伊春市方案

第一篇：伊春市方案

伊纪发„2011‟8 号

关于印发《全市林业系统廉政风险 防控机制建设工作方案》的通知

各县（市）、区（局）纪委，市委林业系统廉政风险防控机制建设工作领导小组成员单位：

现将•全市林业系统廉政风险防控机制建设工作方案‣印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共伊春市纪律检查委员会

2011年4月7日 全市林业系统廉政风险防控

机制建设工作方案

为深入贯彻中共中央•建立健全惩治和预防腐败体系2008—20l2年工作规划‣、市纪委十届七次全会和省委、省政府指示精神，扎实有效地推进全市惩防腐败体系建设，按照省纪委统一部署，决定在全市林业系统及涉林涉木监管部门进一步加强廉政风险防控机制建设，特制定本方案。

一、指导思想和总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持服务大局、服务发展的理念，以制约和监督权力为核心，以健全制度、强化管理、规范权力运行为重点，以提高制度执行力为抓手，紧密结合我市林业系统工作实际，着力健全和完善具有林区特色的惩防体系建设，努力提高反腐倡廉建设科学化水平，加强林业系统廉政风险防控机制建设，要坚持与贯彻执行党风廉政建设责任制相结合，实行党委统一领导；坚持与完善惩治和预防腐败体系相结合，以防控廉政风险为切入点，推动防治腐败工作取得新进展；坚持与部门和系统的业务工作相结合，把防控廉政风险的措施融入部门、企业的管理之中，实现廉政建设与业务工作协调发展；坚持与贯彻群众路线相结合，充分发扬民主，依靠群众的参与和支持抓好廉政风险防控机制建设。

二、主要任务

（一）实行分类施教，建立健全反腐倡廉教育长效机制。在党员干部尤其是领导干部中大力开展遵守•廉政准则‣教育，建立确保党员干部经常接受廉政教育的工作机制。要针对不同层面、不同岗位党员干部面临的廉政风险，分层分岗开展行之有效的示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育。要结合部门实际，加强廉政文化建设，使廉政文化成为机关、企业的主流文化。

（二）强化制度执行力，推进规范权力运行制度建设。按照市纪委关于规范权力运行制度建设的要求，围绕规范权力运行继续深入抓好制度建设，推动制度建设向基层延伸、向系统化发展。要突出重点，针对腐败易发多发、廉政风险等级高的部位和环节，坚持“一项权力建立一项制度”的原则，围绕“三重一大，决策、行政审批、行政执法、资源管理开发等，深入抓好制度建设。要把抓制度的执行贯穿于制度建设的始终，加强对制度执行情况的监督检查，严肃处理违反制度行为，不断提高制度的执行力，防范廉政风险。

（三）突出监控重点，推进体制改革和机制创新。要把决策权、人事权、资金使用权、资源管理权、审批权、执法权和处罚权作为廉政风险监控的重点，通过强化管理措施，改进管理办法，丰富管理手段，有效地防控廉政风险。要深入推进干部人事制度改革、深化行政审批制度改革、财政和资金管理制度改革，严格程序、优化流程、强化监督。要积极推进林业市场化改革和国有林区林权制度改革，注重吸收企业先进管理经验，防止滥用自由裁量权和以木谋私、权钱交易等问题的发生。要健全工程建设项目、土地使用、大宗物资采购和企业国有产权交易制度，完善市场监控机制，防范交易风险、利益冲突和权力寻租。继续抓好“监控资金运行，防范廉政风险”工作，以深化党务、政务、厂务公开为主要载体，通过落实监控责任、加强监督检查、促进公开运行、深化改革创新等一系列措施，进一步巩固工作成果，使监控工作步入常态化。

三、方法、步骤和时间安排

按照省纪委统一部署，开展廉政风险防控机制建设时间为一年，分四个阶段进行。

第一阶段：动员部署(2011年4月7日—4月25日)重点抓好以下几个环节：

（一）学习调研。要通过党委中心组学习、座谈会、研讨会等形式，组织党员干部认真学习中央和省委、省政府关于反腐倡廉建设的一系列方针政策和重大部署，学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话，学习市纪委十届七次全会、我市林业系统廉政风险防控机制建设会议精神，学习•2012年底前落实†工作规划‡推进惩治和预防腐败体系建设工作要点‣，充分认识在林业系统开展廉政风险防控机制建设的重要性、紧迫性，把思想统一到省、市委的要求上来，增强抓好廉政风险防控机制建设的责任感、自觉性。要坚持理论联系实际，学习与调查研究相结合。各地各单位的领导同志要深入实际、深入基层，弄清本地本部门廉政风险的表现、成因，理清加强廉政风险防控机制建设的思路和要解决的主要问题，为深入开展廉政风险防控机制建设奠定思想基础。4月20前，各地各部门要向市委廉政风险防控机制建设工作推进组报送廉政风险调研报告。

（二）明确任务。在深入学习和调研的基础上，确定本地本部门加强廉政风险防控机制建设的指导思想、目标原则、主要任务、推进措施及组织机构，制定实施方案，并在一定范围内征求意见，使确定的任务措施更加符合实际，更加具有操作性。

（三）作出部署。各地各单位要召开加强廉政风险防控机制建设专题会议进行动员部署，主要领导要作动员讲话，阐明加强廉政风险防控机制建设的重要意义，就防控廉政风险要解决的突出问题、每个阶段完成的任务等提出严格要求，防止形式主义、走过场，确保加强廉政风险防控机制建设开好头、起好步。要加大宣传力度，利用各种行之有效的宣传方式深入有效地宣传此项工作的重大意义，为廉政风险防控机制建设营造良好的舆论环境。4月15日前，各地各部门要向市委廉政风险防控机制建设工作推进组报送•工作方案‣和动员会议情况及材料。

第二阶段：排查廉政风险（4月26日—6月15日）要采取自上而下和自下而上相结合的方式以及自己找、领导提、群众帮等办法，把各部门、各个岗位存在的廉政风险查清找准，为制定廉政风险防控措施提供依据、打好基础。重点抓好以下几个环节：

（一）查找风险。一是查找岗位风险：组织党员干部结合岗位职责查找在履行职责、行使职权等过程中存在或潜在的风险因素、风险点及主要表现形式。重点对象为各 级领导干部、基层单位负责人、重点岗位人员。二是查找科室风险：以科室、段队为单位，根据部门的职能和权限，组织全体人员从工作程序、业务流程、制度机制等方面查找存在的廉政风险，重点对象为管理人、财、物和具有行政许可、行政执法和行政处罚的科室。三是查找单位风险。结合地区、部门和行业特点，重点查找领导班子“三重一大”议事决策以及行政管理中容易产生腐败行为的风险因素、风险点和表现形式。重点对象为各级党委、政府及行业监管部门。

（二）认真审核。对查找出的廉政风险要逐级上报，组织专门人员进行审核把关。对查找不认真、脱离实际、内容空泛、敷衍搪塞的，要督促深入查找，保证查找廉政风险的质量。各地各部门要填写•林业系统廉政风险一览表‣，并形成查找风险点情况报告，于6月1日前报送市委廉政风险防控机制建设工作推进组。

（三）确定风险等级。对查找出的风险进行分析评估，按风险发生的几率和危害程度确定风险等级，建立岗位风险等级目录，并在一定范围内征求意见。6月15日前，各地各部门要向市委廉政风险防控机制建设工作推进组报送•岗位风险等级目录‣及评估报告。第三阶段：制定防控措施（6月16日—8月15日）要针对查找的廉政风险，特别是在本部门本单位发生的腐败案件以及在行业作风方面存在的群众反映强烈的突出问题，进行深入分析和研究论证，按照“岗位定措施、部门定流程、单位定制度”的基本要求，从加强教育、明晰职责、优化流程、完善制度、强化监督等方面制定廉政风险防控措施。重点抓好以下几个环节：

（一）明晰岗位职责。以解决岗位职责不清、岗位权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约、对失责行为追究不严等问题为重点，从制度建设入手进行清权确权，制定整改措施，深入抓好规范权力运行的制度建设，促进依法履职，规范行政，正确行使职权。7月1日前，各地各部门要向市委廉政风险防控机制建设工作推进组报送经当地法制部门确认后的•权力清理目录‣。

（二）优化工作流程。以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不强、自由裁量权过大、标准化程度过低、行政效率低下等问题为重点，对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理，重点围绕“三重一大”等重大事项的科学决策以及正确行使审批权、执法权、处罚权等改进工作流程，绘制工作流程图，严格行权标准，严密工作 程序，促进行政权力规范、高效、公开运行。8月1日前，各地各部门要向市委廉政风险防控机制建设工作推进组报送决策权、审批权、行政执法权和处罚权的分类行权程序和行权流程图。

（三）实施项目管理。对工程建筑招投标、土地出让、资源开发和森林资源流转等廉政风险等级高的重要权力、重点领域和环节，要单独立项，实行项目管理，组织力量进行深入研究论证，制定全过程、全方位防范措施，对所涉及的单位要明确防控责任，形成防控合力。8月10日前，各地各部门要向市委廉政风险防控机制建设工作推进组报送•重要权力、重点领域和关键环节项目管理报告‣。

（四）推进体制创新。属于体制机制不健全导致的廉政风险，要解放思想，勇于探索，积极推进体制改革和机制创新，从根本上防控廉政风险、（五）建立预警机制。充分利用网络信息技术，建立廉政指数测评和廉政风险防控信息系统，对廉政风险实施动态监控，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。8月15日前，各地各部门要向市委廉政风险防控机制建设工作推进组报送阶段性工作总结。

第四阶段：落实提高（8月16日—10月31日）要把制度落实贯彻于廉政风险防控机制建设的全过程，坚持边制定边落实，在执行中发现问题，及时修订完善，不断提高制度建设水平。特别要重点抓好已经建立的规范权力运行的一整套制度的执行，通过制度的执行形成防控廉政风险的机制。围绕保证制度的落实，重点抓好以下几个环节：

（一）明确责任。各地各部门的党政主要领导要对落实防控廉政风险的制度措施负总责，领导班子成员各负其责，主要领导要做到亲自部署、亲自督促检查，同时要落实主管领导和部门的责任。要建立奖惩机制，对廉政风险防范成效显著的单位、个人予以表彰；对防控措施落实不到位、导致发生违纪违法案件的，要追究相关领导的责任。8月31日前，各地各部门要向市委廉政风险防控机制建设工作推进组报送廉政风险防控责任追究制度和奖惩制度。

（二）建立考核机制。通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防控情况进行考核。考核工作与领导班子和领导干部年度考核、工作目标考核相结合，考核结果纳入党委、政府及其各部门领导班子落实党风廉政建设责任制考核评价系统。9月30日前，各地各部门要向市委廉政风险防控机制建设工作推进组报送检 查、考核工作情况报告。

（三）抓好对防控制度的评估。要组织人力对防控廉政风险制度措施落实情况进行调查研究、跟踪问效，做出客观的评估。对脱离实际、针对性、操作性不强、难以落实或效果不好的，要及时进行修订完善。要根据经济社会发展、政府职能转变和惩防腐败体系建设新要求，及时调整防控措施。10月25日前，各地各部门要向市委廉政风险防控机制建设工作推进组报送防控制度评估报告。

以上四个阶段的任务完成后，各地、各单位党委（党组）要形成本地区、本单位、本系统开展廉政风险防控机制建设工作总结报告，11月15日前，报送市委廉政风险防控机制建设工作推进组。

四、工作要求

（一）加强组织领导。在林业系统深入推进廉政风险防控机制建设，是贯彻党中央反腐倡廉重大决策部署，扎实推进惩治和预防腐败体系建设的实际步骤和重要举措，各地各单位要从全面加强党的建设，提高执政能力，深入推进反腐倡廉建设，为全市经济社会更好更快发展提供政治保障的高度，充分认识开展廉政风险防控机制建设工作的重要性，把开展廉政风险防控工作作为一项重要的政治 任务，列入重要议事日程，加强组织领导，认真组织实施。各级党委（党组）主要领导同志要带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，认真抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控工作，确保预防腐败各项要求落到实处。市委成立加强林业系统廉政风险防控机制建设工作领导小组。各地各单位要结合本行业和本地区实际，成立相应的领导和工作机构，实施强有力的组织领导。市纪委常委按照分工负责原则，组织抓好各推进组的工作。

市委加强林业系统廉政风险防控机制建设领导小组和办事机构：

组 长：宋晓日 县委常委、纪委书记 副组长：赵代军 县委常委、常务副县长

刘 伟 县森林防火专职副总指挥

成 员：孔祥军 市营林局局长

王明忠 市林产工业局局长 赵凤玲 县监察局副局长 卢凤海 市木材经销局局长

刘长青 市资源林政局局长、市林改办主任 吕永春 市天保办主任

袁 军 县纪委副书记、监察局局长 林福祥 县财政局局长 高 阳 县国土资源局局长 刘本祥 县审计局局长 潘若飞 木材生产机械局局长

领导小组办公室设在市纪委监察综合室（电话3879239；邮箱jczh806@126.com）。

主任：叶云生（兼）

综合协调组组长：鲁孟奇 市纪委监察综合室主任 负责单位：市资源林政局、市营林局、市林产工业局、木材经销局、木材生产机械局、市天保办、市财政局、市国土资源局、市审计局。

第一工作推进组组长：李永芳（市纪委党风室负责人）电话3879227,3879228。邮箱：ycsjjwzht9999@126.com 负责单位：铁力局、双丰局、桃山局。

第二工作推进组组长：潘凤云(市纪委干部室主任)电话3879226，邮箱：ycjjwgbs@foxmail.com。负责单位：铁力市、朗乡局、带岭局

第三工作推进组组长：徐丰功（市纪委执法室主任）电话3879289，邮箱：ycjwzfs@163.com 负责单位：翠峦局、乌马河局、伊春区 第四工作推进组组长：岳国军(市纪委研究室主任)电话3879238，邮箱：ycsjwyjs@126.com 负责单位：嘉荫县、乌伊岭局、汤旺河局

第五工作推进组组长：尹延良（市纪委效能室主任）电话3777788，邮箱：ycjjxnjcs@163.com 负责单位：新青局、红星局、五营局

第六工作推进组组长：修继业(市纪委审理室主任)电话3879237，邮箱：ycsjjwajsls@163.com 负责单位：上甘岭局、友好局、美溪局

第七工作推进组组长：谷峪(市纪委宣教室主任)电话3879236，邮箱：ycjwxjs510@126.com 负责单位：南岔局、金山屯局、西林区 各组成员由市纪委和市直相关单位人员组成。

（二）加强督查指导。各地各单位和纪检监察机关要建立指导、督查、测评等工作机制，加强监督检查，及时发现和解决工作中存在的问题；对四个阶段任务完成情况要逐阶段进行检查和验收，严把质量关；对搞形式主义、作表面文章和敷衍塞责的地区和部门，要重新补课、不得转段，要加强对基层工作的指导，及时帮助解决工作中遇到的实际问题，保证廉政风险防控机制建设顺利推进；各 级纪检机关要加强组织协调，协助党委（党组）搞好任务分解，制定实施方案，提出落实措施，推动党政部门齐抓共管，形成整体合力。各推进组要认真负责，抓好推进落实，要注意提高阶段性工作质量，用阶段性工作保证整体工作上水平。

（三）坚持典型引路。按照省纪委要求，经研究确定友好局为省委林业系统廉政风险监控机制建设工作推进组联系点。各地各单位要在全面部署、整体推进的同时，在不同的层面确定工作联系点，坚持试点先行，加强面对面指导，把联系点建成廉政风险防控机制建设的试验区和示范点。特别要坚持廉政风险防控机制建设与本地、本部门的实际相结合，与监控资金运行工作相结合，与规范权力运行制度建设和执行相结合，与部门的业务工作相融合，在运用现代管理理念和新兴科技手段加强廉政风险防控方面，进行积极探索，大胆创新，摸索经验，用典型指导面上工作深入开展，提高廉政风险防控机制建设的水平。

（四）把握工作重点和关键环节。要以决策权、用人权、审批权、资源管理权、资金使用权、行政执法权和处罚权为廉政风险防控制度建设重点，兼顾其他权利，力争不漏项。要严格按照工作程序、标准和时限进行，不准打 折扣。各地各部门报送材料除特殊要求外，一律以电子邮件方式传送至各工作推进组邮箱，并自行积累纸制文本，以便检查验收。各工作推进组要认真负责，把握工作进度和标准，自行安排检查时间和方式，在每个阶段材料报送截止日期后两天内，将汇总情况传至综合协调组邮箱。市纪委将编印“全市林业系统廉政风险监控机制建设专刊”，用以指导工作。领导小组办公室将对各地各部门工作情况进行不定期抽查和抽验。

主题词：廉政风险防控机制 方案 通知

中共伊春市纪委办公室 2011年4月7日印发

共印80份。

第二篇：伊春市外贸进出口有关情况

伊春市外贸进出口有关情况

一、有关情况

加强指导服务，积极为外贸企业稳步发展创造条件。自2009年初以来，金融危机对我市进出口企业产生了很大冲击。为了应对危机，我们采取点、面结合的方式，既充分了解全市情况，又重点关注规模企业，全面把握全市进出口运行态势。在“面”上，在全面分析上年进出口总体情况的基础上，我们采取数据分析与实际调研相结合，通过信息月度报送制度、电话问询、重点企业专题调研等形式，就金融危机对我市进出口企业造成的影响、企业面临的困境及应对措施进行了全面细致的摸底与分析，形成了多篇调研与分析材料，为政府与相关职能部门决策提供了准确的依据。在“点”上，借省商务厅促进外贸增长指导服务组、哈尔滨经济开发区海关、省政府调研组等部门来我市开展外贸调研的契机，积极组织西钢、池内木业、欧深木业、晟宇木业等重点进出口企业参与座谈，面对面地与上级主管部门进行沟通和交流，为企业反映问题、解决难题提供契机。特别是对大户企业进行重点调研，了解企业经营情况和目前存在的问题，随时掌握进出口发展脉络。10月15日市商务局与市外贸企业协会在新昊商务酒店联合举办了由全市外贸企业参加的应对金融危机情况调研座谈会，积极帮助企业分析形势、研究对策、寻找市场，切实指导和帮助企业应对危机、寻找商机、促进发展。针对企业反映的融资难和订单少两大问题，我们特别邀请省出口信用保险公司中国国际电子商务中心黑龙江代表处相关业务人员讲授了电子商务平台建设对企业发展的意义、功能和出口信用保险的申报流程，为企业解决订单和融资问题开辟了新的思路和渠道。同时，积极组织企业参加省厅外贸处开办的外汇核销业务培训班、外贸业务培训班、外贸企业落实国家税收政策业务培训班等业务培训。

二、2009年完成情况

外贸进出口实现稳步回升。针对全球金融危机所带来的严重影响，我们通过积极与企业建立联系沟通机制，帮助企业研究市场、提供贸易信息，帮助企业协调解决产品运输、外汇核销和原料供应等方面遇到的问题，以及组织企业走出去参加展销活动等方式，有力地促进了全市对外贸易的稳步回升。今年1—12月份，我市外贸进出口实现22179.79万美元，同比增长0.48%。其中出口完成14608.33万美元，同比增长29.92%;进口完成7571.46万美元，同比下降30.09%。

三、2010年上半年完成情况

外贸进出口完成情况。今年1—6月份，我市外贸进出口实现11904.32万美元，同比增长32.85%。其中：出口完成6246.77万美元，同比增长28.16%；进口完成5657.56万美元，同比增长38.43%。出口商品主要有家具及其零部件、机电产品、胶合板及类似多层板、农副产品等；进口商品主要有铁矿砂及其精矿、原木、锯材等。上半年我市有进出口实绩企业达58家，与俄罗斯、加拿大、美国和英国等78个国家及地区开展了进出口贸易。

在我市21个县（市）、区（局）中，12个区、局（伊春区、铁力局、桃山局、朗乡局、带岭区、友好、上甘岭、五营、红星、新青、乌伊岭、汤旺河）由于去年基数较高等因素出现下降，占57%。今年上半年，全省进出口同比增长41.32%，在13个地市中5个地市（黑河、齐齐哈尔、大庆、七台河、大兴安岭）同比出现下降，占38.5%。我市进出口完成在全省位居第九位，同比增幅在全省位居第六位。

四、2010年1-7月全市进出口情况

据海关统计:2010年1-7月，全市进出口总值为13776.2万美元，同比增长27.05%，进出口增速位列全省第七位。其中：出口7334.71万美元，同比增长 16.14%；进口6441.48万美元，同比增长42.27%。有进出口实绩的企业59家。

五、重点外贸企业简介（40家企业）

1、西林钢铁集团有限公司

西钢 1966 年建厂，经过 41 年的建设和发展，由建厂初期的年产生铁 10 万吨、钢 8 万吨、钢材 6 万吨的规模达到现在的年产钢 200 万吨的产能，实际钢产量占全省产钢总量的 70% 以上。2003 年西钢在全国大型工业企业 500 强中排名第 490 位，荣获“全国五一劳动奖状”； 2004 年西钢集团在全省重点骨干工业企业中，实现销售收入排名第 12 位，利润排名第 20 位，税金排名第 13 位。2005 年在中国制造业企业 500 强中，西钢位列第 346位。2006 年在黑龙江省企业 50 强排行榜中，西钢排名第 20 位。2007 在中国制造业企业500 强中，西钢名列第 422 位。作为支撑龙江冶金工业发展的重要力量，被省企业管理协会、省企业家联合会、省企业协会誉为“龙江钢铁的脊梁”。截至目前企业总资产 47.9 亿元，在册职工 10253 人。

西钢有采矿、选矿、焦化、烧结、炼铁、转炉炼钢、电炉炼钢、轧钢等主要生产工序。主要产品 Φ10-Φ 32mm 建筑用热轧圆钢，Φ10-Φ32mm 建筑用 II、III、IV 级热轧带肋钢筋，中型圆钢、角钢、槽钢、工字钢、轻轨等优质中异型材，Φ 5.5-Φ 10mm 热轧光圆盘条、Φ 6-Φ 10mm 热轧螺纹盘条等。

西钢在哈尔滨、大连、长春、佳木斯、齐齐哈尔、牡丹江、大庆等地设立经销分公司，产品远销国内二十几个省、市及日本、美国、香港、东南亚等地。西钢生产的天鹅牌钢筋混凝土用热轧带肋钢筋和优质碳素结构钢多次获“省名牌产品”、“全国用户满意产品”称号。

西钢质量保证体系1998年通过ISO9001 － 2000 质量体系认证。主导产品天鹅牌热轧带肋钢筋、热轧圆钢、高速线材为国家免检产品，荣获国家冶金产品实物质量金杯奖。跨入新世纪，西钢将实施低成本扩张战略，走集团化发展道路，建立现代企业制度，加大科技投入，开发高附加值产品，形成市场竞争的比较优势，进一步提升企业的核心竞争能力。

2、伊春万通祥木业有限公司

伊春万通祥木业有限公司是中外合资的木制品加工企业，位于伊春嘉荫县朝阳镇江山路南侧，距中俄嘉阴口岸9km，公路、水路交通十分便利。公司2003年9月开始建设，2004年4月正式投产，厂区占地面积6万m2，建筑面积2万m2，公司注册资金989万元，现有资产总额6156万元。生产装配有进口实木地板生产线、集成材生产线、旋切单板生产线和与其配套的木材干燥，锯材加工等设备。年生产各种木制品150万m2。公司在册职工600人，其中技术人员65人，约占员工总数11%。

公司的主导产品是实木地板和多层复合地板，产品全部出口到北美和欧洲的10多个国家。产品以材质优良，做工精细，质量上乘，美观耐用等特点享誉海内外，公司的注册商标“盛嘉”牌已被国家工商行政部门认定为“黑龙江省著名商标”，“盛嘉”牌系列木制地板被黑龙江检验协会、省质量管理协会认定为“黑龙江名牌产品”。2008年公司生产实木地板120万m2，创产值1.2亿元，利税1000万元，出口创汇1760万美元。

公司本着“大胆创新，求真务实，质量第一，用户至上”的经营理念，制定并实施标准的生产工艺流程和严格的质量管理体系，企业已顺利通过ISO9001：2000质量管理体系认证，并通过了欧盟的CE认证和FSC国际森林认证，获得《国际标准认证证书》。

公司在俄罗斯多个城市相继建立了原料加工生产基地，原料供应充足，可完全满足企业生产需要。现在的万通祥木业有限公司已成为原料从俄罗斯进口，产品向北美、欧洲出口，供销两头在外的新型工商贸联合企业。

万通祥公司技术力量雄厚、企业管理规范、产品质量优良、售后服务完善，拓展潜力巨大，发展前景看好。

3、嘉荫县欧邦德木业有限公司

嘉荫县欧邦德木业有限公司于2005年9月29日在嘉荫县工商行政管理局注册。注册资金三百万元，由哈尔滨欧邦德经贸有限公司出资，执行董事为董成，张秀娟担任监事。公司从事进口俄罗斯木材加工、销售、进出口业务。公司座落在嘉荫县朝阳镇永安木材小区，总面积三万六千平方米，其中办公厂房一百多平方米。

公司早在2003年在俄罗斯陆续注册了两个公司：阿穆尔木材工业技术有限责任公司和阿穆尔木材工业综合有限责任公司。位于阿穆尔州阿尔哈拉森林街1号，建筑厂房总面积四千平方米，储木厂厂地七万三千平方米，制材加工厂设有两条制材生产线，院内自修铁路专用线五百延长米。自建存储量为二百吨的油库一座。目前，公司机械设备主要有：解放平头10台、工程王12台、红岩翻斗2台、红岩大板1台、豪卧7台、卡马斯1台、东风1台、俄罗斯瓦斯面包1台、瓦斯吉普1台、30吉普1台、丰田面包1台、马自达轿车1台、50铲车1台、30抓车10台、宣化140大推1台、东方红802小推1台、集材50有40台、小四轮拖拉机1台、电动绞盘机3台、绞盘机10个、大发电机组4个、小发电机组8个，所有机械设备库存配件总值500多万元人民币。2006年—2007年在俄罗斯购买采伐林地一千五百公顷，赴俄员工三百五十人，采伐原木五万立方米经绥关铁路和嘉荫口岸运回国内全部销售。2007年—2008年在俄罗斯购买采伐林地一千七百公顷，赴俄员工四百人，预计年采伐原木八万至十万立方米。2007年，已从绥关铁路和嘉荫口岸运回原木六万一千立方米，板材四百六十立方米销售于国内。2007年，已经出口到俄罗斯发动机3台、德龙自卸车10辆、压路机1辆、推土机1辆、挖掘机1辆、装载机6辆、解放牌绿化洒水车1辆、重庆红岩自卸车1辆、捷克太脱拉牵引车2辆、解放货车2辆、拖拉机4辆及所有设备的配件，出口总值达一百零八万多美元。

4、伊春市晟宇木业集团有限责任公司

伊春市晟宇木业集团有限责任公司是以晟宇木业有限责任公司为核心，以华龙、华丽、华美有限责任公司等为紧密，以翔龙、兴友、华峰、今沙、鑫淞等公司为成员的大型国有控股企业，集团注册资本金为肆仟柒佰伍拾万元。集团主要经营家具、木制品、木材、板材、装饰材料、工艺品、卫生筷、雪条棒、人造板、木糠、纸箱等产品。其产品远销国内外，其中家具产品远销欧洲、美国、加拿大、日本、韩国等国家，年出口创汇达七百多万美元。桦木大餐桌、云冷杉柜体的生产、加工、销售已通过ISO9001国际质量管理体系认证。

伊春市华龙木业有限责任公司

公司成立于1999年，企业员工700人，占地面积12万平方米，拥有固定资产1800万元，公司设备引自台湾、意大利。生产云、冷杉实木家具，年生产家具15万件，年创汇350万美元。

伊春市华丽木业有限责任公司

公司占地面积9.5万平方米，厂房7000余平方米，现有员工2600余名，公司拥有先进的木工设备130余台（套），固定资产1000余万元。该公司投产以来，生产经营平稳有序，主要产品装饰材料，桦木系列家具等年产量达到13万余套。公司以“诚实、守信、平等、互利”和“100-1=0”为宗旨，重管理、严要求，使企业步入了科学化、规范化轨道，并通过了ISO9001-2000国际质量管理体系认证和农业部TQC全面质量认证，所生产产品全部销往世界各地。

5、伊春市宏利木业有限责任公司

伊春市宏利木业有限责任公司始创于1995年，是以外贸出口为主的民营企业。法人代表于乃利。公司占地面积13.5万平方米，建筑面积3.6万平方米，拥有固定资产6000万元，员工500余人，年产值5000万元人民币，是黑龙江省伊春市较大的木材精深加工企业之一。

伊春市宏利木业有限责任公司拥有进出口经营资格证书。家具部件、地板块、成品橱柜全部销往欧美等国家。公司年生产“宏利”牌细木工板5000余立方米，年生产干木材14000立方米，年生产机制木碳300余吨，年生产木工设备10余个品种。公司在大连、东莞等地设有办事处，常年经销公司产品。

伊春市宏利木业有限责任公司是省级守合同，重信誉单位；是市级劳动模范集体；市级文明单位；市级外贸进出口先进企业；市级企业文化活动先进单位；区文明单位标兵。公司以建立现代企业制度为基础，坚持求实创新，开拓进取的原则，采用先进的管理方法，注重科研质量投资，注重企业文化。视质量为生命，以诚信求发展，是宏利人追求的目标，伊春市宏利木业有限责任公司发展潜力巨大，技术力量雄厚，致力于开拓海内外市场，真诚欢迎四海朋友，五洲贵宾莅临，共同合作，具创大业，实现双赢。

6、伊春欧深木业有限责任公司

伊春欧深木业有限责任公司是以木材精深加工为主的企业，是生产木制家具、集成材、胶合板、装饰板、板方材的专业厂家。注册资本人民币808万元，拥有年生产能力5,000立方米的制材车间，年干燥能力3,600立方米的干燥车间，以及年生产能力1,200立方米的成品车间，随着技术实力的不断加强，以及商业信誉的不断提升，公司产量在大幅上升。

欧深公司的产品抽屉板、橱柜门、胶合产品出口美国、英国等国家，所有产品均已通过ISO9001国际质量体系认证。欧深公司环境优雅、清洁，员工热情、好客、诚实守信。欧深公司总经理王立峰携全体员工欢迎四方商贾，有识之士前来洽谈合作，共谋发展。

7、顺源木业有限公司

顺源木业有限公司，在美丽富饶的小兴安岭脚下，素有龙江漂流之乡的国家级旅游城市----铁力市。是一家与萨摩亚冠荣国际有限公司合作的中外合资家具企业集团。

公司下属企业有：林源木业；顺源木业；朗盛木业；赛朗木业；俄罗斯巴尔基赞斯克市松源木业有限公司。公司在俄年采伐原木6万立方米；生产餐厅系列；卧房系列；客房系列；儿童床系列家具200多种产品，远销美国、韩国、俄罗斯等国家和地区。年生产餐桌椅400000多套，床柜系列30000套，被业内人士称为椅子大王。

公司坚持以人为本，在产品研制开发等方面，不断推陈出新，力保自己的产品达到时尚、环保。我们真诚希望与世界各国同仁的友好合作。

8、铁力市方尧文具制造有限责任公司

公司成立于2004年7月.拥有资产总额1,668万元，负债总额750万元。铁力市方尧文具有限责任公司成立之初，租用铁力市天诚笔业有限公司和铁力市金骊林木业公司新建厂房，2007年年初, 在铁力市政府的大力支持下，该企业投资1400万元,新建厂房 8400平方米，购臵安装设备160台套。设计能力年产白杆铅笔5亿支，其中成品铅笔4亿支。2007年十月份全部建成投入生产。企业现占地面积9700平方米。铅笔材质全部为椴木。产品全部出口欧洲，以德国和英国为主。2007年实现工业总产值624万元，销售收入560万元，利润4.8万元。

9、瑞丰木业有限责任公司

瑞丰木业有限责任公司位于黑龙江省伊春市金山屯区，是金山屯林业局所属的最大的木材加工企业。工厂占地58万平方米，固定资产1680万元，年产值2800万元。工厂均采用台湾、德国先进设备，主要产品：地板块（素板、淋漆板）、家具、实用门、集成材、细木工板、实木墙壁装饰板等。工厂所生产的地板块、集成材均为优质产品并被列为省级免检产品。家具及实木门分别获黑龙江省家具协会金奖及优质产品奖。产品年供货量为：地板块60000平方米，家具2000套，实木门36000扇，集成材1000立方米，细木工板2000立方米，墙壁装饰板10000平方米。产品销往省内外各大诚市：北京、天津、上海、郑州、无锡、常洲；哈尔滨、佳木斯、大庆、鹤岗。并且设有经销处。公司自九七年连续被上级部门评为“重合同守信誉”企业。金山屯瑞丰木业有限责任公司热诚欢迎中外客商前来洽谈惠顾。

10、伊春市信诚家具有限责任公司

伊春市信诚家具有限责任公司成立于1994年4月，公司坐落于伊春市南岔区跃进委，厂区占地面积14000平方米，厂房使用面积9000平方米，拥有同行业先进设备40台套，年产值9000万元的家具制造企业。公司可生产PVC、实木、木皮贴面等三大系列橱柜上百余个品种。其中该公司生产的PVC整体橱柜产品也批量出口到美国纽约、洛杉矶等城市，成为伊春市出口创汇骨干企业。2003年5月通过了ISO9001国际质量体系认证。2003年5月 “信成”牌家具在国家工商总局商标局注册成功。2003年9月获得自由进出口权，2003年被省家具协会授予“中国十省市知名品牌家具”光荣称号，2004年8月，公司被黑龙江省科技厅认定为“高新技术企业”，同年12月公司生产的热转印覆膜家具被省科技厅认定为高新技术产品。公司已连续五年被省农行授予“AA”级信用企业。2005年公司被省工商局授予“守信用重合同”光荣称号，连续多年被省质量监督局授予质量信得过单位，被省家具协会授予“中国十省市知名品牌家具”光荣称号。2006、2007年企业连续两年被伊春市评为出口创汇先进企业。

11、新昊集团

新昊集团是一家包括黑龙江梅花河山庄度假村有限公司、新昊养殖基地有限公司、森都山特产品有限公司、伊春青年旅行社有限公司在内的综合性经营的民营企业。集团成立后与伊春市新昊实业有限责任公司并行运作，与公司所属企业有新昊商务大酒店，伊春职业学院第四学生公寓、新昊韩国出口家具厂等一道构建了新昊集团多元化发展的战略布局。集团现有员工460名，注册资金5360万元，资产总额9000万元，年产值勤1200万元，利润210万元，纳税50万元。家具出口于2007年开始运营，预计年产值1000万元，年创汇140万美元。、经营范围包括生态旅游、绿色食品加工、销售、畜禽养殖、无公害蔬菜种植，森林管护经营、园林苗木、装饰材料生产、销售、等多个领域。公司自成立以业，凭借雄厚的实力，一流的管理，良好的服务和广大客户的大力支持，取得良好的经济效益，树立了自己的品牌形象。公司产品小兴安岭“森都”牌已获得国家商标注册，并由技术监督部门认可。拥有一整套规范化的管理，在社会上树立起企业的整体形象。公司于1999年8月全面导入CIS管理模式，执行CIS管理。公司管理进一步趋于制度化、目标化、责任化、为企业可持续发展战略奠定了良好的基础。新昊公司成立以来，秉承不断创新，超越自我的精神，坚持以诚相待、以法经营的理念，带动其它产业共同发展的多元化开拓之路，公司已形成了各项产业齐头并进，规模效益可观的格局。新昊集团出口家具厂于2007年1月，注册资金150万元，厂房面积1700平方米，现有员工90人，以生产茶桌为主，产品出口韩国，年出口创汇140万美元。

12、黑龙江省新春木业集团

公司成立于1994年，主要以木材精深加工为主，同时经营国际运输、苗木生产、旅游观光等产业。注册资金2000万元，现有职工1500人。公司下设16个分公司，在全国11个城市设有销售基地，已经形成完善的国内销售网络。年产优质锯材10万立方米、细木工板年产36万张、集成材年产4000立方米、出口圆棒100万吨。同时我公司还在森林管护区内发展林下经济，开发生态旅游，逐步建成集动物园，植物园、山野菜、山药材、垂钓和休闲娱乐的旅游景点。在俄罗斯犹太州投资2000万元成立新春林业发展有限公司年产原木5万立方米，同时经营伊春嘉荫口岸至俄罗斯巴兹克沃口岸的国际客、货运输。我公司连续2年被评为省重点运输企业，连续5年被金融系统评为AAA企业，多次被市委、市政府评为“十佳优秀企业”、“下岗现就业明星企业”等多项荣誉称号，2005年被授予“守合同重信誉企业”。“

13、黑龙江池内木业有限责任公司

公司1998年成立.是新加坡阿波罗总公司投资兴办的一家外商投资企业.公司现有职工451人,下设生产科,原料科,财务科,总务科,机电科,生产车间三个, 辅助车间两个.该公司主要产品为旋切单板,年销售量为6000立方米,销售额为4500万元,出口销售量为5600立方米,销售额为4000万元,产品90%供出口,主要销往日本,马来西亚,美国等国家,产品供不应求,深受顾客青睐.14、铁力市森源木业有限责任公司

公司成立于1999年,现有职工200人,占地面积3万平方米,拥有固定资产1000万元, 年生产能力2000立方米。有先进的生产设备,先进的生产工艺,产品质量过硬,公司主要生产各种材质的家具、指接、拼接地板等，产品全部出口到日本和美国。产品获得日本建筑综合试验所颁发的全面质量认定合格证书。

15、铁力兴达果仁有限公司

公司始建于2000年10月，属中港合资企业，注册资金100万元人民币,主导产品松籽仁，产品销往美国、英国、日本、东南亚等国家。公司占地面积5000平方米，拥有员工128人，其中专业技术人员10人。公司拥有先进的松籽加工设备，年加工松仁450吨。”

16、铁力光明厨房家具有限公司

公司成立于2002年,现有职工65人,由连云港福桥木业有限公司与香港中华高速有限公司合资兴办的中外合资企业.主导产品为厨房家具.注册资本1656万人民币.公司拥有从德国,意大利,台湾,日本等国家引进的具有先进水平的木器设备,年生产能力36万件

17、铁力鸿丰家具有限公司

公司成立于2005年,是一家以生产实木书柜,衣帽挂,餐桌等系列产品为主的木制品加工企业.注册资金60万元,厂区总占地面积20000平方米,现有职工27人,年可加工实木餐桌椅500套,衣帽挂2000个,年产值300万元,产品全部出口韩国.18、铁力市绿宝木业有限公司

公司成立于2005年,由朗乡林业局与谢莉芬彭达夫出资共同组建的中外合资企业.注册资金404万元.职工80人.公司自2006年1月开始生产,主导产品为椴木,桦木单板,年产量约1000立米,营业额60万美元,产品主要销往日本,美国,台湾等地.19、铁力市兴达木制品有限公司

公司成立于1993年,是由台湾美而廉有限公司与铁力林业局共同投资兴办的中外合资企业,注册资本1316万元.主要产品为木质装饰材料,地板材料,旋切木质单板,曲木家俱,人造板,刨切木.公司下设4个科室,2个辅助车间,4个生产车间,现有员工158人,产品主要出口日本,英国,年出口创汇240万美元.20、铁力市森泰木业有限公司

公司成立于2003年,现有员工75人,主要生产木制家具,产品全部出口.21、黑龙江桃山装饰薄木有限公司

公司成立于1989年,是由桃山林业局与新加坡南方木业(私人)有限公司共同出资组建的中外合资企业,占地面积19.491平方米,现有员工360人,出口创汇300万美元,产品主要出口日本,印尼,越南,台湾等地.22、黑龙江誉达木业公司

公司成立于2006年,现有职工280人,经营范围主要有雪糕棒,小规格板方加工,进出口贸易,产品80-90%销往日本,韩国,加拿大等国家.23、带岭顺发木业公司

公司成立于2000年,占地面积4万平方米,现有职工200人,公司下设锯材、集成材，细木加工，干燥、贮运等五大车间，主要生产木制门窗，集成材，刨光材，木制别墅，地板条．各种家具等１０余种产品，除国内销售外，大部分产品销售日本，韩国，希腊等国．

24、黑龙江省伊春市中艺商贸有限责任公司

公司成立于2003年,系民营股份制企业,注册资本300万元,公司主要从事纯手工艺品生产,工原料取材于自然界中可再生或废弃的草本及木本植物.主营圣诞品、小木制工艺品、森林生态旅游、苗木花卉等。公司产品主要以出口为主,同时也兼营内销.25、伊春福林木业有限公司

公司系私营生产型企业，成立于2002年，注册资金500万元，现有员工186人，占地面积30000平方米。生产车间及厂房占地2800平方米。主要生产实木家具，实木咖啡桌，儿童床，产品全部出口欧美等国家。

26、伊春市鑫野实业有限公司

公司成立于2005年,占地面积48000平方米，建筑面积12000平方米，注册资金1000万元，企业员工153人。主要生产山野果果酒、果汁、罐头以及各种速冻山野果、林工之春滋补酒。产品出口日本、台湾、加拿大等地。年产量800吨.公司诚实守信，2003年、2004年被市政府评为重合同守信用先进单位，市级开发山野果龙头企业。

27、伊春市森远木业有限责任公司 公司2003年初与温州森态工艺品公司合作.产品以实木家具为主,注册资金500万,占地面积4万公顷,厂房面积3800平方米, 现有职工73人.生产设备多数引自台湾、德国。，28、侨艺公司

公司系1995年创建的民营企业，主要生产木制工艺品，旅游产品和城市园林景观休闲产品。拥有资产2000万元，年销售600多万元。公司在传统木艺基础上，不断创新。先后独立研制开发出“中国木拼画”等十大系列、上千种产品，其中有三种产品填补国内空白，获七项国家专利。38种产品43次荣获国家和省、市大奖，年生产“侨艺”牌系列产品8万件（套），销往23个省、市，外销18个国家和地区。产品在国内外市场具有很高的知名度和广泛的客户群体。

29、伊春椿山装饰材料有限公司

公司成立于2001年8月,是在原椿山木业有限公司基础上由伊春林管局与台湾椿山股份有限公司合资兴办的.现有员工102人,均系伊春木材综合加工厂下岗职工,年生产锯材、指接材、刨光材三万立方米。高档装饰条3000立方米，各种画框、像框、工艺品八十万套（件），产值5000余万元人民币，还可以生产高档实木门，高档家具。产品远销世界许多国家和地区，具有较高的知名度。

30、伊春市东盟木业有限责任公司 公司成立于1992年，截止现在已有五个分公司，分别是青岛宏洋木业，青岛晟昌木业、青岛晟泉木业、青岛宏森木业、深圳海晟数码电子有限公司，总占地面积21万平方米，厂房8万多平方米，22座烘干窑，共有员工2000多人，总计月出货能力在200多个货柜，主要产品出口到欧美等十几国家，年出口创汇可达2000多万美元。

31、国丰新科技

公司成立于2000年1月，注册资本500万元,公司占地面积31500平方米，厂房面积5228平方米。现有员工230人。主要产品有：食品签、圆棒、木珠、异型木制品、制材,多层胶合板、单板等.产品主要销往韩国、美国、台湾等地。

32、鑫阳松果有限公司

公司建于2004年,占地25000平方米,厂房4000余平方米,固定资产500万元.现有职工350人,其中各类专业技术人员30人,拥有全国先进松籽加工生产线,年加工经松籽2000吨,生产果仁500吨,产品全部出口美国、日本和韩国。

33、伊春市华威家具有限责任公司

公司前身是南岔东升木业,于2001年11月成立伊春华威家具有限责任公司,现有职工280多人,生产加工木制品.34、伊春韩昌木业有限公司

公司于2004年在乌伊岭投资办厂,注册资金899万元,主导产品为落叶松胶合板,公司现有员工130人,年产值2500万元,年产量10000立方米,公司生产设备均从韩国引进,产品全部出口韩国.35、新森木业公司

公司成立于2006年4月30日,现有员工15人,我公司主要经营各种木制品的自营代理出口业务,同时经营林区的山特产品,出口国家主要为日本.36、铁力市鑫林木业有限责任公司

公司主要生产木地板、婴儿床、松木系列家具。注册资金500万元人民币，占地面积3万平方米，建筑面积1.3万平方米。公司下设四个车间，分别为制材车间、木材干燥车间、家具拼板婴儿床加工车间、喷漆车间。公司拥有一流的家具设计人员，先进的木材加工工艺和先进的木工机械设备。产品深受国内外广大客户的青睐，目前公司产品的90%出口韩国、日本、美国等国家。

37、沃斯普家具有限责任公司

公司于2006年8月28日正式投产，主要生产博古架,楼梯柜,床,窗头柜等多种产品.生产至今，已经达到月均产量五个集装箱,月产值近七十万元.随着投资力度的加大和生产能力的提高,年产值将达到1000万元，因为我公司掌握处理木材的特有技术,对木材的材质要求并不很高,为林区低等级木材的开发利用摸索出一条新路.38、黑龙江伊春大路木业有限责任公司 公司是专业生产落叶松集成门窗部件坯料，集供产销为一体的股份制公司。公司占地30000平方米，员工188人，年生产落叶松集成门窗部件坯料4800立方米，主要为独板（DKD），独板/指接（DDK）系列和指接（KKK）系列。产品全部外销。公司下设二个制材生产车间，三个成品加工车间，一个木材干燥车间，一个辅助生产车间。从原木制材到产成品采用分段式连锁性，流水化作业，各环节采取独立的质量控制系统，使得公司可根据用户的需求灵活调整生产，加工多种规格，尤其是特殊规格的产品。至今公司已成功地完成海外客户多达50余种规格的产品定单。

39、小兴安岭珍稀食用菌有限责任公司

公司充分发挥我市生态优势，大力发展有机食品生产，企业已通过ISO9001质量管理体系认证。并于2005年通过有机食品认证。公司是目前全市同行业中唯一通过有机食品认证的企业。公司不断创新珍稀食用菌的研制、育菌、栽培加工方式。发挥公司物资、管理、技术、基地、加工和品牌优势，已经形成了产供销一条龙的产业链，取得较好的经济效益。产品已覆盖全国29个城市。

40、黑龙江伊春山菜王股份有限公司

公司是集山野菜和山特产品采集、精深加工、销售、科研于一体的综合性实业公司，是国内规模最大的山野菜和即食食品加工企业，企业注册资本1180万元，资产总额6500万元，年加工能力6000吨，是国内最早出口山野菜软罐头的厂家，出口量占全部营销业务的50%，在山野菜行业出口量居全国第一。公司是黑龙江省推进家业经济产业化省级龙头企业，公司的主营业务山野菜综合开发基础上被列为国家级星火计划项目和国家农业产业化经营示范项目。现拥有居国际领先水平的新含气调理保鲜仪器加工生产线和国内最先进的山野菜产品现榛蘑、猴腿、山芹菜三种产品被中国绿色食品发展中心认定为A级绿色食品 淘

第三篇：伊春市西林区妇联

伊春市西林区妇联

2017年部门决算信息及有关情况说明

决算公开目录

一、单位职责

二、机构设置

三、人员构成

四、报表文字说明

五、部门决算对比情况说明

六、机关运行经费情况

七、政府采购情况

八、国有资产占有使用情况

九、预算绩效情况

十、名词解释

十一、2017年部门决算公开附表

一、单位职责

（一）宣传、贯彻党的路线、方针、政策。教育、引导妇女增强自尊、自信、自立、自强精神，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新女性。及时传达上级妇联的指示精神，并制订具体落实措施，认真贯彻执行。

（二）向上级妇联反映妇女群众的意见、建议和要求。引导妇女在基层政权建设中发挥民主作用，参与民主管理，民主监督作用，推进男女平等基本国策的落实。

（三）制订本街妇女工作计划及本届妇联工作目标，并组织实施。

（四）开展“党建带妇建”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”等活动。提高妇女思想道德素质、科技文化素质、民主法制素质，弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。

（五）抓好妇联组织的班子建设，具体指导社区居委会妇女主任的政治业务学习。及时总结推广妇女工作中的先进事迹和典型事例，并做好推荐优秀妇女作为党的发展对象和后备干部的工作。

（六）做好妇女群众的来信来访工作，切实解决来信来访者的诉求问题。

（七）协助教育部门抓好本街幼儿教育，帮助解决少儿工作中的有关问题。

（八）宣传、普及有关妇女儿童的法律和法规知识，反对一切歧视、侵犯、虐待妇女儿童的不良现象，配合有关部门打击拐卖妇女儿童、嫖娼、卖淫、赌博、吸毒等社会丑恶行为，维护社会稳定、推进依法治国，依法维护妇女儿童的合法权益。

（九）组织妇女开展一些有益的活动，发挥妇女在“三个文明”建设中的作用。

（十）做好有关妇女报刊杂志的征订工作。

（十一）做好困难单亲母亲的关爱和慰问工作，关爱孤儿，努力为孤儿的成长提供良好的生活环境。

（十二）积极完成党的中心工作和上级妇联、本级党工委交办的其它工作。

二、内设机构

西林区妇联内设1个职能部门，妇儿办

三、人员构成

核定编制2名。2017年末机构实有人数为2人，其中，在职人员2人。

四、报表文字说明

在区财政的帮助指导和本部门财务人员的共同努力下，根据本单位财务收支执行情况，及时编制了2017部门决算报表，现将本部门决算说明如下：

1、收支决算总表：按照综合决算原则，我单位2017年所有收入和支出均纳入部门决算管理。收入包括：财政拨款收入；支出包括：社会保障和就业支出、医疗卫生支出与计划生育支出、城乡社会支出、住房保障支出。我单位2017年收支总决算29.82万元。

2、财政拨款收入支出决算总表：我单位2017年财政拨款收支总决算28.59万元,。收入包括：一般公共预算拨款收入28.25万元，年初财政拨款结转和结余0.34万元。支出包括：基本支出20.58万元；项目支出8万元，年初财政拨款结转和结余0.01万元。

3、收入决算表：我单位2017年部门收入共计29.49万元，其中财政拨款28.25万元，占比95.8%；上级补助收入1.24万元，占比14.2%。

4、支出决算表：我单位2017年部门支出共计29.82万元，其中，一般公共服务支出27.33社万元，社会保障就业支出2.49万元，.5、一般公共预算财政拨款支基本出决算明细表：我单位2017年一般公共服务决算支出20.58万元。一般公共服务支出18.1万元，其中工资福利支出16.32万元，包括基本工资8.01万元，津贴补贴6.36万元，奖金1.53万元，其他社会保障缴费0.42万元；商务和服务支出0.33万元，包括办公费0.09万元，印刷费0.03万元，水费0.03万元，邮电费0.01万元，差旅费0.1万元，其他商品和服务支出0.07万元；对个人和家庭的补助1.45万元，包括助学金0.02万元，住房公积金1.43万元；社会保障和就业支出2.48万元。

6、一般公共预算财政拨款支出决算明细表：我单位2017年一般公共服务基本支出28.58万元。其中工资福利支出16.32，包括包括基本工资8.01万元，津贴补贴6.36万元，奖金1.53万元，其他社会保障缴费0.42万元；商务和服务支出0.77万元，包括办公费0.41万元，印刷费0.03万元，水费0.03万元，邮电费0.13万元，差旅费0.1万元，其他商品和服务支出0.07万元；对个人和家庭的补助4.85万元，包括助学金0.02万元，生产补助3.4万元，住房公积金1.43万元；其他资本性支出4.16，包括办公设备构置2.56万元，专用设备构置1.6万元。社会保障和就业支出2.48万元。

7、“三公”经费公共预算财政拨款支出情况表

我单位2017年无三公经费支出，其中：公务用车运行维护费支出0元，公务用车购置费支出0元，因公出国境费支出0元，公务接待费支出0元。

8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表不涉及。

五、部门决算对比情况说明

我单位2017年部门决算指标为29.82万元，与2016年相比增加1.05%。

六、机关运行经费情况说明

西林区妇联2017机关运行经费支出为0.33万元，其中： 包括办公费0.09万元，印刷费0.03万元，水费0.03万元，邮电费0.01万元，差旅费0.1万元，其他商品和服务支出0.07万元.2017年无新增固定资产。

八、国有资产占有使用情况

2017年年底西林区妇联无固定资产。九、预算绩效情况 我区2017年未开展预算绩效评价工作。

十、名词解释

1、财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。

2、上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

3、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

4、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5、附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

6、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。包括利息收入、捐赠收入等。

7、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前积累的事业基金（即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后收支差额的基金）弥补本收支缺口的资金。

8、年初结转和结余：指以前支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

9、结余分配：指事业单位按照规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税。

10、年末结转和结余：指本或以前预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

11、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

12、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

13、政府性基金预算财政拨款：是指财政部门使用依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金安排的，专项用于特定公共事业发展支出的拨款。

14、一般公共预算财政拨款“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

15、机关运行经费：反映行政单位和参公管理事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费，具体包括办公费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、交通费、差旅费、维修（护）费、培训费、招待费、工会经费、福利费等利费等。

十一、部门决算表（公开表格附后）：

1、收入支出决算总表

2、财政拨款收入支出决算总表

3、收入决算表

4、支出决算表

5、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

6、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

7、“三公”经费公共预算财政拨款支出情况表

8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

西林区妇联

2018年2月10日

第四篇：2014年伊春市政府工作报告（全文）

——2014年1月15日在伊春市第十三届人民代表大会第三次会议上

市长 高环

各位代表：

现在，我代表市政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2013年工作回顾

刚刚过去的2013年，是我市三次创业、转型跨越取得突破性进展的一年。一年来，我们在市委的坚强领导和市人大、市政协的有力监督支持下，按照市委提出的瞄准六个方向、打好五个硬仗的工作要求，紧紧依靠全市广大干部群众，真抓实干，合力攻坚，全市经济社会总体向好的局面进一步巩固。

(一)经济保持较快增长。预计，全年地区生产总值完成286亿元，同比增长10%。在嘉荫县遭受百年不遇洪灾的严峻考验下，全市粮食总产达到 97万吨，与上年持平;农业增加值实现133.2亿元，增长14.5%。规模以上工业实现增加值46亿元，增长13%。全社会固定资产投资283.5亿元，增长30%。社会消费品零售总额实现86.5亿元，增长13%。全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长13%和9.8%。全口径财政收入35.1亿元，增长16.2%，公共预算收入增幅位居全省第二位。

(二)产业项目和园区建设取得重大突破。全年新建续建产业项目388个，完成投资127亿元，占固定资产投资比重由上年的42%提高到45%。鹿鸣钼矿、西钢高速线材、新能源汽车等15个重大产业项目建成投产，佳龙精品酒店主体完工，汇源绿谷项目全面启动。园区建设加速推进，铁力工业园区落地项目 26个，累计投资33亿元。高速列车制动盘、耐磨材料等10个项目试投产，新增产值2亿元、利税1430万元，两年时间，就建起了一座工业新城，成为全省园区建设的典范。嘉荫跨境(木业)园区晋升为省级工业示范基地。翠峦绿色食品加工园区通过政策引导和扶持，签约入驻小微企业40户。截至目前，八个园区累计入驻企业121户。全年“3+X”产业实现增加值123亿元，增长11.7%，占GDp比重达到43%。

(三)生态功能区建设深入推进。全面实施了《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》和天保二期工程，主动停止了天然林商品性采伐，全年更新造林97万亩，森林抚育314万亩，首次实现全年无森林火灾。查处各类林政案件267起，依法收回林地4390亩。持久开展保护红松行动，荣获“中国红松之乡”称号。成立了保护白头鹤联合会，珍贵物种保护领域进一步拓展。争取节能减排、土地整理项目35个，汤旺河、新青、美溪、西林、金山屯污水处理厂和伊春区垃圾处理厂建成投用，全市集中饮用水源地水质、二级以上空气质量达标率均达到100%。万元GDp综合能耗下降3.2%。成功举办了第三届东北亚(伊春)生态论坛、“伊春现象”北京论坛暨“美丽中国·绿色伊春”环保公益发布会、“驻华大使夫人伊春行”等重要活动，伊春生态文明建设的影响力得到了有效增强。

(四)城市功能品位整体提升。全面启动实施城市提档升级工程，铁金、浩南公路建设加速推进，新建改造回龙湾大街、友好滨水路、乌马河通府路等20条道路，“三横五纵”路网进一步完善。省运会体育场馆主体工程全面竣工。“三供两治”力度加大，开工建设了中心城区燃气工程，华能热电联产项目继续挑战北方冬季施工极限，中水管线工程在零下30度严寒中仍在紧张施工。全市供热、供水普及率达到 73.1%和76.5%，分别提高4个和2个百分点。林都机场、高速路入城口、伊春河两岸、水上公园、步行街等重点工程陆续完工。对中心城区主街路和重要节点的临街建筑进行了节能保温整饰，对市中心区16条道路及12个公园、广场实施了改造升级，全市城区绿化覆盖率达到 56.5%。“创文”取得阶段性成果，获全省文明城市贡献奖。结合拆违，实施了大规模的拆墙透绿透景工程，使城市更加通透舒朗，“生态为魂、欧典为型”的建筑风格进一步彰显。

(五)改革开放进一步深化。国有林改取得新进展，启动了活立木交易市场，全年流转林地7271公顷、交易额5064万元。森林经营增汇减排项目试点取得突破，在国内完成了第一笔碳汇交易。中国林权交易所伊春交易中心正式签约。简政放权，取消行政审批许可71项。强化财政预算管理，“三公”经费同比压缩 15%。社会管理不断创新，取消街道层级，在全省率先实现了扁平化管理。对外开放空间不断拓展，积极组织参加了亚布力中国企业家年会、东北东部城市12+2论坛、上海浦东产业项目推介恳谈会等重大对外交流活动，与罗马尼亚阿祖加市缔结友好城市。

(六)民生持续改善。全市地方财政用于民生支出53亿元，增长23.8%，20件民生实事完成19件，1件正在推进。各地紧盯棚改完成时限，克服重重困难，纷纷自我加压，棚改攻坚战取得重要进展，铁力市、嘉荫县、金山屯、乌伊岭、翠峦、红星、西林消灭了区局址棚户区。全年开工建设保障性住房6.23万套、344万平方米，惠及人口16万。为市直机关、事业单位在职职工年人均增加津补贴3600元、一次性奖金2050元、住房公积金匹配比例由5%提高到10%。临时用工年人均增资3600元。企业退休人员养老金年人均提高 3060元。高考成绩实现八连升，理科平均分排名跃居全省第 4位。投入7700万元，为县区增加了急需医疗设备。新建改造300平方米以上社区10个。投用的新能源公交汽车和公共自行车运营系统受到市民普遍欢迎。创作编排了旅游晚会《兴安四季情》，推出了《山里女人山里汉》、《不败雄心》等反映小兴安岭地域文化的影视作品。在国际国内大型比赛上获金牌54枚，50万人次参与全民健身运动。平安伊春建设取得重大成果，夺得龙江首个全国社会管理综合治理最高荣誉———“长安杯”。

此外，民族宗教、外事侨务、双拥共建、人口计生、妇女儿童等各项工作都取得了新进展。

各位代表，这些成绩的取得，凝聚着全市上下的共同努力。在此，我代表市政府向全市各族人民和社会各界表示衷心的感谢!

回顾过去的一年，我们既为推进了伊春各项事业的进步而欣慰，同时也为发展中存在的问题和不足而自省。主要是：体制机制束缚依然较多，深水区的改革任重道远;区域经济发展不平衡，一些区局缺少增加财源和带动职工就业增收的好项目，提高城乡居民收入的任务艰巨;城市累积负债增多，融资难度不断加大;民生保障能力还不强，市民反映强烈的喝干净水、吃放心菜、住暖屋子等诉求还有待下大气力解决;政府职能转变和发展环境仍不适应加快发展的要求。对这些问题，我们要实事求是，深入分析，找准对策，一如既往地努力攻坚!

二、2014年主要工作

今年政府工作的总要求是：坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实省、市委全会和经济工作会议部署，牢牢把握“改革创新、稳中求进、进中求好”主基调，以强市富民为核心，深入推进三次创业、转型跨越，促进经济持续健康发展，保持社会和谐稳定，加快建设美丽富庶、文明和谐、健康幸福新伊春。主要任务是：统筹做好改革、发展、生态、民生四篇文章，重点抓好创建全国文明城市、举办第十三届省运会和第三届中国(伊春)国际森林产品博览会三件大事，努力办好十件民生实事。

根据市委全会对今年形势的分析判断，综合考虑总量基数、潜在增长率和不确定性因素，初步安排 2014年全市地区生产总值、规模以上工业增加值、公共预算收入分别增长10%，固定资产投资增长26%，社会消费品零售总额增长14%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%和13%。为实现上述目标，突出抓好四项工作：

(一)稳步推进改革。把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域，从当前最急迫、百姓最期盼、制约发展最突出的问题改起，以改革的主动赢得发展的主动。

推进机构改革。针对停伐实际，对林管局(林业局)木材生产、机械、经销等部门调整优化。加快推进卫生、人口计生、食品药品监管等部门整合。理顺城管、住建、规划等部门职责关系，解决多头执法问题。摸清事业单位底数，年底前完成分类。理清各区局职能、机构、人员等情况，为分步解决政社、政企分离做好基础工作。

推进行政审批制度改革。落实国家和省取消下放的行政审批事项，该放的坚决放到位，确需保留的向社会公示。能够进驻中心办理的审批事项，一律纳入中心。

推进林业综合改革。以建立国家林业综合改革试验区为方向，深化国有林权改革，放大试点综合效应。积极引进战略投资者，盘活民有林资源，充分释放林地生产力。推进林业资本化运作，争取纳入国家森林生态补偿和森林经营碳汇交易试点。借鉴吉林森工集团运作经验，率先在南四局探索集团化经营模式，组建多元化经营公司，做强森工实体经济。

推进投融资体制改革。组建市政公用集团，融通城市基础设施建设资金。适时启动供热、供水、公交市场化改革。成立文化旅游投资公司，通过抵押形式融资，为城市文化旅游发展提供资金保障。争取将农发行改为农林发展银行或增设“林业发展部”，将支持重点向林业倾斜。支持兴业小额贷款公司改制，逐步向村镇银行过渡。

推进财税体制改革。建立财源建设奖励基金，提高市对区增值税、营业税增收返还比例。建立生态功能区建设补助机制，加大市对区财政转移支付力度。理顺收入划分，将区级行政性收费、政府性基金中的市所得部分划为区级收入。细化预算编制，实行收支统筹、归口管理。加强预算约束，减少追加预算。健全债务风险防控制度，强化债务资金管理。适时启动公车改革。

推进教育、卫生、文化改革。创新办学体制机制，在幼儿园、小学、初中和高中学校中分别拿出1所进行试点，引入社会资本办学。引进战略投资者，对1-3个公立医院和养老院进行兼并、重组或收购，形成有效的市场竞争机制。完善文化管理体制，理顺部门与文化企事业单位的关系，搞活文艺院团的市场化经营。

(二)持续推动发展。结合林区现阶段实际，重点在产业升级、对外开放、科技创新、城市建设上实现新突破。

第一，加速提升产业竞争力。以存量带增量，放大资源优势，推进产业合作式、技术升级式、数量扩张式发展。

狠抓产业链延伸与扩大。矿产开发及冶金建材业，突出抓“钢钼金玉”四条产业链。钢产业链，按照绿色、低碳、循环发展要求，支持西钢技改，加快从钢材为主向钢产品延伸。钼产业链，以钼冶炼、钼化工、钼金属为重点，深度开发钼矿资源。金产业链，加强与深圳九五集团合作，推进金叶珠宝黄金制品加工项目落地，综合利用乌拉嘎金矿尾矿资源，延伸发展金制品。玉产业链，加大对桃山玉矿的保护和集约利用，引进战略投资者和技术，生产终端产品，打造桃山玉街，建设中国新玉乡。深化与省地矿局的战略合作，抓好秋雨山铅锌、东风硅石等项目探矿权的设立及招拍挂。森林食品突出抓“红蓝黑+林药+林畜”五条产业链。红松产业链，以汇源、中盟天隆为龙头，加速推进坚果精深加工生产线建设，争取在下一个红松籽丰产期到来前使加工能力达到2万吨以上，实现红松籽不出市。蓝莓产业链，以友好万亩蓝莓基地为依托，以越橘庄园、忠芝、双蓝等企业为带动，打造从繁育种植、加工销售到蓝莓文化的全产业链条。黑木耳产业链，大力开展食用菌产业素质升级行动，引进黑尊集团，建设总投资5亿元的黑木耳新技术产业化项目，提高食用菌生产加工能力和水平。林药产业链，加大对格润、葵花等制药龙头企业的扶持，形成拳头产品，带动林药集约化、规模化、自然化种植，做大上游环节。林畜产业链，以做大“伊春森林猪，全程可追溯”项目为示范，打开销售出口，以销带养，取得突破后将这一模式在其它养殖项目上推广。同时，围绕“七带一谷”建设，扩大林下经济规模，创新农业经营主体，完善“龙头+基地+农户”利益联结机制，年内新增专业合作社70个、经营大户50个以上。

推动旅游产业升级。借助国家5A级景区的优势，整合提升北部景区资源，合力做出大品牌。抓住铁金、浩南公路建成通车后形成的新优势，围绕“干”字型布局，集中打造金山小镇、回龙湾、仙翁山、带岭影视城等东南部旅游大环线(伊春—南岔—铁力—伊春)、小环线(伊春—南岔—带岭—乌马河)。以此为依托，深度开发周边客源市场，联合开发省外远程客源。把做强冬季旅游作为实现四季均衡的主攻方向，借鉴亚布力、张家口等地国际化运营模式，加快推动现有滑雪场提档升级，扩大全国职工滑雪邀请赛、伊春国际冰壶邀请赛等品牌活动的影响力。整合铁力和桃山滑雪、狩猎、温泉、水上乐园等资源和项目，设计新的线路和产品，在南部率先实现冬季游的重大突破。整合夏季节事展会活动，按照“国际”办会标准，通过市场化运作，集中打造“中国(伊春)国际森林产品博览会”新品牌。加强与国旅、中青旅等知名旅行社的合作，建立游客服务中心，大力发展智慧旅游，充分利用新媒体和自媒体开展旅游宣传推介，全力扩大市场份额。

本着“有进有出、优化发展”的原则，保大压小，淘汰落后产能，巩固发展家具、木制工艺品等传统优势产业，大力发展新材料、新能源、新技术以及时尚产业，做优做强“X”产业。

大力发展现代服务业。注重实体经济与市场的深度融合，抓住生产、消费和对俄贸易三条主线，加快建立综合配套物流产业体系。建立“伊春森林厨房”、“桃山市民农园”等电子商务平台。推进“宽带伊春”建设，支持各家电讯企业联手做大信息服务业。注重商业模式设计与推广，鼓励社会资本大力发展养老服务业。

启动新三年产业项目攻坚战。全年安排重大产业项目24个，总投资132亿元，投资38.4亿元。市级层面突出抓好总投资75亿元的“汇源绿谷”项目，按照建设“生态硅谷”的构想和“资源科学利用、产业自觉集成、品牌世界知名、驱动地方发展、引领生态文明”五大目标，搞好顶层设计，加速推进会展中心、企业家庄园、物流商贸中心、小浆果种植、特种养殖等项目建设。以此为示范，吸引更多一流企业、顶尖项目、高新技术向“绿谷”集聚，最终将其打造成世界知名的绿色产业集中地和代名词。

第二，全力提升对外开放层级。立足产业基础和资源优势，突出借力发展，做大外向型经济。

深入开展务实招商。围绕主产业链延伸、八个园区建设以及教育、医疗、养老、公益事业等领域改革，充分发挥10个市级专题招商工作组的作用，明确招引目标，突出招引重点，一对

一、点对点招商，切实提高成功率。坚持外商内商一视同仁，给予本土企业家同等优惠政策。全年实现招商引资到位资金120亿元。

深度推进对俄合作。调动各种力量，合理分工，全力做好“中国—俄罗斯博览会”参展工作。加强通道建设，千方百计推动嘉荫口岸复关。在继续推进嘉荫跨境(木业)园区规划建设的基础上，采取分税制的合作方式，在绥芬河市开发建设总面积4.8平方公里的“中国伊春(绥芬河)木材储备加工交易园区”，整合森工企业闲置生产要素，成立伊春对俄林业开发集团，牵手搭靠强势边贸企业，借船过江，力争过境采伐和入境加工实现“双百万”。

积极争取政策支持。围绕“五大规划、一个工程”，研究政策，深挖潜力，争取在建立国家林业综合改革试验区、绿色发展示范区以及享受惠农政策等方面取得实质性突破。

第三，加快推进科技创新。把科技创新摆在转型跨越的核心位置，全力推动科技创新与经济社会发展的深度融合。

强化自主创新。重点围绕主产业链中的关键技术开展攻关，力争在全国率先出台蓝莓等种植加工行业技术标准。建设小兴安岭蓝莓博物馆，用文化引领森林食品产业发展。启动实施工信部“绿色伊春”区域品牌培育试点，大力研发新品、多出优品、打造精品，着力刻画代表城市形象的主体产品，提升“伊春制造”的品质和“伊春创造”的影响力。

释放科研机构活力。建立与贡献相匹配的股权激励、科技成果处置权、收益权自主支配等创新收益制度，激活各类科技研发资源。鼓励支持市林科院、带岭林科所及双丰农科所等科研机构积极与企业对接，通过“产学研用”协同创新，将先进的科技成果推广应用到产业提档升级中。依托省林下资源协同创新中心，深化与东林、东农的研发合作，用新技术、新成果推动产业向价值链中高端跃进。

实施人才兴安岭工程。把发挥人的创造力作为推动科技创新的核心，加大人才培养力度，使各类创新型人才脱颖而出。完善用人机制，按照有利于发挥科技人员积极性的要求，改进科研管理方式，鼓励人才自由流动和组合。出台更具吸引力的聚才纳智政策，推进落实万名大学生引进计划，吸引各类人才到伊春创新创业。健全人才向企业、基地等生产一线流动的激励机制，为基层科技创新“施肥增养”，促进增长模式由要素推动向创新驱动转变。

第四，打造北方宜居森林城镇群。依靠市场力量和规划引导，集中打造中心城区、铁力市、嘉荫县、南岔、新青、金山屯—西林“一主五副”的主城区和副城区，推动人口合理集聚。

做好棚改收官工作。集中抓好城镇周边、公路沿线棚户区拆迁工作，把该拆的拆到位。通过开发商让利与政策扶持，尽快消除现存棚户区，盘活积压房源。完善棚改小区综合服务功能，推广电力嘉园物业管理模式，依靠政府、市场和群众自治三方力量提升小区管理水平。

加强枢纽型和功能型基础设施建设。加快推进铁金、浩南公路建设，确保年内建成通车。抓好市公路客运中心和伊嘉公路改扩建前期手续报批，推进伊翠铁路改线工程，力争年内全部开工。改造升级回龙湾大街、青山大街等 10条市政道路，推动“三横五纵”路网整体升级。加快推进华能热电、兴安湖水库输水等项目建设，提高“三供两治”保障能力。强化防汛防洪能力建设，加快推进水毁和不达标堤防的修复。搞好村屯整合，建设美丽乡村。

突出特色搞好美化。注重城市绿化的园林设计，增加彩叶、阔叶树种比重，扩大成片绿地面积。对山河大道等重点景观带进行改造，“显山露水”，对部分山体实施亮化，提升城市立体空间感。

以“创文”推动城市建设管理升级。动员全市力量，全面落实各项目标要求，围绕城乡环境、市场秩序、市民文明素质等方面，突出重点，狠抓关键，补齐短板。集中抓好城市进出口道路、铁路沿线、集贸市场、背街小巷等薄弱区域环境综合治理，力保顺利通过中央文明委的全面检查验收。

(三)建设中国最好的生态功能区。以全面停止天然林商品性采伐为新起点，加大森林培育力度，促进森林资源质与量同步高效恢复，夯实绿色发展根基。

坚守生态保护红线。加强森林资源管护，重点对农林交错地带严格监管。强化“三防”，注重科技应用，提升森林防火、防盗和有害生物防治能力。出台湿地保护办法，促进湿地资源可持续利用。强化白头鹤、中华秋沙鸭等各类自然保护区建设，依法查处乱捕滥猎行为。认真研究建立国家公园制度的步骤、标准和机制，积极争取政策支持，逐步把伊春北部地区的14个保护区、9个森林公园、3个地质公园都纳入进去，整体规划建设“伊春国家公园”。

大力培育森林资源。抓好森林抚育补贴试点，精细化抚育森林，促进低质次生林向优质速生林转变，全年抚育中幼龄林311万亩。优化林分结构，恢复重建阔叶红松林，加大三大硬阔的补植更新力度，使树种组成比例分别达到20%和30%。着力强化对林间空地、线路走廊、矿山废弃地的植被恢复和利用。积极开展平榛等经济果林和胡枝子生物质能源林的改培营造。退耕还林13万亩。加强标准化苗圃建设，苗木产量达到1.5亿株。

深入推进节能减排。加快钢铁、化工建材等行业落后产能的淘汰和改造，逐步停用10吨以下供热燃煤锅炉，降低污染排放总量。培育生态教养，倡导绿色消费，减用一次性木制品，不食野生动物，推广使用新能源汽车，实施公交汽车“油改气”，扩大公共自行车项目覆盖面，创建生态文明建设先行示范区和绿色消费示范市。

(四)提高民生保障的均衡性、普惠性。坚持“问题导向”，将群众期盼作为民生工作的着力点、落脚点，力促社会公平正义。

狠抓创业增收。在巩固发展非公有制经济、职工自营经济、劳务经济的同时，认真研究促进增收的新模式。推广汤旺河区发展“居室经济”的做法。完善就业创业扶持政策，发挥大学生创业园等创业孵化基地的作用，扩大小额贷款规模。

提高社会保障水平。强化企业基本养老保险扩面征缴，着力扩大非公有制企业、个体劳动者和灵活就业人员的参保覆盖面。加快推进医疗保险和生育保险市级统筹，完善新农合制度。大力开展养老和孤残儿童救助，抓好养老机构和社会福利中心建设。健全住房公积金制度，年内实现21个县区全覆盖，并根据财力逐步提高匹配比例。

创新社会治理。放大社区扁平化管理效应，实行居民代表常任制，提高居民自治水平。落实信访属地化管理，推行网上受理制度，密切关注网上舆论和社会舆情，推动涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。坚持生命至上，健全安全隐患排查和监管体系，遏制重特大安全事故发生。突出抓好食品药品质量监管，保障群众“舌尖上的安全”。健全应急管理救援机制，提高预防自然灾害和应对突发事件的能力。扩大“长安杯”成果，提升平安伊春建设水平。

大力发展社会事业。进一步改善办学条件，提高教育教学水平，学前三年毛入园率和义务教育标准化学校分别达到80%以上，本科二表以上入段率达到48%。弘扬“尊师重教”、“为人师表”传统美德，开展在职教师“知荣明耻，共抵三乱”行动。依托电大远程教育平台，建立社区终身教育体系。以“三甲”医院为载体，拓展与省内外著名医疗机构的合作，提升重大疾病救治能力。加快发展健康服务业和养老服务业，增加老年人服务窗口、活动场所，探索开发系列康体保健、养老养生产品。完善公共文化服务体系，挖掘森林文化内涵，培育发展创意、动漫等新兴文化业态，策划推出一批文艺新品。启动十三届省运会倒计时，调动各方力量，办一届精彩、节俭、成功的运动会，树立美丽伊春新形象。

本着量力而行、尽力而为的原则，重点办好十件民生实事，让发展成果普惠林区群众。

1、分步骤、梯次解决政企合一区(局)机关事业单位人员工资待遇偏低问题;通过争取政策，搞活经营，增加林业局职工收入。

2、投资10亿元，改造棚户区12330户，新建公租房1500套。

3、投资2.9亿元，完善“三供两治”工程，开工建设中心城以及南岔、乌伊岭、朗乡、双丰、桃山污水处理厂;对市中心区二水厂以及朝阳、普新、五二

三、伊木加、站前小区共 121栋楼房6049户居民锈蚀自来水管道进行改造升级;新建青山大街、伊木加供水管线;对中心城区部分供热管网和分户供热进行改造;续建中心城区燃气工程。

4、抓好“菜篮子”工程，在铁力市新建300亩设施蔬菜生产基地，伊春区、友好、翠峦、乌马河各新建200亩。

5、投资1879万元，整体改造红旗、隆福、工联、永兴、华林、机修街6个旧小区;更换15台危旧变压器和老化线路;改造升级红旗、黎明、五

六、中植村等10个旧小区宅前道路，新建15个停车场。

6、投资3000万元，建设市中小学生综合实践基地;免收90%中职学校学生学费，对20%普通高中学生给予助学补助，一次性资助考入本科二表以上院校的贫困学生1000名。

7、投资2000万元，为基层医疗机构购置医疗设备;投资2400万元，建设市全科医生临床培养基地和老年病医院;扩大医疗救助范围，将低收入群体中的重残、老年人和重度精神病人纳入救助范围。

8、新建、改扩建300—500平方米达标和标准型社区服务中心2个，1000平方米示范型社区服务中心3个。

9、增开伊春区至友好区的公交线路。

10、投资1897万元，购置现代化清雪设备35台;冬季为环卫工人每人每天增加御寒补贴10元;增设临时休息点;从今年起，环卫节组织机关干部义务劳动，环卫工人放假一天。

三、加强政府自身建设

把党的群众路线教育活动贯穿于作风建设的全过程，努力打造为民、务实、清廉政府。

各级政府工作人员要对党忠诚、对事业尽职、对人民负责，把全市人民对美好生活的新期待作为政府工作的全部奋斗目标，不断增强进取心和责任感，始终保持“既有老黄牛品格又有千里马气势”的工作状态，以踏石留印、抓铁有痕的精神，推动既定工作目标的落实。

切实加强绩效管理，科学设计政府工作流程，加强基础性工作，提高工作的专业化标准，深入研究重大问题，努力提高科学决策、民主决策、依法决策水平。坚决贯彻落实省市委重大决策部署，自觉接受人大的法律和工作监督、政协的民主监督、社会各界和人民群众的监督。

政府组成人员和工作部门，要带头严格执行中央和省市相继出台的一系列反对“四风”、廉洁自律、厉行节约等规章制度，继续加大行政监察、审计监督、行政问责力度。今年，政府性楼堂馆所一律不得新建，财政供养人员只减不增，“三公经费”和一般性支出同比分别压缩15%，把更多财力用于保障和改善民生，在政府自觉过“紧日子”中，让群众过上“好日子”!

各位代表，今年，我市改革发展、改善民生的任务十分艰巨。让我们在市委的坚强领导下，锐意进取，真抓实干，朝着既定的目标砥砺前行，用实干成就伊春转型跨越、绿色崛起的伟大梦想!

第五篇：伊春市职教中心

伊春市职教中心学校

伊春市职教中心是政府办学的国家级重点学校，市教育局直属，省级办学先进单位，青年职工岗位技能培训基地，伊春市再就业培训基地，是伊春市唯一的一所旅游学校。

学校坚持“内求改革创新，外求合作发展”，“以质量求生存，以特色求发展”的办学理念，谨遵“厚德、强技、博学、创新”的校训，本着内抓管理，外树形象的管理原则，精心打造“升学有希望、就业有优势、创业有能力、做人有品德”的人才品牌。主动与当地及省外企业对接，与高校挂靠，努力开辟升学、就业的“直通车”，构建人才培养的“立交桥”，进一步拓宽了办学领域。二十年来，经过全校教职工励精图治、艰苦创业，学校已经发展成为以汽车、旅游、工艺美术、学前教育、计算机为特色的中等职业学校，学校积极探索职普兼容综合高中的办学模式，走职普兼容综合发展之路。特别是近两年来，在省教育厅、市委、市政府、市教育局的关怀和支持下，学校得到了迅猛发展。目前，学校有29个教学班，全日制在校生1700多人。学校占地面积61546平方米，建筑面积26529.96平方米，学校拥有400米跑道运动场1个，体育馆1个，篮球场2个，排球场2个，图书馆1个，学生食堂3座，学生公寓3座。学校有先进、完善的教学楼、生活设施，可充分满足在校学生学习与生活的需要。学校教学设备先进，校内外实习、实训基地完备。建有教学楼，艺术、体育、美术综合楼，科技楼；有物理实验室、化学实验室、生物实验室、电工电子实验室、钳工实验室、焊工实验室、微机室、画室、舞蹈室、琴房、声乐教室、餐饮客房模拟室、导游模拟室、汽车驾驶模拟室、财会模拟室、畜牧实验室、多媒体教室、多功能厅等40多个专业实验室，拥有计算机300多台，各种教练车10余辆，木工机械15台套，我市规模较大的集产、教一体的汽车运用与维修专业的综合实习实训基地已在我校建成。学校师资力量雄厚，现有教职工160多名，不仅有经验丰富的文化课教师，而且还有较强的专业理论和实践技能的专业课教师，已基本形成了一支热心教育事业、结构合理的高素质的教师队伍。学校开设了计算机应用、汽车运用与维修、旅游服务与管理、工艺美术、学前教育、机电一体化6个骨干专业，还开设了俄语导游、电气焊接工艺等18个专业，开设的专业能满足学生考大学的需求，对考不上学的学生可满足到北京、天津、上海、青岛、烟台、威海、大连等地就业，就业面向旅游、美术装潢、信息技术、交通、电子工业、制造业、航空等领域。学生通过在我校学习考试合格，可以获得高中毕业证、驾驶证（汽车专业）、技能等级证、导游证。我校是省教育厅授权的CEAC认证培训考试考点，每年举办CEAC认证，学生通过率达100%。建校以来，学校已为社会输送了大批毕业生，有的升入高职院校，有的安置到江苏、浙江、山东、河北、辽宁等地就业，受到了社会的认可。学校现有职业高中班、普通高中班、联合办学就业班、预科大专班、普通中专班五个办学层次，其中对普高班的学生注册“双学籍双档案”，即普高学籍和职高学籍，给学生最大的选择空间。学校设有招生就业处，为本校学生安置就业。学校常年招生，春秋两季入学。选择伊春市职教中心就是选择了未来，选择了成功。在这里你将会获得不断的鼓励，接受正确的引导，学会积极的思考，充分发挥自身的替能，真正感受到学习的乐趣，学到丰富的知识和实用的技能。我们将为你提供更多的升学、就业的选择，可以让你在这里找到人生最佳的起点，学会做人、学会做事、学会创新、学会生存，创造美好的人生。每个学生身上都有亮点，相信你一定能成才，新的一页将在这里展开，你的生活将会更加精彩！

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