第一篇:医院应急处理安全方案
藁城市中西医结合医院意外事件应急处理预案
为认真做好我院意外事件安全工作,及时消除事故隐患,确保本院职工、就诊病人及家属的人身安全,保证医院公共财产完好无损,特制定以下工作方案。
一、指导思想
坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,相关部门和科室密切配合,强化安全生产、安全保卫及消防安全目标管理,深化安全生产、安全保卫专项治理,建立健全三项安全工作岗位职责与制度,认真抓好落实,努力创造良好的安全环境。
二、组织领导
成立安全工作领导小组其组成如下:
组长:院长李路平;
副组长:副院长樊飞虎、丁忻平、副书记高功军;
成员:院办公室主任张丽娟、保卫科长李建辉、总务科科长张胜校、药、械科长刘均学、郎秋芬、医务科长张俊芬、护理部主任安国英。
三、工作内容
1、安全生产方面:
⑴全院水、电的线路及设施设备定期检查,总务科负责,每周三次。
⑵氧气瓶的集中保管存放,定期检查,总务科负责,每天一次;氧气瓶使用环境要求及正确使用方法的指导和检查落实,各氧气使用科室负责,随时进行。
⑶高压氧仓的正确使用、检查及安全措施的落实,高压氧仓负责,每日一次;
⑷锅炉运转期间的安全检查及隐患排除,总务科负责,每周三次。
⑸大型及特种医疗设备的维护保养及正确使用,故障的报告及排除,各
使用科室负责;督导检查每周一次,医技部负责。
⑹计算机机房设备的安全使用及维护检查保养,每周一次,办公室负责。
⑺变压器、配电室的使用安全工作,总务科负责。
⑻医院机动车辆的日常保养及安全驾驶,办公室负责。
⑼对营养餐厅的有关食品蔬菜定期检查,总务科负责。
⑽加强灭鼠工作与安全用鼠药工作,确保人民群众生命安全,总务科负责。
2、安全保卫方面:
⑴医院大门进出物品及人员的管理,门岗看护、自行车棚看护、院内车辆的有序停放等,保卫科负责。
⑵院落内部的日夜巡逻及医院财产的保管,保卫科负责。
⑶院区公共设施、树木花草等的看护,总务科负责;科室内部公共设施的看护,各科室负责。
⑷重点部位如财务科、收费室、机房、药房、各设备使用科室下班期间的门窗关锁,防范设备的开启等,各相关部门负责;相关安全防范设施的安装,总务科负责。
⑸院内公共秩序维护、治安事件的妥善处理,及时上报,以及对在院作案犯罪分子抓获与向公安机关的扭送等,保卫科负责。
⑹协助派出所搞好本院的治安管理与必要的调查取证。
3、消防安全方面:
⑴灭火器、室内外消防栓、应急灯等消防设备、器材的齐备及效期的定期检查,每周一次,保卫科负责。
⑵疏散通道、疏散警示灯的定期检查,每周两次,保卫科负责。
⑶医院防火安全教育,每季度一次,保卫科负责;科室防火安全教育,每月一次,各科室负责。
⑷医院工作人员消防知识培训,每半年一次;火灾应急预案的制定及每
年一次的全员性消防演习训练,保卫科负责。
四、具体要求
1、全院职工特别是各级负责人思想上要高度重视,工作上要认真负责,要作为日常工作的头等大事来抓。
2、责任科室负责人要按照工作内容的要求认真抓好落实、检查和督导,做好巡查、维护、维修记录,切实把三项安全工作做实、做细、做好。
3、加强行政医疗值班,保证信息畅通,及时上报并解决安全隐患,管好自己的人,看好自己的门,做好自己的事,确保万无一失。
4、主管院长要对所有涉及三项安全方面工作定期不定期进行检查督导,发现问题,立即督促整改,并按医院基本制度报请院长予以严肃处理。
五、制度与职责
1、安全生产制度
⑴严格执行水、电操作及管理规范,定期检查维护,及时处理安全隐患,并做好记录。
⑵保证氧气瓶的存放条件符合要求,严禁烟火,定期检查是否泄漏,及时维修问题氧气瓶,做好记录。氧气使用科室要严格遵守氧气使用规范,保证氧气使用安全。
⑶严格遵守锅炉、高压氧仓等高压容器的操作使用规范,确保万无一失。
⑷、重点部门的门窗、橱柜一定要坚固、完好,符合防火、防盗、防霉烂的要求,做到人走断电、闭水、清除火种、锁门、关窗。节假日贴好封条或指派专人看守,保证万无一失。
⑸营养餐厅要保证饭菜质量,规范采购途径,确保无毒性、无霉变,保证就餐者饮食安全。
⑹大型及特种医疗设备、计算机等要严格遵守操作规范,经常检查维护,避免因内部线路老化、短路等造成事故。
⑺凡属工作失职、责任心不强、未按规范要求操作检查而造成事故,其
后果由当事人自负,并视情节轻重给予经济处罚和行政处分,直至追究刑事责任。因责任不明、防范不严,措施不落实而发生问题,要追究科室负责人的责任。
2、消防安全制度
⑴保卫科负责对全院的消防安全工作进行监督、检查,做好义务消防队的组织建设和业务训练,开展经常性防火宣传。
⑵消防器材的更换、维修和配置,由保卫科负责,任何科室和个人不得擅自调换。
⑶每个科室、班组要有1名义务消防员,负责本部门的日常安全防火检查。如发现隐患要及时向主管领导和总务科汇报,采取相应措施妥善处理。
⑷消防工作人人有责。各级领导有义务对所属职工定期进行安全防火教育,积极做好防火工作。
⑸存放、使用易燃、易爆物品的部门,严禁使用明火、电炉。电器设备的安装和使用必须符合消防规定。
⑹药品及总务周转库、药房、医疗设备间,严禁吸烟和使用火种。
⑺搬运、使用易燃、易爆物品,要严格执行操作规程。违者所造成的后果,由当事人承担,并视情节轻重给予经济处罚或行政处分。
⑻在无火警的情况下,任何人不得擅自动用消防器材,违者予以批评教育。如有损坏要照价赔偿,情节严重的要给予行政处分。
⑼医院消防器材的购置、更换、维修及灭火器的定期换药,由保卫科负责统一安排,各科室给予密切配合。
3、安全保卫制度
⑴医院重要部位安装防护网、防盗门、报警器等安全防护设施,并正确使用。
⑵财务部门现金要按规定及时存入银行,不得超过规定数额,现金、有价票证一律放入保险柜。
⑶本院职工、实习、进修人员及临时工人的自行车、摩托车要按指定地点存放,病人自行车、摩托车一律按规定停放,内外机动车辆指定位置停放。
⑷重点部门的门窗一定要坚固、完好,符合防盗要求,做到人走断电、闭水、锁门、关窗。
⑸加强门卫、院内公共财产、公共设施、树木花草等的看护,维护院内治安秩序,严格日夜巡逻制度。
⑹私自夹带、匿藏公物出门者,一经查出,按物品价值的两倍罚款。
⑺凡属工作失职、责任心不强造成治安事件,其后果由当事人自负,并视情节给予经济处罚、行政处分、开除,直至追究刑事责任。
严防摔烫伤滑到等
4、保卫人员职责
⑴熟悉国家有关治安工作的法律、法规,了解医院和周围的社情动态。
⑵努力学习专业知识,提高业务工作能力,依法维护医院公共秩序和人身财产安全,及时处理一般治安案件,协助公安机关查处重大治安案件。
⑶具体负责门卫、礼仪岗、医院重大活动秩序维护、升旗仪式等工作,实行两班制(黑白)交替。
⑷认真检查进入医院的机动车辆,不符合规定的不准入内;思想上要高度警惕,尤其夜间对可疑人员要进行盘查,对个别无理取闹的人人员及时向总值班室报告。
⑸负责院停放车辆管理,严禁车辆乱停乱放,维护好医院内部正常工作秩序。
⑹坚持24小时巡逻护院制度,夜间巡逻时间不少于6小时,加强巡逻密度和次数,确保重点及要害部位的安全;认真研究违法犯罪分子做案特点,确定巡逻时间路线和守候地点,以便及时发现和制止各种违法犯罪活动。
⑺及时正确处理和上报值班期间发现的问题,随时配合公安机关对本单
位的检查。
⑻值班人员既要按时上岗,忠于职守,按章办事,又要态度和蔼,文明礼貌,服务热情。
医院安全疏散预案
火灾是一类严重威胁人民群众生命和财产安全的危险事故,全国每年因各种原因造成的此类事故就达数万起,产生了恶劣的影响,并造成巨大的损失。成熟优化的火灾应急预案,训练有素的应急组织,不仅可以做到发生事故时的应急救援,而且可以发现预防系统的缺陷。为了更好的认识与防范火灾事故的发生、降低突发火灾的危害程度,将事故控制在最低限度内。从而保证全院职工的人身安全,同时又能让人人树立安全第一的思想,在遇到紧急情况时不慌张,听从医院的指挥,做到安全疏散,为此制定紧急情况安全疏散预案。
一、疏导原则
当初期火灾未能得到有效控制,有蔓延扩大趋势,应组织起火部位、起火点及上层人员进行疏散。先从起火部位、起火楼层的人员疏散,如火势得到控制,负责人应立即下达停止疏散命令,停止疏散。预防为主,措施得力,坚守岗位,履行职责,患者至上,遇火不乱,减少损失,避免伤亡。
二、指挥系统 组长:院长李路平;
副组长:副院长樊飞虎、丁忻平、副书记高功军;
成员:院办公室主任张丽娟、保卫科长李建辉、总务科科长张胜校、药、械科长刘均学、郎秋芬、医务科长张俊芬、护理部主任安国英
三、疏散路线
疏散命令下达后所有在楼区内需疏散人员都通过楼梯向下层向院内疏散。二楼如遇楼梯、过道被烟气所阻或污染,不得已情况下二楼人员可关紧门打开窗户等待救援。平房区所有需疏散人员一律向院内疏散。
四、注意事项
1、火灾发生后,医护人员均有组织患者安全疏散的法律责任。因此,必须坚
守岗位稳定患者,做好疏散准备和组织好疏散。
2、因医院属于特殊场所,除遇特殊情况外,在疏散命令下达前医护人员不得擅自组织疏散。
3、医护人员在组织患者疏散过程中,一定遵守程序、维护秩序,防止挤压和意外损伤发生。
4、医护人员在任何情况下,不得组织患者跳楼,应按本程序组织安全自救,安全逃生。
为了应对可能发生的安全事故和紧急状态,有效地预防事故、处置事故,进一步完善安全事故管理程序,预案确定了应急工作的原则,即服从指挥安全第一的原则;分级、分部门负责协调一致的原则;紧急处置的原则;局部利益服从全局利益的原则。
安全防火人人有则,全院职工要牢固树立责任重于泰山的思想,预防火灾事故的发生,在发生火灾事故时,认真旅行职责,不漏岗,不脱岗,不履行职责造成严重事故的要追究其全部责任。
食物中毒应急处理预案
食物中毒是指摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质后或把有毒有害物质当作食物摄入后所出现的而非传染性的急性或亚急性疾病,属于食源性疾病的范畴。食物中毒既不包括因暴食而引起的急性胃肠炎、食源性肠道传染病(如伤寒)和寄生虫,也不包括因一次大量或者长期少量摄入某些有毒有害物质而引起的以慢性毒性为主要特征的疾病。
一、建立健全应急处理班子,凡发生“大事故”级以上事故,当事单位第一责任人或主管人员应立即奔赴现场,作好现场组织指挥工作,集团机关建立快速反应队伍,如需要,应在最短时间内奔赴现场,迅速作好事故善后处理工作,防止事态扩大、损失增加。
二、食物中毒主要分为以下几类
1、植物中毒(菜豆、发芽土豆、豆浆、毒蘑菇中毒等)
2、动物性食物中毒(河豚鱼、鱼胆贝、动物甲状腺、含高组胺鱼类中毒)
3、微生物中毒(细菌性、霉菌性食物中毒)
4、化学性食物中毒(A、将亚石肖酸盐当作食盐,误服引起中毒B、进食大
量含有硝醇盐、亚硝酸盐较多的食物c、饮用含硝酸盐、亚硝酸盐量多的水,入苦井水、蒸锅水D、食用过添加亚酸撒盐的肉制品)
三、应急处理方案:
1、发现中毒后应立即送往医院抢救并迅速报告,保护好现场;
2、必须专人跟踪抢救,并向医院解释进餐品种;
3、迅速派人就全部就餐者进行走访和调查,发现不适应立即送往医院,不得拖延;
4、迅速将留样食品送到相关部门化验以确认中毒性质;
5、要派专人进行护理并根据医生安排为住院人员制作适合口味的饭菜;
6、同时对食堂内部停业整顿;
7、根据化验结果追究其责任人的责任;
8、根据中毒的轻重情况及时通知家属
危重病人或病人意外事件抢救预案
一、对危重病人,应做到详细询问病史,准确掌握体征,密切观察病情变化,及时进行抢救。
二、抢救工作应由临床医生护士、科主任、护士长负责组织和指挥,并将病情及时报告医务科、护理部。对重大抢救或特殊情况(如查无姓名、地址者,无经济来源者)须立即报告医务科、护理部及分管院长。
三、每个医务人员应以高度的责任心对待危重病人,详细检查,迅速判断病情,争分夺秒地、严谨敏捷地进行救治,医务人员必须现场守护病人,严密监护,及时处理,做好记录,须在抢救结束后6小时内补记。
四、医务人员必须随时做好抢救工作准备,各类抢救物品、药品、器械由专人管理,定位放置、定时检查、及时补充、更换、维修、消毒,保证随时使用。
五、专人保管急救、抢救药品、器械,随时检查,随时补充。确保药品齐全、仪器性能完好,保证抢救工作的顺利进行。
六、抢救时,非抢救人员及病人家属一律不得进入抢救室或抢救现场,以保持环境安静,忙而不乱。抢救完毕,整理抢救现场,清洗抢救器械,按常规分别消毒以便备用,清点抢救药品,及时补充,急救物品完好率要达到100%。
七、抢救时,护理人员要及时到位,按照各种疾病的抢救程序进行工作。护士在医生未到以前,应根据病情,及时做好各种抢救措施的准备,如吸氧、吸痰、人工呼吸、建立静脉通道等。在抢救过程中,护士在执行医生的口头医嘱时,应复述一遍,认真、仔细核对抢救药品的药名、剂量,抢救时所用药品的空瓶,经二人核对后方可弃去。抢救完毕立即督促医生据实补写医嘱。危重病人就地抢救,病情稳定后,方可移动。
八、认真书写危重病人护理记录单,字迹清晰、项目齐全、内容真实全面,能体现疾病发生发展变化的过程,确保护理记录的连续性、真实性和完整性。
九、凡遇有重大灾害、事故抢救,应服从医院统一组织,立即准备,随叫随到。科室之间支持支援配合,必要时成立临时抢救组织,加强抢救工作。
十、严格报告制度,凡遇急危重病人,当班医生在积极施行救治的同时,必须立即如实报告科主任,拨打120,同时报告院领导,科主任和护士长接到报告必须赶到现场组织抢救工作。
食堂安全管理预案
餐厅卫生管理制度
良好的卫生环境是每个食堂得以发展的基本要求。为了给就餐者提供一个清洁、卫生、舒适的就餐环境,本餐厅特制定以下规定:
1、餐厅内卫生:
(1)空气清新、无异味;
(2)无蝇、无鼠、无污水沉积、泔水桶洁净并加盖;
(3)污水排放畅通,地面无积水、无杂物、无残渣;
(4)桌椅、物品、设备洁净、无污垢、无油腻、定位放置;
(5)门窗、墙面、排风扇、照明灯具、吊扇保持干净、无尘土及蜘蛛网。
(6)抹布、墩布洗净,定位悬挂,无异味,2、售餐前,对售餐区和操作区紫外线消毒40分钟。
3、上岗前用用肥皂流水洗手并消毒。如离开操作区,或接触不洁物品后,继续进行操作前,必须再次洗手消毒。
4、分发餐具时,不得用手接触餐具内面,发现不洁餐具立即更换,掉落的餐具不得接着使用。
5、售饭时:
(1)收起食品盖被,接触食品面对叠放在指定位置:
(2)食品盖被内外面标志明显,保洁清洁,每周消毒2次:(3)不面对食品打喷嚏、咳嗽,并且要带口罩;(4)不得用手直接接触熟食品;
(5)售饭用具放在洁净盛具内,不得随意乱放:(6)掉落的食品及用具不许继续售卖或使用。
以上规定各负责人不能认真执行,由经理给予相应负激励处罚
卫生检查制度
为了切实使食堂卫生安全落实到位,公司特做以下规定: —、日常检查
1、每天食堂经理、食堂主管对食堂重点环节(入库验收肉食加工、原材料存放、烹调过程、熟食加工等)进行全程跟踪监督检查和指导。
2、班组长每餐对本班组操作及加工过程全程参与并实施监督检查。
3、质检员每天对食堂所有加工操作过程进行全方位跟踪监督检查。
二、周检
1、从食堂后厨到前厅,以及食堂周围的环境,每周彻底打扫一次,检查一次,由食堂经理组织。
2、参检人员:经理、厨师长、服务主管、质检员。
3、凡不合格项给予该班组长和责任人负激励20点,个别严重的要加倍处罚。如发现有重复性问题,该班组长暂停工作,进行卫生安全培训。
4、处罚结果由经理书面通知受罚人、核算员,并在食堂看板上公布。
餐具、用具清洗消毒制度
为使餐具经常保持洁净,真正让员工使用放心,对餐、用具清洗消毒特做如下规定:
1、刮去残渣;
2、泡入碱水或洗洁精水内;
3、刷洗;
4、用1:250的84消毒液浸泡10分钟;
5、对每件餐具流水过清;
6、过清后,在蒸气内消毒40分钟,消毒后的餐具,不得检出致病菌;
7、进入未用段,一定要逐个检查
食堂安全管理要求
1.食堂安全保卫工作由食堂经理实施监督,由各岗位班组长负责,要定员定岗,责任落实到人。
2.使用各种炊事机械设备必须严格执行操作规程,专人使用保养。工作中要精神集中,不准说话聊天,必须戴套袖和工作帽,穿围裙,杜绝人身事故的发生。3.注意用电安全,机器使用后必须关闭总电源:人人注意节电、节水;发现问题及时报告、及时处理,避免责任事故的发生。
4.使用煤气时要做到“火等气”,发现漏气及时修理。开着火人不准离开,以防火灾事故的发生。每个人都要学会灭火器的使用方法,记住火警电话119。
5.下班后,班组长要检查煤气、水、电、门窗是否关闭好,做好防盗、防寒等安全工作。
6.对于外来人员一律严格审查登记。
7.严格执行蔬菜农药检测制度。
8、保证48小时留样制度。
第二篇:**医院医疗安全应急方案
伊犁州奎屯医院
医疗安全应急方案
1总则
1.1
编制目的为了维护就医人员和医护人员.职工的生命、财产安全,保障医院正常经营,提高安全事故发生时的快速反应能力,将事故损失减少到最低限度,使社会影响减少到最小范围,特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《传染病防治法》、《药品管理办法》、《医疗废物管理条例》.《重大动物疫情应急条例》、《医疗事故处理条例》、《医疗废弃物管理条例》、《北京市消防条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《治安管理条例》编制此预案。
1.3适用范围
本预案适用于医院内发生安全事故的应急抢救现场处置工作。
1.4应急预案体系
应急预案体系包括综合应急预案、火灾事故、电力系统故障等引发的群体综合事件专项应急预案和现场处置方案。
(1)综合应急预案:规定医院应急组织机构和职责、应急相应原则、应急管理程序等内容。
(2)专项应急预案:主要是根据医院的特点,为应对几种类型事故,编制各专项事故应急预案
(3)现场处置方案:是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。
1.5应急工作原则
医院应急抢救工作在预防为主的前提下,遵循保护人员安全优先,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援的原则。
危险性分析
2.1企业概况
城步县城目前主要有人民医院、儒林镇医院、健民医院、中医院、大明医院、精神病医院六家医院,医院的保卫工作主要还是以内卫为主。
2.2
危险性分析
(1)人员相对密集
医院为开放式经营管理,具有人员密集、流动性大的特点,一旦发生重大医疗安全事故或大面积停电,重大疫情、传染病感染等,容易导致人员拥挤、发生安全事故。
(2)各种设备、设施
医院通常配有高压配电室、锅炉房、燃气调压站、电脑机房、电梯机房、饮用水箱、中控室、ICU室等重点设备设施,若一旦停电、设备发生故障,导致设备停机等事故,有可能危害就医人员人身安全。若重点部位发生火灾及爆炸事故将会使设备损坏、营运瘫痪、人员伤亡,造成巨大的经济损失及不良的社会影响。
(3)拥有病房、餐饮设施
医院住院病房、餐饮配套设施齐全,若由于就医人员和医生、护士和员工的一些不安全行为和设备设施的不安全状态,容易发生火灾。一旦医院发生火灾,烟、火蔓延途径多,容易形成立体火灾,疏散困难。
如食堂工作人员渎职,容易发生群体食物中毒。
另外医院有存放或多或少的危险化学品,低温高压液体、气体、放射性物品这些危险在使用、保管、贮存任何一个环节发生问题均会造成严重后果。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
(见图1)
应急指挥中心领导小组
安全保卫部
消防中控室
行
政
部
后勤服务部
县公安局
工
程
部
医院保
卫
科
指挥管理系统
应急指挥办公室
现场应急指挥部
紧急处理队伍
系统
紧急处理队伍
相关保障系统
门诊部
病房部
药房
餐饮部
突发应急特勤小组
图1应急组织机构框架图
3.2指挥机构及职责
3.2.1医院应急指挥中心领导小组
主要成员有:县综治委XXX(总指挥)、县公安局XXX(组长)、县绿洲保安公司XX(副组长)、人民医院XX(成员)中医院XX儒林医院XX健民医院XX大明医院XX精神病医院XX
主要职责:是负责安全事故的应急领导和决策工作。审定医院应急预案,确定安全生产应急处置的指导方案,统一协调应急状态下的各种资源。带领或指派现场应急救援指挥部人员和专家组人员,赶赴现场处置安全生产事故。
3.2.2应急指挥办公室
应急指挥办公室是医院应急指挥部的日常办事机构。负责应急准备。事故发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能科室的沟通协调。
医院设新闻发言人,由应急指挥办公室主任担任。根据医院应急指挥中心的授权对外发布消息,保持与外界的沟通渠道,正确引导公众舆论。
3.2.3现场应急指挥部
职责:现场应急指挥、协调、处置等职责。
现场应急指挥中心下设突发应急特勤小组等。
(1)后勤保障部
负责宣传培训自救、互救知识,为各科室培养急救员。备足应急抢救所需的医疗器材、救护器材和急救药品,确保应急状态下有效地组织对伤员的救治工作。
(2)突发应急特勤小组
突发应急特勤小组成员由湖南省绿洲保安公司城步分公司考核组建,组织义务消防队处置各种突发事故,维护现场秩序,设置警戒区域、保护现场,转移受伤人员、控制事态发展、劝解纠纷、控制违法犯罪份子、(3)工程部
工程部成员主要由各个医院的工程技术人员组建,负责突发事故部位用水的供给,现场应急照明,发生火灾时,负责消防联动设备的启动和运行、着火部位的电器设备断电、切断着火部位的燃气供应及根据实际情况采取其他应急措施。
(4)未发生事故的科室
迅速组织本科室在岗义务消防队员集中待命,随时准备支援发生事故的科室,听从指挥,有秩序的疏散本区域的就医人员到指定地点,保管、抢救、转移贵重物品、现金、有价票证和重要资料,协助维持医院整体秩序,协助组织就医人员疏散,安抚、稳定就医人员情绪。
4预防与预警
4.1危险源控制
(1)医患纠纷
当遇到医患群体性纠纷时,医院要迅速上报应急指挥中心,第一时间内派遣由绿洲保安公司城步分公司组建的突发应急小组在15分钟内赶到现场了解情况,控制事态再反馈给总指挥,再由领导小组根据实际情况安排工作。
(2)各项设备、设施
严格要求职工遵守、执行设备、设施的安全操作规程,发现异常情况,及时处理不过夜、按时上报。
(3)病房及餐饮配套设施
严格要求职工遵守、执行医院各项案情管理制度,勤检查、早发现、迅速排除事故苗头,杜绝事故发生。
(4)重点部位
总配电室、中控室等是医院的安全心脏。除严格执行各项安全管理规定外,值班人员必须严防死守。
4.2预警行动
医院各楼层、各部位及区域发生安全生产事故,要立即报告应急指挥办公室;
符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令;
接到安全事故指令的楼层、各部位及区域启动本楼层、本部位及本区域的应急预案,并通知各职能科室进入预警状态。
4.3信息报告与处置
4.3.1信息报告与通知
(1)应急指挥办公室设立值班室,保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。
(2)安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构(应急指挥办公室)。
(3)应急指挥办公室值班人员接警后,立即派遣应急队查看实际情况,再将警情报告应急指挥中心领导总指挥、组长、副组长;特别重大事故,可直接向医院应急指挥中心总指挥、副总指挥及相关单位(科室)负责人报告。
4.3.2信息上报
(1)事故处理完毕后由当事医院向领导小组及时上报,再由应急指挥办公室将通报信息给各个组成员。
(2)信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。
4.3.3信息传递
事故现场第一发现人员→应急指挥办公室→兼职应急救援人员→医院安全事故应急组织→医院有关科室。
5应急响应
5.1响应程序
医院应急响应的过程为接警、判断响应级别、应急启动、控制及抢救行动、扩大应急、应急终止和后期处置。
响应程序流程图如下:见图2
接警
警情判断
响应级别
信息反馈
启动预案
信息收集
联络、上报
扩大应急
应急资源到位
应急救援
有关人员赶赴现场
事态控制
应急增援
应急恢复
应急结束
总结评审
现场清理
解除警戒
善后处理
事故调查
是i
否
现场抢救
医疗救护
人员撤离、疏散
信息传递
不可控
否
指挥人员到位
报警
是i
图2响应程序流程图
事故发生
应急避险
5.2处置措施
(1)医院各安全事故发生后,由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调,通知有关科室及应急救援队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。
(2)召集、调动抢救力量,各单位接到现场应急指挥部指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排。
(3)现场总指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议,迅速组织应急抢救力量进行应急救援,并且要与参加应急抢救行动的科室保持通信畅通。
(4)当现场现有应急抢救力量和资源不能满足抢救行动要求时,及时向本地区应急指挥中心和上级主管单位报告请求支援。
6.1演练
每年开展一次事故应急演练,由领导小组制定方案实施。
指挥中心可以根据实际情况每年组织两次全医院范围的综合模拟突发事故安全应急演练。
各抢救组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。
演练结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补安全事故应急预案制定的缺陷。
7奖惩
(1)在抢险救灾过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
(2)在抢险救灾中,受到伤害的医生、护士和员工,按照工伤条例处理。
(3)对于在抢险救灾过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予处罚行政处分。
(4)在抢险救灾过程中,不服指挥的,将给予处罚。
8附则
8.1费用及补充
突发特勤小组成员为20人,由湖南省绿洲保安服务有限责任公司城步分公司组建,全年费用(包含装备,培训费,工资)共计全年6万元,由各医院出资。
每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
8.2制定与解释
本预案由医疗事故应急指挥中心办公室制定和解释。
8.3应急预案实施
本预案于2014年4
月
1日实施。
第三篇:安全应急处理
火灾的应急处理
一、火灾应急响应的基本原则
火灾应急响应按照先保人身安全,再保护财产的优先顺序进行,使损失和影响减到最小。具体细则如下:
1救人重于灭火:火场上如果有人受到火势威胁,首要任务是把被火围困的人员抢救出来。
2先控制、后消灭:对于不可能立即扑灭的火灾,要首先控制火势的继续蔓延扩大,在具备了扑灭火灾的条件时,展开攻势,扑灭火灾。
3先重点、后一般:全面了解并认真分析整个火场的情况,分清重点。(1)人和物相比,救人是重点;
(2)有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比,处置有这些危险的方面是重点;
(3)易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比,这类物品集中区域是保护重点;
(4)贵重物资和一般物资相比,保护和抢救贵重物资是重点;
(5)火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比,控制火势蔓延的方面是重点;(6)火场上的下风方向与上风、侧风方向相比,下风方向是重点;(7)要害部位和其他部位相比,要害部位是火场上的重点。
二、火灾临界状态的响应
任何员工一旦发现火情,视火情的严重情况进行以下操作: 1局部轻微着火,不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。2局部着火,可以扑灭但有可能蔓延扩大的,在不危及人员安全的情况下,一方面立即通知周围人员参与灭火,防止火势蔓延扩大,一方面向现场管理者汇报。
3火势开始蔓延扩大,不可能马上扑灭的,按照以下情况处理:
1)现场最高领导者立即进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点,由安全员负责清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知项目经理或消防队员。
2)现场最高领导者马上向公司领导汇报。
3)现场最高领导者立即拨打消防报警电话“119”,通报以下信息: a名称:株洲高新电业股份有限公司×××项目部。b地址:
c火灾情况:着火物资及火势大小 d联系电话:
在回答了“119”的询问后方可放下话筒,并派人在路口接应消防车。4若有人员受伤,立即送往医院或并拨打救护电话“120”与医院联系。
三、火灾的调查处理
1火灾扑灭后,保护好火灾现场。
2对自行扑灭的火灾由质安部组织相关部门进行调查、分析,写出《事故调查报告》,并执行《纠正措施控制程序》。
3对由公安消防部门扑灭的火灾,由质安部协助公安消防部门进行事故的调查,并执行公安消防部门的整改措施。
触电事故的应急处理
一、脱离电源
当发现有人触电,不要惊慌,首先要尽快切断电源。
注意:救护人千万不要用手直接去拉触电的人,防止发生救护人触电事故。脱离电源的方法。应根据现场具体条件,果断采取适当的方法和措施,一般有以下几种方法和措施:
1如果开关或按钮距离触电地点很近,应迅速拉开开关,切断电源。并应准备充足照明,以便进行抢救。
2如果开关距离触电地点很远,可用绝缘手钳或用干燥木柄的斧、刀、铁锹等把电线切断。
注意:应切断电源侧(即来电侧)的电线,且切断的电线不可触及人体。3当导线搭在触电人身上或压在身下时,可用干燥的木棒、木板、竹杆或其它带有绝缘柄(手握绝缘柄)工具,迅速将电线挑开。
注意:千万不能使用任何金属棒或湿的东西去挑电线,以免救护人触电。4如果触电人的衣服是干燥的,而且不是紧缠在身上时,救护人员可站在干燥的木板上,或用干衣服、干围巾等把自己一只手作严格绝缘包裹,然后用这一只手拉触电人的衣服,把他拉离带电体。
注意:千万不要用两只手、不要触及触电人的皮肤、不可拉他的脚,且只适应低压触电,绝不能用于高压触电的抢救。
5如果人在较高处触电,必须采取保护措施防止切断电源后触电人从高处摔下。
二、伤员脱离电源后的处理
1触电伤员如神志清醒者,应使其就地躺开,严密监视,暂时不要站立或走动。
2触电者如神志不清,应就地仰面躺开,确保气道通畅,并用5秒的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部,以判断伤员是否意识丧失。禁止摆动伤员头部呼叫伤员。坚持就地正确抢救,并尽快联系医院进行抢救。
3呼吸、心跳情况判断:
触电伤员如意识丧失,应在10秒内,用看、听、试的方法判断伤员呼吸情况。
看:看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。听:耳贴近伤员的口,听有无呼气声音。
试:试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。
若看、听、试的结果,即无呼吸又无动脉搏动,可判定呼吸心跳已停止,应立即用心肺复苏法进行抢救。
触电事故抢救
一、对症救护处理
1、触电者伤势不重,神志清醒,未失去知觉,但内心惊慌,四肢麻木,全身无力,或触电者在触电过程中曾一度昏迷,但已清醒过来,则应保持空气流通和注意保暖,使触电者安静休息,不要走动,严密观察,并请医生进行诊治,或送往医院。
2、若触电者伤势严重,已失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,对此种情况,应使触电者舒适,安静地平卧;周围不围人,使空气流通;解开他的衣服以利呼吸,如天气寒冷,要注意保温,并迅速请医生诊治或送往医院。若触电者呼吸困难,面色发白,发生痉挛,应立即请医生作进一步抢救。
3、若触电者伤势严重,呼吸停止或心脏停止跳动,或二者都已停止,仍不可以认为已经死亡,应立即施行人工呼吸或胸外心脏挤压,并迅速请医生诊治或送医院。但应注意,急救要尽快地进行,不能等医生的到来,在送往医院的途中,也不能中止急救。
二、人工呼吸法
人工呼吸法是触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸法中以口对口人工呼吸法效果最好,而且简单易学,容易掌握。施行人工呼吸前,应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣、裤带解开,使胸部能自由扩张,并迅速取出触电者口腔内妨碍呼吸的食物,脱落的假牙、血块、粘液等,以免堵塞呼吸道。作口对口人工呼吸时,应使触电者仰卧,并使头部后仰,使鼻孔朝上,如舌根下陷,应把它拉出来,以利呼吸道畅通。
三、胸外心脏挤压法
胸外心脏挤压法是触电者心脏跳动停止后的急救方法。作胸外心脏挤压时,应使触电者仰卧在比较坚实的地方,在触电者胸骨中段叩击1-2次,如无反应再进行胸外心脏挤压。人工呼吸与胸外心脏挤压持续4~6小时,直到病人清醒或出现尸斑为止,不要轻易放弃抢救。当然应尽快请医生到现场抢救。
四、外伤的处理
若触电者受外伤,可先用无菌生理盐水和温开水洗伤,再用布绷带或布类包扎,然后送医院处理。如伤口出血,则应设法止血。通常方法是:将出血肢体高高举起,或用干净纱布扎紧止血等,同时急请医生处理。
第四篇:医院突发事件应急处理制度
医院突发事件应急处理制度
(2013年3月23日修改版)
一、目的为了快速、正确地处理突发事件,更好地维护企业形象和利益,特制订同步齿科突发事件应急处理制度。
二、突发事件的概念和范畴
突发事件是指超出门诊及公司日常经营计划范围内,已经或可能对公司的正常经营、财务管理、品牌形象等产生严重影响的事件。包括有计划停电、有计划停水、有通知的行政检查、记者采访等紧急事件及突发性停水、突发性停电、无通知的行政检查、记者暗访、不利传言等突发性事件。
三、突发事件处理的原则
(一)保证门诊正常运营的原则
(二)突发事件首先上报的原则
四、突发事件责任人
门诊(部门)负责人为门诊(部门)突发事件的第一责任人,其中设有门诊总监的门诊,门诊总监为突发事件第一责任人,未设置门诊总监的门诊,门诊主任为突发事件第一责任人。
五、紧急、突发事件的处理
(一)有计划性停水事件
1.接到停水通知的员工应向发出停水通知的部门或机构了解停水的具体情况,包括停水时间、原因、恢复供水时间等,并将此详细信息在30分钟内上报门诊(部门)负责人。
2.门诊(部门)负责人接到停水信息后,第一时间将相关情况上报分管副总经理,同时关闭门诊非营业区域的水龙头或水阀,保证储备用水能够保障门诊12小时基本诊疗用水供应。
3.副总经理在接到门诊停水的信息后,应在1小时内做出工作安排,保障门诊的正常营运。
(二)突发性停水事件
1.员工在发现停水后应在5分钟内将情况上报门诊(部门)负责人。
2.门诊(部门)负责人在接到突然停水的汇报后,须立即联系物业管理处,了解紧急停水的原因及恢复供水的时间等情况,并在10分钟内将情况上报分管副总经理。争取把因停水的损失降至最低。
3.分管副总经理在接到门诊突发性停水的信息后,应做出工作安排,争取在最短的时间内恢复门诊的正常营业,并把因停水造成的损失降至最低。
(三)有计划性停电事件
1.接到停电通知的员工应向发出停电通知的部门或机构了解停电的具体情况,包括停电时间、原因、恢复供电时间等,并将此详细信息在30分钟内上报门诊(部门)负责人。
2.门诊(部门)负责人接到停电信息后,第一时间将相关情况上报分管副总经理,同时做好安排,保证在停电前30分钟将门诊电源切换至备用电源。
3.副总经理在接到门诊停电通知后,应在1小时内做出工作安排,包括协调备用发电机发电、协调维修事宜、做好客人安抚工作等,保障门诊尽快恢复正常营运。
(四)突发性停电事件
1.员工在发现停电后应在5分钟内将情况上报门诊(部门)负责人。
2.门诊(部门)负责人须立即开启门诊的备用发电机,并立即联系物业管理处,了解紧急停电的原因及恢复供电的时间等情况,并在10分钟内将情况上报分管副总经理。争取把因停电可能导致的损失降到最低。
3.副总经理接到门诊突发性停电的信息后,应在30分钟内做出工作安排,包括协调备用发电机发电、协调维修事宜、做好客人安抚工作等,保障门诊尽快恢复正常营运。
(五)设备、设施故障事件
1.门诊设备、设施出现故障,应在10分钟内报告门诊(部门)负责人。
2.门诊(部门)负责人在30分钟内上报后勤维修、材料采购等负责人,协调故障解决事宜,并充分利用门诊现有设备保障门诊正常运营。同时将情况上报分管副总经理。
3.副总经理接到门诊设备、设施故障的信息后,根据设备、设施的故障情况组织协调设施和设备抢修、其他门诊设备调度等工作,保障门诊正常营运。
(六)客人发生药物过敏、昏倒等事件
1.医师在治疗过程中应谨慎使用易过敏药物,严格遵守药物使用程序。一旦发现客人出现过敏反应,应立即按急救操作流程组织急救并通知门诊负责人。同时拨打120急救电话。
2.客人出现昏倒、呕吐、摔倒等非药物过敏事件,医护人员应立即按急救操作流程组织急救并通知门诊负责人。同时拨打120急救电话。
3.门诊负责人在接到情况反馈后,应保证客人在第一时间得到救治,同时上报分管副总经理。
4.副总经理做好工作安排,包括协调急救后续事宜、安抚客人及家属等,以确保事件对公司产生的影响最小。
(七)医疗纠纷事件
1.一旦发生客人投诉、客人医疗纠纷事件,门诊前台应立即将纠纷客人安排到独立的诊室或候诊室进行安抚,以免影响前厅候诊区患者。同时将信息报告门诊负责人,请门诊负责人出面处理。
2.门诊负责人在接到纠纷事件信息后,应了解事件原委然后安抚客人,同时向分管的副总经理报告。
3.分管副总经理在接到门诊负责人上报的信息后应立即赶往现场处理。争取在造成最少的经济损失和最小的负面影响情况下,让客人满意。
(八)员工人身安全事故
1.员工在工作场所发生危及人身安全的事故,在场人员应第一时间拨打120急救电话,并组织人员进行有效的救治,同时报告门诊(部门)负责人。
2.门诊(部门)负责人接到员工受伤情况报告后,应首先保证受伤员工在第一时间得到救治,然后将情况上报公司常务副总经理。
3.常务副总经理接到员工受伤的信息后,应即刻赶往事故现场,做好员工就医、家属安抚等工作安排。维护好员工及公司的利益。
(九)偷盗事件
1.门诊及公司一旦发生设备、设施、财物被盗事件,第一发现人应立即拨打110报警号码,并做好现场保护工作。
2.发现被盗情况后,应在5分钟内通知门诊(部门)负责人。门诊(部门)负责人及时赶往出事现场了解事件及公司财物的损失情况。之后向分管副总经理和常务副总经理汇报。
3.分管副总经理和常务副总经理根据岗位职责做好相关事宜协调、处理工作。
(十)政府主管部门行政检查
1.任何人员在接到工商、税务、医疗等政府主管部门对门诊或公司的行政检查通知后,应在1小时内将检查信息上报门诊(部门)负责人。
2.门诊(部门)负责人接到汇报后,将检查的内容及部门等详细情况及时上报公司常务副总经理,并按检查项目准备资料。
3.一旦出现工商、税务、医疗等政府主管部门突击检查的情况,第一接待人员应即刻通知门诊(部门)负责人做好接待工作。门诊(部门)负责人在接到汇报后,即刻上报公司常务副总经理,并将检查人员安排至门诊会客室接待。接待中须注意礼节、礼貌。
4.常务副总经理须做好相关工作安排以应对检查,保障公司声誉不受影响及门诊正常运营。
(十一)校验
1.总经办负责督促门诊负责人办理门诊校验。
2.门诊负责人按照政府相关部门的规定做好门诊校验工作。
3.办事人员在校验工作中遇到任何超出个人权限的事情,须立即向总经办汇报。
4.总经办负责人接到汇报后,依据职能权限处理,超出权限的情况须立即向公司分管领导汇报。
5.公司分管领导做好协调、处理工作,确保公司利益和声誉。
(十二)媒体采访、暗访
1.任何员工接到媒体人员采访要求,应礼貌地请来访者到会客室休息,并立即通知门诊(部门)负责人接待。若为电话采访,应将电话转接至门诊(部门)负责人处。
2.门诊(部门)负责人向采访人简单了解采访的目的、缘由等相关情况,交谈过程中注意语气、说话内容。
3.门诊(部门)负责人了解采访意图后,应避开采访人后将情况向常务副总经理进行汇报,并根据常务副总经理的工作安排做好媒体采访接待工作。维护公司的利益与声誉。
4.任何员工一旦发现门诊或公司有人暗访,应即刻将情况向门诊(部门)负责人反映。门诊(部门)负责人即刻将暗访人员情况向常务副总经理汇报,同时告知接诊的医护人员按规定操作,把优质的服务传递给客人,维护公司的形象。在媒体暗访接待中应注意说话的语气与内容。
5.常务副总经理接到媒体采访或暗访的信息后,应告知门诊(部门)负责人处理方法、注意事项,并视情况决定是否第一时间赶到现场接受采访,以确保公司的形象与利益。
(十三)医闹
1.门诊或公司一旦发生医闹事件,接待人应立即向门诊(部门)负责人汇报并安排相关人员到相对独立的房间。
2.门诊(部门)负责人第一时间将情况向公司常务副总经理进行汇报,并做好安抚工作。
3.常务副总经理接到汇报后,第一时间赶到现场对事情进行处理,以确保公司的形象与利益。
(十四)其他
1.各部门、门诊接到政府职能部门了解关于公司投诉事件、门诊情况的电话或接待相关人员时,只需礼貌地请对方与公司相关负责人联系,联系电话为***,胡先生。电话收线后,须在第一时间将情况向常务副总经理胡党力汇报。
2.凡发生本制度中未列明的突发事件,须第一时间向常务副总经理胡党力汇报。
五、处罚
(一)在突发事件应急处理过程中的失职行为按照《同步齿科员工工作失职问责制》进行处罚。
(二)凡因在突发事件应急处理中失职,造成公司直接或间接经济损失达人民币5万元(含5万元)以上者,当事人除赔偿公司损失外,公司将与其解除劳动关系,并保留追究其法律责任的权力。
六、本制度自2011年4月2日起生效,2013年3月23日进行第一次修改,修改版于修改之日起生效。
深圳市同步齿科投资顾问有限公司
第五篇:突发事件应急处理方案(定稿)
突发事件应急处理方案
为了加强我局突发事件处理的综合指挥能力,提高应对突发事件和紧急救援反应速度及协调水平,确保迅速有效地处理各类突发事件,根据有关法律和市政府安全应急预案规定,制定本预案。
一、安全应急工作原则
安全应急是指发生突发事件时,能迅速有效地组织应对工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,防止突发事件扩大,安全应急工作应坚持以下原则:
(一)依法行政。严格执行有关法律法规,依照法定程序,正确履行安全生产和监管职责;
(二)统一指挥。局各科室要从讲政治、顾大局的高度,认真落实局及上级领导机关的突发事件应急部署和要求,统一行动,令行禁止;
(三)协作配合,快速反应。各科室要细化分工,明确责任,密切配合,加强科室协作,形成合力;同时应急处理要快速、有效,要保持上下信息畅通,沟通及时,统一调度,果断应对,迅速阻止事态恶化。
二、安全应急工作组织领导
(一)局成立安全应急工作领导小组(以下简称应急领导小组),统一组织指挥全局安全事故的应急工作。
1、应急领导小组主要职责:
(1)统一指挥,协调全系统应急施救工作;
(2)组织制定并实施应急救援计划;
(3)统一调配应急施救的人员、物资、器材;
(4)宣布应急程序的启动和终止;
(5)根据安全事故的具体情况,联系上级领导机关和相关部门。
2、应急领导小组组成人员
局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人为成员。
(二)应急办公室。应急领导小组下设办公室,主要职责:
(1)及时研究相关情况,制定应急措施,按应急领导小组的指令,协调全系统及时、稳妥地处置安全事故;
(2)应急预案启动期间,负责落实应急领导小组指示,部署具体的应急工作;
(3)负责应急期间的信息搜集和情况汇总,并及时呈报应急领导小组;
(4)针对应急预案的具体情况,做好相关的应急工作。
(三)应急职责分工
根据突发事件的影响和危害,应急领导小组可组建专项应急办公室,积极做好落实工作,做到分工明确,各负其责,紧密合作,协同作战。
1、办公室
(1)负责接收、传递全系统突发事件信息,并及时将突发事件信息、发展态势上报应急领导小组,做好应急信息和指令的上传下达工作,组织、督促应急工作队,对突发事件进行调查处理;
(2)负责应急预案的宣传和演习等工作;
(3)负责突发事件的宣传工作,正确引导舆论,积极促进突发事件及时、合理解决;
(4)负责突发事件的后勤服务、车辆调配、通讯畅通、物资供给等保障工作。
2、矿山科
负责煤矿、非煤矿山突发事件的调查处理工作,配合市有关部门做好突发事件的调查、善后处理工作。
3、危化科
负责全市危险化学品、烟花爆竹突发事件的调查处理工作,配合市有关部门做好突发事件的调查、善后处理工作。
4、综合科
协助矿山科、危化科做好相关突发事件的调查处理工作,配合市有关部门做好突发事件的调查、善后处理工作。
(四)应急组织体系框架
处置突发事件,坚持属地原则,上下联动、快速反应,一旦出现应急事件,要按照预案程序迅速建立应急机构,实现应急联动。
对本预案中涉及的突发应急事件,局根据具体情况,启动相应级别的应急预案。主要步骤:
1、突发事件发生或预警:各科室对本辖区发生的突发事件或可能出现的安全紧急情况,必须在半小时内上报局办公室。
2、信息核实汇总:局办公室接到上报的应急信息后,要立即核实,迅速呈报应急领导小组。
3、决定启动预案:应急领导小组接到有关应急事件的呈报后,研究决定是否启动应急预案。必要时,要组建专项应急办公室,处理突发事件。
4、制定应急措施:应急办公室,要本着快速、及时、合理、有效的原则,制定专项应急措施,积极做好落实工作,指挥相关单位做好应急工作的处置。
5、应急处理报告:专项应急办公室要及时将突发事件处理情况报告应急领导小组;应急工作处理解除后,局办公室要及时总结,形成应急处理报告,以书面形式呈报县局党组。
三、应急分级与应急处理
(一)应急分级
根据应急工作情况,应急工作可分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个等级,Ⅰ级应急适用于重特大突发事件的应急,Ⅱ级应急适用于中等等级的突发事件的应急,Ⅲ级应急适用于一般的突发事件的应急。应急的分级与启动由局应急领导小组确定和宣布。
(二)应急处理
(1)突发事件发生单位要迅速采取措施,封闭并保护现场,抢救受伤人员和物资,疏散事件危险区域人员,控制事态发展,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
(2)局应急领导小组和专项应急办公室人员应及时赶赴现场,制定具体的应急措施,组织救援工作;同时,根据事件特点和严重程度,紧急调动有关单位及人员迅速赶到现场。
(3)应急救援工作应制定严格的安全技术措施,严防事故损失程度扩大。
(4)参加现场救援处置的人员必须严格按照救援方案实施救援,未经应急领导小组负责人批准,不得擅自改变计划。
(5)应急预案启动期间,局应急办公室所有人员、相关单位的人员手机要保证24小时开通,严禁关机或不应答,做好值班和后勤工作。
四、应急保障
(一)通信和信息保障
应急响应期间,局24小时开通专线电话、自动传真,保证信息传递及时、准确。局办公室要确定专人,对系统进行维护,确保网络畅通。
(二)应急支援与装备保障
1、各科室要在应急预案启动期间,快速反应,迅速调动物资、人员,确保应急处理工作顺利开展。
2、各科室应建立和完善突发事件应急机制,加强突发事件应急处理指挥机构建设,配备必要的车辆,通讯及其他技术装备,提高应对突发事件的能力。
(三)宣传引导
应急响应期间,特别重要的信息发布要经局应急工作领导小组审批,统一口径,统一发布。办公室要积极做好宣传工作,树立良好的舆论导向,积极配合有关部门做好突发事件的处置工作。
五、后期处置
(一)应急结束
突发事件得以控制后,由局应急领导小组宣布应急结束。
(二)善后处置
要在妥善处置应急事件的同时,进一步加强日常安全监管工作,尽可能通过制度化建设,落实责任,规范工作程序,切实消除不安全隐患,做到防患于未然。应急结束后,要对事件发生的原因、处理经过、后期处置等情况进行详细的分析和总结,形成文字材料,在规定时间内上报局办公室。同时,要及时查找工作漏洞,认真总结经验和教训,切实完善相应的专项应急制度,提高应对同类事件的能力。
(三)责任追究和奖励
1、严格追究瞒报、迟报、漏报信息责任。对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的,要依法给予主要负责人行政处分。
2、严格追究相关人员“不作为”责任。对未按照局及市政府应急预案要求,不积极配合、推诿扯皮,严重损害机关形象,影响恶劣、后果严重的,依法给予行政处分。
3、严格追究工作不力责任。对因应急处理不力,行动迟缓,玩忽职守,失职渎职,致使事故蔓延、扩大的,要追究相关单位、人员的行政责任。造成严重后果的,要依法追究刑事责任
重大公众健康问题应急预案
一、为了有保护广大人民群众的生命与健康,维护社会稳定和经济发展,根据《突发公共卫生事件应急条例》、以及北京市相关文件、条例等的精神结合我院实际,制定本预案。
二、重大公众健康问题应急小组
组长:常首生(院长)
副组长:杜凤东(书记)、付典海(副院长)
组员:赵光辉、于可欣、曹桂云、何春霞、王晓峰、朱媛媛
具体联络人:孟佳
四、应急处理有关部门的职责
1、当发生重大公众健康问题事件时,医疗科主任、保健科主管必须于第一时间到达现场,进行甄别,根据事件的性质、涉及的人员数量,由领导小组组长宣布启动本预案,以及预案级别,并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。
2、领导小组人员为全天候准备人员,建立有效的通讯网络,听从组长调遣随时准备应对重大公众健康问题事件时。
3、领导小组负责修、制订应对重大公众健康问题事件时应急处理预案;赵光辉负责组织、协调全院临床、医技科室重大公众健康问题事件时;孟佳负责医务人员的业务培训和定期演练;何春霞、曹桂云负责医疗救治所需的防护设备、药品、医疗器械等物资的供给;王晓峰
负责消毒工作,并负责事件上报;朱媛媛负责与社管中心和街道办事处联系。
四、报告制度
1、任何部门及个人发现发生重大公众健康问题事件和接收重大公众健康问题病人必须立即据实报保健科,不得隐瞒、缓报、谎报;
2、报告内容:重大公众健康问题发生时间、地点、单位、发病人数和死亡人数、症状,发生的原因及采取的措施,参与救治科室,需要解决的问题和要求等;
3、保健科迅速向重大公众健康问题应急领导小组汇报,同时电话报告疾控中心;
4、领导小组组长亲自或委托院办按照程序向上级医疗卫生行政部门报告。
五、应急响应、善后处置
重大公众健康问题应急预案启动后,各责任科室人员必须时刻坚守岗位,并准备后备梯队人员,服从重大公众健康问题应急领导小组的统一安排,强调各科协同,局部利益必须服从整体利益。
严格执行各项诊疗常规,保证病历资料的科学性及完整性。设置警戒线,所有参加救治的人员均有义务阻止无关人员进入救治区域,并防止患者及可疑人员离开,救治科室保留病人呕吐物、排泄物及血液标本,未经院感专职人员批准,病人排泄物不得随意处置。在市、区CDC人员到来之前,保健科人员负责具体落实重大公众健康问题调查处理的各项工作,可采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,及时有效控制事态发展。调查中凡发现为可疑食源性传染病的,应立即按《重大传染病疫情应急预案》处理;发现为可疑投毒中毒事件的,立即移送公安机与院办等相应部门共同实施监控措施。