‘两非’责任状

第一篇：‘两非’责任状

妇产科B超室检验科预防“两非”

(非法终止妊娠和非医学需要胎儿性别鉴定)责任状

为认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规，严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠，严防“两非”案件发生，特签订本责任状。

一、医务人员必须遵守：

1、认真执行人品和计划生育、卫生法律法规。

2、B超室、化验室严禁利用医疗仪器、医疗技术进行非医学需要的胎儿性别鉴定。如疑有医学需要医学胎儿性别鉴定的，要建议其按照计生部门相关规定到上级有资格的机构鉴定。

3、开展胎儿B超检查时，必须做好登记且有两名从事B超检查的医务人员在场并在报告单上双签名（乡镇卫生院只有一名从事B超检查医务人员的，必须有一名妇产科医生在场并签名），并且每例都要做好登记。

4、妇产科应严格执行“凭证引产”制度。对妊娠14周以上的人工终止妊娠手术，须凭县计生委书面证明；非法怀孕妇女凭乡镇计生办证明，才能实施终止妊娠手术。

5、B超室对妊娠14周以上孕妇使用B超，妇产科对妊娠14周以上施行人工终止妊娠要做到资料齐全且所有资料保存，并进行专项统计，每月填写统计报表报医务科。

二、严格责任追究。对 造成“两非”案件的人员将按照《中华人民共和国人口和计划生育法》、《医疗机构管理条例》、《安徽省人口与计划生育条例》从严从重处罚。

三、如发现我单位人员有上述违规情况，将作除名处理。

（法人）

（责任人）

二○一二年 一 月一 日

第二篇：“两非”责任状

邵阳县中医院打击“两非”工作目标管理

中医院（盖章）：

院长（盖章）：

责任 状二00八 责任科室：责任人（签字）：

为了认真贯彻落实国家计划生育方针政策，切实加强计划生育综合治理工作，根据湖南省人民政府第194号令、湘人口发[2005]10号文件精神县委、县政府关于打击“两非”工作要求，我院与各科室签订2008年打击“两非”工作目标管理责任状。

一、成立机构。医院成立打击“两非”领导小组，并明确职责，责任到人。

二、层层签订责任保证书。单位与妇产科、B超室、检验科和药房等重点科室，上述科室与本科室工作人员之间必须层层签订保证书，明确工作责任和责任追究办法。

三、医院必须对B超室、妇产科、检验科和药房等重点科室工作人员开展经常性的法律法规和职业道德教育。

四、医院要组织专门力量打击“两非”开展经常性宣传教育工作。

五、医院要督促相关工作人员认真学习相关法律法规，并严格落实各项工作措施。

六、严禁非医学需要进行胎儿性别鉴定，非医学需要胎儿性别鉴定为零，对孕14周以上孕妇做B超检查时必须做好详细登记，并同时有两个以上医师签名，确保登记率达100%。

七、凭证接生率必须达100%，对无生育证的孕妇要求在入院24小时内上报当地计生部门、流、引产对象必须凭计生部门介绍信方可进行手术，并确保100%登记在案。

八、禁止谎报、漏报、瞒报新生儿死亡病例，禁止提供虚假计生手术证明。

九、扎实整理好已婚育龄妇女计生台帐，确保妇检率达100%。

十、真实做好终止妊娠药物的出入库管理工作，详细做好使用记录。

十一、认真组织督查，发现问题及时查处，并积极落实整改措施。

十二、主动配合计生部门开展打击“两非”工作。

邵阳县中医院

二00八年三月

第三篇：非煤矿山责任状

澄塘镇二○一二年非煤矿山安全生产责任状

为了进一步加强和规范我镇非煤矿山的安全生产管理，坚持以人为本，依法管理，按章生产，规范整顿的原则，严格责任落实，奖惩兑现，使非煤矿山企业逐步走上安全、健康、良性发展轨道，现特签订如下责任状：

一、认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持法人代表是安全生产第一责任人。建立各级安全生产责任制，逐级签订安全生产责任书，明确各级责任。按时完成上级下达的安全生产各项任务。

二、认真贯彻落实《安全生产法》、《劳动法》、《矿山安全法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的意见》等法律法规，按有关规定提取专项安全经费，保证必要的安全投入。

三、开展安全生产安全教育培训，提高职工安全素质，增强全员安全意识，严禁使用童工和不适合矿山作业的民工。按时参加上级安全知识培训和各种安全会议。

四、安全生产工作要有计划、布置、检查、总结和评比，第一责任人每月主持召开安全生产会议1——2次，每季度主持安全专项检查不得少于2次，检查要有记录，对查出的问题有整改措施，有回头检查验收消号记录。镇政府每季度检查不少于1次，并按按照《澄塘镇矿山企业隐患排查处罚办法》进行处罚。

五、建立完善的安全生产应急预案，并组织学习、演练。

六、加强民爆物品管理，严格按照上级公安机关的规定，进一步完善审批手续，建立和健全民爆物品的登记、购买、搬运、贮存制度，严防爆破物品流失，确保社会安全稳定。

七、发生事故不瞒报、谎报、乱报，单位主要负责人必须立即赶赴现场组织抢救，否则将追究其责任。

八、按澄塘镇《2012年安全生产目标管理考核办法》进行考核。

甲方：澄塘镇人民政府镇长：

乙方：钩下煤矿负责人：

2012年元月 日

第四篇：两非案件

1、舒城严厉查处一例“两非”案件 造假夫妇受处罚

日前，舒城县严肃查处一例“两非”案件，对造假夫妇给于应有处罚。干汊河镇九龙塘村育妇管冬梅，二孩怀孕已达5个多月，自己报告2008年6月4日在杭州打工住宿地方，从四楼楼梯口不慎滚到三楼，造成孩子意外流产，并出示了杭州红十字医院证明。

干汊河镇党委政府十分重视，通过多种因素综合分析，认为这是一次对象户通过非法进行性别鉴定后，确认是女孩非法终止妊娠的“两非”案件，并迅速向县两非件办案组进行汇报。县副县长、县计生领导组副组长段贤柱十分重视，指示要全力以赴，不惜一切代价查处此事，并进行严肃处理。县两非案件办案组成员单位县纪委监察局、县公安局、县法院、县检查院、县卫生局、县药监局、县人口计生委相关办案人员迅速到位，在强大的攻势下，赵勋海、管冬梅夫妇承认了在杭州进行性别鉴定和非法终止妊娠的全部经过。

赵勋海、管冬梅夫妇怀孕二孩后，由于思想观念落后，想生育男孩，通过多方打听，于2008年6月3日在杭州市江干区九堡镇格畈村一个体诊所对其进行了性别鉴定，当确认是女孩后，便要求个体医生田××、尹××对其实施了终止妊娠手术。为逃避处罚，他俩从杭州街上花八十元买了一份假证明，证明是因意外原因造成流产的。

6月15号，县两非件办案组远赴杭州，在杭州市有关方面的配合下，查封了个体医生田××、尹××夫妇开设的个体诊所，没收了价值4万多元的B超机、引产器械及相关药物。

干汊河镇九龙塘村赵勋海、管冬梅夫妇的行为，不但违背了自然生育规律，也给自己和家人，乃至亲朋好友都带来了不应有的伤害。目前，干汊河镇已对其夫妇取消了二孩生育指标，并于6月10日落实了结扎手术。

2、当涂计生委查处一起两非案件

连日来，当涂县人口计生委集中力量，全力查处一起“两非”案件，努力查处遏制出生人口性别比攀升的势头。

今年以来，当涂县进一步加强了对非法鉴定胎儿性别、非法终止妊娠的两非案件查处工作的领导，调整充实了领导小组，各乡镇也组建了相应的领导机构，全县建立和完善了两非案件查处分级负责，齐抓共管，综合治理的工作机制，为了使两非案件查处取得新的突破，当涂县还制定方案，强化措施，将两非案件查处作为目标责任下达给乡镇，加强对这一工作的专项调查和考评，严格兑现奖惩。

面对难度大，困难多的两非案件查处，当涂县人口计生委克服重重困难，顺藤摸瓜，积极寻找突破口，8月19号下午，正在现场办案的当涂县人口计生委党组书记宋继安告诉记者：“我们的办案方式主要是乡镇寻找案源，通过政策内孕情的消失对象、通过查证，采取逆向查找封闭调查的方式来稿，我们成立了一个工作组、一个调查组，还有一个协调组，目前为止，我们已经查证了十三起，现在正查证的两起。”（李夏玲）

3、西安市打击两非专项治理工作领导小组办公室 关于打击两非案件查处情况的通报

今年5月份以来，我市各区、县及各有关部门深入开展了打击“两非”行为专项治理行动。在专项行动中，各级有关部门把查处“两非”案件作为工作的重中之重来抓，取得了阶段性的成果。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

在严厉打击非法鉴定胎儿性别和非医学需要的选择胎儿性别终止妊娠行为（简称“两非”）的专项治理行动中，各区县、各有关部门对案件查处工作非常重视，成立了打击“两非”专项治理工作领导小组，制定下发了实施方案，抽调相关部门的工作人员联合办公。公安部门结合打击“两非”的专项行动，在全市范围内开展了打击残害、溺弃女婴、拐卖妇女儿童的专项活动；卫生部门还把打击“两非”行为纳入了全市医疗机构检查和打击黑诊所活动之中；药监部门按照要求对辖区所有药品零售企业进行了全面检查；人口计生部门进一步建立健全了二胎跟踪管理服务工作机制，加强了孕情监控跟踪管理服务的各项措施，严格执行二胎生育只给一次机会的制度；周至等区、县还建立了二胎孕情跟踪管理服务的奖罚责任制。各区、县打非办和有关部门密切配合，联合执法，对辖区各级医疗机构，特别是民营医疗机构和私人诊所进行了全面的排查，对涉嫌“两非”的医疗机构和个人予以严厉查处，对涉嫌“两非”行为的黑诊所坚决取缔和处罚，对重点案件进行周密细致的调查和处理。按照《西安市开展集中整治“两非”行为专项行动实施方案》的要求，全市建立了“两非”案件每周零报告制度，及时报告案件的查处情况。

二、案件查处情况

截止10月16日，全市通过摸排和群众举报共掌握有关“两非”案件线索49个，目前结案46例，3例正在调查中。在已结案件中，涉及医疗机构11个（均为个体私人机构），无证黑诊所35个。对5家医疗机构给予停业整顿的处理，取缔涉嫌“两非”行为的黑诊所35个。经济处罚6人，其中处理医务人员4人，罚款人民币共57800元。查收B超机10台，没收终止妊娠药品63盒，没收人流包等其他有关医疗器械144件。据统计，全市卫生部门截至9月底共打击取缔黑诊所912家。

三、重点案件情况

（一）户县甘亭镇徐广民黑诊所非法鉴定胎儿性别案

2007年6月21日，根据群众举报，市、县打击“两非”办公室和有关部门联合行动，对户县甘亭镇北街路东城皇庙南巷的私人诊所进行突击检查。经查北街路徐广民诊所里有B超机1台，胎康素、孕灵、正胎灵、安宫补血片等药物。经公安、卫生、人口计生、食品药品监督、工商等部门认定，该诊所为黑诊所后，当场没收了该诊所的非法药物和器械，对该黑诊所予以取缔，并按程序对当事人徐广民做了案件询问笔录。当事人徐广民默认曾非法进行胎儿性别鉴定和进行非医学需要的选择性别终止妊娠。户县打非办经过进一步的调查后，对当事人做出了罚款4万元经济处罚。

（二）临潼区退休大夫侯秀娥非法鉴定胎儿性别案

2007年8月13日，接到群众举报，陕鼓职工医院退休大夫侯秀娥有涉嫌鉴定胎儿性别的行为，临潼区打非办高度重视，由人口计生、卫生、公安等部门组成联合调查组，及时展开调查。经查陕鼓医院B超操作人员给举报人做B超检查时，侯秀娥利用在陕鼓医院人熟的优势，混进B超室，凭经验为其判断胎儿性别。临潼区卫生局对侯秀娥给予罚款3000元的经济处罚，从经济处罚之日起，对其所开的诊所停业整改一个月。

（三）高陵县张卜乡纪阳诊所非法销售终止妊娠药品案

2007年9月6日上午，高陵县打非办根据群众举报线索，人口计生、卫生、药监、公安等部门全力配合，迅速出击，联合查处了张卜乡纪阳诊所非法销售终止妊娠药品的案件。经查张卜乡张卜村纪阳诊所虽是一所合法诊所，但无《母婴保健技术服务执业许可证》、《母婴保健技术考核合格证》，法人纪阳对非法销售终止妊娠药品供认不讳。高陵县按照有关规定给予如下处罚：一是给予严重警告；二是写出书面检查备案；三是责令停业整改三个月；四是罚款人民币1000元。

（四）长安区黄良街道办孙某某选择性别终止妊娠案

长安区在二胎跟踪服务中发现两名妇女二胎孕情消失后，展开了深入调查，并派工作人员到外地核实情况。最终确认黄良街道办孙某某是因选择性别而终止妊娠，另一人是自然流产，按照有关规定取消了选择性别终止妊娠妇女孙某某的二胎生育指标。

四、表彰奖励

为了兑现《西安市打击“两非”举报奖励制度公告》的承诺，表彰举报人积极参与打击“两非”的可贵精神，调动广大群众的积极性，使更多的群众积极参与到打击“两非”的行动中来，根据举报案件的查处情况，市打击“两非”专项治理工作领导小组办公室决定对户县甘亭镇徐广民黑诊所非法鉴定胎儿性别案、高陵县张卜乡纪阳诊所非法销售终止妊娠药品案、临潼区退休大夫侯秀娥非法鉴定胎儿性别案的第一举报人分别给予5000元、3000元、5000元人民币的奖励。其他“两非”案件将由各区、县根据查处情况兑现奖励。同时对户县、高陵县、临潼区、长安区等区、县在查处“两非”案件中积极认真的工作态度以及所取得的成效给予通报表扬。

西安市打击“两非”专项治理工作

领导小组办公室

二〇〇七年十月二十五日

4、南谯区告破首例“两非”案件

月18日凌晨，滁州市公安局南谯区公安分局在区计生委、珠龙镇、乌衣镇大力支持和全力配合下，对珠龙镇一起两非案件进行告破，这是2009年南谯区告破首例“两非”案件（是指医疗机构利用医学手段非法对胎儿进行性别坚定及非医学需要的进行的人工终止妊娠术）。杨成正（南谯区珠龙镇人）、仰孝静（安徽和县人）夫妇二人擅自将怀孕8个月的胎儿进行人工手术，致使其胎儿死亡。为其擅自进行人工手术的系南谯区乌衣镇红山村卫生室个体医生王丽。目前此案正在进一步审理中。

5、耒阳局查处三起“两非”案

最近，耒阳局先后查处了三起“两非”药品案，一是东鹿村卫生室使用“两非”药品米非司酮片案；二是明珠医药公司向无终止妊娠资质的单位销售终止妊娠缩宫素、利凡诺针剂案；三是配合耒阳市“两非”办，查明了一起非法使用终止妊娠药品堕胎事件，都依法从重给予了的行政处罚。

6、裕安区石婆店镇一日成功破获三起“两非”案

日前，裕安区石婆店镇一举成功突破3例非法利用B超鉴定胎儿性别案，至此，该镇性别比案件的突破已达7起，有效地遏制了“两非”案件蔓延的势头。

经查，2006年9月10日，张某与中间人付某约好9月11日早晨6时30分左右，在石婆店车站会合，由付带她和杜某去河南固始做非法利用B超鉴定胎儿性别。第二天早晨7点钟左右，付某、张某、杜某等按计划在车站约好上车，直奔河南固始某医院。到医院后由付某介绍，B超医生分别给杜和张做了B超鉴定胎儿性别。鉴定结果是杜所孕胎儿为男孩，张所孕胎儿为女孩。B超医生分别收取了杜现金700元，张现金300元，没有出具任何发票或收据。就在该案件审理的当天，骆家庵村六桥村民组的耿某闻于琴夫妇因来镇计生办办理二孩生育证，所孕胎儿月份过大，嫌疑严重，被计生工作人员截留。经教育、说服和反复的政策宣传，该夫妇承认了他们在2006年农历7月13日早晨，经人介绍到河南固始县城的一个私人家中做非法B超鉴定胎儿性别的全部违法事实。

石婆店镇党委和政府高度重视，组织人员，一同赶赴河南省固始县，并与固始县计生委取得联系，查清并核实了当事人呈述的医院和地下B超室的地址，并向固始县计生委进行了案件移交。

7、宁乡查处首例计划生育“两非”案

长沙市领导余合泉前日在宁乡调研计生工作时表示，宁乡县计生基础工作有新的加强，优质服务有新的进步，整体水平有新的提升，效果显著。

据介绍，今年宁乡县严厉打击非法鉴定胎儿性别、做假手术、出具假证明等违法犯罪行为。

成立了计划生育非诉行政案件执行局，专门负责社会抚养费督征和强征，对历年社会抚养费征收情况进行了一次全面摸底，严惩了一批超生典型。

宁乡县计生局通报，今年7月，宁乡县打击“两非”(非医学需要鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠)专案组根据群众举报，在全市率先查处一起非法选择性别人工终止妊娠案件。据介绍，黄材镇闵月平非法选择性别人工终止妊娠案，正是由群众举报提供的线索查实的。在证据面前，闵月平终于承认了为金某夫妇进行选择性别终止妊娠，收费600多元；为张某夫妇非法终止妊娠，收费200元的事实。目前，宁乡县卫生局和计生局分别以非法行医、非法选择性别终止妊娠行为对黄材镇闵月平进行立案查处，给予闵月平吊销行医资格和罚款两万元的处罚。

8、又一起“两非”案成功告破

“5·1”长假期间，又一起跨地区的“两非”案件的成功告破，为马鞍山和县打击“两非”活动又添上了浓厚的一笔。

自去年以来，和县计生执法队频频出击，成功地侦破29起“两非”案件，“两非”案件的连续告破，在全县上下产生了强烈“振杀”作用，有效遏制性别比升高的势头。

5月4日，该县姥桥镇在开展随访工作中，发现乔山行政村黄村村民郁春芹政策内近四个月孕情突然消失，情况异常，该镇分管镇长陈国才同志进一步全面了解这一情况，并立即做出了判断：极有可能在马鞍山市华霆医院实施非法终止妊娠手术，并迅速把这一情况向县计生委作了详细汇报，县计生委执法队在分管局长吴文霞的带领下，5月9日奔赴马市，展开了调查取证工作。

5月9日上午，和县执法队和姥桥计生办一行到达马市花山区计生委，并反映了这一情况，在得到马市计生委、卫生局的大力配合下，十多人的专案组携带录音、照相器材，迅速“出兵”华霆医院。

在华霆医院不明来意，还没有反映过来的情况下，迅速获取了原始资料，并找到为郁春芹开展非法终止妊娠手术的当事人王振珠，开展现场问话。通过“旁敲侧击，迂回包超”式的问话，当事人供认不讳，并巧妙地进行了现场录音录像，调查取证工作圆满成功。

至此，郁春芹非法终止妊娠手术一案圆满告破。

目前，两地执法部门依据当事人的行为和计生法律，将对当事人做出严肃处理。

第五篇：两非制度

打击“两非”工作制度

根据《威海经济技术开发区集中整治“两非”专项行动实施方案》的文件精神，结合我院打击“两非”工作实际情况，特制定如下工作制度：

一、会议制度。医院每季度就综合治理“两非”问题召开会议，交流整治“两非”工作经验，研究工作，部署任务。

二、协调制度。由领导小组负责协调整体工作，各相关科室根据分工和工作要求，服从协调，各尽职守。

三、督查制度。不定期抽调有关职能科室工作人员进行检查和督查，检查终止妊娠药品的管理情况，看是否有超范围开展流、引产手术和非医学需要鉴定胎儿性别等行为,并对检查结果予以通报。

四、责任追究制度。对专项整治“两非”不力、工作效果较差的科室和个人，其检查结果将作为年终计划生育目标考核的重要依据。并追究有关领导人和责任人的责任,年终不得参加评先评优，三年内不得提拔和晋级。

五、奖惩制度。为充分调动广大群众关心、监督、参与打击“两非”工作，鼓励群众主动举报相关案件的线索，经打击“两非”工作领导小组决定,对举报“两非”行为经调查属实的个人进行奖励。举报的内容为：利用B超和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为。举报人可采取电话、来信等方式向院医务科举报。对举报经调查属实的案件，奖励首位举报人1000—3000元。

六、投诉举报制度。为调动群众参与整治“两非”活动的积极性,我院建立了有奖举报制度，公布了举报电话（5980315）。对举报情况经查证属实的，按规定给予奖励。

会议记要

2011年11月7日下午四时，迪沙医院副院长辛明建在医院八楼会议室主持召开了集中整治“两非”专项会议。院长黄德华出席了会议并作重要指示，医院领导班子及各科主任参加了会议相关议题。现将会议记要如下：

一、副院长传达了关于印发《威海经济技术开发区集中整治“两非”专项行动实施方案》的会议精神。医院集中整治“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性人工终止妊娠行为”，重拳打击，违法必究。会议要求：

1、医院迅速成立“两非”专项领导小组及办公室。

2、功能检查科和妇产科制度牌要挂在明显的墙上。

3、各科室要召开“两非”专项学习，责任到人。

4、严厉打击违纪违法人员，发现一起，查处一起，不留情面，不论资格，依法处理。此次专项活动时间安排：

1、动员部署阶段（2011年11月10日至2011年11月30日），2、综合治理阶段（2011年12月1日至 2011年12月31日），3、督查评估阶段（2012年1月1日至1月31日）。

二、院长黄德华同志同意副院长传达的会议精神。特别强调了二点：

1、领导小组及办公室人员要精心组织，通过宣传、会议、迅速启动整治“两非”专项活动，针对我院暴露的问题和薄弱环节，进一步强化措施，结合我院实际情况，进一步建立健全B超备案登记使用管理、终止妊娠药物管理、终止妊娠手术审批等好各项工作制度。

2、“两非”专项领导小组通过科室监督，群众举报，实名投诉，要一查到底，坚决杜绝说情行为，做到公平、公正，公开曝光，依法严惩，决不姑息。

迪沙医院办公室

2011年11月7日

医院病历处方检查领导小组

组长：

辛明建 副组长：孙庆勇成员：

张永健于嘉吉

宫主任姚子祥

威海迪康医院

二O一二年二月十一日

关于医院新增设医疗科室的申请

在医疗改革不断深入，科学技术迅速发展的历史条件下，要牢牢把握以科学发展观统领全局，以“三好一满意”为目标，明确发展方向，实现快速发展，提高医疗质量，确保医疗安全；增加服务项目，改变服务模式，针对疾病的发生、发展，采用相应的治疗手段；以病人为中心，以质量为核心，走适应服务广大群众的需求之路。为了更好的方便我地区群众就医，积极创建“人民群众满意科室”，牢固树立群众观点和全心全意为人民服务的宗旨，特申请新增设医疗科室：

1、泌尿外科：医院招聘了二名有多年泌尿外科临床经验的副主任医师，二名医科大学毕业的本科生。并与中日友好医院泌尿外科签有协议，邀请泌尿外科专家，定期来院手术、义诊。购置了比较完善的泌尿外科医疗器械和治疗器材，目前完全有能力解决泌尿外科疾病。

2、耳鼻咽喉科：医院聘用一名耳鼻咽喉科副主任医师，二名医助。购置了豪华Ⅱ型耳鼻喉综合检查台、全自助多功能耳鼻喉诊疗椅等医疗设备。

3、麻醉科：医院聘用二名麻醉副主任医师，在三甲医院工作多年，临床经验丰富。可完成各科手术需要的各种麻醉方式。购置2台RY-111A麻醉工作站。

4、中西医结合科：医院聘用三名中西结合科医生，在二级以上医院工作多年，临床经验丰富，对中西医的多发病、常见病掌握熟练。

5、生殖健康与不孕症专业：医院聘用三名妇产科副主任医师，在三甲以上医院工作多年，对生殖健康与不孕症有独特的技术见解。在国内多家杂志刊登文章，得到了同行的认可。购置了配套的专用器械。

为了我地区广大群众需求，为支持威海市卫生事业快速发展，请上级主管部门审批。

申请单位：威海迪康医院

二O一二年二月二十日

病 上 历 级 管 文 理 件