安全论坛微社区

第一篇：安全论坛微社区

安全论坛微社区

ltx87 LV3

2010-3-8 10:52

湖南省凤凰县堤溪沱江大桥“8·13”特别重大坍塌事故处理结果通报

湖南省凤凰县堤溪沱江大桥“8·13”特别重大坍塌事故处理结果通报 2OO7年8月13日16时45分，湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生特别重大坍塌事故，造成64人死亡、4人重伤、18人轻伤，直接经济损失3974.7万元。事故发生后，党中央、国务院领导同志作出重要批示，华建敏国务委员赶赴事故现场指导抢险救援工作。8月16日，经国务院同意，成立了由国家安全监管总局、监察部、交通部、建设部、全国总工会、湖南省人民政府及有关部门人员参加的国务院湖南凤凰县堤溪沱江大桥“8.13”特别重大坍塌事故调查组，并邀请最高人民检察院派员参加。调查组从项目立项、地质勘察、设计、施工、监理和工程管理六个环节入手，通过现场勘察、技术鉴定、查阅资料和询问有关当事人，查明了事故发生的经过、直接原因和问接原因，提出了对有关责任单位及责任人的处理意见和事故防范与整改措施。现将处理结果通报如下：

一、基本情况(一)堤溪沱江大桥工程概况。堤溪沱江大桥工程是湖南省凤凰县至贵州省铜仁大兴机场凤大公路工程建设项目的控制性工程，大桥全长328.45m，桥面宽度13m，设3%纵坡，桥型为4孔65m跨径等截面悬链线空腹式无铰连拱石拱桥，桥墩高33m。(二)事故相关单位概况。1.建设单位。建设单位是湘西自治州凤大公路建设有限责任公司，为国有独资公司，隶属于湘西自治州人民政府。2003年10月，湖南省人民政府决定，湘西自治州凤大公路的建设项目业主变更为湖南省公路管理局。2004年5月，湖南省公路管理局又委托湘西自治州公路管理局作为业主重新组建凤大公司。2.设计和地质勘察单位。设计和地质勘察单位是华罡设计院，具有公路行业甲级《工程设计证书》、甲级《工程咨询资格证书》和甲级《工程勘察证书》。3.施工单位。施工单位是湖南路桥建设集团公司，具有建设部颁发的“公路工程施工总承包特级、公路路基工程专业承包壹级、公路路面工程专业承包壹级、桥梁工程专业承包壹级、公路交通工程专业承包交通安全设施”《资质证书》和《安全生产许可证》。湖南路桥建设集团公司所属道路七分公司具体负责堤溪沱江大桥的施工任务。4.监理单位。监理单位为湖南省金衢交通咨询监理有限公司，具有公路工程甲级监理资质。

二、事故厚因及性质(一)直接原因。大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差·降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着拱上施工荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一侧约3m至4m宽范围内，即2号腹拱下的拱脚区段砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。(二)间接原因。1.施工单位方面的原园。施工单位严重违反工程建设质量和安全生产的法律法规及技术标准，施工质量控制不力，现场管理混乱。一是项目经理部未经设计单位同意，擅自与业主商议变更原主拱圈施工方案，未严格按照设计要求的主拱圈砌筑方式进行施工。二是未配备专职的质量监督员和安全员，未认真整改落实监理单位多次指出的严重工程质量和安全生产隐患；主拱圈施工质量问题突出，如拱石材料未严格控制形状和尺寸，砌体砌缝宽度极不均匀，部分砌筑不密实，砌体存在空洞；主拱圈施工各环在不同温度无序合龙，造成拱圈内产生附加的永存的温度应力，削弱了拱圈强度。三是倒排工期赶进度，连续施工主拱圈、横墙、腹拱、侧墙，在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始落架施工作业，降低了砌体的整体性和强度。四是技术力量薄弱，现场管理混乱。项目经理部的技术、管理人员共17人，其中专业技术人员仅6人；施工人员技术素质低，劳务分包给不具备施工基本水平的农民工队伍，且在上岗前未按规定进行技术培训和安全教育，卷扬机操作人员、试验员、测量员等均无相应资格证书；工程材料质量把关不严，末按照设计要求控制拱石规格。五是道路七公司未按规定履行质量和安全管理职责。没有专门的安全生产管理机构，在巡查中走过场，未能发现存在的严重质量、安全生产隐患以及施工现场管理混乱问题，默认同意项目经理部招雇没有石拱桥施工经验的农民工及无证上岗等问题，违规同意项目经理部变更原主拱圈设计施工方案，盲目倒排工期赶进度。六是湖南路桥建设集团公司对工程施工安全质量工作监管不力。湖南路桥建设集团公司对道路七公司的机构设置、人员配置、质量安全职责和控制措施监督落实不力；指导和监督道路七公司贯彻落实工程建设质量和安全生产管理的规章制度不力；对项目经理部长期存在的管理混乱、人员不到位、无证上岗、工程质量等问题和对项目经理部变更原主拱圈设计施工方案、不顾工期延误现实盲目倒排工期赶进度的问题失察。2.建设单位方面的原因。建设单位严重违反建设工程管理的有关规定，项目管理混乱。一是对发现的施工质量不符合规范、施工材料不符合要求等问题，未认真督促整改。二是未经设计单位同意，擅自与施工单位商议变更原主拱圈设计施工方案，且为确保凤大公路在“州庆”前交工通车．盲目倒排工期赶进度，将原计划三个月完成的主拱圈砌筑时间压缩为一个半月，严重影响大桥主拱圈砌筑质量。同时，为赶施工进度，越权指挥施工，甚至要求监理不要上桥检查。三是未能加强对工程施工、监理、安全等环节的监督检查，对检查中发现的工程质量问题未认真督促纠正；发现施工单位选用的施工材料不符合设计要求、施工人员未经培训等问题后未认真督促整改；发现监理人员资格不符合要求后也未采取任何措施。四是湘西州公路局主要领导同时兼任凤大公司主要领导，不能认真履行职责，放松对工程建设质量和安全生产的监督检查，没有督促整改工程存在的重大质量和安全隐患。五是湖南省公路局在将项目委托给州公路局后未认真履行自己的职责，疏于监督管理，没有及时发现和认真解决工程建设中存在的各种问题。3.监理单位方面的原团。监理单位违反有关规定，未能依法履行工程监理职责。一是现场监理处对施工单位擅自变更原主拱圈施工方案，未予以坚决制止；在主拱圈施工关键阶段，监理处人员投入不足；对发现的主拱圈施工质量问题督促整改不力，不仅没向有关主管部门报告，有关监理人员还在主拱圈砌筑完成但拱圈强度资料尚未测出的情况下，即在验收砌体质检表、检验申请批复单、施工过程质检记录表上签字验收合格。二是监理公司对现场监理处管理不力。派驻现场监理处技术人员不足；一半监理人员不具备执业资格；对驻场监理人员频繁更换，不能保证大桥监理工作的连续性。三是湖南省交通规划勘察设计院未能认真督促金衢监理公司贯彻落实有关工程质量和安全生产的法律法规和规章制度，对金衢监理公司在堤溪大桥工程监理中存在的问题失察。4.勘察设计单位方面的原因。勘察设计单位工作不到位。违规将地质勘察项目分包给个人，前期地质勘察工作不细，设计深度不够，施工现场设计服务不到位、设计交底不够。5.质量监督部门对大桥工程的质量监管严重失职。一是湘西州质监分站作为凤大公路的监督单位，工作严重失职。来制订月度、季度质量监督计划，未落实重点工程质量监督责任人；对施工方、监理方从业人员培训和上岗资质情况监督不力，大部分仅以口头形式向建设、施工、监理方通报质量监督结果和提出要求；发现重大质量和安全隐患后，未依法责令工程停工整改，也来向有关主管部门报告。二是省质监站对州质监分站业务工作监督指导不力。对凤大公路、堤溪沱江大桥这一“统贷统还”项目监管不到位，没有及时掌握凤大公路真实质量动态，对凤大公路工程建设中存在的管理混乱、施工质量差、存在安全隐患等问题失察。6.湘西州、凤凰县两级政府和有关部门及省有关部门对工程建设立项审批、招投标、质量和安全生产等方面的工作监管不力，对下属单位要求不严，管理不到位。一是湘西自治州交通局违规办理相关申报手续，在凤大公路工程建设项目立项审批过程中，违规补办并倒签工程招投标相关申报文件。二是凤凰县政府解决工程征地拆迁问题和保障施工环境不力，越权出台《凤大公路征地拆迁安置补偿办法》，导致凤大公路施工环境差，出现多次严重阻工，致使施工工期拖延长达一年多，导致后来为赶进度倒排工期。三是湘西自治州政府在工程建设项目立项审批过程中，违反基本建设程序和招投标法的有关规定，要求州计委、州交通局弄虚作假，补办、倒签有关上报文件；对因征地政策导致凤大公路项目工程多次严重阻工、拖延工期以及保障施工环境督促解决不力；要求盲目赶工期，向“州庆”献礼，而对50周年州庆项目倒计时目标管理的后期实施工作监督检查不到位。四是湖南省交通厅履行工程质量和安全生产监管工作不力。在工程可行性研究报告尚未批复的情况下，违规委托设计单位编制勘察设计文件；违规批准凤大公司的项目开工报告；对下属单位省质监站、公路局管理不力，督促检查不到位；对堤溪大桥工程建设中存在的重大质量和安全隐患失案。

三、事故性质经调查认定，湖南凤凰县堤溪沱江大桥“8·13”特别重大坍塌事故是一起责任事故。

四、对事故有关单位和人员的处理(一)对事故发生负有直接责任，涉嫌重大安全事故罪、滥用职权罪、玩忽职守罪等被移送司法机关处理的有24人。其中，政府公职人员8人，包括县处级3人，科级及以下5人；企业人员16人，包括包工头4人，建设、施工单位7人，监理单位5人。(二)给予党纪、政纪处分的政府公职人员和国有企业人员共33人(11人被撤职)。其中，政府公职人员17人，包括厅局级6人、县处级9人、科级及以下2人；企业人员16人，包括施工单位9人、设计单位2人、监理单位5人。(三)对施工单位和建设单位各给予500万元的经济处罚。暂扣施工单位湖南路桥建设集团公司《建筑企业资质证书》、《安全生产许可证》等有关证照半年，其所属的道路七公司依《公司法》等有关法律法规给予解散；暂扣监理单位湖南省金衢交通咨询监理有限公司《工程监理证书》等有关证照。(四)对施工单位和建设单位主要负责人以个人2006年年收入基数的80％给予经济处罚。对施工单位所属七公司经理、项目经理部经理兼安全部负责人，施工单位安全生产部副部长、项目管理部部长、总工程师，监理单位董事长兼总经理、副经理、总工程师、驻地高监吊销有关执业资格和岗位证书。对涉案追究刑事责任以及追究行政责任的建设、施工、监理单位9人，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

五、调查组提出的事故防范和整改措施(一)湖南路桥公司要按照“谁施工，谁负责”的原则，认真落实质量和安全责任。要严格按照施工规范和设计要求进行施工，不得任意变更。要加强施工技术管理，编制详细的施工组织设计、质量控制措施、安全防范措施，确保施工安全。要加大各工种人员的技术培训工作力度，提高劳务管理人员及民工的技术素质，持证上岗。要加强原材料选择、砌筑工艺、质量控制等关键环节的管理，确保工程质量，保障路桥的使用安全。(二)湖南省公路局、湘西州公路局和凤大公司要真正落实项目法人负责制和安全生产责任制，认真贯测安全生产法律法规和技术质量规程标准，建立有效的安全质量工作机制，切实加强对施工单位安全生产和施工质量的监督管理和指导，协调好设计、施工、监理等单位，共同做好安全和质量管理工作。尤其要发挥监理单位在路桥建设中的作用，督促监理公司认真履行对工程质量安全的监理职责。在选择施工队伍时，不仅要认真审查施工企业的资质，更要考察施工企业的施工经历和实际能力。(三)金衢监理公司要切实提高监理人员的业务素质和责任心，认真履行监理职责，严格执行各项质量与安全法规、技术规范、标准，重点加强对原材料质量、工程项目施工关键环节、关键工序的质量控制，现场监理中发现工程质量问题要坚决采取有效措施督促整改到位。必要时要向上级报告。(四)华罡设计院要严格落实勘察设计单位和人员的责任，认真执行勘察设计规程和有关标准规范，加强设计后续服务，加强现场技术指导，发挥设计单位对施工的指导作用。要扎实做好工程地质勘察工作，确保基础资料全面、真实、可靠，施工图设计深度必须满足施工要求，对关键工序的施工工艺应作出详细说明，井进行细致的技术交底。

第二篇：班主任微论坛-定稿

做个有心人

--新手班主任的苦恼和体会

尊敬的各位老师：

下午好！这个班级由32个学生组成。16个男生。16个女生。男女生比例挺平衡吧，听起来是个和谐的小集体。但是2012年的暑假，我被通知带这个班后，着实担心了一阵子。第一，我那时没有班主任经验。第二，根据其他老师的评价和我去这个班代课的直观感受：这是比较闹腾的一个班。我查阅了书籍和网站，询问了一些前辈，对班主任工作的内容有了初步了解。班主任是全班学生的组织者、教育者和指导者，是学校领导对学生进行教育工作和管理工作的重要助手和骨干力量。所以，班主任工作是繁琐的的、辛苦的的，特别是小学班主任，基本是一个“全能保姆”。从四年级到六年级，我担任这个班级的班主任和英语老师，另外还带着其他三个班的英语，我觉得要当好一名班主任比教好一本书更难，因为班主任不但要教好自己所担任的功课，而且要在与学生朝夕相处的过程中，处处用心观察，尽心尽责地从思想到生活，从课内到课外，从校内到校外及时地给予学生以具体指导。通过言传身教、潜移默化，在孩子们幼小的心灵中播下良好的种子，使他们能够在集体中充分发展个性，茁壮成长。特别是六年级的孩子，在成长为青少年的过程中难免有些叛逆，班主任工作似乎又更有难度了。在苦恼的时候，我读到了一本小说，书里有个杂货店的爷爷免费向人们提供咨询，人们把烦恼写在纸条上投进咨询箱，第二天就可以从牛奶箱得到解答。一个调皮的小孩问说：怎么可以不用功读书，就能得满分？我看到这里的时候，已经火冒三丈了。这学生怎么这样，学习态度这么不端正，丝毫不付出还想得100？杂货店爷爷却这样回答他：拜托老师出

卫生委员、体育委员、学习委员也各有他们的工作。按时收发作业，出黑板报、大扫除分工都由相应班干部负责，我只是注意指导，及时总结。

我认为，发挥小主人的作用是提高学生积极性、自觉性的好办法，也是培养创造型、开拓型学生的途径。所以，我很注意爱护班干，依靠班干。只要对的，一概支持；工作上有错误，我主动承担责任，让学生轻松，不背包袱；思想上有了错误，我抓紧个别教育，找出原因，决不袒护、偏心。

三、热情关心，耐心帮助后进生转化

每一个班都有后进生，帮助后进生转化，也是一名优秀班主任的首要工作。俗话说：“精诚所致，金石为开。”对待这些后进生，要用加倍的关心和耐心。我用“勤能补拙”、“世上无难事，只怕有心人”等名言去教诲他们，增强他们的自信心，在学习上加以辅导。我班有个小Q同学，三门主科成绩都不理想，英语课文读都读不利索，更别说背了。我这是没有“一视同仁”，而是给小Q开了绿灯，别的同学需要背的语段，他流畅读出就算过关。还给他找了个师傅，给他领读，帮他答疑。慢慢的，小Q看到长篇对话课文没那么害怕了，读顺以后，开始背小语段了。小Q的信心提高了，成绩也有所提高。

四、观察细心，与学生心心相印

班主任不仅要教给学生知识，教给他们做人的道理，还应用细腻的心来观察孩子各方面的变化，及时帮他们排忧解难，这样，师生之间就能心心相印，教育的成功就有切实的保证。

这阵子小W迷上了一个韩国的组合，有12名成员，超过一半都是

第三篇：班主任微论坛主持稿

班主任微论坛主持稿

各位老师：

大家下午好！

班主任的工作对一个班集体起着决定性的作用。一个优秀的班主任，是一面旗帜，是一盏明灯，引领学生健康成长。为了进一步强化班级管理，提高班主任的管理艺术水平，互相学习，共同提高，今天我们在这里举行 “班主任微论坛”比赛。

出席本次论坛的专家评委有： 出席本次论坛的观众评委有：

以及参加本次微论坛选手所在的学校老师们 让我们以热烈的掌声对他们的到来表示衷心的感谢！

在各学校层层选拔的基础上，今天共有9名优秀的班主任老师与大家共同分享育人经验与教育智慧。他们为了认真参与这次论坛，数次试讲、修改，课余时间花费了很多精力，让我们用掌声对他们表示感谢！

首先，请1号选手进行上场，2号选手准备…… 请老师宣布比赛结果。请老师颁发一等奖 请老师颁发二等奖 请颁发三等奖

请老师对本次论坛进行点评，大家欢迎。谢谢詹老师的精彩点评。老师们，我们期待，通过论坛来共享成功的经验，提高理论水平，共同探讨解决实践中遇到问题的方法；我们展望，通过论坛开创新的工作方法与策略，提升实践水平，共同追寻呵护花朵的教育艺术。只要我们心中装满学生，一切的教育都立足于学生的发展，那么我相信，我们都能够成为出色的班主任。让我们共同携起手来，取长补短，汲取别人的成功经验，反思自己工作的不足，共同开创班级管理工作的新局面。

“班主任微论坛”比赛到此结束，谢谢大家！

第四篇：班主任微论坛题目

济宁学院附小第二届班主任微论坛题目

你问我答：

1、学生的行为规范管理、班级民主管理和各种面向学生制定的规章制度，都要充分体现(abc)。

A、友善 B、平等 C、和谐 D、诚信

2、加强班主任队伍建设是坚持（ad）的重要体现。

A、育人为本 B、德高为范 C、学高为师 D、德育为先 3.班主任教育工作主要包括：思想品德教育、日常行为规范训练、（学生学习和心理卫生教育等方面。

A.组织班级教育活动B.组织班级教学活动C.家庭教育工作D.爱国主义教育

4、班级文化是班级中教师和学生共同创造出来的联合生活方式，不包括（A.班级环境布置 B.班级人际关系和班风 C.班级制度与规范 D.教师与个别学生的亲密关系

5、班主任工作的中心环节是（）

A.了解和研究学生 B.教好与管好学生 C.做好个别教育工 D.组织和培养班集体

6、营造积极的班级文化，其目的在于（）

A、丰富学生学习生活 B、拓展学生视野

C、促进学生全面发展 D、拓展和提升学生生活意义

7、班主任工作从根本上讲，是以（）为最终目的的教育活动。

A、学生发展 B、提高学生成绩 C、养成良好习惯 D、提高学生综合素质

8、教师职业道德的核心是（）。

A.教师对教育事业的忠诚 B.热爱学生 C.教师自身的道德修养 D.教师的责任

9、班主任在育人方面突出价值的实现是通过（）。

A.班主任 B.班干部 C.男女学生

D.集体教育

10、做好班主任工作的前提和基础是（）。

A.组织和培养班集体 B.全面了解学生 C.培养优良班风 D.做好后进生转化工作

情景案例题目及答案）、指导。）

1、班主任张老师为加大对学生的管理力度，当学生犯错误时，立即通知家长来校，向家长诉说学生的种种不足，让家长与自己一起教育学生，请对张老师的做法给予评价。

答题要点：学生犯错误是正常的。教师应从尊重学生的人格出发，关注学生个体差异，因材施教，动辄叫家长，不利于对学生的正面引导，容易使孩子自尊心受挫。张老师的做法欠妥。把学生放在对立面，容易使学生产生逆反心理，使师生关系、家长和孩子的关系、家长和老师的关系都会疏远。

2、五年级王红同学星期日在同学家玩，很晚未回家。王红的父亲很着急，向王红的几个同学打听，都说不知道王红的去向。王红的父亲无奈打通了班主任蔡老师的电话，报告了这一情况。蔡老师也说不知道王红的去向，并且批评王红的父亲没有履行好家长的职责，之后挂掉电话。蔡老师对这件事处理的方法是否恰当，试做分析。

答题要点：

（一）理论支撑：教师在校内和校外都有教育和管理学生的义务。

（二）方法措施：能够结合实际，举事例阐述这一做法的危害性。

（三）有启发性和教育效果。

3、数学老师反映班上有一个姓赵的同学不知何故连续3天不交数学作业。班主任把小赵叫到办公室问他，他低头不语。给他讲做作业的重要性，他还是一言不发。"作为班主任的你，大发雷霆，责令小赵：必须当天把所缺作业补齐。否则„„你原以为这最后通牒一定起作用，谁知，第二天小赵不但没有把作业补上，反而不进教室上课了。这下你没辙了，可是若让他开了先例，再有效仿的，那以后教学还怎么进行？

问题：

1、请你分析该班主任的做法？

2、对不交作业的学生该如何处理？

参考答案：1.班主任把小赵叫到办公室，给他讲学习的意义，做作业的重要性。这些做法是没问题的；大发雷霆，下最后通牒的做法是不可取的，轻易发火容易激化师生矛盾，不利于解决问题。这种做法也容易使老师下不了台。2.了解学生不交作业的原因，学生不回答，也可以从侧面去了解，比如问同学，问家长学生在家里情况等。然后针对学生的具体情况再找他谈。

4、你带的班，在学校每月开展一次的文明班评选活动中，将近一年了，还没被评上过一次。你很着急，对照文明班的评选条件，召开了一次班会，让同学们寻找差距，分析原因，想想办法。会上，同学们都把矛头指向那几个后进生，纷纷指责他们拖后退，这几位后进生却不服。

问题：你会怎么做？你这样做的理由？

参考答案：先自己向学生做检讨自己工作的不足，自己承担主要责任。然后让学生明白，每个学生都有责任，让学生反省、讨论自己应该承担什么责任。再分析还有班上哪些工作没做

好，寻找差距，找出不足，怎么去改进。理由是：老师要做好敢于承担责任的表率；教育学生勇于承担责任；让学生知道接下来工作怎么做。

5、部分科任教师纷纷向你反映，说你班的学生上课喜欢讲闲话，搞小动作，发言不积极，作为教师真是越教越没劲，要求你要好好抓抓班风学风。请问面对科任教师所反映的问题，你将如何解决？ 参考答案：

一、分析原因

首先我会非常感谢科任教师善意的提醒。具体深入的了解本班级学生在上课时的表现，详细掌握上课情况，做到心中有数。然后就事论事，就人伦人。

二、采取相应策略，应利用班会课等契机对学生进行教育，让学生懂得所有学科的重要性。让学生自制小小的贺卡，向每位科任老师传送我们的歉意，并能对我们充满信心。

三、通力合作，改善状态

班主任协助科任教师通过多样化的教学手段来吸引学生，树立班级的学习榜样，用学生点滴的进步来改变班级整体的面貌，只有更多的量变才能有质变，只有班主任的细致工作，才能改变班级的风貌。

第五篇：安全文化交流论坛

安徽中油洁能燃气有限公司 安全文化论坛交流材料

一个企业的安全文化是企业在长期安全生产和经营活动中逐步培育形成的，具有本企业特点，为全体员工认可遵循并不断创新的观念、行为、环境、物态条件的总和。企业安全文化是“以人为本”多层次的复合体，由安全物质文化、安全行为文化、安全制度文化、安全精神文化组成。企业安全文化与企业文化目标是基本一致的，即“以人为本”，以人的“灵性管理”为基础。是企业在生产经营过程中，为保障企业安全生产，保护员工身心安全与健康所涉及的种种文化实践及活动。企业安全文化更强调企业的安全形象、安全目标、安全精神及安全价值观，是企业凝聚力的体现，对员工有很强的吸引力和无形的约束作用，能激发员工产生强烈的责任感。

我安徽中油洁能燃气有限公司是中油洁能集团投资在合肥的外商独资企业。中油洁能集团是香港主版上市公司，是一家专门从事投资城市车用加气站、CNG加气站成套技术装备集成、车用燃气装置的研发、生产、销售的专业化公司，有近20年的历史和成熟的技术。我公司在安全文化建设过程中，充分考虑自身内部与外部的文化特征，极力引导全体员工的安全态度和安全行为，努力实现安全的自我约束，通过全员参与实现全员安全生产水平持续提高。

一、安全承诺 结合公司特点和实际情况建立安全价值观、安全目标等安全承诺。层层签定安全生产责任书，清晰界定全体员工的岗位安全责任，确保全体员工充分理解并胜任所承担的工作。

二、行为规范与程序 公司成立安全生产委员会，有公司总经理担任委员会主任，各分公司经理、部门经理担任委员会成员。委员会专门成立有安保部，安保部负责公司日常安全管理工作。有公司副总级别的领导担任安保部经理。分公司、危运公司、各加气站成立安全小组，有公司安保部直接领导。建立一条安全直线管理体系框架。

制定各岗位安全管理制度、安全隐患排查制度、消防演练制度、安全教育培训制度、月度考评制度、安全操作规程等。

明确各级岗位人员在安全生产工作中的职责与权限，熟知自己在组织中的安全角色和责任。引导员工理解和接受建立行为规范的必要性。

建立必要的程序，以实现对与安全有关的所有活动进行有效控制的目的。

三、安全行为激励 建立员工安全绩效评估，将安全绩效与工作绩效相结合的奖励制度，以吸取经验教训为目的，审慎对待员工的过错，仔细权衡惩罚措施，避免因处罚而导致员工隐瞒错误。注重安全检查方面，加强生产过程中的安全检查，制定了安全巡检制度：公司每月不少于一次综合性大检查、一次月底安全考核；加气站每周不少于一次安全检查；班组每个交接班均进行安全检查；巡检人员每天有四次巡检。各种检查均记录备案。每次的检查结果均与月底的考核相结合，直接与员工的绩效工资、安全奖挂钩，实行有奖有罚，激励员工工作热情。同时在公司树立安全榜样或典范，发挥安全行为和安全态度的示范作用。

四、安全信息传播与沟通 利用集团公司OA系统、建立公司工作群综合利用各种传播途径和方式，优化安全信息传播内容。建立良好的沟通程序，确保各级相关方之间的沟通。所涉及的安全信息均真实、开放。使每个员工认识到沟通对安全的重要性。

五、自主学习与改进 建立有效的安全学习模式，实现动态发展的安全学习过程，保障安全绩效的持续改进。公司安保部每月到站上进行安全教育培训，每周指导班组自主学习内容，月底有安保部根据学习内容出试题对员工进行考核。并安排必要的专业技能培训及定期复训。将与安全相关的事件，尤其是人员失误或组织错误事件，当作能够从中汲取经验教训的机会，从而改进行为规范和程序，获得新的知识和能力。鼓励员工对安全问题予以关注，进行团队协作，利用既有知识和能力，辨识和分析可供改进的机会，对改进措施提出建议，并在可控条件下授权员工自主改进。

六、安全事务参与 企业员工对安全事务的参与是落实安全责任的最佳途径。我公司根据自身的特点和需要，成立以站为单位的安全改进小组，给予必要的授权、辅导和交流，每月召开站上安全会议，实行不安全行为和不安全状态的自查自评活动。让员工认识到自己负有对自身和同事安全做出贡献的重要责任。通过各种自查自评活动让员工充分了解到自身工种的安全隐患以及防范处置措施，将安全监管由规章制度约束转化为自我约束。

七、审核与评估

公司定期组织各部门、各级管理人员对企业安全文化建设过程的有效性和安全绩效结果进行审核评估，采取有效的安全文化评估方法，关注安全绩效下滑的前兆，给予及时的控制和改进。

安全文化建设是安全管理中高层次的工作，是实现企业零事故目标的必经之路，是超越传统安全管理来解决安全生产问题的根本途径。安全文化要在生产经营单位安全工作中真正发挥作用，必须让所倡导的安全文化理念深入到员工头脑里，落实到员工行动上。在安全文化建设过程中，要紧紧围绕“安全-健康-文明-环保”的理念，通过采取管理控制、精神激励、心理调整、习惯培养等一系列方法，推进安全文化建设的深入发展，丰富安全文化内涵。企业安全文化一旦在一定的群体中形成，并会对周围群体产生强大的影响作用。企业安全文化还会保持一个企业稳定的、独特的风格和活力，同化一批又一批新来者，使他们接受这种文化并继续保持与传播，使企业安全文化的生命力得以持久。

安徽中油洁能燃气有限公司 安全生产委员会