连云港市深基坑工程管理暂行办法范文

第一篇：连云港市深基坑工程管理暂行办法范文

连云港市深基坑工程管理暂行办法

第一章 总则

第一条 在本市行政区域内从事深基坑工程的勘察、设计、施工、监理、监测及监督管理等活动，均适用本办法。

第二条 本办法所称深基坑，是指开挖深度超过3米（含3米）及虽未超过3米、但地质条件和周围环境特别复杂的基坑。第三条 各县、开发区建设行政主管部门负责本辖区内深基坑工程的监督管理；市城乡建设局负责市区深基坑工程的监督管理，并对各县和开发区深基坑工程管理进行指导。本市深基坑工程专家库由市城乡建设局评选建立和管理，并定期更新。

第二章 一般规定

第四条 建设单位是深基坑工程质量安全第一责任人。建设单位应当督促各有关责任单位共同遵照本办法履行各自职责，并做好统筹协调工作。

第五条

建设单位应当在深基坑工程勘察前，对相邻建（构）筑物、道路、地下管线等设施（以下简称“相邻设施”）的现状，以及同时在建的相邻工程的施工情况进行前期调查，并将调查资料及时提供给勘察和设计、施工、监理、监测单位。

建设单位应当对所提供的调查资料的完整性和真实性负责；前期的调查范围从基坑开挖边界向外至少基坑开挖深度3倍的范围。

第六条 深基坑工程开工前，建设单位应当委托有资质的房屋安全鉴定机构，对周边直接相邻的建（构）筑物进行安全鉴定。

第七条 深基坑工程的基坑支护方案和土方开挖方案应当依据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）、《连云港市建设工程危险性较大的分部分项工程管理办法》（连建质〔2009〕537号）进行专家论证。专家从我市深基坑工程专家库（见附件）抽取。工程安全监督机构对论证过程进行监督。

第八条 评审专家组在论证基坑设计方案和土方开挖方案前，应实地查看现场情况，并遵循安全、经济、合理、可行的原则对设计、施工方案进行论证。

第九条 专项方案经专家论证后，应当形成“论证意见”并由专家签字认可。专项方案论证后需做修改的，施工单位应当及时修改，修改后的方案由专家组组长复核签字，并报工程安全监督机构备案。第十条 建设单位在办理安全措施备案时，应当将“深基坑工程支护设计文件和土方开挖施工方案的专家论证意见、论证意见的整改材料和监理单位的签署意见”报送工程安全监督机构备案。

第十一条 深基坑工程施工中出现异常情况时，建设单位应当及时召集相关单位进行处理，并向负责工程质量安全监督的机构报告。涉及重大的深基坑支护方案变更的，应当重新组织专家论证。

深基坑工程造成相邻设施损坏、损毁的，建设单位应当负责组织协调，积极依法处理。

第十二条 未在本市范围内应用过的深基坑设计、施工技术，应结合连云港市地质情况，进一步研究、试点并通过评审后，方可使用。第三章 工程勘察、设计

第十三条 深基坑工程的勘察、设计应当严格执行国家及省市现行的法律、法规、规范、规程。

第十四条 基坑支护方案的设计单位必须具有甲级建筑工程或甲级岩土工程设计资质。深基坑工程设计文件必须加盖设计单位资质专用章和注册岩土工程师（或结构工程师）执业章。

第十五条 基坑支护的设计文件应当包括下列内容：

（一）基坑侧壁安全等级和设计使用期限、支护结构和周边环境各项监测项目的变形允许值、临界状态报警值、基坑周边荷载限值等；

（二）周围环境保护措施和避免损害相邻设施的技术要求和措施；

（三）对深基坑工程施工组织、开挖顺序、监测内容、基坑回填措施等的要求。当基坑支护结构作为主体结构的一部分时，设计文件应当经主体结构设计单位确认并盖章。

第十六条 深基坑工程的设计单位应做好技术交底和工程施工的跟踪服务工作，及时掌握施工现场情况，发现实际情况与勘察报告不符或者出现异常情况时，应当及时通知建设单位，并参加由建设单位组织的会议，与勘察、施工、监理、检测、监测等单位共同研究解决问题，必要时应当提出进行补充勘察或修改设计的要求。第四章 工程施工

第十七条 承接深基坑支护施工任务的企业，必须具备地基与基础工程专业承包企业资质。支护结构安全等级为一级的深基坑工程施工单位必须具有房屋建筑总承包一级以上或地基与基础工程专业承包一级资质。

第十八条 施工单位应当严格按照设计文件和专家论证通过的方案实施，保障施工安全和工程质量。

第十九条 施工单位在施工中发现现场实际情况与勘察、设计不符时，应及时通知有关单位采取措施；确需对设计文件进行修改、变更的，应当由原设计单位出具变更方案。

第二十条 深基坑开挖至设计底标高时，应当及时浇筑垫层和底板，修建地下结构，严禁长期暴露。深基坑工程不能及时完成、造成基坑长期暴露或可能超过支护设计使用期限的，可能危及周边环境安全和施工安全，建设单位应当委托设计单位进行复核，并采取相应措施，必要时及时回填或加固。

地下结构完工后，应尽快回填；有“后浇带”的工程，应当分期回填，及时消除安全隐患。

第二十一条 在支护结构施工、基坑开挖期间以及支护结构使用期内，施工单位应当配备专人24小时值班，对支护结构和周边环境的状况随时进行巡查，并做好巡查记录。

第五章 工程监理、监测

第二十二条

监理单位应当依据“专家论证通过的设计文件和专项施工方案”认真编写监理细则和旁站方案，并对深基坑工程的施工、监测进行监督管理，及时掌握检测结果、监测数据、分析意见。

监理单位发现深基坑工程存在安全质量隐患时，应当及时向施工单位下达整改通知单；出现险情的，应当立即下达暂停令，并向建设单位和工程安全质量监督机构报告，同时督促施工单位采取应急措施。

第二十三条 深基坑工程开挖必须进行监测。建设单位必须在基坑开挖前委托具备相应资质的单位承担监测任务。监测单位应依据《建筑基坑工程监测技术规范》（GB50497-2009）和设计文件要求，根据工程地质和水文地质条件、基坑安全等级、基坑周边环境、支护结构类型和地下水控制方法，制定符合规范、科学合理、安全可*的监测方案，经监理单位审核后，严格实施。

第二十四条 各级工程质量安全监督机构要依据有关法律、法规和规范标准的规定，针对深基坑工程特点，对深基坑工程质量、安全措施落实情况加强监督检查，建立监督档案；对于违法违规、违章作业、违反本办法行为、或危害深基坑工程施工质量安全的其它行为，及时督促整改，必要时依法立案查处，并按相关规定上报市城乡建设局，在《连云港市建设行业信用管理系统》统一公布。

第六章 附则

第二十五条 市区（含开发区）深基坑工程的相关方案论证必须选用本办法所附专家库专家，四县可以参照选用。

第二十六条 本办法自发布之日起施行。（2013年4月2日起实施）

附件：

深基坑工程专家库名单

一、基坑支护设计方案论证专家名单及证书编号

严欣春（苏G1001）、严桂兰（苏G1002）、孙亚非（苏G1003）、葛阳成（苏G1004）、张义平（苏G1005）、严景彦（苏G1006）、陈守松（苏G1007）、王 刚（苏G1008）、杨新生（苏G1009）、何永福（苏G1010）、王 岚（苏G1011）、李 兵（苏G1012）、干为权（苏G1013）、杨太山（苏G1014）、贾守波（苏G1015）、鲁 伟（苏G1016）

二、土方开挖方案论证专家名单及证书编号

严欣春（苏G1001）、严桂兰（苏G1002）、葛阳成（苏G1004）、严景彦（苏G1006）、陈守松（苏G1007）、王 刚（苏G1008）、杨新生（苏G1009）、赵诚堪（苏G2001）、黄彦志（苏G2002）、张跃景（苏G2003）、曹 华（苏G2004）、徐新春（苏G2005）、戎朝晖（苏G2006）、方 泓（苏G2007）、梅 雨（苏G2008）、徐安宁（苏G2009）

第二篇：苏州工业园区深基坑工程管理暂行规定

苏州工业园区深基坑工程管理暂行规定

第一章 总

则

第一条

为加强深基坑工程管理，确保深基坑和相邻建（构）筑物、地下管线、道路等设施安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》，《建设工程质量管理条例》等法律、法规，结合苏州工业园区(以下简称“园区”)的实际情况，制订本规定。

第二条 本规定适用于园区行政区域内深基坑工程的勘察、设计、施工、监理、监测、检测及监督管理等相关活动。

第三条 本规定所称“深基坑”，是指开挖深度超过4米（含4米）的基坑或深度虽未超过4米，但地质情况和周围环境较复杂的基坑。

本规定所指“深基坑工程”，包括基坑（含边坡）支护支撑结构设计、施工与拆除，基底加固、地下水控制、土方开挖、周围环境保护等内容。

本规定所称“相邻设施”是指深基坑工程施工可能影响到的相邻在建和已建建（构）筑物、道路、地下管线等。

第四条

园区规划建设局是深基坑工程质量安全监督的行政主管部门。园区建设工程质量安全监督站（以下简称“质安站”）负责园区深基坑工程实施的日常管理工作。

第五条

深基坑工程设计、专项施工方案应通过专家评审后方可实施。开挖深度超过7米(含7米)或地质情况和周边环境较为复杂的深基坑工程设计和专项施工方案应分别进行不少于两轮的专家评审（设计方案两轮，施工方案两轮），其余深基坑工程设计、专项施工方案应分别进行不少于一轮的专家评审，具体专家评审细则见附件。

第六条 在轨道交通安全保护区范围内的深基坑，还应同时遵守轨道交通相关管理办法。

第七条 深基坑工程建设单位或施工单位应按照相关规定参加建设工程保险。

第八条

鼓励应用新技术、新工艺。新技术、新工艺应结合园区地质情况，进一步研究、试点并通过评审后方可使用。

第二章 建设单位责任

第九条

建设单位应当依法择优选择具有相应资质和经验的深基坑工程勘察、设计、施工、监测、检测和监理单位。

深基坑工程施工应实行总承包制，鼓励深基坑工程设计施工一体化，严禁将土方开挖、降水工程进行单独发包。

第十条 建设单位应制定包含有应急预案的安全管理措施，并督促各参建单位认真履行职责，做好统筹协调工作。

第十一条

建设单位应当在深基坑工程勘察前,对相邻设施的现状进行调查，并应将调查资料及时提供给各参建单位，并保证资料真实、准确、完整。调查范围应根据周边环境保护的重要性，从基坑边线起，向外延展到不少于3倍基坑开挖深度的范围。

－ －第十二条 建设单位应按规定组织深基坑设计方案专家评审。深基坑工程在发包前设计方案应通过专家评审并完善。

第十三条 建设单位在施工前应邀集设计、施工、监理、市政、公用、供电、通讯、监测等有关单位，介绍设计、施工、监测方案内容及施工可能产生的影响，征询有关单位意见。

对可能受影响的相邻设施，建设单位应组织有关单位对可能 发生争议的事项做好纪录，拍摄影像资料，并在设计、施工方案中制定保护措施。施工造成相邻设施出现险情或损毁的，建设单位应当及时召集相关单位进行处理。

第十四条 建设单位应在办理相关施工许可证后方可进行深基坑工程施工，在办理施工许可证前深基坑工程专项施工方案应通过专家评审并完善。

第十五条 深基坑工程开工前，建设单位应当组织设计、施工、监理、监测等单位进行技术交底。

第十六条 深基坑工程相邻有多项建设工程相继施工时，各建设单位要采取措施，共同做好协调配合工作，避免对相邻建设工程造成不良影响。后施工工程的建设单位或者工程总承包单位应当制定安全技术措施，并组织相邻工程的建设、设计、施工、监理等有关单位、专家共同参加审定。

第十七条 在深基坑施工出现险情时，建设单位应立即启动应急预案，组织协调各个相关单位采取措施控制事态发展，并及时上报相关行政主管部门。

第十八条 建设单位在土方开挖前应组织勘察、设计、施工

－3－ 单位对基坑开挖条件进行审核，并形成书面资料，由施工单位项目负责人、总监理工程师和建设单位项目负责人签字审批。

对于开挖过程中形成的支护构筑物，建设单位应组织设计、施工、监理单位分阶段进行验收，形成书面验收资料，验收合格后才能进行下一步施工。

第十九条 建设单位应委托具有相应资质的第三方监测和检测单位，分别对深基坑工程施工过程、周边环境进行监测，对围护体系质量进行检测。

第三章

勘察、设计单位责任

第二十条

深基坑工程的勘察单位应当严格执行国家及省市现行的法律、法规、标准和规范，提供各项参数和技术指标，保证其满足基坑支护设计、地下水处理和保护周边环境的要求。

第二十一条

深基坑工程设计单位应按照国家和省有关法规、标准和规范进行设计。设计文件应当包括：设计计算书、施工图纸和其它文字资料等，并明确下列内容：

（1）提出预防对周围环境和相邻设施损害的技术要求和措 施，确保施工不会危及相邻设施的安全；

（2）明确监测对象及监测数据报警值，并有监测点布置图；（3）对深基坑施工作业程序、土方开挖与回填、地下水控制、应急预案等内容提出具体要求。

第二十二条

深基坑工程的支护结构一般不得超出项目建设用地规划红线范围。

－ －第二十三条 为保护地下水资源和周边环境，深基坑工程不宜采用敞开式降水方案。

第二十四条

勘察单位和设计单位应当做好施工过程中的服务工作。勘察单位应及时掌握施工现场情况，发现实际情况与勘察报告不符或者出现异常情况时，应当及时报告建设单位。

设计单位应当加强与施工单位和监测单位的沟通，参与施工方案和监测方案的审查，向施工单位明确设计意图。

当深基坑工程施工中出现异常情况或险情时，勘察单位和设计单位应按照相应职责做好应急抢险工作。

第四章 施工单位职责

第二十五条

深基坑工程施工单位应当根据勘察报告、设计文件及周围环境资料，结合工程实际编制专项施工方案。专项方案应包括以下内容：

（一）工程概况：施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。

（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员

－5－ 等。

（七）计算书及相关图纸。

第二十六条 专项施工方案应按规定进行专家评审，经专家评审完善后的深基坑工程专项施工方案应由施工单位技术负责人、项目总监理工程师，建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。

第二十七条

施工单位应当严格按照设计文件和专项施工方案进行施工。确需对设计文件、专项施工方案进行变更的，变更后的设计文件应由原设计单位认可，变更后的专项施工方案应由施工单位技术负责人、项目总监理工程师，建设单位项目负责人审批；对有重大变更的，设计方案和专项施工方案应分别重新组织专家进行评审。

第二十八条

施工单位应将深基坑工程施工相应信息在现场公示，并按重大危险源管理制度加强对深基坑工程施工质量和安全的管理，制定应急预案，按应急预案的要求配备抢险人员和器材。

第二十九条 深基坑工程施工中出现异常情况或险情时，施工单位应启动应急预案，迅速采取措施，并及时报告建设单位、监理单位和相关行政主管部门。

第三十条

基坑开挖后，施工单位应当及时进行地下结构工程施工，严禁基坑长时间暴露。并在地下结构工程完成后及时回填。

－ －6

第三十一条

在施工周期内施工单位应协助监测单位保护好所有的监测点，并积极配合监测单位的监测。

第三十二条

土方开挖及施工渣土运输应严格遵守《苏州工业园区建设工程施工渣土运输管理暂行规定》的相关规定。

第三十三条

深基坑支护支撑的拆除应制定专项方案，按相应程序进行专家评审和审批。如使用爆破法拆除则应遵守相关技术规程和法律、法规。

第五章 监理单位责任

第三十四条

监理单位应当根据相关技术规程、设计文件、专项施工方案等有关资料文件，结合实际工程特点，编制深基坑施工监理实施细则，实施细则应当明确旁站监理部位和施工环节，并严格按经审查批准的设计文件和专项施工方案对深基坑工程全过程安全、质量、监测、检测进行监理。

第三十五条 监理单位应严格审核开挖条件及相应资料，在开挖条件合格、资料齐全、程序合法后总监理工程师方可发开挖令，并告知相关行政主管部门。

开挖条件应包含以下内容：

（1）具备合法的基坑工程施工图；（2）经审查的施工方案；

（3）基坑监测方案已经开始实施；

（4）已完成的支护结构已严格按照相关技术规程和设计要求检测合格；

（5）止水帷幕截水效果经检查合格；

－7－（6）地下水位已经降到设计要求；（7）其他需满足的要求。

第三十六条 监理单位发现深基坑工程的质量安全隐患，应及时向施工单位下达整改通知单；出现险情的，应及时下达停工令，督促施工单位启动应急预案，采取措施，并向建设单位、设计单位以及相关行政主管部门报告。

第六章 监测和检测单位责任

第三十七条 监测单位应严格遵守《建筑基坑工程监测技术规范》GB50497-2009和相关法律法规，同时综合考虑基坑工程设计方案、建设场地的工程地质和水文地质条件、周边环境条件、施工方案等因素，制定合理的监测方案。监测方案应和专项施工方案一起提交进行专家评审，经专家评审完善后的监测方案应由监测单位技术负责人、项目总监理工程师，建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。

第三十八条 监测单位应精心组织和实施监测方案。及时分析、处理监测数据，并将监测结果和评价及时向建设单位及相关单位作信息反馈。当监测数据达到监测报警值时必须立即通报建设单位、行政主管部门及相关单位。当深基坑工程设计或施工有变更时，监测单位应与相关单位研究，及时调整监测方案，并履行审批手续，监测方案有重大调整时应重新组织专家评审。

第三十九条 在台风、暴雨等极端天气时，监测单位应加强监测。发现异常情况时，监测单位应加大监测频率并及时通知相关单位。

－ －8

第四十条 检测单位应严格按照相关技术规程和设计文件要求的内容和数量对围护结构施工质量进行检测，出具检测报告，检测发现不满足设计、技术规程要求时，应及时向建设单位、监理单位和相关行政主管部门报告。

第四十一条 第四十二条

附件

第七章 附则

本规定由苏州工业园区规划建设局负责解释。本规定自颁布之日起施行。

－9－

深基坑工程专项方案专家评审实施细则

一、评审人员组成

下列人员应当参加专家评审会：

（一）专家组成员，专家组应当由不少于5名相关专业专家组成，其中不少于2名岩土工程专业专家，设计、施工方案评审专家组成员不得雷同，本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家评审会；

（二）建设单位项目负责人或技术负责人；

（三）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员；

（四）监理单位项目总监理工程师及相关人员；

（五）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；

（六）轨道交通建设单位（当深基坑项目在轨道交通保护区范围内时）；

（七）其他需参加的相关人员。

苏州地区的专家可参考《关于加强深基坑工程专项方案论证管理等事项的通知》中专家名单，其他地方专家应是归属地市级以上专家库成员。

开挖深度超过7米或地质情况和周边环境较为复杂的深基坑工程，入会专家应参考园区规划建设局所推荐的专家名单，园区 － －10

规划建设局将定期更新推荐专家名单。

二、评审应提交资料及程序

设计方案评审资料应包含以下内容：

（1）经政府有关部门批准的立项、规划等文件或附件（包括工程用地红线范围图）；

（2）审图机构审查合格岩土工程勘察报告；

（3）建筑总平面图、地下结构平面图和剖面图、场地周围地下管线图、地质资料；

（4）基坑深度3倍范围内的建筑物和地下设施的类别、分布情况和结构层次、基础形式和埋深等相关数据及情况描述；

（5）深基坑工程设计文件；（6）需要提供的其他资料。

施工、监测方案评审资料应包括以下内容：（1)基坑支护设计文件；

（2)周边环境示意图（含规划红线，周边建、构筑物，道路，地下管线图、地下障碍物等）；

（3)经施工图审机构审查合格的工程地质勘察报告；（4）专项施工方案；

（5）建设单位委托的具备相应资质的第三方提交的深基坑监测方案。

评审前5日，建设单位或施工单位应将评审资料送交入会专家，并将参加评审的专家名单递交给园区规划建设局备案，没有得到园区规划建设局认可的人员不得以专家身份参加评审会。

－11－ 专家评审会应由专家组组长主持，专家组组长应由入会专家推举，专家对设计、施工、监测方案的审查要求和内容不得低于《苏州市深基坑专项设计施工方案审查指导意见》（试行）的要求和标准。

三、评审后方案的修改

专项方案经评审后，专家组应当提交评审报告，提出明确的意见，并在评审报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。

设计单位应当参考评审报告修改完善设计方案，由专家组组长审阅签字确认。

专项施工方案或监测方案在修改完善后，由专家组组长审阅签字确认，并经施工单位技术负责人或监测单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。

设计、施工、监测方案经评审后需做重大变更的，设计、施工单位应当参考评审报告意见修改变更，并重新组织专家进行评审。

－ －12

第三篇：青海省建筑深基坑工程管理规定

关于印发《青海省建筑深基坑工程管理规定》的通知

各州、地、市建设局，开发区建设局，有关单位：

为加强对我省建筑深基坑工程的管理，确保建设工程及其相邻建构筑物和地下管线，道路的安全，根据有关法律、法规的规定和相关规范，结合我省实际，我厅制定了《青海省建筑深基坑工程管理规定》。现印发给你们，请认真贯彻执行，并切实加强管理，以确保工程建设质量和安全。附件：青海省建筑工程深基坑工程管理规定

二○○八年七月一日

抄送：省政府办公厅，法制办，住房和城乡建设部工程质量安全监督与行业发展司，本厅各领导，有关处、室、站、办，存档。

青海省建筑工程深基坑工程管理规定

第一章 总 则

第一条 为加强对我省建筑深基坑工程质量与安全的管理，确保建设工程的正常施工和相邻建筑物、构筑物及地下管线、道路的安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建筑地基基础设计规范》、《建筑基坑支护技术规程》等法律、法规和规范，结合我省实际，制定本规定。

第二条 本规定所称建筑深基坑，是指开挖深度超过5米（含5米）或深度虽未超过5米，但地质条件和周围环境及地下管线特别复杂的工程。

本规定所称建筑深基坑工程（以下简称深基坑工程），包括工程勘察、支护结构设计、支护结构施工、地下水控制、基坑监测、基坑开挖等内容。

第三条 本规定适用于我省房屋建筑、工业建筑及市政公用工程深基坑工程勘察、设计、施工、监理和监测及其相关的管理活动。

第四条 省建设厅负责全省房屋建筑、工业建筑及市政公用工程深基坑工程的建设管理和监督工作，各州、地、市建设局负责本行政区域的深基坑工程建设管理工作。

青海省建设工程质量监督总站具体负责全省深基坑工程的质量安全监督管理工作。各州、地、市建设工程质量（安全）监督机构具体负责本行政区域内深基坑工程的质量安全监督管理工作。

第五条 深基坑工程必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。任何单位和个人不得违反或擅自简化基本建设程序。

第六条 建设单位是深基坑工程建设活动的第一责任人，勘察、设计、施工、监理和监测等单位在职责范围内按照合同约定承担相应责任。

第七条 鼓励采用先进的科学技术和管理方法，降低深基坑支护成本，提高深基坑工程的安全，减少或避免对周边环境的影响。第二章 一般规定

第八条 建设单位应当按照国家和省上工程承发包有关管理规定，择优选择具备相应资质和能力的勘察、设计、施工、监理和监测单位。

第九条 建设单位应当在深基坑工程勘察前，对附近的建筑物、构筑物、道路、地下管线等现状，以及同期施工的相邻建设工程施工情况进行调查，并将调查资料及时提供给勘察、设计、施工、监测单位。前期调查时，视地质条件和周围环境情况，以基坑顶边线起向外基坑开挖深度2倍范围为宜。

第十条 建设单位办理建设工程质量监督手续时，必须提交加盖施工图设计文件审查机构审查专用章的深基坑工程设计图纸以及经施工企业技术负责人和总监理工程师批准的深基坑工程专项施工方案。

第十一条 深基坑工程施工前，建设单位应召集勘察、设计、施工、监理、市政、公用、相邻单位、监督、监测等相关单位，介绍设计、施工方案，施工可能产生的影响，征询相关单位意见；对可能受影响的相邻建筑物、构筑物、道路、地下管线等作进一步检查；对可能发生争议的部位进行拍照或摄像，布设标记，并作好记录，必要时，建设单位还可委托房屋安全鉴定部门进行安全鉴定，保存其出具的安全鉴定报告。第十二条 深基坑工程的设计、审查、监测费用应单独列支，由建设单位承担；经审查通过的深基坑设计文件作为工程招标文件的一部分，施工单位据此编制施工组织设计和预算。建设单位不得迫使承包方以低于成本的价格施工；不得明示或暗示施工单位不按审查确定的专项施工方案施工；不得压缩合理工期和削减施工过程中的监测、检测项目。

第十三条 建设单位应按合同约定及时支付工程款。因深基坑支护问题造成基坑外周围建（构）筑物、设施损坏和人员、财产损失的，由造成事故的责任方承担赔偿责任。第三章 深基坑工程勘察

第十四条 从事深基坑工程勘察的单位，应具有岩土工程专业乙级及以上工程勘察资质。勘察单位应对深基坑工程建筑场地进行勘察，了解工程建筑场地及周边环境的地质情况，根据规范、设计要求和工程实际制定勘察纲要，并经单位技术负责人审核后进行勘察工作，为深基坑工程设计和施工提供可靠的地质资料。第十五条 深基坑工程建筑场地的勘察范围、勘察深度、勘探点间距应符合国家有关规范和规程的规定。勘察范围在基坑顶边线外水平方向宜为基坑开挖深度的2倍。当开挖边界外无法布置勘察点时，应通过调查取得相关资料。

第十六条 勘察工作的负责人及物探、室内试验、钻探、现场编录等专项负责人，必须由具备相应符合资格条件的人员担任，且应持证上岗：所有其他从业人员，均应接受相应的岗位培训。

第十七条 勘察单位提供的勘察报告，其内容必须满足深基坑工程设计和施工的需要。并对支护结构的选型、地下水控制方法、水位变化对支护结构和基坑周边环境的影响、现场监测的项目、开挖过程中应注意的问题及防治措施等提出评价和建议。

第十八条 勘察单位应当做好勘察报告提交后的服务工作。深基坑设计单位若认为勘察报告不能满足设计需要时，应提出补充勘察要求。深基坑工程施工中出现异常情况时，勘察单位应当做好配合工作。第四章 深基坑工程设计与审查

第十九条 建设单位应委托主体工程的设计单位进行深基坑工程设计，设计单位的项目设计人应具有国家注册岩土或结构工程师资格。

第二十条 深基坑工程设计单位应当根据地质情况、基坑周围环境、主体结构设计要求和施工条件等制定设计方案，并应做到安全可靠、经济合理和方便施工。深基坑工程设计方案应当包括支护结构、挖土、降水、环境保护、监测等内容，并符合规定的设计文件编制深度的要求。

第二十一条 深基坑工程设计应按照国家有关规范、规程要求，说明结构计算方法、计算软件名称及版本、荷载分类及效应组合，并明确下列内容：

（一）对周边环境保护和避免损害相邻设施的技术要求和措施；

（二）基坑安全等级和结构、环境变形的允许值、临界状态报警值；

（三）对施工组织、开挖程序、监测内容提出具体要求。

第二十二条 设计单位应当做好技术交底和工程施工跟踪服务工作，及时掌握施工现场情况。发现实际情况与勘察报告不符或者出现异常情况时，应当及时会同建设、勘察、施工、监理、监测等单位研究解决，必要时应当提出补充勘察要求和修改设计。

第二十三条 深基坑工程设计文件审查应按我省有关施工图设计文件审查的管理规定和要求进行，建设单位应委托具有一类审查资质的施工图审查机构对深基坑施工图进行审查。

第二十四条 施工图审查机构应出具审查证明，并在施工图纸上加盖审查专用章。施工图设计文件须经审查合格和报经备案后方可施工。第五章 深基坑工程施工

第二十五条 施工单位应具备相应的房屋建筑工程或地基与基础工程施工资质。深基坑工程的施工项目负责人必须具备一定的岩土工程专业知识，具有较丰富的建筑边坡与深基坑工程施工经验。第二十六条 施工单位应根据审查通过的设计文件和设计技术要求以及周边环境资料，结合工程实际编制深基坑工程专项施工方案。专项施工方案除应当具备常规的内容外，还应当包括以下内容：

（一）执行规范、规程、设计中所规定的施工程序的技术措施；

（二）土方开挖及运输方案；

（三）控制地面堆载、地表水、地下水的措施；

（四）对邻近建（构）筑物、道路，供电及市政管线的保护措施、监控措施。

第二十七条 对专项施工方案，施工单位应组织不少于5人的专家组进行论证审查，并根据审查报告进行完善，最终方案须经施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字审批后方可实施。

施工中专项施工方案确需修改的，应当经施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字同意，并提出是否重新组织专家进行论证、审查，有必要的，应当重新组织论证、审查。

第二十八条 施工单位在施工前应当按照专项施工方案要求对周边环境进行检查，确保毗邻建(构)筑物、道路、地下管线等重要设施的专项保护措施落实到位。

第二十九条 施工单位应加强施工质量安全技术管理，做好技术交底，严格按照专项施工方案及施工质量安全有关规范等组织施工，及时了解和分析监测信息，对可能出现的险情应有充分的预见、周密的防范和有效的应急措施，并及时与建设、设计、监理等单位沟通。

第三十条 施工单位应制定防范事故的应急预案。发生深基坑工程质量安全事故或严重威胁周边环境安全时，施工、建设、监理单位必须迅速采取措施，控制事态发展，并立即按有关规定向建设行政主管部门报告，不得拖延或隐瞒不报。

第三十一条 深基坑支护结构施工完工后、地下结构工程施工前，必须由建设、深基坑设计、施工、监理单位对深基坑工程进行联合验收，对基坑开挖与支护工程的稳定性、时效性等方面出具书面意见，并报当地建筑工程质量、安全监督部门备案，合格后方可进行地下结构施工。

第三十二条 凡建设单位将深基坑工程施工单独发包的，工程总承包单位在进入施工现场前，建设单位必须组织深基坑工程设计、施工单位及总承包单位、监理单位对深基坑工程的质量安全状况进行检查。深基坑设计、施工单位应向工程总承包单位进行质量安全技术交底，并签字确认。

第三十三条 深基坑工程完成后，施工单位应及时进行地下结构工程的施工，并在基坑支护结构有效时限内和主体结构满足抗浮要求时，及时进行基坑回填工作。严禁基坑长时间暴露。第六章 深基坑工程监理与监测

第三十四条 监理单位应根据相应的国家规范、技术标准、设计文件、评审意见、施工组织设计等有关资料，编写工程监理规划、监理大纲和实施细则，严格依照监理规范实施监理。

派驻施工现场的监理人员必须具备相应的专业技术知识，必要时应配备注册岩土工程师。第三十五条 监理单位在实施监理时，应重点做好以下内容：

(一)核查建设、勘察、设计、施工、监测等单位提供的技术资料是否满足施工要求；(二)监督设计、施工、监测方案的实施；

(三)检查和督促施工现场质量安全保证体系和各项技术措施的落实；(四)对施工过程实施旁站监理，并随时关注施工对周边环境及设施的影响；(五)做好监理资料的整理、归档。

第三十六条 建设单位应委托有关检测单位对相邻建(构)筑物、道路、地下管线、地下水位等进行监测。第三十七条 检测单位应当根据勘察报告、设计文件、施工组织设计等有关监测要求，制定监测方案，并严格实施。自施工准备阶段开始直至工程竣工验收，开展全过程监测工作。

第三十八条 检测单位应当及时向建设、设计、施工、监理等单位通报监测分析情况，提出合理建议。在遇到地下水位涨落幅度较大、地质情况特别复杂等情形时，应加强观察和监测，出现异常情况要及时书面报告建设、设计、施工单位。如监测采集数据已达报警界限时，要立即通知有关各方采取措施，必要时应向建设行政主管部门报告。第七章 监督管理

第三十九条 各级建设质量（安全）监督机构应依据国家有关法律、法规的规定，针对深基坑工程特点，制订相应的监管措施，并加强监督检查。发现违法、违规、违章作业或违反工程质量安全标准等行为，应及时督促整改；对整改不力的，由建设行政主管部门依据有关法律、法规的规定予以行政处罚，并按相应规定将不良行为记入企业和个人信用档案。

第四十条 各级建设行政主管部门应当加强与国土资源、气象、交通、水利等部门的沟通和协调，及时掌握本地区建筑边坡与深基坑工程现状及动态趋势，增强监管工作的科学性、预见性和主动性。第八章 附则

第四十一条 本规定由省建设厅负责解释。第四十二条 本规定自颁布之日起施行。

第四篇：深基坑管理规定

深基坑管理规定

第一章

总

则

第一条

为了加强建筑深基坑工程管理，确保相邻建(构)筑物、地下管线、道路等设施安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》和《河北省危险性较大建设工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》等法律、法规、标准规程等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于秦皇岛市行政区域内建筑深基坑工程的勘察、设计、施工、监理、监(检)测及监督管理等相关活动。

第三条

建筑深基坑工程是指开挖深度超过___米(含___米)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程，以及开挖深度虽未达到___米，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。

“相邻设施”是指深基坑工程施工可能影响到的相邻在建和已建建(构)筑物、道路、地下管线等设施。

第四条

建筑深基坑工程勘察设计和专项施工方案应当实行专家论证制度，市建设工程勘察设计管理机构负责组织城市规划区及各县区所辖区内建筑深基坑工程现场踏勘、专家论证工作;市经济技术开发区、北戴河新区建设工程勘察设计管理机构负责组织本辖区深基坑工程现场踏勘、专家论证工作。并且应当对建筑深基坑工程的评审资料、专家意见、修改内容、日常技术支持等相关资料归档保存，进行跟踪服务。

第五条

建筑深基坑工程应当由具备相应资质的勘察设计、施工单位进行勘察设计和施工。设计方案和专项施工方案必须进行专家论证，在深基坑工程设计方案基础上编制深基坑专项施工方案，严格按照专项施工方案进行作业。

第六条

市建设工程技术管理机构是建筑深基坑工程的技术指导评估部门。负责管理深基坑工程监(检)测单位和调解深基坑工程技术纠纷，组织专业技术论证和评估。

第七条

属于国家强制招标范围并达到招标规模标准的建筑深基坑工程，建设单位应通过招投标方式确定工程的勘察、设计、施工及监理单位。

第八条市建设工程质量监督机构应当加强对城市规划区范围内的建筑深基坑工程施工质量的监督检查。各城市区建设工程质量监督机构分别负责所辖区内城市规划区以外的建筑深基坑工程施工质量监督检查。市经济技术开发区、北戴河新区建设工程质量监督机构，按照市建设行政主管部门委托的执法权限，负责所辖区内的建筑深基坑工程施工质量监督检查;各县建设工程质量监督机构负责所辖区内建筑深基坑工程施工质量监督检查。各级工程质量监督机构要重点抽查相关单位质量责任落实情况。

第九条市建设工程安全监督机构应当加强对城市规划区范围内的建筑深基坑工程施工安全监督检查。各城市区建设工程安全监督机构分别负责所辖区内城市规划区以外的建筑深基坑工程施工安全监督检查。市经济技术开发区、北戴河新区建设深基坑工程安全监督机构，按照市建设行政主管部门委托的执法权限，负责所辖区内的建筑深基坑工程施工安全监督检查;各县建设工程安全监督机构负责所辖区内建筑深基坑工程施工安全监督检查。

第十条

各级建设工程安全监督机构应当把建筑深基坑工程作为重大危险源实施重点监督，采取定期检查和专项整治等方式，发现危险立即采取措施，责令相关单位及时消除安全隐患。隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，责令相关单位从危险区域内撤出作业人员或者停止施工。

第十一条

城乡建设系统各相关机构根据本办法对职责范围内承担建筑深基坑工程的勘察、设计、审查、施工、监理、监(检)测单位实行动态监督管理,并按照职责分工受理建筑深基坑工程举报并依法处理。

第二章

建设单位职责

第十二条

建设单位应当在建筑深基坑工程施工作业前，向建设工程勘察设计管理机构申请组织建筑深基坑工程设计方案及专项施工方案专家论证;邀集勘察、设计、施工、监理、市政、公用、供电、通讯、监(检)测等有关单位，介绍设计、施工、监测方案内容及施工可能产生的影响，征询有关单位意见;应当组织勘察、设计、施工、监理、监测等单位，进行技术交底。

第十三条

建筑深基坑工程施工作业出现险情时，建设单位应当立即要求施工单位按照相关约定启动应急预案，组织各个相关单位采取紧急措施控制事态发展，并及时上报建设行政主管部门。

第十四条

建设单位应当委托具有相应资质的第三方监(检)测单位，分别对建筑深基坑工程施工过程、周边环境进行监测，对支护体系质量进行检测。

第十五条

建筑深基坑工程施工单位确定后，建设单位不得进行肢解发包。施工单位应按照相关规定办理建设工程意外伤害保险后进行施工。

第三章

勘察单位职责

第十六条建筑深基坑工程勘察单位应当具有工程勘察专业类岩土工程乙级以上资质，并严格依照国家及省市的法律、法规、标准和规范进行执业。勘察成果应满足基坑支护、地下水处理和保护周边环境的需要，为设计、施工提供勘察依据。

第十七条

勘察单位制定的勘察方案，应当经单位技术负责人审核后方可进行勘察工作。建筑深基坑工程勘察可包含在主体工程勘察中进行。当场地岩土工程条件复杂不能满足基坑工程需要时，应进行专项勘察。

第十八条

勘察单位提供的岩土工程勘察报告书，应当满足深基坑工程设计和施工的需要;对围护结构的选型、地下水控制方法，以及水位变化对围护结构和基坑周边环境的影响、现场监测的项目、开挖过程中应注意的问题及防治措施等，应当提出明确建议。

第十九条

勘察单位必须做好勘察成果提交后的服务工作，主动参与建筑深基坑工程施工作业过程中出现异常情况时的研究、处理等活动。当勘察成果不能满足设计和施工作业要求时，应及时进行补勘。

第四章

设计单位职责

第二十条

建筑深基坑工程设计方案由建设工程勘察设计管理机构组织专家论证会进行专门论证，论证应当体现安全、经济、合理的原则，并出具由专家签名的书面论证报告。

第二十一条

建筑深基坑工程设计单位的设计人员，应具有国家注册岩土工程师或一级结构工程师执业资格;按照国家和省市有关法规、标准和规范进行建筑深基坑工程设计，根据场地、地质和施工条件进行多方案比较后选取最佳方案。

第二十二条

设计单位应当根据专家论证会意见，对建筑深基坑工程设计方案进行修改优化。经专家论证审核合格后出具施工图纸。任何单位和个人不得擅自修改。确需修改的，应当重新组织专家论证，由原设计单位修改并承担相应责任。

第二十三条

建筑深基坑工程设计应当充分考虑风雨、岩土、地下水等自然因素，以及周边动静荷载、基础施工、基坑使用期限等因素对基坑安全的影响。设计方案应当包括支护结构、土方挖填、降排水措施、地表水的排泄与疏导、环境保护、监测、应急措施等内容，工程设计计算和分析应当符合设计文件编制深度的要求。

设计降水系统，必须考虑坑内外降水对邻近建筑物、构筑物、道路、地下管线等可能产生的不利影响，落实避免造成结构性损坏的相关措施。

第二十四条

采用与主体地下结构相结合的基坑支护设计，应当与主体工程设计密切配合，依据工程建筑设计和结构设计文件资料进行设计，并考虑支护结构和主体结构基础沉降的适应性。

第二十五条

设计图纸及文件应当注明支护结构、周边重要建(构)筑物、重要管线及周边土体的控制变形值;必须注明边坡和基坑工程的设计使用期限，对深基坑施工作业程序、土方开挖与回填、地下水控制、应急预案等内容提出具体要求。

第二十六条

设计单位应当参与专项施工方案和监测方案的论证。做好技术交底和工程施工过程的技术服务工作，及时掌握施工现场情况。发现实际情况与勘察、设计不符时，应当及时会同建设、勘察、施工、监理、监测等单位研究解决。必要时，应当提出补充勘察要求和修改设计的建议。

第二十七条

建筑深基坑施工过程中出现异常情况或者监测值达到预警值时，设计单位应当主动参与研究、处理，并对原设计进行重新验算或者评估并出具评估报告后，需对原设计进行变更的，应及时进行变更。

第五章

施工单位职责

第二十八条

建筑深基坑工程开挖前，施工单位应到工程所在地建设工程安全监督机构备案。

第二十九条

单独承接建筑深基坑工程的企业，应当具备相应等级的地基与基础工程专业承包资质。项目负责人应当具有岩土工程专业知识和丰富的建筑深基坑工程作业经验。

第三十条

施工单位应当根据勘察报告、深基坑设计文件等资料，结合实际编制专项施工方案。专项施工方案应当进行专家论证;由施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后方可组织实施。专项施工方案不得随意变更。确需重大变更的，应当重新组织专家论证。

第三十一条

施工单位应加强对建筑深基坑工程作业现场和周围环境的巡查监控，配合监(检)测单位做好监测工作;施工单位对建筑深基坑工程相关建筑材料、构配件和混凝土质量必须进行检验。建筑深基坑工程土方开挖顺序、方法必须与设计工况相一致，严禁超挖，严禁基坑周边堆载超过设计允许值。土方开挖至设计标高后，应及时进行基础工程施工。

第三十二条

施工单位在作业中发现现场情况与勘察、设计文件不相符，确需进行修改的，应当告知建设单位，由建设单位通知设计单位出具设计变更文件，重新修定专项施工方案，并履行专家论证和施工、监理、建设单位确认程序，方可按新方案实施。

第三十三条

深基坑坑顶周边在基坑深度___倍距离范围内，应避免设置塔吊等大型设备和搭设职工宿舍。确需搭设塔吊、办公用房、堆放料具等，必须经建筑深基坑工程设计单位验算设计，并出具书面同意意见;施工单位对深基坑进行特殊加固处理时，加固方案必须经原专家组论证后方可实施。

第三十四条

深基坑工程开挖后，施工单位应当及时进行地下结构工程施工，严禁基坑长时间暴露。在地下结构工程完成后及时回填。深基坑土方工程验收，必须确保支护结构和周围环境安全。

第三十五条

建筑深基坑工程施工完工后，应当由建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位对建筑深基坑工程进行验收。各验收单位应当对基坑开挖与支护工程的稳定性、时效性等出具书面意见;验收合格后方可进行地下结构施工;验收合格意见应当报当地建筑工程质量、安全监督部门备案。

第六章

监理单位职责

第三十六条

监理单位应当将建筑深基坑工程列入监理规划和实施细则。结合工程特点、周边环境和施工工艺等制定监理方案，明确旁站监理的部位和施工环节，认真组织实施。

第三十七条

监理单位应严格审核开挖条件及相应资料。对需要修改并已完善的方案，应当确认并签字;在具备开挖条件、资料齐全时，由总监理工程师签发开工令。

第三十八条

监理单位在建筑深基坑工程监理中，应当依照法规规定和合同约定，根据监理方案履行以下监理职责：

(一)检查建设、勘察、设计、施工、监测单位提供的技术资料;

(二)检查和督促设计、施工、监测方案的实施并做好沟通工作;

(三)检查现场作业中落实质量安全技术措施;

(四)及时掌握各项观察监测情况;

(五)实行旁站监理，严格检查施工各个环节的工程质量，施工安全和各项检验、检测项目，做好日常监理记录;

(六)监督施工单位对建筑深基坑工程存在问题进行整改;

(七)审查工程质保资料，做好各项验收的准备工作。

第七章

监(检)测单位职责

第三十九条

建筑深基坑工程监(检)测单位应当具备相应监(检)测资质，接受建设单位委托的监(检)测单位，不得与承接建筑深基坑工程作业单位有隶属关系或其他利害关系。

第四十条

监(检)测单位应根据勘察报告、设计文件、专项施工方案和技术标准要求，结合工程地质条件、基坑安全等级和基坑周边环境，制定科学合理、安全可靠的监测方案。监测方案应当与专项施工方案同步论证，经建设单位和监理单位审查同意后实施。

第四十一条

监(检)测单位应当做好工程施工期间基坑安全和周围环境全过程监(检)测工作。当监测采集数据已达报警界限时或检测结果不符合设计要求时，立即通知有关各方采取措施，并且向建设行政主管部门和工程质量、安全监督机构报告。工程结束后，监(检)测单位应当及时提交完整的监(检)测报告。

第四十二条

检测单位应当严格按照相关技术规程和设计文件要求的内容和数量，对建筑深基坑工程作业质量进行检测，出具检测报告。检测发现不能满足设计、技术规程要求时，应当及时向建设单位、监理单位和相关行政主管机构报告。

第八章

专家论证程序

第四十三条

市建设工程勘察设计管理机构应当按照专业类别建立建筑深基坑工程论证专家库。专家库的专业类别和专家数量，应当根据实际情况设置并及时更新数据。

第四十四条

参加论证的专家应当在施工前，对建筑深基坑工程现场踏勘;建筑深基坑工程设计方案和专项施工方案实施前，应当召开专家论证会进行论证。参加论证包括以下人员：

(一)专家组成员，在专家库中随机抽取。

(二)建设、勘察、设计、监理、监(检)测单位项目负责人或技术负责人;

(三)施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、方案编制人员、项目专职安全生产管理人员。

第四十五条

参加专家论证的，应提交相关资料。

设计方案论证资料应当包括以下内容：

(一)经政府有关部门批准的立项、规划等文件或附件(包括工程用地红线范围图);

(二)经施工图审查机构审查合格的岩土工程勘察报告;

(三)建筑总平面图、地下结构平面图和剖面图、场地周围地下管线图、地质资料;

(四)基坑深度___倍范围内的建(构)筑物和地下设施的类别、分布情况和结构层次、基础形式和埋深等相关数据情况描述;

(五)建筑深基坑工程设计文件及设计说明。

施工、监测方案论证资料应当包括以下内容：

(一)经论证审核的基坑支护设计文件及设计说明;

(二)周边环境示意图(含规划红线，周边建、构筑物，道路，地下管线图、地下障碍物等);

(三)经施工图审查机构审查合格的岩土工程勘察报告;

(四)专项施工方案;

(五)建设单位委托的第三方出具的建筑深基坑工程监测方案。

第四十六条

召开论证会___日前，召集部门应当向参会单位和专家发出邀请;___日前，建设、施工等单位应当及时递交论证资料，以便组织专家现场踏勘。

第四十七条

专项方案经专家论证后，专家组应当提交建筑深基坑工程论证报告，专家应当对论证报告提出明确的意见并签字确认;专项施工方案或监测方案修改完善后，专家组组长应当审阅签字;经建设、施工、监测单位技术负责人和项目总监理工程师签字确认后，方可组织实施。

第四十八条

建筑深基坑工程专家论证资料应当及时备案。专家意见、修改结果、日常技术支持等应当形成完整资料，一式两份，一份由专家论证会报送建设工程勘察设计管理机构归档，另一份交由建设单位报城建档案管理机构备案。

第四十九条

论证专家应认真履行职责，接受建设工程勘察设计管理机构管理和监督。有下列行为之一的，依照有关规定给予书面警告;情节严重的，取消其专家资格：

(一)收受利害关系人的财物或者其他好处的;

(二)不能严格按照国家相关规范标准进行论证的;

(三)无正当理由，拒不参加论证活动的。

第九章

附

则

第五十条

对违反本办法的建设、勘察、设计、施工、监理、监(检)测单位和相关人员，按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》和《河北省危险性较大建设工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》等法律、法规和规章等规定，严肃追究责任，记入不良行为信用档案。

第五十一条

本办法由秦皇岛市城乡建设局负责解释。

第五十二条

本办法自___年___月___日起施行。

第五篇：工程实验室管理暂行办法

冀发改技术[2009]1017号

河北省工程实验室管理暂行办法

第一章

总

则

第一条 为贯彻落实《河北省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于促进自主创新成果产业化若干政策实施意见的通知》和《国家发展改革委办公厅关于加强区域创新基础能力建设工作的通知》，推进产业技术自主创新，增强重点产业调整和振兴、重大战略任务、重大工程建设的技术支撑能力，依据《河北省科学技术进步条例》、《河北省企业技术进步条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称河北省工程实验室（以下简称“省工程实验室”），是指以提高我省产业自主创新能力和产业核心竞争力，突破重大产业结构调整和重点产业发展中的关键技术装备制约为目标，强化对重点产业、重大战略任务、重点建设工程的技术支撑和保障，主要依托有较强技术研发和成果产业化能力的企业、高等院校、转制科研机构等建立的产学研相结合研究开发实体。

第三条 省工程实验室的主要任务：围绕国家和省重点产业调整和振兴、重大战略任务实施、重大工程建设需要，开展产业核心技术攻关和关键工艺试验研究、重大装备样机及其关键部件的研制、高技术产业化和产业结构优化升级战略性、前瞻性技术研发、重点产业技术标准研究制定、工程技术创新人才培养、重大科技成果的应用、行业技术服务及技术交流合作等相关工作。

第四条 省工程实验室的建设目标：建立先进的产业技术研发试验设施，形成具有行业领先水平、结构合理的创新团队，构建长效的产学研合作机制，成为应用研究成果向工程技术转化的有效渠道、产业技术自主创新的重要源头和提升企业创新能力的 支撑平台。

第五条 省工程实验室的建设原则：

（一）坚持产业需求导向，围绕重点产业发展和重大工程建设需要，加强关键技术供给，提升产业持续发展能力。

（二）坚持高水平、专业化，突出专业特色、技术研发优势，强化高素质人才队伍支撑。

（三）坚持创新资源整合，充分利用现有基础和条件，发挥政府的引导作用，以增量投入带动已有资源的优化配置。

（四）坚持体制机制创新，充分发挥产学研各方优势和积极性，探索有效的组织形式和运行机制。

第二章 组织管理

第六条 省发展改革委是省工程实验室建设的组织部门，主要负责：

（一）会同省直有关部门组织制定相关政策，发布重点建设领域，指导省工程实验室的建设和发展。

（二）组织评审、审批省工程实验室建设申请报告，对符合条件的省工程实验室予以命名。

（三）组织省工程实验室的验收和运行评价。

（四）推荐符合条件的省工程实验室申报国家工程实验室。第七条 各设区市（扩权县）发展改革部门、省直有关部门是省工程实验室的主管部门，主要负责：

（一）组织本地区或本部门所属单位省工程实验室建设项目的申报和建设管理。

（二）组织做好省工程实验室建设项目验收的前期准备以及验收后省工程实验室的运行管理工作。

（三）通过安排配套资金、相关计划等支持省工程实验室的建设和发展。

（四）负责向省发展改革委报送所属省工程实验室建设和运行有关情况。

第八条 省工程实验室建设单位主要负责：

（一）按照有关批复文件的要求，落实省工程实验室建设相关支撑条件，筹措建设和运行经费，保障省工程实验室的正常运行。

（二）承担国家、省有关部门的研发任务，为重点产业调整和振兴、重大战略任务实施、重点工程建设提供研发和试验条件，保证省工程实验室的开放和共享。

（三）按照有关要求向主管部门报送省工程实验室建设项目实施和运行情况。

第三章 申报与审理

第九条 申请省工程实验室建设项目应符合以下基本条件：

（一）申请单位应在相关领域具备较强研发优势，有主持国家、省重点科研或技术创新项目的经历，具备良好的产学研合作基础。

（二）申请单位应在本领域具有先进的研发试验设施和相应的技术创新团队，拥有一批能够带动产业发展的高水平研发成果和技术储备。

（三）申请建设的省工程实验室应定位明确、发展思路清晰，任务和目标合理，管理体制和运行机制规范。

（四）符合国家和省其他有关政策。

第十条 拟申请省工程实验室建设项目的单位，应根据省发展改革委发布的相关要求，编写省工程实验室建设项目申请报告（编制大纲见附件一），经主管部门审查后，报省发展改革委。

第十一条 省发展改革委组织专家和有关部门审核批复项目申请报告，并对符合条件的省工程实验室予以命名。第十二条 项目单位根据相关批复，实施省工程实验室建设项目。项目完成建设内容、达到预期目标后，建设单位应及时编制项目竣工验收报告（编制大纲见附件二），提出项目验收申请，经主管部门审核后报送省发展改革委。

第十三条 省发展改革委组织有关部门及专家对省工程实验室进行验收。

第四章 监督管理

第十四条 省工程实验室实行运行情况年报制度。建设单位应于每年2月底前将省工程实验室上运行总结报告上报主管部门。报告主要包括：科研基础设施与条件运行情况、人才队伍建设情况、技术研发、技术转移情况以及其它相关工作情况和建议等。主管部门将省工程实验室上运行总结报告审查、汇总后，于每年3月底之前上报省发展改革委。

第十五条

省工程实验室实行优胜劣汰、动态调整的运行评价管理机制。省发展改革委定期组织专家或委托有关机构对省工程实验室进行运行评价。

第十六条 评价程序：

（一）省工程实验室根据有关要求将评价材料报主管部门。

（二）主管部门对省工程实验室上报的材料进行审查，并出具审查意见报省发展改革委。

（三）省发展改革委委托相关中介评价机构对上报材料及相关情况进行核查与评价。

（四）省发展改革委审核和发布省工程实验室评价结果。第十七条 评价的内容主要包括：完成重大任务和重点工程相关研发工作的情况；获得自主知识产权技术成果以及对产业发展的支撑带动作用；研发试验设施建设和利用情况；产学研合作以及人才队伍建设情况；建设单位对工程实验室的保障作用等。评价指标体系和具体要求另行制订。

第十八条 评价结果分为优秀、良好、基本合格、不合格。被评为优秀和良好的省工程实验室，省发展改革委在安排相关项目时，将择优对其后续创新能力建设给予支持，并推荐符合国家有关要求的省级工程实验室申请国家工程实验室。被评为基本合格的工程实验室，将给予警告，并由主管部门督促限期整改。评为不合格的省工程实验室，将予以撤销。

第十九条 工程实验室名称、建设单位或主管部门如需变更，须报省发展改革委审核批准。省发展改革委可根据国家、省产业政策和重大战略任务等需要以及工程实验室实际运行状况，对批复建设的省工程实验室进行重组、整合或撤销。

第二十条 省工程实验室建设和运行中出现下列行为之一的，省发展改革委可以视情况采取责令限期整改、暂停受理建设单位申报项目、撤销省工程实验室等措施，并视情节轻重追究相关责任人的法律责任。

（一）擅自改变项目建设目标、规模、内容。

（二）违反项目资金使用规定，截留、挤占或挪用专项资金的。

（三）有重大工程质量、安全、环境等问题，造成较大经济损失和较坏社会影响。

（四）有重大弄虚作假、伪造或瞒报行为。

（五）有其它有关情况，造成严重后果。

第五章

附

则

第二十一条 省工程实验室统一命名为：“XXX河北省工程实验室”。

第二十二条

有关省工程实验室项目管理的其他要求按照《河北省高技术产业发展项目管理暂行办法》执行。第二十三条 本办法自发布之日起施行。附件一

河北省工程实验室建设项目申请报告编制大纲

一、项目摘要

二、建设背景及必要性

1、本领域在国民经济建设中的地位与作用

2、国内外技术发展状况、技术发展的比较分析与技术发展趋势预测分析

3、当前急待解决的关键技术问题

三、主要方向、任务与目标

1、拟突破的技术方向

2、主要功能与任务

3、近期和中期目标

四、组织机构、管理与运行机制

1、申报单位及各参建单位概况

2、机构设置与职责

3、主要技术带头人、管理人员及技术队伍情况

4、运行和管理机制

五、建设方案

建设内容、建设规模、建设地点、技术方案、设备方案和工程方案及其合理性

六、节能及环保影响

1、节能分析

2、环境影响评价

七、项目实施进度与管理

1、建设周期

2、项目实施进度安排

3、建设期的项目管理

八、投资估算及资金筹措方案

1、项目总投资估算表

2、建设投资估算

3、分年投资计划表

4、项目资金筹措方案及其落实情况

九、项目经济和社会效益分析

1、经济效益分析

2、社会效益分析

十、项目风险分析

1、技术风险

2、技术服务与市场风险

3、其它风险

十一、其它需要说明的问题

十二、附件

1、工程实验室建设项目合作协议

2、工程实验室章程

3、前期科技成果证明文件

4、主管部门意见

5、其它配套证明文件等

附件二

河北省工程实验室建设项目验收报告编制大纲

一、项目摘要

二、项目建设工作概述

三、主要建设内容和质量评定

1、建安工程

主体工程完成情况；配套设施完成情况；工程质量评定情况；文档资料。

2、实验室仪器设备配置

配置的合理性与完整性；仪器设备的调试、联机运转情况

3、配套条件

水、电、气等支撑条件；其他配套条件

四、财务决算

1、资金到位情况

2、工程决算及审计报告

3、科研经费

4、流动资金

5、投资效果评价

6、其他

五、运行机制

1、组织机构

2、规章制度

3、管理与运行机制

4、主要负责人和骨干队伍

六、建设期的工作业绩

1、科研开发

2、合作关系

3、技术成果及应用

七、近中期任务与目标

1、中远期发展规划

2、近三年的主要任务与目标

八、其它需说明的事项

九、相关附件