第一篇:环保程序(写写帮整理)
目的为了保护环境,控制和治理污染物和污染因素,并对公司所属范围的污染排放实施有效控制,特制定本程序。适用范围
适用于公司所有场所的污染物管理。职责
3.1 安全环保监察部负责监督污染排放的管理情况。
3.2 各部门、各单位(子公司、分公司、分厂、工程项目部)负责本部门的污染物控制和治理及环保设施、设备的管理。
3.3 各单位的生产技术部门负责编制污染排放方面的措施与方案;公司生产部负责审批污染排放措施,负责对污染排放进行管理。管理内容与要求
4.1污染控制的种类和范围
4.1.1应控制的污染种类包括废水、废气、固体废弃物、扬尘等。
4.1.2应控制的范围包括造成水体、大气及土壤污染的各种污染源。
4.2 废水控制
4.2.1食堂应采取隔油措施,并严禁将食堂食物加工废料、食物残渣及剩饭等倒入下水道,同时食堂应尽量使用绿色洗涤用品。
4.2.2设有浴池的单位和施工工地,应在浴池排污口处设置沉淀池,定期进行清理。
4.2.3生活污水要排入市政污水管网,在无统一污水管网的地域施工,应按当地环保部门的要求达标排放。污水需要委外监测的单位,监测数据由本单位主管部门保存。
4.2.4基础施工中产生的少量污水、残余的水泥沙浆可回填倒入基础坑中。
4.2.5施工搅拌站出料口处地面应做成能自然返水至沉淀池内,在搅拌机出料口连续设置污水沉淀池 2 座。
4.3废气控制
4.3.1排放废气,应有抽、排风系统。产生废气的作业点,操作人员应保证在生产时抽风系统和处理设施正常运转。
4.3.2燃煤锅炉应使用合格的低灰分和低含硫量的煤,并加装湿式除尘器。日常做好维护保养,保持除尘器良好运行状态,定期进行检修和监测。
4.3.3对施工机械设备定期维护保养,减少大气污染。车辆定期年检,使用无铅汽油确保尾气排放应符合国家和当地政府规定的排放标准。
4.4固体废物的控制
4.4.1各单位、部门应根据固体废物的性质、数量设专门地点存放,标识投放废物的种类,对可回收利用的应回收利用,不能回收的应尽量采取无公害处置,并责成专人负责。
4.4.2当公司有有毒有害固体废弃物需要委托相关方处理时,相关方要出示环保局许可证明和营业执照(副本),并将许可证明和营业执照在处理单位备案后,方可签订委托处理协议。
4.4.3土石方工程挖方取土场所要有规划,不得随地取土及弃土,在施工组织设计或施工方案中明确弃土堆放方案,并严格执行,对于爆破产生的散落在农田中碎石应及时清理。
4.4.4混凝土浇制过程所产生的残留杂物及剩余废料等,应根据具体情况处理,并列入到主要固体废弃物的处置方案中。
4.4.5font锅炉生产,废弃炉渣应及时清运,保护周围环境不受污染。
4.4.6设备、装运性材料的包装物、废弃物应加以回收,以利于资源的再利用与节约,运输固体废物要有防护措施,防止外泄。
4.5 扬尘控制措施
4.5.1搅拌站扬尘控制措施
搅拌站使用的水泥等材料应封闭或有良好的覆盖,现场砂石料等应归方堆放并拍实。在运输中应避免遗洒,如遗洒地面,应及时清理,水泥罐应封闭,对泄漏处应及时采取封闭措施。
4.5.2现场垃圾扬尘的控制措施
应及时清理施工垃圾,做到工完料净场地清;车辆运输垃圾时,在装、卸等环节中,应采取有效封闭措施,尽量减少扬尘。相关文件
5.1事故调查、处理、统计、报告管理程序
5.2 消防安全管理程序
5.3 爆破物品管理程序 记录表格
6.1安全环保检查及隐患整改记录
6.2 <职业健康安全环境检查不符合通知书
6.3职业健康安全环境检查纠正反馈单
6.4固体废弃物处理统计表
第二篇:环保验收程序
环保验收程序
环保设施竣工→向市环保局(办公室文秘)提交试运转申请(附相关材料)→审核材料、组织现场检查→同意试运转→试运转期满,提交竣工验收申请(附相关材料)→组织现场检查、验收→验收合格,出具验收意见(验收不合格,责令限期整改,整改完毕,重新申请验收)。
注:不须试运转的,可直接申请竣工验收
申请试运转须提交的材料
·环境影响评价报告书(表);
·环境保护行政主管部门的审批意见;
·防治污染设施设计方案;
·竣工工艺流程图;
·治理合同及治理技术方案已报环境保护行政主管部门审案(或审查)的证明材料。
试运转的期限
试运转期限为90天。特殊工程经报环境保护行政主管部门审批同意,可适当延期,但最长不得超过150天。试运转的最后30天为验收临测报告期。
申请竣工验收须提交的材料 试运转成功的项目,应在试运转期结束后的20天内向市环境保护行政主管部门提交验收申请,并提交以下材料(一式3份): ·建设项目环境保护设施竣工验收申请报告; ·建设项目环境保护设施竣工验收临测报告;
·污染治理工作总结(应包含工程设计、投资、施工、试运转情况及以及运行费用等内容);·环境保护管理制度;·防治污染设施操作规程。
竣工验收现场检查内容 ·防治法治设施现场运行情况; ·防治污染设施试运转运行记录;
·是否装有排污计量装置,具备临测采样条件,排污口设置专门标志; ·是否有不合理短路排污口; ·周围环境的生态恢复情况; ·其它防治污染措施的落实情况
验收合格的条件
·建设工程环境影响审查批复手续齐备;
·污染防治设施委托有资质的环保治理单位进行设计、施工,并进行方案评估,技术资料齐全。
·施工过程严格遵守有关环保法律、法规,并按照环境影响评价报告和环保审批意见要求,落实各项污染防治措施;
·防治污染设施稳定、正常运行,符合交付使用的条件。
·外排污染物达到规定的环境标准。
·有规范化排污口;
·建设过程受到破坏并可恢复的环境已经得到恢复。
出具验收意见
·对验收合格的环境保护设施,由环境保护行政主管部门出具同意验收意见,与其相对应的建设项目可正式投入生产或者使用,并发放排污许可证;
·对验收不合格的环境保护设施,建设单位须按环保行政主管部门的要求进行整改,整改完毕后重新申请验收。
验收时限
现场验收。环境保护主管部门在受理申请后30天内组织现场检查验收。
出具验收意见。对验收合格者,环保部门在验收后勤部10个工作日内出具验收意见
第三篇:环保行政处罚一般程序
环保行政处罚一般程序
第一节 立案
第二十二条【立案条件】环境保护主管部门对涉嫌违反环境保护法律、法规和规章的违法行为,应当进行初步审查,并在7个工作日内决定是否立案。
经审查,符合下列四项条件的,予以立案:
(一)有涉嫌违反环境保护法律、法规和规章的行为;
(二)依法应当或者可以给予行政处罚;
(三)属于本机关管辖;
(四)违法行为发生之日起到被发现之日止未超过2年,法律另有规定的除外。违法行为处于连续或继续状态的,从行为终了之日起计算。
第二十三条【撤销立案】对已经立案的案件,根据新情况发现不符合第二十二条立案条件的,应当撤销立案。
第二十四条【紧急案件先行调查取证】对需要立即查处的环境违法行为,可以先行调查取证,并在7个工作日内决定是否立案和补办立案手续。
第二十五条【立案审查后的案件移送】经立案审查,属于环境保护主管部门管辖,但不属于本机关管辖范围的,应当移送有管辖权的环境保护主管部门;属于其他有关部门管辖范围的,应当移送其他有关部门。第二节 调查取证
第二十六条【专人负责调查取证】环境保护主管部门对登记立案的环境违法行为,应当指定专人负责,及时组织调查取证。
第二十七条【协助调查取证】需要委托其他环境保护主管部门协助调查取证的,应当出具书面委托调查函。
受委托的环境保护主管部门应当予以协助。无法协助的,应当及时将无法协助的情况和原因函告委托机关。
第二十八条【调查取证出示证件】调查取证时,调查人员不得少于两人,并应当出示中国环境监察证或者其他行政执法证件。
第二十九条【调查人员职权】调查人员有权采取下列措施:
(一)进入有关场所进行检查、勘察、取样、录音、拍照、录像;
(二)询问当事人及有关人员,要求其说明相关事项和提供有关材料;
(三)查阅、复制生产记录、排污记录和其他有关材料。
环境保护主管部门组织的环境监测等技术人员随同调查人员进行调查时,有权采取上述措施和进行监测、试验。
第三十条【调查人员责任】调查人员负有下列责任:
(一)对当事人的基本情况、违法事实、危害后果、违法情节等情况进行全面、客观、及时、公正的调查;
(二)依法收集与案件有关的证据,不得以暴力、威胁、引诱、欺骗以及其他违法手段获取证据;
(三)询问当事人、证人或者其他有关人员,应当告知其依法享有的权利;
(四)对当事人、证人或者其他有关人员的陈述如实记录。
第三十一条【当事人配合调查】当事人及有关人员应当配合调查、检查或者现场勘验,如实回答询问,不得拒绝、阻碍、隐瞒或者提供虚假情况。
第三十二条【证据类别】环境行政处罚证据,主要有书证、物证、证人证言、视听资料和计算机数据、当事人陈述、监测报告和其他鉴定结论、现场检查(勘察)笔录等形式。
证据应当符合法律、法规、规章和最高人民法院有关行政执法和行政诉讼证据的规定,并经查证属实才能作为认定事实的依据。
第三十三条【现场检查笔录】对有关物品或者场所进行检查时,应当制作现场检查(勘察)笔录,可以采取拍照、录像或者其他方式记录现场情况。
第三十四条【现场检查取样】需要取样的,应当制作取样记录或者将取样过程记入现场检查(勘察)笔录,可以采取拍照、录像或者其他方式记录取样情况。
第三十五条【监测报告要求】环境保护主管部门组织监测的,应当提出明确具体的监测任务,并要求提交监测报告。
监测报告必须载明下列事项:
(一)监测机构的全称;
(二)监测机构的国家计量认证标志(CMA)和监测字号;
(三)监测项目的名称、委托单位、监测时间、监测点位、监测方法、检测仪器、检测分析结果等内容;
(四)监测报告的编制、审核、签发等人员的签名和监测机构的盖章。
第三十六条【在线监测数据可为证据】环境保护主管部门可以利用在线监控或者其他技术监控手段收集违法行为证据。经环境保护主管部门认定的有效性数据,可以作为认定违法事实的证据。
第三十七条【现场监测数据可为证据】环境保护主管部门在对排污单位进行监督检查时,可以现场即时采样,监测结果可以作为判定污染物排放是否超标的证据。
第三十八条【证据的登记保存】在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经本机关负责人批准,调查人员可以采取先行登记保存措施。
情况紧急的,调查人员可以先采取登记保存措施,再报请机关负责人批准。
先行登记保存有关证据,应当当场清点,开具清单,由当事人和调查人员签名或者盖章。
先行登记保存期间,不得损毁、销毁或者转移证据。
第三十九条【登记保存措施与解除】对于先行登记保存的证据,应当在7个工作日内采取以下措施:
(一)根据情况及时采取记录、复制、拍照、录像等证据保全措施;
(二)需要鉴定的,送交鉴定;
(三)根据有关法律、法规规定可以查封、暂扣的,决定查封、暂扣;
(四)违法事实不成立,或者违法事实成立但依法不应当查封、暂扣或者没收的,决定解除先行登记保存措施。
超过7个工作日未作出处理决定的,先行登记保存措施自动解除。
第四十条【依法实施查封暂扣】实施查封、暂扣等行政强制措施,应当有法律、法规的明确规定,并应当告知当事人有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。
第四十一条【查封暂扣实施要求】 查封、暂扣当事人的财物,应当当场清点,开具清单,由调查人员和当事人签名或者盖章。
查封、暂扣的财物应当妥善保管,严禁动用、调换、损毁或者变卖。
第四十二条【查封暂扣解除】经查明与违法行为无关或者不再需要采取查封、暂扣措施的,应当解除查封、暂扣措施,将查封、暂扣的财物如数返还当事人,并由调查人员和当事人在财物清单上签名或者盖章。
第四十三条【当事人与现场调查取证】环境保护主管部门调查取证时,当事人应当到场。
下列情形不影响调查取证的进行:
(一)当事人拒不到场的;
(二)无法找到当事人的;
(三)当事人拒绝签名、盖章或者以其他方式确认的;
(四)暗查或者其他方式调查的;
(五)当事人未到场的其他情形。
第四十四条【调查终结】有下列情形之一的,可以终结调查:
(一)违法事实清楚、法律手续完备、证据充分的;
(二)违法事实不成立的;
(三)作为当事人的自然人死亡的;
(四)作为当事人的法人或者其他组织终止,无法人或者其他组织承受其权利义务,又无其他关系人可以追查的;
(五)发现不属于本机关管辖的;
(六)其他依法应当终结调查的情形。
第四十五条【案件移送审查】终结调查的,案件调查机构应当提出已查明违法行为的事实和证据、初步处理意见,按照查处分离的原则送本机关处罚案件审查部门审查。第三节 案件审查
第四十六条【案件审查的内容】案件审查的主要内容包括:
(一)本机关是否有管辖权;
(二)违法事实是否清楚;
(三)证据是否确凿;
(四)调查取证是否符合法定程序;
(五)是否超过行政处罚追诉时效;
(六)适用依据和初步处理意见是否合法、适当。
第四十七条【补充或重新调查取证】违法事实不清、证据不充分或者调查程序违法的,应当退回补充调查取证或者重新调查取证。第四节 告知和听证
第四十八条【处罚告知和听证】在作出行政处罚决定前,应当告知当事人有关事实、理由、依据和当事人依法享有的陈述、申辩权利。
在作出暂扣或吊销许可证、较大数额的罚款和没收等重大行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
第四十九条【当事人申辩的处理】环境保护主管部门应当对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,应当予以采纳。
不得因当事人的申辩而加重处罚。
第五十条【处罚听证的执行】行政处罚听证按有关规定执行。第五节 处理决定
第五十一条【处罚决定】本机关负责人经过审查,分别作出如下处理:
(一)违法事实成立,依法应当给予行政处罚的,根据其情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;
(二)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;
(三)符合本办法第十六条情形之一的,移送有权机关处理。
第五十二条【重大案件集体审议】案情复杂或者对重大违法行为给予较重的行政处罚,环境保护主管部门负责人应当集体审议决定。
集体审议过程应当予以记录。
第五十三条【处罚决定书的制作】决定给予行政处罚的,应当制作行政处罚决定书。
对同一当事人的两个或者两个以上环境违法行为,可以分别制作行政处罚决定书,也可以列入同一行政处罚决定书。
第五十四条【处罚决定书的内容】行政处罚决定书应当载明以下内容:
(一)当事人的基本情况,包括当事人姓名或者名称、组织机构代码、营业执照号码、地址等;
(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;
(三)行政处罚的种类、依据和理由;
(四)行政处罚的履行方式和期限;
(五)不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;
(六)作出行政处罚决定的环境保护主管部门名称和作出决定的日期,并且加盖作出行政处罚决定环境保护主管部门的印章。
第五十五条【作出处罚决定的时限】环境保护行政处罚案件应当自立案之日起的3个月内作出处理决定。案件办理过程中听证、公告、监测、鉴定、送达等时间不计入期限。
第五十六条【处罚决定的送达】行政处罚决定书应当送达当事人,并根据需要抄送与案件有关的单位和个人。
第五十七条【送达方式】送达行政处罚文书可以采取直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、转交送达、公告送达、公证送达或者其他方式。
送达行政处罚文书应当使用送达回证并存档。
第四篇:项目环保验收程序
建设项目环境保护竣工验收基本程序
国家环保部项目:
1、试生产程序
建设项目建设完毕并具备试生产条件后(主体工程和环保工程都建设完毕并可以投入使用,所有设施必须符合环评要求)。
建设单位向内蒙古自治区环境保护厅监督管理处提交试生产申请,提交时需建设单位提供《建设项目试生产申请报告》2份和《环境监理阶段报告》2份,自治区环境保护厅监督管理处受理后出《建设项目试生产批文》。
2、验收程序
在建设单位取得《试生产批文》后,项目进入试生产阶段,试生产3个月,试生产期间项目达产75%以上,建设单位需与国家环保部取得沟通,环保部委托有资质的监测单位进行竣工环保监测工作,同时建设单位委托有资质的单位编制《建设项目竣工环境保护验收调查报告》。
《建设项目竣工环境保护验收调查报告》、《环境监理报告》编制完成后,建设单位依据上述报告编制完成《建设项目竣工环境保护验收申请报告》。
以上3个报告编制完成后,建设单位可向国家环保部,提交上述3个报告,申请竣工环保验收。
国家环保部在接受该项目竣工环保验收申请后,将于北京组织召开技术评审会,参加单位主要为国家环保部领导及专家、建设单位和竣工环境保护验收调查单位。
技术评审会后专家和领导将对相应报告提出修改要求,在修改完成后将正式受理验收,并在一个月内组织现场验收会议。
现场验收会议参加的人员主要为国家环保部领导、华北督查中心、内蒙古自治区环境保护厅监督管理处领导、西部督查中心、市环保局领导、旗环保局领导、竣工环境保护验收调查单位、环境监理单位、环评单位、设计单位和建设单位。
现场验收会中专家和领导将主要听取建设单位、调查单位和监理单位的汇报情况,同时问询设计单位和环评编制单位本项目实际建设与相应的设计和环评审批的符合性,最终专家领导将对本项目的现场、和调查报告、监理报告以及建设单位的环保执行情况进行评估,并提出意见。会后各相关单位将根据专家领导的意见进行修改相应报告。
修改完成后,建设单位需将最终的《环保执行情况报告》、《环境监理报告》和《竣工环保验收调查报告》提交国家环保部,国家环保部若无异议将对本项目的竣工环保验收意见进行公示,公示完成后若无举报或反对后将正式出具《环保验收批文》。
自治区环保厅、市环保局项目:
现阶段自治区环保厅审批项目,全部由市环保局进行试生产审批,建设单位在满足试生产条件后,向市环保局监察支队提交试生产申请及环境监理阶段性报告各一份;
检查支队在受理后,安排现场勘察,出具试生产批复; 在建设单位取得《试生产批文》后,项目进入试生产阶段,试生产3个月,试生产期间项目达产75%以上,建设单位委托有资质的单位编制《建设项目竣工环境保护验收调查报告》。
《建设项目竣工环境保护验收调查报告》、《环境监理报告》编制完成后,建设单位依据上述报告编制完成《建设项目竣工环境保护验收申请报告》。
自治区项目准备2份《建设项目竣工环境保护验收调查报告》、2份《环境监理报告》以及2份《建设项目竣工环境保护验收申请报告》,报送自治区监督管理处;建设单位自行进行公示;
市局项目或自治区下放项目,首先为验收单位验收报告提交市环保局评估中心进行审核,审核后报送监督管理科进行网上公示;公示后环保局监督管理科安排时间进行现场验收;验收完成后,验收报告、监理报告以及建设单位环保落实执行报告进行修改,修改完成后,建设单位准备1份组织机构代码证、2份建设单位环保执行情况报告、2份环境监理报告、2份验收报告和4份验收申请,准备齐全后到政务服务中心进行受理;受理后将上诉资料报送至监督管理科;监督管理科进行验收批复公示,公示7天后若无反对已经,出具纸质验收批复;
第五篇:上市公司环保核查程序
申请上市的企业和申请再融资的上市企业环境保护
核查管理程序
申请范围
1、需我厅直接向中国证监会出具环保核查证明的申请上市和申请再融资的企业,主要包括:在我省注册的,非从事火力发电、钢铁、水泥、电解铝行业的,且不属于跨省从事重污染行业(包括拟募集资金跨省投向重污染行业)的企业。重污染行业暂定为:冶金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业。
2、需我厅向国家环保部出具环保核查审核意见的申请上市和申请再融资的企业,主要包括从事火力发电、钢铁、水泥、电解铝行业的,或跨省从事重污染行业的企业。
3、需我厅向外省(市、自治区)环保部门出具核查意见的申请上市和申请再融资的上市企业,主要包括在外省(市、自治区)注册,因在我省有子公司需我厅出具环保核查协查证明的,且不属于重污染行业的申请上市企业和申请再融资的企业。核查程序
申请→审查申请资料→决定予以受理或者不受理→审查→上网公示(除上述第二种情况)→出具核查意见 核查内容和要求
(一)申请上市的企业
1、排放的主要污染物达到国家或地方规定的排放标准;
2、依法领取排污许可证,并达到排污许可证的要求;
3、企业单位主要产品主要污染物排放量达到国内同行业先进水平;
4、工业固体废物和危险废物安全处置率均达到100%;
5、新、改、扩建项目“环境影响评价”和“三同时”制度执行率达到100%,并经环保部门验收合格;
6、环保设施稳定运转率达到95%以上;
7、按规定缴纳排污费;
8、产品及其生产过程中不含有或使用国家法律、法规、标准中禁用的物质以及我国签署的国际公约中禁用的物质。
(二)申请再融资的上市企业
除符合上述对申请上市企业的要求外,还应核查以下内容:
1、募集资金投向不造成现实的和潜在的环境影响;
2、募集资金投向有利于改善环境质量;
3、募集资金投向不属于国家明令淘汰落后生产能力、工艺和产品,有利于促进产业结构调整。申办材料
(一)报我厅直接审批的上市企业
1、企业要求环境保护情况核查的书面申请;
2、企业(含本企业紧密型成员单位)的基本情况;
3、报中国证券监督管理委员会待批准的上市方案或再融资方案;
4、企业(含本企业紧密型成员单位)环境保护自查报告;
5、证明企业(含本企业紧密型成员单位)是否符合核查要求的相关文件和材料;
6、拟募集资金投向的建设项目环境影响评价文件及其批复意见
7、我厅认为必要的其他材料。
(二)报环保部审批,我厅预审的上市企业
1、报送环保部并抄送我厅的核查申请;
2、企业(含本企业紧密型成员单位)的基本情况;
3、报中国证券监督管理委员会待批准的上市方案或再融资方案;
4、企业(含本企业紧密型成员单位)环境保护技术报告(应委托有国家环保部认可的相关环境保护资质、具有独立法人资格的第三方机构编制技术报告,技术报告应附委托合同和编写机构有效资质证书的复印件);
5、证明企业(含本企业紧密型成员单位)是否符合核查要求的相关文件和材料;
6、拟募集资金投向的建设项目环境影响评价文件及其批复意见;
7、环保部认为必要的其他材料。