平鲁煤销公司服务转型跨越发展开展“环境整治年”活动实施方案

第一篇：平鲁煤销公司服务转型跨越发展开展“环境整治年”活动实施方案

平鲁煤销公司服务转型跨越发展 开展“环境整治年”活动实施方案

各驻矿点、营业站点，机关各科室：

为贯彻落实省委书记袁纯清同志在全省干部大会上的讲话精神，按照省纪委《关于纪检监察机关服务转型跨越发展优化发展环境的若干意见》的要求，充分发挥纪检监察职能，推进作风建设、效能建设、改革创新和制度建设，下大力气解决和制约煤销企业发展的一些突出问题，不断强化抓环境促发展的责任意识和大局意识，结合朔州市纪委和市公司的要求和我公司实际，现制定我公司“环境整治年”活动实施方案如下：

一、指导思想

以十七届中央纪委六次全会、省纪委九届六次全会和市纪委四届七次全会精神为指针，按照市纪委四届七次全会部署，履行纪检监察职能，把优化发展环境作为重要任务，集中解决一些制约煤销企业发展的突出问题，查处一批不作为、乱作为的反面典型，建立健全优化发展环境的长效机制，着力营造廉洁高效、规范有序的煤销发展环境。

二、整治重点

这次集中整治的重点是系统各驻矿点、各营业站点和机关各科室及工作人员中存在的影响和损害公司经济发展环境的突出问题。主要包括以下几种行为：

（一）坚决整治吃拿卡要行为。市公司纪委提出严格“七个严禁”：严禁站点负责人及工作人员利用职权刁难用户、吃拿卡要，擅自私放无票煤车；严禁驻矿、驻场负责人及工作人员借工作之便内外勾结，为个别私营业主和煤矿倒卖资源提供方便；严禁对持有陕蒙过境煤票车辆以不予换票为由进行权钱交易；严禁对有效合同随意中止，严禁借票据职权谋取私利；严禁借各种工作之便刁难用户及办事人员；严禁领导干部或职工利用手中职权索取、收受、无偿占用和使用他人财物，或要求报销个人费用；严禁向下属部门摊派。严格杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事现象。

（二）坚决整治滥用职权行为。严格“三重一大”和招投标决策程序，杜绝利用职权强制指定应当自主选择的或违规干预应按规定进行的招投标程序；严禁领导干部违规插手干预物资采购、工程建设等问题；严禁任何部门和个人利用职权向下属单位低价购买产品、高价摊销材料或强揽工程；严禁任何部门和个人以检查为名干扰正常生产经营；严禁利用职权，谋取不正当利益；严禁设置障碍、阻碍企业发展。

（三）坚决整治效率低下行为。严禁推诿扯皮、敷衍塞责；严禁在职不在岗、在职不屡责、在岗不负责。继续狠刹虚干懒惰、玩乐享受、弄虚作假等不良风气，坚决整治慵懒散问题。

（四）坚决整治违法违规行为。严禁违背法律法规以及中央和省市有关政策擅自做出决策、发布文件，不执行企令企规，采取不平等措施甚至歧视性待遇等方式限制或排斥投资；严禁违法设定、违规收费。

（五）坚决整治权钱交易行为。严禁系统内各驻矿点、各营业站、各部门和个人利用权力和职务影响入股经商、强求办事、有偿服务；严禁借改革之名，在争取项目、留住项目和项目建设的对外交往和经济活动中钻政策空子、中饱私囊；严禁在项目审批、项目管理、矛盾协调、问题解决中搞权钱交易。

三、整治原则

（一）坚持突出重点原则。要把重点领域、重要岗位的领导干部和关键环节中存在的“不给好处不办事、给了好处乱办事”等乱作为、不作为、慢作为的问题，作为重点进行整治。

（二）坚持问责贯穿始终原则。严格企业领导干部问责追究，并把案件查处贯穿集中整治的全过程。对基层各部门发现的问题，要严肃追究分管领导和部门负责人的责任。

（三）坚持组织处理和纪律处分并用原则。对影响和损害企业经济发展环境的案件，要给予组织处理和纪律处分，对情节严重的案件，要先将“一把手”停职，再按照有关规定追究责任。

（四）坚持纠建并举原则。在严肃整治的同时，建立和完善职业规范、行为规范和权力运行规范机制，推进各种有利优化发展环境的长效机制建设。要对在优化发展环境中表现优秀的部门和人员给予表彰奖励，树立先进，弘扬正气。

四、整治措施

（一）加强教育引导。要把教育活动贯穿于集中整治活动始终，创新教育形式，丰富教育内容，提高教育效果。把深化素质教育、加强示范教育同党员创先争优活动相结合，不断提高机关工作人员政治素质和业务素质；要抓好警示教育，公开曝光违反制度和纪律的典型，以示警戒；要开展“加强作风建设、优化发展环境”专题讲座，进一步提高党员干部思想认识，促进自查自纠，推动问题整改。

（二）畅通投诉举报渠道。各部门要畅通受理投诉举报渠道，公开投诉电话，高度重视群众来信来访，准确把握损害发展环境的苗头性、倾向性问题，建立服务转型跨越发展环境的快速应急队伍，认真接受群众投诉与反映问题。同时，加大投诉举报的快查快结力度，切实做到有诉必理、有理必果，严禁敷衍拖拉、推诿扯皮，及时解决群众诉求，化解矛盾，规范运作。

（三）强化明察暗访机制，充分发挥纪检监察职能。围绕办事流程，开展跟踪暗访，切实找准“事难办”的症结所在，严查工作中的不作为、慢作为、乱作为以及吃拿卡要等问题。强化媒体舆论监督，曝光违纪典型。要将案件查办贯穿始终，集中力量查处一批虚干懒惰、玩乐享受、乱讲闲话和慢作为、不作为、乱作为的典型案件，推动集中整治工作有声势有力度开展。

（四）严格责任追究。对明察暗访、群众投诉、媒体曝光以及通过其他途径发现并经查实的问题，按照干部管理权限，严格责任追究，坚持问责无例外，不搞下不为例。上级部门要加强对下级部门问责工作的督察，健全督办制度，对应该问责没有问责的，要严肃追究部门主要负责人责任。在开展责任追究过程中，要坚持抓领导责任与抓岗位责任，抓具体责任与抓集体责任并重。要分清每一层级应承担的责任，既要追究直接责任人责任，也要追究分管责任人责任，坚决纠正有令不行，有禁不止问题。建立责任追究档案，严格考评机制，将发生影响和损害煤销企业经济发展环境的行为、问题和案件作为党风廉政建设责任制考核的一项重要依据。

（五）建立长效机制。要以建立健全长效机制为重点，认真总结工作经验，不断探索新形势下优化环境工作的特点和规律，积极建立推进权力运行监控的长效机制。各部门要结合实际，按照各自职能和业务要求，进一步健全和完善职责清晰、管理到位、有效管用、奖罚分明的管理制度体系，切实做到以制度管人管事，靠制度问责问效。建立健全以“责任追究制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、考核评价制”等为重点的制度体系，着力构建我公司反腐倡廉建设惩防体系。

五、方法步骤

这次集中整治工作从2011年6月开始至2011年12月底结束，共分4个阶段进行：

（一）各部门要采取召开专门会议、制定实施方案等各种有效形式，全员动员、层层发动，充分利用各类新闻媒体营造浓厚整治氛围。

（二）自查自纠阶段

各单位、各部门要结合实际，开展为期一个月的自查自纠活动，做到单位查、科室查、人人查。在自查自纠中，要按照本方案所列的影响和损害公司经济发展环境的5种行为，认真对照检查，采取多种形式广泛征求意见，提出整改措施、完善规章制度，公布优化企业经济发展环境的服务承诺。

（三）集中整治阶段

各部门要把整治工作重点放在发动群众举报、受理群众投诉、解决突出问题、严肃查处案件上，集中解决一批制约和妨碍公司经济发展的突出问题，严肃重处一批影响和损害公司经济发展环境的典型案件，建立完善一批优化经济发展环境的制度和措施。

（四）巩固提高阶段

各部门要对整治各阶段的工作认真进行“回头看”，从影响损害公司经济发展环境的问题是否得到有效解决、对有关领导和责任人的违规责任是否追究到位、防止整治中发现的问题和违规行为反弹及巩固整治成果的措施是否建立、优化企业经济发展环境的长效机制是否形成等方面进行认真的梳理、分析和总结。

六、加强组织领导

平鲁公司成立了集中整治影响和损害公司经济发展环境突出问题工作领导组，负责对集中整治工作的领导。

组 长：叶正宝 王建国

副组长：杨森林 赵重山 吴生文 胡占雄 黄 花 李进峰

成 员：年 春 句明明 闫志刚 黑 亮 王加发 领导组下设办公室，办公室设在纪检办。办公室主任：王加发 成 员：

平鲁公司纪检办要求党员领导干部要充分发挥带头示范作用，一心谋促进，全力谋发展，带头深化学习、改进作风，带头攻坚克难、提速增效。对所属部门工作人员要从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，以优良的党风、企风促进发展环境的进一步优化。做好监督重点，搞好分类指导，及时掌握活动开展情况，提出意见建议，督促解决存在问题，防止搞形式、走过场，要从实际出发，健全配套措施，创新活动形式，确保取得实效。各部门每月底前将工作进展情况报公司纪检办。

二0一一年六月二十日

第二篇：发展环境整治年活动实施方案(定稿)

西党办发〔2011〕83号

关于印发《西吉县发展环境整治年活动

实施方案》的通知

各乡（镇）党委、政府，县直各部门（单位）：

《西吉县发展环境整治年活动实施方案》已经县委、政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共西吉县委办公室 西吉县人民政府办公室 2011年5月26日

报：区、市党委、政府办公厅（室）

送：人大、政协办公室,人武部政工科,县委各书记、常委, 政府各县长

共印120份

西吉县发展环境整治年活动实施方案

为深入实施环境立县战略，进一步优化经济发展环境，促进科学发展、跨越发展，县委、政府决定把2011年作为发展环境整治年，在全县深入开展发展环境整治年活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻自治区党委十届十二次全体（扩大）会议、全市领导干部学习班精神，牢固树立“环境是第一资源”的理念，深入实施环境立县战略，加强和创新社会管理，着力打好思想大解放、作风大整顿、执法大整治、城乡大美化“四大战役”，标本兼治，上下联动，整体推进，切实解决影响当前我县经济社会发展的突出问题，为顺利实现今年和“十二五”目标任务提供良好的环境支撑。

二、目标要求

通过深入开展发展环境整治年活动，使群众思想明显转变，干部作风明显改进，机关效率明显提高，投资环境明显改善，社会管理明显加强，科学发展跨越发展氛围更加浓厚，努力打造诚实守信的人文环境，优质高效的政务环境，和谐稳定的法制环境，基础优美的城乡环境，不断

第三篇：忻州煤销——忻州公司开展基层站点集中整治活动

忻州煤销——忻州公司开展基层站点集中整治活动

为认真履行出省站职能，进一步加强站点安全管理，促进基层单位和谐稳定发展，忻州公司将5月份定为“基层站点集中整治月”。要求各单位把集中整治当作重点工作来抓，严格落实各项规章制度，严查违规违纪行为，切实把基层站点集中整治活动落到实处。

一要严格落实各项规章制度，坚决杜绝“两黑”行为的发生。严查在位不在岗、在岗不履职的行为。严格站长值班制度，按照谁值班谁负责、谁主管谁负责 的原则，责任到岗，责任到人，严肃责任追究；二要加强员工素质教育，使广大员工认清形势，常思贪欲之害，常怀律己之心，服务公司转型发展大局；三要切实改 进工作作风，推进站点稳步发展。全面提升站容站貌，提高业务能力和业务水平，树立良好的煤销形象；四要严肃工作纪律，严格责任追究，使广大干部职工自觉履 行职能，把思想统一到公司的发展大局上来，为公司的转型发展营造良好氛围；五要把此次集中治理提升到讲整治、讲大局高度，把精神传达到每位职工，切实提高 责任意识、服务意识；六要认真开展自查自纠，通过自查自纠，查找存在问题，认真加以整改。

此次整治范围主要包括各出省煤焦管理站、县（市）公司营业站、营业分站。整治分为三个阶段：第一阶段：自查自纠阶段（4月20日——4月30日）；第二阶 段：整改阶段（5月1日—— 5月15日）；第三阶段：集中检查阶段（5月16日——5月31日）。整治活动围绕站容站貌、三权制衡、规范业务操作、领导值班制度、绕道问题和“两黑行 为”等问题展开。

集中整治期间，公司将组织相关部门进行专项检查或突查，对发生的“两黑”行为从重、从严、从快处理，并进行责任倒查。

第四篇：平鲁大队开展整治“吃拿卡要”问题创优发展环境专项活动成效初现

平鲁大队开展整治“吃拿卡要”问题创优发展环

境专项活动成效初现

为贯彻落实省总队“6.4”视频会议精神，增强广大消防监督干部的服务意识、奉献意识法律意识，平鲁大队集中开展整治“吃拿卡要”问题创优发展环境专项活动成效初现。

一是抓好组织领导。为确保此次专项整治工作落到实处，大队成立领导组。大队组织全体官兵观看了《小官大贪警示录》和《溃坝》等警示教育片，并做好方案；召开专题会议将整顿活动深入推进。切实把这次活动列入重要议事日程，落实了“一把手”是第一责任人，坚持一级抓一级，一级对一级负责，将工作责任落实到了每个人和每个岗位。结合实际及时、民主生活会、军人大会等专题会议传达贯彻，通过成立领导组、制定具体实施方案，明确具体工作措施、阶段部署、责任归属、工作要求，保障工作顺利进行。

二是抓好《方案》落实。大队根据支队下发的《全市消防部队纪律作风集中教育整顿实施方案》。《方案》明确了此次纪律作风教育整顿活动的主要目标任务是围绕解决作风纪律松弛的问题、爱岗不敬业的问题、有位置没作为的问题、有令不行、有禁不止的问题、工作作风漂浮的问题、吃拿卡要的问题、严重违纪问题、解决徇私舞弊、贪赃枉法的问题的“八个解决”和监督执法过程中可能出现行为的“六种整治”。同时，紧紧抓住思想教育、自查自纠、案件查处、制度建设等关键环节，从发现、整治不规范的行为入手，以转变执法理念、增强纪律观念为重点，按照《方案》安排，逐步推进、逐项落实。大、中队要按照总队、支队统一部署要求，召开专题会议3次，下发方案2份，整理读书笔记5份。

三是要抓好监督检查。支队将组成督察组对各地整顿情况进行检查，对发生顶风违纪的“吃拿卡要”问题，除严肃处理当事人之外，追究相关领导责任。支队、大队对外公布举报电话、举报邮箱，接受群众和社会监督。孙进仁大队长亲自抓、亲自管，带头作出表率。大队发放《调查问卷》、《查摆剖析材料要求》，共组织专项学习2次，组织播放警示教育片3场次，撰写心得体会5篇，专题辅导2场次。平鲁大队还组织官兵观看警示教育片，利用现实事例教育大家，深刻汲取案件事故的惨痛教训。

四是抓好宣传和典型。加强内部的宣传、信息工作，利用标语、网络、短信、微博等形式，营造浓厚氛围，让全体官兵树立起“人人都是投资环境，事事关系项目建设”的理念，知道什么是该做的，什么是不该做的；同时充分利用各类新闻媒体，为广大社会单位和市民广泛宣传消防部队在执法为民、政务警务公开、灭火救援中的先进事迹，向社会民众工具监督举报电话，邀请社会民众共同监督消防执法人员是否存在有法不依、执法不严、野蛮执法、吃拿卡要、乱收费、乱罚款的问题，牢固树立支队“忠诚卫士”的良好形象，积极争取人民群众的理解和支持，树立执法为民、亲民爱民的正面典型。

第五篇：关于开展“转型跨越煤销行”大型采访活动的通知

晋煤销新字﹝2011﹞7号

关于开展“转型跨越煤销行”大型采访活动的通知

各市公司、各全资控股企业新闻工作站、通讯组：

今年是“十二五”开局之年，也是集团公司转型跨越发展的关键之年，集团公司重点项目建设和安全生产任务艰巨，一大批“三大支柱”产业重点项目将陆续开工建设。为了全面反映煤矿生产建设、煤炭超市和多元重点项目的推进情况，反映在企业转型跨越发展中探索出的成功经验和涌现出的先进典型，集团公司新闻中心决定开展“转型跨越——煤销行”大型系列采访活动。现就采访活动的有关事宜通知如下：

一、活动主题 转型跨越煤销行。

二、活动时间

2011年5月3日——2011年9月30日。

三、采访对象

1、集团公司所属各生产矿井，重点是今年要建成的10座安全高效示范矿井；

2、集团公司确定的20座达标投产矿井、30座重点建设矿井；

3、列入集团公司重点建设的大型煤炭超市项目；

4、列入集团公司重点建设的多元项目。

四、采访内容

1、各生产矿井的安全生产情况，包括整章建制、完善标准、落实责任的情况，岗位描述和手指口述工作法的落实情况等；

2、对照“六大标准”，各矿井的设计优化、矿建、土建、基建的推进情况等；

3、煤炭超市的选址、规划、建设、管理、运营情况等；

4、多元项目的规划、建设、管理、运营情况等。

五、具体安排

1、本次采访活动由集团公司新闻中心组织采访小组按区域分片，与各单位记者、通讯员一起深入一线进行联合现场采访。

2、各公司新闻工作站、通讯组要提供必要的协助，根据采访对象的情况，拿出采访计划，安排专人配合采访。

3、采访活动将深入一线、深入基层、深入职工，所采访的人员要以基层一线职工、管理者为主，挖掘一线的先进典型、先进人物事迹。

4、采访过程中，各单位要广泛收集、提供被采访重点项目的文字、图片、录音、影像等资料。

5、采访后撰写的稿件和影像资料，集团公司报纸、网站将开设专栏进行连续报道，并归入集团公司重点项目资料库。新闻中心对优秀作品将推荐到国家或省级媒体进行发表。

此通知

二○一一年四月二十九日

主题词：新闻中心

岗位分工

通知

抄报：集团公司党委。

抄送：集团公司领导，党委宣传部。

山西煤炭运销集团有限公司新闻中心

2011年4月29日印