应急部署和要求，统一行动，令行禁止；

（三）协作配合，快速反应。各科室要细化分工，明确责任，密切配合，加强科室协作，形成合力；同时应急处理要快速、有效，要保持上下信息畅通，沟通及时，统一调度，果断应对，迅速阻止事态恶化。

二、安全应急工作组织领导

（一）局成立安全应急工作领导小组（以下简称应急领导小组），统一组织指挥全局安全事故的应急工作。

1、应急领导小组主要职责：

（1）统一指挥，协调全系统应急施救工作；

（2）组织制定并实施应急救援计划；

（3）统一调配应急施救的人员、物资、器材；

（4）宣布应急程序的启动和终止；

（5）根据安全事故的具体情况，联系上级领导机关和相关部门。

2、应急领导小组组成人员

局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人为成员。

（二）应急办公室。应急领导小组下设办公室，主要职责：

（1）及时研究相关情况，制定应急措施，按应急领导小组的指令，协调全系统及时、稳妥地处置安全事故；

（2）应急预案启动期间，负责落实应急领导小组指示，部署具体的应急工作；

（3）负责应急期间的信息搜集和情况汇总，并及时呈报应急领导小组；

（4）针对应急预案的具体情况，做好相关的应急工作。

（三）应急职责分工

根据突发事件的影响和危害，应急领导小组可组建专项应急办公室，积极做好落实工作，做到分工明确，各负其责，紧密合作，协同作战。

1、办公室

（1）负责接收、传递全系统突发事件信息，并及时将突发事件信息、发展态势上报应急领导小组，做好应急信息和指令的上传下达工作，组织、督促应急工作队，对突发事件进行调查处理；

（2）负责应急预案的宣传和演习等工作；

（3）负责突发事件的宣传工作，正确引导舆论，积极促进突发事件及时、合理解决；

（4）负责突发事件的后勤服务、车辆调配、通讯畅通、物资供给等保障工作。

2、矿山科

负责煤矿、非煤矿山突发事件的调查处理工作，配合市有关部门做好突发事件的调查、善后处理工作。

3、危化科

负责全市危险化学品、烟花爆竹突发事件的调查处理工作，配合市有关部门做好突发事件的调查、善后处理工作。

4、综合科

协助矿山科、危化科做好相关突发事件的调查处理工作，配合市有关部门做好突发事件的调查、善后处理工作。

（四）应急组织体系框架

处置突发事件，坚持属地原则，上下联动、快速反应，一旦出现应急事件，要按照预案程序迅速建立应急机构，实现应急联动。

对本预案中涉及的突发应急事件，局根据具体情况，启动相应级别的应急预案。主要步骤：

1、突发事件发生或预警：各科室对本辖区发生的突发事件或可能出现的安全紧急情况，必须在半小时内上报局办公室。

2、信息核实汇总：局办公室接到上报的应急信息后，要立即核实，迅速呈报应急领导小组。

3、决定启动预案：应急领导小组接到有关应急事件的呈报后，研究决定是否启动应急预案。必要时，要组建专项应急办公室，处理突发事件。

4、制定应急措施：应急办公室，要本着快速、及时、合理、有效的原则，制定专项应急措施，积极做好落实工作，指挥相关单位做好应急工作的处置。

5、应急处理报告：专项应急办公室要及时将突发事件处理情况报告应急领导小组；应急工作处理解除后，局办公室要及时总结，形成应急处理报告，以书面形式呈报县局党组。

三、应急分级与应急处理

（一）应急分级

根据应急工作情况，应急工作可分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个等级，Ⅰ级应急适用于重特大突发事件的应急，Ⅱ级应急适用于中等等级的突发事件的应急，Ⅲ级应急适用于一般的突发事件的应急。应急的分级与启动由局应急领导小组确定和宣布。

（二）应急处理

（1）突发事件发生单位要迅速采取措施，封闭并保护现场，抢救受伤人员和物资，疏散事件危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

（2）局应急领导小组和专项应急办公室人员应及时赶赴现场，制定具体的应急措施，组织救援工作；同时，根据事件特点和严重程度，紧急调动有关单位及人员迅速赶到现场。

（3）应急救援工作应制定严格的安全技术措施，严防事故损失程度扩大。

（4）参加现场救援处置的人员必须严格按照救援方案实施救援，未经应急领导小组负责人批准，不得擅自改变计划。

（5）应急预案启动期间，局应急办公室所有人员、相关单位的人员手机要保证24小时开通，严禁关机或不应答，做好值班和后勤工作。

四、应急保障

（一）通信和信息保障

应急响应期间，局24小时开通专线电话、自动传真，保证信息传递及时、准确。局办公室要确定专人，对系统进行维护，确保网络畅通。

（二）应急支援与装备保障

1、各科室要在应急预案启动期间，快速反应，迅速调动物资、人员，确保应急处理工作顺利开展。

2、各科室应建立和完善突发事件应急机制，加强突发事件应急处理指挥机构建设，配备必要的车辆，通讯及其他技术装备，提高应对突发事件的能力。

（三）宣传引导

应急响应期间，特别重要的信息发布要经局应急工作领导小组审批，统一口径，统一发布。办公室要积极做好宣传工作，树立良好的舆论导向，积极配合有关部门做好突发事件的处置工作。

五、后期处置

（一）应急结束

突发事件得以控制后，由局应急领导小组宣布应急结束。

（二）善后处置

要在妥善处置应急事件的同时，进一步加强日常安全监管工作，尽可能通过制度化建设，落实责任，规范工作程序，切实消除不安全隐患，做到防患于未然。应急结束后，要对事件发生的原因、处理经过、后期处置等情况进行详细的分析和总结，形成文字材料，在规定时间内上报局办公室。同时，要及时查找工作漏洞，认真总结经验和教训，切实完善相应的专项应急制度，提高应对同类事件的能力。

（三）责任追究和奖励

1、严格追究瞒报、迟报、漏报信息责任。对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，要依法给予主要负责人行政处分。

2、严格追究相关人员“不作为”责任。对未按照局及市政府应急预案要求，不积极配合、推诿扯皮，严重损害机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。

3、严格追究工作不力责任。对因应急处理不力，行动迟缓，玩忽职守，失职渎职，致使事故蔓延、扩大的，要追究相关单位、人员的行政责任。造成严重后果的，要依法追究刑事责任

重大公众健康问题应急预案

一、为了有保护广大人民群众的生命与健康，维护社会稳定和经济发展，根据《突发公共卫生事件应急条例》、以及北京市相关文件、条例等的精神结合我院实际，制定本预案。

二、重大公众健康问题应急小组

组长：常首生（院长）

副组长：杜凤东（书记）、付典海（副院长）

组员：赵光辉、于可欣、曹桂云、何春霞、王晓峰、朱媛媛

具体联络人：孟佳

四、应急处理有关部门的职责

1、当发生重大公众健康问题事件时，医疗科主任、保健科主管必须于第一时间到达现场，进行甄别，根据事件的性质、涉及的人员数量，由领导小组组长宣布启动本预案，以及预案级别，并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。

2、领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，听从组长调遣随时准备应对重大公众健康问题事件时。

3、领导小组负责修、制订应对重大公众健康问题事件时应急处理预案；赵光辉负责组织、协调全院临床、医技科室重大公众健康问题事件时；孟佳负责医务人员的业务培训和定期演练；何春霞、曹桂云负责医疗救治所需的防护设备、药品、医疗器械等物资的供给；王晓峰

负责消毒工作，并负责事件上报；朱媛媛负责与社管中心和街道办事处联系。

四、报告制度

1、任何部门及个人发现发生重大公众健康问题事件和接收重大公众健康问题病人必须立即据实报保健科，不得隐瞒、缓报、谎报；

2、报告内容：重大公众健康问题发生时间、地点、单位、发病人数和死亡人数、症状，发生的原因及采取的措施，参与救治科室，需要解决的问题和要求等；

3、保健科迅速向重大公众健康问题应急领导小组汇报，同时电话报告疾控中心；

4、领导小组组长亲自或委托院办按照程序向上级医疗卫生行政部门报告。

五、应急响应、善后处置

重大公众健康问题应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，并准备后备梯队人员，服从重大公众健康问题应急领导小组的统一安排，强调各科协同，局部利益必须服从整体利益。

严格执行各项诊疗常规，保证病历资料的科学性及完整性。设置警戒线，所有参加救治的人员均有义务阻止无关人员进入救治区域，并防止患者及可疑人员离开，救治科室保留病人呕吐物、排泄物及血液标本，未经院感专职人员批准，病人排泄物不得随意处置。在市、区CDC人员到来之前，保健科人员负责具体落实重大公众健康问题调查处理的各项工作，可采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，及时有效控制事态发展。调查中凡发现为可疑食源性传染病的，应立即按《重大传染病疫情应急预案》处理；发现为可疑投毒中毒事件的，立即移送公安机与院办等相应部门共同实施监控措施。

第三篇：绿化应急处理方案

绿

化

应

急

处

理

方

案

编制单位：中冶凯程置业有限公司

编制人：

编制时间：2014年4月29日-1-

一、工程概况

本工程位于上海市宝山区锦秋路（丰宝路~瑞丰路）路段，因道路扩建需要对本路段内的绿化进行搬迁。为保存搬迁过程出现的安全隐患，故编制此方案以保证绿化搬迁的安全进行。

二、编制依据

中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》、《消防法》。

建设部《工程建设重大事故的调查程序规定》。

《建筑工程安全操作规程》

《建设工程安全生产管理条例》

三、事故特征

1、特种设备事故

汽车吊、手持电动切割机等常常会由于特种设备操作人员操作不当、设备故障和突遇强阵风恶劣气象条件，可能造成生产作业人员人身伤害事故或重大机损事故。主要事故类型有人身伤害事故或机损事故。

2、电气事故

电气事故类型有：电气火灾和电器伤害。漏电、断路、短路事故易产生在电缆连接处，夏季温度过高，设备散热不良易造成用电设备损坏。雨季、多雾时节空气湿度大，容易导致系统放电事故。发生故障时容易造成短路、断路、漏电、用电设备过负荷、人员伤害等。

3、绿化作业人身伤害事故

由于绿化作业人员在绿化日常作业中，卸货及搬运过程中发生的人身伤害事故。

四.应急组织与职责

1、应急组织机构

成立现场应急救援指挥小组

组长：项目总经理

副组长：项目副经理

组织成员：王宏伟、何军、舒豪、杨治强

2、现场应急救援指挥小组职责

（1）负责发布和解除应急救援命令、信号。

（2）负责事故现场的应急救援组织工作。

（3）负责事故现场应急措施的实施。

（4）负责对事故现场人员抢救、疏散、隔离、警戒工作。

（5）负责组织事故现场清理、事故调查、事故报告和恢复生产。

3、组长职责

发生事故时，全面负责区域内事故的应急处理救援工作，调动公司内的一切人力、物力指挥救援队伍实施救援，并向公司应急指挥部汇报事故及救援情况。

4、副组长职责

（1）协助组长负责事故现场的救援指挥。

（2）负责各救援队伍现场救援的指挥、协调工作。

（3）负责事故现场设施关停、人员抢救、物资疏散的指挥。

5、各应急小组成员职责

王宏伟：

（1）执行应急救援指挥小组的应急命令。

（2）负责抢险救援人员的组织及现场抢救指挥的协调，随时向应急救援指挥小组汇报抢救工作的进展情况。

（3）负责上下级的沟通联系。

（4）做好抢险工作相关记录。

舒豪：

（1）执行现场应急指挥小组下达的各项应急救援指令。

（2）落实抢险工作中所需要的人员、器材和设备。

（3）实施抢险救援方案，防止事态扩大。

何军：

（1）执行现场应急指挥小组下达的应急指令。

（2）负责在事故现场设置安全警戒线，禁止无关人员、车辆进入事故现场和危险区域；做好人员疏散和治安保卫工作；实行交通管制。

（3）负责做好与公安、消防部门的配合工作。

杨治强：

（1）负责现场处置和伤亡善后工作。

（2）负责事故现场应急行动结束后的清除和恢复工作。

（3）负责妥善安置和慰问受伤人员，尽快恢复正常工作秩序。

五、应急处置

1、特种设备事故应急处置程序和措施

（1）发生事故后，现场人员立即向公司应急救援指挥小组报告，应急小组立即赶到事故现场查明事故原因，并向集团应急救援指挥部及有关部门报告。同时应急救援指挥小组下达应急救援指令，进行抢险自救，划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域，防止事故扩大。

（2）当发生突发特种作业设备导致人身伤害事故后，应立刻关闭特种设备，保护现场。应急救援人员要第一时间抢救伤员，拨打大场镇医院急救电话，同时根据现场实际情况迅速大致判明受伤者的部位，可对受伤者进行包扎、止血、固定、心肺复苏等临时救治措施，防止伤情恶化。如受

伤人员骨折，注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不祥的患者，一律用担架或平板，不能一人抬肩、一人抬腿，并尽快将伤者送医院治疗。

2、电气事故应急处置程序和措施

（1）事故发生后，现场人员应当保持头脑清醒，迅速报告公司应急救援指挥小组，由应急小组下达救援指令。

（2）因线路老化，人为因素造成局部短路时，当事人员应先切断局部电源开关，同时向应急救援指挥小组报告，派专业维修人员紧急处理并进行维修。

（3）发生电气火灾时，应该立即报告相关单位，现场人员应该沉着果断，设法切断电源，然后组织扑救。如果事态难以控制，应迅速向消防部门请求增援。在没有切断电源时千万不能用水灭火，而要使用砂子和干粉灭火器进行灭火，抢险人员要加强自我防护，佩戴好防护用品，防止发生中毒。当现场灭火条件不具备或灭火无效时，抢险人员要及时撤离现场，防止事故扩大。

（4）发生触电事故后，在现场处理的专业人员应立即切断电源，若电源控制较远，可先用木柄刀或电工胶钳斩断电路，然后在切断电源。当伤员脱离电源后，应立即检查伤员情况，实施现场临时救治措施，情况较为严重时，拨打120请求专业医疗机构救治。应急小组根据现场情况，迅速处理故障设备，严防人身伤害再次发生，并组织非工作人员有序地撤离，实行交通管制，严防事故扩大化。

3、绿化作业人身伤害事故应急处置程序和措施

（1）当发生道路清扫、绿化作业人身伤害事故后，现场作业人员应立即向单位应急小组领导报告，联系单位急救人员、拨打大场镇急救电话联系急救医院急救，同时采取一切办法开展应急自救，防止事故扩大。

（2）单位应急办公室在接到事故报告后，应及时敢到现场进行了解情况，查明事故原因，并启动本单位事故现场处置方案。迅速判明受伤者的部位、地点、人员伤害情况，立即向公司应急指挥部办公室报告。

（3）保护好事故现场，控制过往车辆，实行交通管制，严防事故扩大化。

4.注意事项

（1）抢险救援时应注意配穿好防护用品，如安全帽、安全带、口罩、防毒面具等。

（2）使用二氧化碳灭火器应注意：灭火时人员应站在上风处；持喷筒的手应握住胶质喷管处，防止冻伤；

（3）电气火灾发生后，由于受潮或烟熏，开关设备绝缘强度降低，断电应用绝缘工具操作。没有断电的情况下灭火可使用干粉灭火器或砂子，不能使用水灭火。

（4）发生触电后，要立即拉开开关或拔出插头，切断电源。用干木板等绝缘物将触电者隔断电源，跳开电线使触电者脱离电源。观察伤者意识、呼吸、心跳，采取紧急救护。

（5）发生绿化作业人身伤害事故后，应立即抢救受伤害人员，及时拨打就近医院电话请求专业医疗机构救治。并保护好事故现场。

（6）抢险救援结束后，注意保护事故现场，接受事故调查。

第四篇：汛期应急预案

汛期应急预案1

各管理区、各村、乡直各单位：

目前，我乡已进入汛期，为切实今年的防汛工作，保障人民群众的生命财产安全，根据上级文件精神，结合我乡实际，特作通知如下：

一、充分认识做好今年防汛工作的重要性。

各村要进一步统一思想，提高认识，从讲政治、顾大局的'高度，切实增强责任感和紧迫感，杜绝侥幸心理，克服麻痹思想，立足防大汛、救大灾，加强领导，强化措施，主动防范，扎扎实实地把各项防汛准备工作做深、做细，确保人民群众生命财产安全。

二、认真落实防汛责任制。

各村要切实落实以村委主任负责制为核心的防汛包工程责任制、岗位责任制等各项防汛责任制，并逐级签订防汛责任书。要按照《防洪法》的要求，强化责任意识，落实任务、落实组织、落实措施;各类防汛工程特别是小型水库、塘坝等，要切实做到“包村干部坐镇、村两委班子靠上，专业人员上岗，受益地区群防”，确保汛期安全。

三、强化防汛措施的落实。

一是进一步修订完善防汛预案。以提高预案的科学性和可操作性为原则，进一步修订、完善防洪预案，特别要健全预警系统、明确多种通讯联络方式，做到家喻户晓，人人皆知。

二是切实抓好防洪工程建设和河道清障工作。各村要抓住主汛到来前的有利时机，集中时间、集中人员、集中力量，加快水库除险加固和水毁工程修复工作，对跨汛施工的工程一定要制定好安全度汛方案，保证施工人员、工程项目的汛期安全。同时，要按照“谁设障、谁清除”的原则，采取强有力措施，依法按期清除河道障碍物，确保河道畅通无阻。

三是切实落实防汛队伍和防汛物料。要按照群防和专防相结合的要求，建立健全防汛常备队、抢险队和后备队，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要本着“缺什么、补什么”的原则，抓紧充实、补足防汛料物，并集中存放，真正做到抢险时运得出、送得到、用得上。

四是切实做好危房修缮工作。各村、有关单位要在主汛期来临之前，对辖区内的危房进行彻底排查，同时积极采取措施进行修缮，对因工作不力而出现安全事故的，将严肃追究责任。五是严格防汛值班制度。各村要实行24小时值班，严格实行岗位责任制，密切注视雨情、水情变化，及时调度、处理有关情况，确保为防汛决策提供准确依据。

四、加大对防汛工作的检查督促力度。

乡防汛抗旱指挥部将按照分级负责的原则，加大检查督查力度，重点检查防洪预案编制、责任制落实、防汛措施、工程运行、料物落实等工作。对检查中发现的问题，要限期整改，久拖不改的，予以通报批评。

汛期应急预案2

一、应急组织机构及分工

1、成立汛期防洪救灾领导小组

组长：

成员：

2、应急小分队成员及分工

队长：XX ，负责防洪救灾的全面工作

第1小组：XX 负责××家具厂;

第2小组：XX ，负责××安置房修建工地;

第3小组：XX ，负责××80号居民楼院。

二、应急预案

1、应急领导小组办公室设在社区值班室，并在XX家属楼确定一名报警员，有任何险情发生及时告知社区或相关部门。

2、值班人员接到险情后，第一时间通知镇防汛值班办公室及应急分队成员，小分队成员到原新联兴厂区门口集合。

3、应急小分队成员到达新联兴厂区门口后，按照各自分工，及时把居民群众转移至社区紧急疏散地。

三、社区预警信号

应急领导小组成员每人随时备一个口哨，遇险情第一时间赶赴现场，以哨声做为预警信号。

四、购置预警物资

社区购置电筒、救生衣、口哨、雨衣、铁锹、绳子等预警物资。并确立XX新联兴老厂区门口为救灾集中安置点，由主任××负责。

五、紧急疏散地

社区确立XX新联兴老厂区门口为紧急疏散地。

六、与重点人群联系

社区精神残、低保户XX ,在三河4队，值班人员接到汛情短信后与XX 联系，请××及时把XX 转移至安全地带居住。

汛期应急预案3

目前，雨季来临，时有强降水过程，甚至会出现大到暴雨，极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。洪涝灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害，在汛期极易引发崩塌、泥石流等地质灾害。事关全校师生生命财产安全。为确保学校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据上级教育局与中心校有关防汛文件精神，特制定防汛应急预案。

一、指导思想和要求

牢固树立安全第一的思想，对汛期的安全工作，其严峻形势要有充分的估计，思想上要有充分的认识，工作上要有充分的准备。要坚决克服大意思想，立足大洪灾，立足高险情，宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，立足校园，精心周密部署，明确职责分工，不断建立健全安全工作机制，着眼于汛期防洪抗灾，把师生生命安全放在首位。认真地做好汛期防洪抗灾应急安全工作，维护好校园社会治安，确保稳定、安全的良好环境。

二、工作原则

防汛救灾工作在上级部门和梨埠镇中心校的领导下，坚持统一指挥、统一调度，分级分部门负责，以保障广大师生生命财产安全为首要目标，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则，做到及时安排，及时布置，及时抢险。

三、应急处置指挥机构及职责

（一）成立学校防汛救灾领导小组及职责

组长：

副组长：

成员：

职责：领导小组的主要职责为指挥、协调和组织学校重大突发事件的预防与处置工作；对重大突发事件预防与处置工作作出决策，协调解决预防与处置工作中的重要问题，必要时向梨埠镇中心校、镇人民政府领导汇报，请求指示；检查重大突发事件预防与处置工作落实情况。

学校防汛救灾领导小组下设应急小组：

1、防汛抢险、安全保卫组：

由张勇同志任组长，白建军、刘晓诚同志为成员；

2、救灾安置、后勤物质保障组：

由张润利同志任组长，任学武、曹琨同志为成员。

3、通信联络、灾情统计组：

由臧伟业同志任组长，张彦平同志负责向上级及时汇报灾情。

四、报告制度及程序

学校发生灾情时，必须立即向校长报告，启动学校汛期应急预案。并立即报告中心校办公室。学校在最短时间内写出灾情书面报告，报告灾情情况，灾区已采取的措施与灾情控制情况以及报告人、报告单位，灾情现场情况发生变化后，学校应及时进行补报。

五、工作安排及措施

（一）预防为主，排除隐患。

要有针对性地对师生开展汛期安全教育、增强防范意识与自救自护能力。要求学生不能到江河湖、水库边、低洼地带等可能发生山洪及地质灾害的地区游玩，做到防患于未然。汛期强风暴发生时，学校根据校内的地质环境、低洼地带、操场、校舍与易发生倒塌、滑坡等地方进行全面排查，不留死角，发现问题及时上报。学校根据天气情况及时做好防灾部署工作，做到早准备、早预防，严防洪涝、地质灾害给师生造成人身伤害。

（二）加强巡查，确保汛期防汛值班制。

安排领导带班，值班人员要保持24小时通讯畅通。值班人员必须注意收听收看当地天气预报等信息，如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时，收集信息的老师应及时通知领导小组，领导小组立即通知各位班主任，做好通知本班学生做好汛期的安全防范准备。并要认真填写值班记录，交班时要手续清楚，签名移交下一班。

（三）加强排查

汛期期间学校要组织人员对校区进行全面检查，封堵、关闭危险场所，并设立醒目的警示标志。

（四）加强宣传

做好防汛宣传工作，加强对学生自我保护的安全教育。学校要有计划、有重点地搞好教师、学生的安全教育工作，增强师生的防汛安全意识，特别是加强师生应对突发自然灾害自我保护的.安全教育。

（五）防汛抢险队注意事项

防汛抢险队成员要保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，全力抢搬学校的教学物资。

（六）停课工作安排

学校接到上级的停课指示后，对学生进行安全教育，在安全的前提下疏散学生；对无法回家而在学校停留的学生，学校要做好学生饮食、卫生等方面的工作。

（七）汛期学校突发事件措施

如若学校受淹，待洪水开始退落时，及时组织人力物力，清扫污泥垃圾。同时要做好卫生防疫工作，预防各类传染病的发生。学校要及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学与生活秩序工作，维护校园与社会稳定。对在预防、处置学校突发事件中与善后处理工作中表现突出的个人或有特殊贡献的个人，给予表彰与奖励。

六、注意事项

（一）防汛救灾的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

（二）不能组织学生参加救灾。

汛期应急预案4

依据《中华人民共和国防洪法》和某某集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求,结合我公司实际情况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺利进行，编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下：

一、指导思想

为了能搞好防汛抢险工作，确保本公司的安全度汛，预案编制工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免和减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保公司及职工生命财产安全。

二、防汛工作指挥系统

防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，公司成立防汛工作指挥部。成员如下：

总指挥：

副总指挥：

成员：

联络员：XX

值班电话：XXXX

公司办公室：XX

综合部：XX

夜间值班：XX

值班室：XX

三、组建抢险应急分队

在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照某某集团(控股)有限公司、区、街防汛指挥部的要求，组建保安队和消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。

四、建抗洪抢险队伍

1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们依据上级防汛指挥部的要求，组建以民兵和青壮年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的`准备。

2、在防汛期间，为搞好公司内部抢险排涝工作，由公司职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。

五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备

为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应采取防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。

六、做好防汛物资的准备

为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我公司备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。

七、严格防汛值班制度

为确保安全渡汛，在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度，车间及有关部门领导值班制度，特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗，以便发现问题及时解决。

八、防汛工作中各部门职责

在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，树立全局观念，做好防大汛的各项准备工作。为此，制定各有关岗位职责：在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作，及时掌握汛期的天气变化，结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情，各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况，并服从公司安排。

汛期应急预案5

为了进一步加大学校防汛工作精细化管理的工作力度，把加强对学校的汛期安全防范落到实处，防止校园汛期意外伤害事故的发生，及时处理好各种突发事件，确保学校、教职工和学生的安全，特制定以下汛期安全防范应急预案：

一、适用范围

本预案适用于汛期不可预测见性突发事件。

二、成立突发事件应急抢险指挥机构

总指挥：

副总指挥：

成员：

三、工作安排

（一）通迅联络：

任务：

1、遵照指挥部的.指令，及时准确的通报各类汛期情况或请求其他单位援救，保障通讯交通畅通无阻，力争在极短内赶赴出事地点，招待执行应急任务，并以最快速度向上级有关部门报告。

报告程序：“报告总指挥，在XX地点，XX部位，XX时间、发现XX情况，值班人XX请指示”。

2、按照上级要求，对不安全房屋、教室、办公室等现场进行排查，在第一时间向教育局领导汇报。

3、对存在安全隐患的房屋进行人员的封锁，不准人员进入危险地带。

4、按照上级指令，发布各类紧急通报，责任到人，通知到户。

（二）紧急抢险组

组长：

成员：

任务：紧急应对突如其来的事故，按事故的种类采取不同的措施。

（三）安全疏导组

组长：

成员：各班主任

任务：负责现场维护秩序，组织引导，快速疏散并撤离，止拥倒、踩踏，造成不应有的伤害事故。

（四）救护组

组长：

成员：各任课教师

任务：负责抢救伤员，阻止可疑及无关人员进入、靠近、围观，保障救护车辆畅通无阻，快速救护受伤人员，平息后抓紧时间与其他医务部门进行伤亡人员的情况核实，配合执法部门查找事件原因。

（五）事后恢复组

组长：

成员：

任务：为抢险提供财力保障和事故平息后勤部生活供应保障。

第五篇：汛期应急预案

长滩乡人民政府

关于印发《长滩乡2011年汛期应急预案》的通知

各村委会、乡属有关部门、各有关单位：

经乡政府研究同意，现将《长滩乡2011年汛期应急预案》印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一一年四月二十七日

主题词：防汛

应急

预案

通知

长滩乡人民政府 2011年４月27日印发 长滩乡2011年汛期应急预案

为认真贯彻落实“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，做好超标准洪水的科学防御，确保汛期人民生命财产的安全，结合我乡实际，特制订防汛应急抢险预案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本、尊重规律、人水和谐的治水理念，坚持“以防为主，蓄泄结合，科学调度，全力抢险”的方针，按照防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的要求，实行防汛抗旱并举、工程措施与非工程措施齐抓、科学防洪与依法防洪并重，努力减轻灾害损失，促进社会和谐发展。

二、基本要求

按照“高度重视、认识到位，强化措施、落实到位，加强领导、工作到位”的工作原则，科学预测、因地制宜、落实责任，切实做到确保人民生命财产安全，确保全乡社会稳定、经济发展。明确乡政府对防汛抗旱工作的领导作用和责任，采用统一领导分级负责的原则，本着单位分工、综合协调的原则，确立各单位防汛抗旱职能，做到相互配合和衔接，共同完成。

三、目标任务

立足于防大汛、抢大险、救大灾，把保障人民群众生命安全放在第一位，千方百计保障、民房、工厂、交通、电力、通讯等防汛安全，确保安全度汛。

四、防汛组织机构及职责

（一）防汛组织机构

1、成立长滩乡防汛指挥部

指挥长：

副指挥长：

成员：

2、指挥部下设办公室

乡农业服务中心主任 兼任办公室主任，负责处理日常工作。办公地点设在农业服务中心。

乡防汛指挥部在乡政府的领导下，行使防汛指挥职能，领导和指挥全乡的防汛工作。各村居成立相应防汛指挥机构，接受乡的领导，行使本级防汛指挥职能。

防汛抢险是一项复杂的系统工程，一旦遇到汛情，各部门和各单位，在镇防汛指挥部的统一领导下，明确分工、各司其职、各负其责、密切配合、同心协力共同完成防汛任务。

（二）部门职责分工

村委会：负责组织、指导防洪排涝的建设与管理，负责组织河道洪水的检测、预报、管理。在乡防洪指挥部领导下，组织、协调全乡水旱灾害的救灾工作，并组织核实灾情，统一发布灾情及救灾工作情况，负责向上级主管部门报告灾情，做好检查、督促、协调、落实工作；及时收集、整理和提供灾情信息；指导救灾物资的组织和调剂工作。

安监办：负责掌握工厂企业的防洪保安情况；负责指导、组织受灾企业恢复生产及善后处理。

村建办：负责地质灾害监测监控，以及地质灾害引发产生洪涝灾害的应急处置措施的制定，并督促实施。

财政所：负责防汛期间资金、灾后补助资金的筹集、协调分配和使用监督检查。

社事办及社保所：积极向上争取救灾资金和救灾捐赠，配合村居组织协调灾区救灾和受灾群众的生活救助，负责扶贫、救灾资金的发放、使用和监督。

党政办：负责防汛抢险所需车辆征用和调度及后勤服务工作。

交安办：负责辖区内防汛主通道的抢修畅通和紧急防汛期的水路交通管制工作；负责安全撤离群众以及转移范围内的现场清理；保障公路、水运交通设施安全。

派出所、司法所：负责防汛期间治安保卫工作，维护社会治安。遇紧急防汛期，协助综治办道路交通管制工作、安全撤离群众以及转移范围内的现场清理。

卫生院：负责灾区疫病预防控制和医疗救护工作，并及时向乡防汛指挥部提供疫情与防治情况，组织医疗卫生人员赴灾区，开展防病治病，预防和控制疫病的流行。

电管所：负责防汛供电调度和供电设施的抢修及维护等工作。

四、防范工作

（一）坚持防汛值班制度

1、每年5月15日至9月30日为汛期，乡实行24小时防汛值班。办公室电话：。

2、值班人员责任与要求：

做好电话记录，有紧急情况及时向领导报告；做好上传下达；做好值班保密，坚守岗位，遵守纪律，做到不漏岗、不脱岗；按时交接班，确保值班的连续性。

（二）防汛信息网络系统

建立主要领导及干部、村居负责人通讯录，便于在防汛指挥中联系，提高防汛指挥效率。另外，通过电话、手机等通信手段沟通、汇报情况，随时掌握防洪动态，为指挥部及时、准确作出指挥决策提供依据。

（三）开展防汛安全大检查

综治办和村委会同期开展防汛安全大检查。落实安全度汛措施。储备和补充防汛抢险物资。

（四）落实防汛抗旱责任制

按照分级分部门负责的原则，按辖区负责制，各村居的主要负责人是本级第一防汛责任人。其职责为：熟悉所负责河道的基本情况；了解所负责河道存在的问题并及时组织处理；汛前要对所负责河水库进行检查，落实安全度汛措施；预报有强降雨等恶劣天气影响时要在现场值班，指挥、领导防汛工作；当河道出现险情时要及时组织抢险，及时组织下游群众安全转移，并向防汛部门报告。

（五）制定防洪预案、强化队伍建设

1、成立防洪突击队

乡以村为建制，按每100人青壮年村民为单位组成突击队，共组建成5支防汛突击队。

乡的应急小分队由值班领导、值班干部、驻村干部和灾情发生地的青壮年村民组成。

2、各村成立100名青壮年村民组成

村防汛突击队总指挥有村书记担任，队长由村主任担任，副队长由文书、妇联主任担任，成员有各社社长及村民突击队员。村的应急小分队由本村村干部和灾情发生社的青壮年村民组成。

（六）做好河渠的清障和危岩的排险工作

汛前，按照“分级管理”和“谁设障、谁清除”的原则，抓好河道、渠道清障工作，确保河渠通行畅通和防洪安全。在危岩、滑坡地带居住的农户汛前要求其搬迁转移。

五、应急响应

（一）应急响应的总体要求

防汛应急响应由区防汛指挥部发布；进入汛期、旱期，乡、各村居实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情，并根据情况启动相关应急程序；乡防汛指挥部按照规程负责水利、防洪工程调度。洪涝灾害发生后，应按照分级负责的原则，实施辖区内抗洪抢险和抗灾救灾等方面的工作；由村委会负责向上级报告情况，不可越级上报。任何个人和单位发现堤防、水利工程险情时，应立即报告；因灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，由长滩中心医院协助区相关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向县防指报告处置情况和结果。必要时，由乡政府分别向上级行政主管部门汇报，争取支持。

（二）河道洪水的应急响应措施

各级防汛指挥部领导及成员要各就各位，各级单位要有一名领导坐阵指挥。各部门负责防守险工险段的责任人要迅速到位，各部门、各单位、各企业、个体工商户等全社会人员应全民皆兵，全力以赴投入防汛抢险。各级防汛指挥部将以强硬措施调度各项防汛工作，强化各级、各地、各部门、各单位防汛纪律和防守责任，强化乡人民武装部负责组建的民兵抢险突击队，编制成的应急小分队和抢险突击队。必要时，请示上级派部队支援防洪抢险工作。各防守单位按乡防汛指挥部下达的防汛作战任务书规定的一线防守人员防汛，有关抢险料物集结到指定地点。乡防汛指挥部派人分片进行督查，对滩地滞留人员一律转移到安全地带。

根据抗洪抢险需要，防汛指挥部有权调集人员和就地组织抢险物资器材，有权临时调用车船。综治办要依法实行交通管制和加强社会治安工作，维护好防汛工作秩序。

综治办落实好主要公路干线、变电站、重要通讯干线等重要设施的自保措施，确保度汛安全。

六、规范报告内容

各有关部门、单位报告有关防洪抢险救灾情况，都必须规范报告内容：

（一）防灾行动情况。主要报告召开会议、研究部署、划定防洪重点范围、派出工作组、制定措施、行动效果。

（二）雨情。主要报告降雨量、降雨强度、分布范围。

（三）水情。主要报告河流洪峰水位、洪峰流量、洪峰出现的时间情况。

（四）灾情。主要报告受灾时间、地点、程度、受灾人口、受淹村居、倒塌房屋、死亡人口、农作物受灾面积、减收粮食、死亡大牲畜、水产养殖损失、停产企业、公路中断、损坏输电线路、损坏通讯线路、损坏堤防、直接经济损失。

（五）抢险救灾措施。主要报告抢险救灾工作的开展情况。即：投入资金、物资、设备，参加抢险救灾人数，抢收农作物，抢修交通、通信、电力设施设备，安全转移群众，做好卫生防疫，安置灾民生活等。

七、决策方式

（一）授权决策。在防洪的紧急情况下，主要领导根据防洪的需要，授权分管或有关领导作出防洪抗旱指挥决策。

（二）会议决策。在防洪的紧急情况下，主要领导或分管领导根据防洪的具体情况，召开防洪紧急会议，作出防洪指挥决策。

（三）请示决策。在防洪的紧急情况下，防汛指挥部领导决策不了的事情或超越自己职权范围内的事，必须请示上一级领导后，才能作出防洪指挥决策。

八、通信联络

防汛期，防汛指挥部和有关单位必须24小时专人值班，保证各种防汛信息的及时上传下达。

九、物料储备及调运使用

（一）储备。防汛抢险物料的储备按村委会、群众、有关单位自备相结合的原则进行。重点防洪地的村居、群众、有关单位根据需要自备一定数量的防汛物料并负责保管。

（二）调运使用。防汛物料的使用按分级负担的原则，本级工程抢险使用本级物料，不足时调用上级物料。调用时遵照下列原则：

1、先使用本级防汛物料。

2、先调用离防汛抢险地点最近的防汛物料，不足时再调用离抢险地点较近的。

3、调运车辆原则上由申请单位组织，所发生的调运费用由申请单位承付。

二〇一一年六月二十五日