施工项目管理实施办法（含五篇）

第一篇：施工项目管理实施办法

施工管理实施办法

为了进一步提高施工现场安全生产工作和工程质量的管理水平，保障施工人员的人身安全、提高工程质量和施工作业的顺利进行，特制定以下实施办法：

1、认真遵守《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建筑工程质量管理条例》，遵纪守法，争做奉献求实、爱岗敬业文明先进工人。

2、项目管理人员必须认真学习安全生产有关标准、规范、规程，熟悉安全技术施工方案的要求，负责对各班组有针对性地进行作业的分部分项安全技术交底，同时在施工过程中进行检查落实。

3、施工人员进入现场必须正确戴好安全帽、系好帽带，不得赤脚、穿拖鞋、背心、短裤，不得饮酒，如发现有以上违规现象，经屡教不改者，处50元以上的罚款，并对施工组长双倍处罚，凡违章操作造成工伤事故的，均由施工组长或当事人自行承担。

4、现场管理人员、施工人员必须经过安全教育或培训后方可上岗，特殊工种施工人员须持证上岗。

5、施工现场管理人员、施工人员必须严格遵守各项有关安全生产管理条例、规定、制度，发现安全隐患必须及时采取有效安全预防措施和有效的处理办法。

6、施工人员不得留家属、小孩、朋友、非施工人员留宿。

7、现场内材料堆放必须按现场布图规定或甲方指定的地点分类堆放整齐稳固，作业中留置的板材、钢料等剩余材料应及时清理。

8、施工班组由施工组长兼安全员负责进行班前班后安全检查。检查的重点是班组使用的设备、手动、电动工具、安全帽、安全带等及作业面防护措施，发现问题及时修复或更换，确保作业安全并作好记录。

9、施工过程中危害施工人员安全的各种危险因素及不规范的操作，现场管理人员应立即要求其整改，发出整改通知单，务必做到条条有落实，件件有交待。对于签了整改通知单隐患，对整改及时彻底的要给以表扬或奖励，凡不认真整改者给以批评或直接经济处罚。

10、在工程施工前，项目经理必须进行安全技术交底，安全技术交底台帐必须经交底人、被交底人双方签字，下页留给被交底人，交底人不能随意为被交底人一手签字，如伪造交底，一经查实，追查责任，并处100元以上的罚款。

11、公司对项目施工要经常进行检查督促指导，交底台帐和实施结果，在定期检查和不定期抽查中，进行监督检查交底台帐的执行是否符合要求，并列入管理项的奖罚中。

12、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝并有责任制止他人违章作业。

13、严禁从高空抛扔东西，高空作业必须系好安全带，严格遵守《建筑施工安全操作规程》，若有违章操作，所发生的一切不安全事故及伤亡事故，公司概不负责，其医疗费、护理费及误工费等，均由本人自理。在工地以外发生的一切事故，其后果由本人负责自理。

14、严禁穿高跟鞋、酒后进入施工工地和操作施工机械等设备，做好易燃易爆物品的保管和使用及安全用电管理。

15、严格遵守安全生产六大纪律、十项安全技术措施、起重吊装“十不吊规定”、气割、电焊“十不烧”规定。

16、严禁施工人员聚众赌博、打架斗殴、偷窃、卖淫、嫖娼等违法行为，若有违犯者，不论情由，均处1000以上元罚款，其医药费自理；对屡教不改、情节严重者，送交司法部门处理。

17、对于现场安全防护设施不得随意破坏和拆除，若因工作需要，须报建设单位或现场管理人员，同意后，方可拆除。

18、对不服从公司管理人员和相关部门人员的安排，寻衅闹事、故意制造事端均处500以上元罚款，其医药费自理，并开除当事人。

19、对工地材料、设备、机械、工具、用具等人人都得关心和爱护，不得损坏和丢失（包括甲方及相邻单位的财物）。对有意损害公共财物者，赔偿原物价值的200%。对未按操作规程操作、无意损坏者赔偿其原物的50%。

20、工地所有施工人员应妥善保管好自己所携带的行李、物品。严禁在本工地、建设单位、相邻单位及他人处盗窃财物或伙同外界人员盗窃本工地财物，若有发现，不问情由均处以1000元以上罚款或处以原价值十倍以上罚款，情节严重者送交司法部门处理。

21、坚决遵守工地作息时间，按时上、下班和晚休、不得迟到和早退、有事要请假、不得擅离职守，必须听从现场管理人员的指挥和安排，如有有意违反经屡教不改者，处以50元/次的罚款。

22、施工工地内不得随地大、小便，不得有毁坏公司形象的行

为，如有以上情况一经查实处200元以上的罚款。

23、高空作业不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴，所用材料要堆放平稳，工具应放入工具袋中。

24、凡患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病以及其他不适于高空作业的，不得从事高空作业，否则后果自行承担。

25、不准坐在安全防护设施上休息和在安全防护设施上睡觉，不准在高空及屋架上跑步、睡觉和打闹等，如经发现有以上行为者，处500元以上罚款。

26、强风、雪天、雨天的环境，不准进入施工工地进行施工或折卸工作。

寻甸特色产业园区管委会 二○一一年二月十五日

第二篇：施工项目管理实施办法

施工项目管理

施工项目管理的任务包括以下几个方面：

1、施工安全管理

2、施工进度控制

3、施工质量控制

4、施工成本控制

5、施工合同管理

6、施工信息管理

7、与施工有关的组织与协调

今天主要和大家讲一下施工安全管理、施工进度控制以及施工质量控制的现场管理方法。

一、施工安全管理实施的基本要求：

1、必须取得《安全生产许可证》后方可施工。

2、必须建立健全安全管理保障制度。

3、各类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗。

4、新工人必须经过三级安全教育，即：施工人员进场作业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育。

5、特种作业人员，必须经过专门培训，并取得特种作业资格（指对操作者本人和其他各种作业人员以及对周围设施的安全有重大威胁因素的作业）。

6、对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。

7、必须把好安全生产的“七关”标准，即：教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。

8、必须建立安全生产值班制度，并有现场领导带班。

二、施工进度控制的措施包括组织措施、管理措施经济措施、技术措施；今天先讲一下施工进度控制的管理措施。施工进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理等，在理顺组织的前提下，科学和严谨的管理十分重要。

1、施工进度控制在管理观念方面存在的主要问题是：缺乏进度计划系统的观念——往往分别编制各种独立而不关联的计划，这样就形成不了计划系统；缺乏动态控制的观念——只重视计划的编制，而不重视及时地进行计划的动态调整；缺乏进度计划多方案比较和选优的观念——合理的进度计划应体现资源的合理使用、工作面的合理安排、有利于提高建设质量、有利于文明施工和有利于合理的缩短建设周期。

2、用工程网络计划的方法编制进度计划必须很严谨地分析和考虑工作之间的逻辑关系，通过工程网络的计算可发现关键工作和关键线路，也可知道非关键工作可使用的时差，工程网络计划的方法有利于实现进度控制的科学化。

3、承发包模式的选择直接关系到工程实施的组织和协调。为了实现进度目标，应选择合理的合同结构，以避免过多的合同交接而影响工程的进展。工程物资的采购模式对进度也有直接的影响，对此应作比较分析。

4、为实现进度目标，不但应进行进度控制，还应注意分析影响工程进度的风险，并在分析的基础上采取风险管理措施，已减少进度失控的风险量。常见的影响工程进度的风险，如：组织风险、管理风险、合同风险、资源（人力、物力和财力）风险、技术风险等。

三、施工质量控制包括：事前的质量控制、事中的质量控制、事后质量的控制。

1、事前的质量控制即在正式施工前进行的质量控制，其控制的目的是强调质量目标的计划预控以及按质量计划进行质量活动前的准备工作状态的控制。控制的重点是做好准备工作。对各项准备工作及影响质量的各因素进行控制，这是确保施工质量的先决条件。

2、事中的质量控制，指在施工质量形成过程中，应对影响施工质量的各种因素进行全面的控制。事中控制首先是对质量活动的行为约束，其次是对质量活动过程和结果的监督控制。事中控制的关键是坚持质量标准。控制的重点是工序质量、工作质量和质量控制点的控制。是自控和监控。

3、事后质量的控制指对通过施工过程所完成的具有独立功能和使用价值的最终产品（单位工程或整个工程项目）及有关方面（质量文档）的质量进行质量控制；事后控制包括对质量活动的评价认定和对质量偏差的纠正。控制的重点是发现施工质量方面的缺陷，并通过分析提出施工质量改进的措施，保持质量处于受控状态。

第三篇：项目管理实施办法

项目管理实施办法 第一章 项目管理

一、总则

1.1 目的：为了更进一步加强公司对项目的管理，使项目管理制度的规范化、标准化，提高项目管理的效率条件更好地保证施工质量，特制定本法。1.2 质量保证体系：采用公司确立的ZS09001质量管理体系。

1.3 安全保证体系：公司的安全管理制度，国家和省市有关安全生产的标准、规定。1.4 政府监督，社会管理：项目部在工程施过程中，应接受社会监理人员的监管管理并接受政府主管部门的监管，正确处理这两者的关系。

1.5 施工管理原则：严格执行国家有关标准、规范的规定，努力贯彻公司各项项目管理规章制度。保证安全生产、正确

工程质量和进度，提高经济效益和社会效益。

1.6 施工依据：施工依据包括以下内容：（1）工程招标文件、投标文件（包括工程量清单及投标文件）。（2）与业主签订的工程承包合同及补充协议。（3）本工程设计施工图纸。（4）国家有关标准、规范及法律法规。1.7 管理目标 1.7.1 总目标：通过项目部的精心组织，确保工程制度、质量达到合同要求，杜绝安全事故发生，打造业主满意工程，确保施工效益。1.7.2 质量控制目标：满足设计与规范要求，争创优良工程。1.7.3 安全与文明施工控制目标：创建安全文明示范土地，杜绝安全事故发生。1.7.4 进度控制目标：满足合同要求。1.7.5 投资控制目标：作好成本控制，完成 利润指标。

二、项目管理机构及职责 2.1 项目管理机构 项目管理机构应根据项目的特点，在现场成立项目经理部项目经理部，项目经理由公司根据规定任命，实行项目经理负责制。实施总承包管理 模式，项目经理代表公司行使项目现场管理的一切权利。项目经理部 由项目经理、项目技术负责人（主任工程师）、项目副经理（生产经营）组成项目领导班组。负责对工程的领导、决策、指挥、协调、控制等事 宜，对工程进度、质量、安全与现场文明施工等安全部责任。

项目组织机构图如下： 项目经理 项目技术负责人 项目生产负责 部购材质部合财办料 工量 约务公设程安

部部室部全备

部采 水.。门土。钢木泥队回电。部窗方。筋工工安 填。安挖班板班装施。部装运工。2.1.2 项目经理部： 项目经理部是项目管理的核心，代表公司履行合同义务。项目经理一般由公司任命实行项目经理负责制，项目经理的任职条件必须与项目管理的要求相适应，一级或二级建造师资格。项目经理的主要人员一般由项目项目经理报名，报公司名单。项目部主要管理人员的确定必须满足或超过项目管理所所需的最低要求。保证工程管理正常运转，并具有相应的资质。同时应考虑公司发展的要要。满足正常工作需要，又要满足人才培养的需要，保证主要管理人员在项目施工的相对稳定性。项目经理负责对工程的领导、决策、指挥、协调、控制等事宜，对工程进度、质量、安全和现场文明等全部责任。2.1.3 分包管理 2.1.3.1 分包的范围：项目的主体结构必须由本合同组建的项目部完 成，可供分包的项目主要包括：（1）指定分包项目：指由业主方指定的分包项目。（2）一般分包：包括劳务分包、分项分包与专项分包。劳务分包包括：钢筋工程、模板工程、工程、的装修工程、门窗安装工程、水暖电安装工程等。分项分包包括：土方挖运工程、钢结构安装、消防工程、强电弱电安装工程、保险工程、安装工程、给排水工程等。

专项分包包括：

安装工程、设备安装工程、脚手架搭设工程、爆破工程、水下工程、桩基工程、塔吊、物料提升机安装工程及其他专项工程。2.1.3.2 分包单位的确定 分包单位的确定由项目部确定，报公司名单，分包单位的确定应注意一下几个问题。（1）分包单位的资质是否符合要求，是否有安全生产许可证。（2）分包单位的项目负责人的资质是否符合要求，是否有必要的管理人员，是否有类似项目的业绩。（3）分包单位的作业人员的基本素质如何，特种作业人员是否持证上岗。（4）分包单位的诚信记录如何，是否有良好的口碑，能否保证良好的合作。（5）分包单位的设备情况如何，能否确保项目顺利进行。（6）分包单位报价是否合理。确定分包单位一般在不少于3家中选择，根据上述情况经过考察后择优做出选择，并签订分包合同，明确双方的权利与义务，对于由业主方指定的指定的分包

单位，应与分包单位、业主方签订三方协议，并收取一定的管理费（含费用）。2.1.3.3 分包单位的管理 分包单位一旦签订协议后，必须履行合同约定的义务，接受总包单位的管理，根据分包单位的性质、规模、派驻现场管理人员与专制安全生产管理人员，分包单位的现场管理人员必须接受总包单位的管理，服从总包单位的统一协调。分包单位应向项目部提交以下资料：（1）分包单位资质证复印件，营业执照安全生产许可证。（2）拟派驻现场管理人员一览表。（3）现场作业人员一览表。（4）特种作业人员一览表及其上岗证。（5）拟进场机械设备一览表。（6）分包项目进度计划表。（7）分包项目资金使用计划。（8）作业人员进场计划表。2.2 项目经理部各职能部门的职责范围 2.2.1 工程部：（1）负责施工全过程的控制，严格控制分项工程施工工序，落实技术交底，严把工程质量关，保证工程目标实现。（2）负责编织施工组织设计，指定并监管技术措施和质量改进措施，负责并解决施工工程中发生的技术问题，负责办理设计变更与洽商，一级技术资料的整理与归档。2.2.2 质量安全部：（1）负责指定质量与安全保证体系，对施工中的质量与安全进行全面控制。（2）负责进行质量安全检查与记录，进行质量与安全状况分析。（3）负责工程安全保卫、防治工作，保证工程顺利进行。2.3.3 物资及设备采购各部：（1）建立物资采购管理制度。（2）负责设备供应各种合格材料、半成品，力争物美价廉的产品和设备。

（3）负责物资的验收和发放。

2.3.4 合约部：（1）负责项目的合同管理事宜，记录各种分包协议。（2）负责项目、索赔、变更、工作。（3）负责提交各种支付申请和中间计量文件及资料。

2.3.5 财务部：（1）负责本项目的资金、进账、财务报销与财务管理。（2）负责本项目的成本校核和管理。（3）负责本项目的分包单位的工程款支付及

费用的支付工作。2.3.6 办公室：协调经理部各职能，负责项目的后勤综合管理，协助项目经理作好对外协调与接待工作。

2.3 项目经理部主要管理人员岗位职 2.3.1 项目经理岗位职责：（1）是工程项目负责人，向公司负责。（2）贯彻公司经营方针，制定项目目标，全面履行工程承包合同规定的责任。（3）建立项目组织机构，确定人员安排及职责范围。（4）确定执行公司IS09001质量保证体系和有关工程序文件的要求。（5）负责项目经理责任状的签订。（6）负责分包工程合同的签定。（7）负责工程施工款项的审批，工程款的回收。（8）负责工程的安全生产和文明施工。2.3.2 项目技术负责人（主任工程师）岗位职责：（1）负责公司质量体系的运行和管理。（2）审批“项目质量计划，参与编织

进度计划”，审定分部分项计划。（3）负责材料质量检验和实验。（4）对施工工艺和工程质量进行检查和监督，对不和给出进行。（5）主持有关工程技术质量问题会议。（6）负责对工程最终检验和实验的组织工作。（7）主持编织施工组织设计，专项施工方案，主持专项施工方案的审批工作。（8）主持图纸会审、技术交底与安全交底，负责农民工的培训。（9）

工程部工作，对对项目经理负责，完成项目经理交办的其他工作。2.3.3 项目副经理（生产副经理）岗位职责：（1）负责业主或业主代表的协调工作。（2）主持制定施工总进度计划，分部分项工程计划，并负责实施。（3）负责分包队伍及分供商的洽谈及合同的签订工作。（4）负责现场施工队与班组工作的总协谈，协调分包商之间的工作。（5）

与合约部对施工工程 的检查与核对，负责实施施工陈本控制。

（6）负责现场安全与文明施工的总体安排与实施。（7）主持分部分项工程验收。（8）负责现场临时设施建设的安排，负责现场施工的总体安排。（9）主持现场标准化施工的实施工作。（10）质量安全部工作，完成项目经理交办的其他工作。

2.3.4 工程部部长岗位职责：（1）在项目经理的指导下，对单位工程所划分的工程 的工程 施工 管理负责。（2）负责编织施工组织设计，施工方案，并贯彻和监督。

（3）负责图纸会审，技术交底，组织技术人员、工长学习图纸，并向作业工人进行技术交底。（4）负责定桩与控制点接收与保护，检查总体工程测量定位、找平防线、沉降测量。（5）参与隐蔽工程与分部分项工程验收与评定。（6）编织施工进度计划，计划，材料采购计划。

（7）负责施工资料的积累，整理与。

（8）负责标准化施工的督促与整改工作。2.3.5 质量安全部长的岗位职责：

（1）认真贯彻执行公司质量保证体系和安全保证体系。

（2）认证执行施工规范，操作规程及各项规章制度和有关规定。（3）负责项目部的质量安全培训和安全技术交底。（4）组织分部分项工程验收，隐蔽工程验收。（5）负责组织施工中的砂浆，混凝土的试块制做、养护、保管，送试材料测定及二次检验。

（6）负责质量安全有关技术事宜，即使处理不合格工程。（7）负责进场材料的抽检，确保材料合格。（8）负责标准化工地的实施、检查与验收工作。2.3.6 合约部部长岗位职责：

（1）负责合同管理事宜，负责分包商的洽谈。

分包协议，签订分包方和经贸方经济合同。

（2）负责提交各种计量支付申请，中间计量文件及资料。（3）负责项目，分包商工程量的核算，项目工程量的核算、结算工作。（4）根据项目特点，以结算成本为基础，确定项目成本，并对成本进行有效分解，编织工程成本降低计划，制定有效的工程成本预测控制方案。

（5）对降低成本 立行定期检查与考评，负责组织 工程成本的经

济活动进行分析，提出各阶段工程成本报（1）负责按进度计划审核材料使用计划，落实材料半成本的。（2）掌握材料的技术要求及材料的规格、收费、质量和供应时间。

（3）统筹安排现场相关管理工作，按平面布置设计进行

。告。（6）支持项目施工才成本控制工作。2.3.7（4）落实机械设备进场计划，作好材料进场工作。（5）加强材料管理，降低消耗，节约材料。

2.3.8 财务部部长岗位职责：

（1）。

（2）负责项目部人员的工资发放，各种费用报销，作好各种进出 凭证，作好财务管理工作。（3）负责办理现场人员保险及其他工程保险。

（4）合约部作好工程成本校核工作。

（5）定期。

（6）处理好业主财务与税务部的工作关系，财务关系，负责处理税 务相关事宜。

2.3.9 办公室主任岗位职责：（1）协调各科室关系，负责项目部的后勤管理。（2）负责项目各种工程款结算的。

（3）配合工程部与质安部作好农民工培训工作。（4）协助项目经理作好对外接待工作。（5）配合项目技术负责人、副经理应付各种检查。

2.4 项目经理部与业主及监理方，政府管理部门的关系。项目经理部是公司派驻现场进行施工项目管理的机构，代表公司全面履行施工承包合同事宜，正确处理与业主、监理方和工程建设 部门的关系。保证工程质量与安全，确保施工顺利进行。在工程实施过程中，对于

业主与监理的有关工程施工方面的正确的建议与要求应认真对待，虚心接受并贯彻到工程实施工程中，对于政府监管管理的理性检查中提出的问题，应认真整改，应采取对 急化的放刚发处理各种关系。第二章 施工准备阶段的工作 3.1 工程施工前期准备 获得工程中标通知后，即可着手施工前期准备。前期准备包括收集该工程进一步的信息，修建项目经理部。项目经理与业主方进行

能沟通，了解

业主方的意图，更进一步了解工程所在地周边环境及施工条件，组织、编织施工组织设计，确定施工进场队伍，了解原材料与设备租赁相关信息，领取施工图纸，签订施工合同，以获得进场施工的第一步资料，为项目经理部进场后明确组织施工创造条件。3.2 施工准备阶段的主要工作 在掌握了第一手资料，项目经理部及主要成员基本确定后应立即按业主要求派驻施工人员进驻现场，进行施工准备验收的各项工作，施工准备阶段的主要工作包括：

3.2.1 确定项目管理机构及主要管理人员 项目经理有公司总经理任命，项目经理根据工程规模、工程性质、招投文件要求，配合相应的项目管理人员，又项目经理部填写工程项目机构表报公司批准备案。3.2.2 组织相关人员熟悉施工图纸、招投标文件和相关技术规范，并做好相关 问题的记录。3.2.3 组织人员编制施工组织总体方案。施工总体组织设计，编制施工总体计划，编制施工专项施工方案，材料计划，用工计划等。

3.2.4 根据施工总平面布置图进行现场临时设施建设 施工项目现场临时设施的建设应满足以下要求（1）满足公司IS09001管理体系中项目现场文明施工实施细则的要求。（2）满足湖南万力建设集团有限公司《项目人工达标管理规定》要求。（3）满足湖南省标准化施工管理的要求。

3.2.4.1 五牌一图及两栏一报的制作 3.2.4.1.1 项目进场后，必须在主要施工现场出入口明显处设置五牌一图（便 于阅读），设置“五牌一图即”：（1）工程概况牌

（2）消防保卫牌

（3）安全生产牌（4）文明施工牌（5）管理人员名单及监理电话牌（6）施工现场平面布置图 3.2.4.1.2 “五牌一图”的制作（1）“五牌一图”的颜色、规格等应按照湖南省万力建设集团有限公司标 准格式制作，见附录（2）“五牌一图”的材质可采用不锈钢材料制作，标牌规格统一，不得将 “五牌一图”悬挂在外脚手架上。3.2.4.1.3 两报一栏的制作 两栏一报即：宣传栏、读报栏、黑板报，其制作应满足下列要求：（1）材质、格式、尺寸必须按湖南万力建设集团有限公司标准化格式制作。（2）宣传栏、读报栏应考虑视线、照明、外形轻巧美观的要求。（3）满足宣传栏可不设窗波动，独立宣传栏应力求 以减少风力影 响。3.2.4.1.4 项目部大门及门卫的制作 大门的制作可采用无门铃式大门和有门铃式大门两种，具体做法参见《湖南省万力建设集团有限公司项目员工达标管理规定》的要求制作。

3.2.4.1.4 项目部临时设施的布置原则（1）临时设施包括：办公室、宿舍、食堂、厕所、淋浴间、弱点房、开水房、文体活动室、农民工学校、炊烟室、垃圾池及盥洗设施等。（2）临时设施的布点应与

施工生产并与施工区分开设置，划分清晰，并应采取相应的隔离措施。（3）临时用房的选址应合理，满足安全、消防、卫生防疫、环境保护、防热、防洪等国家有关规定。（4）临时设施不得占据拟建的永久工程位置，避开取土弃土场地，确保在施工坠落半径和高压体安全距离之外，例如：不得设置在高压体之下，也不得设置在沟边、崖边、河流边、强风口处、高墙下以及滑坡、泥石流等地质灾害和

洪可能冲出到的区域，避免造成物资 和财产损失及环境污染。（5）项目经理应组织监理、建设单位对安全等临建设施进行验收。（6）临建设施采用的材料应达到消防安全要求，层数不得超过两层，装配式临建设施宜采用金属面夹芯板作围护结构，夹芯板的芯材应采用自熄式轻质材料，面板厚度不应小于0.5mm。（7）临时设施应设置室外消防管道与消火栓。同时每100㎡装配式活动板房应配备不少于两具灭火级别不小于3A的灭火器，特殊部位及厨房等用火场所应加倍设置。（8）装配式活动板房应由专业厂家设计制作，安装时应提供合格证和出厂

检测报告。（9）临时设施的连续长度不应超过30m，开间不宜大于3.6m，进深不宜大于6m，不得采用封闭式外走廊，施工现场临建设施内房间建筑面积超过60㎡时，至少应设置2个疏散门。2层临建设施的疏散楼梯不应少于两处且应分散布置，2栋临建设施之间水平间距必须大于4m。（10）办公楼可采用活动板房或砖混结构，办公区的布置应紧靠着施工现场或设在施工现场出入口。（11）办公室内均需吊顶，室外四周应设明沟排水，砖混结构办公楼内外墙应抹灰并刷白，地面要贴面砖。（12）办公室应通风良好，照明充足，有具体的项目应安装空调及宽带网，便于信息化管理。

3.2.4.1.6 会议室、医务室（1）会议室设置在办公楼1楼，项目部参加会议室的人员确定，按每人 占用2~2.5㎡确定，高度不得低于2.5m。（2）施工现场应布置医务室，小型项目可用办公室兼做医务室，做保健卫 生，并配合常用药品及绷带、止血带、颈拖、担架等急救器材。（3）施工人员发生传染病、食物中毒、急性职业中毒时，必须在1小时 内及时向发生地卫生防疫部门和建设主管部门上报。

3.2.4.1.7 农民工学校

（1）长沙市范围内建筑面积800㎡以上，工程造价1000万元以上项目必须开办农民工学校。（2）其他地州市建筑面积5000㎡以上，工程造价600万元以上，必须开办农民工学校。

3.2.4.1.8 施工人员宿舍的布置原则

（1）生活区应布置在施工现场之外，应与生产区分开布置，若设在施工现场以内时，一般布置在现场四周或几种与一侧，有效减少临时设施用地，严禁在在建工程内设置员工宿舍。（2）宿舍内净高不得小于2400mm，通道宽度不得小于900mm，每件宿舍居住人员不得超过16人，宿舍内的床铺不得超过2层，严禁使用通铺床垫，床铺应高于地面300，人均面积不得少于1900*900。（3）宿舍四周应设明沟排水，砖混结构宿舍内外墙应抹灰刷白，地面应贴地面砖或采用水泥砂浆磨平。宿舍必须设置可开启窗户，保证通风良好，照明充足。（4）宿舍区需设置生活用品 柜，垃圾桶。（5）宿舍内应设置不少于2个插座，能满足房内人员用电需要，严禁私自拉接电线、做饭、烧电炉、用电器取暖等。严禁存放酒精、液化气罐等易燃易爆物品。（6）临建设施照明应设置专门线路，使用360V一下安全电压。

（7）现场临建设施应符合《施工现场临时建筑物技术规范》（JQJ/T188-2009）的要求，临时设施采用的材料必须达到消防安全要

求，装配式活动房的阻燃性能应由有资质的检测单位抽检合格。3.2.4.1.9 食堂、餐厅设置要求（1）食堂应设置在通风干燥的位置，防止雨水、污水流入，远离厕所、垃圾池、有毒有害场所等污染源地方。

（2）食堂应设置加工制作间、储藏间、配备必要的排风设施及和冷藏设施、安装纱门窗，门窗下方设不低于200方震控板。（3）食堂要办理卫生许可证，卫生制度上

各其器具规范清洁，炊事员

应持有

健保证，配备专职保洁员，定期检查卫生。（4）食堂严禁出售变质食品。（5）食堂必须独立设置独立的制做间、储藏间。

（6）施工工地和食堂饮用水必须符合卫生标准。

（7）凡不具备严格消毒设施的食堂严禁加工制做各种凉菜。（8）工地食堂必须定期杀虫、灭鼠、灭蟑等工作。（9）食堂严禁使用木材、煤气等，减少环境污染。（10）食堂炉灶与相邻墙板间必须设置阻燃防水挡板，15kg以上容量燃气 瓶应在室外单独隔离放置，并有专人管理。3.2.4.1.10

浴室、卫生间设置要求（1）浴室地面应贴防滑面砖，砖混结构内外墙均应抹灰、刷白，且内墙贴面砖高度不应少于1800mm。淋浴间内应设置排水沟，排水应畅通，不得积水。淋浴喷头数量与现场施工人员比例为1:25，保证冷热水供应，通风良好。（2）卫生间距离食堂在30m以上，蹲位数量与现场施工人员比例为1:25，蹲位之间设置不低于1.2m的隔墙，男卫生间内设置小便池或小便器，便池内必须设置洗手池，卫生间外必须设置化粪池，地面应贴面砖。（3）卫生间内必须设置洗手池，卫生间外必须设置化粪池。（4）卫生间、卫生设施、排水沟及明暗潮湿地带应定期消毒，并应设专人管理，每天及时清扫，防治蚊蝇孳生。（5）超过8层以上高层建筑施工过程中，每隔4层设置临时厕所，与作业层相邻的楼层必须设置组合式临时移动厕所或封闭式便桶，并有专人定期清理。

3.2.4.1.11 化粪池

（1）施工现场的厕所均需设置化粪池。（2）化粪池按无覆土设置，依据国家建筑标准设计图集02S701，化粪池 型号选用Z3-6。（3）地基承载力特征值：fak大于等于100Kpa，池壁采用MU10砖，M10 水泥砂浆砌筑，底板、盖板、圈梁采用C25砼，垫层为C10砼。

（4）预制盖板之间及其现浇构件之间。每10mm缝隙用沥青填充，预制盖 板支承长度为120。（6）池壁内外表面及池底均采用防水砂浆（1:2水泥砂浆内掺水泥充量的5%的防水剂）抹面，阴角处抹45°斜面厚度50，有地下水的在池壁外表面涂沥青两道。（7）施工完后，化粪池周围及时回填土并均匀夯实，池顶夯打不宜过重。3.2.4.1.12 隔油池（1）食堂外应设置隔油池，隔油池清理间隔时间不得超过半年。800人一下就餐时，按每0.9m3/200人设置，且不小于1.2m3，超过800人，应酌情增加，并不小于3.6 m3，避免池太小或油污未经过滤如市政

管道。（2）在食堂等排水沟到隔油池之间设钢丝网阻挡，格挡剩饭等杂物。

（3）本隔板及爬梯均刷涂沥青两道。

（4）有地下水时，池壁用水泥砂浆砌筑，内外用1:3水泥砂浆加5%防水粉抹灰侯20，外壁抹灰需高于水平线250。

（5）进入进入管径及进入方向视现场情况定。3.2.4.2 项目部生产区的布置要求 3.2.4.2.1 施工道路（1）施工道路的硬化应对照总平面布置图和永久性硬化场地及道路进行规 划，避开室外规划为土址的位置。（2）施工现场主干道必须进行硬化，并针对项目的实际情况形成环形道路，道路路宽大于等于3.5m，对不能形成环形道路的设有不小于12m*12m的回车坪，回车坪地面做法同道路。

（3）素土应分层夯实，分层厚度大于300，进行 处理。

（4）施工道路入口道路硬化采用150厚C20砼进行硬化，也可以用 使用 的材料进行硬化。（5）路面应高出自然地面100~200，坡坡度为2%，道路两侧设排水沟，排水沟宽度不应小于200。

3.2.4.2.2 排水设施

（1）施工现场应有良好的排水系统，保持排水畅通、地面之积水。具体做法参考《湖南省建筑施工安全质量标准化图集》。（2）严禁将生活用油、柴机油、废油等有害废物直接倒入排水沟中。（3）施工现场生产区宜采用无盖板明沟，生活区采用盖板明沟。

（4）如市政管网为两层分流，则生活排水与现场排水分流。

（5）施工现场应设置集水坑，地面水有组织排水进入集水井，再用水泵不定期扦入排水沟。3.2.4.2.3 沉淀池（1）施工现场合理布置沉淀池，严禁污水未经处理直接排入城市管网和河流。（2）搅拌站设置沉淀池（离搅拌站5m以内），从搅拌机至沉淀池设置排水沟，排水沟深度大于等于25cm，宽度大于等于30cm，表面加盖铁筭子。沉淀池的尺寸规格计算公式为：V=L*∮ 其中V为沉淀池的容积（单位m3）L为搅拌机的出料容量（有两台或两台以上的搅拌机时，取搅拌出料容量之和），∮为系数（取3~4）（4）砼输送泵附近设置车辆冲洗池和沉淀池。冲洗池设在砼车辆运输行走的道路上，长宽尺寸应超过砼运输车50cm以上，深度大于等于15cm。冲洗池的容量V= Qmax*∮（大于等于1.5m3）其中V为冲洗池的容积（单位m3），Qmax为单次最大连续

量，∮为系数（取0.005~0.01）。（5）结构施工期间应每天观察沉淀池污水的流速和沉淀量，沉淀池中的沉淀物超过容量的1/3时应及时进行清捣，并对沉淀池内的污水状况进行目测，作为回收利用和排放的依据。具体做法参见《湖南省建筑安全质量标准化图集》。

3.2.4.2.4 检查井（1）井墙用M7.5水泥砂浆砌MU10砖、抹面、勾缝、座浆，抹三角灰均用1:2防水砂浆。井内外墙用1:2防水砂浆抹面至井顶部，厚20。

（2）井室高度自井底至盖板底净高一般为D+1800，埋深不高时，酌情减少，接入支管超控部分用

配沙石、砼或砖填实。3.2.4.2.5 洗车槽及冲洗设施

（1）洗车槽及冲洗设施做法详《湖南省建筑安全质量标准哈图集》。（2）施工现场大门口应设置车胎冲洗设施，并派专人清洗，车辆车轮应进行冲洗后才允许出现场。

（3）冲洗后的水需经过沉淀池再循环利用或进入市政污水系流。（4）从事土方、清土、砂石、砼和施工垃圾的运输，必须使用密闭式运输车辆，出场时必须将车辆清理干净，不得将泥沙带出现场。3.2.4.3 材料的堆放与标识

（1）施工现场各种工具、构件、材料的堆放必须按照总平面图规定的位置放置，应减少二次搬运。（2）材料堆放场地应地势较高、坚实、平坦、回填应分层夯实，要有排水措施，并符合安全、防火要求。（3）钢筋堆放场地应当硬化，钢筋应架空堆放，架空高度不得少于200mm。钢筋两侧可采用1000mm高钢管

钢围挡，钢管买入砼预制梁洞内不

少于300mm。

（4）现场钢材和钢筋半成品堆放应按批，分级别、品种、直径、外型妥善堆放，堆放高度不得超过1500mm,每垛钢材应设置材料标识牌，做到标识可追塑性。

（5）模板堆放场地应平整硬化，可采用100厚C15素砼浇筑，也可采用移动钢板铺垫。（6）模板堆放高度不超过1500mm，下部用垫木架空堆放，架空高度不得少于100mm，垫木沿模板短方向布置，间距不超过600mm，拼装好的大模板堆放高度不超过6层，防止长时间日晒雨淋。（7）模板堆放场地四周排水畅通，不得出现积水浸泡模板现象。

（8）木方应成垛码放整齐，高度不得超过1500mm，下部用垫木架空堆放，架空高度不得少于100mm，堆放木方与垫木在同一垂直面上，且相互垂直。

（9）砖应成丁或行，高度不得超过1.5米，砌块材料码放高度不得超过1.8米。（10）砂石应堆放在三面砌240厚、500高、内外抹1:3水泥砂浆的围护池中，表面用双层密目安全网、草帘或苫布覆盖，禁止敞开堆放。（11）扣件应堆放在扣件池中，池内地面抄平抹面，池内设排水口，池外设排水沟。（12）架管堆放应 设钢管搁置架，架空高度300mm为宜，底部要找平，上部要设拉结钢管，高度不宜超过安全规定并应按长度分类堆放。3.2.4.4 库房材料堆放（1）材料库房可采用活动板房，也可采用砖混结构，四周需设置排水沟。（2）库房内应设置搁物架，不同材料分类堆放整齐，并设置标识牌。

（3）库房设置要合理，必须通风良好，易燃易爆等物质按有关规定采取技

术措施，应配置灭火器材。3.2.4.5 材料标识 材料堆放处必须设置材料标志牌，标志牌上应标明材料的规格、型号、状态、进场日期等。3.2.4.6 水泥库、搅拌站、配合不标识 3.2.4.6.1 水泥库（1）水泥库以入库存放，水泥库大小应根据施工现现场情况确定，门尺寸不小于1500*2100。

（2）水泥堆码时应用木板木方垫高300mm，离墙300mm以上，堆放高度不超过10包。（3）室外四周应设排水明沟，确保排水畅通。（4）露天临时堆放时，应用防雨棚步盖严，底板垫高采用油纸或油布铺垫。3.2.4.6.2 搅拌站（1）搅拌站应有原材料堆放场地，开好排水沟渠，防护棚应有一定的高度空间，有良好的通风、采光与照明。（2）搅拌机的操作台应垫上橡胶板或干燥板，搅拌机应选址合理，固定牢固，轮胎不得支撑在地面或其他物体上，钢丝绳和保险挂钩应符合要求，操作手柄应设保险装置。（3）宜选用自动计量搅拌站。（4）传动部分的防护罩应良好无损。（5）料斗应有料斗保险挂钩。（6）搅拌站内悬挂安全操作规程、安全警文牌及配合比标志牌。（7）搅拌站内需组织好排水，应设置沉淀池，搅拌站内应设置喷淋降粪装置。配合比标志牌 砂浆强度等级/MPa 材料用量/m3 每包材料用量 水泥/kg

中（细）砂/kg

水/kg

外加剂 3.2.4.7 现场加工棚（参见《湖南省建筑施工安全质量标准化图集》）。（1）工具式，可周转利用，加工棚外设散水明沟，确保排水畅通，注意防水，悬挂防水警告标志。（2）当地基承载力小于80KN/㎡时，采用强筋基础。（3）基础垫层采用C10砼，基础采用C20砼。（4）螺栓采用M16，孔为Φ17。（5）未注明烊接均为烊满。（6）及时处理废渣废料，做到工完场清，设置防爆照明灯具。

3.2.4.8 消防器材、消防设施、消防标志、证明。（1）一般临时设施区，每100m2配备两个4L灭火器，大型临时设施总面

积超过1200m2的应各有专供消防用的太平桶、水池、黄沙池等器材。

（2）仓库或堆放内，应根据灭火对象的特性，分组布置酸碱、泡沫、清水、二氧化碳等灭火器，每组灭火器不少于四个，每组灭火器之间的距离不应大于30m。

（3）木工加工棚内外张挂“严禁烟火”标识，加工棚四周10m以内不得堆放其它易燃易爆物品，模板加工量小时配备手提式灭火器，量大时配备专用灭火器，木工房每100㎡设一组4L灭火器。（4）焊接场地每100㎡配备一组4L二氧化碳灭火器，焊接引起火灾不能用水赴，防止失火把电线带而引起人员伤亡。

（5）危险品发生火灾时用雾状水，禁用砂土压盖，汽油等火灾发生后可用泡沫、干粉灭火器或用水冷却为燃烧的包装外部。

（6）工程内监时消防栓应分设于各楼层明显且便于使用的地点，并保证消火栓的充实水 能达到工程内任何部位，栓口出水方向宜于墙壁成 90°角，离地1.2m。（7）消防栓口径应为65mm，配备的水带每节长度不宜超过20m，水栓喷嘴口径不应小于19mm。（8）每个消防栓处宜设启动消防水本的按钮，冬季时应用防护罩将消防栓罩住。（9）灭火器应定期更换所装药品，使其保持在有效期内。（10）设置消防设施集中点器具架，该器具架可用木胶合板和杉木材制作，也可用不锈钢材制作。（11）在醒目位置设置消防标志，标志的正面或其邻近不得有妨碍公众视线的障碍物。（12）动火前需到项目部办理动火证明，未经审批同意前严禁动火。动火证只在指定的地点和限定的时间内有效，并且遇有5级以上风不得在室外动火，具体做法参见《湖南省建筑工程安全质量标准化图集》。

3.2.4.9 重大危险源公文牌、危险源告知牌 重大重大危险源公文牌、危险源告知牌制作详见《湖南省建筑工程安全质量标准化图集》。（1）应当时施工安全重大危险源在施工现场重要位置予以公示，包括施工安全重大危险源备录，可能导致发生的事故类别等。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志，关于危险源的说明必须及时更新。

（2）应当在施工现场重要位置悬挂《人员紧急疏散示意图》，同时在现场平面图周公应详细标明出施工现场主要办公区域、施工区域、生活区域、人员集中区域的紧急疏散路线和救火救灾设备的位置。

（3）应按施工程序分段分时期确定重大危险源和重大环境因素并进行有效控制。

3.2.4.10 施工现场安全提示、警告标志 安全提示与警告标志参见《湖南省建筑工程安全质量标准化图集》。（1）施工现场的施工载重机械、临时用电设施、脚手架、“洞口、临边”及有毒危险气体和液体存放处等危险部位应设置明显的安全警示标志。（2）安全警示用语要人性化、一规范，满足警示要求。（3）市政工程施工时，各施工路段应设置明显的指示牌、警告标志、夜间警示灯及安全防护措施等。3.2.4.11 环境保护（扬尘、噪音控制等）（1）施工现场土方应集中堆放，裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。易飞扬的颗粒散体材料应密闭存放，不能覆盖的用彩色布进行覆盖，粉体材料须入库存放，砂石应分开堆放在维护池中，表面用双层密目安全网覆盖，禁止敞开堆放。（2）建筑拆除工程等易产生扬尘的工序施工时应采取隔离、洒水，封闭等存放的降尘措施，并应在规定的期限内将废弃物清洁完毕。

（3）施工现场应当有人负责保洁工作，及时洒水清扫，减少扬尘污染。（4）禁止无牌无证的车辆运输清土，遇有五级以上大风天气，不得进行土方回填、转运及其它可能产生污染的施工。

（5）施工现场应当使用商品砼，对工程浇筑剩余的须拌砼要进行妥善利用。现场搅拌机械应进行有效封闭。

（6）施工现场进行机械剥盖时，作业面应遮挡、掩盖、或采取水淋等遮挡措施。

（7）施工现场应设置临时堆放池，其大小应清纳施工高峰期一周的垃圾量，不得少于6m3。建筑四周施工垃圾的清运，必须采用相应封闭式密器吊运，严禁凌空抛仍，清理出的垃圾不得及时运走时，要用密目安全网惊醒覆盖，密目安全网之间进行搭接并用铁丝扎紧。（8）工程结构主体二层（含二层）脚手架外侧，必须采用密目安全网进行封闭，封闭必须高于作业面且同步进行，不得漏挂，不

缺口。

施工中安全网应安排专人定期清理杂物，保持干净、整洁，破损的要及时修补或更换。脚手架应有 措施。

（9）砼输送泵，砂浆搅拌机处应设防 棚，采用隔声屏制作，隔声棚降噪 效果应不低于30dB。（10）木工房高度在2.5m以上，不得采用实心粘土砖砌筑，木制门板处设置隔声布，窗选双层波动，木工房在加工中，产生木屑的同时会产生大量的可吸入粉尘，应通过密闭、喷淋等方式降低粉尘。（11）砼振动棒应采用环保型、低噪声、高频振动器。（12）场内拆卸、装卸、运输前收好交底，严禁摔、砸物品，严禁鸣笛、鸣哨，所有进入施工现场的车辆禁止鸣喇叭，采取旗语进行交通指挥。（13）严禁在施工现场排放有毒烟尘和气体，不得在施工现场洗石灰、熬煎沥青、焚烧各类废弃物，工地生活燃料应符合有关要求。

第四篇：项目管理实施办法目录

目 录

第一章会议管理制度………………………………………………………………1

第二章工程质量管理责任书………………………………………………………4

第三章质量管理奖罚制度…………………………………………………………6

第四章项目的管控制度………………………………………………………… 10

第一条对分供方管理…………………………………………………………… 10

第二条施工现场管理制度……………………………………………………… 10

2.1分包管理………………………………………………………………………10

2.2 技术管理……………………………………………………………………… 11

2.3 质量管理……………………………………………………………………… 12

2.4 材料设备管理………………………………………………………………… 12

2.5安全文明管理………………………………………………………………… 17

2.6 施工进度管理………………………………………………………………… 18

2.7 突发事件预案………………………………………………………………… 18

2.8 民工工资管理………………………………………………………………… 20

第五章 项目部组织架构及职责………………………………………………… 29 附件一 ： 项目管理处罚细则……………………………………………………30 附件二：项目管理基本表格………………………………………………………39

第五篇：项目劳务管理实施办法

中建土木工程公司工程项目劳务管理实施办法

第一章 总 则

第一条 为了规范工程项目劳务的管理，合理选择与使用劳务队伍，降低劳务成本，提高经济效益和社会效益，根据国家和上级主管部门的规定，结合本单位项目管理的实际情况制定本办法。

第二条 劳务分包商的选择，应坚持风险共担、互惠双赢、平等竞争、择优选用、提高效益的原则，坚持亲属老乡回避的制度。

第三条 项目经理部的劳务管理职责

（一）贯彻执行公司劳务管理的规章制度；

（二）参与考察、选用劳务分包商；

（三）负责本单位劳务队伍的进场教育、施工现场劳务的管理和合理使用；

（四）负责履行劳务合同；

（五）负责劳务队伍使用过程中的考评，并上报书面考评资料；

（六）协助上级主管部门处理劳务纠纷；

（七）建立劳务管理台帐，按要求及时填报报表；

（八）劳务管理资料收集、整理、归档及上报。

第二章 劳务队伍的注册和年检

第四条 外部劳务队伍必须在公司劳务管理中心办理资格注册手续。其程序是:

（一）外部劳务队伍提出申请注册的报告，填写《中建土木公司外部劳务队伍资格注册申请表》(附表一)；

（二）提供法人营业执照、法人代码证、资质等级证书和安全资格证，法人代表证明和身份证明，进驻当地的施工许可证，质量业绩手册等。没有营业注册的专业劳务队伍和包清工的劳务队伍出具其所在地的介绍信；

（三）项目经理部和分公司提出考核评审意见；

（四）公司劳务管理中心审核批准；

（五）经公司批准注册的外部劳务队伍分期分批在公司所属范围内公布。第五条 注册人数核定

（一）按建筑面积计算，40～60m2/人.年；

（二）按工程造价计算:4～6万元/人.年；

第六条 已注册的外部劳务队伍必须办理年检

（一）对外部劳务队伍年检工作每年一月份开始，三月底结束；

（二）劳务队伍填写年检表，提供第四条规定的证件和上劳务合同履行详细情况(工期、质量、配合、信誉等)。

（三）项目经理部、分公司进行综合评审，提出评审意见。

（四）公司审核、批准。

（五）公司对年检合格的外部劳务队伍于每年二季度初公布，资料发到公司所属各单位。

第三章 劳务队伍的选择与使用

第七条 劳务分包商必须在公司公布的已注册和年检的劳务分包商中进行选用。注册人数不够、超出注册的劳务范围或未注册和年检的劳务队伍必须先补办手续，后选用及签合同。

第八条 选择劳务队伍要根据本企业的专业性质和专业特点确定，每个单位选用的具有综合施工能力的劳务队伍与选用的包分项工程、包定额工日的劳务队伍应有适当的比例，并应逐步过渡到选用以工程项目为对象的包工程量单价为主的模式上，这是选择劳务队伍的一项原则。

第九条 提供综合劳务的队伍应具备的基本条件

（一）有法人营业执照、企业法人代码证，并且年检合格。

（二）具有二级以上的劳务资质，并且年检合格。

（三）在工程所在地区的建管部门办理了注册手续。

（四）具备健全的管理机构和相应比例的管理人员，工种配套，有独立施工能力和质量保证能力。

（五）资信状况和信誉良好。

第十条 提供单项劳务的队伍应具备的条件

（一）人员由当地劳务管理部门派出，并且有组织机构。

（二）有专项施工资质和许可证，在工程所在地的建管部门办理了劳务注册手续。

（三）有足够的技术工人和技术管理人员。

（四）资信状况和信誉良好。

第十一条 包定额工日和包工程量单价提供以项目为对象的劳务合同工应具备的条件

（一）人员由当地劳务部门派出，并且在工程所在地区设有管理机构。

（二）在工程所在地的建管部门办理了注册或务工许可手续。

（三）有充足的技术熟练的工人。

（四）服从管理，信誉良好。

第十二条 劳务队伍的考查

考查劳务分包商，由劳务管理中心牵头，会同工程、技术质量、安全、财务、物资设备及市场部门和使用单位的有关人员等组织实施。考查结束后，写出考查报告，由有关部门和人员会签并报公司领导审批后执行。考查的主要内容:

（一）营业执照、法人代码证书、资质等级证书、安全资格证书、质量业绩手册、施工注册手续等。

（二）施工生产能力、后勤保障能力、质量保证体系、安全保证体系，历年完成产值指标等情况。

（三）职工素质情况:管理人员、技术人员占职工比例, 具有中、高级职称人数;主要技术干部以往的业绩;生产工人素质，其中中、高级的技术工人数。

（四）机具装备水平、物资调剂能力、资产、负债、资金及信誉状况。

（五）经济效益情况，近三年完成利税指标，职工收益情况。

（六）主要工程业绩:考查近年来施工的1万平方米以上的主要工程不少于2个，应有达到省部级以上的优质工程。

第十三条 劳务队伍选择实行招、议标制度，必须坚持公开、公正、平等竞争的原则。

第十四条 劳务招标办公室

具体的劳务招标、评标、定标工作，由公司或分公司劳务招标办公室组织，项目经理部参加。分公司组织的招标需要报公司审批和备案。

第十五条 劳务招标工作程序

（一）发布招标信息，制定招标文件；

（二）投标单位提出申请；

（三）考察与审查投标单位资格；

（四）发放招标文件和施工图纸，收取押金；

（五）图纸会审、招标答疑；

（六）编制标底和评标办法；

（七）接受投标单位编制的标书；

（八）开标、验标、评标；

（九）询标、定标；

（十）发中标通知书，转入签订合同程序。

第十六条 对参加投、议标劳务队伍的要求

（一）参加投议标的对象必须是公司内部劳务队伍或经我公司注册登记，发给《中建土木公司外部劳务队伍资格证书》,并经过年检合格的外部劳务队伍。未办理注册登记和办理年检的外部劳务队伍，任何单位不得让其参加投、议标。

（二）每一招标或议标事项，均应选择3家以上劳务队伍参加。

第十七条 禁止使用公司或工程所在地的分公司领导、项目经理和两级单位财务、经营、材料部门负责人的亲属及籍贯所在地区的县(市)范围内的队伍作为本单位的劳务。

第十八条 实行招、议标办法选择劳务队伍的工程范围。

（一）工程造价50万元以下(含50万元)的项目,可以实行邀请招标或议标的办法选择劳务队伍。

（二）工程造价50万元以上的项目都要实行公开招标的办法选用劳务队伍。

第十九条 招标标底必须严格保密，不得将标底透漏给劳务队伍。否则，招标无效。

第二十条 在招标过程中要认真编制招标文件。根据工程情况、企业成本、效益和劳务作业范围，合理编制标底，并做好答疑和询标工作。第二十一条 招标文件一般应包括以下内容:

（一）工程概况；

（二）质量等级；

（三）工期及分段工期控制点；

（四）合作范围及内容；

（五）合作方式；

（六）资质要求，对项目负责人、技术负责人及主要技术工种的要求；

（七）费用标准及结算办法；

（八）付款办法及付款比例；

（九）材料、设备供应办法；

（十）工期、质量、安全施工、现场管理的要求及奖罚；

（十一）要求的优惠条件；

（十二）标书要求及其他需要说明的问题。

第二十二条 开标后根据投标各方承诺的条件和竞标价格，择优选定一家队伍中标，报公司主管部门或领导批准后，发中标通知书。

第二十三条 劳务分包商选定后，则转入签订劳务施工合同，在进入施工现场前必须签订劳务作业合同。

第四章 劳务分包商的管理

第二十四条 禁止劳务队伍挂靠有资质的单位或资历等级高的单位，严禁劳务队伍使用外单位的证件、人员和提供虚假资料到我公司注册、投标、签合同等，一经发现，取消其资格，驱逐出现场，发生的一切费用和损失由劳务队伍承担。若发现我方人员帮助其弄虚作假，从严查处。

第二十五条 未经招标，本系统任何人无权指定劳务队伍。因特殊情况，经业主指定使用的外部劳务队伍，应与业主签订有关协议，以明确责任。同时应到公司劳务管理中心办理注册登记手续，如因业主指定的外部劳务队伍素质问题，影响工期、质量或发生安全事故，应由业主负责。

第二十六条 为了保证劳务队伍的质量，凡在公司所属范围施工的劳务队伍一律实行上岗证制度。上岗证由公司凭劳务队伍属地的居民身份证和施工属 地的务工许可证发给。严禁劳务队伍私招乱雇非劳务基地的闲散人员和无上岗证人员，一经发现，应立即辞退，情节严重者终止劳务合同直至取消劳务资格，由此造成的损失由劳务队伍承担。

第二十七条 为了保证公司持续、稳定地发展，应保持劳务队伍和劳务人员的相对稳定，新调入的人员应在三天内办理上岗证。

第二十八条 严禁劳务队伍直接与业主发生经济、技术和其他业务上的往来，一经发现，予以严惩，情节严重者要及时终止劳务合同，清出现场。给我公司造成损失时，应由劳务队伍按损失额加倍赔偿。

第二十九条 严禁工程开工后再签订劳务合同，避免出现在合同谈判上无限期扯皮而影响进度和更换劳务队伍的现象。

第三十条 劳务合同统一执行局制定的劳务合作合同示范文本，工程所在地主管部门要求使用当地统一劳务合同文本的，按当地文本执行。建筑安装工程劳务合作合同的签订，按公司合同管理办法执行。

第三十一条 劳务合同的内容必须与招标文件和投标书中的承诺及询标中劳务队伍承诺的内容一致，双方承诺中未涉及到的问题或合同示范文本中不完善的部分，可以签订补充合同予以明确。

第三十二条 劳务合同一律由双方法人代表或法人代表委托代理人洽谈、签字，并加盖法人单位公章后，方能生效。

第三十三条 使用劳务队伍应以“包定额工日”、“包平方米单价”、“包工程量单价”和以工程项目为对象的(劳务)合同工为主，严禁“包工包料”。

第三十四条 禁止将建筑工程转包给他人；禁止劳务队伍将其承担的建筑工程转给他人;禁止劳务队伍将其承担的工程劳务进行分包。一经发现劳务队伍转包或分包其承担的劳务，坚决将其清理出施工现场，由此造成的损失由劳务队伍承担。

第三十五条 禁止以任何形式让外部劳务队伍使用本企业的资质证书、营业执照和以本企业的名义承担工程。否则，从严处罚责任人，造成损失时，由责任人赔偿。

第三十六条 办理劳务队伍的预结算必须严格执行《中建土木公司预结算管理实施办法》和(中建土木公司造价管理办法》。实行“两算”(对业主结算与对 劳务队伍结算)对比制度，禁止与劳务队伍按同一直接费或同一份结算书办理结算，禁止先办劳务结算后与业主的结算，禁止将我公司与业主预结算书的内容透漏给外部劳务队伍。对外部劳务队伍的预、结算书要严格按分级会审制度进行审核，劳务队伍预、结算的每一项费用都不得大于或等于我公司与业主预、结算的费用。否则，按结算值的10%处罚违规分公司有关领导和负有直接责任的其他人员。

第三十七条 在支付劳务费用时，必须实行有关领导和部门集体审核和会签制度。禁止各单位领导和有关人员凭主管意志付款，禁止超过计划或提前支付劳务费用。支付给外部劳务队伍的劳务费用(含进度款)不得超过合同的比例，以避免发生超付款现象。劳务费用应向签订劳务合同的法人单位或法人授权单位支付(应有委托书)，并提供专用发票。按超付款的10%处罚超付单位负有责任的领导和有关人员。

第三十八条 劳务队伍的市场信誉评价每年一次，由项目经理会同有关人员根据日常工作记录和有关资料，对内参与工程建设的队伍分别作出评价，资料报公司主管部门。

第三十九条 信誉差、损害我公司权益、造成工程质量不合格或重大质量安全事故以及无证上岗的劳务队伍，除按合同和有关规定进行处罚外，还要给予通报。凡是被通报的劳务队伍，各项目经理部一律不准再使用。

第五章 劳务队伍治安管理

第四十条 外部劳务队伍的治安管理由项目经理负责，项目经理是治安管理的第一责任人。劳务队伍必须遵守中建土木公司内部治安管理规定，服从公安保卫人员的管理。

第四十一条 严禁录用违纪、违法、在逃和现实表现较差的人员，凡录用有劣迹人员的劳务队伍，追究单位主要负责人的责任。劳务人员必须做到“三证”(居民身份证、暂住证、务工许可证)齐全，遵纪守法。

第四十二条 签订劳务合同时，项目经理要与提供劳务的法人签订治安管理、内部治安综合治理责任书，并报本单位保卫科备案。

第四十三条 劳务队伍必须成立治安保卫组织，设专、兼职保卫人员，并 建立群众性治安、消防、民事调解等组织。做到机构健全、人员落实、职责明确、制度与措施有效、开展工作有力。

第四十四条 对劳务队伍实行治安押金制度，押金由公司保卫部门实施管理。每年初按一定比例交纳，年底如无治安问题如数返还，如因治安问题需进行经济处罚的，从押金中扣除。

第六章 附则

第四十五条 本公司不论任何人违反本办法，均应给予经济处罚和行政处罚，给单位造成损失时，还应按一定比例赔偿。

第四十六条 劳务队伍不在公司注册或未经公司同意，分公司自行使用劳务队伍或违反本管理办法的其他规定使用劳务队伍时，每发现一支队伍罚使用单位经理、总经济师、劳务负责人工资各1000元;罚使用单位1000元。并限期由违规分公司对违规使用的劳务队伍予以清退。

第四十七条 本办法由公司劳务管理中心负责解释和修订。

第四十八条 本办法自2003年1月1日起执行。