保安全 促规范 提质量 上水平

第一篇：保安全 促规范 提质量 上水平

保安全 促规范 提质量 上水平努力办好人民满意的幼儿教育

——在全县幼儿教育管理工作会上的讲话提纲

县教育局局长 张益芳（2011年11月24日）

同志们：

经研究，决定今天召开全县幼儿教育管理工作会，目的很明确，就是研究布臵我县幼儿园的安全和规范办园工作。从我县幼儿教育的现状看，最让人担心害怕的就是安全问题，最让人放心不下的就是规范办园问题。

一、统一思想，提高认识，确保安全第一

安全工作具有首位性、基础性和决定性的重要作用。如果安全工作没有做好，其它工作做得最好也等于零，安全工作涉及千家万户，其牵涉面之广、影响力之大是其它任何工作不能相比的。目前，我县有在园幼儿9300多人，加上教职员工有近万人，如果按一个师生涉及两个家庭成员的方法计算，幼儿园的安全将关系到全县3万人的家庭幸福。社会各界对幼儿园安全工作十分关注，党和政府也高度重视幼儿园安全工作。我们有必要对幼儿园安全工作进行再认识、再强化，确保安全第一。

一要充分认识到安全工作的重要性。安全工作不仅关系到广大师生的生命和财产安全，也关系到幼儿园和社会的发展、稳定。如果出了安全问题，教育局、幼儿园的责任不能推，也推不掉。我们要学会清算“三笔帐”：一是经济帐。发生了安全事故，经济上肯定要受损失，财产的损失、人员的救治和赔偿，花费都是非常巨大的，投资幼儿教育的出资人可能永无翻身之日，从这次甘肃正宁校车事件大家都能看出。二是良心帐。有的安全事件通过法律途径解决了，学校没有承担什么经济责任，但是学生人身受到了极大伤害，有的留下了终生残疾、甚至失去生命，对学生家庭来讲是灭顶之灾，从良心上，我们终生会觉得不安。三是政治帐。出了安全事故，领导关注、社会议论，对园长本人会有一定的政治影响，幼儿园的工作肯定要受到很大的冲击，幼儿园的形象、地位会受到严重影响。我们要牢固树立抓安全就是抓稳定，抓安全就是抓教育的重要思想，把安全工作作为幼儿园的首要工作，记在心上，抓在手上。如果因为我们的工作没有做到位，学生在幼儿园发生安全事故，我们无法向社会、向家长作出交代。在座的各位校（园）长必须要以对幼儿极端负责的态度，切实做好安全工作。

二要充分认识到安全工作的紧迫性。安全工作要重在预防，做在前头。如果等发生了安全事故再去补救，那为时已晚，造成的损失永远无法弥补。近期，我县少数学校发生几起安全事件，这既有其偶然性，也有其必然性，偶然性是指发生在了个别学校，必然性是指学校的安全管理工作本身存在问题。这充分暴露出了我们学校安全管理问题突出，充分表明了我县学校安全工作形势严峻，主要表现在：

一是重布臵轻落实。我们少数校长和管理人员，在安全管理中，把布臵工作当成落实工作，常常只是在会议上讲，在会议上安排，在会议上强调，就是不参与实际工作，就是不去督查落实情况，就是不思考工作效果，工作停留在口上，停留在纸上，停留在形式上。

二是重宏观轻细节。我们一些校（园）长对安全管理工作底数不清，路数不明，找不着工作重点和难点。实践证明，往往安全事故的发生就是出在我们工作的细微处，我们的个别校长、教师对待安全工作粗心大意，雾里看花，浅尝辄止，不求过得细，只求过得去，但作为安全管理来说，你过得不细，就会出问题导致你过不去，比如检查安全隐患走马观花，一旦出现问题，才恍然大悟，说就是忽略了一点，那一点就是细节之处、细微之处、就是出问题之处。大家很清楚安全隐患，可就是视而不见，习以为常。这种现象，不是我们校（园）长没有能力，没有办法，主要是抱侥幸心理，认为从来没有出现过事故，也不可能出现事故。所以，也就不研究不分析，对工作缺乏信心，管而不严，面对困难束手无策，面对隐患没有整改措施。

三是重眼前轻预见。这个问题的实质是我们的校长、教师没有静下心来思考本校安全工作，没有潜下心来研究安全管理的各个环节。明摆的安全隐患就是发现不了，隐藏的安全隐患就是预见不了，表面上看工作很到位，实际上工作也很辛苦，但就是工作效果差。

四是重利益轻管理。这点在民办幼儿园特别明显。交通安全隐患大，有校车的幼儿园基本都有超载，个别民办幼儿园超载十分严重，“三无”车辆载客和超载现象经常发生；食品卫生方面设备证件不齐，宿舍卫生状况极差，疾病防控不到位；校舍建筑质量差，管理有盲点。“君子爱财，取之有道”，你们要赚钱没有错，但是要赚良心钱，要赚长久钱。针对这些问题，我只是提醒各位校（园）长三个注意：一是不要把现在没有出问题当成本身没有问题。二是不要把当时没有检查出问题当成永久没问题。三是不要把现在没有追究你的问题当成我们没有发现你的问题。

三要全面做好安全工作，确保万无一失。学校的安全工作是一个长期的过程，安全教育是一个反复的过程，安全管理是一个严密的过程。没有一个坚实的工作基础，没有一个健全的工作机制，安全工作抓不好，安全漏洞堵不上，安全事故难避免。我们要在建立健全安全工作有效的运行机制上下狠功夫，花大力气，做实文章。

1、建立安全信息报送机制。凡排查出的安全隐患和发生的安全事故，都要依照程序逐级及时上报。要强化信息报告意识，指定专人，建立专档，作好记载，尽好责任。对存在的隐患和发生的事故，不得迟报、瞒报和漏报。

2、建立安全责任分担机制。首先要实行一把手负责制，校（园）长对安全负总责，承担安全事故的主要责任。对全体教职工都要实行“一岗双责”制度，在教育教学工作的同时，对所在岗位的安全工作负责，这一制度也称作“岗位责任制”。学生在课堂、在课余、在就餐、在晚寝、在上下学等时段上的安全由谁承担，责任一定要明确。第三，所有幼儿园都必须与幼儿家长或监护人签订安全协议，明确家长或监护人的义务和责任，以分散学校不必承担的风险。

3、建立安全隐患排查与整改机制。严格实行幼儿园安全隐患“教育局季查、中心小学月查、幼儿园日查、存在情况随时查”制度，建立隐患排查专项档案。实行学校重大安全隐患整改实行项目化管理和销号制度，幼儿园排查隐患据实及时上报，教育局或中心小学及时下发整改通知书，明确隐患治理整改责任人和整改期限，隐患整改后，各责任单位向教育局或中心小学报送整改情况和销号申请，经整改书下达单位验收核实后予以销号。对一时确实无法或无力整改的隐患，要采取相应安全措施，并报请上一级和相关部门帮助整改。当前要重点加强交通安全工作。幼儿园接送车如果出了问题，也必然是个特大问题。从现在起，全县所有幼儿园一律取消不合格校车，严禁使用货运汽车、摩托车、三轮汽车、拐的接送学生，接送车辆驾驶室副座不准乘坐中小学生。幼儿教育我们将实行“划片招生、就近入园”，在城区的幼儿园原则上不使用校车，凡使用不合格校车或有超载现象的幼儿园一律取消其办园资格。对农村确需要接送的幼儿园，要加强管理和监督，乘车幼儿要登记造册，放学乘车时要有教师护送学生上车。要加强对接送车辆的监督，严禁超载超速或社会群众挤占接送车辆。

4、建立安全应急处臵机制。要加强学校应急管理工作，制订应急预案，成立应急处臵领导小组，明确各成员职责，确保安全事故发生后能及时上报和有效救援。

5、建立安全工作问责机制。要建立严格的安全责任追究制度。对因失职、渎职或不作为造成安全责任事故，致学校师生伤亡或重大财产损失的，要追究党纪、政纪责任，情节严重的移送司法机关追究刑事责任。

二、正视问题，加强管理，确保规范有序

就教育实际而言，学前教育滞后，已成为教育的最大软肋，是群众最不满意的方面。国家中长期教育改革和发展纲要把发展学前教育作为重点提出来，符合国情，顺乎民意，非常正确，这也为学前教育发展提供了机遇。目前我县学前教育仍存在不少问题。具体表现在：

一是师资队伍匮乏且不稳定，水平相差悬殊。公办幼儿园、少数民办幼儿园教师专业达标率较高，每班能实现两教一保的配班标准，其它幼儿园教师聘任制居多，专业达标率较低。农村幼儿教师以聘任教师为主，教师年龄偏大，大多不具备幼儿园教师资格；聘任制教师学历较低，业务技能较差。聘任制幼儿园教师工资待遇偏低，养老保险、医疗保险等无保障，幼儿教师队伍不稳定。

二是优质学前教育资源不足，农村幼儿园办园条件亟待改善。第一，公办幼儿园条件较好，但公办幼儿园数量不足，存在入园难及班额过大的问题；民办幼儿园存在规模小，办园条件差，管理难度大，安全隐患大，收费混乱等问题。第二，农村幼儿园硬件设施不配套，经费投入不足。乡镇幼儿园基本上是依靠家长交费来维持园所正常的运转，经费投入没有保障，且收费偏低，办园条件普遍简陋且得不到改善，园舍、设施达标率较低。大部分村级幼儿园没有必要的功能室，幼儿活动室不符合幼儿园建筑设计规范，面积狭小，采光、通风不良；设施配备种类不全，数量不足，活动场地不达标。

三是幼儿园收费不规范。目前，学前教育处在一个尴尬的局面，政府投入不足，幼儿园的发展靠收费来维系，而且各幼儿园收费标准又不统一。一些幼儿园靠低收费来吸引生源，造成教师工资低，无法缴纳保险费用，教师队伍不稳定，无法进行正常的培训活动，导致保教质量不高。

四是不按幼儿成长规律教学，小学化、学科化教育倾向严重。长期以来，社会和家长对学前教育产生误解，总认为越早接受学科教育越能打好基础，于是要求幼儿园进行识字、拼音、英语等学科化教育。一些幼儿园教育思想和观念陈旧，迎合家长的错误要求，不使用正规教材，不按教材进行教育教学；严重违背幼儿教育规律及幼儿身心发展规律；从小班就开设识字、计算、拼音等小学课程，按小学教学方法进行教学，对幼儿填鸭式灌输；忽略了孩子智力、兴趣、习惯、生活经验等的教育，把幼儿园办成了小学，透支了孩子的潜能，对孩子今后的发展产生了不良的影响。还有一些幼儿园只重视教育教学活动，轻视了幼儿生活活动和自由活动，户外活动时间达不到2小时，且无组织、无目标。

五是卫生保健工作不到位。绝大部分幼儿园无专业保健医生，缺少必备的应急药品、常用药品和医疗器械，幼儿园晨检及各项卫生消毒工作落不到实处，部分幼儿园厨房卫生条件较差。农村幼儿园幼儿、教师健康档案不规范、不全面；大多数园普遍缺少流动水洗手装臵，厕所离活动室过远，不科学、不卫生、不安全。

要办人民满意教育，必须办好人民满意的幼儿教育。

1、依据《教育法》和《民办教育促进法》规范办学。在社会力量办学活动中，违反《教育法》规定的，要依照《教育法》的有关规定给予处罚。

2、没有依法取得办学资格的民办幼儿园，要求立即向学校所在地政府和中心小学申报，经县教育局批准备案后领取社会力量办学许可证，这样方可继续办学。申报了，但不合办学条件的不予批准，对没有依法取得办学资格的民办学校，又拒不申报的将依法予以取缔。

3、民办幼儿园管理混乱，教育教学质量低下，造成恶劣影响，进行限期整顿，并给予警告；情节严重或者整顿仍达不到要求的，责令停止招生，吊销办学许可证。

4、要强化对幼儿园管理体制。为了加强对民办幼儿园的管理，教育股负责对全县民办幼儿园的统筹规划、综合协调和宏观管理，实行资格归口，业务分流，对民办幼儿按程序受理，按条件审批。对各类民办幼儿园的教学业务指导、教师队伍管理、园长的审批、安全管理及安全教育、师生的政治素质和业务能力的培训、德育工作、财务工作等分别由相关股室分工负责。主管股室要和业务股室相互配合，相互协调，要明确主管股室和有关股室的管理职责，共同落实管理责任。为了加强对民办幼儿园的管理和指导，依据属地管理原则，各乡镇所在地的民办幼儿园，要纳入所在中心小学的管理范畴。中心小学组织的对公办学校的各种检查活动应把民办幼儿园纳入其中。在表彰、奖励、评估、发放文件、参加会议应该做到与公办学校同等对待，不能有任何歧视政策和行为。各民办幼儿园应服从中心小学的地方管理和县教育行政主管部门的统一管理。

同志们，学校多一份管理，学生就多一份安全，社会就多一份和谐。为自身的生存、为教育的声誉、为社会的稳定、为保证师生的宝贵生命、我们要牢固树立安全责任重于泰山的意识，居安思危，警钟长鸣，防微杜渐，进一步完善工作机制，进一步落实工作措施，进一步加大工作力度，努力办好让人民满意的幼儿教育。

第二篇：抓机遇 促规范 提质量 保安全在全市学前教育工作会议上的讲话

抓机遇

促规范

提质量

保安全

大力开创我市学前教育事业新局面

——在全市学前教育工作会议上的讲话

（2010年10月27日）

同志们：

今天，我们在这里召开聊城市学前教育工作会议。召开这样一个会议的目的：就是深入贯彻落实全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神、以及山东省教育工作会议精神，交流探讨、研究部署我市学前教育工作，努力推进学前教育事业持续、健康发展，大力开创我市学前教育事业新局面。

刚才，我们参观了莘县实验幼儿园的教学工作展示：幼儿园的集体教学、体育活动、游戏活动、幼师素养、园所文化都很精彩；同志们的发言充满了激情，会议效果很好。莘县实验幼儿园的教育活动给我们很多教育和启发，使我们更加清楚了素质教育的背景下幼儿园应该抓什么，应该如何规范幼儿园的教育行为，应该如何遵循幼儿身心发展规律实施幼儿教育。今天，各县（市、区）教育局的局长、分管局长、校长、园长都来了。借此机会，就加强全市学前教育工作，以“抓机遇，促规范，提质量，保安全，大力开创我市学前教育事业新局面”为题，我讲三层意思。

一、肯定成绩，找准问题，明确我市学前教育改革与发展的指导思想和工作思路

针对幼儿园体制结构不合理，管理不规范等问题，自2008年以来，我们提出了“加强公办园建设，以规范的高质量的公办园引导民办园逐步规范”的工作思路，并采取了一系列积极举措。

一是狠抓公办幼儿园的建设。把扩大公办幼儿园作为考核县（市、区）的重要指标，积极引导各级政府增加投入，扩建、新建幼儿园。二是结合对幼儿园的重新登记注册，狠抓了社会力量办园的规范化，取缔了15所幼儿园，限期改进了709所幼儿园。同时，规范了教材征订和使用，规范了教育教学行为，治理了小学化倾向，得到了人民群众的好评。三是狠抓园长和幼儿教师的专业培训，提高管理和教学水平。先后举办园长和幼儿教师培训班近100期，园长受训率达100%，幼儿教师受训率达60%。四是深入持久地开展了“家园共育”活动，充分调动幼儿园和幼儿家庭对幼儿教育的积极性，全面提高了幼儿家长科学的育儿理念，提升了我市幼儿教育的水平。五是开展了全市幼儿园实行园籍档案管理的试点工作，建立幼儿园园籍档案，对每个儿童建立个人成长记录袋，将幼儿的健康及在学前三年的发展信息计入个人成长记录袋并转入小学（茌平、东阿、冠县、莘县已经取得了很好的经验）。六是积极营造教研氛围，为教师搭建了交流、学习和研讨的平台。组织开展了形式多样的学习活动，提升了广大幼儿教师的素质和教学水平，以活动促发展（比如：实验幼儿园教育教学展示活动、教材培训活动、园长培训活动、幼儿早期阅读培训活动搞得很有实效）。七是大力开展省、市级十佳、示范、乡镇中心幼儿园创建工作，大力培植名园。茌平县实验幼儿园是省级实验（示范）幼儿园，去年被评为山东省十佳幼儿园，这是全市首家省十佳幼儿园，填补了全市学前教育一项空白。

通过以上措施，我市学前教育办园条件日益改善，师资队伍不断优化，管理工作逐步加强，办园水平明显提高。目前，全市现有幼儿园1459处，政府、教育企事业等公办园占64%；在园幼儿近14万人（全市3—6周岁总幼儿数约19万人）；学前一年入园率达98.9％，其中城区达100％，学前三年入园率达71.2%。全市幼儿教师7105人，其中，公办教师1482人（全市新增18人，占20.9％）。公办幼儿教师队伍越来越壮大，幼儿教师专业合格率逐步提高。基本实现了由学前一年教育到学前三年教育、以社会力量办园为主到以公办园为主、以随意性举办幼儿园到举办标准化幼儿园的三大转变，全市学前教育事业呈现出了良好的发展态势。

以上成绩的取得，是全市广大幼儿教育工作者共同努力的结果。在此，我谨代表市教育局向在座各位为我市幼儿教育事业所作出的努力表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到，我市学前教育仍存在不少问题。具体表现在：

一是师资队伍匮乏且不稳定，水平相差悬殊。城区公办幼儿园、少数民办幼儿园教师专业达标率较高，每班能实现两教一保的配班标准，其它幼儿园教师聘任制居多，专业达标率较低。农村幼儿教师以从小学转岗和聘任制教师为主，教师年龄偏大，不具备幼儿园教师资格；聘任制教师学历较低，业务技能较差。聘任制幼儿园教师工资待遇偏低，养老保险、医疗保险等无保障，幼儿教师队伍不稳定。

二是城区学前教育资源明显不足，农村幼儿园办园条件亟待改善。第一，城区学前教育机构办园条件较好，但公办幼儿园数量不足，存在入园难及班额过大的问题（每个班的幼儿均在50-60人，国家规定标准：小班20人，中班25人，大班30人，最多浮动5人）；民办幼儿园存在规模小，办园条件差，管理难度大，安全隐患大，收费混乱等问题。第二，农村幼儿园硬件设施不配套，经费投入不足。乡镇中心幼儿园大部分由撤建小学改办，完全依靠家长交费来维持园所正常的运转，经费投入没有保障，且收费偏低，办园条件普遍简陋且得不到改善，园舍、设施达标率较低。大部分村级幼儿园没有必要的功能室，幼儿活动室不符合幼儿园建筑设计规范，面积狭小，采光、通风不良；设施配备种类不全，数量不足，活动场地不达标。

三是幼儿园收费不规范。目前，学前教育处在一个尴尬的局面，政府投入不足，幼儿园的发展靠收费来维系，而且各幼儿园收费标准又不统一（据统计，城区实验幼儿园每月收费在90-180元，乡镇中心幼儿园每月收费在30-40元，学区幼儿园每月收费在20元左右，民办幼儿园每月收费780元，甚至高达1000余元）。一方面，社会及个体力量办园收费偏高，造成社会意见大；另一方面，公办园收费偏低，执行的是10年前1999年的收费标准（90元生／月）。滨州市2008年的收费标准调整为270元生／月（滨价发〔2008〕178号），与之相比，我市收费标准过于低下，造成教师工资低，无法缴纳保险费用，教师队伍不稳定，无法进行正常的培训活动，导致保教质量不高，使幼儿园的发展举步维艰，严重制约了学前教育事业的发展。

四是不按幼儿成长规律教学，小学化、学科化教育倾向严重。长期以来，社会和家长对学前教育产生误解，总认为越早接受学科教育越能打好基础，于是要求幼儿园进行识字、拼音、英语等学科化教育，甚至开设珠脑心算等违背幼儿身心发展规律的所谓特色教育。一些幼儿园教育思想和观念陈旧，迎合家长的错误要求，不使用正规教材，不按教材进行教育教学；严重违背幼儿教育规律及幼儿身心发展规律，随意增添英语、识字、蒙氏数学等内容；从小班就开设识字、计算、拼音等小学课程，按小学教学方法进行教学，对幼儿填鸭式灌输；忽略了孩子智力、兴趣、习惯、生活经验等的教育，把幼儿园办成了小学，透支了孩子的潜能，对孩子今后的发展产生了不良的影响。还有一些幼儿园只重视教育教学活动，轻视了幼儿生活活动和自由活动，户外活动时间达不到2小时，且无组织、无目标。

五是卫生保健及安全工作不到位。城区部分幼儿园和大部分农村幼儿园无专业保健医生，缺少必备的应急药品、常用药品和医疗器械，幼儿园晨检及各项卫生消毒工作落不到实处，部分幼儿园厨房卫生条件较差。农村幼儿园幼儿、教师健康档案不规范、不全面；大多数园普遍缺少流动水洗手装置，厕所离活动室过远，不科学、不卫生、不安全。

以上种种问题影响了我市学前教育的健康发展，人民群众也不满意，我们必须予以高度重视，在今后的工作中认真对待，积极解决。

今后一个时期，我市学前教育发展的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为指导，全面落实国家中长期教育发展纲要的要求，以标准化幼儿园建设为中心，以幼儿园规范化管理为重点，努力提高保教质量，尽快普及优质学前三年教育。

总体工作思路是：按照“建设、规范、发展、提高”的总体工作思路，大力建设公办幼儿园，同时规范社会力量办园。形成以县（市、区）实验幼儿园为示范，乡镇中心幼儿园为骨干，集体办园（学区联办、小学附设幼儿园、村集体联办）为主体，个人办园为补充的学前教育发展格局；建立“镇村一体化管理”体系，规范幼儿教学管理，切实提高保教质量。

二、认清形势，抢抓机遇，把加快学前教育发展放在我市基础教育改革与发展的重要位置抓好抓实

人生百年，立于幼学。学前教育是国民教育的重要组成部分，是重要的社会公益事业，关系到千家万户的幸福和千百万儿童的健康成长。温家宝总理在全教会上指出，学前教育，在各级各类教育中是一个十分薄弱的环节，人民群众意见较多，要推动全国城乡学前教育普遍发展，抓紧解决群众反映强烈的“入园难”问题。

就教育实际而言，学前教育滞后，已成为教育的最大软肋，是群众最不满意的方面。国家中长期教育改革和发展纲要把发展学前教育作为重点提出来，符合国情，顺乎民意，非常正确，这也为学前教育发展提供了机遇。

教育行政部门，必须充分认识发展学前教育是提高国民素质、建设人力资源强国的基础工作，必须充分认识发展学前教育是体现社会公平、促进社会和谐的必然要求，必须充分认识发展学前教育是履行部门职责、办人民群众满意教育的重要内容。我们要以对中华民族和人民群众高度负责的精神，切实把发展学前教育列入重要议事日程，抓实抓好。

发展学前教育，重点工作任务是：

（一）结合城市建设和新农村建设搞好幼儿园的规划布局。在城区，要把幼儿园纳入城市公共服务体系建设规划，制定并落实居民小区幼儿园规划建设的配套政策；要加快政府建园步伐，并通过购买服务等多种形式，扶持企事业单位、街道社区和个人举办幼儿园，促进公办民办幼儿园协调发展。在目前城区中小学资源短缺的情况下，也要防止幼儿园挤占中小学资源。中小学立足收费加办幼儿园的，要尽快调整。

在农村，要纳入农村公共事业和新农村建设规划，按照“一村（社区）一园”的原则，以政府投入为主，采取多种形式，扩大农村学前教育资源。大力加强乡镇中心幼儿园建设；鼓励村集体和公民个人举办合格的幼儿园；中小学布局调整后的富余资源主要用于幼儿园。

力争到2015年，每个县（市、区）城区新建或改建扩建3－5处规模大、标准高的公办幼儿园，使城区幼儿园基本达到规定班额，基本满足城区孩子入园要求。每个乡镇建成一处规范化中心幼儿园，下设3－5处分园，每村有一个幼儿园或教学点，基本满足农村孩子的入园要求。

（二）遵循幼儿身心成长规律，坚持科学的保教方法。学前教育是人生教育的起步阶段。根据幼儿身心成长规律，确保快乐成长，培养学习兴趣，养成良好习惯，激发上学愿望和做好上学心理准备是幼儿园教育的主要工作。我们必须紧紧围绕这些中心任务，展开幼儿园工作，坚决杜绝小学化倾向和学科化倾向。

要积极开展学习活动，组织园长学习，组织教师学习，组织家长学习，积极向家长宣传科学教育的理念。各幼儿园都要设计幼儿在园一日活动（生活）常规，从周一到周五列出详细的活动内容（相当于课程表），并向家长公开，主要内容应是围绕开发儿童智力、发展儿童能力、培养儿童兴趣，帮助儿童切实做好上学的心理准备，培养儿童上学的愿望，为儿童的学校学习做好奠基。各县（市、区）教育局要加大这一方面的监管力度，采取明察暗访、不打招呼，随时到幼儿园检查、听课、询问儿童、调查家长、问卷等办法了解情况，对存在问题的幼儿园采取限期改正、通报批评、取消“示范园”称号、甚至向社会发布公告（违规办园）等多种办法进行管理，力争在较短的时间内杜绝小学化倾向严重的现象。

（三）大力强化幼儿园管理，提高规范管理水平。各县（市、区）教育行政部门要切实强化对学前教育的统筹管理，按照“划片招生、就近入园”的原则确定各类公办幼儿园的服务范围，确保适龄儿童公平、顺利入园；要制定学前教育办园条件和人员配备标准，严格注册制度；要研究制定幼儿园工作制度和管理办法，大力规范办园行为；要加大对幼儿园的检查督导，严格纳入教育部门管理管理范围；要将公办幼儿园的教师纳入编制管理，严格资格认证，依法落实幼儿教师待遇。

（四）搞好园长、教师培训，强化教学研究，提高保教质量。园长和幼儿教师的培训是一项基础工作，必须常抓不懈。

要采取“请进来、走出去”的方针，不断优化幼儿教师培养培训机制，以多种形式对广大幼儿教师进行专业培训，以促进幼儿教师队伍的专业成长。要加大办班力度，培训班至少应包括四大重点内容：工作责任培训、身心成长规律培训、科学保教引导学习、典型经验引导。要组织开展形式多样的活动，以活动促发展，如专题研讨会、教育教学大赛、教学能手评选、优质课评选、论文评选、综合素养展示、“十佳”幼儿教师评选等，为幼儿教师搭建交流、学习和研讨的平台。要安排骨干幼儿教师外出参加各种研讨会、年会等研究活动，在与外地先进幼儿园的交流中增长见识，开阔视野，得到提升。要运行“名师送教巡回研讨机制”，组织部分骨干教师、教学能手、水城名师分批分期到各县（市、区）上示范课、做讲座，进行研讨，为教师搭建互动交流、学习提高的平台，大面积提升教师素质和教学水平。

要加强县区间、幼儿园间的交流和沟通，积极创造条件，搭建舞台，让县区之间、城乡之间的幼儿园互动起来，互相学习，互相借鉴。帮助各县（市、区）实验幼儿园之间建立友好联谊关系，组织各县（市、区）实验幼儿园开展教育教学展示活动，组织幼儿园园长教育教学论坛活动，从而互受启发，取长补短，共同提高，共同进步。

要重视幼儿教材规范管理，推广使用统一教材，坚决制止幼儿教材征订的混乱局面。

（五）重视示范性幼儿园建设，启动“名师、名园”工程，提高学前教育发展水平。加大激励，多树榜样，注重名园、名师培养。要有计划地培养一批办园理念先进、管理规范科学、质量信誉较高的幼儿园作为示范幼儿园，充分发挥他们的辐射带动作用；要制定评选标准和细则，启动“名师、名园”创建活动，促进幼儿园办园水平的不断提高；要加强引导，创造环境，为“名师、名园”成长提供帮助。

（六）责任到人，狠抓落实，确保全市每一所幼儿园和每一个幼儿的安全。

安全责任重于泰山！去年和今年，全国连续发生多起幼儿园惨案，这都是血的教训。幼儿是自我保护能力最差的群体，我们在思想上一定要高度重视，深刻吸取教训，切实提高防患意识，把安全工作作为头等大事抓实抓好。保证安全的核心是责任，是对孩子的爱。

一是落实安全工作责任制。要层层签订安全责任状，确保安全工作责任到人。县教育局和乡镇联校要制定切实可行的幼儿园安全检查制度，切实加强督查指导，并将检查结果与年检评估和各类先进评比挂钩。幼儿园要建立健全园舍、设备、消毒、食品、车辆安全防护和检查制度，逐步形成一套包括用餐、就寝、卫生、活动、交通等方面的安全管理机制，做到措施到位，责任到人。

二是重点抓好园所、饮食、活动、交通等四方面的安全工作。要确保园所、设施设备及周边环境的安全，严禁在危房、破旧房和存在安全隐患的园舍内办园，严禁将幼儿园设置在污染区和危险区。幼儿园要定期对园舍安全进行检查。要切实加强幼儿食品管理，食品的采购、运送、储存和加工等环节，必须严格按照《食品卫生法》的有关规定执行。要重视厨房硬件设施的投入，防尘、防蝇、防鼠设施要齐全，灶台、炊具、地面及整个厨房环境要整洁，要定期对食堂进行消毒。食堂要有证经营，工作人员要持证上岗。

要加强安全教育，强化安全观念，训练幼儿的自我防护能力；其次要加强活动场地、器械和设备的安全检查，防止各类事故的发生；此外，还要加强活动的组织，教师要自始至终在现场管理，不做危险游戏。

要进一步加强幼儿接送车辆管理。要严格控制车辆数目（山东省规划纲要提出“划片招生，就近入园”不提倡幼儿园使用校车），定期对校车进行年审，坚决制止无证人员驾驶校车，坚决制止无证车辆接送幼儿。为了幼儿的生命安全，也为了自己的切身利益，各级各类幼儿园务必自觉遵守规章制度，确保幼儿交通安全。此外，要规范幼儿接送交接手续，使用好幼儿接送卡，避免接送程序脱节，导致幼儿失管现象的发生。

县教育局和乡镇联校要建立、健全幼儿安全督查制度，开展经常性的安全督查工作。对管理混乱、措施不力或明知故犯而造成严重安全隐患甚至引发安全事故的，将根据有关政策法规，视情节轻重，分别给予限期整改、停止招生、取消办园资格等行政处罚；构成犯罪的，将由司法机关追究刑事责任。

三、切实强化对学前教育工作的领导。

搞好搞不好关键在领导。各级教育行政部门要切实把学前教育列入重要议事日程。要明确分工，落实领导责任。要健全学前教育管理机构，充实学前教育研究人员。要加大对学前教育的检查，把学前教育发展纳入政府督导范围。要建立考核激励机制，对先进单位和个人给予表彰奖励。建议各县（市、区）多组织一些规模不等的交流展示，这与幼儿园检查评比同等重要。

加强队伍建设。选好一个园长办好一个园。要挑选热爱幼儿工作，责任心强，懂教学，会管理的同志，尤其年轻同志任园长。

同志们，学前教育事业的改革与发展任重道远，但前景无限美好。让我们以高度的责任感和强烈的事业心，同心同德，开拓进取，为我市幼儿教育事业的持续、健康发展作出新的、更大的贡献。

第三篇：“摆问题、促规范、提水平”学习心得

“摆问题、促规范、提水平”学习心得

为扎实推进揭西教师“摆问题、促规范、提水平”的主题教育，按照县教育局及学校的要求，结合本人在思想学习教育教学等方面的工作表现，我将本次学习心得总结如下：

一、存在的主要问题：

1、对待工作不够主动、积极。

2、教育教学的新课标理论理解的还不够透彻，没有从实质上深入研究，导致教学过程中出现很多困惑。

3、课堂教学的方法过于简单，缺乏新意。传统的教育方法和教学手段仍然占据主流。

4、对学生的关爱还不够，尤其是后进生。

5、对学生的评价方式过于单一。备课不能面向全体学生。没有根据学生的个性特点来评价学生的行为。

6、与家长沟通不够。学校、家庭与社会是不可分割的集体。要使学生能有个性地发展成为德、智、体全面发展的优秀人才，必须与家长及时密切地联系，多交流，多沟通。

7、工作中缺乏创新精神，对待问题没有做深层次的分析，思考不够透彻。

二、下一步整改措施：

1、无论是思想素质，还是业务能力，都必须“边学边干、边干边学、终身学习、不断创新”，要紧跟时代发展的步伐。我会把这次“查问题、促规范、提水平”的主题教育作为自己提高和进步的契机，加强学习，认真查摆，努力提高，让自己的教育教学水平有一个新的突破。

2、争做主人翁，决不做局外人。不利于工作的事不做，不利于工作的话不说，凡事都从大局出发，从实际出发，从学校发展出发，不计个人得失和荣辱，把学校当作自己的家。

3、树立几个意识：

（1）牢固树立“育人先做人，正人先正己”的意识，要求别人做到，自己坚决要做到。

（2）牢固树立“学校无小事，事事都育人；教师无小节，处处作表率”的意识，以教书育人为本职，做学生、老师的表率。

（3）牢固树立“宁守清贫，不损师德”的意识，发扬教师高风亮节的蜡烛精神，廉洁从教，维护自身“爱岗敬业、淡泊名利、无私奉献、执着追求、探索创新”的美好形象。

（4）牢固树立服务意识，忧患意识，竞争意识，增强使命感、紧迫感和危机感。

总之，通过这次“查问题、促规范、提水平”主题教育学习活动，我要用高标准严格要求自己，改正缺点，弥补不足，使自己永远无愧于人民教师的光荣称号，为揭阳市的教育事业贡献自己的力量！

灰寨中学 郑伟 2017年9月12日

第四篇：抓管理 促规范 树形象 上水平

抓管理 促规范 树形象 上水平

——保安大队开展实抓实比活动

为了进一步加强保安工作的管理，提高保安工作的服务质量与工作效率，树立队员的良好形象。保安大队展开以“抓管理、促规范、树形象、上水平”为主题的实抓实比活动。使保安大队呈现出扎实整改、力求实效、促进发展的局面。主要做法是：

一、开展实抓活动

（一）抓制度建设，促内部管理规范。为了促进保安工作的规范，提高工作的效率，保安大队制定了一些符合实际的规章制度，实行了一级抓一级、层层抓落实的网络式管理制度，明确了责任分工，推行了责任问责制，规范了押金管理制度、督查巡逻制度、请销假制度、交接班制度和高峰期主次门开放制度，要求做到“严、细、实、快、高”。

（二）抓教育培训，强化保安队伍管理。为了提高保安队伍的整体业务及政治素质，切实做好小区的安保管理工作，树立队员的良好形象，保安大队制定了一系列的教育培训方案。一是强化保安职能培训。在每周一至周三组织全体队员开展业

务职能培训，有效地促进了队员业务水平的提高。二是加强安全教育。每周四组织队员进行安全教育，使员工树立了“安全第一”的思想，熟悉并自觉遵守涉及安全的法规、规定，熟练掌握了各类处理应急事故的方法。三是开展各类文体活动。在周三、周五及重大节日时组织员工进行体育锻炼、歌咏学习等活动，丰富了员工的业余生活，营造了和谐的工作氛围。

（三）抓纪律督查，提升对外形象。大队加强督查力度，实行大队督查办督查考核全部保安人员；中队长督查考核班长及队员并接受上级考核；班长督查考核队员并接受上级考核的方式。采取定期、不定期、全覆盖、拉网式的五级督察法，重点督查门岗执勤情况、高峰期主次门开放情况、队员出勤情况、门岗卫生情况等，并对查出的问题进行汇总。通过抓纪律督查工作，进一步激发了队员的进取精神，调动了工作的积极性，提升了对外形象。为进一步做好队伍管理工作提供了强有力的保障。

二、开展实比活动

对各中队的工作情况进行评比，评比标准采取百分制，评

比结果分为三个档次：优秀、合格、不合格。每周对优秀班级、中队通报表扬并颁发流动红旗，以资鼓励；对差的班级、中队提出批评。每月对优秀中队给予500元至1000元的奖励，另奖中队长100元；不合格中队给予500元至1000元的处罚，另罚中队长100元。

通过完善制度，加强管理，教育培训，提升了保安队伍的整体素质和对外形象，保安大队呈现出了扎实整改、力求实效、促进发展的局面，全体队员人心思进，干事业、树形象、上水平的热情明显高涨。

第五篇：科学发展上水平规范办学促提升

科学发展上水平

规范办学促提升

——陈俊学校2009综合评估小结

本学校为适应基础教育迅速发展的现代要求，进一步规范办学行为，深入推进实施素质教育，全面贯彻党的十七届四中全会精神，以创建“优质轻负学校”为特色，把学习实践科学发展观活动贯串在学校工作始终，一步发挥学校的主体作用，继续保持教育质量高位走强，进现对学校工作综合评估如下： 我校着重从以下几个方面有力、有序、有效地开展学校工作。

一、加强教师队伍建设，提升教育形象

1、加强师德、师风建设

在全教育系统切实推行教育新政的大背景下，我校结合开展第三批深入学习实践科学发展观活动，以学习实践活动为契机，坚定不移地抓质量兴校、依法治校，坚定不移地推进素质教育，力求实现学校又好又快发展。在学习调研阶段，我校在组织全体党员认真学习党的十七届四中全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》的同时，结合业务要求和岗位职责，积极组织教师学习《中小学教师职业道德规范》《扬州市中小学教师爱生敬业八不准》，适时召开“陈俊学校整治行风突出问题动员会”，召开“拒绝有偿家教”签约大会，认真对待和解决教师队伍中出现的一些不良倾向和不规范行风，逐步转变当前师德建设和规范办学行为方面存在的一些问题。积极构建教师管理的长效机制，努力建设一支恪尽职守，爱岗敬业，无私奉献，团结向上的教师队伍。为全面贯彻落实科学发展观，努力办好人民满意的教育奠定坚实的基础。

2、促进教师专业发展

百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。学校发展的关键在教师，学生发展的关键也在教师。我校结合学习实践科学发展观活动，集中精力打造优良师资，努力培植学校持续快速发展的核心竞争力。

(1)要求教师科学制定《教师专业化成长3年、5年规划》，大力引导教师加强学习，树立终身学习的理念，倾力打造学习型学校。

(2)以构建“有效教育”为切入口，深入进行“有效德育” “有效管理”“有效课堂”“有效学习”的校本研究，着眼学校教育教学实践，不断锤炼教师以适应素质教育的需要。

(3)努力提高师能水平，开展青年教师基本功大赛、优质课评比、骨干教师观摩课等教研练兵活动，加强教师学习培训，开展走出去请进来等多种形式的学习培训。使教师培训坚持科学发展的方向，培训校本化，培训常态化。加强课题研究，让每个教师都有自己的研究课题，通过课题研究提高教师的业务水平和科研能力，提升学校的品位。

二、推动学校内涵发展，提升办学品位

1、更新教育理念，发挥示范引领作用。

按照“理念先进，科学管理，优质轻负科学发展”的总体要求，全面贯彻国家教育方针，规范办学行为，积极实施素质教育，党员干部要在师德师风，教学业绩，教学改革等方面体现先进性，发挥示范引领作用。学校各项工作争做全区同类学校的排头兵，把学校办成人民满意的、家长放心的品牌学校。

2、推进科学管理，规范办学行为

(1)在贯彻落实《江苏省中小学管理规范》和严格执行“五严”要求的同时，创新内部管理体制。实行统一领导，条块联动，以块为主，条块包干的管理机制，实行校级领导、中层干部承包年级组、教研组制度。

(2)创新行政干部推门听课制度。制定实施了《随机点课制度》。随机点课制度对教学流程管理更具有监控性，本学期点课制度的实施，使老师们教学的“备、教、改”基础工作做得更加扎实、到位，促进了课堂教学效益的提高。

(3)整合原有学校管理制度，制定并推行绩效工资实施方案。我校奖励性绩效工资分配原则是“激励先进，促进发展”，以工作绩效考核结果作为分配的主要依据，多劳多得、优劳优酬、鼓励先进、鞭策落后，坚持向一线骨干教师、优秀班主任和做出突出成绩的教师倾斜，力求合情合理、科学规范，坚持公平、公正、公开。12月4日，区教育局在我校召开了32位校长参加的关于制定发放奖励性绩效工资方案的研讨会，会上我校作了主体发言，研讨会肯定了我校的奖励性绩效工资发放办法，并在全区推开，参考试行。(4)加强校园文化建设，突出环境育人功能。本学期我校在“区域教育现代化”创建工作中，严格按照区教育局工作要求进行创建活动，特别是在校园文化建设上倾力打造，着力在校园文化的品位上做足文章，受到了专家组一致好评。

3、加强学习反思，不断总结提高。通过学习、研讨，不断提高全体教师的理论水平、业务水平和自身修养。加强领导干部的思想建设、能力建设和作风建设。深入调研绩效工资考核方案，高效课堂，教师队伍建设，学生自主学习，家校联系等五个课题，深刻反思管理工作和教学工作中存在的问题与不足。

4、解放思想，更新观念。按照以“五严”为核心的教育新政的要求重新审视原有的教学观念，教学管理制度，教学方式等，确立符合新课程要求。符合学校实际的，符合规范办学行为要求的教学观念，教学指导思想，教学管理制度，改进课堂教学模式，优化教学设计，优化师生关系，积极进行教学方式和学习方式改革，提高课堂效益。

三、促进学生全面发展，提升教育质量

我校坚持“让每一个学生成功”的办学理念，关爱每一个学生，不放弃，不抛弃任何一个学生，既注重学生的全面发展，又注重发挥学生个性特长。坚持德育为先，育人为本的原则，因材施教，全面育人，激发学生学习的主动性、自觉性，努力提高学生的思想道德素质和科学文化素质。

1.认真开展“结队帮扶”活动。对学习困难生、经济特困生、心理异常生等学校进行排查梳理，建立台帐，落实帮扶人员，在任何一名学生需要的时候，就一定有党员干部的身影，确保每一个学生都获得成长的喜悦，都能健康成长。

2.积极开展素质拓展活动。学校认真开展体艺活动，开齐上足所有课程，严格执行课程计划，组织多种兴趣小组，举办体育节、艺术节、读书节、科技节等活动

3、改善学校办学条件，满足学生需求。学校破解发展中的难题，添置现代化教学设备，新建学生车棚，谋划布局调整，撤并村小，谋划留守儿童与路远学生的寄宿问题，改建学校简易跑道。

4、加强家校联系，开展送教上门活动。坚持发挥家长学校、社区教育委员会和校外行风监督员的作用，定期开展联系活动，汇报学校工作，听取社会各界对学校办学的建议和意见，实施社会监督，强化家校共赢，促进共同办学。举办家长学校，提高家长教育水平。中午、放晚学后教师为学困生义务辅导，晚上、节假日教师走进学生家庭为学困生、心理异常生义务送教，让老百姓切身感受到执教为民的实惠。

四、存在问题与今后努力方向

1、班主任队伍建设还需进一步加强。班主任是学校教育中最重要、最核心的人力资源，是办好学校的中坚力量。班主任是一个班组的核心，有什么样的班主任就能带出什么样的班级，学校进一步加强班主任考核与培训，开展班主任工作的交流与研讨，培养一支特别能吃苦、特别能战斗的班主任队伍。

2、教科研的层次还需进一步提升，听评课的方式还需进一步量化，方式多样化，背教案上课与教学案一体化的教学模式还需进一步探讨推广，学法指导课还需要系统化、多样化、经常化。

3、领导班子还需进一步优化。主要是加强能力和作风建设，进一步提高执行力。

4、为解决体育大课间活动的场地问题，学校还需多方引资筹建塑胶跑道，进一步改善办学条件。

过去的成绩是我们今后工作的起点，我们时时刻刻都必须团结一心、踏实工作、开拓创新、勇于拼搏，才能使我们的地位一天一天地高起来，才能使我们的校园一天一天地美起来，才能使陈俊学校的名字一天一天地响起来。

2009.12