治庸动员讲话

第一篇：治庸动员讲话

xxx同志在治庸问责工作动员会上的讲话

同志们：晚上好！

今天会议的主要任务，是就如何按照县委的部署、县卫生局和镇政府的文件要求以及会上的讲话精神，切实开展三好一满意活动，扎实开展创先争优。结合“三好一满意”活动的有关工作要求抓好医院的“开展治庸问责、加强医疗管理”工作，进一步推进我院治庸问责工作向纵深发展，确保工作落在实处、取得实效。下面，我就医疗业务中的治庸问责工作三个方面讲几点意见。

一、充分明确治庸问责工作任务的重要性

治庸问责工作的内容及目标是：治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软提干劲。要推动工作任务的完成，要从以下几个方面进行工作：

一是抓学习和培训，提高主动服务患者意识，坚持从加强医务人员职业道德教育入手，以“尊重患者，关爱患者、方便患者、服务患者”的人文服务理念为引领，组织全院职工学习职业道德规范和文明规范、并以先进事迹为荣，提高职工主动服务意识。

二是抓规范管理，深化制度建设。以大力推行语言、仪表、行为、秩序、环境五种规范为标准，倡导人性化服务，加强电话回访，促进医患沟通，增进医患理解。落实奖惩制度。加强医疗基础质量建设，积极开展医疗查房、质控查房、文书书写培训、医疗核心制度学习、抗生素合理应用知识考核与专项整治等活动，促进医疗质量不断提高。积极倡导人性化医疗、无缝隙医疗，以和谐医疗为主题、以安全医疗为目标，树立医疗良好的职业形象，不断深化提高医疗细节管理和规范医疗管理流程。

三是抓教育，健全长效机制。结合三好一满意活动和创先争优活动的开展，加强党风廉政建设和作风建设。坚持以思想道德教育为基础，深入开展理想信念、党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观和廉洁自律等教育，努力建设医院廉政文化，筑牢思想防线。

二、大力推进治庸问责工作，加强医疗质量和安全管理。按照统一要求和部署，下一阶段我们要通过明查暗访、集中检查、发放调查问卷等多种形式，在全院强力推进治庸问责工作。强化医疗质量管理，促进医疗工作再上新台阶。

（一）集中排查医疗管理工作中的庸懒散问题。

目前，我院少数医务人员不同程度地存在精神之庸、能力之庸、责任之庸的“三庸”现象和不负责、不尽责、不敢当的“三不”问题，具体表现在以下几个方面 ：

1.管理不到位。部分中层干部将职务作为个人政治资本，忙于应酬，整天东奔西跑，不守岗，疏于学习和管理，管理效能低下。科室管理不到位，长明灯、长流水现象时有发生。部分医务人员节约意识不够，物品浪费较多。

2.服务意识、岗位责任意识不强。部分人员缺乏服务意识，对病人感情冷漠，态度粗暴，生、冷、硬、顶，工作不主动、不深入、偷工减料，质量意识、安全意识淡薄。

3.工作作风不实。部分中层干部热衷于形式，工作脱离实际，爱做表面文章，说的多做的少，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，对于科室管理工作中存在的困难和问题，不积极主动解决，而是千方百计推卸责任。部分人员工作消极敷衍，作风散慢，学习重视力度不够，贪图享受与安逸，工作拈轻怕重，不愿在临床一线工作、不想值夜班，托关系走后门，千方百计想调动到清闲科室。业务学习不够，对危重病人、重大手术病人的讨论不够。

4.大局意识不强。部分中层干部不能从事关医院发展的全局性、方向性的上想问题，把个人利益、小团体利益凌驾于集体利益之上。

（二）加大问责工作力度。

将强力推进治庸问责工作，作为提高队伍素质的重要抓手，重点治理办事拖拉、服务态度差、工作不到位、创新能力不强、工作纪律松弛、管理不严等问题，治理中主要以“三治三查三提高”为原则，做到“五个落实”：整改问题落实，整改措施落实，整改责任落实，整改时限落实，整改效果落实，并实行跟踪问效，严格责任追究，以实现“治庸提质，治懒提速，治散提效”的目的。

一是治“庸”，查工作在不在状态，推动工作提高质量。重点整治不注重业务知识学习，平庸无为，干工作有心无力，不能认真履行岗位职责的；对工作心中无数、缺乏应有的工作计划，对工作重点、难点问题，拿不出有效的解决办法，缺乏创新能力的；工作不认真，对岗位职责敷衍塞责、被动应付，不求有功但求无过，只求过得去，不求过得硬的；不按工作制度与操作规程办事，工作质量达不到标准等庸碌行为的。

二是治“懒”，查工作计划、任务、岗位职责有没有落实完成，解决不履职、失职、履职不到位和不作为、慢作为、乱作为的问题及按部就班、效率低下、不思进取等问题，推动工作提速。重点整治对工作目标不明确，对医院工作部署落实迟缓，执行不力的；对岗位职责职责范围内的工作无故拖延时限，推诿扯皮，超出承诺时限和办结时限，工作效能低下的；对本科室影响工作效能和损害医院利益的违规违纪行为，不积极制止、处理和整改的；不及时采取有效措施处置职责权限范围内出现的问题，懈怠塞责，造成贻误时机甚至医患纠纷等“懒惰”作风，抓好医疗业务工作。

三是治“散”，查科室管理工作是否规范，改变“做一天和尚撞一天钟”的散漫状态，推动工作提高效率，重点整治服务宗旨观念淡薄，服务态度差，患者满意率低；不遵守工作纪律，上班迟到、早退，脱岗、擅离职守，自由主义严重等“散漫”现象。

三、工作要求

一是切实加强组织领导。开展 “治庸问责”工作，是当前摆在我们面前的一项紧迫任务，应高度重视，精心组织，强力推进。各科室科主任是本科室实施治庸问责工作的负责人，要切实担当起领导责任，要以身作则，做到亲自参加，亲自部署，亲自检查，带头整改，认真落实，带头解决本科室工作作风方面的突出问题。

二是突出工作重点。继续重点围绕“以治庸提能为重点，抓学习提能力；以治懒提效为重点，增效能优环境；以治散提神为重点，抓作风严纪律；以治软提劲为重点，振精神鼓士气”的精神，真正从思想上、行动上、作风上和制度上推进治庸问责工作。

要进一步完善岗位责任体系及明确各级各类人员的岗位职责和工作要求。加强责任监督，通过严格问责，进一步增强全体医务人员的责任意识、担当意识、质量安全意识、服务意识，形成确责、履责、问责机制、责任追究机制及事事有人抓、有人管、有人干、有人负责的工作局面。

三是落实服务承诺制、首问负责制和限时办结制。做到雷厉风行，说办就办，不误时、不误事，促进各项工作高效运转。切实落实五服务：热情服务、主动服务、耐心服务、细心服务、延伸服务；努力做到“五不让”：不让工作在我手中延误，不让差错在我这里发生，不让患者在我这里冷落，不让规定在我这里走样，不让形象因我受到损害。促进服务效能大提升和队伍形象大改观。

四是加大宣传力度。通过各种宣传途径和媒介，广泛宣传治庸问责工作，确保活动广覆盖、严要求、高标准、有实效。要大力宣传活动中涌现出来的典型事例和先进人物，对查出的 “庸、懒、散、软”行为也要进行曝光，强力推进治庸问责，推进活动深入开展。

五是做到“四个”相结合。把治庸问责与创先争优活动、“三好一满意”活动、平安医院创建活动、争创优质医院等活动结合起来，全面推进医院服务水平的不断提升和医疗质量的持续发展。

2011年9月16日

第二篇：治庸问责动员讲话

治庸提能力 问责转作风

在全市质监系统“治庸问责”工作动员大会上的讲话

（2011年8月）

同志们：

今天这次会议，主要任务是学习贯彻落实全省质监系统关于开展治庸问责工作电视电话会议精神，结合随州实际，动员和引导全市质监系统广大干部职工充分认清开展“治庸问责”工作的重大意义，部署贯彻落实的总体任务。刚才，吴建斌同志宣读了《随州市质监局开展“治庸问责”工作实施方案》，各单位、各部门要严格按照工作方案狠抓落实。下面，结合省局要求和市局党组研究意见，我讲三个方面的内容：

一、统一思想，提高认识，进一步增强治庸问责工作的紧迫感和责任感

事业发展重在干部，各级干部重在干事，干事的首要是要解决精、气、神问题。治庸问责，出发点是加强作风建设，关键点是严格干部管理，落脚点是推动事业发展。全市质监系统干部职工要充分认识治庸问责工作的重大意义，进一步增强治庸问责工作的紧迫感和责任感，迅速把思想和行动高度统一到加强“治庸问责”工作中来。

（一）治庸问责是促进随州跨越式发展的必然要求。

“工业兴市”是市委市政府提出的加快随州经济社会跨越式发展的战略性举决策。高举工业兴市大旗，高位推进质量兴市战略，充分履职尽责，进一步增强质监系统服务经济社会发展的有效性，已成为全市质监系统干部职工的共识，如何提高履职效能和服务效能？需要全市质监系统干部职工牢固树立大局意识、责任意识和危机意识，摒弃得过且过、不谋其政、华而不实的懒散作风，服务前移，主动作为。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话和有关会议上多次强调：要坚持把治理“庸、懒、散”问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口，重点防范“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”。8月17日，省委书记李鸿忠在省直机关治庸问责工作动员大会上指出，“我省要实现科学发展、跨越式发展的目标，这是非常之事。做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之举措。目前，精神之庸、能力之庸、责任之庸的“三庸”现象，不负责、不尽责、不担当的“三不”问题，仍在少数地区和机关干部中不同程度地存在。对这些不良现象和问题，必须敢治、狠治、大治、重治，否则就会贻误大局，贻误湖北科学发展、跨越式发展，贻误人民群众的期待。”国生省长在讲话中指出，开展治庸问责工作，关键要围绕加强干部能力建设、优化发展环境、加强干部作风建设，优化行政流程，提高政府效能。会议还特别强调，“治理干部队伍

中存在的“庸、懒、散、软”问题，只打雷不下雨不行，光靠和风细雨式的说服教育也解决不了问题，必须刮大风、打大雷、下大雨，在严格问责、严肃追责上动真格、够力度”。2009年1月1日，市委市政府印发了《关于对“不在状态”党员干部进行处理的暂行规定》，明确了10条党员干部不在状态行为，对违反规定的给予诫勉谈话、实行调离、责令辞职、给予处分、情节严重的并追究主要负责人责任。8月22日，省局召开了全省系统治庸问责电视电话会议，会上，王泽洪局长从充分认识治庸问责工作的重要意义、坚持“四抓四治”，加强领导，确保“治庸问责”工作取得明显成效等三个方面进行了阐述，并对全省系统的治庸问责工作进行了安排部署。

面对党中央、省委省政府、市委市政府、省局的严格要求，全市质监系统干部职工务必保持高度的政治敏锐性和责任感，迅速紧张起来，抖擞精神、积极响应，以高度的责任感和使命感，全力推进“工业兴市”，以实际行动在“治庸问责”工作中创出亮点、创出特色，务求实效。

（二）治庸问责是提升质监队伍能力素质的基本要求 加强自身修养，强化工作责任，查找自身不足并不断改进，提高行政能力，是各级党员领导干部和公务员应具备的基本素质。今年6月，市委市政府印发了《随州市机关公务员通用能力席位标准》，明确了县处级、科级和科办员的6

项必备能力和6项岗位能力，从制度上对各级党员领导干部和公务员的各种能力进行了“具体化”“岗位化”。近年来，在推进随州质监事业科学、快速发展中，应该说，我们系统的干部职工队伍主流是好的，绝大多数干部能够在艰苦的条件下，履职尽责，积极干事，为质监事业的发展进步做出了应有的贡献。但也要清醒地看到，少数干部“庸、懒、散、软”现象仍然存在，影响到事业的健康发展。这些“庸、懒、散、软”行为严重损害了质监部门的战斗力。当前，我们迫切需要以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”来 解决“庸、懒、散、软”行为。在此次治庸问责活动中，我们要坚决杜绝各级领导干部应付敷衍思想、坚决杜绝党员干部侥幸心理、坚决杜绝具有“一岗双责”的领导责任意识不清等现象，进一步提升能力、拓展实力、激发活力、振奋精神、燃烧激情、奋发有为，为质监事业跨越式发展奠定良好基础。

（三）治庸问责是质监事业跨越式发展的内在要求。治庸问责，就是要狠治“庸、懒、散、软”，就是要不断激发干部队伍干事创业、克难攻坚、履职尽责的精神面貌和工作状态。近年来，全市质监事业能保持良好的发展势头，也正是因为，我们始终坚持遇事不推诿、失误不埋怨、工作不指责，坚持自力更生、负重奋进的工作态度，始终把想干事、肯干事、能干事、干成事放在重要岗位进行锻炼和培养。

深入开展治庸问责，既是对这些质监精神的肯定和继承，更是在推动质监事业跨越式发展的新形势下，对这些精神的坚持和发扬。当前，全市质监系统在市局党组的坚强领导下，抢抓“十二五”发展机遇，大干快上，主动作为。“十一五”期间，我们取得了一些成绩，但是与兄弟局的发展速度相比，还存在差距，主要表现在思想解放不够大胆、发展不够快、管理机制不够健全等问题。今年是“十二五”开局之年，我们要抢抓机遇，迎头赶上，实现随州质监事业科学、快速发展，就必须保持激情燃烧的精神状态，就必须拿出超常规的发展举措，就必须坚持只争朝夕、不进则亡的紧迫意识，摒弃目光短浅、小富则安、碌碌无为、空谈发展的小农意识和懒散思想，真正实现质监事业跨越式发展。

因此，治庸问责不仅是省委省政府、市委市政府和省局的要求，更是我们随州局内在的迫切需要和自我检验，是我们跨越式发展的一次精神再动员、能力再提高、作风再磨砺、激情再燃烧。各单位各部门，都不能被动应付，要按照市局的要求，结合当前质监工作的薄弱环节，认真查找本单位存在的“庸懒散软”问题，剖析深层次矛盾，切实抓好整改提高，以崭新的精神面貌、优良的工作作风、一流的工作业绩来谋事、想事、干事。

二、强化措施，狠抓落实，确保治庸问责工作取得实效

各单位、各部门要紧密结合工作实际，坚持“四抓四治”，狠抓“工作质量、服务质量、执行质量、管理质量”，着力解决思想、作风和工作等方面存在的突出问题，确保治庸问责工作取得实效。

一是狠抓工作质量，严治能力“庸”。抓工作质量，重在提升每一位干部职工的能力素质，让想干事、肯干事的人，掌握会干事、干成事的本领。提高素质的首要任务就是加强学习，“立身以立学为先，立学以读书为本”，学习不仅关系自身发展进步，而且关系质监事业的发展。首先要端正学习态度，树立正确的学习观念。学习是为了积累知识，更好地服务工作，工作的过程就是不断学习、不断实践、不断提高认识的过程。各级领导干部更应该加强学习，提升行政能力。我们要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活态度。学习成常态，工作才能进状态；学习成起点，事业才能有支点；学习成风气，发展才能添力气；要把在学习中实践、在实践中提高的过程，作为培养和锻炼干部的重要内容。第二，要形成比学赶帮的学习氛围。大家要思考是否胜任目前的工作岗位，是否超过以往的工作业绩，是否有创新工作的新思路，这些都是通过学习取得的。各级党员干部要增强能力危机意识、树立能力席位意识，在相互学习、相互比较、相互帮助中，提升能力素质。第三，结合实际，增强学习的针对性。要通过学习着力解决少数干部“政策法规水平低、业务素质低、说话水平低、办案档次低、技术水平差”等问题，提高围绕中心、创造性开展工作的能力；提高运用政策、依法依规办案的能力；提高技术人员科学检测、科研创新的能力。

二是狠抓服务质量，严治行动“懒”。市局党组从2006年初就提出“强管理、促规范，强服务、提形象，强机制、增手段，强职能、稳发展”24字工作方针，这几年，我们把服务经济社会发展作为所有工作的切入点。服务企业，优化经济发展软环境，是“治庸问责”的重要目标。质监部门作为政府职能部门，服务是履职之本。少数单位在服务上做的不够好，这是因为还限于以往的监管模式和思维，有高高在上，不想服务、不愿服务的想法，在行动上“懒”得去费心、费神、费力。各级各单位要坚决纠正这种懒惰思想，在这次治庸问责工作中，切实针对以下几个可能导致服务对象不满意的风险点，下狠劲、出实招，不断提高服务效率和服务水平。

严格行政审批。要按照省局和市政府的要求，进一步完善评审机制、规范审批行为，在政府网站、市局网站清楚地公开审批内容、审批条件、审批时限等，防止审批流程不透明现象的发生。坚决杜绝审批条件之外还有条件，标准之外还有标准现象，坚决杜绝行政审批的“暗箱操作”现象。在行政审批上，我们要做到：既为项目审批开“绿灯”，又加

强监管亮“红灯”。严格落实“受理、审查、审批”三分离制度，实行“阳光许可”和一个窗口对外，全程接受市委市政府、企业和群众的监察、监督。

规范涉企收费。坚决禁止乱收费、乱罚款等问题，一要抓好行政事业性收费的清理和各种乱收费的整治，让群众和企业看到治庸问责取得的实实在在的效果。二要严格按财政部门和物价部门的相关要求，对收费项目、收费标准、收费许可进行公示、办理年检手续，坚决取消没有法定依据的不合理收费项目，清除各种名目的连带收费、搭车收费。三要坚决制止和纠正将职责范围内的事交由事业单位、学会协会等其它机构办理，变无偿服务为有偿服务的行为；坚决制止和纠正将明令取消的行政事业性收费项目转为经营服务性收费继续收取的行为。四要坚决制止和纠正借行政公权力和垄断地位强制服务并收费或只收费不服务的行为。

规范执法行为。一要严格落实综合执法机制。严禁技术机构在没有法律、法规授权和未经行政机关合法委托的情况下单独从事执法办案工作。严格执行行政执法人员持证上岗制度，坚持立案处罚案件“调查、审理、决定”三分离，实行三级审理和集体审理制度。加强对罚没物品的管理，规范罚没物品的交接、保管、登记上报和处臵，严禁违反规定擅自处理、拍卖、变卖或者销毁罚没物品。二要严格落实“四个四”执法工作要求。即实施处罚必须做到“四个在先”：

宣传教育在先、公示告知在先、提示预警在先、督促整改在先；严格执法必须搞好“四项服务”：围绕大局全力服务、维护群众利益快捷服务、发挥质监职能主动服务、抓住热点问题跟踪服务；宽严相济必须遵循“四个不罚”：首次违规情节轻微不罚、对新的法律新的规定企业尚不了解不罚、企业起步阶段证照待办期内不罚、一般瑕疵问题以整改为主不罚；坚决禁止不文明执法的“四类行为”：粗暴执法行为；吃拿卡要、以权谋私行为；不按法定程序乱检查、乱办案、乱罚款行为；门难进、脸难看、话难听、事难办行为。自觉做到以发展大局为重，“多服务不干预、多帮忙不添乱、多指路不设障”。

严格检验检测。要围绕检测机构的合法性、检测工作依据、制度落实情况、检测人员素质和问责制度等五个方面进行检查，不断提高检验检测的公益性、权威性和公信度。坚决纠正损害质监部门形象的“行业潜规则”，着力解决检不出、检不准、不及时等老大难问题，全面提升检验检测水平，做到出精准报告、出公正报告、出权威报告、出满意报告。

三是狠抓管理质量，严治责任“散”。管理质量，重在严格；严格管理，必须问责。第一，要首先从干部管理入手，对那些思想不集中、精力不集中，以及思路不清晰、工作标准不高、工作没激情等倾向性苗头和问题，要严格纠正，坚持“政治坚定、业务过硬”、“庸者下、能者上”、“执行

能力和创新能力突出”的选人用人导向，对那些在其位、不谋其政，只谋位、不谋事，业务水平低、工作推进慢、群众意见大、考核结果差的干部要坚决进行组织调整，直至改非或降级使用。实践证明，重用了庸人，对能人是个打击；重用了溜奸耍滑的人，对老实人是个打击；重用了跑官要官的人，对干事的人是一个打击。治庸问责，就是要让能干事的人有机遇，让不干事的人失去舞台。第二，要健全内部管理机制。结合这次治庸问责活动，市局将对现有制度进行梳理，剔除相互冲突、不合形势的制度，补充工作所需的新制度，进一步优化内部管理流程，明确责任，严格制度约束措施。第三，要落实相关业务工作责任制。认真落实区域监管责任制、行政执法责任制等工作机制，推动“一把手”负总责、相关岗位负责人负专责，严格落实过错责任追究，以责任推动工作。第四，在这次治庸问责工作中，对上级通报的问题、社会舆论反映强烈的问题、以及市局暗访发现后、经批评教育仍未纠正的问题，将严格遵循“重大过错上追一级”的问责办法处理。

四是狠抓执行质量，严治落实“软”。要把提升执行力作为重点，加大制度、机制建设，推动各项工作的开展和落实。落实“诚心为民办事、用心化解矛盾、真心解决问题、耐心处理问题” 的“四心”工作态度。对市局党组的统一部署，对群众亟待解决的问题，要“马上办”；对反映强烈 的老大难问题，要迎难而上“主动办”；对带有普遍性的问题，要“上门办”；对一时难以解决的问题，要“跟踪办”；对一些涉及面广、情况复杂的问题，在不违背国家政策和法律法规的前提下，要创新思维“灵活办”，努力使基层、企业和群众满意。切实做到“四通”，即凡部门职责内该办的事，要速办“快通”；当工作运转不畅需要协调时，要及时“沟通”；在企业和行政相对人面临困难和矛盾时，要积极“疏通”；有利于质监事业发展的事，要从实际出发大胆“变通”。

三、加强领导，强化监督，建立“治庸问责”工作长效机制

一是要加强组织领导。深入开展治庸问责活动，是当前摆在我们面前的一项紧迫的政治任务，全市质监系统党员干部、职工要立即行动起来，把这项活动与深入推进创先争优、创建“六型”机关活动结合起来，高度重视，精心组织，强力推进。机关各科室要按照职能分工，各司其职、各负其责，密切配合，形成抓治庸问责工作的整体合力。各单位“一把手”是实施治庸问责活动的第一责任人，要切实负起领导责任，做到亲自参加，亲自部署，亲自落实，亲自检查。

二是要加强舆论宣传。要通过报刊、电视、网络、简报、宣传栏等媒介，大力宣传“治庸问责”的主要内容，让广大党员干部深刻领会此次活动的重要意义，明确活动开展的任

务要求与步骤安排，及时掌握活动开展的相关动态信息，积极投入到活动中来，确保此次活动广覆盖、严要求、高标准和有实效。要根据市局党组工作方案的安排，在市局机关和直属事业单位开展“责任清楚没有；尽责到位没有；失责查处没有”的大讨论，把机关干部队伍中存在的问题列出来，自觉找差距、定措施、明方向。要大力宣传各单位在推进此项活动中的新思路、新举措、新成效，大力宣传活动中涌现出的先进典型事例和人物，实行典型引路，推进活动深入开展。要加大巡查力度，及时通报批评“庸、懒、散、软”行为和“庸、懒、散、软”的干部，努力形成强大的“治庸问责”舆论氛围。

三是要加强监督检查。要坚持“问题导向”，通过查找人民群众反映强烈的突出问题和系统内存在的“庸懒散软”问题实施追庸问责，市局治庸办要定期或不定期组织监督检查，采取明察暗访，不怕得罪人。要用相机、摄像机记录“庸懒散软”的行为和现象。对治庸问责工作的四个环节都要有检查、有记录、有通报、有报告。对没有按要求落实市局《治庸问责工作实施方案》的单位、部门和个人有“庸懒散软”突出问题的一经查实，一律严格问责，对情节严重的，实行有责必负、失责必究，轻者警示、重者追责，不搞下不为例，不搞特殊迁就。

四是要建立长效机制。治庸问责既是一场攻坚战，也是一场持久战。我们既要立足当前，结合重点工作，落实治庸问责措施，克服不作为、慢作为、假作为、乱作为等现象，争取短期内取得实效；又要着眼长远，紧紧围绕全市质监事业跨越式发展，完善制度建设，规范监督管理，健全体制机制，推进治庸问责长效机制建设，做到抓工作质量以治庸、抓服务质量以治懒、抓管理质量以治散、抓监管质量以治软，积极营造干事创业的浓厚氛围。

同志们，推动事业发展，队伍是第一资源，干部是第一要素，作风是第一保障。全市质监系统干部职工要充分认识“治庸问责”工作的紧迫感、责任感和使命感，紧急行动起来，按照市局党组的统一部署，排除万难、敢抓敢管、奋发有为，务求此项工作取得实效，为促进质监事业跨越式发展提供组织保证和作风保障。

第三篇：治庸讲话

院长在学院“治庸问责”动员大会上的讲话

同志们：

省委决定，从8月份开始，集中一段时间在全省党员干部中，强力推进以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的“治庸问责”工作。市委为此专门制定了工作方案，召开了专题会议，部署全市的“治庸问责”工作。根据安排，从现在开始，将分四个阶段，稳步推进。

干部队伍中存在的“庸、懒、散、软、推、拖、差”等现象，严重影响了事业的发展和党员、干部的形象。20**年以来，针对少数党员、干部责任心不强、执行力不够等现象，我先后做了数次讲话，对党员干部、特别是对年轻干部，提出了要求。

为切实抓好“治庸问责”工作，进一步加强作风建设，把广大党员干部的思想和行动高度凝聚到学院建设上来，我对学院“治庸问责”工作提出以下意见。

一、要充分认识“慵懒散软”等不良现象的危害性 “慵懒散软”等现象，虽然不构成违法和犯罪，虽然都是工作、作风上的一些小事，不少同志可能已经习以为常、见怪不怪，但影响极坏。

当前，学院干部队伍作风总体是好的，绝大多数干部想干事、能干事。但也还存在遇事没人管、没人问等现象，其根源还是“庸、懒、散、软”在作怪。

“庸”，就是平庸、庸俗。主要表现在：一是能力平庸，政策理论水平不高，工作思路不清、工作方向不明，无法担当，不敢担当，遇到问题束手无策，无所作为。有些同志看似态度很好，实则不能干事；二是因循守旧，按部就班，创新能力不强，工作老套路，四平八稳，得过且过，依照葫芦画瓢，工作效率低下，业绩平庸；三是生活庸俗，贪图享受，热衷于酒桌饭局，沉迷于低级娱乐，吃请玩赌。

“懒”，即懒惰。主要表现在：一是懒于学习，怠于思考，事业心不强，安于现状，工作不用心，不尽责，不思有功，但求无过；二是工作流于形式，停在纸上，挂在嘴上，只布置，不落实，能推则推，能躲就躲，不想干事；三是缺乏协作精神，分内事、分外事划得一清二楚，遇事只推不揽，善于玩太极，敷衍塞责。

“散”，即散漫。主要表现在：一是理想信念淡薄，精神懈怠，对工作不用心；二是纪律松弛，自由散漫，迟到、早退、脱岗，干私活；三是官僚主义和衙门作风，责任意识差，服务意识差；对交办的工作，软磨硬抗，消极应付。

“软”，即软弱。主要表现在：一是不讲原则，不敢担当，正气不足，遇事畏手畏脚，回避矛盾，和稀泥；二 是不坚持标准，推进工作力度不够，满足于“差不多”、“过得去”，令不行，禁不止；三是发现问题不是挺身而出，积极解决，而是躲闪避让，不敢硬碰硬等。

这些现象虽然只是发生在少数同志身上，但任其滋长，就会贻误学院发展，必须下决心进行根治。

二、要下大决心，深入抓好“治庸问责”工作 “治庸”是目的，“问责”是手段。要把“治庸问责”抓出成效，必须认真做好四个方面的工作。

一是要广泛深入地做好宣传发动工作。要通过学习、宣传，让每一个干部都认识到“慵懒散软”的危害性，认识到开展“治庸问责”工作的重要性；让每一名党员干部都对工作心存敬畏之心；让每一名教职员工都谨记“大河有水小河满，大河无水小河干”、“今天工作不努力，明天努力找工作”的道理。

二是要认真查找问题，切实强化整改。自查整改、强化落实是“治庸”的关键。各单位要根据工作职责，组织干部职工认真做好自我剖析，认真查找在精神状态、履职尽责、能力素质、作风纪律、内部管理等方面存在的问题和差距，认真查找干部职工是否存在精神状态不佳、事业心不强，得过且过，不思进取，安于现状，敷衍塞责的问题；是否存在责任心不强，工作不忠于职守、尽职尽责的问题；是否存在作风飘浮、工作不落实、执行不力的问题；是否存在工作拖拖拉拉，效率低下，看似忙忙碌碌，实则庸碌无为的问题；是否存在工作无创新，消极等靠，墨守成规，打不开局面的问题；是否存在对老师、学生高高在上、颐指气使的问题；是否存在不学习、不研究问题，能力低下，成天混着过的问题；是否存在自由散漫，我行我素，上班时间聊天、玩游戏、炒股票的问题；是否存在热衷于酒桌饭局、吃喝玩乐赌，贪图享受的问题；是否存在回避矛盾，不敢担当，不敢碰硬、不敢管理、不讲原则、一团和气的问题。

各单位要针对自查、评议中发现的问题，认真召开一次专题民主生活会，以加强班子建设和党员干部的日常管理为重点，通过批评与自我批评，把问题的根源和症结找出来。要制定切实可行的整改方案，彻底解决具有代表性、突出性、全局性，以及涉及师生切身利益的问题。不搞形式、不走过场，不能为开展活动而开展活动。

三是要严肃问责，坚决查处。不问责，不足于治庸。学院将组织人员，对师生反映强烈的问题开展专项治理，对存在的问题，一问到底、一查到底，坚决处理，不管涉及什么人，绝不姑息、绝不手软，该警告的警告，该通报批评的通报批评，该调离岗位的调离岗位，该免职的免职，不搞“下不为例”。要通过问责，让太平官不再“太平”，让逍遥者无法逍遥，让混日子的混不下去，让不珍惜岗位、不尽职尽责的人为自己的行为买单，让好好先生、不敢管、不愿管的干部为自己的失职付出代价。问责，既要问直接责任人，也要追溯问责分管领导、部门领导的责任。

四是要推进制度创新，构建治庸提效的长效机制。存在“慵懒散软”等现象，除了个人原因，现有的责任体系不健全，追究处罚不力，出了问题无人买单，只奖不罚，只教不诛也是原因所在。要结合“治庸问责”工作，推动问责工作的规范化、制度化、常态化。要结合全面质量管理，对工作任务项目化、程序化，明确责任、细化标准、追踪考核。要健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的责任机制。坚持定期检查和随机检查相结合，让广大干部职工始终绷紧尽职尽责这根弦，始终做到精神不懈怠、不放松，切实改变过去“一抓就灵、一放就松”的现象。

三、振奋精神、标本兼治，切实提高工作能力和服务水平

当前，学院正处在国家骨干院校建设和第二轮评估的关键时期。开展“治庸问责”工作，就是要进一步强化党员干部的能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识。

（一）治庸提能，努力营造勤于学习、敢于创新的氛围

平庸的原因，往往是因为自身的知识储备不够，能力水平有限。治庸提能，必须强化“能力席位”意识，让能者上，庸者下。对干部来说，以低能而居要职，以平庸而获重任，是不行的，在位的也坐不住、坐不长、走不远。当前，学院正全力创建，这既为我们提供了大显身手、大有作为的平台，也对我们提出了加快知识更新、提高工作 水平的新要求。体制机制改革、上台阶、上水平，都会使我们在工作中遇到更多的新情况、新问题，不加强学习，就难以胜任工作。党员干部一定要有强烈的“能力危机”意识，不断自我加压，不断的学习提高。要有干一行、爱一行、钻一行、精一行的精神，自觉加强对政策理论和业务知识的学习，要能够准确把握国家、省市的方针政策、文件精神、改革方向，领会学院的决策意图；要树立终身学习、循序渐进、学以致用的理念，不断提高落实政策的能力和水平；要勤于思考，善于思考，遇事多研究、多寻找解决问题的办法；要打破惯性思维，改变凭经验办事的工作作风，不断创新工作思路和工作方法，把难事做易，把易事做好，把好事做细，让领导放心，让师生满意。

（二）治懒提效，努力营造勤政敬业、强化落实的氛围

好的决策，好的思路，必须要有好的作风来保证落实。懒惰懈怠、官僚主义出不来效率。效率不高的背后，也往往存在办事拖拉、遇事推诿的现象，存在事业心不强、工作不负责任的现象。要提高效率，就必须换掉懒惰之人。要通过治懒、问责，强化干部、职工的责任意识和主人翁意识，引导大家把心思放到工作上、事业上，把学院的事当成自己的份内事，主动干好。

要强化协作意识和团队意识。部门之间、员工之间既要讲分工负责，更要讲协同配合、相互协助、互相补位，避免出现管理真空，避免出现扯皮推诿。只有互相补台、相互补位，才能确保各项工作管理有序，高效运转。

要牢固树立各级干部都是办事员的理念，杜绝工作就是“安排、布置”，工作就是打电话、开会的现象；杜绝处长安排科长，科长安排职员，职员安排临工，大懒使小懒，出了问题无人管，具体工作都是职员和临工在干的现象。

要把各级干部亲历亲为、率先垂范作为“治庸”的重要内容，把干部抓落实、提效率作为重要指标。引导干部养成不抓落实、不达目的不罢休的习惯；树立工作全覆盖、零差错、出精品的标准；对学院安排的工作、领导交办的任务，事事有回音，件件有着落。彻底改变虚、浮、飘，满足于表面轰轰烈烈、热热闹闹，而疏于细节，不注重结果的现象。

（三）治散提神，努力营造雷厉风行、积极进取的氛围

良好的精神状态，是干事创业的基础。在客观物质条件基本具备的前提下，精神力量往往起着决定性的作用。胡锦涛总书记在“七一”讲话中将“精神懈怠的危险”置于“四大危险”之首，充分说明了精神状态的极端重要性。治理“庸、懒、散、软”，首先就要解决精神懈怠问题。各单位要切实加强“精神高地”建设，进一步提振精神，始终保持奋发有为、锐意进取的激情，始终坚定必胜的信心，始终保持攻坚克难的韧劲，始终保持你追我赶的竞争态势，积极主动，勤奋上进，勇于追求。要牢固树立服务意识，树立正确的权力观和价值观，树立“领导就是服务，管理就是服务，各级干部都是办事员”的理念，特别是机关处室干部。各级干部都要正确使用手中的权力，摆正自己的位置，不断提高为广大师生员工服务的自觉性，杜绝“门难进、脸难看，话难听，事难办”的衙门作风，着力培育“马上就办、办就办好、雷厉风行”的工作作风。

（四）治软提劲，努力营造勇于担当、敢于做事的氛围

胆小怕事，虚与委蛇，不敢担当等“软”疾存在的根源，就在于少数干部没有牢固树立以师生为本，以学院的需要为出发点的思想。治软，必须要先治冷漠，只有时刻把师生的需要，把学院的发展放在心头，想师生之所想，忧学院之所忧，才能有所担当，有所作为。

党员干部要有想干事、干成事的信心和决心，勇于担当，能够担当，工作不讲价钱，不找借口，不打折扣。要敢于坚持原则，敢于碰硬，不回避矛盾，不怕得罪人，自觉地维护制度的严肃性，确保令行禁止、政令畅通。要志存高远、朝气蓬勃，始终保持“铁肩担道义，利剑斩凶顽”的魄力和勇气；要坚持风清气正、廉洁奉公，不钻空子，不留软肋，只有清正廉洁，才有做人的底气、做事的硬气、做官的正气，才能敢于干事，能够成事。

第四篇：治庸问责动员报告

“治庸问责”动员报告

同志们：

8月25日上午，市血防办召开了市血防系统“治庸问责”动员大会。会议由市血防办纪委书记梁开国同志主持，市血防办副主任严和平同志做了重要讲话。会议宣读了市纪委对市第一人民医院在“7.4”随岳高速公路重大交通事故中接警处置不力问题的查处情况及公开通报了关于万军同志“治庸问责”处分的通报，这说明上级在查治领导干部“庸、懒、散、软”作风上的坚决态度。在座的都是我院的骨干力量，今天我们召开这次会议，主要任务就是及时传达、认真学习、坚决贯彻落实市血防办关于治庸问责工作动员大会的精神，进一步动员部署和强力推进开展治庸问责工作，以转变干部作风、提高执行力为核心，认真查找和整治干部队伍中存在的“庸懒散软”问题，促进医院精神面貌大改观、干部作风大改变、服务效能大提升、发展环境大改善，为医院科学发展和跨越式发展提供强有力的组织保证和作风保障。下面我讲三个问题：

一、深刻认识开展治庸问责工作的重大意义，把思想和行动迅速统一到市血防办的决策和部署上来

我们要把思想和行动高度统一到市血防办的要求上来，切实增强紧迫感和责任感，以对党、对人民群众、对事业高度负责的态度开展治庸问责工作。

（一）要充分认识当前治庸问责的坚决态度，从思想上迅速紧张起来。今年以来，从省里到市里严肃处理了一批“治庸问责”工作中出现问题的人员，这说明上级对此次工作的高度重视。近几年来，全市不断开展党风廉正建设、创先争优活动、精神文明建设、创文明城市建设等。通过加强干部职工执行力建设、不断强化“能力席位”意识，精神状态、能力和素质都有了显著改善和提升，但精神之庸、能力之庸、责任之庸的“三庸”现象，不负责、不尽责、不担当的“三不”问题，仍在个别科室及个人身上不同程度地存在。对这些不良现

象和问题，必须“敢治、狠治、大治、重治”，非治不可。否则就会贻误医院可持续的发展，有负于党和人民的重托，愧对人民的厚望。

我们必须认清形势，上级对这次开展治庸问责工作，是动真格的，一定会抓一批典型，一定会处理一些“庸懒散软”的干部。面对坚决的态度，我们要从思想上高度紧张起来，注意自己的一言一行，洁身自好，循规蹈矩，千万不要心存侥幸、犯糊涂、犯错误。否则，小事情成为大典型。

（二）要深刻认识我们自身存在的问题，从思想上警醒起来。应该说，我院干部队伍总体上是好的，特别是近年来通过先进性教育、深入学习实践科学观、创先争优等活动，机关和业务科室干部职工无论是在精神面貌、工作作风，还是在责任意识、工作效能上整体都有较大的改进，但是以更高的标准和更严的要求来看，“能力平庸、业绩平庸、思想懒惰、工作懒惰、纪律作风松散、班子软弱涣散”等“庸懒散软”方面的突出问题和世故圆滑、不尽职、不尽责的问题，特别是有职责不担当、有制度不坚持、有规定不遵循、有要求不落实的现象，在有些科室中仍不同程度地存在。我在会上多次讲过，有些干部连最基本的遵守纪律都做不到，而且见怪不怪，迟到早退经常发生，上班的时候无所事事，玩电脑，打游戏，看电影；有的干部精神状态不好，平时工作不学习、不钻研、不思考，大事做不来，小事不愿做，互相推诿扯皮；有的干部对群众冷漠，服务意识淡薄；有的大局意识、全局观念淡薄，只关心自己的工作和本科室的利益，对别的科室的工作支持协调、配合不够；有的科室的干部不团结，互不买帐，很多事情议而不决，形成决议落实不了。这些庸、懒、散、软的思想和行为，在部分干部身上都或多或少存在，如果任其发展必然影响个人成长，影响医院形象，影响医院事业发展。

（三）要深刻认识我们肩负的使命，从思想上振奋起来。医疗机构是与人民群众联系最紧密、与人民群众直接打交道最多、最直接服务百姓的机构。当前，医疗服务行业面临着前所未有的挑战与考验。医疗事故的频发，医患关系的紧张都是摆在我们眼前最切实的问题。

同时政府对医疗服务业的大力扶持也是我们前所未有的机遇，能不能抓住机遇，应对挑战，乘势而上，加快发展，取决于我们是否有一个良好的精神状态。医院是为民服务的窗口，我们的干部职工作风改进了，我们的责任意识增强了，我们的行政效能提高了，对于医疗服务业来说就会起到好的示范带头作用。特别在当前各行各业都在抢抓“十二五”机遇、大干快上、主动作为的新形势下，必须通过建立完善治庸问责的约束机制、奖惩机制和监督机制，使民政干部“不愿庸”、“不敢庸”、“不能庸”，实现治庸问责工作常态化、制度化、规范化，以优良的干部素质、工作作风和发展环境，推进医院事业跨越式发展。

二、明确目标，突出重点，全面推进治庸问责工作

结合医院实际，治理“庸、懒、散、软”要着力解决以下五个方面的突出问题：

1、工作落实不力。中心意识和大局观念不强，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，对落实上级部门重要工作部署、本单位中心工作和有关协调会议精神行动迟缓，执行不到位，影响全局工作。

2、服务意识不强。服务意识淡薄，不作为、慢作为、乱作为；对人民生命健康漠不关心，宗旨意识和服务意识不强，对患者态度粗暴，开大处方、做大检查；办事推诿拖拉，办证效率低下，向服务对象乱收费。

3、工作作风不实。精神不振，工作懈怠，不愿担当，得过且过，不想干事、不愿干事;作风不深入，工作不主动，有的干部得过且过，一门心思谋人不谋事;不作为、慢作为、乱作为，遇到重大突发性公共卫生事件不及时报告、不及时采取有效措施，处置失当，应对失误，影响社会稳定，造成不良后果;工作软弱无力，怕苦畏难，推诿卸责，效能低下，不能有效地履岗尽责、失职渎职、业绩平庸。

4、组织纪律松懈。争权夺利，造谣中伤，闹矛盾，搞内耗。上班迟到早退，外出不按规定请假，工作时间打牌、下棋、上网聊天、3

玩游戏、炒股票；不遵守会议纪律，无故缺席代会、提前离场，开会睡觉。

5、廉洁自律不严。公务活动中讲排场、比阔气、铺张浪费、用公款旅游和进行高消费娱乐活动；大操大办婚丧嫁娶等喜庆事宜、抹牌赌博、公车私用、公车私驾、收受红包、回扣、购物卡。

发现问题一经查处一律从严从重处理，凡是受到问责的科室或个人，当年不得评优评先，因问责受到岗位调整，降职、免职及停薪停岗等处理的当年考核定为不称职。

三、加强领导，精心组织，确保我院治庸问责工作取得实效 开展治庸问责工作既是一场攻坚战，也是一场持久战。我们必须将其作为推进医院又好又快发展的重要工程来抓，持之以恒，一抓到底。

一是要加强领导，精心组织。为切实加强对活动的组织领导，成立以院长马剑波同志为组长的“治庸问责”专项活动领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作，具体负责医院“治庸问责”专项活动的开展。各科室要把“治庸问责”专项活动作为加强作风建设的一项重点工作摆上重要日程，科室负责人具体负责，保证领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

二是要深入宣传，营造氛围。要通过召开动员大会和宣传栏等媒介，对治庸问责工作广泛宣传，让广大干部职工深刻领会此次活动的重要意义，明确活动开展的任务要求与步骤安排，及时掌握活动开展的相关动态信息，积极投入到活动中来，营造良好的活动氛围。要注重总结经验，发现、培育和树立先进典型，及时推广好做法、好经验，推进活动深入开展。

三是要统筹兼顾，务求实效。要把“治庸问责”专项活动与具体工作有机融合、相互促进，在转变作风中推进工作，在推进工作中转变作风。要把“治庸问责”专项活动与创先争优活动结合起来，与 4

完成工作目标结合起来，与加强基层组织建设和加强干部队伍建设结合起来，与推进医院事业发展结合起来，统筹推进当前各项工作。

四是要严格督查，促进转变。治庸问责领导小组办公室要按照方案的要求，采取有力措施，加大典型案例查处力度。对督导检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限和人事管理制度问责追责，进行组织处理。情节严重的予以纪律责任追究，通过严厉整治、严肃问责，进一步促进干部职工工作作风的好转。

五是要建立完善岗位责任制。建立完善层级清晰、具体量化的岗位责任制，解决“责任不明、权责不清”的问题。要科学界定各科室和各单位职责，推动科室责任制度化；明确界定每个岗位的基本职责、工作流程和必需的关键才能，实现岗位责任具体化；明确和细化各层级、职级的责任，实现责任层级清晰化；建立岗位之间、科室之间的连接无缝化。

同志们，治庸问责必须动真格，动真格就是要“出重拳、下猛药”，“刮大风，打大雷，下大雨”，不是和风细雨，不是“只打雷不下雨”。要“敢治、狠治、大治、重治”。我们应该以饱满的政治热情坚决拥护、积极参与治庸问责工作。对我院来说，推进治庸问责工作，既是挑战，又是机遇。我们要以治庸问责工作为契机，调动部门的积极因素，激发学习和工作热情，更有力地推进医院科学发展和跨越式发展。

马剑波

二○一一年八月二十八日

第五篇：治庸问责动员报告

强化履责 优化作风 务实高效 开拓创新

老师们：

今天这次会议，是贯彻落实市教育局关于《仙桃市教育系统“治庸问责”行动方案》和《关于对全系统“庸、懒、散、软”现象实施问责的若干意见》的文件精神，9月2日市教育局通报了市委督查组暗访情况和处理结果，彭局长作了动员报告，付督导作了工作布置，为了将这次活动深入推进并取得实效，我讲以下三点意见。

一、统一思想、提高认识，迅速从思想上紧张起来、振奋起来

第一，要充分认识当前治庸问责的高压态势，从思想上迅速紧张起来。8月19日市委召开动员大会，决定在全市掀起实施“治庸问责”行动，9月2日市教育局召开了教育系统的“治庸问责”动员大会，要求广大教职员工参与，采取全面接受监督、实行定期排查、组织集中督查、开展暗访检查和重点案件直接调查等方式解决教职工精神状态不佳、责任意思不强、工作作风不实、履职能力不够和遵章守纪不严的问题。市教育局这次“治庸问责”行动将会使出重拳下猛药、动真格，对“庸懒散软”的单位和个人，发现一起、问责一起，绝不手软、决不姑息。

胡锦涛总书记“七 一”讲话指出要消除党员干部精神懈怠的危机、能力不足的危机、脱离群众的危机和消极腐败的危机，省委李鸿忠书记对全体干部提出了“消除第三种状态，干不好就交枪”的严格要求。目前，市委“治庸问责”行动领导小组已经督查办理了几起“庸懒散”事件，市局也通报处理了局机关两起“庸懒散”事件，下一步，市局“治庸问责”督查组要逐步延伸到局机关二级单位和各学校。这些天来，我们能深刻感受到市委和市局“治庸问责”的行动之快、力度之大、查处之坚决。面对当前“治庸问责”的高压态势，我们如果还不能正确认清形势，还不马上警醒，还存在侥幸心理，那么下一个出问题曝光的，也许就是我们自己。我们全体干部、教职工必须从思想上高度紧张起来，认真领会市委和市局关于治理庸、懒、散工作精神，严格贯彻落实局党委关于实施 “治庸问责”的工作方案，用实际行动来捍卫师道尊严，用良好风貌来维护教育形象。

第二，要深刻认识我们自身存在的问题，从思想上警醒起来。我们学校干部、教职工主流是好的，但少数领导和教职工在思想、行动、作风、境界、作为等方面还或多或少地还存在着一些问题，或者说与当前形势不太适应的地方，有的庸、懒、散、软现象比较突出，学生家长、教职工反映强烈。在我们学校干部和教职工队伍中间，存在着“四多四少”的现象值得引起我们高度重视。一是在学习上止步于一般读书的多，真正学习内化于心、外化于形的少。有的干部和教职工讲

起时事、八卦口若悬河，谈起教育思想方法毫无新意；有的干部和教职工还存在学习淡漠，玩风太盛，有的甚至不能守摊守点。二是工作上满足于常规性推进的多，创造性、开拓性开展工作的少。少数同志在领导岗位多年，固守僵化的思维模式和工作模式，不求有功，但求无过，工作敷衍，止于应付，缺乏岗位意识，推诿卸责，不敢担当，工作缺乏主动性和积极性，执行力不强，对落实学校重大决策部署、重要会议精神等行动迟缓，等待拖延，导致问题不断，干工作难以打开局面，导致学校工作举步维艰。部分教师借口学校条件差、教师待遇差，存在等、靠、要、攀比和埋怨心理，遇到问题绕道而行；还有些教师认为职称荣誉到手，以为船到码头车到站，不思进取，不挑重担，这些都是庸、懒的具体表现。三是作风上作一般性接待解释的多，主动热忱为学校、为学生排忧解难的少。学校干部教职工队伍中有的对学校、家长和学生中遇到的困难不太热心，有的借口工作忙相互推诿，有的借口难度大拖而不决，有的打击先进甚至挑灯拨火、冷嘲热讽、两面三刀，这些都或多或少在我们身边存在。四是在效果上宏观管理与指导的多，深入有效的指导少。多数干部能深入学生，深入教学一线调查研究，但有的教学业务不熟，管理水平不高，团结协作不紧，不能有效地履职尽责，工作打不开局面，问题得不到及时解决，业绩平淡平庸，教师反响强烈，有的作风不够深入，不能查找发现深层次问题，对教师、对学生指导的针对性和有效性不够，满口空话、假话、套话，说不到点子上，谋不到关键处，有时甚至起副作用。在我们一般教师身上，也存在一些庸、懒、散的不良现象：一种是“经验型”教师，学习不足，教书育人凭老经验、老办法办事，照本宣科，毫无激情，缺乏教育智慧和教学艺术；一种是“迷惘型”教师，缺乏积极阳光的职业态度，没有正确的职业认识与职业规划，工作多年职业能力得不到有效提升，时间长了就变成“老油条”；一种是“散漫型”教师，事业心不强，缺乏起码职业操守，存在上班迟到早退、电话请假、工作时间吃早点、闲聊、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股票、提前离校，开会讲小话、睡觉，更有体罚学生、推销资料、有偿家教家养、对家长态度粗暴训斥、向家长索要财物等严重违反师德师风的现象。以上种种是我们学校党员干部教师身上带有倾向性的问题，是教育系统庸、懒、散的具体表现。问题存在的原因，主观上在于少数同志世界观、价值观出现偏差，宗旨意识不强，进取意识不足；客观上是机制层面不健全，缺乏系统完备的问责和查处制度，以上种种庸、懒、散思想和行为，在一部分干部和教师身上都或多或少存在，如果任其发展必然影响个人成长，败坏学校教育形象，制约学校和学生的发展。

第三，要深刻认识我们肩负的使命，从思想上振奋起来。教育发展，使命崇高，责任重大。党和国家高度重视教育，优先发展教育事业，胡锦涛、温家宝多次寄语勉励广大教育工作者，党和国家也在努力提高教师社会地位和工资待遇。

这些都为我们教育工作者安心工作提供了良好条件。特别是市委市政府高度重视教育，不断健全完善教育发展机制和保障机制，政府和人民群众对教育寄予厚望，我们不能辜负他们的重托。特别在当前各行各业都在抢抓“十二五”机遇，大干快上，主动作为的新形势下，我们的干部教师没有争创一流的精神风貌，必然会拖后腿，影响全市发展大局，我们承担不起这个历史责任。学校每位干部教职工必须振奋精神，迅速行动，认真对照上面列举的带有倾向性的问题，认真查摆自己身上的不足，严肃开展批评与自我批评，深入剖析思想根源，切实抓好整改提高，以崭新的精神面貌、优良的工作作风、一流的工作业绩来取信于民。

二、真抓实干，全力快速推进治庸问责行动

第一，以探索建立“问责制”为重点，迅速掀起“治庸问责”行动。“问责制”就是对不负责任的处罚，这是建立有效责任制的关键。只有把履职和问责结合起来，才能确立良好的责任导向，才能让干部教师增强责任心、提高责任意识。学校还有部分干部教师政治敏感度不强，大局意识差，责任意识不足。有的干部教师对问题视而不见，置若罔闻；有的没有敢于担当的勇气，怕事、避事，躲责任，当老好人；有的工作敷衍塞责，主动性差，推一下动一下，甚至推三下才动一下。在当前“治庸问责”的高压态势下，出现了问题谁也包不住，扛不起，摆不平。我们必须建立严格的问责机制，有岗必有责，履职必问责。学校要结合干部教师的工作实际，将承担的责任具体化、细化，清楚明确，使人人都对应一个具体的责任。要细化责任内涵，不搞空洞的、泛泛的责任要求，每个岗位都有明确的履职要求，以及权责对应的后果代价。要建立科学的层次清晰的责任体系，一把手负主要责任，分管领导对一把手负责，下级对上级负责，子系统对总系统负责。这样，形成事事有人抓、有人管、有人干、有人负责、失职有人买单的责任管理体系。

第二、以消除干部队伍工作表现上的“第三种状态”为重点，大力实施“治庸计划”。所谓“第三种状态”，就是干不好又不交“枪”；占着职务岗位不作为；没有“金刚钻”，还霸着“瓷器活”；自己做不好，又不让别人做。这种现象贻误事业发展，在教师中影响很坏，变相打击了其他干部的积极性。实施“治庸计划”，就是要使干部没有“第三种状态”的选择，即或者干好或者交“枪”，不能有“第三个选择”。对领导干部来讲，没有功就是过，没有成绩就是问题，这就是庸。以低能而居要职，以薄德而获厚任，就丧失了任职的资格。消除“第三种状态”，一是要坚持“凭业绩论英雄”的选人用人导向。考虑一个干部的任免、进退留转，要以岗位、职务、事业的需要去选择人，而不是照顾情绪、照顾资历，因人设事。干出了成绩，才有为有位。对那些在其位、不谋其政，只谋位、不谋事的人，要坚决予以调整。二是要畅通“能上能下”的选人用人渠道。努力

使干部队伍庸者去庸、能者更能。对业务水平低、工作推进慢、群众意见大、考核结果差的学校干部进行调整。三是要完善在基层一线锻炼干部的选人用人机制。实践证明，优秀干部大都是从教育教学一线、从复杂环境中成长起来的。我们要更加注重在教师队伍中培养和选拔干部，更加注重在困难环境和复杂局面中培养和选拔干部，决不能让那些吃苦奉献、踏实干事、作出贡献的人吃亏，着力营造风清气正的“干事文化”，营造舒心干事的干事氛围。

第三，以贯彻落实“十不准”、“五带头”为重点，着力推进“正风行动”。新的形势提出了新的更高要求，有的现象以前也许没被我们引起重视，但现在却成了问题，有的问题在治理整改中重复出现，有的规定和要求比以前更加细化和严格。这就要求我们必须摒弃一些陈旧观念，把思想和行动统一到局党委的部署上来。对于全体干部教师，各年级要再次重申劳动纪律和工作纪律，全体教职工要做到“十不准”：不准迟到早退，上班后不准过早，不准穿奇装异服，不准谈天说地，不准上网聊天、玩游戏、炒股票、抹牌下棋，上课不准接打手机，不准干与工作无关的事，不准乱扔乱丢，不准有偿家教家养，不准体罚和变相体罚学生。近期学校将组织督察组，同时对干部教师中的不作为、慢作为、乱作为的现象也进行督查并严肃通报曝光。

对于全体党员和干部，学校要求“五带头”，做五个方面的表率：一是要带头认真学习，做提升素质、增强本领的表率。真正沉下心来，学习研究，反思不足，增长才干，提升智慧。二是要带头干事创业，做奋发进取、创新发展的表率。时刻保持干事创业的激情和旺盛的斗志，敢于先人一步、胜人一筹、快人一拍、干就干好、追求卓越。三是带头解决问题，做强化落实、促进工作的表率。树立求真务实的工作作风，深入一线、深入课堂，坐镇教育教学指挥台，找准结合点，培育增长点，提升执行力。四要带头改进作风，做心系学生，优质服务的表率。满腔热忱对待学生，尽心竭力解决问题，为学生提供高效、便捷、周到的服务。五要带头遵纪守法，做廉洁自律、艰苦奋斗的表率。戒骄奢享乐，尚君子之交、育书卷之气，保持党员干部的良好作风和形象。

三、强力推进，确保“治庸问责”行动取得实实在在的成效

第一，要切实加强组织领导。深入开展 “治庸问责”行动，是当前摆在我们面前的一项紧迫任务，学校全体干部教职工要立即行动起来，把这项活动与学习贯彻《纲要》精神、深入推进创先争优、大力开展“文明礼仪行为规范教育年”活动紧密结合，高度重视，精心组织，强力推进。学校领导要以身作则，带头解决作风方面的突出问题，重点是做好表率，以积极的态度和饱满的热情投入到这项活动中来。

第二，要深入进行宣传发动。要通过学校大会和年级会议、宣传栏等媒介，向全体干部教师进行 “治庸问责”行动的广泛宣传，让全体党员干部和教师深刻领会此次活动的重要意义，明确活动开展的任务要求与步骤安排，及时掌握活动开展的相关动态信息，积极投入到活动中来，确保此次活动广覆盖、严要求、高标准和有实效。要根据学校工作方案的安排，在全校大力开展作风建设大讨论和岗位责任教育，在学习讨论中找差距、议措施、定方向。要大力宣传各年级在推进此项活动中的新思路、新举措、新成效，大力宣传活动中涌现出的典型事例、先进人物，实行典型引路，推进活动深入开展。要加大巡查力度，公开曝光一批“庸、懒、散”行为和“庸、懒、散”的干部和教师，强力推进 “治庸问责”行动。

第三，要认真进行自查整改。学校全体教职工要按照《“治庸问责”方案》要求，围绕“治庸问责”行动认真开展自查自纠，边查边改，边改边建，特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的和学生反映的突出问题，要认真研究制定整改方案，明确整改时限、落实整改措施。要认真组织开展民主评议，把自查整改民主评议与推进校务公开相结合、与规范教育管理相结合、与转变作风相结合、与校园文化建设相结合，把整改工作贯穿于活动的全过程，要在解决实际问题上下功夫，在提高教育质量上下功夫，在解决干部职工思想上存在的问题上下功夫，对存在的问题一个一个地认真加以解决，确保整改真正收到实效。

老师们，推动学校教育事业发展，教师是第一资源，干部是第一要素，作风是第一保障。“治庸问责”是当前市委和市局摆在重中之重的一项重要工作，我们全体干部教职工一定要紧急行动起来，按照局党委统一部署，在学校迅速掀起“治庸问责”行动，把“治庸问责”行动落实到教育教学工作上，把“治庸问责”的效果落实到提高教育教学质量上，通过开展“治庸问责”行动，学校干部教师队伍的责任意识要明显增强，思想作风要明显改善，工作效能要明显提升，教育形象要明显优化，争取以优异的成绩向下查埠的父老乡亲交一份满意的答卷。