关于开展优化服务环境从我做起活动实施方案

第一篇：关于开展优化服务环境从我做起活动实施方案

关于在中心开展“优化服务环境从我做起”解放思想大讨论活动的实施方案

为深入贯彻《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（天县委发〔2009〕14号）和《关于在全县开展“坚持科学发展，建设生态名县”解放思想大讨论活动》（天学领〔2009〕9号）文件精神，推进中心学习实践活动各项工作顺利开展，决定在中心开

展“优化服务环境从我做起”大讨论活动，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观为指导，围绕实践“以科学发展观建设一流中心”的目标，以“优化服务环境从我做起”为主题，通过集中讨论、窗口负责人论坛和专题征文等方式，引导中心全体党员进一步按照科学发展观要求解放思想，自觉把握发展规律，不断提高自身素质，深化行政审批服务工作，为深入实施我县“五保六提升”战略，全面建设“生态名县”，促进我县经济社会平衡较快发展贡献力量。

二、讨论重点

围绕“优化服务环境从我做起”这一主题，深入思考中心发展的特点和优势、差距和潜力、思路和对策等，谈学习体会，谈思想认识，把科学发展观的要求转化为推进服务发展服大局的自觉行动。

讨论重点：

（一）围绕贯彻落实科学发展观的要求，学习国外先进的公共服务理念和国内先进城市做法，进一步转变理念，推动行政审批制度改革，创优服务，营造良好的行政服务环境。

（二）围绕提高行政服务效能，建设一流中心的要求，进一步清理削减事项，优化再造流程，发挥好中心并联审批、集中服务的优势，实现提速、提质、提效。

（三）围绕实施行政权力网上公开透明运行的要求，进一步推进政务公开、电子政务和电子实时监察系统建设速度，从源头上遏制腐败现象，规范行为，转变职能。

（四）围绕服务发展大局的要求，进一步完善和健全中心服务功能，着力推动行政审批绿色通道服务，为xx经济平稳较快发展服务。

（五）围绕党要管党，从严治党和加强改进党的建设的要求，进一步加强党性修养，端正党风，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。

（六）围绕优化服务环境的要求，进一步创新工作方式，提高窗口服务效能。

三、讨论方式

“优化服务环境从我做起”大讨论活动以集中讨论、窗口负责人论坛和专题征文等方式来进行。

1、集中讨论。各党支部要围绕“优化服务环境从我做起”这一主题，召开集中讨论交流。在党支部讨论后，再召开一次中心组理论学习（扩大）会议，进行解放思想专题交流，研究探讨中心服务科学发展的有关问题和对策措施。

2、窗口负责人论坛。利用理论学习会、简报等形式，结合学习必读书目，围绕深化完善“四通”工作法、“两集中、两到位”工作、机关作风建设、“四全行动”和“一流中心”建设等五个方面，开展“我为xx科学发展献一计、谏一言”和“我为中心献一策”大讨论活动，以优化服务环境和创新服务机制为讨论重点，谈认识、谈体会、谈思路。中心党委将根据各党支部上报的良策、意见，择优选送2条向县委学习实践活动办上报。

3、专题征文。积极参加县学习实践活动领导小组办公室组织的“做科学发展观的忠实执行者”主题征文活动，中心党委对上报征文进行评选，并择优推荐3篇向县委学习实践活动办投稿。

四、活动安排

“优化服务环境从我做起”解放思想大讨论活动分两个阶段。（时间：4月上旬至4月下旬）

第一阶段：宣传发动阶段（4月13日前）

1、召开党委会议，传达（天学领[2009]9号）文件精神，研究部署中心开展“优化服务环境从我做起”解放思想大讨论活动的有关安排。

2、下发大讨论实施方案。

3、下发学习讨论的有关资料。（主要包括：上级文件精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、县委徐鸣华书记动员报告、县政府黄继满县长在经济工作会议上的专题报告等）

第二阶段：组织讨论阶段（4月中旬至4月下旬）

1、各党支部根据中心党委的实施方案，组织党员开展形式多样的讨论活动，并及时做好书面记录。

2、组织窗口负责人撰文参加《简报》上的窗口负责人论坛专题讨论。

3、组织党员、群众参加“做科学发展观的忠实执行者”主题征文活动。

五、讨论要求

1、各党支部要精心组织，认真实施，要通过解放思想大讨论活动，明确新形势下中心干部职工做好优化服务环境的标准要求。

2、在大讨论中，党员干部要把自己摆进

去，认真分析存在的问题和不足，坚持边学习、边讨论、边整改。

3、大讨论要结合本行业、本岗位的工作实际展开，通过讨论，要达到明确要求、推进工作的目的。

4、在大讨论中，要坚持群众路线，支持、鼓励群众参与讨论，认真听取党员和群众的意见、建议，进一步推进学习实践活动深入开展。

5、党委中心

组领导要带头参与发言，为广大党员作出表率。

附件：“优化服务环境从我做起”解放思想大讨论活动安排表。

二00九年四月八日

主题词：行政事务 科学发展观 大讨论△ 方案

抄送：县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室

中共xx县行政服务中心委员会2009年4月8日印发

共印50份

附件：

“优化服务环境从我做起”解放思想大讨论活动

安 排 表

时间

安排

主要内容和要求

负责领导

参加对象

4月9日

组织党委理论中心组学习活动，传达（天学领[2009]9号）文件精神，研究部署中心开展“优化服务环境从我做起”解放思想大讨论活动的有关安排。

xx

中心组成员、各科室负责人和

党支部书记

4月13日

制定下发中心开展大讨论活动的实施方案，召开专题会议进行动员部署，推动大讨论活动广泛深入开展。

**

中心全体党员

4月14日

各党支部根据中心党委的实施方案，组织支部党员开展讨论活动，并及时做好书面记录。在4月16日前上报建言献策情况。

各党支部

书记

各支部党员干部

4月15日至下旬

在中心《简报》上设立“窗口负责人论坛”，组织窗口负责人撰文参加专题讨论。

xx

各窗口负责人

4月18日

组织党员群众积极参加县委学习实践活动领导小组办公室组织的“做科学发展观的忠实执行者”主题征文活动，各党支部择优推荐1~3篇上报中心党委，中心党委将对上报征文进行评选，并选送优秀征文上报县委学习实践活动办公室。

**

中心全体

工作人员

第二篇：开展“三化”活动优化服务环境

开展“三化”活动优化服务环境

全区“环境创优年”动员大会召开后，xx办立即开展专题会议，组织办事处及社区全体干部职工进一步学习和贯彻动员大会的会议精神。会上提出开展“三化”活动，即服务过程微笑化、工作要求职业化、工作作风利民化，努力提升服务质量，提高工作效能。

一是服务过程微笑化。微笑提升服务质量、优化服务环境、提升服务效能、改善机关作风。要求全体工作人员，微笑接待群众，本着“全心全意为人民服务”的宗旨，以“以人为本、以民为本”为原则，端正态度，微笑办事。工作人员在服务群众，服务企业的过程中细心、热心，对服务对象以礼相待，微笑相伴；在调解纠纷、接待群众来访等过程中，要求干部职工保持充分的理性，做到最大限度的忍耐，端正态度，耐心解释，稳定群众过急情绪；对民政大厅工作人员提出的工作标准“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”，要求工作人员从一举一动上练起、一言一行上做起，努力实现行为举止标准化。围绕“人性化”这一核心，提供微笑服务。服务窗口大力推行“五个一”工程，即“一张笑脸相迎，一把椅子请座，一杯热水暖心，一片真诚办事，一句好话送行。”全力打造高素质的窗口服务队伍，真正做到为人民服务，为群众解忧。

二是工作要求职业化。每位工作人员要认真定位，深入学习岗位职责要求，强化工作技能，创新工作思路、端正工作态度。第一，要转变观念。通过理论学习提高工作人员自身素质、修养，端正工作态度，转变“当一天和尚撞一天钟”，拿着工资混日子的心态，牢固树立“逆水行舟，不进则退，业务达标、勤学敏思、争当先进”的工作观念。第二，不断学习，提高工作能力。做好工作笔记查找不足，通过针对性学习，提高业务能力。日常工作中加深对相关政策的领会，通过学习正反两方面典型案例，增强学习效果。第三，实践检验成效。严格遵守单位规章制度，认真落实每项工作，把业务技能充分体现在为民办事的过程中，体现在工作成效的提升中。

三是工作作风利民化。首先，对现有的制度进行梳理，进一步健全和完善相关制度，努力提高机关建设和管理的规范化程度，做到用制度来管人、管事。其次，加强检查监督，一查工作热情高不高，有无时冷时热现象；二查工作态度好不好，是否存在服务观念不强，有无看人办事的现象；三查工作作风实不实，有无工作满足于一般化、过得去，甚至粗枝大叶的现象；四查工作目的明不明，有无干到哪里算哪里的现象；五查工作方法得当不得当，有无成天忙于事务，不去创新工作的现象；六查工作责任心强不强，有无对工作安排执行不力的现象。力求改变“慵、懒、散、软”的工作陋

习。形成“说了算，定了干，一抓到底”的作风，按照 “三个零”的要求检查对照自己部门的工作，真正做到让群众满意，让领导放心，使每一个工作人员、每一个管理职能部门都成为加快街道事业发展的助推器和稳压器。再次，在工作中做到感情上贴近群众，作风上深入群众，工作上依靠群众，减少矛盾的产生。以坚持开展走访活动为抓手，深入基层，走近群众，加强调查研究，密切关注社会动态，一线为群众解决实际问题，努力营造辖区干群关系和谐、融洽的良好氛围。

第三篇：优化发展环境从我做起

优化发展环境从我做起

孔令海

环境是催化剂，环境是生产力。环境创造，关键在人。从我做起，从现在做起，是改善发展环境的根本手段，是实现自我价值的最好途径，是促进我县经济社会快速发展，打造都市襄阳后花园、建设绿色襄阳示范区的必然要求。随着全球经济合作的深入、中国新一轮扶贫开发战略的实施，以及湖北全力构筑中部崛起战略支点“黄金十年”机遇期的来临，进一步优化我县经济发展环境，是保康发展的需要。优化发展环境，为自己家乡的发展做出自己的一份贡献，是每个公民义不容辞的责任。我认为从我县实际情况出发，优化经济发展环境应当从我做起、从小做起、从本职工作做起。

1、思想上重视，树立高度的政治意识。认真学习贯彻党中央的各项方针政策，牢固树立社会主义荣辱观，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定信念，不断提高思想政治意识。

2、工作上负责，具备优秀的服务意识。工作中，必须具备很强的责任感和服务意识，实事求是，奋发图强，深入基层，结合实际，按照上级要求，做好各项指导和检查工作，听取群众意见，解决群众最关心、最直接、最现实的问题。

3、学习上进取，具备过硬的业务素质。当今时代，科学技术日新月异，知识更新不断加快，国际国内形式不断变化，工作中出现的新问题层出不穷，要树立终身学习的观念，深入研究科学发展观，刻苦钻研业务知识，坚持理论联系实际的学风，学以致用，重视对本职工作中现实问题的研究，努力把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、解决问题的能力。

4、作风上严谨，树立良好的个人形象。自觉加强思想道德修养，坚决克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义的思想，讲操守，重品行，遵守国家法律法规，遵守社会公德、职业道德；增强自律意识，耐得住寂寞，抗得住诱惑，做到生活正派、情趣健康，堂堂正正做人，干干净净做事；大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚决反对大手大脚、铺张浪费，树立质监人“为民、务实、清廉”的良好形象。

发展我县经济发展环境，是每个保康人应尽的责任和义务。作为一个有知识、有文化、有道德、有思想的社会主义现代青年，我有义不容辞的理由去为家乡的发展作出自己的最大的贡献。

第四篇：2020年优化税收服务环境实施方案

2020年优化税收服务环境

实施方案

为认真贯彻落实

委七届九次全会和全市“营商环境优化提升年”工作大会精神，不断优化提升

营商环境，充分激发市场活力和社会创造力，按照《

“营商环境优化提升年”工作方案》，结合园区实际，对标浙江模式，努力优化

税收服务环境，现制定如下工作方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于营商环境的系列重要论述和中、省、市关于优化营商环境的重要部署，紧抓创建

重要契机，以切实增强企业、群众获得感和满意度为出发点，以建设服务型政府为核心，以深化“放管服”改革、加快“数字

”建设为重要抓手，以法治化、开放化、便利化为导向，大力推进制度机制创新，营造尊商爱商、亲民助民的浓厚氛围，实现营商环境提升“政策驱动”到“环境驱动”到转变，构建“亲”“清”新型政商关系。

二、主要举措

一、进一步降低民营企业税费负担

（一）认真落实降本减负一揽子政策。

切实抓好中省市区降本减负一系列税费优惠政策的高效落地。采取大数据分析税收优惠政策落实情况，有针对性地将优惠政策推送给民营企业，帮助企业用足用好优惠政策。

（二）切实减轻企业社保负担。

认真贯彻落实中省市区各项社保费减负政策，确保总体上不增加企业负担，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。在社保费征管机制改革过程中，确保缴费方式稳定，对包括民营企业在内的缴费人以前欠费，一律不得自行组织开展集中清缴。同时，对民营企业历史形成的社保费征缴参差不齐等问题，不进行回溯式清算。

（三）深入调研进一步减税降费政策。

认真学习贯彻习近平总书记对发挥税收作用支持民营经济发展的重要指示精神，围绕进一步加大减税降费力度，深入开展调查研究，积极提出推进增值税等实质性减税、对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收免除等政策建议。

二、进一步优化税收营商环境

（四）大力推进移动办税全覆盖。

在实现纳税人依申请涉税事项“最多跑一次”100%覆盖、网上办理100%覆盖的基础上，加大力度推进移动办税，到2021年底全面覆盖纳税人办税事项，基本实现纳税人办税“一次也不用跑”。

（五）逐步实现无纸化办税。

通过申领发票、纳税申报、税款缴纳等涉税事项网上办理、减免税办理资料留存企业备查、构建外部门信息查询“一点接入，条线共享”的格局、推动涉税文书电子化送达等，逐步实现无纸化办税。

（六）精简办税资料。

通过拓展部门合作、持续推进信息共享、实行“以报代备”等，精简办税事项，精简办税资料，减少第三方证明、材料的出具，将容缺的受理对象扩围到纳税信用等级C级及以上的纳税人，实行

“税务专邮”服务，节约纳税人办税时间和成本。2021年底前，对民营企业等纳税人向税务机关报送的资料再精简25%以上。

（八）改进企业开办、注销、迁移服务。

2020年底前，将企业开办税务环节时间压缩到0.5天之内，符合条件的新办企业首次申领发票即时办结。对不存在未办结事项的纳税人跨区域迁移即时办结。优化企业注销流程，对符合条件的纳税人“容缺”办理，对满足条件的纳税人实现即办，对工商简易注销推送又符合相关条件的实现清税证明免办。

（九）加快出口退税进度。

2019年底前，对信用评级高、纳税记录良好的一类、二类出口企业，审核办理正常退税的平均时间从目前的6.18个工作日压缩至5个工作日。为大型重点民营出口企业提供绿色办税通道，优先办理出口退税。切实执行好跨境电商零售出口“无票免税”政策，落实鼓励外贸综合服务企业发展的措施。积极争取扩大我区海关特殊监管区增值税一般纳税人资格试点范围。

三、进一步完善税费政策执行方式

（十一）降低民营企业涉税风险。

树立“诚信推定”理念，充分信任纳税人，明确征纳双方权责边界，还权还责于纳税人。搭建绿色通道，快速响应拟上市民营企业涉税诉求，制定有针对性的税收辅导计划；通过电子税务局将“低风险、较普遍、特征明显”的风险项目自动推送纳税人，实现税收风险“自动加工、自动推送”，降低民营企业涉税风险。

（十三）积极支持新经济、新业态、新模式发展。

坚持包容审慎监管的原则，积极培育民营企业新兴经济增长点，大力支持企业做大做优做强。不断研究完善适应新经济、新业态、新模式发展要求的税收政策、管理和服务措施，助力民营企业增强创新能力和核心竞争力。

第五篇：开展作风整顿优化发展环境活动实施方案

关于开展

思想作风纪律整顿优化发展环境的实施方案

为全面加强我园教育干部和教师队伍建设，进一步优化教育改革和发展环境，努力营造人心思进，干事创业，加快发展的良好环境，全心全意办好让党委政府放心，让人民群众满意的教育，根据教育局统一安排，在全校范围内开展教师队伍思想、作风、纪律集中整顿活动，根据我园实际情况特制订活动实施方案。

一、指导思想和原则要求

以科学发展观为统领，以孙瑞彬书记重要讲话为指导，以解决机关干部、校长、教职工思想纪律作风上存在的问题为重点，以促进全体干部教职工思想作风转变，推动各项工作实现全面提升为目的，紧紧围绕“严肃工作纪律、转变工作作风、提高服务水平、优化教育环境”这一中心任务，着力打造一支思想正派、作风优良、纪律严明、素质较高的干部、教师队伍。

二、整顿原则

紧密结合自身的思想状况和岗位特点，对照市委市、市政府优化发展环境“八不准”的规定和本方案提出的整顿重点，深刻反思，认真查找纠正自身存在的突出问题。同时，要把集中整顿活动与迎接省政府督导评估相结合，与“教育提升工程推进年”活动相结合，在推动工作中发现和整顿思想作风纪律上存在的问题，以思想作风纪律整顿促进工作，以工作成效体现整顿成果。

三、整顿重点

抓环境就是抓发展的意识树立的不够牢固，没有把发展环境当做“命门之穴”来对待，重视程度有待提高。工作纪律需进一步增强，个别同志存在上班迟到早退，上班时间从事与工作无关的活动。工作态度有待改善，有的对待来园办事群众不够积极主动，不够热情周到。在工作作风和工作效率上，有办事拖拉、效率不高的问题，抓紧急事进行办理的力度还不够，虽也进行积极跑办、协调，但效率还不够高，效果还不十分理想。对在教学中和教师队伍一些具体问题了解的不够，帮助解决问题的力度也不够。超前谋划、主动谋划推动工作还不够，敢于负责、敢于担当的精神还不强。

四、方法步骤

第一阶段：学习动员

1、召开动员会议。根据教育局、学区中心校会议精神，认真准备，召开思想纪律作风整顿动员大会，制定开展此项活动的实施方案，对整顿活动进行全面安排部署。

2、认真组织学习。采取集中学习和个人自学相结合的形式进行系统学习，提高思想认识。学习内容主要有：《孙瑞彬同志在优化发展环境广播电视大会上的讲话》、《藁城市教育局深入推进干部作风建设“十项”规定》、《藁城市教育系统关于开展思想纪律作风整顿活动实施方案》、《藁城市教育局2012年工作要点》。人人都要建立学习台账，记录学习笔记，撰写心得体会。将学习与谋划重点工作结合起来，拉出重点工作推动梳理表，明确工作目标，明确工作措施，明确时间节点，明确责任人。

3、开展讨论交流。组织全体教职工开展“严肃纪律，转变作风，提高效率”大讨论，人人表态，人人发言，触及思想，触及灵魂，统一思想认识，为开展大整顿活动打好思想基础。讨论记录要备案。

第二阶段：自查自纠

1、查摆问题。通过召开班子民主生活会、发放征求意见表、设立意见箱等多种形式，广泛征求服务对象对本部门、本单位及个人的存在的问题。在此基础上，大力开展“三查三看”活动：查思想，看心思和精力是否放到工作上；查作风，看服务到位不到位，工作效率高不高，任务抓的实不实；查纪律，看上级明令禁止的现象是否存在。

2、汇总反馈。对问题进行梳理汇总，并以书面形式如实反映给个人。

3、剖析根源。每一位干部和全体教职工，都要针对自己思想、纪律、作风方面存在的问题，写出深刻的剖析材料，找准问题，剖析原因，明确整改方向。

第三阶段：整改提高

1、制定整改方案。要在查找问题和剖析原因的基础上，各科室、单位要结合学习动员阶段拉出的重点工作梳理表制定整改方案，个人制定整改措施，明确整改责任、整改措施、整改期限。

2、面向社会承诺。通过标语、公开栏、校园网等形式公开，接受群众监督。

3、落实整改措施。对照整改方案，结合重点工作的推进，列出整改时限进度表，采取“整改一条销号一条”的办法狠抓落实。纪律整顿领导组办公室负责人跟踪检查，反馈落实情况。

第四阶段：检查验收

1、建立长效机制。针对存在的问题，做好建章立制工作，制定和完善各项规章制度，建立干部思想纪律作风建设长效机制。

2、形成总结报告。认真做好整顿活动的总结工作，形成书面材料，上交办公室负责人。

五、组织领导

站在政治和全局的高度，把思想作风纪律整顿活动作为三支队伍建设的重点，列入重要议事日程，加强组织领导，强化工作措施，营造舆论氛围，注重实际效果，确保本次活动取得实效。

（一）、切实加强组织领导。

成立优化发展环境领导小组，由园长曹文杰同志任组长，总务主任王东同志任副组长，各班主班教师为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由保教主任张娜同志担任，负责活动的具体推动。成立相应的组织机构，并负责本单位的干部作风建设工作。

（二）、认真谋划实施。

认真落实教育局的统一安排部署，抓紧谋划工作方案，制定整体方案、分阶段分步骤实施，一环扣一环的推动活动开展。

（三）、抓好督导检查。

教育局优化办要发挥牵头抓总的作用，组织有关科室，采取日常督导与重点督导相结合，明察与暗访相结合，及时掌握情况，对发现的突出问题，采取有效措施，认真加以整顿，对明知故犯，屡教不改的，严肃查处，绝不姑息。

（四）、营造舆论氛围。

通过悬挂宣传条幅、制作宣传橱窗等形式，营造深化浓厚氛围。同时，将本单位好做法、好经验、好典型，积极上传藁城网，使我市教育系统干部作风建情况和成效。形成宣传强势，营造良好的舆论氛围。

（五）、抓好集中整顿活动的延伸

为确保整顿活动取得更深入的效果，坚持把教师队伍思想、作风、纪律整顿活动作为学校管理的重点常抓不懈，真正把加强教育干部和教师队伍思想、作风、纪律建设的各项措施落到实处。

本文由：提供