执法队伍素质提升对于执法规范化的重要性

第一篇：执法队伍素质提升对于执法规范化的重要性

执法队伍素质提升对于执法规范化的重要性

关键字：执法人员素质，执法规范化，提升措施

摘要：本文通过对于当前执法人员素质现状和目前存在的问题进行分析，并且根据不同的原因提出解决的方法和措施，综合阐述讨论了提升执法队伍的素质提升对于推进四项建设中的执法规范性有很大的作用。

加强公安执法规范化建设，既是提升公安机关执法能力、促进社会公平正义的必然要求，也是维护社会和谐稳定、保障社会经济发展的重要举措。近年来，通过加强法治理念教育、不断完善办案机制、强化执法监督等有力举措，公安机关的执法能力和执法水平显著提升，服务社会经济发展能力明显增强，人民群众满意率不断提高。但是，随着社会经济的飞速发展和法治建设的深入推进，人民群众对公安执法也提出了更新更高要求，寄予了更高期望。为此，为更好推进公安执法规范化建设，本文结合当前公安执法实践工作，就如何提升执法人员的素质对于执法规范的重要性探讨

一 当前执法人员素质现状

随着改革开放和现代建设事业的发展，政法机关在国家政治，经济和社会生活中发挥越来越重要的作用，执法队伍有了较快的发展。当前执法队伍在大的环境中，党和国家的带领下，已经与时俱，有了很大的进步与改善。公安部不断出台的一系列的文件和管理办法也为执法队伍的素质提升提供了有力的保障。

但是随着形势的发展，执法队伍出现了许多的新情况，新问题。总的来讲，执法人员的执法素质不适应现阶段形势发展的需要。其主要的表现就是素质不高，执法人员本身所具有的能力，知识，思想已经内在的潜力都有待提升和进步。

二、当前执法工作人员存在的突出问题分析

正视问题是改进工作的前提。因此，在看到执法工作取得成效的同时，也应清醒看到，当前一些单位执法办案工作仍不够严格、理性、规范、文明，一些执法问题依然比较突出，执法质量还不尽如人意，主要表现在：

（一）执法程序还不够规范。一些单位执法态度不严谨，在接处警工作、立案调查取证以及涉案物品管理等环节上存在程序不规范问题。主要表现在：少数单位在调查取证中，工作不细，应付了事，收集证据不全面、不细致，证据链条不完整、不充实，导致工作处处被动，甚至使违法犯罪嫌疑人无法受到应有的惩罚，严重影响执法办案质量和效率。一些办案单位执法程序不规范，影响办案成效。还有一些单位对涉案财物管理不严格，处置不规范不妥当，造成涉案财物的损毁或丢失，由此引发不必要的争议问题。

（二）执法手段仍然简单。一些领导干部和少数民警以管人者自居，工作态度粗暴，执法手段简单，动辄训斥，冷硬横推，缺乏亲和力，不仅降低了执法效果，而且严重损害和谐警民关系。同时，有些民警依然未能很好理解“宽严相济 ”政策的深刻内涵，不能从服务大局的高度上把握执法工作，不能准确理解维护社会和谐稳定与严格公正文明执法的密切关系，对法律条文理解过于僵化和机械，执法中不考虑不同执法对象的承受力，不区分不同执法环境的敏感性，执法手段僵化单一，不仅容易引发执法相对人的抵触情绪，而且也难以争取群众的理解支持，无形中降低了执法的法律效果和社会效果。

（三）执法裁决还比较随意。少数基层办案单位在执法办案中，该立案的不给立案，该查处的不予查处，甚至对一些刑事案件也降格处理。有的单位执法功利性、随意性过强，当宽不宽、该严不严，甚至宽严失度，行政处罚畸轻畸重，不利于社会和谐稳定。还有一些单位和民警责任心不强，态度不够认真，主观性过强，对案件缺乏全面深入调查，对案件事实掌握不全，粗放执法、草草结案，甚至有违公平正义原则。

（四）裁定执行不够到位。少数基层单位在治安裁定的执行环节上出现纰漏，落实裁决的力度不够到位，致使一些行政裁决成为一纸空文，不仅无形中降低了法律的权威性和公安机关公信力，而且还容易引发案件相对人的不满情绪，甚至诱发新的社会问题。如在近三年执法考评中，连续发现执行不到位问题，亟需引起重视。

三、有效推进执法人员素质提升方法和措施分析

对症下药是解决问题的最佳途径。要针对当前影响执法工作的各种问题，从完善规章制度、是强化思想政治教育，提升学历教育层次、注重学习培训，修炼职业道德水准等方面入手，多措并举、多管齐下，深入推进公安执法规范化建设，切实为经济社会发展提供更加坚实有力的法治保障。

（一）是强化思想政治教育，强化法治意识。

思想是行动的指南。推动执法规范化建设，首先必须解决思想认识问题。要持续深入开展社会主义法制理念教育，培育公安民警的法治理念、大局理念和民本理念，力争在公安内部形成严格、公正、文明、规范执法的浓厚氛围，并增强公安民警对执法规范化建设的政治认同、感情认同、理论认识，使规范、文明、理性、平和执法成为广大公安民警的一种自觉行动和自发要求。同时，要加强公安机关法治文化建设，强化公安队伍的法律信念和法治精神，提升民警对法律条文的理解力、感悟力，做到党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中，让社会主义法治精神真正潜移默化地渗透进民警心底、融会于民警心灵、指导于民警行为，不断增强民警自觉抵制各种诱惑的能力，有效提升民警公正严格规范执法的水平。

（二）加强制度建设，规范执法环节。

“没有规矩，不成方圆。”大力推进制度建设，不断完善法律法规，细化执法标准，是有效推进公安执法规范化建设的必经之路。近年来，无锡市公安局坚持从基层民警日常执法最急需的方面入手，切实加强具体执法标准的细化工作，严密执法程序，规范执法环节，有效增强法律法规和规章制度的可操作性，努力确保民警每个执法动作都有法可依、有章可循。如，去年以来，长沙市公安局公安执法实际需要，以公安部《关于大力加强公安机关执法规范化建设的指导意见》为指导，制定出台了《关于进一步规范使用监视居住措施的通知》等一系列规范性文件，从接处警、现场取证、强制措施、行政裁决、财物管理等每个执法环节上加以规范，努力为推进执法规范化建设提供更加坚实的制度保障。同时，针对当前公安民警接处警、现场执法办案工作缺乏规范性指导文件的现实问题，长沙市公安局还主动进行课题立项，并组织专门力量开展调研，努力对基层民警常见警情处置范围、程序等逐一加以细化，并把法律法规和规章要求与执法动作紧密结合，明确每个执法行为的操作规程、注意事项和主要法律依据，增强现场接处警的可操作性，提高执法效能。

（三）是提升学历教育层次

学历是指一个人在教育机构中接受科学、文化知识训练的学习经历。一个人在什么层次的教育机构中学习，接受了何种层次的训练，便具有相应层次的学历。因为，渊博的知识不仅能提高一个人的内涵和修养，而且在执法中还能做到得心应手。党的十七届六中全会明确指出：推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。牢固树立人才是第一资源思想，全面贯彻党管人才原则，加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍。可见，文化市场的有序发展和繁荣，离不开高素质、高层次的执法人员。对执法人员的学历教育，要结合文化市场执法管理的实际工作和个人情况而定，对学历较低的人，要求其通过自学争取更好学历，对学历较高的同志，要求其争取其他的学位、岗位资格证，提高自己的文化素质修养。要积极鼓励执法人员通过在职教育学习、函授学习、网络资源学习、自学考试和远程教育等途径来提升学历，对参加专业学习并取得文凭的，适当给与学费报销。

（四）是注重业务学习培训

业务学习培训就是指围绕从事专项工作所需的知识、技能、工作方法等学习培训活动。培训的目的是保证相关工作人员能够胜任专项工作的需要。执法人员业务知识直接决定着行政执法的效能，文化市场日新月异、千头万绪、变化多端，这就对执法人员的业务知识提出了更高的要求，所以在工作实际当中勤翻资料，随时学习，案头政策，反复学习。做到边干边学，干什么学什么，缺什么学什么。常新常学、常变常学，要练就“一口清”的能力，遇到执法问题要说得明、摆得平，查处疑难案件时要拿得准、放得开。切实把加强学习、提高自身素质作为经常性任务，长抓不懈，只有加强学习、丰富知识、提高业务能力，才能适应社会发展的需求，适应政府职能转变的需求，才能为文化市场提供高效、公正的服务。另外，在工作中随时坚持认真自学、定期集中学习、邀请专家讲授、在实践中向市场学习等方式，加强对文化市场管理法律法规和业务知识的学习，重点对国家法律法规和文化执法手册，特别是对《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《文化市场综合行政执法管理办法》、《行政强制法》等专业法律法规的辅导学习，增强执法人员法律意识，努力提高执法人员执法办案水平和业务能力。

（五）是修炼职业道德水准

职业道德是指在履行执法工作职责时所遵守的道德观念和道德行为规范的总和。职业道德是执法工作的根基和灵魂，执法工作者职业道德高尚的，一定也是守法、崇法、维护神圣法律尊严的。修炼高尚的职业道德，第一位就是要有良好的敬业精神，任何职业都需要敬业，对执法人员而言，良好的敬业精神尤为重要。作为一门需要长期研习和实践的职业，行政执法工作本身带有高度的专业性和技术性，只有具备高度敬业精神的人才能做到这一点。执法人员的权威得以树立，执法公正得以实现，这就要求执法人员应对自身的地位、作用和责任的特殊性和重要性有足够的认识，只有如此，才能激发执法人员的高度荣誉感、责任感和成就感。执法工作是一种高度实践性、操作性强的技艺，需要求实、严谨、公正、慎言的工作态度和作风，还要做到廉洁自律和拥有良心，廉洁自律则要求执法人员一身清白，两袖清风。良心是执法人员对自己的职业道德的自觉意识和道德底线。

队伍素质直接决定执法质量和水平的高低，只有不断的提高执法人员的综合素质，才能保证公安机关顺利的推进“四项建设”（基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化）。

参考文献（1）《行政法基本原理 》知识产权出版社.季宏.2008.05(2)《行政法与行政诉讼法》中国人民大学出版社.张正钊 2009.07(3)《浅谈执法人员素质》 李树名（4）《行政法》 中国百科全书出版社.威廉.韦德

1978.07

第二篇：试析如何有效提升路政执法队伍素质的思考

试析如何有效提升路政执法队伍素质的思考

“十二五”公路交通发展的总体奋斗目标是：到2015年，在全省建成更高水平小康社会的时候，江苏公路交通要率先实现现代化。“十二五”期间公路交通发展八大重点任务是：路网完善、管养提升、依法治路、科技创新、安全保畅、惠民服务、奖金保障、人才支撑。“十二五”公路交通发展奋斗目标、任务，使我们清晰展望到高速公路路政管理既有前所未有的机遇，更有来自多方面的新挑战，如何面对挑战，苦练“内功”快速提升执法队伍素质，真正建设一支现代、高效、文明、廉政的路政执法队伍，是一个紧迫而又现实的课题。基于此，笔者认为针对当前路政执法队伍现状，尝试分析原因，提出有效提高执法队伍素质几点思考。

一、路政执法队伍现状

1、个别执法人员为民服务标准不高

自2006年以来，按省局、总队的要求路政执法部门深入开展“廉洁高效看部门，优质服务看窗口”的作风整顿活动，力争达到路政执法队伍全面实现行政管理型向行政服务型转变。虽然通过活动的开展，路政执法人员进一步牢固树立“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的思想，提升了为民服务质量，但是我们还是应清醒的看到 在整体服务质量提升的同时，还有个别的路政行政执法人员停留在机械的执行相关文明服务规定以及便民措施等应付层次，只是从表面上为群众提供格式化服务或物品帮助，服务过程中面无表情，态度生硬，语气冷淡；对被监管的当事人，如：服务区、收费站、养护等部门，表现为服务态度、办事效率明显不高，对监管过程中发现的问题只是简单的责令改正，并未对照相关规定要求，为其寻找优化措施，往往让被监管对象不知如何去整改，整改效果大打折扣。

2、综合知识面不宽

路政管理涉及公路规划、建设、安监、水利、养护、收费、救援等方方面面学科，特别是《公路安全保护条例》的颁布在法律条款上将地方人民政府、工商、安监、水利、流域管理机构等多职能部门权利、义务直接以法定形式进行明确，这就要求路政人员必须做一名“杂家”，而不能仅仅停留于本岗位的路政业务知识技能的掌握。如：危险品事故处理中，在对驾驶员询问时，首先涉及心理学查言观色稳定法，其次询问危险源过程及处理中涉及危险品特性及人身安全、环境保护以及对附近水文、土壤污染等知识。因此，对于每一名路政执法人员来说，除了对本岗位的相关知识广泛学习和深入研究、了解，切实做到熟练掌握、熟练运用，了解本岗位职责范围内突发事件的处置流程，具体实施方法，切实提高突发事件的应变和快速反应能力，确保国家、人民群众 生命财产的损失降低到最小之外，还要对本专业、本岗位涉及到的心理学、医疗救护、环境检测、气象等学科知识进行了解，增加社会知识、社会经验，全面提升综合知识面。

3、自主的学习和创新能力不强

作为一支不断追求提升为民优质服务能力，高效廉政执法能力的路政管理队伍来说，在实现目标的进程中必须面对民众的新需求、新动向。这就迫切的需要苦练“内功”自主学习，应对需求、主动创新，再学习然后再创新，形成良好的循环，达到队伍整体素质提高的目标，但是个别路政人员仅浮于路政管理知识表面未沉下身去努力研究民众的新需求、新动向，为民服务创新能力严重不足，导致为民服务过程中处于被动的境地。

4、高速与设区市路政队伍互相沟通有待于提高 高速公路路政与设区市路政之间相互沟通协调不高，平时基本无来往，这导致一些本该平时能解决的问题，因双方沟通较少，使问题沉积下来为后续工作带来麻烦。如迎检期间联动整治公路广告过程中，设区所在市路政通过向省级机关请示，对个别高速公路建筑控制区之外的广告予以保留并得到批准，但是设区市路政并未向高速路政通报，导致后期检查过程中高速路政耗费了大量的人力、物力对其进行跟踪检查、比对，严重影响了管理效能。路政队伍要从全省交通“一盘棋”的角度去考虑，保持良好纵向或横向的沟通，信 息资源的共享，实现纵向、横向队伍管理者、实施者的互补、沟通。

二、存在上述问题的原因分析

1、作风整顿活动开展不扎实

为提高高速公路路政执法品牌意识，树立高速公路路政队伍的优良形象，建设一支“现代、高效、文明、廉政”的服务型路政执法队伍，自2006年开始，在省厅、公路局、总队开展的“双看、双提升”作风整顿活动中，全省路政执法各部门均按要求开展了查找问题、整改问题、检查效果、推出文明服务等举措，提高了文明服务水平，但是作风整顿活动中个别单位存在浮于表面，停留于文字、影视资料，从内业档案中可以完整的看到作风整顿过程中，主动查找不足，整改措施，检查评定，实施文明服务场景等作风整顿痕迹，实际上这些均仅仅表现于形式，应付上级检查，应付完成任务，作风建设未真正落到实处。

2、教育培训方式、内容单一

基层路政行政执法人员培训方式多以讲解为主，讲解者通常是简单地读相关法条重点事项或传达文件内容，很少做到理论联系实际，形式传统，内容空洞，缺乏形象性、生动性，参加培训者往往是一知半解，很难把握全面。培训内容单一，培训内容局限在业务知识和时事理论学习上，基本上是针对岗位履职重点及勤政、廉政思想政治方面内容进行培 训，因此培训所涉及的知识面很窄，与路政管理业务知识相关联的气象、环境保护、医疗救护等知识基本不涉及，业务培训存在局限性，跟不上当前时代的要求，不符合人民群众日益发展文化需求，培训内容缺少前瞻性。

3、人才选拔机制不完善

提起人才选拔最直接的答案是通过社会招聘实施智力引进，提高人才数量，优化人才专业结构。一是对普通人员关注不够，在人才选拔方面往往忽略对现存的人力资源进行结构性的优化组合，挖掘其潜能，一些实际工作超强、但理论文化水平一般的人员感到无法通过竞岗考试胜出，实际工作经验无用武之地，缺少上升平台，造成个别人员工作无动力也无压力，抱着做一天和尚撞一天钟，混日子拿工资的心态，得过且过。二是人才使用的单一性，人才的使用方面，存在用非所学、用非所长，专业不对口的现象，路政队伍中大多数都在一个岗位上从事一项工作，难以轮岗，不利于提高其工作积极性，不利于提升个体综合素质。

三、提高路政行政执法队伍素质几点思考

1、高标准选拔、任用高素质人才

第一选拔、培养优秀的公路行政执法人员是提高行政执法队伍素质的关键。人才分为紧缺型、技能型、管理型。一是紧缺型人才招聘也称智力引用，在选拔过程中要紧贴路政管理岗位所需的技能要求，直接面向社会进行招聘，选拔 时尽量向有实际工作经验，社会知识丰富，对相关涉及路政岗位学科有一定了解的人员倾斜，避免招聘理论学识扎实，实践或动手能力一般的“高谈者”。

第二是技能型人才指面向在岗人员选拔人才，普通路政人员长期在一线工作升职、晋级机会不多，打破此种现象，就是要形成技能型人才选拔机制。首先对长期在一线工作突出，政治思想过硬，业务技能精湛的路政人员，确起到领军作用的典型；能在认真学习路政业务知识的同时，将理论与实践相结合，撰写调研、经验等专题论文在省部级发表并具备可操作性等标准作为选拔晋级条件。其次通过群众评议与领导考评结合日常路政管理执法行为考核，对拟选拔的技能型人才进行打分，优秀者聘其为路政管理领军人物，给予一定的物质待遇或行政岗位，做到人尽其才，才尽其用，最大限度的挖掘一线有实际工作能力职工潜能，促进公路管理各项工作高标准、高质量完成。

第三对管理型人才的选拔要按照德才兼备，以德为先原则，严格执行省厅关于各级干部选拔任用等相关规定，对符合选拔条件人员，按照“考试、考核、考察”的“三考制”进行，一是进行政治理论和专业知识的考试；二是进行工作实绩考核；三是进行德才表现考察。按照公开、公平、公正、择优的原则，将那些政治素质过硬、业务能力强、示范带头作用好的优秀人才，充实到路政执法管理人员队伍中去。

2、强化教育培训，全力路政执法人员综合素质 第一联系实际，狠抓政治思想教育。以学习“三个代表”重要思想、“科学发展观”为指导，长期性制定学习计划开展政治思想教育工作。教育培训中要通过学习、领会“十二五”江苏交通发展目标，明确强化管理工作和行政执法职能是路政执法工作未来发展的趋势和方向，因此公路行政执法人员必须把依法行政、文明执法强化职能履行放在首位，必须继续以“廉洁高效、优质服务”为主题，狠抓作风建设，通过强有力的政治思想教育和扎实的作风建设引导每一名路政执法人员，真正的树立执法为民、服务于民的理念。

第二积极拓展培训渠道，全力提高执法人员综合素质。首先省级职能部门针对路政执法特点，编制业务知识要点影像资料或文字资料，利用江苏公路电子政务平台发布，解决基层业务知识培训过程中照本宣读，培训内容单一的局面。其次省级职能部门每年为基层拨发专项拓展业务知识培训经费，将涉及路政管理岗位的气象、危化品防护、医疗救护等学科知识列入培训范围，提高路政执法人员多学科知识面。再次结合实际实施横向、纵向交流。横向交流：高速公路支队之间、大队之间，对路政管理中实际好的经验与存在问题进行深入探讨、研究，共同推进公路执法的力度与深度。纵向交流：高速路政与设区市公路管理机构的学习交流，注重信息共享，资源共享，强化沟通、协调，特别是在《公 路安全保护条例》正式颁布以后，从保护路产、路权，维护公路经营者、使用者合法权益的角度来说，迫在眉睫。如双方不强化沟通与交流，有可能形成单纯性的高速公路管理者与普通公路管理者，如：高速路政不完全了解普通公路对增设或改造平面交叉道口许可事项；地方路政不完全了解管道穿越高速许可事项等等，因此，作为公路管理机构来说，不管是高速、还是普通公路管理者均要虚心向对方学习取经，取长补短，促进路政执法人员综合素质提升。与此同时，鼓励并积极创造条件让路政人员探索本职业务新知识、新动态，积极研究工作中发现的新情况、新问题，对在学习研究中将理论知识转化为研究、探讨性论文成果并在市级以上媒体或杂志上发表的予以重奖。对路政人员通过自考、成人高考、函授等多形式国民系列教育考试并取得毕业证的，按毕业文凭层次给予奖励。

3、强化执法监督，全力提升文明服务水平

第一高度重视对内监督。为加强对人事、执法、行风、廉政等重点事项的监督和约束，要通过完善制度，“刚化”执行，强力推进政务公开，要在醒目位置设立政务公开栏，围绕群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的问题，规范公开内容和项目，把与群众切身利益直接相关的事项、容易产生腐败的行政行为、社会密切关注的焦点问题作为政务公开的重点内容。第二高度重视外部监督。首先高度重视信访举报工作，通过认真排查群众来信，挖掘案源线索，对不符事实的，予以排除；对有事实依据的，决不隐瞒不报，要一查到底。其次虚心接受媒体的监督，对于媒体报道的问题，行政执法部门要正确对待，正确的进行公关处理，维护路政行政执法队伍在广大人民群众心中的形象。作为路政管理执法人员，我们要定位于既是管理者又是一名服务者的光荣角色，因此，我们必须站在公共利益的角度，全心全意为人民服务，从服务中体现执法者服务群众、服务公众利益高度责任感与使命感，大力推行“人性化”执法，对轻微违法且能主动及时纠正的免于处罚，全面实施一次性告知制度、首问负责制、AB角工作制、延期提醒制、文明服务承诺制，全力提升公路行业文明执法形象。

4、开展“创先争优”活动，以典型激励整体素质提升 第一建立典型激励机制。通过“创先争优”活动的开展，有效激发了路政行政执法人员，树立有红旗就扛，有第一就夺的赶、学、比、拼、超的昂扬斗志，有力地促进了高速公路路政管理各项工作的开展。徐盐路政第三大队在这个方面取得了较好的成效，在“创先争优”活动中该大队结合实际推出“双争”，即：争创“优秀中队”、“优秀路政员”。一是建立谈心制度，大队主要负责人与中队长必须定期与路政人员谈心，各中队长发现队员有思想波动，必须及时向大队领 导汇报。二是完善制度，促进思想政治教育进一步深入。结合自身实际，以选树典型激励全员为目标，在严格落实省厅、总队、支队“交通行政执法行为规范”、“执法人员考核评议制度”、“交通行政执法证件管理”等制度的基础上，该大队结合工作实践制定了《文明执法回访反馈制度》、《文明服务制度》、《千分考核扣分标准》等85项规章制度及考核办法，总计约1100条。三是选树典型，激励全员。为激发全员创先争优，奋力拼搏的意识，以大队制定的《千分考核扣分标准》为依据，制定了大队优胜中队暨优秀路政员评比办法，按季度对思想道德、执法管理、队伍管理、基础管理等八大项内容，进行考核评比，评比采取领导小组考评，优胜中队、优秀路政员申报，集体讨论相结合的方式确定优胜中队、优秀路政员。“双争”评价考核结果作为每年两次执法人员考核评优、评先的主要参考依据。“双争”活动的开展有效地提高了每一名路政人员规范执法、优质服务、勤政廉政的意识，个体素质得到明显加强，有力地推动了整体路政执法队伍素质的提升。

第二加强舆论引导。加强对争创活动的宣传，引导职工适应时代发展要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，在争先创优中，充分发挥自身的聪明才智，为实现江苏公路又快又好发展贡献一份力量。

综上所述，通过加快人才的选拔、培养，提高执法人员 综合素质，建立典型激励机制等方式方法，能有效提升路政执法队伍素质，为努力建设一支现代、高效、文明、廉政的高速公路路政管理队伍而夯实基础。

第三篇：加强执法规范化建设

2010年国家奖助学金填写说明

各系及各班辅导员：

为了规范2011年国家奖助学金各类申请审批表内容的填写，现将有关要求说明如下，请安排专人组织学生认真填写。

1.所有申请审批表为一页，正反两面（国家助学金申请审批表除外），不得随意增加页数。表格填写应当字迹清晰、信息真实完整，不得涂改数据或出现空白项。

2.在所有申请审批表的标题中，学年的填写应为“2010－2011学年”。

3.在国家奖学金申请审批表中，“学习情况”栏第一栏为素质综合测评成绩排名，以班级为单位；第二栏为智育成绩排名，以同年级同专业为单位。

4.在所有申请审批表中，“申请理由”栏的填写应当全面详实，能够如实反映学生学习成绩优异、社会实践、创新能力、综合素质等方面特别突出。字数控制在200字左右。

5.在国家奖学金和国家励志奖学金申请审批表中，“基本情况”和“申请理由”栏由学生本人填写，“推荐理由”栏的填写应当简明扼要，字数控制在100字左右。推荐人必须是申请学生所在班级的辅导员，其他人无权推荐。

6.在所有申请审批表中，凡涉及的申请人、推荐人或各院主管学生工作的领导同志必须亲手签名，不得由他人代写申请理由、推荐意见或签名。

7.在国家励志奖学金和国家助学金申请审批表中，“家庭经济情况”栏的填写要以今年认定工作结束后的结果为依据。

8、填写学校为：山西师范大学现代文理学院。身份证、班级和学号一定要写对，写清楚，助学金的困难等级与资助等级一定要一致，备案表认定为困难的和审批表中的比较困难一致。请各系、各辅导员审核准确！

第四篇：执法规范化心得体会

执法规范化建设是公安交巡警执法工作的核心和生命线。一直以来，各级交巡警机关都在狠抓这项工作，特别在最近几年更是取得了长足的进步。但综观基层执法队伍及执法活动中，种种执法不规范的现象仍然还屡禁未止，其深层次原因在哪里？原因当然是多方面的，执法主体、执法环境、执法监督等各个方面都有，也都从一定程度上影响和掣肘着执法规范化建设工作的深入推进。而所有执法行为都是由执法主体来完成，因此执法主体更是执法问题产生的重要环节。下面，笔者就如何从规范执法主体要素入手，推进交巡警执法规范化建设，谈几点初浅认识。

一、执法主体构成要素在规范化执法中存在的主要问题宪法等有关法规规定：执法主体，是指国家明文规定或者通过法

第五篇：执法规范化心得体会

开展规范化管理年学习心得体会 为进一步抓好规范化管理年活动，我所于4月召开了规范化管理年活动研讨会，提出了立足当前、着眼长远，来全面推进规范化管理年活动。

一、抓规范化管理年活动思想教育。正确的执法思想是加强规范化管理年活动的重要保证，是做好执法工作的前提。没有正确的执法理念，再好的制度也无法发挥其应有的作用。针对部分民警还存在着执法不严格、不文明和不作为、乱作为等影响执法公信力现象，执法思想、执法理念不正确是根本原因。新时期、新形势下，必须深入开展学习实践科学发展观、深化社会主义法治理念教育等活动，通过深入开展社会主义法治理念教育，使每一个民警都要清楚 “权从何来”、“为谁执法”、“如何规范”等问题，切实打牢执法为民的思想根基，真正做到“严格执法、热情服务”，实现劳教工作规范化管理年活动的目标。

二、抓规范化管理年活动主体建设。执法主体合格是执法规范化、职业化、专业化的保证，也是执法队伍建设的基础。

1、是以规范化管理年活动年为契机，进一步规范我所民警管理。

2、是进一步规范我所各项规章制度，使我所规范化管理年活动有章可循。

3、是应深入执法，抓好民警培训，切实做好民警执法教育。

三、抓执法制度建设。劳教执法工作纳入程序化、规范化、制度化轨道，严格制定奖惩措施，才能确保严格、公正、文明、理性执法，使广大民警养成规范执法的习惯。抓好执法质量考评工作，明确执法质量考评的标准、考评范围、质量界定、结果运用等问题，将日常考评与季考评、年考评结合，将实地检查与往上考评相结合，将规范化管理同执法民警自身利益的捆绑和统一。

总之，自开展规范化管理年活动以来，我所始终把转变民警作风、规范执法行为、提高工作效能作为开展规范管理年活动的出发点和落脚点，完善措施抓落实，取得了显著成效。

财务科：王丽伟