两非职责

第一篇：两非职责

两非职责：

按照此次打击“两非”专项活动的目标要求，确定以下几个部门的主要职责如下：

1、卫生部门职责有5项：

（1）做好卫生系统禁止非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的法律、法规宣传，对卫生系统施行终止妊娠手术的单位全部登记，严格管理，建立手术制度和施术档案，并加强监督检查。

（2）做好医疗机构（包括私利医院）的B超机数量、型号，是否能做胎儿性别鉴定及操作人员进行清理、登记，对医疗保健机构对孕妇进行B超检查，施行人工终止妊娠手术，药物终止妊娠的情况进行清理、登记。

（3）负责整顿医疗市场，坚决取缔无证非法行医，对个体诊所非法施行人工终止妊娠手术，药物终止妊娠的情况进行调查处理，对个体诊所B超使用情况进行调查清理。

（4）加强医疗机构的监督管理，坚决查处开展胎儿性别鉴定和未经计生部门审批实施终止妊娠手术的医疗机构。（5）加强与人口计生部门的信息沟通，严格执行出生婴儿的统计、婴儿死亡登记、报告制度和实行终止妊娠手术报告制度。

2、人口计生部门职责6项：

（1）组织协调宣传教育活动，制订行动具体方案；

（2）调查清理近两年来领取《二孩生育证》的生育情况；

（3）负责对人口计生技术服务机构的B超数量、型号，是否能做胎儿性别鉴定，操作人员等情况进行清理、登记；调查清理人口计生技术服务机构近两年来对孕妇进行B超检查和施行人流、引产的情况。会同卫生部门调查清理近两年来医疗保健机构、个体诊所对孕妇进行B超检查和施行人工终止妊娠的情况；

（4）负责建立有奖举报制度，设立举报电话、信箱；

（5）依法对有关案件线索进行调查，会同有关部门依法依纪处理；

（6）组织协调有关部门，对打击“两非”专项行动情况进行抽查、总结、评估。

3、公安部门职责3项：

（1）负责有关案件的调查取证，依法查处、打击虐待、溺杀、贩卖婴儿的违法犯罪行为；

（2）结合户口登记和人口统计工作，为人口计生部门提供出生人口性别比相关的数据资料。

（3）及时依法查处妨碍人口计生等行政部门的工作人员执行公务的违法行为。

4、食品药品监管部门职责4项:（1）清理整顿终止妊娠药品市场，调查清理终止妊娠药品批发企业、零售药店；

（2）依法查处非法经营销售终止妊娠药品行为；（3）建立终止妊娠药品流通的管理、监督制度，禁止药品零售企业销售终止妊娠药品，禁止药品生产、批发企业将终止妊娠药品销售给未获得施行终止妊娠手术资格的机构和个人。

第二篇：打击“两非”各项工作职责

打击“两非”工作办公室工作职责

（一）认真宣传贯彻落实《江西省人口与计划生育条例》、《关于加强禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠等有关管理的具体规定》等相关法律法规，以及市委、市政府的文件精神。

（二）建立和完善综合治理出生人口性别比各项工作制度。

（三）对高新区医疗卫生保健机构、计划生育技术服务机构、医药批发零售企业执行《江西省人口与计划生育条例》、《关于加强禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠等有关管理的具体规定》的情况进行定期或不定期的督查、指导，并通报督查结果。

（四）定期组织召开整治“两非”联席会议，每季度组织一次联合执法检查或督查。

（五）每年至少组织一次相关部门、行业、岗位人员的法制培训和“两非”案件的警示教育，提高从业人员的素质。

（六）实施有奖举报制度，加强社会监督，兑现奖励。

（七）奖励区域协作机制，加强与周边地区联系，开展联防联治，积极参与跨地区、跨部门“两非”案件的查处和督办。

（八）组织、协调、指导全区“两非”案件查处。

（九）制定区综合治理单位和各镇（处）落实“两非”案件查处工作的考核办法。

昌东镇计生办 2011年4月

联席会议制度

1、定期召开综合治理出生人口性别比偏高问题联席会议，保证决策的民主化、科学化、规范化。会议由关爱女孩综合治理出生人口性别比工作领导小组办公室提议，组长主持召开。

2、出席会议人员：领导小组全体成员。

3、会议内容：综合治理性别比工作形式分析；交流相关信息；通报阶段期间“两非”案件查处情况。

4、各部门之间要统一思想，互相协作，工作既要有分工、又要有合作，在各自的职责范围内认真抓好落实，不得互相推诿。

昌东镇计生办 2011年4月

联合办案制度

1、由区法院、监察室、公安、计生、卫生、药监等部门组成联合办案组共同查处“两非”案件。各单位指定专人办案，加强协作配合，信息共享，提高办案效率。

2、案件涉及其它单位时，由联合执法办牵头，组织协调办案。

3、在案件的调查中，如有发现案件中有违法和犯罪行为的，要按照法律法规的相关规定，及时分类移交有关部门立案查处。

4、联合办案人员必须严格执法，严格遵守办案纪律，忠于职守，保守秘密。如发现办案人员在办案中有违法违纪行为，将依法依规予以严惩。

昌东镇计生办 2011年4月

案件查处制度

1、牢固树立秉公执法、廉洁办案、节俭办案的办案意识，坚持证据确凿、事实清楚、定性准确、手续完备、依法处理的办案宗旨，实事求是，敢于碰硬，不办冤案、错案、人情案、关系案。严禁办案人员以案谋私。

2、坚持文明办案，持证办案，严守纪律。

3、查处案件应有两名以上执法人员参加。

4、调查取证必须全面、合法、客观、公正。

5、查处案件时，要做到程序合法、处罚适当、适用法律法规准确。

6、罚没款物要收缴分离，按有关规定及时处理。

7、对查结的案件，分类由由处罚权的单位立案处罚，相关单位协助，不得越权。

8、案件结案后，办案人员要将在办案过程中形成的全部文书质量收集整理、分类、编目装订，及时交文书档案人员立卷归档。

昌东镇计生办 2011年4月

保密制度

1、案件查处前腰仔细核对有关材料，搬好相关手续，同时对一些署名材料要确保举报人的安全。

2、办案人员对查处案件的工作计划、请示、报告、内容讨论情况以及办案过程中搜集掌握的各类证据不得向无关人员泄露，要认真做好案件保密工作。

3、在案件查办过程中，要坚持一人主办制原则，谁主办谁负责，同时做到查案取证过程中必须有两名以上人员参加。

4、对于办案过程中查扣的违法物品，有主办案件的人员负责登记造册，同意收管。

5、未经领导批准同意，不得向任何人借阅案件材料。

6、认真贯彻执行档案管理和保密工作有关政策及法律法规，搞好案件查处工作。

昌东镇计生办 2011年4月

档案管理制度

1、案件结案后，案件材料必须在规定时限整理并立卷归档。

2、案件的文书材料必须规范、齐全、完整有序。

3、实施简易程序案件执行集中立卷归档，实施一般程序处罚案件执行个案立卷归档。

4、每个案卷必须由专人填写《案卷目录》、《案卷封皮》，便于归档保持和查阅。

5、整理好案卷必须一式二份，及时向上级计生部门报送一份。

昌东镇计生办 2011年4月

综合治理出生人口性别比有奖举报制度

一、举报内容

1、利用B超非法进行胎儿性别鉴定的人和事。

2、政策内怀孕非法终止妊娠的任何事。

3、非法开展计划生育手术的诊所和个人。

4、非法经销和使用终止妊娠药品的单位和个人。

5、为他人介绍经销非法B超鉴定和终止妊娠的行为。

6、非法引产的单位和个人。

7、计划生育假手术、假证明的人和事。

8、隐瞒包庇违法行为和处理不到位的事件。

二、奖励标准

对举报非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的行为，经查证属实的，给予举报人一次性奖励，奖励举报人一万元人民币。

三、严肃纪律，为举报人保密

办案人员须严格保守举报人信息，其他任何人不得以任何理由调阅举报人信息。私自透露举报人信息的，一经发现，将严格按保密条例予以责任追究。

昌东镇计生办

2011年4月

定期对B超、医疗机构及医药市场集中

整治制度

为加强B超、医疗机构及医药市场的管理，杜绝“两非”违法犯罪行为的发生，我区“两非”办：

1、定期或不定期开展B超、医疗机头及医药市场的管理专项整治活动，重点开展B超机的管理和使用、医疗服务机构从事计划生育手术、终止妊娠药品流通等清理整顿工作。

2、实行B超机准入制度和B超机使用报告制度及双人双锁、两人操作的管理和使用模式。

3、坚决取缔无证、无资职、非法从事计划生育手术的个人私营诊所。

4、严禁终止妊娠药品在市场自由流通，切实规范终止妊娠药品的供应渠道。

昌东镇计生办 2011年4月

第三篇：两非案件

1、舒城严厉查处一例“两非”案件 造假夫妇受处罚

日前，舒城县严肃查处一例“两非”案件，对造假夫妇给于应有处罚。干汊河镇九龙塘村育妇管冬梅，二孩怀孕已达5个多月，自己报告2008年6月4日在杭州打工住宿地方，从四楼楼梯口不慎滚到三楼，造成孩子意外流产，并出示了杭州红十字医院证明。

干汊河镇党委政府十分重视，通过多种因素综合分析，认为这是一次对象户通过非法进行性别鉴定后，确认是女孩非法终止妊娠的“两非”案件，并迅速向县两非件办案组进行汇报。县副县长、县计生领导组副组长段贤柱十分重视，指示要全力以赴，不惜一切代价查处此事，并进行严肃处理。县两非案件办案组成员单位县纪委监察局、县公安局、县法院、县检查院、县卫生局、县药监局、县人口计生委相关办案人员迅速到位，在强大的攻势下，赵勋海、管冬梅夫妇承认了在杭州进行性别鉴定和非法终止妊娠的全部经过。

赵勋海、管冬梅夫妇怀孕二孩后，由于思想观念落后，想生育男孩，通过多方打听，于2008年6月3日在杭州市江干区九堡镇格畈村一个体诊所对其进行了性别鉴定，当确认是女孩后，便要求个体医生田××、尹××对其实施了终止妊娠手术。为逃避处罚，他俩从杭州街上花八十元买了一份假证明，证明是因意外原因造成流产的。

6月15号，县两非件办案组远赴杭州，在杭州市有关方面的配合下，查封了个体医生田××、尹××夫妇开设的个体诊所，没收了价值4万多元的B超机、引产器械及相关药物。

干汊河镇九龙塘村赵勋海、管冬梅夫妇的行为，不但违背了自然生育规律，也给自己和家人，乃至亲朋好友都带来了不应有的伤害。目前，干汊河镇已对其夫妇取消了二孩生育指标，并于6月10日落实了结扎手术。

2、当涂计生委查处一起两非案件

连日来，当涂县人口计生委集中力量，全力查处一起“两非”案件，努力查处遏制出生人口性别比攀升的势头。

今年以来，当涂县进一步加强了对非法鉴定胎儿性别、非法终止妊娠的两非案件查处工作的领导，调整充实了领导小组，各乡镇也组建了相应的领导机构，全县建立和完善了两非案件查处分级负责，齐抓共管，综合治理的工作机制，为了使两非案件查处取得新的突破，当涂县还制定方案，强化措施，将两非案件查处作为目标责任下达给乡镇，加强对这一工作的专项调查和考评，严格兑现奖惩。

面对难度大，困难多的两非案件查处，当涂县人口计生委克服重重困难，顺藤摸瓜，积极寻找突破口，8月19号下午，正在现场办案的当涂县人口计生委党组书记宋继安告诉记者：“我们的办案方式主要是乡镇寻找案源，通过政策内孕情的消失对象、通过查证，采取逆向查找封闭调查的方式来稿，我们成立了一个工作组、一个调查组，还有一个协调组，目前为止，我们已经查证了十三起，现在正查证的两起。”（李夏玲）

3、西安市打击两非专项治理工作领导小组办公室 关于打击两非案件查处情况的通报

今年5月份以来，我市各区、县及各有关部门深入开展了打击“两非”行为专项治理行动。在专项行动中，各级有关部门把查处“两非”案件作为工作的重中之重来抓，取得了阶段性的成果。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

在严厉打击非法鉴定胎儿性别和非医学需要的选择胎儿性别终止妊娠行为（简称“两非”）的专项治理行动中，各区县、各有关部门对案件查处工作非常重视，成立了打击“两非”专项治理工作领导小组，制定下发了实施方案，抽调相关部门的工作人员联合办公。公安部门结合打击“两非”的专项行动，在全市范围内开展了打击残害、溺弃女婴、拐卖妇女儿童的专项活动；卫生部门还把打击“两非”行为纳入了全市医疗机构检查和打击黑诊所活动之中；药监部门按照要求对辖区所有药品零售企业进行了全面检查；人口计生部门进一步建立健全了二胎跟踪管理服务工作机制，加强了孕情监控跟踪管理服务的各项措施，严格执行二胎生育只给一次机会的制度；周至等区、县还建立了二胎孕情跟踪管理服务的奖罚责任制。各区、县打非办和有关部门密切配合，联合执法，对辖区各级医疗机构，特别是民营医疗机构和私人诊所进行了全面的排查，对涉嫌“两非”的医疗机构和个人予以严厉查处，对涉嫌“两非”行为的黑诊所坚决取缔和处罚，对重点案件进行周密细致的调查和处理。按照《西安市开展集中整治“两非”行为专项行动实施方案》的要求，全市建立了“两非”案件每周零报告制度，及时报告案件的查处情况。

二、案件查处情况

截止10月16日，全市通过摸排和群众举报共掌握有关“两非”案件线索49个，目前结案46例，3例正在调查中。在已结案件中，涉及医疗机构11个（均为个体私人机构），无证黑诊所35个。对5家医疗机构给予停业整顿的处理，取缔涉嫌“两非”行为的黑诊所35个。经济处罚6人，其中处理医务人员4人，罚款人民币共57800元。查收B超机10台，没收终止妊娠药品63盒，没收人流包等其他有关医疗器械144件。据统计，全市卫生部门截至9月底共打击取缔黑诊所912家。

三、重点案件情况

（一）户县甘亭镇徐广民黑诊所非法鉴定胎儿性别案

2007年6月21日，根据群众举报，市、县打击“两非”办公室和有关部门联合行动，对户县甘亭镇北街路东城皇庙南巷的私人诊所进行突击检查。经查北街路徐广民诊所里有B超机1台，胎康素、孕灵、正胎灵、安宫补血片等药物。经公安、卫生、人口计生、食品药品监督、工商等部门认定，该诊所为黑诊所后，当场没收了该诊所的非法药物和器械，对该黑诊所予以取缔，并按程序对当事人徐广民做了案件询问笔录。当事人徐广民默认曾非法进行胎儿性别鉴定和进行非医学需要的选择性别终止妊娠。户县打非办经过进一步的调查后，对当事人做出了罚款4万元经济处罚。

（二）临潼区退休大夫侯秀娥非法鉴定胎儿性别案

2007年8月13日，接到群众举报，陕鼓职工医院退休大夫侯秀娥有涉嫌鉴定胎儿性别的行为，临潼区打非办高度重视，由人口计生、卫生、公安等部门组成联合调查组，及时展开调查。经查陕鼓医院B超操作人员给举报人做B超检查时，侯秀娥利用在陕鼓医院人熟的优势，混进B超室，凭经验为其判断胎儿性别。临潼区卫生局对侯秀娥给予罚款3000元的经济处罚，从经济处罚之日起，对其所开的诊所停业整改一个月。

（三）高陵县张卜乡纪阳诊所非法销售终止妊娠药品案

2007年9月6日上午，高陵县打非办根据群众举报线索，人口计生、卫生、药监、公安等部门全力配合，迅速出击，联合查处了张卜乡纪阳诊所非法销售终止妊娠药品的案件。经查张卜乡张卜村纪阳诊所虽是一所合法诊所，但无《母婴保健技术服务执业许可证》、《母婴保健技术考核合格证》，法人纪阳对非法销售终止妊娠药品供认不讳。高陵县按照有关规定给予如下处罚：一是给予严重警告；二是写出书面检查备案；三是责令停业整改三个月；四是罚款人民币1000元。

（四）长安区黄良街道办孙某某选择性别终止妊娠案

长安区在二胎跟踪服务中发现两名妇女二胎孕情消失后，展开了深入调查，并派工作人员到外地核实情况。最终确认黄良街道办孙某某是因选择性别而终止妊娠，另一人是自然流产，按照有关规定取消了选择性别终止妊娠妇女孙某某的二胎生育指标。

四、表彰奖励

为了兑现《西安市打击“两非”举报奖励制度公告》的承诺，表彰举报人积极参与打击“两非”的可贵精神，调动广大群众的积极性，使更多的群众积极参与到打击“两非”的行动中来，根据举报案件的查处情况，市打击“两非”专项治理工作领导小组办公室决定对户县甘亭镇徐广民黑诊所非法鉴定胎儿性别案、高陵县张卜乡纪阳诊所非法销售终止妊娠药品案、临潼区退休大夫侯秀娥非法鉴定胎儿性别案的第一举报人分别给予5000元、3000元、5000元人民币的奖励。其他“两非”案件将由各区、县根据查处情况兑现奖励。同时对户县、高陵县、临潼区、长安区等区、县在查处“两非”案件中积极认真的工作态度以及所取得的成效给予通报表扬。

西安市打击“两非”专项治理工作

领导小组办公室

二〇〇七年十月二十五日

4、南谯区告破首例“两非”案件

月18日凌晨，滁州市公安局南谯区公安分局在区计生委、珠龙镇、乌衣镇大力支持和全力配合下，对珠龙镇一起两非案件进行告破，这是2009年南谯区告破首例“两非”案件（是指医疗机构利用医学手段非法对胎儿进行性别坚定及非医学需要的进行的人工终止妊娠术）。杨成正（南谯区珠龙镇人）、仰孝静（安徽和县人）夫妇二人擅自将怀孕8个月的胎儿进行人工手术，致使其胎儿死亡。为其擅自进行人工手术的系南谯区乌衣镇红山村卫生室个体医生王丽。目前此案正在进一步审理中。

5、耒阳局查处三起“两非”案

最近，耒阳局先后查处了三起“两非”药品案，一是东鹿村卫生室使用“两非”药品米非司酮片案；二是明珠医药公司向无终止妊娠资质的单位销售终止妊娠缩宫素、利凡诺针剂案；三是配合耒阳市“两非”办，查明了一起非法使用终止妊娠药品堕胎事件，都依法从重给予了的行政处罚。

6、裕安区石婆店镇一日成功破获三起“两非”案

日前，裕安区石婆店镇一举成功突破3例非法利用B超鉴定胎儿性别案，至此，该镇性别比案件的突破已达7起，有效地遏制了“两非”案件蔓延的势头。

经查，2006年9月10日，张某与中间人付某约好9月11日早晨6时30分左右，在石婆店车站会合，由付带她和杜某去河南固始做非法利用B超鉴定胎儿性别。第二天早晨7点钟左右，付某、张某、杜某等按计划在车站约好上车，直奔河南固始某医院。到医院后由付某介绍，B超医生分别给杜和张做了B超鉴定胎儿性别。鉴定结果是杜所孕胎儿为男孩，张所孕胎儿为女孩。B超医生分别收取了杜现金700元，张现金300元，没有出具任何发票或收据。就在该案件审理的当天，骆家庵村六桥村民组的耿某闻于琴夫妇因来镇计生办办理二孩生育证，所孕胎儿月份过大，嫌疑严重，被计生工作人员截留。经教育、说服和反复的政策宣传，该夫妇承认了他们在2006年农历7月13日早晨，经人介绍到河南固始县城的一个私人家中做非法B超鉴定胎儿性别的全部违法事实。

石婆店镇党委和政府高度重视，组织人员，一同赶赴河南省固始县，并与固始县计生委取得联系，查清并核实了当事人呈述的医院和地下B超室的地址，并向固始县计生委进行了案件移交。

7、宁乡查处首例计划生育“两非”案

长沙市领导余合泉前日在宁乡调研计生工作时表示，宁乡县计生基础工作有新的加强，优质服务有新的进步，整体水平有新的提升，效果显著。

据介绍，今年宁乡县严厉打击非法鉴定胎儿性别、做假手术、出具假证明等违法犯罪行为。

成立了计划生育非诉行政案件执行局，专门负责社会抚养费督征和强征，对历年社会抚养费征收情况进行了一次全面摸底，严惩了一批超生典型。

宁乡县计生局通报，今年7月，宁乡县打击“两非”(非医学需要鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠)专案组根据群众举报，在全市率先查处一起非法选择性别人工终止妊娠案件。据介绍，黄材镇闵月平非法选择性别人工终止妊娠案，正是由群众举报提供的线索查实的。在证据面前，闵月平终于承认了为金某夫妇进行选择性别终止妊娠，收费600多元；为张某夫妇非法终止妊娠，收费200元的事实。目前，宁乡县卫生局和计生局分别以非法行医、非法选择性别终止妊娠行为对黄材镇闵月平进行立案查处，给予闵月平吊销行医资格和罚款两万元的处罚。

8、又一起“两非”案成功告破

“5·1”长假期间，又一起跨地区的“两非”案件的成功告破，为马鞍山和县打击“两非”活动又添上了浓厚的一笔。

自去年以来，和县计生执法队频频出击，成功地侦破29起“两非”案件，“两非”案件的连续告破，在全县上下产生了强烈“振杀”作用，有效遏制性别比升高的势头。

5月4日，该县姥桥镇在开展随访工作中，发现乔山行政村黄村村民郁春芹政策内近四个月孕情突然消失，情况异常，该镇分管镇长陈国才同志进一步全面了解这一情况，并立即做出了判断：极有可能在马鞍山市华霆医院实施非法终止妊娠手术，并迅速把这一情况向县计生委作了详细汇报，县计生委执法队在分管局长吴文霞的带领下，5月9日奔赴马市，展开了调查取证工作。

5月9日上午，和县执法队和姥桥计生办一行到达马市花山区计生委，并反映了这一情况，在得到马市计生委、卫生局的大力配合下，十多人的专案组携带录音、照相器材，迅速“出兵”华霆医院。

在华霆医院不明来意，还没有反映过来的情况下，迅速获取了原始资料，并找到为郁春芹开展非法终止妊娠手术的当事人王振珠，开展现场问话。通过“旁敲侧击，迂回包超”式的问话，当事人供认不讳，并巧妙地进行了现场录音录像，调查取证工作圆满成功。

至此，郁春芹非法终止妊娠手术一案圆满告破。

目前，两地执法部门依据当事人的行为和计生法律，将对当事人做出严肃处理。

第四篇：“两非”责任状

邵阳县中医院打击“两非”工作目标管理

中医院（盖章）：

院长（盖章）：

责任 状二00八 责任科室：责任人（签字）：

为了认真贯彻落实国家计划生育方针政策，切实加强计划生育综合治理工作，根据湖南省人民政府第194号令、湘人口发[2005]10号文件精神县委、县政府关于打击“两非”工作要求，我院与各科室签订2008年打击“两非”工作目标管理责任状。

一、成立机构。医院成立打击“两非”领导小组，并明确职责，责任到人。

二、层层签订责任保证书。单位与妇产科、B超室、检验科和药房等重点科室，上述科室与本科室工作人员之间必须层层签订保证书，明确工作责任和责任追究办法。

三、医院必须对B超室、妇产科、检验科和药房等重点科室工作人员开展经常性的法律法规和职业道德教育。

四、医院要组织专门力量打击“两非”开展经常性宣传教育工作。

五、医院要督促相关工作人员认真学习相关法律法规，并严格落实各项工作措施。

六、严禁非医学需要进行胎儿性别鉴定，非医学需要胎儿性别鉴定为零，对孕14周以上孕妇做B超检查时必须做好详细登记，并同时有两个以上医师签名，确保登记率达100%。

七、凭证接生率必须达100%，对无生育证的孕妇要求在入院24小时内上报当地计生部门、流、引产对象必须凭计生部门介绍信方可进行手术，并确保100%登记在案。

八、禁止谎报、漏报、瞒报新生儿死亡病例，禁止提供虚假计生手术证明。

九、扎实整理好已婚育龄妇女计生台帐，确保妇检率达100%。

十、真实做好终止妊娠药物的出入库管理工作，详细做好使用记录。

十一、认真组织督查，发现问题及时查处，并积极落实整改措施。

十二、主动配合计生部门开展打击“两非”工作。

邵阳县中医院

二00八年三月

第五篇：两非制度

打击“两非”工作制度

根据《威海经济技术开发区集中整治“两非”专项行动实施方案》的文件精神，结合我院打击“两非”工作实际情况，特制定如下工作制度：

一、会议制度。医院每季度就综合治理“两非”问题召开会议，交流整治“两非”工作经验，研究工作，部署任务。

二、协调制度。由领导小组负责协调整体工作，各相关科室根据分工和工作要求，服从协调，各尽职守。

三、督查制度。不定期抽调有关职能科室工作人员进行检查和督查，检查终止妊娠药品的管理情况，看是否有超范围开展流、引产手术和非医学需要鉴定胎儿性别等行为,并对检查结果予以通报。

四、责任追究制度。对专项整治“两非”不力、工作效果较差的科室和个人，其检查结果将作为年终计划生育目标考核的重要依据。并追究有关领导人和责任人的责任,年终不得参加评先评优，三年内不得提拔和晋级。

五、奖惩制度。为充分调动广大群众关心、监督、参与打击“两非”工作，鼓励群众主动举报相关案件的线索，经打击“两非”工作领导小组决定,对举报“两非”行为经调查属实的个人进行奖励。举报的内容为：利用B超和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为。举报人可采取电话、来信等方式向院医务科举报。对举报经调查属实的案件，奖励首位举报人1000—3000元。

六、投诉举报制度。为调动群众参与整治“两非”活动的积极性,我院建立了有奖举报制度，公布了举报电话（5980315）。对举报情况经查证属实的，按规定给予奖励。

会议记要

2011年11月7日下午四时，迪沙医院副院长辛明建在医院八楼会议室主持召开了集中整治“两非”专项会议。院长黄德华出席了会议并作重要指示，医院领导班子及各科主任参加了会议相关议题。现将会议记要如下：

一、副院长传达了关于印发《威海经济技术开发区集中整治“两非”专项行动实施方案》的会议精神。医院集中整治“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性人工终止妊娠行为”，重拳打击，违法必究。会议要求：

1、医院迅速成立“两非”专项领导小组及办公室。

2、功能检查科和妇产科制度牌要挂在明显的墙上。

3、各科室要召开“两非”专项学习，责任到人。

4、严厉打击违纪违法人员，发现一起，查处一起，不留情面，不论资格，依法处理。此次专项活动时间安排：

1、动员部署阶段（2011年11月10日至2011年11月30日），2、综合治理阶段（2011年12月1日至 2011年12月31日），3、督查评估阶段（2012年1月1日至1月31日）。

二、院长黄德华同志同意副院长传达的会议精神。特别强调了二点：

1、领导小组及办公室人员要精心组织，通过宣传、会议、迅速启动整治“两非”专项活动，针对我院暴露的问题和薄弱环节，进一步强化措施，结合我院实际情况，进一步建立健全B超备案登记使用管理、终止妊娠药物管理、终止妊娠手术审批等好各项工作制度。

2、“两非”专项领导小组通过科室监督，群众举报，实名投诉，要一查到底，坚决杜绝说情行为，做到公平、公正，公开曝光，依法严惩，决不姑息。

迪沙医院办公室

2011年11月7日

医院病历处方检查领导小组

组长：

辛明建 副组长：孙庆勇成员：

张永健于嘉吉

宫主任姚子祥

威海迪康医院

二O一二年二月十一日

关于医院新增设医疗科室的申请

在医疗改革不断深入，科学技术迅速发展的历史条件下，要牢牢把握以科学发展观统领全局，以“三好一满意”为目标，明确发展方向，实现快速发展，提高医疗质量，确保医疗安全；增加服务项目，改变服务模式，针对疾病的发生、发展，采用相应的治疗手段；以病人为中心，以质量为核心，走适应服务广大群众的需求之路。为了更好的方便我地区群众就医，积极创建“人民群众满意科室”，牢固树立群众观点和全心全意为人民服务的宗旨，特申请新增设医疗科室：

1、泌尿外科：医院招聘了二名有多年泌尿外科临床经验的副主任医师，二名医科大学毕业的本科生。并与中日友好医院泌尿外科签有协议，邀请泌尿外科专家，定期来院手术、义诊。购置了比较完善的泌尿外科医疗器械和治疗器材，目前完全有能力解决泌尿外科疾病。

2、耳鼻咽喉科：医院聘用一名耳鼻咽喉科副主任医师，二名医助。购置了豪华Ⅱ型耳鼻喉综合检查台、全自助多功能耳鼻喉诊疗椅等医疗设备。

3、麻醉科：医院聘用二名麻醉副主任医师，在三甲医院工作多年，临床经验丰富。可完成各科手术需要的各种麻醉方式。购置2台RY-111A麻醉工作站。

4、中西医结合科：医院聘用三名中西结合科医生，在二级以上医院工作多年，临床经验丰富，对中西医的多发病、常见病掌握熟练。

5、生殖健康与不孕症专业：医院聘用三名妇产科副主任医师，在三甲以上医院工作多年，对生殖健康与不孕症有独特的技术见解。在国内多家杂志刊登文章，得到了同行的认可。购置了配套的专用器械。

为了我地区广大群众需求，为支持威海市卫生事业快速发展，请上级主管部门审批。

申请单位：威海迪康医院

二O一二年二月二十日

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