针对行业特点 采取有力措施全面推进行业性...

第一篇：针对行业特点 采取有力措施全面推进行业性...

针对行业特点

采取有力措施 全面推进行业性工资集体协商工作

----------------和硕县总工会

近年来，和硕县总工会针对县域内行业劳动关系矛盾比较突出的实际，积极争取党政的重视和支持，大力营造氛围，多措并举，强化监督检查，强力推进行业性工资集体协商工作。全县已建工会组织的4个行业中普遍开展了工资集体协商，覆盖企业14家，职工1214人，较好地维护了职工的经济权益，有效化解了劳资矛盾，促进了劳动关系的和谐稳定和行业经济的健康发展。

一、营造环境，打牢行业性工资集体协商基础 为营造行业性工资集体协商工作的良好外部环境，我们从争取党政支持、完善协商主体入手，积极协调有关部门，合力推进行业性工资集体协商工作。一是积极争取党政重视和支持。县委、县人民政府下发了《关于推行区域性、行业性工资集体协商工作的通知》，对行业性工资集体协商工作程序、协商主体、监督检查以及各相关职能部门的职责提出了具体的要求，明确了指导工作的职责、工作程序等内容，为开展行业性工资集体协商工作提供了有力保证。二是成立了工资协商领导机构。成立了以县委常委、宣传部部长、政协党组书记牛曼玲为组长，县总工会主席为副组长，劳动、工商、税务、财政等相关部门为成员的工资集体协商工作领导小组，为开展行业性工资集体协商工作加强了领导力量，提供了组织保障。同时，积极争取各级党政的重视和支持，在7个乡镇全部建立了工资集体协商指导组和劳动定额（工资标准）指导委员会，由工会牵头负责，为开展行业性工资集体协商提供相关政策法律依据，帮助协调协商过程中遇到的争议。三是形成了劳动关系三方工作联动机制。县总工会负责制定工资协商工作的总体规划，协调各方共同研究推进工作措施，培育典型，破解难题，指导行业性工资集体协商工作深入开展；劳动部门对行业性工资集体协议进行审核，开展监督检查工作；工商联合会组织企业经营者学习劳动法规政策，提高思想认识，参加行业工资协商。在具体推进过程中，县总工会牵头，劳动关系三方共同深入行业中进行调查研究、共同培训协商代表、共同指导行业协商工作、共同监督检查集体协议落实情况，形成了三方联动、各司其职、相互配合、齐抓共管的工作局面。四是完善行业性工资集体协商主体。为了保证协商主体不缺位，便于在行业中开展工资集体协商工作，县总工会在企业比较集中、行业特点比较突出的4个行业中，指导建立了工会联合会，并帮助番茄制品、石材、汽车运输等行业建立了行业协会，完善了行业性工资集体协商主体，为开展行业性工资集体协商创造了前提条件。

二、多措并举，确保行业性工资集体协商工作扎实推进

针对行业性工资协商工作涉及面广、政策性强、情况复杂的问题，我们克服思想阻力，多措并举，确保行业性工资集体协商工作整体推进、健康发展。

1、运用各种方式，解决认识问题。针对部分行业企业经营者对开展工资集体协商认识不足，不愿协商，一些职工不敢、不会协商的问题，我们组织基层工会干部深入到企业中，向企业经营者讲解开展工资集体协商的重要性和必要性，使他们认识到开展工资协商是既能促进企业发展又能给职工带来实惠的双赢举措，从而使他们解除了思想顾虑，自觉地参与到工资协商中来。我们结合每年的维权月、“送清凉”等活动，下发《职工维权手册》和《开展工资集体协商意见书》，充分利用《今日和硕》、电视台专栏等媒体，宣传《劳动法》、《工会法》等劳动法律法规和开展工资协商工作的内容、程序，大造声势，从而提高企业经营者和广大职工对开展工资协商工作的认知度。同时，还通过开展“安康杯”职工劳动法律法规知识竞赛、有奖问答、法律咨询活动，增强广大职工法律意识和自我维权意识，有效调动了职工参与工资协商的积极性和主动性。

2、建立目标责任制，落实工资协商工作任务。按照县总工会关于推进行业性工资集体协商工作的要求和部署，针对我县的实际，我们制定了行业性工资集体协商三年工作规划，即：2010年，试点运行，在化工行业试点，取得经验；2011年，拓宽领域，将典型经验拓展到石材、番茄制品、汽车修理、幼教4个行业；2012年，要在所有具备条件的行业中建立工资集体协商机制，力争做到全覆盖。为了落实目标，县总工会每年以签订行业性工资集体协商工作目标责任状的方式，将三年工作任务分解落实到各乡镇工会，提出工会主席为第一责任人，并纳入全年工作考核细则当中，作为年终评优评先的重要依据之一，对推进工作卓有成效的单位和个人予以表彰。

3、总结典型经验，引导基层单位学习借鉴。为了加大工作推进力度，针对行业情况各异的特点，我们首先组织全县七个乡镇的工会干部，到特吾里克镇南华化工、供排水公司工资集体协商会议进行现场观摩学习，使基层工会干部掌握了如何确定协商议题、规范协商程序、掌握协商技巧，有效推动了工资集体协商工作的开展。其次，我们还组织行业工会干部对工资集体协商工作开展情况进行互检互查，对不同行业工作中存在的问题提出意见和建议，形成了相互借鉴、各具特色、共同发展的工作局面。

三、抓住关键问题，提高行业性工资集体协商的实际效果

行业性工资集体协商的核心是科学制定劳动定额和工资标准。围绕这方面问题，我们抓住协商前的要约、工资标准的确定和协商后的履约监督三个关键环节，积极采取有效措施，确保行业性工资集体协商取得实效。

1、推行“代行要约”，排除协商阻力。针对部分行业工会不及时发出要约、一些企业经营者不愿意主动开展工资协商的问题，我们组织开展了上级工会“代行要约”活动。在维权月、“送清凉”活动期间，县总工会向乡镇工会下达工资集体协商任务，指导他们建立规范的要约并限定发出要约截止日期。为提高工作效率，乡镇工会直接向行业企业代表组织下发《工资集体协商要约书》。在发出要约的同时，县总工会、乡镇工会及时跟进，指导行业工会与行业企业代表组织商定协商日期，督促行业工会与行业协会组织召开协商会议，推进协商工作按期及时开展，加快了行业性工资协商工作的推进步伐。

2、选择有效办法，协商制定行业工资标准。围绕众多行业的工资标准问题，我们指导基层工会，通过深入调研，结合各企业劳动定额和工资标准实际情况，由劳动定额（工资标准）指导委员会采取实际测算和加权平均的方法，测定出各行业不同工种单位时间的工作量和工资标准。各行业工会依据测定的结果，反复征求劳资双方意见达成共识后，形成每个行业统一的劳动定额和工资标准。一是针对石材行业生产设备相同、生产工序相同、产品相同的特点，我们从制定行业劳动定额入手，提高职工工资水平。二是针对番茄制品行业生产设备、生产工序、产品不同的特点，我们从统一行业工时工价入手，进行工资集体协商。三是针对幼教、汽车保养等行业，我们从统一行业最低工资标准入手，开展协商。通过协商将幼儿教育与汽车保养、汽车修配行业职工最低工资标准为900元。我们还针对职工普遍关心的福利待遇问题，指导基层协商确定津贴福利项目与标准，石材行业在协商工资的同时，落实了清明节、端午节、中秋节职工福利待遇问题，对连续工作两年以上的职工每年增发工龄津贴300元，并逐年递增。

3、强化监督，推动行业性工资集体协商工作取得实际效果。为确保行业性工资集体协商不走过场，我们建立和完善了相关工作制度。一是建立协调会议制度。每半年召开一次县劳动关系三方会议，专题研究解决行业性工资集体协商推进工作中存在的问题，并通报各行业企业工资集体协议的履行情况，对未履约的企业由劳动部门下发整改意见。二是完善职代会监督制度。我们指导各行业工会建立了行业职代会审议制度和报告制度，审议和监督工资集体协议的签订和落实。三是建立检查制度。我们与县劳动、工商联合会等部门定期对企业工资集体协议履行情况进行联合检查，并设立了监督举报电话，随时受理职工的投诉和举报。

通过开展行业性工资集体协商、建立行业工资收入分配共决机制，及时化解了行业内劳动关系矛盾，实现了职工工资稳步增长，极大地调动了职工的积极性，促进了行业企业和谐发展，推动了我县经济社会平稳健康发展。目前，在开展协商的4个行业中，职工平均工资涨幅为5.7%。其中，石材、番茄制品等行业职工月平均工资已达到1270元，年工资涨幅为5%以上，职工流动率仅为6%左右，低于去年十几个百分点。

第二篇：市民政局采取有力措施推进思想大解放

市民政局采取有力措施推进思想大解放

着力建设“五个民政”

全市“思想大解放，促进大发展”大讨论活动动员会后，市民政局在推进党员干部思想大解放工作方面，围绕“五破五立”的基本方向，以“四看”为基本标准，迅速采取了五方面措施。

一是借鉴先进经验，促进解放思想。市民政局迅速成立了工作领导小组，召开专题会议，就解放思想大讨论活动进行安排部署。同时，组织了县市区民政局及局机关有关科室负责人共20人的学习考察团，考察学习宜昌市民政局窗口单位的新举措，进一步开阔了眼界，拓展了思维，更新了加快发展的思想观念。

二是领导率先垂范，带动解放思想。局党委成员积极参加专题学习会、征求意见座谈会，以“五破五立”为基本方向，以“四看”为基本标准，着力查找思想观念上不适应、不符合十堰大发展要求的突出问题；带头作辅导报告，及时深入联系点，引导党员干部大胆破除落后的、僵化的、不利于民政事业发展的旧意识，树立进步的、有活力的、推进跨越发展的新观念，以自身的示范带动作用推动全系统各级党组织和广大党员干部进一步解放思想。

三是组织交流讨论，深入解放思想。组织机关全体党员干部深入开展以“查思想，看理念，促进观念更新；查工作，看成果，促进能力和工作水平提升；查制度，看发展，促进体制机制创新；查作风，看务实，促进真抓实干”等“四查四看四促进”为主要内容的思想大解放大讨论活动；组织召开“以深入学习，促进思想解放”为主题的学习交流大会，交流解放思想讨论中形成的好经验好做法，进一步消除民政系统党员干部在科学发展上的模糊认识，真正把大家的思想认识从那些制约民政事业跨越发展的旧观念、旧做法、旧机制中解放出来。

四是抓好典型示范，启发解放思想。组织召开深入解放思想、推动跨越发展专题报告会，请全国民政工作先进县——竹溪县民政局负责同志，丹江口婚姻登记处、市福利彩票销售管理站、市殡葬管理所服务组组长陈自普等被授予全国民政系统为民服务“群众满意窗口”、“优质服务品牌”和“优秀服务标兵”荣誉称号的同志，省五一劳动模范赵玉珍等同志，介绍“以科学发展观为统揽，推动十堰经济社会建设和民政工作又好又快发展”的典型经验，启发引导全局党员干部进一步解放思想，更新观念，创先进、争优秀。

五是组织学习测试，推动解放思想。适时组织全局党员干部进行思想大解放活动第一阶段专题知识测试，在此基础上，围绕对大讨论活动进行笔试答题，以强化学习促进解放思想。

市民政局党委书记、局长曹芳明介绍，将结合实际，近期首先开展好“三个一”活动，即：举行一场“思想大解放，促进大发展”主题讲座、组织一次先进事迹报告会、举办一期封闭式主题学习教育活动。他强调，在提升阶段，党员干部要深入调查研究，形成8篇以上有质量、对业务工作有指导性的调研报告。通过全局上下深入开展思想大解放讨论活动，使党员干部思想认识更加统一，确立了建设“五个民政”的新理念，即：注重能力培养，建设学习创新型民政系统；推行规范管理，建设高效运转型民政系统；改进工作方式，建设勤政善政型民政系统；切实转变作风，建设廉洁自律型民政系统；贴近服务对象，建设亲民利民型民政系统。

同时，市民政局党员干部在谋求推动民政工作科学发展方面形成了共识，谋求发展更加自觉，促进了民政工作取得新进展。一是理清了发展思路。通过查找问题，总结经验，全局上下对民政工作“为民”特色、“扶弱”特征、“多样”特点、“求好”特长有了新的认识和把握，形成了“围绕大局，服务社会，关注民生，构建和谐”的民政工作思路。特别是围绕贯彻落实省十次党代会和市委工作会议精神，研究制定市民政局落实市委工作会议的实施意见，为推动全市民政工作全面、协调、可持续发展确立了目标和方向。二是强化了措施保障。全体党员干部努力转变作风，为民政工作实现发展提供了作风保障；广大党员干部不断增强创新意识，努力提高能力素质，为民政工作创新发展注入了新的活力；通过对构建和完善民政经费的同步增长机制、支持基层民政事业的统筹发展机制、社会服务管理的社会运作机制、救灾救助的应急机制、民政工作的绩效考评机制的健全和完善，为推动民政工作发展提供了制度机制保障。三是推动了工作落实。通过解放思想，促进跨越发展要求同当前民政工作的有机结合，有力推动了各项民政工作落实。在第十五次全省民政会议上，市民政局被表彰为“全省民政工作先进单位”。

第三篇：阿克苏深入推进窗口单位和服务行业创先争优的措施

阿克苏地区贯彻落实窗口单位和服务行业创先争优经验交流视频会议精神的

具体措施

为认真贯彻落实自治区2011年5月16日窗口单位和服务行业创先争优活动视屏会议精神，进一步提升窗口行业服务水平和服务质量，树立窗口单位、服务行业良好形象，全面推动创先争优活动深入扎实开展。现结合实际，特制定阿克苏地区深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动的措施。

一是深刻领会、提高认识。视频会议召开以后，为深刻领会会议精神，阿克苏地区印发了学习张春贤同志《在自治区党委常委会研究深入推进创先争优活动时的讲话》和韩勇同志《在自治区深入推进窗口单位和服务行业创先争优视频会议上的讲话》的通知，要求各级党组织认真组织、反复学习、联系实际、深刻领会。阿克苏地区各级窗口单位和教育、卫生、人社、公安、司法、交通、税务、工商、质检、食品药品监管等服务行业，通过学习，将思想统一到中央、自治区的要求上来，把创先争优作为实现科学跨越、后发赶 超的强大动力和政治保障，增强了时不我待的责任感和紧迫感，围绕中心、服务大局，结合实际、丰富载体，行业共创、单位齐争，为实现阿克苏地区“两个率先”跨越式发展和长治久安作出新贡献。

二是加强领导、强化责任。为在窗口单位和服务行业中深入开展创先争优活动，进一步切实加强创先争优活动的领导、强化责任，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实，为创先争优活动深入扎实的开展提供坚实的组织保障。做到主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，有关部门协调配合，形成齐抓共管的合力。要求各县（市）具体指导制定可行的实施方案，明确争创标准，设计争创载体，落实争创措施。同时，通过现场检查、明查暗访、群众评议等方法，及时了解创先争优活动开展情况；通过广泛征求社会各界的意见和建议，认真梳理效能效率方面存在的问题。并对思想不重视、工作不得力、成效不明显的，要及时指出问题、提出批评，限期整改，拿出切实可行的措施，确保活动取得实效。

三是突出特点，创新载体。按照张春贤书记和韩勇部长讲话精神，解放思想，围绕服务发展、促进发展创先争优，围绕服务群众、民生建设创先争优，围绕改进作风、提高效能创先争优，围绕团结稳定、推进落实上创先争优；全面完善公开承诺，全面推行亮牌上岗、岗位竞赛、志愿服务、学习先进等活动，提高群众的满意度，树立党员的新形象。窗口单位和服务行业党组织和党员根据岗位特点，找准创先争优活动服务科学跨越的切入点和着力点，引导和动员基层党组织和党员进一步明确创争主题、突出创争重点、改进创争措施。通过设立电子显示屏、公开栏、展板、开设服务网站，发放便民服务手册、办事指南、联系卡，佩戴工作牌等方法，公开身份、公开职责、公开流程、公开承诺，充分发挥基层党组织的作用，帮助引导党员增强荣誉感和责任感。进一步强化服务功能，优化办事流程，简化办事程序，建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制、失职追究制等相关服务制度，实行阳光操作，不断创新服务的方式方法，积极推行为民、便民、利民措施。

四是整体联动，分类指导。针对行业特点，要求行业主管部门要切实担负起指导责任，搞好上下对接，突出解决问题，分类组织实施。教育系统要突出落实教育发展中长期规划、办人民满意教育；卫生系统要突出深化医疗卫生体制改革，解决群众“就医难、看病贵”等问题；人事劳动和社会保障部门要突出社会保障、扩大就业；法院要突出进企业、进社区、进村庄，听民声、访民情、解民忧；检察要突出开展反特权思想、反霸道作风专题教育；公安系统要突出开展大走访，开门评警，提高群众见警率；司法系统要突出开展法律援助便民服务；国土资源系统要突出实施党员示范窗口8条标准；工商系统要突出实施窗口擦亮工程；税务系统要突出依法加强税收征管和改进纳税服务；交通系统要突出保障群众出行畅通；检验监管部门要突出确保产品食品药品安全。继续推进党群共建创先争优，以党内带党外、以党员带群众，各级工青妇组织要利用自身优势发动窗口行业的职工、团员和妇女积极参与到创先争优活动中来，通过党群共建，促进窗口单位和服务行业创先争优活动深入开展。

五是总结经验、构建机制。在落实窗口单位和服务行业创先争优各项要求的同时，注重探索方法、总结经验、提升规律、形成制度。整合各类资源和载体，形成上下共管、部门联动、统筹推进的工作机制；建立健全窗口单位和服务行业党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制；建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，通过定期考核，表彰先进，鞭策落后，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展。

六是树立典型、加强宣传。开展窗口单位和服务行业 创先争优活动是一项经常性工作，要通过各种舆论宣传，始终突出活动的重要性、广泛性、持续性和各项工作部署落实的有效性。要利用悬挂横幅、张贴标语、制作板报宣传栏、乡村广播及其他党员群众喜闻乐见的形式，围绕重要节点，大力宣传中央和自治区党委决策部署，宣传先进典型，宣传不同领域、不同行业党组织开展创先争优活动的好经验、好做法和取得的实效，要充分发挥报刊、广播、电视、互联网及现代远程教育网络、党员电化教育、手机短信平台作用，大力宣传活动推进情况及工作经验，宣传在活动中涌现出来的先进典型，努力在窗口单位和服务行业营造学习先进、赶超先进、争当先进的良好氛围，让广大群众切身感受到创先争优活动的具体成效。

阿克苏地区创先争优活动领导小组办公室

2011年5月26日

第四篇：采取五项措施深化区域行业工资集体协商评估工作

采取五项措施深化区域行业工资集体协商评估工作

2013年，营口市总工会为进一步推进工资集体协商常态化建设，在总结以往经验的基础上，采取五项措施深化工资协商评估工作，促进了工资专项集体合同的履约，提高了工资集体协商质量。截至目前，全市签订的522份区域性、行业性工资专项集体合同，开展工资协商评估工作的达到502份（尚有20份协议未到期），占总数的96%。

一是落实责任。市总工会专门制定下发了《关于深化工资集体协商评估工作的意见》，明确了区域行业评估工作的目标任务、工作重点和具体要求，确保区域行业普遍建立工资集体协商评估机制。大石桥、站前区、老边区、西市区等单位都制定了工资集体协商评估工作方案，成立了工作领导小组，细化、量化工作任务，促进了协商评估工作的顺利推进。

二是规范程序。市总工会在下发的《关于深化工资集体协商评估工作的意见》中进一步规范了工资协商评估程序，要求各单位在评估前搞好调研，征求职工监督员意见，形成《工资集体协商评估报告书（草案）》，并报送上级工会审核把关。站前区总工会还制定下发了《站前区2013年评估工作的规范程序》，促进了工资协商评估工作的规范运行。

三是典型引路。市总要求各县区培育和选树区域、行业不同层面的工资协商评估工作典型，开展工资协商评估观摩活动，推进评估工作深入开展。大石桥市组织召开了由各镇区、园区、市级行业工会主席参加的区域、行业、企业三个现场经验交流会，提高了全市工资集体协商评估质量。

四是监督指导。市总要求各县区区域、行业工资协商评估会，县区工会要派人参加并做好指导和监督工作。同时，市总工资协商指导组深入县区等单位督促指导工资协商评估工作，及时总结推广评估工作好的经验做法。各县区纷纷成立了工资协商评估监督指导组，参加评估会并进行现场监督指导，大石桥市采取上级工会全部参与工资集体协商会议方式进行监督和指导，推动了全市工资协商评估工作扎实有效开展。

五是建档备案。市总要求各县区进一步完善评估档案资料，区域、行业工资协商评估要有《评估报告书》、有会议记录和会议照片等资料。大石桥市建立了“两个14”档案，即在“14项协商档案”基础上建立“14项评估档案”，分门别类，装订成册，归档备查，提高了工资协商评估工作质量。

第五篇：农业部五项措施推进畜禽屠宰行业管理工作

农业部五项措施推进畜禽屠宰行业管理工作

近日，农业部印发《关于做好2015年畜禽屠宰行业管理工作的通知》，确定2015年畜禽屠宰行业管理五大重点工作。

推进市县畜禽屠宰监管职责调整。采取定期调度通报、专项督促检查等方式，加快推进市、县两级畜禽屠宰监管职责调整，确保畜禽屠宰无缝衔接，不留空档，不留死角，不出问题。注重畜禽屠宰监管职责调整质量，同步推进畜禽屠宰监管职责移交与强化畜禽屠宰监管能力建设。

加快屠宰法规标准体系建设。加快《畜禽屠宰管理条例》立法进程，起草、出台一批畜禽屠宰管理部门规章、规范性文件、技术性标准，研究制定乡镇小型生猪屠宰场（点）监督管理办法、牛羊禽屠宰管理办法等地方性法规和政府规章。

切实加强畜禽屠宰监督执法。严格屠宰行业准入管理，组织开展生猪定点屠宰资格审核清理工作。加强屠宰质量安全过程监管，督促屠宰企业切实履行屠宰环节产品质量安全第一责任人责任，强化屠宰检疫监管，建立健全畜禽屠宰监管台账制度，组织开展屠宰企业兽医卫生风险评估。开展生猪屠宰专项整治行动，集中力量查办一批大案要案，建立健全举报核查制度，做好行政执法与刑事司法衔接，严厉打击私屠滥宰、添加“瘦肉精”、注水或注入其他物质等各类违法犯罪行为。

稳步推进畜禽屠宰行业转型升级。研究制定全国生猪屠宰行业发展规划，及时制修订地方生猪定点屠宰企业设置规划。整合畜禽屠宰统计监测系统，优化统计样本企业，建立统计信息员队伍，切实做好畜禽屠宰统计监测。加强畜禽屠宰产业发展研究，推动地方研究出台促进畜禽屠宰产业发展的政策措施，及时预警预判畜禽屠宰产业发展和肉品质量安全形势。

着力提升畜禽屠宰行业管理能力。完善屠宰行业管理保障措施，着力解决畜禽屠宰行业管理在设施设备、执法条件等方面存在的突出问题。狠抓屠宰行业队伍建设，加强对畜禽屠宰技术人员、肉品品质检验人员培训，建立健全畜禽屠宰监督执法管理制度，规范畜禽屠宰监督工作程序。加大畜禽屠宰行业宣传力度，努力营造良好的社会环境和舆论氛围。

（摘编自：农业部网站 2015-02-03）