三峡大学文明单位管理办法(修订稿)

第一篇：三峡大学文明单位管理办法(修订稿)

三峡大学文明单位管理办法(修订稿)

第一章 总 则

第一条 为了加强文明单位的创建和管理工作，不断提高文明单位的质量，充分发挥文明单位在学校物质文明、精神文明、政治文明和社会文明建设中的示范作用，使创建文明单位活动经常化、制度化、规范化，结合我校实际，特制定本办法。

第二条

文明单位建设活动必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，切实加强师生思想道德建设，深入开展群众性精神文明创建活动，着力建设和谐文化、培育文明新风，进一步提高师生文明素质和校园文明程度，更加自觉、更加主动地推动校园文化大发展大繁荣，以培养中国特色社会主义的可靠建设者和接班人为目标，充分调动师生员工的积极性和创造性，促进大学的人才培养、科学研究、社会服务再上新台阶，为实现水电特色鲜明的高水平地方综合性大学的目标，提供强大的精神动力，营造文明和谐的校园环境。

第三条

凡学校的党政机关、直属单位、附属单位、学院、系、教研室（实验室）、研究中心（所），学生班集体、学生社团以及社区、家庭、楼栋等均属于创建文明单位的范围。

第四条

文明单位创建要坚持重在建设的方针，紧紧围绕学校的中心工作开展创建活动，实现四个文明统一领导、统一管理，使之互相促进，协调发展。文明单位创建活动要注重社会的辐射作用。

第五条

三峡大学文明单位创建活动分教职工、学生、社区三块进行。

第二章 条 件 第六条

文明单位必须具备以下条件：

1.坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持和落实科学发展观，坚持物质文明、精神文明、政治文明、生态文明一起抓的战略方针，全心全意为师生服务。

2.领导班子能做到科学决策、民主决策、依法决策。3.领导班子思想解放，改革创新，勤政廉政，是学术型、和谐型、节约型的典范。

4.领导班子“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好、群众反映好”，在师生中有较高威信。

5.文明单位创建活动领导有力，目标明确，措施具体，富有成效。

6.采取多种形式经常性地对师生进行社会主义核心价值体系教育，民主法制教育，以及形势政策教育，引导师生正确处理国家、集体、个人三者利益关系。

7.社会公德和职业道德建设扎实有效，师生员工道德素质不断提高，教风、学风和工作作风良好。

8.树立社会主义荣辱观，坚持“八荣八耻”。

9.重视科教文化建设，积极进行专业技能和科学文化知识的培训，使教职工知识结构能适应本学科或本岗位的需要。

10.创建文明健康科学的生活方式，经常组织形式多样、丰富多彩的群众性文艺体育活动。

11.模范地执行国家法律、法规和学校的各种规章制度，无计划外生育，无重大政治责任、安全责任事故，无重大刑事案件，治安秩序良好。

12.重视环境的综合治理，学习、工作、生活环境及卫生面貌良好。

13.重视基层单位建设，结合单位特点加强文明科室、文明班级、文明寝室、文明楼栋、文明社区等基础建设。

14.坚持科学管理，制度健全、职责明确，具有良好的单位声誉和整体形象。

第三章 命 名

第七条

本办法第三条规定的各单位，开展文明单位创建活动取得明显成绩，经过认真自评，均可申报三峡大学文明单位。

第八条

学校精神文明建设委员会办公室组成专门班子对申报单位的上报材料进行审查，审查合格的单位按有关程序组织专人进行检查、验收、答辩，检查中必须坚持标准，严格考核，在广泛征求有关部门和群众意见的基础上，上报学校精神文明建设委员会审核，由学校党委、行政审定、命名。

第九条

文明单位实行届期制，一般每两年评选命名一次。

第四章 管 理

第十条

学校精神文明建设委员会办公室负责校内文明单位的日常管理，要建立监督机制，加强过程管理。

第十一条

各文明单位要加强自身管理，不断提高创建水平，建立定期自查制度，每年向学校精神文明建设委员会汇报一次工作。

第十二条

各文明单位要建立文明创建活动档案，并按照档案管理的有关要求立卷归档，做到程序化、规范化、科学化。

第十三条

学校文明单位在学校精神文明建设委员会的统一领导下分三块进行评比和管理：学生创建活动由学生工作处（团委）负责，教职工创建活动由宣传部负责，社区和生活小区由工会负责。

第十四条

文明单位名称变更、合并或分解，应及时向学校精神文明建设委员会办公室报告备案，对新单位，要重新考核命名。

第五章 奖励和处罚

第十五条

文明单位的奖励实行精神奖励和物质奖励相结合，重在精神奖励的原则。文明单位由校党委和行政授予荣誉称号，颁发奖牌和奖金。

第十六条

连续两届被评为文明单位，可申报最佳文明单位。

第十七条

文明单位被取消，其相应的待遇随之取消。第十八条

学校将把创建文明单位的成效，作为考核单位领导干部政绩的一项重要内容。

第十九条

文明单位在届期内发生严重问题，造成重大影响的，要根据情节轻重，给予批评、警告、限期整改、撤消其荣誉称号等处理。有下列情形之一者，撤消文明单位称号：

1.领导班子成员有违纪违规行为的；

2.没有完成本职工作或学校下达的目标管理任务的； 3.发生重大政治责任事故的；

4.发生重大安全责任事故，造成重大经济损失或人员伤亡的；

5.单位综合治理不合格，出现严重问题的； 6.未落实党风廉政建设责任制，发现腐败案件的； 7.违背计划生育政策的；

8.因工作失误、失职以及其它情形给学校形象带来严重不良影响的。

第二十条

被撤消荣誉称号的单位，经两年以上时间的创建达到标准的，可以重新申报文明单位。

第六章 附 则

第二十一条

各单位可根据本办法的规定，结合本单位实际制定具体实施办法。

第二十二条

本办法由三峡大学精神文明建设委员会办会室负责解释。

第二十三条

本办法自发布之日起实施。

二

O O八年四月十一日

第二篇：三峡大学目标管理办法

三峡大学目标管理办法（试行）

第一章

总

则

第一条

为了适应学校发展的需要，大力推进管理改革和创新，进一步促进管理工作的科学化、规范化和制度化，确保学校党委、行政提出的各项工作任务的落实和学校全面、协调、可持续地发展，特制定本办法。

第二条

目标管理是以既定目标任务为导向，运用系统科学的管理手段，以实现目标任务为目的的管理方法。实行目标管理是为了强化“规划、协调、监督、服务”等管理职能，要充分发挥目标的导向作用、组织作用、激励作用和调控作用，建立健全相应的竞争机制、激励机制和约束机制，使全校各单位目标明确，任务具体，责任清楚，奖惩分明。

第三条

目标管理包括目标体系的构成与制定、目标任务的组织实施、目标考核、奖惩等。考核结果与单位及个人的奖惩挂钩。

第四条

学校成立目标管理领导小组，领导小组下设目标管理办公室(以下简称“目标办”)，负责领导小组的日常工作，目标办设在发展规划处。

第五条

目标管理领导小组的主要职责：在学校党政的领导下，负责组织领导和推行目标管理工作，研究确定目标管理体系，审核有关职能部门对学院目标任务的考核办法，审核拟提交学校研究确定的目标考核情况报告和奖惩方案。

目标办主要职责：负责处理领导小组的日常工作，组织有关职能部门制定目标管理体系和学校工作目标，监测各责任单位目标运行情况，审核各单位目标完成情况自评报告，组织有关职能部门对学院目标完成情况进行考核，对各单位的考核情况进行汇总，起草目标考核情况报告和奖惩方案。

相关职能部门职责：党委办公室（校长办公室）负责目标管理工作与学校其它工作的统筹，协调党群部门制订学校党群系统工作目标；纪委（监察处）负责对各单位领导班子勤政廉政情况进行认定，并对目标管理工作中的相关责任问题进行认定和追究；保卫处负责对各单位安全稳定情况进行认定；人事处、教务处、科技处、研究生处、学生处分别负责制订学校队伍建设工作目标、教学工作目标、科技工作目标、学科建设与研究生教育工作目标、学生管理工作目标，并对学院相关工作目标进行审核和考核；组织部、招生及就业指导处、基建与后勤管理处、国际合作与交流处、财务处、设备及国有资产管理处、审计处等部门协助有关单位进行目标制订和考核工作。

第二章

目标体系的构成与制定 第六条

本办法所指目标为学院、机关各部门的工作目标。

第七条

机关的目标体系由共性目标和业务目标两大部分组成。共性目标主要是指各单位都必须完成的共同性工作任务，主要包括领导班子建设、队伍建设、廉政建设、工作作风建设和精神文明建设等。业务目标是体现单位工作性质和特点的工作任务及要求，是根据各单位职能确定的重点工作。

第八条

学院的目标体系包括队伍建设、教学工作、科技工作、学科建设与研究生教育、学生管理与服务工作、党建与思想政治教育、安全与稳定工作等方面的内容（学院目标体系由目标办协调相关职能部门制订，经目标管理领导小组研究确定）。

第九条

目标体系制定的原则

(一)与党和国家的方针、政策相一致；与学校确定的目标任务相衔接；依据学校教育事业发展规划以及相应的学科建设规划、队伍建设规划、校园建设与信息化建设规划，结合各单位实际制定。

(二)紧紧围绕学校工作计划明确的重点工作，实事求是，突出重点，目标明确，科学规范，便于操作。一般性、经常性业务工作不纳入目标体系。

（三）各单位目标按照自下而上、上下结合的民主决策程序制定。

第十条

目标制定程序

（一）每年暑期学校党委（扩大）会议研究确定下一学校工作目标基本框架。

（二）每年１0月下旬至１1月 上旬，主要职能部门根据学校目标框架制订各系统的工作目标，发展规划处统筹制订并发布学校下一重点工作目标，作为各单位制订下一目标的依据。同时印发学院目标考核体系。

（三）每年１1月中旬各单位制订下一工作目标。

机关各部门根据职能和业务工作特点，按照学校总体工作任务，提出下一业务目标，经主管校长审核后报目标办。各学院对照目标体系和学校总体工作任务，制定本学院下一目标任务报目标办。

（四）每年１1月下旬，学校组织召开校长办公会议，对机关的下一目标进行审定。目标办组织有关职能部门对各学院报送的下一工作目标进行归口协调，有关职能部门提出协调意见，经主要负责人签字、盖章后报目标办。

（五）每年１2月上旬，学校召开目标管理领导小组会议，对各学院下一工作目标和职能部门的协调意见进行集中评议。

目标办按照有关会议决议和学校工作计划，结合各单位上报的目标计划，制定各单位目标任务。

（六）每年１2月中旬，学校召开校长办公会议审定各学院下一工作目标，并发文公布全校各单位下一工作目标。

第十一条

为保证目标任务重点突出，机关的业务目标一般为3—5项。机关的共性目标和完成标准由目标办协调有关部门制订后，经目标管理领导小组研究确定。学院目标的完成标准由相关职能部门确定。

第十二条

单位工作目标一经确定，必须维护其严肃性和权威性。因客观情况变化，个别目标项目或完成标准确实需要调整的，报经目标办批准后，按照目标制定的程序办理。

第三章目标任务的实施

第十三条

目标实施实行学校统一管理，单位分级负责，目标办和相关职能部门督促指导。

学校目标管理领导小组在学校党政的直接领导下，负责全校目标管理工作的组织和实施。

单位主要负责人为目标管理的直接责任人，经审定的单位目标任务由单位主要负责人组织实施。单位主要负责人变动时，由继任的主要负责人组织实施。

目标办协调相关职能部门对各单位目标任务落实情况进行督查。

第十四条

目标管理工作领导小组对各单位目标的制定、实施情况进行全程跟踪，保证目标管理工作正常、有序地进行。

第十五条

对涉及其它单位协办的工作目标,主办单位要主动协调，协办单位要积极配合。对无故拖延、推诿造成工作损失的，要追究相关单位和人员的责任。

第十六条

机关各职能部门应主动支持、配合学院开展目标实施工作，各学院分目标的综合完成情况作为对相关职能部门考核的依据。

第四章

目标任务的考评

第十七条

目标考评是按照标准对各单位工作目标完成情况进行考核评价（考核办法另定），考评坚持分级负责、实事求是、民主公开、以实绩为主的原则。目标考评工作在下一1月进行。

第十八条

机关的目标考核分为自查自评、校领导评价、学校考核组考核。考核工作由目标办牵头组织实施。

第十九条

学院的目标考核分为自查自评和学校考核组考核，考核工作由目标办牵头组织，相关职能部门实施。

第二十条

目标办对各方面的考核意见进行汇总，提出各单位的综合考评意见。

各单位考核结果按照不同考核体系分类确定考核等次。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。

第二十一条

各单位考评结果经目标管理领导小组审核后由校长办公会研究确定。

第五章 奖

惩

第二十二条 目标任务考评结果与干部考核、单位评优、个人年终考核挂钩。目标任务考评结果由组织人事部门记录存档，作为单位负责人任用的重要依据。

第二十三条

对全面高质量完成目标任务、创造性开展工作、成绩突出的单位，授予完成目标任务先进单位称号，并在职工考核中增加优秀等次比例。

第二十四条

目标任务考评不合格单位，单位集体和领导班子成员当年不能评优，学校在安排职工考核中减少该单位职工优秀等次比例；考评不合格单位主要负责人应认真组织查找原因，提出本单位的整改措施，并限期完成整改。对连续两年目标任务考评不合格的单位，其第二年职工考核优秀等次比例按照全校平均比例50%计算，并由目标管理领导小组向干部管理部门提出建议，按照干部管理权限，对单位主要负责人进行谈话、诫勉，直至给予必要的组织处理。

第二十五条

单位考评结果与单位预算、职工个人收入挂钩。独立发放业绩津贴的单位，学校对其业绩津贴预算总额按照一定比例预留，单位考评结果达到合格及以上的，学校全额补拨。其它由学校直接发放业绩津贴的单位，单位考评结果为不合格的，对不合格单位人员按照一定比例扣发业绩津贴。

第二十六条

学校设立突出业绩奖励基金，用于对目标考评获得优秀等次单位进行奖励。突出业绩奖励基金在学校财务预算中安排，奖励标准由目标管理领导小组提出建议方案，校长办公会研究确定。

第六章附则

第二十七条

直属单位（不含成人教育学院）的目标体系的构成、目标任务的制定、考核、奖惩等参照机关执行，有关工作与机关同步安排。成人教育学院、科技学院、仁和医院和附属单位的目标责任及奖惩办法按照与学校签订的目标责任书执行。

第二十八条

本办法由目标管理领导小组办公室负责解释。

第二十九条

本办法自发文之日起施行。

主题词：目标管理

办法

通知

三峡大学校长办公室

2006年11月24日印发

三峡大学目标管理考核办法（试行）

为了有效推进目标管理的考核工作，根据《三峡大学目标管理试行办法》，特制定目标管理考核办法。

一、目标考核工作的分类 学院目标体系包括队伍建设、教学工作、科技工作、学科建设与研究生教育、学生管理与服务工作、党建与思想政治教育、安全与稳定工作等方面，其考核分为自评和学校考核组考核两部分。

机关的目标体系包括共性目标和业务目标，其考核分为自评、校领导评价和学校考核组考核三部分。直属单位（不含成人教育学院）的目标考核按照机关的考核要求同步进行。

学校成立专门的考核组，对成人教育学院、科技学院、仁和医院和附属单位完成目标情况进行考核。

二、目标考核的权重分配 各单位自评仅供校领导、职能部门和考核组参考，不计入单位考核最终得分。学院按照分目标进行考核，各分目标权重相同。

机关考核体系的权重分配分别为：业务目标权重70%，共性目标权重30%；校领导评价权重50%，考核组评价权重50%。对各单位的业务目标项目分别确定相应的权重（各单位在制订目标任务时根据目标的重要程度提出具体权重，目标管理领导小组审定）。

三、考核记分办法

学院目标考核体系的各分目标考核实行百分制，在内完成目标任务的记原分值，对超额完成目标任务和未完成目标任务的进行加分或减分（分目标的具体考核办法每年由相关职能部门制订，并经目标管理领导小组审核批准）。考核组对学院分目标的考核按照平均分进行计算。学院各分目标考核实际得分之和为学院目标考核最终得分。

机关的目标考核根据目标任务完成情况和目标任务的权重进行记分。记分（F）分为五个区间：单位能够充分履行工作职责，在全面完成工作任务的基础上，超额完成10%以上的，记分区间为10≤F≤12；单位能够较好地履行工作职责，全面完成工作任务，记分区间在8≤F﹤10；单位基本能够履行工作职责，完成工作任务90%以上，而且未影响其它工作的进行或造成损失的，记分区间为6≤F﹤8；单位不能够履行工作职责，完成工作任务90%以下的，或因未完成工作影响其它工作的开展，或造成一定损失的，记分区间为4≤F﹤6；单位不能够履行工作职责，完成工作任务80%以下的，或因未完成工作严重影响其它工作的开展，或造成重大损失的，记分区间为0≤F﹤4。校领导评价、考核组考核均按照平均分进行计算。校领导考核和考核组考核实际得分加权之和为单位考核最终得分。

四、目标考核工作的实施

(一)每年1月学校组织对各单位上一目标任务完成情况进行考核。

（二）学院目标考核由目标办牵头组织，相关职能部门实施。

1、自查自评。各学院按照目标办要求在规定的时间内对照目标任务完成情况，写出书面自查报告，并填写自评表报目标办。

2、学校考核组评价。相关职能部门根据目标管理领导小组审核批准的分目标考核办法，组织考核组对各学院有关目标任务的完成情况进行考核。考核结果经单位主要负责人签字、盖章后报目标办。

（三）机关的目标考核由目标办组织实施，相关单位协助实施。

1、自查自评。各单位对照目标任务，写出书面自查报告交目标办。

2、校领导评价。校领导根据各单位的自查报告和工作任务完成情况，对各单位进行评价，填写考核表交目标办。

3、考核组考核。学校考核组对单位目标任务完成情况进行考核，填写考核表交目标办。

（四）由于学校工作需要，单位目标任务按照规定程序进行调整的，按照调整后的目标任务进行考核。因不可抗力和政策调整导致单位目标任务不能完成的，按照实际情况进行考核。

（五）目标办对各单位考核结果进行汇总。

五、目标考核结果的认定

各单位考核结果按照不同考核体系分类排序并确定考核等次。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。

学院考核结果根据最终得分进行排序。学院考核结果最终得分达到标准总分的120%及以上，且各分目标得分达到标准分85%及以上的，确定为优秀等次；最终得分达到标准总分的100%以上，且各分目标得分达到标准分80%及以上的，确定为合格等次；最终得分低于标准总分，或分目标得分有低于标准分80%的，确定为不合格等次。

机关和直属单位（不含成人教育学院）根据考核最终得分一起排序，最终得分达到标准总分的100%以上的单位参与优秀等次评选，优秀等次控制在参加考核单位总数的20-25%以内；单位考核最终得分低于标准总分80%的，确定为不合格等次。

成人教育学院、科技学院、仁和医院和附属单位的考核等次根据目标责任书的约定进行认定。

单位考核存在廉政建设、安全稳定及计划生育等工作一票否决情况的，最终考核结果认定不能为优秀等次。单位因工作任务未完成给学校造成重大损失的，最终考核结果认定为不合格等次。各单位考核结果经目标管理领导小组审核后提交校长办公会研究确定。

六、目标考核工作要求

为了使考核工作真正达到对业绩优秀者进行激励，对发现的问题进行归因分析，提高绩效的作用，目标考核工作必须坚持公平公正公开、客观准确的原则，必须按照程序，精心组织，规范运作，周密实施。对在考核过程中弄虚作假、营私舞弊的单位和个人，学校将按照有关规定追究相关责任。

主题词：目标管理

办法

通知

三峡大学校长办公室

2006年11月24日印发

2008年学院目标考核体系

一、队伍建设目标

（一）高层次人才引进工作。高层次人才范围与口径按学校2008年人才引进政策执行。

（二）培养培训与稳定工作

1、学校培养的博士、博士后回校人数；

2、晋升教授职称人数；

3、选派骨干教师进修人数；

（1）选派青年教师出国进修人数；

（2）选派骨干教师参加国内访问学者人数；（3）岗前培训情况。

4、高层次人才稳定情况。

（三）教师队伍结构优化工作

1、教师队伍中博士、硕士的比例；

2、教师队伍中教授、副教授的比例； 3、35岁以下青年教师本科学历的比例。

（四）专家与学术团队工作

1、制定人才梯队的培养、建设计划；

2、各类专家申报、评选人数；

3、学术团队组建情况。

（五）借智工作

1、楚天学者特聘教授工作；

2、计划双聘博导、院士等高级专家数。

二、教学工作目标

（一）教学质量监控与保障

1、学院教学质量监控与保障体系建设与运行情况（相关管理文件建设与实施、视导组开展视导情况、学院领导听课、教师听课等）；

2、教授为本科生上课率。

（二）教学建设

1、专业建设情况（含青年教师培养、教学团队建设、精品课程建设与验收、品牌专业建设与验收、新专业建设等）；

2、网络教学与多媒体辅助教学情况（含使用“求索”学堂、课程网络教学、多媒体辅助教学效果好的课程占当学期开设课程比例）；

3、实践教学基地建设与使用效益情况；

4、有综合性、设计性实验课程占实验课程总数比例；

5、毕业设计（论文）获省优秀学士论文一、二、三等奖数；

6、学院举办学科竞赛情况。

（三）教学研究与教学改革

1、省级、校级教学质量与改革工程项目申报与立项情况；

2、省级、校级教学研究项目立项数；

3、教学项目、教学改革项目到期结题情况；

4、校级、省级教学成果奖申报及获奖情况；

（四）毕业与学位授予情况

（五）素质教育与创新教育（加分）

1、学校素质教育讲座申报与举办情况；

2、学校组织参加的各类学科竞赛获奖数；

3、大学英语四级考试通过率；

4、计算机等级考试通过率。

三、科技发展目标

（一）科研基地和团队建设

1、省（部）以上重点实验室（工程技术中心、人文社科重点研究基地）申报立项及评估验收情况；

2、校级重点实验室（工程技术中心、人文社科重点研究基地）立项申报和评估验收情况；

3、科研基地（研究所）的建设情况；

4、科技团队建设情况。

（二）科技项目业绩

1、科研总经费；

2、纵向项目经费；

3、纵向项目申报、获准数。

（三）科技成果业绩

1、省（部）以上奖励申报、获奖等次及数目；

2、专利年授权数（以发明专利为主，含发明专利所占比例）；

3、成果鉴定情况；

4、核心期刊及以上论文数（按第一完成单位计，国际学术会议的外文期刊视同核心期刊，权威期刊加权重）；

5、论文被 SCI、SSCI、A&HCI、EI、ISTP、ISSTP收录数、被《人大复印资料》、《高等学校文科学报文摘》、《中国社会科学文摘》及《新华文摘》转载数、被其它国际性收录工具收录数；

6、出版学术专（编）著、译著及全日制本科层次以上教材数。

（四）学术交流业绩

1、主（承）办国际学术会议、国内省级以上学会学术会议情况；

2、教师科技人员参加国内省级以上学会学术会议、国际学术会议情况（人次/年）；邀请国内外知名学者讲学情况（人次/年）；接纳国内外访问学者合作科研情况（人次/年）。

（五）学术影响力

1、教师科技人员在全省及省际区域性学术组织、全国性学术组织、国际学术组织任理事以上职务情况；

2、教师科技人员担任一般公开发行学术期刊、核心及以上学术期刊编委情况。

（六）科技创新服务经济社会发展情况

（七）关于科技目标考核体系的说明

1、科技目标考核体系各项指标依据各学院的省重点学科、硕士学位点及立项建设博（硕）士点情况以及师资状况加以区别对待；

2、对于挂靠学院的研究机构，其考核指标应包含在挂靠学院的指标体系中，但需单列；

3、学校独立建制的研究机构的目标任务根据其研究人员规模及质量单独确定；

4、立项建设博士点及硕士点的学院，指标体系中省（部）级奖励、国家级项目、发明专利、三大检索论文或人大复印资料转载论文、学术著作等指标不能为空；

5、挂靠有学校专职科研机构的学院，其主（承）办学术会议、三大检索论文及人大复印资料转载论文、邀请国内外知名学者讲学、接纳国内外访问学者合作科研等指标不能为空。

四、学科建设与研究生教育目标

（一）学位点建设

1、博士点建设、申报及评审情况；

2、一级学科硕士点建设、申报及评审情况；

3、二级学科硕士点建设、申报及评审情况；

4、现有硕士点建设情况。

（二）研究生教育与管理情况

1、研究生教育管理规范化情况；

2、研究生招生及就业情况（主要考核指标为：第一志愿报考率；完成招生计划率；毕业生就业率）；

3、培养与学位工作。对学院研究生教育重点环节的实施情况（含课堂教学、实践教学、论文开题、中期检查及论文答辩等）进行考核；对学院研究生课程建设、优秀硕士学位论文培优基金项目立项情况、校级及省级优秀硕士学位论文情况进行考核；

4、研究生教育创新工作；

5、研究生思想政治工作。对学院协助研究生处做好思想政治工作的情况进行考核。

（有工程硕士教育工作的学院，本部分还需要考核其工程硕士研究生教育的相关内容）

（三）重点学科建设与培育情况

1、省级重点学科建设情况。是否按照学科建设规划进行建设，重点学科建设的具体措施及成效;

2、其他学科建设情况。是否按照规划完成分建设任务，是否进一步落实学科建设规划，凝练学科方向。

(各学院学科建设起点和基础不一致，因此各学院上述两点的权重各不一样)

五、学生管理与服务工作目标

(一)组织学生参加各类活动（含社会实践）、竞赛和科技创新情况

1、校级及以上活动（含社会实践）参与率；

2、校级以上文化艺术、学术科技、社会实践、创新创业竞赛获奖（含表彰）数量；

3、学生公开发表论文（作品）、获得国家专利数。

（二）学生考研参考率（以应届毕业生人数为基数）；

（三）毕业生就业率和签约率；

（四）在校生历年学费缴清额度；

（五）学生常规管理情况

1、重大违纪率（留校察看及以上）；

2、重大责任事故率。

（六）工作作风及队伍建设情况

1、思政编制落实比率；

2、学生对学院学生工作及学工人员投诉率（不含恶意投诉）。

第三篇：文明单位管理办法

呼伦贝尔市文明单位建设管理办法

第一章 总 则

第一条 为了中国特色社会主义事业的继续、健康、快速发展，大力加强新时期社会主义精神文明建设，使文明单位创建活动经常化、制度化、规范化，不断提高文明单位的质量，更好地发挥其在社会主义物质文明和精神文明建设中的示范带动作用，根据新形势、新任务的要求，在1993年呼伦贝尔盟精神文明委员会办公室制订的《呼伦贝尔盟文明单位建设暂行规定与验收办法》的基础上，对应《内蒙古自治区文明单位建设管理办法》，总结和吸收全市各地在贯彻执行过程中积累的经验，制定本办法。

第二条 文明单位创建活动是精神文明建设三大创建活动的基础，是把两个文明建设的任务落实到基层，为我市经济、社会发展提供精神动力和良好环境的有效途径。

第三条 文明单位是在社会主义物质文明和精神文明建设中取得突出成绩，群众认可并经过各级精神文明建设委员会的培养、考核、评选，由地方党委和政府授予的两个文明建设的本级最高综合性荣誉称号。

第四条 创建文明单位要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持以人为本、重在建设、齐抓共管、务求实效的原则，以经济建设

为中心，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的适应现代化建设需要的社会主义公民为根本任务，以提高干部职工素质、提高干部职工生活质量、提高单位文明程度为目标，积极开展丰富多彩的创建活动，促进单位两个文明建设协调发展，不断提高和满足干部职工日益增长的物质文化需求。

第五条 创建文明单位活动在各级党委、政府的统一领导下进行。各级党政领导要把创建文明单位作为本地区、本系统、本单位两个文明建设的基本任务之一，纳入干部任期目标责任制，作为考核领导班子政绩的一项重要内容。

第六条 文明单位创建活动坚持以块为主，条块结合的原则，驻呼伦贝尔市各大企事业单位、驻军部队的创建活动受所在旗（市）和呼伦贝尔市精神文明建设委员会办公室的检查、指导、验收和管理。

第七条 本办法适用于呼伦贝尔市级文明单位和文明单位标兵的命名、表彰和奖励

第二章 文明单位的基本条件

第八条 市级文明单位的基本条件是：

（一）领导班子团结有力。认真学习马列主义、毛泽东思想，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策和江泽民总书记“三个代表”重要思想，重视精神文明建设工作，把创建文明单位活动纳入领导班子议事日程，做到有计划、有部署、有检查、有考核。班子开拓进取、清正廉洁，艰苦奋斗、作风民主，办事公道，群众满意，表率作用突出。

（二）开展思想道德教育效果好。切实加强思想道德建设，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观，坚定社会主义理想信念。

（三）创建活动卓有成效。争创文明单位意识强，创建工作机构健全、人员到位、经费落实、工作得力。积极主动参与到当地文明城、文明社区、文明村镇等创建活动，为当地精神文明建设工作做贡献。

（四）工作实绩突出。生产经营单位，紧紧围绕经济建设为中心，建立健全适应市场经济条件的现代企业运行机制，不断提高生产经营水平和企业管理水平，做到文明生产、安全生产、产品质量高，主要经济指标达到市或同行业的先进水平；非生产经营单位，内部管理严，工作效率高，服务质量好，社会效益显著，达到盟或同行业领先水平，特别是行政执法部门和窗口行业（包括行业窗口）单位要实行政务公开制度和社会服务承诺制度，达到群众满意。

（五）认真贯彻执行马克思主义民族理论和党的民族政策，经常开展民族团结进步教育，各民族干部群众和睦相处，未发生有损于民族团结的人和事。

（六）社会治安、安全生产状况良好。防范措施得力，无重大刑事案件，无重大经济案件，无火灾等重大责任事故，无迷信邪教活动、聚众赌博、吸毒贩毒、制贩淫秽物品等重大治安案件，综合治理工作成效显著，群众安全感不断增强。

（七）环境卫生、环境保护建设好。单位内外环境卫生达标，防疫工作和群众保健工作先进；环卫设施完善，采取切实有效措施，改善生态环境质量，“三废”排放符合标准，治理环境污染效果明显；绿化、美化水平高，积极创建花园式单位，逐步改善工作和生活条件，为群众办好事、办实事。

（八）计划生育无超标现象。模范地执行计划生育国策，优生、优育、优教成绩显著。

（九）教育、科技、文化事业不断发展。重视单位职工教育，加强在职职工教育，成人教育和继续教育；经常开展各种类型的科普活动，引导干部群众学习科学知识，树立科学思想、弘扬科学精神、掌握科学方法，增强识别抵制唯心主义、封建迷信和各种伪科学的能力；注重社区文化、企业文化、校园文化、军营文化建设，倡导文明、健康、科学的生活方式，群众性文体活动丰富多彩。

（十）文明单位创建档案内容齐全，管理规范，达到自治区档案管理三级以上管理水平。

第三章 文明单位的评比和命名

第九条 市级文明单位的名称有：市级文明单位标兵、文明单位、文明镇、文明乡、文明苏木、文明村、文明嘎查。

全市文明单位分为市级文明单位标兵、市级文明单位、旗（市）级文明单位三级，命名权限分别属于呼伦贝尔市和旗（市）党委和政府。

第十条 文明单位的评选范围：党政机关、人民团体以及有中国共产党基层组织或基层工会组织，经济独立核算并具有法人资格，能独立开展社会活动，能够承担权利和义务的各种所有制形式的企业、事业单位均在创建文明单位活动范围之内。特别是要组织培养民营企业、事业单位积极参加创建文明单位活动。

第十一条 文明单位的评选坚持“逐级晋升、提档升格”、“以块为主、条块结合”的原则。推荐自治区级文明单位要从市级文明单位标兵中择优，由呼伦贝尔市精神文明建设委员会向自治区推荐；市级文明单位标兵从市级文明单位中产生，市级文明单位从旗（市）级文明单位中产生，由旗（市）精神文明建设委员会向呼伦贝尔市精神文明建设委员会推荐，经呼伦贝尔市文明办考核验收后，在征求旗（市）以上纪检监察、环保、计划生育、税务、社会治安综合治理、民族宗教等部门和业务主管部门同意的基础上，经呼伦贝尔市精神文明建设委员会立会研究，报请市委、市政府命名。跨旗（市）大企业的申报工作要在所在旗（市）精神文明建设委员会统一向市精神文明建设委员会申报。

第十二条 文明单位的评选和命名要严格掌握标准，推行竞争机制，坚持执行动态管理，优胜劣汰。按照单位申报

和组织推荐相结合，认真做好评选工作，确保文明单位的质量。

第十三条 市级文明单位荣誉称号实行届期制。市级文明单位每年命名一次。凡命名满四年的文明单位要重新申报、考核、命名，不参加评比或评比未能入选者，不再享有“市级文明单位标兵”、“市级文明单位”称号，牌匾存放到本单位荣誉室内，作为一种历史荣誉。

第十四条 文明单位的考核验收程序：

（1）听取创建单位的两个文明建设的情况汇报。（2）查阅创建档案资料（包括声像档案）（3）查看单位内外环境、各类设施。

（4）创建单位领导班子对精神文明建设的重视程度、工作作风、团结协作、廉洁自律等方面在职工中进行民主测评。

（5）向旗市以上纪检监察、计划生育、社会治安综合治理、民族宗教、环境保护、税务等部门对创建单位近两年有关情况征求意见。

（6）向上二级主管部门征求意见，进一步了解和掌握被考核单位在同行业中的情况。

第四章 文明单位的惩罚

第十五条 凡被命名的文明单位，由批准命名的党委、政府发文通报表扬，并在当地新闻媒体上公布，颁发牌匾，授予荣誉称号。市级文明单位标兵、文明单位（文明镇等市委、政府和市精神文明建设委员会命名的文明行业等）牌匾由呼伦贝尔市精神文明建设委员会办公室统一制作。

第十六条 对文明单位的奖励实行精神奖励为主，物质奖励为辅的原则。获得市级文明单位标兵、文明单位称号的单位，由市精神文明建设委员会和其上级主管部门对做出突出成绩的领导班子和具体职能部门给予一定的物质奖励。本单位可向职工发放奖金。

第十七条 文明单位的标志是“文明单位”牌匾。单位门前明显位置，只悬挂最高一级的“文明单位”牌匾。

第十八条 文明单位在届期期间发生违反文明单位基本条件的问题，应视情节轻重予以警告、限期整改、撤销荣誉称号。

第十九条 有下列情形之一者，应撤销文明单位称号。（1）领导班子严重不团结，班子成员中有违纪违法行为，受到党纪、政纪、法纪处理的；

（2）因经营原因企业效益明显下降或亏损严重的（政策性亏损企业完不成生产指标的）；

（3）制销假冒伪劣商品或不讲职业道德，行业风气不正，群众反响大的；

（4）发生火灾等重大责任事故，造成经济损失和人身伤亡的；

（5）发生嫖娼、卖淫、吸毒、贩黄等丑陋现象，造成重大影响的；

（6）发生聚众赌博、封建迷信和邪教活动的；（7）发生重大刑事案件和治安状况混乱的；（8）违反计划生育政策，出现计划外生育的；（9）生态环境保护责任意识不强，污染治理不达标，卫生面貌差的；

（10）申报时弄虚作假骗取荣誉的；（11）没有创建档案材料的；

（12）单位领导班子创建意识差，不重视精神文明建设工作的。

第二十条 被撤销的单位，由命名机关公开通报并收回其牌匾。

第二十一条 被撤销荣誉称号的单位，经过两年以上创建，达到标准可以重新申报参评。

第五章 文明单位的管理

第二十二条 具有参加评选文明单位资格的所有单位，都必须积极开展文明单位创建活动。凡在一年内未能按照当地文明办的有关要求积极开展文明单位创建活动的单位，对其领导班子和班子主要领导干部的精神文明建设考核，视为不合格。连续两年精神文明建设不合格的单位由当地文明办

向上级党委或上级主管部门建议其主要领导不能继续留任。

第二十三条 文明单位管理，坚持同级管理的原则。市级文明单位管理，由市精神文明建设委员会办公室负责，日常管理委托旗（市）精神文明建设委员会办公室负责。市级文明单位的复查，由市精神文明建设委员会办公室负责。也可委托旗（市）文明办进行复查。

第二十四条 各级文明办、各行业主管部门文明办和各级文明单位都要建立和完善文明单位档案，档案管理达到档案部门的要求。市级以上文明单位档案管理必须达到自治区档案管理三级以上。

第二十五条 文明单位发生重大刑事案件、重大经济案件、重大责任事故、重大治安案件等问题，经上级党委、政府或有关部门处理后，将结果在一个月内向呼伦贝尔市精神文明建设委员会办公室报告。

第二十六条 文明单位如改变名称、合并或变动隶属关系，要向市文明办和当地旗（市）文明办申报变更名称手续，对合并后的单位要重新考核、验收、命名。

第六章 附 则

第二十七条 各旗（市）根据本办法制定本级文明单位建设管理办法。

第二十八条 本办法由呼伦贝尔市精神文明建设委员会

办公室负责解释。

第二十九条 本办法自颁布之日起实施。1993年呼伦贝尔盟精神文明建设委员会办公室制订的《呼伦贝尔盟文明单位建设暂行规定与验收办法》同时停止执行。

呼伦贝尔市精神文明建设委员会办公室

2002年6月10日

第四篇：文明单位管理办法

宁文明办[2008]5号

各市、县（区）文明办，区直各部委办厅局，各人民团体，直属事业单位：现将重新修订的《自治区文明单位创建管理办法》印发给你们，请结合本地本部门实际制定具体创建方案，认真抓好贯彻落实。

宁夏回族自治区精神文明建设指导委员会办公室 2008年3月19日

主题词：文明单位 创建办法 通知 抄送：中央文明办

杨春光、郑小明同志；自治区文明委各委员。宁夏回族自治区精神文明建设指导委员会办公室 2008年3月19日印发自治区文明单位创建管理办法

第一章 总 则

第一条 自治区文明单位是在物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设中取得显著成绩，社会公认，经自治区文明委考核、审定，命名表彰的先进单位。“自治区文明单位”是区内综合性的最高荣誉称号。第二条 创建自治区文明单位，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以经济建设为中心，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为目标，着力构建社会主义核心价值体系，努力提高干部职工的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，坚持以人为本、重在建设、注重实效。通过开展多种形式的创建活动，努力在全社会形成团结互助、融洽相处的人际关系，营造平等友爱、温馨和谐的社会环境，努力推动全区物质文明、政治文明、精神文明、生态文明的协调发展，为构建幸福宁夏、文明宁夏、法治宁夏、平安宁夏，全面推进小康社会建设提供思想保证、精神支撑、道德基础和文化条件。第三条 创建文明单位是我区四个文明建设的基础性工作，是把四个文明建设任务落实到基层的有效途径。各级党政领导要把创建文明单位作为本辖区、本系统、本单位四个文明建设的一项基本任务，纳入干部任期目标责任制，作为考核领导班子政绩的一项重要内容。没有开展创建文明单位活动的单位及单位领导不能被授予其他先进称号。第四条 凡经济独立核算、开展社会活动、能承担权利和义务的党政机关、人民团体，具有独立法人资格，有独立的办公环境，在职干部职工在20人以上的公有制形式的企业、事业单位，中直驻宁单位，均适用本办法。

第二章 标 准

第五条 自治区文明单位标准：

（一）领导班子坚强有力。能够认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚决执行党和国家的路线、方针、政策。重视四个文明建设，树立科学发展观，制定切实可行的规划和措施，实行各项工作目标管理责任制。班子成员团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉洁，在各项工作中充分发挥模范带头作用。

（二）业务工作实绩突出。坚持以经济建设为中心，取得良好的经济和社会效益。生产经营单位积极适应社会主义市场经济的发展，改革进取，诚信经营，科学管理，经济效益和社会效益稳步提高，主要经济指标位居当地或同行业前列；非生产经营单位内部管理完善，廉洁高效，服务优质，群众满意，业务工作处于全区领先水平。

（三）思想道德风尚良好。切实加强政治工作，坚持贴近实际，贴近群众，贴近生活，增强思想政治工作的针对性。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《自治区党委关于加强公民思想道德建设的实施意见》，以诚信建设为重点，扎实开展社会主义荣辱观教育，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。组织开展形式多样的道德实践活动。单位风气正，干群关系好，社会信誉高。

（四）党建工作深入扎实。加强党的思想、组织和作风建设，充分发挥党组织政治核心作用和战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，发挥工、青、妇等群众组织的桥梁纽带作用。党群、干群关系密切。单位党报党刊征订任务完成好。

（五）科教文体深入开展。重视科技进步，发展文化教育，加强科普宣传，有功能较完善、设施较齐全的文体科普活动阵地。举办科普报告会，坚持对干部职工进行科技文化、专业技能的教育培训，经常开展内容健康、形式多样的文化体育活动，努力建设“学习型”单位。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式。积极支持和参与社区文体科普活动。落实卫生防疫制度，深入扎实做好人口与计划生育工作，计划生育率100%。

（六）综合治理稳步推进。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化，干部群众懂法、守法、用法。单位内部工作纪律严明，治安状况良好，领导干部无违法违纪案件，员工无严重违法违纪行为及刑事案件，单位无重大安全责任事故，无“黄赌毒”、封建迷信等丑恶现象，无邪教活动。

（七）内部管理规范有序。采用先进技术，管理工作科学化，工作效率提高，服务规范到位。建立社会保障体系，健全民主管理制度，落实厂务公开、政务公开等公开办事制度，保障职工的合法权益。内部各项制度健全，劳动保护设施完善，安全生产措施落实。档案管理科学规范，党政机关达到一级以上标准，企事业单位达到二级以上标准。

（八）工作环境整洁优美。内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象。搞好绿化、美化，卫生工作达标，单位各项服务设施配套。环保制度健全，措施落实。工业企业建立了切实有效的环境管理体系，环境宣传教育工作成效明显，环境污染控制指标达到国家标准和自治区有关规定。

（九）民族团结繁荣进步。认真贯彻党的民族和宗教政策，经常进行马克思主义国家观、民族观、宗教观和民族团结教育，民族团结思想深入人心。依法加强对宗教事务的管理，反对非法宗教活动。

（十）创建活动扎实有效。创建活动有领导，有专人负责，经费落实。广泛开展规范化优质化服务和文明处室、文明车间（科室）、文明班组、文明楼院、文明家庭、文明员工等各项评选活动；积极参加属地各项创建活动；支持社区建设和社会主义新农村建设，积极参与社会公益事业，扶贫济困，捐资助学。圆满完成各级文明办安排的工作任务。第三章 创 建

第六条 创建自治区文明单位活动，要坚持“以人为本，重在建设”的方针，围绕中心抓创建，实行物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设统一领导，统一管理，推动四大文明建设相互促进，协调发展。第七条 加强组织领导。各单位、各部门要重视精神文明创建工作，实行创建管理目标责任制。努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党政工团一齐抓的创建格局。第八条 制定创建规划。根据自治区文明单位标准，从本单位实际出发，着眼长远，立足当前，制定切实可行的创建规划和措施，明确创建重点和实施步骤，层层分解任务，落实到岗到人，定期检查考核。第九条 设计活动载体。围绕经济建设，贴紧业务工作，积极探索，勇于创新，精心设计主题鲜明、目标明确、群众乐于参与的活动载体，组织开展各类活动。积极参与军（警）民共建、区域共建、城乡共建、社区共建等各类共建活动。第十条 动员群众参与。加强对创建工作的宣传，教育广大干部职工不断增强创建意识，努力营造良好的创建氛围。把群众关心的热点、难点问题作为创建重点，使群众在参与中受到教育，在实践中得到提高，在创建中获得利益。

第四章 评选和命名

第十一条 文明单位的评选要坚持标准，严格考核，实行公示，从严掌握，切实保证文明单位的质量。评选工作以块为主，条块结合，逐级升格。自治区文明单位每年评选命名一次。第十二条 自治区文明单位从获得市级“文明单位”、自治区级“文明机关”满两年的单位中产生。个别在三个文明建设中成绩特别突出的单位，经各市文明委或区直机关文明委推荐，可不受命名时间限制，破格评选。第十三条 自治区文明单位的评选实行申报制。申报评选程序是：

（一）根据本办法第四章第十一条“自治区文明单位每年评选命名一次”的规定，自治区文明办于当年年初下发评选通知，分配评选名额。凡符合自治区文明单位标准的单位可向所属市文明委提出申请，自治区文明机关向区直机关文明委提出申请。

（二）五市文明委和区直机关文明委征求单位所在县（区）、市文明委意见，组织进行初选，并按自治区文明办分配名额，择优确定推荐单位，在市级新闻媒体上公示后，于规定时间报自治区文明办。

（三）自治区文明办组织检查考核组，对推荐单位进行考核后，报自治区文明委全体会议审定，并在区内主要媒体上进行公示，接受群众的评议与监督。

（四）公示期满后，由自治区文明委正式进行命名表彰。第十四条 被命名后的自治区文明单位实行届时制，每届四年。已届满的自治区文明单位，须向五市文明委和区直机关文明委重新申报。经五市文明委和区直机关文明委初审，自治区文明办进行考核验收后，如符合条件，报自治区文明委全体会议审议批准，重新命名为自治区文明单位。

第五章 表彰与奖励

第十五条 对文明单位实行“精神奖励为主，物质奖励为辅”的原则。自治区文明委进行表彰，授予“文明单位”牌匾。“自治区文明单位”牌匾，由自治区文明办统一制作。文明单位门前标志是“文明单位”牌匾。文明单位只悬挂获得的最高一级文明单位称号牌匾。第十六条 凡被命名为自治区文明单位的党政机关、群众团体、事业单位、企业，在经费许可的情况下，可对在精神文明建设工作中作出贡献的个人给予一次性奖励，予以鼓励。

第六章 管 理

第十九条 自治区文明单位的管理实行条块结合，动态管理。自治区文明单位由自治区文明办管理，日常管理委托所在县（区）、市文明办及区直机关文明办负责。第二十条 自治区文明办要加强对文明单位的动态管理，引入竞争机制，实行定期复核制。

（一）各市、县（区）及区直机关文明办每两年在所辖自治区文明单位中实行定期复核制。

（二）各市、县（区）及区直机关文明办依据自治区文明单位标准，组织考核小组，进行考核评议。

（三）经考核评议，确定当年排序。在第二次排序后，如有单位在二次考核评议中都排在末位，各县（区）、市和区直机关文明办将其作为淘汰对象，报五市文明委和区直机关文明委审核后，经自治区文明委全体会议审定，撤销其“自治区文明单位”荣誉称号。

（四）被淘汰的单位，仍保留下一级文明单位称号。经过努力，于第三年可重新申报自治区文明单位。第二十一条 各市、县（区）文明办及区直机关文明办要加强对文明单位的日常管理工作：

（一）建立文明单位档案。档案内容包括：文明单位的基本情况，申报审批表，主要事迹材料，考核和历次复查记录，重大事故，奖惩情况记载和总结等。

（二）建立文明单位年报制度。自治区文明单位每年应把工作总结、创建工作进展情况、奖惩及有关情况报所在市文明办及区直工委文明办，经汇总后报自治区文明办备案。

（三）指导自治区文明单位健全创建机构，督促制订创建计划，检查创建规划的落实和各项工作的进展情况，有针对性地进行分类指导。

（四）总结推广先进经验，抓好典型宣传；加强文明单位创建活动的调研，及时向自治区文明办报送创建工作信息；组织文明单位间的横向联系，协调文明单位积极参与部门间、地区间的共建、联建活动。第二十二条 自治区文明单位要加强自身建设，严格内部管理，主动接受社会监督，不断提高创建水平。对重大创建活动及出现的重大问题，要主动、及时报告自治区文明办。第二十三条 自治区文明单位在命名后如发现下列情况之一，自治区文明委将视情况分别给予批评、警告、限期整改，直至撤销文明单位荣誉称号。

（一）领导班子不团结，工作不得力，班子成员有违法、违纪、违规行为的。

（二）经营管理不善，经济效益明显下降、出现经济亏损或服务水平下降、社会形象不好的。

（三）发生重大刑事案件、重大安全责任事故，造成严重后果和人员伤亡的。

（四）单位内有违反计划生育政策的。

（五）环境污染，卫生面貌差，经过有关部门批评仍没有改变的。

（六）申报时弄虚作假，发生重大问题隐瞒不报的。

（七）发生其它重大问题的。第二十四条 被限期整改的单位整改期限为一年。经自治区文明办考核，到期没有改正的，撤销其“自治区文明单位”称号，收回牌匾，进行通报。第二十五条 被撤销荣誉称号的单位，经过认真整改，如符合创建条件，可以在两年后重新申报原级别文明单位。第二十六条 自治区文明单位如改变单位名称或变动隶属关系，要向自治区文明办申报办理更改名称手续。对合并或分设的文明单位要重新进行考核、命名。第七章 附 则第二十七条 本办法由自治区精神文明建设指导委员会办公室负责解释。第二十八条 本办法自发布之日起实施。原《自治区级文明单位创建管理办法》停止执行。

第五篇：文明单位管理办法

文明单位管理办法

发布：北屯在线 栏目：行政事务 时间：2005-11-7 21:42:19 阅读：4970

第一章 总 则

第一条 为了加强各级各类文明单位的管理，不断提高创建水平，充分发挥文明单位的示范辐射、带头引路作用，使文明单位创建活动经常化、制度化、规范化，根据《甘肃省文明单位建设管理办法》精神，结合我县实际，特制定本办法。

第二条 文明单位是社会主义物质文明和精神文明建设协调发展并取得优异成绩的先进单位。经精神文明建设委员会严格考评，由省、市、县、乡(镇)党委、政府授予的两个文明建设的综合性最高荣誉称号。

第三条 文明单位必须坚持以经济建设为中心，坚持两手抓、两手都要硬的工作方针，坚持以人为本原则，努力提高干部群众的思想道德素质和科学文化素质，推动生产力发展和社会进步，为振兴安西经济，建设文明、富裕、和谐的新安西提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。第四条 文明单位创建活动是群众精神神文明创建活动的有效形式，是把两个文明建设的住务落实到基层的重要途径，各级党政军机关、群众团体、企事业单位都应积极参加文明单位的创建活动。

第二章 文明单位的标准 第五条 文明单位的标准：

(1)领导班子坚强有力。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为各项工作的指导方针，解放思想，实事求是；坚持两手抓、两手都要硬的工作方针，锐意进取，开拓创新，重视精神文明建设；坚持民主集中制，团结协作，作风民主；坚持执行党和国家的各项方针、政策，廉洁奉公，以身作则，在群众中威信高。

(2)业务工作实绩显著。生产经营性单位围绕社会主义市场经济的发展，建立适应现代企业的要求，实行科学民主管理，不断推进技术进步，社会效益和经济稳步提高，主要经济发展指标达到同行业先进水平。非生产经营性单位内部管理严，工作效率高，服务质量好，社会效益显著、达到同行此或同类型单位先进水平。

(3)精神文明活动扎实。精神文明建设有切实可行的规划，组织健全，制度完备、阵地稳固，经费落实。坚持创建文明单位（行业)、文明村镇、文明车间(班组)、文明家庭、文明楼院、文明职工等各种形式的群众性精神文明创建活动，并取得显著效果，积极参加各级组织的精神文明建设活动。

(4)思想道德风尚良好。坚持开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，坚持开展职业道德、社会公德、家庭伦理教育，坚持开展人生观、价值观、世界观教育，干部群众有较高的思想觉悟和良好的道德修养，形成团结友爱、见义勇为、助人为乐、忠于职守、勤勉敬业、崇尚先进，积极进取的风气。注意维护民族团结、军民团结，单位在社会上有良好的声誉和整体形象。(5)文体活动健康活跃。倡导文明、健康、科学的生活方式，广泛开展丰富多彩、键康有益的群众性文化、体育、科普等活动，有计划地进行各种职业技术培训、不断提高干部群众的科学文化素质。

(6)遵纪守法安定团结。进行经常性的民主法制教育，重视综合治理工作，治安防范网络健全，治安状况、公共秩序、工作纪律良好，无重大案件、重大事故，严重违纪案件和各种丑恶现象。

(7)环卫环保水平先进。环境清洁优美，绿化、卫生制度健全；保健工作进入先进行列；环保工作符合标准。

(8)计划生育工作先进。积极宣传、执行计划生育国策，无违反计划生育政策现象。第六条 有下列情形之—的，原则上不能评为文明单位：

1、领导班子成员受到通报批评、处分或法律制裁的(包括发生贪污、受贿、渎职案件或重大责任事故，班子严重不团结等)。

2、受到管理部门处罚或群众反映强烈，影响到文明单位荣誉的(包括服务质量、环境秩序、行业作风等方面存在问题)。

3、发生生产责任事故、交通责任事故，造成人员伤亡或重大经济损失、超过控制指标的。

4、发生重大刑事案件或重大治安案件，发案率或职工犯罪率超过县上有关规定的。

5、没有完成主要经济指标或工作任务的。

6、发生计划外生育，有意隐满不报或作假报告的。

7、文明单位创建工作一般化，创建劲头不足，没有发展进步的。

8、工作中弄虚作假，骗取荣誉的。第三章 文明单位评选命名

第七条 凡达到文明单位标准的党政机关、群众团体、驻安部队、单位，以及具有法人资格的企事业单位、城镇居委会，农村的乡(镇)、行政村均可参加文明单位的评选。

第八条 文明单位分省、市、县、乡(镇)四个级别，分别由省、市、县、乡(镇)四级党委、政府批准命名。省、市级文明单位一般两年评选命名一次，县、乡(镇)级文明单位一般每评选命名一次。

第九条 文明单位申报程序：凡是具有法人资格的单位，不论级别大小、人数多少，只要有文明单位创建规划，并持续开展创建活动，取得显著成效的，都可以由当地乡镇党委、政府提出乡镇级“文明单位”或县级“文明单位”验收申请。申请县级文明单位的，由乡镇党委政府根据其申请，对照县级文明单位条件进行考核验收，符合标准的由乡镇党委、政府按县文明委下达的标准要求，在规定时限内推荐申报。乡镇申报的晋升县级“文明单位”的推荐对象，必须是连续两年的乡镇级文明单位。

第十条 文明单位的报批程序：乡(镇)级文明单位，按文明单住标准，由乡镇文明委(办)考核验收后，达到文明单位条件的，报请乡镇党委、政府命名。县级文明单位，根据乡镇党委、政府推荐名单，由县文明委复查验收后，凡是达到县级文明单位条件的，报请县委、政府命名。第十一条 文明单位的考评，坚持两个文明统一考核的原则，贯彻“严格标难、注重实效、促进发展、简便易行”的精神，不搞照顾和平衡，县、乡(镇)每命名的文明单位数不超过单位总数的60%。

第十二条 文明单位考评和年终精神文明建设责任书考核原则上同步进行，各乡镇和各乡镇推荐晋升县级文明单位的，由县精神文明建设委员会组织考评或复查验收。其它单位由各乡镇精神文明建设委员会组织考评，其考评结果和推荐名单要及时上报县文明委(办)。

第十三条 文明单位牌匾及规格：县级文明单位牌匾宽60公分，高45公分，由县委、政府统一制作颁发。

第四章 文明单位的管理

第十四条 各级党政组织要切实如强对文明单位创建的领导。各级精神文明建设委员会(或领导小组)及其办公室，要认真组织好创建文明单位的活动，做好文明单位的检查指导、评选验收工作。

第十五条 文明单位实行条块结合、属地管辖、动态管理。省、市、县级“文明单位”由县、乡镇精神文明建设委员会及其办公室共同管理，乡镇级文明单位由乡镇精神文明建设委员会及其办公室管理。

第十六条 文明单位要建立工作档案，主要包括：组织机构、创建规划、活动记载、工作总结、文明单位审批表等内容。

第十七条 县、乡(镇)精神文明建设办公室，都要建立文明单位管理档案，内容包括：单位概况、申报审批表、历次考核记录、各创建工作安排、总结和主要事迹材料。第十八条 文明单位若发生重大问题要及时向县、乡(镇)精神文明建设委员会及其办公室通报，隐瞒不报或作假报告的，必须报请党委、政府撤消其荣誉称号。

第十九条 文明单位如改变名称、搬迁，变动隶属关系，应及时向县、乡(镇)精神文明建设委员会办公室通报，否则，不保留“文明单位”称号。文明单位与文明单位合并，须重新根据文明单位申请报批程序序验收命名。

第二十条 文明单位门前只悬挂最高一级党委和政府授予的文明单位匾牌，下一级匾牌要及时交回原颁发机关。

第二十一条 文明单位匾牌除管理部门外，其它任何单位不得自行制作，未经命名的不准悬挂文明单位匾牌。第五章 文明单位的奖惩

第二十二条 文明单位由命名机关表彰并颁发“文明单位”匾牌。

第二十三条 组织、人事部门要把精神文明建设、文明单位创建作为工作考核的重要条件和选拔干部的重要参考依据。

第二十四条 被命名为省、市、县级文明单位荣誉称号的，结合年终考核，县委、县政府在综合目标管理奖以外，再给予一定的奖励。驻安单位命名为文明单位，征得上级主管部门同意后，参照本条规定给予奖励。文明单位按最高荣誉称号的级别给予奖励，不重复奖励。

第二十五条 文明单位年终考评不合格者，其荣誉称号自行消失，要及时交回“文明单位”匾牌，并终止以上奖励。匾牌损坏、丢失的由原单位照价赔偿。

第二十六条 未被命名为文明单位的，除特殊情况外，一般不得享有以下荣誉：(1)单位不得评为省、市、县、乡镇级先进单位(单项先进除外)；(2)单位党组织不得评为省、市、县、乡镇级先进党组织；

(3)单位党政主要负责人不得评为省、市、县、乡镇级优秀党员和先进工作者。

第二十七条 文明单位发生重大问题或创建工作滑坡、停滞、无新的起色的，要限期整改。逾期不改的，通报批评，并撤消荣誉称号。

第二十八条 各行业精神文明建设模范人物，是推动文明单位建活动的积极因素、骨干力量，其表彰命名与文明单位一并进行。第六章 附则

第二十九条 本办法由县精神文明建设委员会及其办公室解释。第三十条 本办法自公布之日起施行。