第一篇:昌吉国家高新区招商引资项目推进实施管理办法(新2)
昌吉国家高新区招商引资项目推进
管理办法
为进一步加快昌吉高新区招商引资项目推进建设步伐,促进招商引资工作健康快速发展,根据高新区管委会要求,特制定本办法。
第一条 成立招商引资项目推进领导小组(以下简称领导小组),领导小组是高新区招商引资项目落地、建设、投产、服务等工作的议事协调机构,负责协调解决高新区招商引资推进工作中的重点和难点问题。
第二条 领导小组由 任组长、任副组长,各职能部门领导为成员。根据工作需要,领导小组办公室设在招商投资服务中心。
第三条 由督查室负责对各职能部门的工作落实情况进行督促检查,对未完成手续办理的部门由高新区管委会进行通报。遇到无法解决的问题,由招商投资服务中心负责汇总上报领导小组研究解决。
第四条 领导小组职责:
(一)定期研究项目落地、推进以及政策兑现等有关项目推进方面的问题。
(二)定期召开招商引资项目推进会,适时召开项目推进协调会。
(三)研究制定项目推进奖惩办法和激励机制。
(四)讨论、研究项目推进工作中的其他问题。
第五条 健全项目落地机制:
投资协议签定后,高新区产业、环保、国土、规划、建设、安监、市政中心等行政审批部门依法按权限和时限落实各项审批和上报工作。投资方要按照投资协议书约定的项目落地开工及建成投产时间倒排工期表,安排好项目的设计、报批、建设、投产等进度计划,并认真实施,及时向招商投资服务中心及相关部门报送工程形象进度、投资完成情况、资金到位情况等项目进展信息。
第六条 完善项目建成后竣工验收制度,整个建设项目已按设计要求全部建设完成,并已符合竣工验收标准,项目业主根据相关行业要求组织各相关部门竣工验收,主要验收内容包括项目建设内容、项目建设强度、效益分析等。
第七条 投资协议签定后,如项目内容需要调整、项目投资主体发生变更、生产工艺及产品方案发生重大变更的,必须重新报领导小组决策同意后方可实施。
第八条 深入推行“四个一”项目推进机制,即一个重点项目、一个高新区领导牵头、一个部门负责、一套方案管理,加强项目的推进服务和监管工作。
(一)投资协议签定后,招商投资服务中心负责协调解决项目建设过程中的具体问题;完善高新区领导挂联督办制度,确定专人负责跟踪服务,协助投资方开展各项前期工作;
(二)实行项目工作例会分析汇报制度,招商投资服务中心负责对项目建设情况进行跟踪、分析向例会报告情况,各相关职能部门提出项目建设中出现问题的解决方案,由会议落实相应的措施。
第九条 建立项目清理机制:
(一)正建项目
对取得用地超过协议约定期限未开工的项目,由于特殊原因且经业主申请高新区管委会主要领导同意延期开工的项目外,依法收回土地,终止协议执行;对已开工但进度缓慢、未在协议约定的时间开展各项工作的项目,下发《催办函》催促建设,否则依法追究违约责任,并依法收回土地;对已建成投产但土地开发比例未达到协议要求的项目,在不改变土地使用性质的前提下,限期完成土地合理利用的可行性报告和实施方案上报领导小组,经决策同意后实施,否则依法收回闲置土地。
(二)签约项目
对未如期履约的项目,除投资方因特殊原因导致项目履约延迟,经投资方申请高新区管委会同意延期的外,根据相关规定,在下发两次催办函后仍未办理任何手续的项目,依法中止协议。
第十条 加强项目并联审批制度。相关职能部门要按照“并联审批、限时办结、快审快办”的要求,根据现有的昌吉国家高新区政企云服务平台备案类流程及办结时限表,简化程序,提高办事效率。
第十一条 本办法(试行)由高新区管委会负责解释。第十二条 本办法(试行)自发布之日起施行。
附件:
1、昌吉国家高新区政企云服务平台备案类流程
2、昌吉国家高新区政企云服务平台办结时限表
第二篇:招商引资和项目推进情况
全县2010
招商引资和项目推进情况汇报
去年以来,在县委、县政府的正确领导下,抢抓江苏沿海开发上升为国家战略、长三角一体化加快推进等重大战略机遇,紧紧围绕年初目标,按照主要经济指标“增幅全市争先、总量全省进位、均量苏北一流”的要求,继续开展“项目攻坚年”、“外资突破年”和“项目投产达效推进年”活动,以招商引资为主抓手,以项目推进为“牛鼻子”,以招大引外为突破口,招商引资和项目建设保持强势推进。
一、基本情况
2010年,全县实施工业类项目353个,计划总投资591.6亿元(亿元以上工业项目95个(其中10亿元以上项目18个),计划总投资516.35亿元;5000万—1亿元工业项目74个;5000万元以下项目184个)。其中新开工工业类项目192个,计划投资295.06亿元;工业技改项目89个,计划投资39.8亿元;工业结转项目60个,计划投资255.16亿元。新增签约工业项目97个(不包括已开工项目),协议投资144.32亿元;在手重大工业项目信息222个,计划总投资559.74亿元。
1、招商引资实绩全市第一
全县上下始终坚持一把手抓第一方略,主要领导、主要精力、1
主要力量抓招商,坚持领导带头招商。各层各级领导纷纷带队赴日本、韩国、香港、台湾、广州、上海、浙江等36个国家和地区开展招商活动达200多批次,先后引进了隆亨纸业、富星纸业、银河风电设备等超10亿元项目8个,引进华江针织、力禾颜料、玛莎袜业等超亿元项目41个。在市委、市政府举办的北京央企对接会上,我县签约了中建材水泥、龙源海上风电等2个超10亿元项目。还先后组织了2010响水(温州)船舶装备产业投资推介会和2010响水(香港)招商推介会等两次招商活动,集中签约22个协议总投资29.85亿元的内资项目和20个协议总投资1.2亿美元的外资项目。特别是8月份“无会月”期间,乡镇区和县直部门纷纷“走出去、请进来”,先后赴广州、上海、杭州、深圳等31个地区开展招商活动70批214人次;并邀请了上海、武汉、福州、大连等地客商59批80余人次来响洽谈投资,不仅成功签约了一批大项目、好项目,同时储备了一批有价值的重大项目信息。滴水成河,聚沙成塔,一系列招商活动的开展,有力地推动了我县招商引资工作再登新台阶。2010我县招商引资工作实绩考核位居全市第一。
2、“三百工程”实绩全市第一
2010年,全县共组织了4次项目“三集中”活动,共集中开工超亿元项目31个,计划总投资195.2亿元;共集中签约超亿元项目53个,协议总投资233.51亿元,其中已有18个开工建设。全年上报市“三百工程”亿元以上新开工项目33个,占年计划的173.7%;亿元以上竣工项目28个,占年计划的200%;5亿元以上
储备项目25个,占年计划的166.7%。2010我县“三百工程”工作实绩考核位居全市第一。
3、技术创新突破历史再铸辉煌
为积极应对全球金融危机,实现经济增长方式转变,产业结构调整和升级,培养重点企业的核心竞争力,今年我们在项目推进过程中大力实施科技创新战略,超常规地加大了企业技术创新力度,努力提高在建项目的科技含量和工艺技术水平。经过十多年来不断努力,我县才先后创建了7家市级企业技术中心,但今年一举成功创建宏铭造船、勤丰造船、海丰造船、歌得诺贝、之江化工、正翔硅业、虹艳化工、锦标化工等8家市级企业技术中心,使“一年赶超十几年”变为现实。而联化科技创建省级企业技术中心工作已顺利通过专家评审,即将实现响水技术创新工作“零的突破”!
二、主要特点
本着“要为成功创条件,莫为失败找理由”的态度,积极实施以下五项措施,化解招商引资和项目推进中的困难和问题,圆满完成、超额完成县委县政府下达的各项工作任务。
1、突出“一个理念”谋划项目
牢牢树立“抓项目就是抓发展,抓大项目就是抓大发展”的理念,将思想认识和行动统一到促进我县经济社会发展的大局上来,心往一处想,力往一处使,共同推进我县经济社会又好又快发展。进一步加大奖惩考核力度,营造奖优罚劣的浓厚氛围。
2、衔接“两个规划”引领项目
一是认真做好“十一五”总结和“十二五”工业投资规划编制工作,做好与国家和省的对接工作,把符合产业政策的鼓励类项目挤进国家和省市盘子,为今后争取政策性扶持打好基础。二是拓展项目源,为明年开门红做准备,大力培育战略性新兴产业,鼓励扶持企业扩大投资。
3、突破“三个瓶颈”推进项目
一是搞好衔接,协调审批问题。建立上下联动机制,同时坚决落实我县职能服务部门服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制。二是多措并举,缓解用地矛盾。超前向上级部门做好拟建的重大项目用地规划及占补平衡的协调,优先保证重大产业项目用地需求;全面清理辖区内圈而不建、圈大建小的项目;坚持择商选资,多引进投资大、税收高、效益好的项目,提高土地产出率。三是加大力度,拓宽融资渠道。每季度召开一次政银企对接会,加强银企合作,促进金融部门加大对项目的信贷支持;项目单位也自加压力,多渠道、多途径筹措建设资金,确保项目建设顺利进行。
4、开展“四比四看”促动项目
深入推进“创先争优做表率、百日冲刺夺全年”主题活动,在全县组织开展招引和推进重大项目“百日会战”竞赛活动。一比招商效果,看谁签约项目个头大、层次高。二比项目建设,看谁在建项目进度快、形象好。三比项目投产,看谁竣工项目投产早、达效快。四比项目信息,看谁储备项目产业优、质量高。紧紧抓住四季度项目建设的有利时机,力争年底前再招引、开工和
竣工一批大项目、好项目,确保完成和超额完成今年招商引资和项目建设任务。
5、围绕“五项制度”实施项目
一是对已洽谈待签约项目实行“提醒”制。实行动态管理,对进度慢的项目,及时提醒引资单位,加快跟踪洽谈进度,争取项目尽早签约,尽快落户。二是对没有实质性进展的项目信息实行“淘汰”制。定期、不定期地对过期、过时信息进行清理,宁缺毋滥,努力提高我县项目信息的储备质量。三是对已签约待开工项目实行“服务”制。项目正式签约后,明确备案、安评、环评等审批服务责任人,全程跟踪服务,力争项目早日开工建设。四是对在建项目实行“节点”制。督促相关单位打足时间、上足机械、保证人力,明确时间节点,努力加快项目的建设进度,确保在建项目早建成、早投产。五是对已竣工项目实行“协调”制。加强对已竣工项目的协调力度,解决突出矛盾和困难,促进企业早日达产达效。对于投产达效不显著的项目,帮助企业分析原因,寻求对策,尽快落实措施,切实解决到位,早日让企业做大做强。
第三篇:新洲区招商引资项目管理办法
新洲区招商引资项目管理试行办法
第一章总则
第一条为规范招商引资行为,建立有效的招商引资工作机制,提高招商引资整体水平,根据省、市有关规定,结合我区实际,制定本办法。
第二条本办法所称招商引资项目,是指通过招商引资方式引进的区外投资者或经济组织在我区投资的工业、农业、物流及商贸服务等项目(不包括国家和省、市财政性资金投资项目)。
第三条招商引资项目管理内容包括信息收集、项目策划、推介、洽谈、初审、决策、签约以及跟踪促进等。
招商引资项目管理应遵循规划引导、科学决策、既重引进更重落实的原则。
第四条在招商引资工作中,各街镇场区要注重质量意识,加强成本意识,提升效率意识。
第五条区对外开放领导小组办公室履行招商引资项目信息收集、动态跟踪等管理职能。各街镇场区、各有关部门和单位要根据各自职责,认真做好相关工作,促进招商引资工作健康、有序开展。
第二章项目策划与信息处理
第六条各街镇场区、各有关部门和单位要明确招商引资信息联络员和分管负责人,并与区对外开放领导小组办公室建立信息传递渠道,定期、及时沟通招商引资信息。
第七条各街镇场区、各有关部门和单位要充分发挥各自优势、积极策划招商引资项目,并将策划项目报送区对外开放领导小组办公室,由区对外开放领导小组办公室会同有关职能部门,按照区域定位和产业规划进行比较筛选、补充完善,在此基础上建立区招商引资项目库。区对外开放领导小组办公室结合省、市、区举办的招商和经贸洽谈等活动,依托网络平台、利用招商项目册等多种形式,对入库项目进行全面推介。
第八条街镇场区应于每月25—30日向区对外开放领导小组办公室报送招商引资项目洽谈信息。区对外开放领导小组办公室对上报的信息进行集中归并后,定期向街镇场区反馈有价值的信息,协助相关街镇场区了解投资业主投资意向。对重大招商引资项目信息,由区对外开放领导小组办公室在规定时间内甄别整理后按程序上报区人民政府,并根据区领导的批示抓紧办理。
第三章初审
第九条由街镇场区对拟入驻园区项目信息进行初步判断,对明显不符合国家产业政策及园区产业定位的项目当即予以告知;对基本符合入驻园区条件的项目,应与投资方进行沟通和洽谈。
(一)跟踪了解项目投资者入驻园区的目的。
(二)向项目投资者宣传园区产业定位、供用地条件、地价及付款要求、注册和纳税、项目设计建设进度、入园企业优惠政策等。
(三)对项目的投资主体、投资规模、产品结构、用地面积、建设周期、用电负荷、环境影响、劳动用工、产销规划、经济效益、发展
前景等基本情况进行全面的调查了解,由项目投资业主或项目洽谈负责人撰写项目入园可行性报告。
(四)督促项目投资方尽快提供详实、准确、规范的项目建议书或可行性研究报告。其中,工业项目必须提供项目可行性研究报告(原则上须由具有专业资质的编制单位编制),在条件允许的情况下由相关街镇场区负责人对已实施的类似项目进行实地考察,提出意见并进行初审。
第十条街镇场区初审的项目内容必须具体详实,客观真实,未达到项目建议书或可行性研究报告要求的项目不予初审。项目建议书或可行性研究报告要点应包括:企业简介、项目概况(建设规模、建设内容)、生产工艺、环境影响及保护、项目用地产出分析、用地规模(功能分区)提出的依据和合理性分析、市场前景、资源能源消耗(用水、用电等)、投资效益分析(投资估算、资金落实情况、预计年产值、销售收入、税收贡献及税收类别等)、项目建设周期、劳动用工等。第十一条项目初审会议由各街镇场区自行组织,就项目建议书的内容进行初步审查,可根据项目具体情况邀请区发改委、区经信局、区科技局、区财政局、区国土规划局、区环保局、区商务旅游局、区农业局、区国税局、区地税局、区供电公司等相关部门和单位参加会议。特殊的工业项目需邀请相关专家参加初审会议。
区发改委负责审查项目是否符合产业政策和发展规划。
区经信局、区商务旅游局、区农业局负责对项目经济技术和投资方经济实力、产品市场前景、社会效益、经济效益等作出评价。区国土规划局负责审查项目选址是否符合土地利用总体规划、城
镇建设规划及产业布局规划,项目用地是否符合国家用地政策及其他要求,是否符合节约、集约用地的有关规定。
区环保局负责审查项目环境准入条件,并明确项目环境影响评价文件分级审批要求。
区财政局负责审查项目投资强度、投入产出率等。
区科技局负责审查项目的技术先进性、创新性及相关情况。
第十二条参加项目初审会议的有关部门和单位必须发表明确意见。
第四章决策
第十三条街镇场区初审会议通过的固定资产投资额在1亿元人民币以下的项目,按照规划和产业定位的要求,可与投资方签订正式协议。正式协议文本统一使用区对外开放领导小组办公室提供的格式文本。
第十四条街镇场区初审会议通过的固定资产投资额在1亿元人民币以上的项目或在初审会议上有争议、有疑问的项目,由区对外开放领导小组办公室统一汇总,报区人民政府常务会议审定。
第十五条各街镇场区对于经营性用地项目不得签订投资协议,可以签订投资意向书,但不得约定地价。
第十六条各街镇场区在招商引资过程中不得收取任何形式的订金或定金(招拍挂土地保证金除外)。
第十七条各街镇场区签订的正式协议应报区对外开放领导小组办公室备案,由区对外开放领导小组办公室汇总后,报区人民政府。
第五章附则
第十八条本办法由区对外开放领导小组办公室(设在区商务旅游局)负责解释。
第十九条本办法自发文之日起施行,《区人民政府关于印发新洲区招商引资项目管理办法(试行)的通知》(新政发〔2007〕10号)同时废止。
第四篇:凯里招商引资项目管理办法
凯里市招商引资项目管理办法
(征求意见稿)
为加强招商引资项目管理,促进招商引资工作健康快速发展,根据市委、市政府《关于进一步做好招商引资工作的意见》精神,特制定本办法。
第一章 总则
第一条 本办法适用于落户在凯里市、凯里经济开发区和炉碧经济开发区、各镇(街道办事处)的所有招商引资项目的管理。
第二条 本办法所称招商引资项目,是指全市各地根据产业政策和发展规划编制的,重点招引市外企事业法人、自然人来我市投资建设的项目。
第二章 项目申报与入库程序
第三条 招商引资项目必须符合国家产业政策和全市产业发展规划,选择有市场前景、条件较为成熟的项目进行科学分类,重点方向是:电子信息领域、金融业领域、现代商贸业领域、公共服务领域、旅游经济领域、交通运输领域、先进制造业领域、现代农业领域及以上领域项目的研发中心、营销中心等总部经济项目。
第四条 市级项目库入库要求:
金融业领域:符合加快地方金融业创新发展要求,总投资额达2000万元以上的金融项目。
现代商贸业领域:总投资额达1亿元以上商住办公、商贸物流以及城市综合体等项目。
公共服务领域:总投资额达5000万元以上涉及文化、教育、卫生、体育、养老、住房保障项目、公共停车设施等领域的招商项目。
旅游经济领域:总投资额达5000万元以上的旅游景区整体开发和宾馆酒店等服务设施为重点的旅游产业项目。
交通运输领域:总投资额达2亿元以上的投资项目。先进制造业领域:省、市鼓励的产业投资项目,总投资额达1亿元以上的先进制造业项目。
现代农业领域:总投资额达1000万元以上的现代农业项目。市政公用基础设施领域:总投资额达1000万元以上的项目。科技领域:总投资达500万元以上的技术招商项目、高新技术企业投资项目、可再生能源综合开发利用项目。
地下空间开发利用领域:总投资额达1000万元以上涉及城市山体空间与地下空间开发利用建设人防工程的项目,及平战结合开发利用的项目。
对全市经济社会发展、优化经济结构有促进作用的项目,对激光与光电产业集群相关产业链配套的项目,及欠发达地区可适当放宽投资规模。
第五条 编制入库的项目前期工作现状: 1.项目名称明确;
2.投资内容和规模基本确定; 3.经济效益初步测算; 4.项目前期工作简况; 5.项目用地可能性分析;
6.联系方式。
第六条 市级有关部门单位、功能区、国有投资公司和各乡镇、街道要按照“策划一批、储备一批、推介一批”的要求,在做好本级招商项目库建设管理的基础上积极向市级申报入库项目,确保市政府下达征集招商引资项目任务的完成(每年9月份下达,11月底前完成入库征集工作)。功能区和各县(市、区)由其招商部门按要求报送至市投资促进局;市级有关部门单位、市属国资公司推荐入库项目报送市发改委初审,经初审适合招商的项目由市发改委转市投资促进局统一编制入库管理。
第七条 拟入库项目需报市招商引资工作领导小组审核,符合要求的项目进入市招商引资项目库。
第三章 编制发布与宣传推介
第八条 市投资促进局负责对市招商引资项目库进行科学管理,按照大容量、高质量、动态化、网络化的要求,在次年1月前完成统一的内外资招商项目册编制,并对入库的招商引资项目进行统一发布。
第九条 市投资促进局、市工信局负责将招商项目及时发送到全市有招商引资目标任务的单位,并通过推介会、网站、广播、电视、报刊等方式进行宣传推介。对进入市招商项目库的项目,将在市政府组织参加的贸洽会、项目推介会等各类经贸活动中作重点推介,凡未进入市招商引资项目库的项目,原则上不在市级组织的招商活动中对外发布。
第十条 市投资促进局、市工信局根据招商引资工作任务和工作重点,制定市招商引资项目推介活动计划,报市招商引 3 资工作领导小组批准后组织实施。
第四章 信息反馈与动态管理
第十一条 加强招商引资项目库动态管理,对入库项目信息资料的更新或取消,两个开发区和各主管部门、各乡镇街道应以书面形式向市发改委、市投资促进局和市工信局通报。新增项目按季度调整更新,形成“建成一批、刷新一批、充实一批”的项目库良性循环机制。
第十二条 市投资促进局、市工信局负责跟踪项目进展情况,及时掌握入库项目的洽谈、签约、审批、落地、开工、投产等动态信息,并通过搭建招商信息共享平台,形成全市联动招商模式。各地对不适宜在当地落户的项目信息,要及时反馈给招商主管部门进行协调落实,促进招商信息在全市范围内有效流转,防止项目流失和信息搁置,提高招商信息利用率,降低招商成本。对不顾大局,导致项目流失的,要追究有关人员的责任。
第十三条 实行重大项目信息通报制度,各地、各单位要广泛收集、分析各类招商项目信息,对重要招商信息、重大项目线索和优质客商意向投资信息等,要及时反馈给市投资促进局(内资)、市工信局(外资),形成重大信息快速反应机制。
第五章 协调推进与跟踪落实
第十四条 按照“属地管理和谁招商谁负责”的原则,两个经济开发区,各乡镇、街道,市级部门(单位)、市属国资公司是招商引资的主体单位。对需上报市政府协调和列入市重点推进的项目,由市招商引资工作领导小组办公室负责审定和协调。
第十五条 凡属全市重点招商引进项目,其项目引进、审批、4 落地等工作环节,由招商主管部门全程跟踪服务,项目落地责任单位统一受理代办。
第十六条 由市纪委(监察局)、市委组织部、市委市政府督查室、市投资促进局、市工信局等单位负责对各责任单位的工作落实情况进行督促检查,对未完成任务的由市招商引资工作领导小组进行通报。遇到无法解决的问题,由市招商引资工作领导小组办公室负责汇总,上报市招商引资工作领导小组研究解决或交办。
第六章 附则
第十七条 本办法(试行)由市招商引资工作领导小组负责解释。
第十八条 本办法自发文之日起试行,以前有关规定与本办法不符的,按本办法规定执行。
第五篇:2009年招商引资项目推进工作总结
2009年金融危机以来,在县委,县政府的正确领导下,全县上下坚持“项目立县、港海兴县、特色强县、创业富县”四大战略,突出项目推进主线,紧扣招商引资抓手,加快重大项目新突破,招商引资、项目推进工作取得了阶段性成绩。截止2月底,全县实施千万元以上工业项目120个(结转69个、新开51个),其中5000万元项目33个,亿元以上项目31个,实施了筑宝机械、双山三期、国玺纸业等3个5亿元以上项目以及闽豪科技、奥泰重工、农垦麦芽二期等3个10亿元以上项目。新开工国玺纸业、顺弘达光电、中绿轮胎、远洋船舶辅机、丰华纸塑、长岗纸业、益成汽配、智元墙材等10个亿元以上项目,项目总数比去年同期70个增加了50个。
一是招商力度明显加大。截止2月28日,全县20个镇区、34个挂职招商部门有26个部门安排招商人员外出招商;外出招商180人次,其中,镇区106人次,部门74人次,比去年同期翻一番;明确驻点34个,其中镇区15个,部门19个;拜访企业240家;邀请客商来射考察36批次;跟踪洽谈有意向的1000万元-5000万元项目47个,5000万元-1亿元项目41个,1亿元-5亿元项目12个,5亿元以上项目8个。已经有意向协议或签约项目9个,分别是临海常熟金龙投资6000万元的羊毛纱项目、江苏津泰公司投资6000万元的船舶机械项目,合德镇的计划投资1.2亿元华星纸塑包装、1亿元*天汇机械加工项目,开发区的计划投资1000万美元的深圳瑞程高档纺织,特庸镇投资5000万元的浙江广法纺织公司的蚕丝纺织项目,新坍镇投资2200元的龙源2万纱锭纺织项目,洋马镇泰德国际投资公司投资3亿元的环氧钢项目、工办*维德贸易公司投资1亿元的食品添加剂项目。
二是开工项目明显增多。1月份新开工项目27个(其中去年底24个),2月份新开工24个项目,累计已经新开项目51个,新开工亿元项目10个,分别比去年同期增加26个、6个。
三是投资结构明显优化。120个项目中,其中机械制造类项目49个,纺织类项目16个,化工类项目7个,轻工类项目28个,农业产业化项目14个,电子类项目4个,生物制药类项目1个,基础设施1个,机械电子和轻工类项目占项目总数近70。
四是项目质量明显提升。新开的长岗纸业、国玺纸业、高速纸机等项目拉长了造纸产业链;顺弘达光电、西泰克精密设备、旭城汽配、益成汽配等项目填补了我县产业空白;实施的农垦麦芽龙头型项目、闽豪科技基地型项目、筑宝机械、宝松机械产业型项目,起了较强的带动作用。1-2月份在建亿元以上项目同比增加了15个,同时还储备了50多个5000万元以上大项目、好项目、新项目,为促进全县产业结构调整升级奠定了基础。
全县招商引资、项目推进取得的阶段性成绩,主要得益于四个方面工作:
一是得益于领导招商抓得好。今年,徐书记、高常委专程赴洛阳、郑州洽谈汽车变速箱项目,跟踪落实推进国玺纸业项目。顾县长率有关部门赴京与中广核集团董事长钱智民等集团高层领导就风电项目等相关事宜进行对接和洽谈,并就环评审批等重点事项落实时间节点,邀请银河投资公司洽谈城市建设项目。陆主席跟踪洽谈常州东高染整项目。县委王书记赴常州、*、宿迁等地洽谈计划投资3亿元的印染项目以及电器设备、风电设备、纤维素等项目。彭书记洽谈有中实投资有限公司项目。李县长洽谈*创劲投资公司投资的农副产品交易市场项目。陈部长洽谈汽车配件项目。刘书记洽谈农家乐项目有望近期签约。戴书记洽谈星级酒店项目。童部长赴*、张家港等地洽谈光电节能、燃气供应等项目。周部长进一步对接跟踪尚嘉印染项目。郄县长洽谈海欣集团服装加工和染整项目。戚县长赴*洽谈推进顺弘达光电项目,洽谈中恒污水处理项目。其他县四套班子领导都通过各种渠道接触客商、洽谈项目。1-2月份,四套班子累计洽谈拜访企业40多家,洽谈项目40多个,其中亿元以上项目22个。
二是得益于招商工作抓得早。节日招商早安排。去年12月初,招商局(本文来自中科软件园www.xiexiebang.com,转载请注明!)就策划了元旦、春节招商方案,安排了两节招商活动,突出节日回乡人员的招商和春节外出拜访招商。招商任务早布置。春节刚过,县委、县政府先后召开强推“五大突破”动员大会、招商出征动员会,下发了《2009年加快推进重大项目新突破意见》、《2009年第一轮招商引资项目推进百日竞赛意见》,部署了全年招商引资任务,分解了各镇区和相关部门的招商引资指标。招商人员早出征。在原有6个招商分局的基础上,又成立了21个招商分局,安排34个有引资任务部门明确挂职人员驻点招商,在7名县挂钩领导带领下,开赴*、*、浙江、苏南和北部五大区域招商。
镇区共24个招商分局,全部“走出去”。开发区4个招商分局落实4个招商驻点,跟踪洽谈12个项目。临港工业区落实2个驻点,洽谈4个项目。染整集中区在宁波驻点,主要负责人多次赴浙江、苏南招商,洽谈5000万元以上印染项目15个,是镇区洽谈项目最多的1家。合德镇洽谈的天汇机械和纸塑包装2个亿元以上项目都已签约,土地款已到账,计划4月份开工,是洽谈项目最成熟的镇。海通、长荡、藕耕洽谈项目都在5个以上,盘湾、海通、特庸、陈洋、洋马、海河、四明、通洋、千秋、阜余、藕耕等镇,不仅落实专人,而且都有固定的驻点电话。有引资任务的部门43个,洽谈有意向项目18个。挂职招商的部门共34家,明确专门人员驻点招商的部门19家。其中多次赴外招商、洽谈项目较好的部门有组织部、宣传部、县纪委、县委办、政府办、发改委、经贸委、外经局、规划建设局、财政局、科技局、劳保局、工办等部门,都有实实在在的洽谈项目。
三是得益于政策机遇抓得快。去年11月国务院出台扩大内需十项措施后,县委、县政府迅速召开会议进行贯彻落实,向企业、项目业主宣传,并专门组织业务部门扒排项目,对接上报。与此同时,加快土地调整,各镇区进行土地规划调整,尽可能多调出工业用地,为土地节约利用,县政府出台了异地项目落户意见,鼓励将大项目落户到有土地计划的重点园区。加快资金对接。利用金融政策适度放宽的机遇,多次召开银企衔接会,组织银行带项目,跑市跑省,落实项目资金。加快原材料组织。把握原材料价格低的契机,督促企业备足原材料扩大生产,项目业主多备建筑材料,签订设备合同,加快项目建设速度。
四是得益于项目推进抓得紧。节后,徐书记、顾县长、王书记、彭书记、李县长、童部长、戚县长等县主要领导先后到开发区、临港工业区、合德镇、黄沙港、海河、海通等镇组织项目现场会办,督査项目复工情况,敲定项目节点要求,并将重大项目序时进度在媒体公布;县委办、招商局对节后在建项目复工情况多次督察,进行通报。对今年在建的120个项目与镇区对接,排出序时节点,对在建项目、跟踪(储备)项目明确挂钩领导;全县组织了两次项目集中开工活动,一着不让抓项目,全力推进项目建设进程。
在肯定成绩的同时,我们也应该清楚的看到存在的问题和不足,主要体现在:招商重视程度差距较大,各镇区、部门在推进行政招商、负债招商、产业招商的力度上,不平衡性较大,个别单位没有真正“走出去”,接触的客商不多、洽谈的项目较少,甚至连项目信息报送都不够及时;部分项目建设速度不快,9个结转项目建设进度较慢,12个新开工项目开而未建无形象进度;产业层次有待进一步提高,大项目、好项目总体不多;异地项目落户有待进一步加强,镇区之间互引项目成效不够明显,等等,这些问题有待于在今后工作中加以克服解决。
当前及今后一段时间,我们将着力做好以下几方面工作,一是继续强化招商局人员的区域招商,在抓好自身招商引资的同时,抓好面上招商工作的汇总反馈和督查推进,近期拟组织五大区域招商情况交流汇报会。二是对跟踪洽谈的项目进行甄别梳理筛选,让每个项目都挂钩到县领导、镇区和部门项目跟踪落实服务班子。三是举办*产业转移招商集中签约活动,邀请*及附近有投资意向客商参加,组织五大区域跟踪洽谈的项目进行签约,尽快为经洽会筹备一批重大签约项目。四是组织三四月份项目开工,扒排可开工项目,督查项目手续办理情况。五是做好一季度项目观摩、分组竞赛、颁发流动红黄旗准备。