网上办税服务厅及自助式办税终端建设初探

第一篇：网上办税服务厅及自助式办税终端建设初探

网上办税服务厅及自助式办税终端建设初探

摘 要:本文简要阐诉了网上办税服务厅及自助式办税终端建设的现实意义和思考,通过剖析当前办税服务厅在对纳税人合理需求、信息化服务能力、税务机关和纳税人沟通渠道等方面存在的不足,从对现有的纳税服务流程优化再造后建立的满足纳税人和税务机关在网上办理涉税事项的虚拟组织形式即网上办税服务厅(空间)和引入突破传统自助办税模式提供全职能24小时自助办税平台即ATM自助式办税终(时间)两方面入手解决日益增长的纳税人便捷办税需求与税务机关有限的服务资源之间的矛盾,创新服务模式,扩展办税渠道。

关键词:纳税服务 网上办税服务厅 自助式办税终端

近年来,国税系统在纳税服务上做了大量的努力和有益的探索,从规范办税服务厅建设,到“一站式”、“一窗式”、“同城通办”等各种形式的创新服务都促进了纳税服务质量的提高。然而现行税收征管中,无论是税收政策的制订,纳税服务体系的设计,纳税软件的开发,普遍存在“重监督、轻服务”的现象。总脱离不了管理体系,而不是真正的服务体系,在实际工作中必然导致税务机关注重纳税人的完税情况,而忽略施行过程方面的纳税服务工作。因此建立虚拟场景式网上办税服务厅及自助式办税终端是当前创新纳税服务手段,提升纳税服务理念的重要举措。

1、当前纳税服务工作存在的不足

(1)对纳税人合理需求认识不到位。对优质服务的认识仅停留在一张笑脸、一声问候、一把椅子和一杯茶水的表面,对纳税人反映强烈的纳税程序复杂、环节过多、办税效率低下、纳税成本过高等深层次问题研究不够。(2)信息化服务能力不足。目前纳税服务还停留在“保姆式”阶段,往往没有切中纳税人迫切需要的重点。信息化服务能力不足,还不能体现精细化、个性化服务,可供纳税人选择的余地很小,纳税人的需要税务机关没有提供或提供的不够。而且纳税服务成本较高,影响服务的成效。(3)税务机关与纳税人之间缺乏高效的沟通渠道。纳税人与税务机关之间没有固定、畅通、高效的联系渠道,纳税人对纳税服务的需求不能及时传递到税务机关,税务机关也不能及时了解不同纳税人对纳税服务的不同需求。而且税务机关了解纳税人服务需求信息的主动性差,重税收管理信息,轻服务需求性信息。没有建立长期、固定的模式,对纳税服务信息的了解片面,不完整。

2、网上办税服务厅建设的现实意义

网上办税服务厅是相对于现实的办税服务厅的一个定义,它是指税务机关利用先进的网络技术,对现有纳税服务流程优化再造后建立的能满足纳税人和税务机关在网上办理涉税事项的虚拟组织形式。其实质是在信息技术支撑下的功能齐全、信息共享、协调高效的网上税务服务信息系统。建设网上办税服务厅既是税务机关适应纳税人数量区域增加、纳税需求多元化以及社会信息化快速发展的需要,也是满足纳税人合理办税需求、降低税收成本、构建和谐征纳关系的有效途径。

税务信息化建设实现省级数据集中后,如何利用税务现有内网的信息系统,通过互联网将税务信息化和优化服务延伸到企业,是税企双方都想实现的迫切需求。网上办税服务系统的建设和推行不仅为税务机关实现集中征收、优化服务,打造电子税务提供技术支撑,同时也为纳税人足不出户办理涉税事项提供了现代化手段。目前,网上部分纳税服务模块(网上申报、网上认证)的成功应用,在优化纳税服务、降低税收成本方面取得了一定成绩,但网上纳税服务模块总体上是分散、零星的,还未形成系统,网上纳税服务的质量和水平也有待提高。因此,建立网上办税服务厅需要借助网络的技术优势,对现有的网上和现实办税服务厅的服务模块进行整合,拓展网上服务功能,构建系统化的网上纳税服务模式,使纳税人真正享受到网上办税的方便和快捷。整个虚拟网上办税服务厅建议采用场景式办税的界面(具体可借鉴总局场景式网上办税的界面)人机互动,生动易懂,适合不同层面的纳税人便捷的自助服务,并配合语音提示功能让纳税人有身临其境的感觉。

3、网上办税厅服务厅建设构想

3.1 网上办税服务厅需要实现的功能

(1)网上报税:增值税一般纳税人申报、增值税小规模纳税人申报、消费税申报、企业所得税申报、车辆购置税申报、以及出口企业退税预申报等业务。

(2)网上办证:目前我县是联合办证,纳税人可查阅办理税务登记证(设立,变更、遗失补办)的内容、地点、程序、资料、收费和法律责任的说明,下载办证需要的各种类型的税务登记表,以便获得办证信息,在线打印、填写和报送申请办证的税务登记表,通过网上查询办证审核情况,再携带必备材料到税务局办理审验和领证手续。

(3)网上认证、报税:增值税发票抵扣联认证,增值税发票存根联网上抄报,运输发票抵扣联认证，(4)发票管理:发票管理包括发票购领申请、发票验旧、申请审核和发票开具等。纳税人在网上提交发票购领申请,并填报附属资料和验旧发票,税务机关审核后,告知纳税人审核结果,纳税人通过网银系统支付发票工本费,税务机关通过一定途径将发票送达或纳税人自行到就近办税厅领取。农副产品发票、废旧物资收购发票等特定纳税人可在线开具发票。

(5)涉税审批:需要流转的涉税审批文书,纳税人在网上填报所需附属资料,并提交相应审批申请,税务机关对所提申请审核后,纳税人认证登陆后通过弹出茶窗口或短信息提醒及时将审批结果反馈纳税人。

(6)在线交流:纳税人在线咨询各类问题,系统根据咨询内容,自动区分涉税事务和建议投诉,税务机关在线进行处理,使纳税人的问题及时、准确得到解决,为纳税人提供即时有效服务。

(7)网上服务:纳税人可以享受税务局提供的快捷服务,包括查询或下载办税程序指南、办税的各种文书表格、企业使用的涉税软件及涉税软件安装操作资料,税务电子邮箱注册,在线咨询及解答,出口退税预审,以及免费订阅税收政策法规电子刊物等功能。

(8)网上公告:税务局办税服务大厅各岗位职责、工作流程、工作人员及联系电话,税务局的政策法规和各类办事事项介绍,商品退税率、企业信誉等级、应征已缴税款情况、税务局承诺限时办结事项的状态等。可以发布或告知纳税人近期的办税要求和注意事项,如最新税收政策法规发布,企业端防伪税控开票机软件、硬件升级,新增纳税服务项目告知,办税流程事项、文书表格更改,逾期申报、缴税提醒,偷税抗税案件曝光等情况。

(9)网上投诉:税务局将监察部门的电话、电子信箱公布在网上,24 小时向纳税人开放,受理纳税人投诉,接受广大纳税人和社会公众监督。

3.2 网上办税服务厅系统简介

(1)系统架构。基于上述业务功能需求,系统以税务局网站或政府门户网站为窗口,对外通过互联网与纳税人连接,对内连接税务局内网的征管信息系统、金税工程应用系统、出口退税管理系统、银税库联网系统和其它应用系统。总体采用三层结构,由税务应用系统的数据库、WEB 服务器、应用服务器和客户端构成。办税服务系统的软件技术采用基于J2EE的三层架构来实现。网站应用系统作为表示层。表示层负责和客户的会话处理,在接收到客户的会话请求后,调用应用层上相应的数据交换服务进行数据的处理,并将应用层的处理结果返回给客户。数据平台作为应用层。应用层用于封装系统的业务服务,在接收到表示层传入的请求后,对其进行业务处理的逻辑判断;一旦逻辑判断通过则调用接口层的相应系统接口进行数据处理,并将接口层的处理结果返回给表示层。应用系统的数据接口作为数据接口层。业务应用系统接口用于对相应系统的数据进行处理,实现对数据的插入、修改、删除、查询功能,并提供给应用层进行调用。这种架构的优势在于它能够将系统按照不同的功能来划分,降低系统模块与模块之间的耦合性,提高不同模块的独立性,以保证系统的稳定性、可扩展性和可移植性。任何一个层次的模块的修改都不会影响其它层次模块的正常运行,对需求的变更表现出良好的伸缩性,以满足不断发展的税务业务需求。

(2)数据安全性。网上办税服务系统数据传输的安全机制采用CA 数字身份安全认证系统。它以数字签名的方式通过第三方权威认证有效地进行网上身份认证,帮助各个实体识别对方身份和表明自身的身份,具有真实性和防抵赖功能。与物理身份证不同的是,数字证书还具有安全、保密、防篡改的特性,可对企业网上传输的信息进行有效保护和安全的传递。为此,税务机关、银行及纳税人网上办税终端用户均要向C A 认证中心的机构申请合法有效的数字证书,以便在网上办税业务中,通过数字证书以及双方认可的加密算法产生的对称密钥对所传输的数据进行加密,以实现系统对数据传输的安全保障。

(3)网站的日常维护及其运行效率。在系统建设中还要考虑如何保证网站上线后的运行维护的效能问题。对具有交互服务功能的栏目,这点尤为重要。如对纳税人的政策法规咨询、出口退税预审等业务,如果没有及时回复或音讯全无,就难以保证网站质量。对此,除了提供后台运行维护系统,用以实现网站内容的更新管理,培训相关业务人员学会使用之外,更重要的是建立一套完善的网站信息维护体系,在制度上、技术上保证网站信息的更新和流转效率。制度上,建立网站运行维护的岗位责任制,如明确网站建设由办公室牵头组织实施,负责收集提出网站建设和升级的业务需求,起草网站管理办法,负责网络管理员权限设置、修改,督促网站内容的发布和更新,做好对网站管理考核;信息中心负责网站建设开发、技术维护和网络管理员培训,做好网站服务器的日常管理和计算机信息备份,确保网站的安全运行;各相关业务部门负责网上业务的运行操作。并在技术层面上,通过建立网站运行效能管理系统。通过软件可确定纳税人在网上办税的相关受理人员,对网上办税的受理、事中各环节办理和办结,实行全过程的计算机监控管理,对外向纳税人提供网上查询办税的情况,对内督促和考核税务人员的工作质量。

4、自助式办税终端(ARM)建设

4.1 ARM简介

ARM是自助式办税服务终端的简称,类似银行的ATM。能提供24小时自助办税平台,拓展全新服务载体,为纳税人提供多样化办税服务,给纳税人办税提供更多选择。突破传统自助办税模式提供全职能自助办税平台,实现一站式自助办税服务。解决了日益增长的纳税人便捷办税需求与税务机关有限的服务资源之间的矛盾,变“人员交互”为“人机交互”,创新服务模式,扩展办税渠道。

4.2 ARM功能及成效

ARM与国税系统目前的主体应用系统CTAIS V2.0、防伪税控、税库银等系统能直接整合使用,实现了发票发售、IC卡报税、纳税申报、发票验旧、发票领购等功能。ARM建设对促进纳税服务工作具有很大的现实意义。

(1)突破服务时间限制。ARM终端24小时不间断提供纳服务,在非工作时间(如午休、下班后、节假日报税和急用票等)纳税人也可以享受到便捷、全方面的纳税服务。

(2)体现“无偿服务”。ARM是公共服务设施,体现纳税服务的公共性,纳税人无需缴纳服务费即可享受便利服务,减轻纳税人的纳税成本,使纳税人在履行纳税义务时心情愉悦,提高纳税人满意度。

(3)节约社会成本。ARM无须纳税人负担办税设备成本,纳税人不需自行购买PC、扫描仪等办税设备,降低了纳税人办税费用,从整体上节约了社会成本。自助办税模式使纳税人能有更多便捷经济的选择,促进和谐征纳关系的建立,纳税人办税更加高效,节约了纳税人的时间成本,促进了社会成本的节约。

(4)促进优化办税程序。通过推广ARM,利用信息化手段,促进税收业务整合,重新梳理、整合征管业务事项,实现从单项应用到集中应用过渡。以纳税人为中心,整合应用,集成设备和业务流程,提供整合的自助办税平台,优化服务流程,为纳税申报一站式管理、涉税事项一窗式服务、提升服务效能,创造有利条件。

(5)提供公平公正办税环境。自助办税终端作为对外提供办税服务的公开窗口,提供税收公共服务,减少了人为因素对办税公正性的影响,可为纳税人提供更加公平、公正的办税环境。“人机交互”使纳税人更加体验到税务机关执法公正客观性及服务规范性。

5、结语

税务信息化建设的目标是构建一个“虚拟部门”或“电子化机关”,使传统的部门组织朝着网络组织方向发展,打破部门、层级的限制,形成一个跨越时间、地点、部门的全局共有、共享、共治的税收执法信息平台。网上办税服务厅及自助式办税终端建设既是在这个目标下税务机关适应纳税人数量区域增加、纳税需求多元化以及社会信息化快速发展的产物,也是满足纳税人合理办税需求、降低税收成本、构建和谐征纳关系的有效途径。

参考文献

[1] 李大明主编.《税务管理》.[2] 国家税务总局信息中心编.《税收科技论文集》.[3] 国家税务总局信息中心编.《税收电子化工作手册》.

第二篇：办税服务厅工作总结

办税服务厅工作总结

20**年上半年，办税服务厅在局党组的正确领导和大力支持下，在相关科室及广大纳税人的密切配合下，科室全体工作人员团结合作、齐心协力，以年初确定的工作主线为指导认真落实各项工作安排和部署，以“大走访”活动要求为基准牢固树立“人民税务为人民”的治税宗旨，践行区局“说话和气、办税认真、依法征管、人民满意”的工作要求，全年围绕组织收入这一中心，优化纳税服务，提升税收质量，同时重点抓好制度落实、加强党风廉政教育和精神文明建设，积极创新工作模式，构建征纳和谐环境，使得办税服务厅在落实岗位职责、工作流程，提升工作效率、服务礼仪等方面都迈向了一个新的台阶，圆满地完成了各项工作任务。现将上半年的工作情况总结汇报如下:

一、20**年上半年组织收入及总体工作情况

截止6月30日，我局共组织各项收入16208万元，其中办税服务厅组织各项收入5461万元。截止6月30日共办理税务登记证452户（其中个体344户、企业73户、外来施工企业报验登记35户），变更341户，注销210户（其中个体152户、企业58户），办理停歇业7户，外管证151份，非正常户13户，定额核定441户，发票核定132户，减免税40户，截止目前我局登记正常纳税人5131户，其中：个体工商户3850户（未达起征点3775户、三方协议扣款40户、银行扣税户35户）、企事业单位943户。2013年上半年共受理新办证及二手房交易732户，共入库各项税收近546万元。发售机打发票39835份，定额及手工发票1794本，代开一体票1222份，开具完税证1454份，开具缴款书2894份，代开建筑业发票317份，日平均接待纳税人次182人次，每个窗口日接待人数46人次。

二、2013年工作亮点纷呈

（一）加强制度落实，理顺征管流程，切实提升工作效率

1、认真落实各项制度，严纪律，强队伍。根据单位工作安排，制定了本科室2013工作计划及目标，并于年初与科室干部签定了党风廉政、纠正部门和行业不正之风、及综合治理等责任书，以确保各项工作有序开展。要求干部严格落实各项制度及税收政策，并将制度的落实纳入“纳税服务标兵”的评选以及执法检查的重点考核项目，做好科室内部及科室间的制度落实双向监督，严格工作纪律，提升征收工作队伍的整体执行力。

2、理顺征管流程，切实提升工作效率。结合《税收征管质量评价体系》的修订以及征管软件的系统更新，实施组织科室人员对流程进行学习规范，保证文书流程、表证单书、操作流程更加规范，同时加强内部信息资料的流转和共享，节省信息重复流转的时间，切实提升工作效率。

上半年，区局对征管软件的模块进行了两次修改，我科室认真研究模块新修改的功能，及各项注意事项对征收人员进行系统的培训，保证征收人员能够准确运用，降低差错率，提升工作质量。

（二）优化创新、精益求精，争创一流服务

1、内外协作，整合资源，打造高素质征收队伍。上半年办税服务厅人员有新进有离岗，从加强内外监督，提升工作质量的角度对人员岗位进行了调整，用ab岗的形式对临时聘用、实习人员进行培训和岗位监督，同时对新进的正式人员进行岗位系统培训确保了迅速进入工作岗位。上半年工作效率较去年下半年有明显提升，纳税人满意度逐渐提升。在工作模式上不断创新尤其是在纳税人聚集时合理调配工作任务，在保证工作分配公平、合理的基础上，充分调动大家的工作积极性、主动性，营造出了一种轻松、快乐、和谐的工作氛围。

与后台票证管理人员共同研究制定了《票证审核管理办法》，有效加强了票证使用人和审核人的责任心，降低了差错率，也激发了票证使用人票证审核的创新意识，例如交叉互审、科所长抽审，有效提升了票证质量。前后台的协调配合也及时发现前台征收人员出现的各项问题，加强监督的同时，及时整改出现的问题，有效提升了工作质量。

2、创新工作模式，争创一流服务。始终以区局“人民税务为人民”的治税宗旨为原则，坚持为纳税人提供满意贴心、温馨周到的服务，充分应用叫号机的排队优势，与“科所长轮班制”相结合有效避免了纳税人排队引发的争执和重复排队的现象，尤其是双显屏的使用实现了办税全程透明化和服务管理信息化，有效降低了差错率，节省了纳税人的时间，提高了办税效率，纳税人满意度不断提升。

3、采取多种措施加强效能建设，保证政策落实。

一是通过整合服务资源，对纳税人要求办理的各项涉税事宜，实行“一窗通办”的同时，加强信息的内部流转，环节紧扣，限时办结，延时服务，做到责任到人、办事到位，交叉互补，全员参与，人人执行，个个遵守；

二是简化办税程序，减少审批手续和审批环节，大范围推广“免填单”的使用，畅通科室间的信息流转渠道，进一步规范了税收执法程序； 三是加强推广“税库银”横向联网申报，刷卡缴税，为纳税人提供便捷服务的同时，降低征收人员职业风险；

四是坚持“未达起征点户”简并征期（半年一次）申报，按半年周期将未签字户信息传递给管理科进行催报催。保证契税“家庭唯一生活用房”优惠政策宣传到位、审核到位，为纳税人提供全方位服务的同时确保政策执行不偏差。

五是规范台帐管理，按月对征管资料进行分类整理归档，便于资料的调取和信息审核与共享。同时科所长对所有归档资料进行纸质电子的信息比对和提供资料齐全的审核，发现问题进行整改，无法整改造成影响的实施责任追究。

六是按照区局2013年3月停止使用手工发票的要求，在规定时间完成了旧版发票的清理缴销，并对极大发票实施有序推广，对纳税人做到了一对一的辅导，保证了手工换机打后纳税人开票的正常。同时分两批对税控收款机进行了推广，对纳税人提出的问题和使用中出现的问题及时解决，保证了发票的供应、开票的正常。继续加大发票超定额补税力度，针对领购发票的固定业户严格执行缴销超定额补税制度，以票控税成效显著，按季传递发票超定额补税信息，给管理科及时提供全面准确的信息，为管理科提高管户质量提供依据。

七是贯彻落实每月、每季一星纳税服务标兵的评比，同时对志愿者的评比加入票证差错率和作废率的考核，切实调动了科室干部工作的主动积极性和责任心，提高了纳税服务质量。

八是实施科所长审核制度，科所长对所有代开票项目进行签字审核，把握所开项目的准确性，弥补非正式人员代开发票政策掌握不准的缺陷，降低开票风险，并实时对征收人员的各项工作进行抽审，并对发现的问题进行归类，及时整改。同时按月对所有信息全面审查，包括税务登记信息的准确性、所有申报开票数据的税率、税目、税款所属期等信息的正确性，并对发现的问题通报限期整改，无法整改造成影响的进行按月的考核追究。

九是加强与科室间的沟通协调，对发现的问题及时传递信息、互相沟通，促使政策的落实、征管的质量不断优化。

三、苦练精兵、激发潜能，争创一流人才

一是加强政治学习，提升政治素养。加强对征收人员政治学习的引导，尤其是对党的十八大会议专题学习，提升了科室人员的政治素养，培养对工作的热情。

二是开展岗位练兵。通过实施抽问、系统操作审核、模拟操作等方式举办办税服务厅人员岗位练兵，对办税服务厅人员的业务素质、协调能力、文明礼仪进行了演练，有效提升了窗口服务能力。三是加强对政策的学习和掌握。对各项新政策及时组织科室人员进行学习并对老政策结合工作的实际进行不断巩固，同时对如何落实政策进行规范，提升了业务素质，保证了政策的落实。

四是积极参与各项活动。积极参加单位组织的各项活动，培养干部协作力和团结帮助意识。

三、廉洁自律方面

本科室始终把贯彻落实党风廉政建设责任制当成工作的首要任务，并制定了廉政工作计划，分解了责任目标，与所内全体同志都签定了责任书，工作中将党风廉政建设与业务工作一起布置、一起检查、一起落实，保证了“一岗两责”的落实。在治理整顿行业不正之风上，主要抓好两个方面的工作。一是通过双向监督解决少数人员中存在的执法不严、不能按法办事的问题。要求所内的干部牢固树立法制观念，正确贯彻执行国家税收政策法规，做到依法治税，有法必依，执法必严，违法必纠，维护税法的严肃性。教育干部职工过好金钱关、人情关、权力关。二是提高服务质量。增强服务意识，创建文明窗口，坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，杜绝态度生硬、方法简单、办事拖拉、推诿扯皮等不良现象的发生。形成文明办税、敬业爱岗、优质服务的新风尚，努力塑造清正廉洁、文明高效的地税形象。认真落实区局党组提出的“三严”即“严格、严管、严厉”和“三风”即“勤奋学习之风、严格严谨之风、公平公正之风”要求，牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观，一方面算好人生“七笔帐”不碰“四条高压线”，始终不做为税不廉，办事不公，吃、拿、卡、要、报、借等损害群众利益的事情,另一方面提高自身的责任感和使命感，珍惜现有的工作机会,努力提高自我约束能力和自我警醒能力，时刻不忘为人民服务的根本宗旨，自觉抵制当今社会物欲横流的诱惑，坚决把好权力观、金钱观、人情观，牢记“珍爱生命、承担责任、维护荣誉”的核心价值理念，做到踏踏实实做事，清清白白做人。到目前为止，本科室未出现任何违法违纪现象。

四、存在的主要问题

一是因窗口压力大组织科室内部学习、培训力度还不够，学习的深度还需要加强。

二是办税服务厅非正式人员的岗位执法风险点，需要进一步加强岗位间和科室间的审核把关，同时政策把握的不明确也一定程度上影响了办税质量和办事效率。

三是受志愿者服务期的影响，办税服务厅将面临人员流动性大，再培训压力大的问题。

五、下半年工作打算

一、精心组织，全力做好组织收入工作。一是全面贯彻坚持以组织收入为中心这个重要任务，确保税款及时足额入库；二是全面提升票证管理水平，降低开票差错率，提高票证审核正确率，票证检查面100%；三是充分发挥发票管控税源作用，认真贯彻学习新政策，不断规范我局代开发票管理工作；四是进一步加强企业与个体的纳税服务工作，提高纳税人对税法的遵从度,做到应收尽收，促进税收收增长。

二、以依法治税为目标，增强税收执法人员法制观念。一是逐步完善税收执法各项规章制度，做到有法可依，有法必依，执法必严良好局面；二是严格实行执法过错责任追究，对失职、越权、滥用职权、以税谋私等行为严肃查处，绝不姑息；三是坚持奖惩并举，严格执行违法责任追究的基础上，认真开展目标考核，充分利用考核办法，量化、细化考核指标，提高考核质量，推进税收法治建设。

三、健全机制，狠抓落实，提升纳税服务水平。以评选每月一星活动基点。将纳税服务融入税收工作各个环节，确立各个岗位的纳税服务职责和要求，建立健全纳税服务协作配合体系，切实配合“大走访”活动倡导人民税务为人民的治税宗旨，把做好纳税服务放在关系发展和稳定、关系和谐社会建设的大局中去考量。

四、规范内部机制，提高工作质量、效率。进一步规范办税服务厅岗责以及工作标准、工作流程、服务承诺、绩效考核、礼仪，健全部门协作机制，以全面提升服务质量效率。查找“一窗式”服务存在问题，合理调整设置，加强培训，充分发挥“一窗式”服务的优势。

五、加强税法宣传教育。进一步加强税收政策的宣传，认真解答纳税人涉税事宜咨询，营造良好的税收法治环境。

六、努力造就高素质干部队伍。探索多种激励方法，采用利益激励、制度激励、精神激励相结合的综合激励办法，调动干部的积极性和创造性，激发干部工作动力，发挥党员先锋模范作用。营造积极向上、敢想敢干的工作氛围。同时做好实习和临时聘用人员的引导、培训、监督工作。

七、着力推进党风廉政建设。加大落实廉政准则的力度，严格执行税务系统领导干部廉洁从政“八不准”，增强廉洁自律意识，坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”等税收违法行为。扎实做好党风廉政教育工作，树立正确的人生观、价值观，为纳税人提供优质服务。

第三篇：办税服务厅岗位职责

办税服务厅岗位职责

一、文书受理岗：负责税务行政许可审批项目文书的受理和回退；日常税务管理税务文书的受理和回退。

二、税务登记管理岗：负责纳税人设立、变更、注销税务登记的传递及信息录入；办理税务登记验证、换证的信息录入；税务登记证件遗失处理的核准。

三、发票管理岗：负责普通发票、增值税专用发票的发售、停止供应或恢复供应到发票等管理；发票验旧、交旧、丢失、被盗、流失发票的缴销管理；税眼用户卡的日常维护与核销；注销、变更税务登记及取消增值税一般纳税人资格时发票的缴销管理；代开增值税专用发票的核准。

四、申报征收岗：负责各税种纳税申报和征收，申报征收违章处罚，增值税专用发票抵扣联认证管理；负责增值税防伪税控企业报税管理；负责向分局管辖内的纳税人代开增值税专用发票和普通发票；开具红字增值税专用发票通知单；开具增值税一般纳税人丢失防伪税控开具增值税专用发票已抄报税证明单；开具外出经营活动税收管理证明。

五、信息综合管理岗：负责金税工程、征管软件维护、防伪税控系统管理、办公自动化安装维护等工作；负责计算机类固定资产实物管理。

六、税收会计统计管理岗：负责审核各项税收会计凭证，税收会计核算；各项税收的免、抵调库及税款退付；欠税、呆账税金的管理；负责编制税收会计、统计报表及分析，编制和分配税收计划、指导组织收入工作，进行税收预测分析。

七、重点税源监管岗：负责建立监控管理制度，确定重点税源监控对象，组织开展重点税源企业调查管理；负责编报税源报表和分析报告。

八、税收票证管理岗：负责领取、发放、结报和缴销税收票证，税收票证的日常管理，核算税收票证，编报报表。

第四篇：办税服务厅职责

办税服务厅职责：

负责办理税务登记、税种登记及相关基础数据的采集录入；负责办理纳税申报、税款征收、税款解缴、欠税公告、金税发售、报税稽核和受理各类行政许可申请等各种涉税事项；负责办理签定纳税人财税库银横向联网协议；负责纳税人票种核定申请受理审批事项；负责上报发票的印制计划及发票的领用、保管、发售、缴销和核查；负责享受优惠政策的纳税人资格的认定、年检（审）及减免税的审批、取消及备案管理；负责防伪税控系统最高开票限额的行政许可和稽核系统中一般纳税人档案信息采集和相关报表的统计分析工作；负责制定纳税服务管理办法、制度、措施，并对开展情况进行指导、协调、监督、考核；负责纳税人企业税收的催报催缴（核定征收的除外）；负责纳税人企业当年的征管资料管理。组织实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉；调解税收争议；承担12366热线、网站纳税服务栏目、短信系统的运行管理工作。负责车辆购置税的征收管理工作。

办税服务厅岗位设置：

一、前台设置 “申报征收”窗口，主要负责：

1、负责办理税务登记（开业、停业、复业、变更、注销），外出经营税收管理证明的开具、核销；

2、负责各税种的纳税申报，税款、滞纳金、罚款的开具与入库（包括车辆购置税的申报征收管理工作）；

3、普通发票及增值税专用发票的代开；

4、发票发售、缴销、核销管理；

5、增值税防伪税控系统的报税、认证、红字发票开具管理；

6、受理“四小票”数据采集审核；

7、赣县建筑工程项目耗用材料发票；

8、其他工作。

二、后台设置 “综合服务”窗口，主要负责：

1、制定纳税服务管理办法、制度、措施，开展税收政策、法律、法规的宣传、咨询、税收法律救济；

2、受理纳税人投诉；调解税收争议； 12366热线、网站纳税服务栏目、短信系统的运行管理工作

3、受理、审批、转办、发放、传递各类涉税（待批）文书（金税发售、报税稽核、票种核定、享受优惠政策的纳税人资格的认定、年检（审）及减免税的审批、取消及备案、防伪税控系统最高开票限额的行政许可、企业所得税征收方式鉴定、出口退税审核、资产损失审批备案等）；

4、纳税人的催报催缴（核定征收的除外）及欠税公告；

5、纳税人企业当年的征管资料管理；

6、办理签定纳税人财税库银横向联网协议；

7、金税工程发售及一般纳税人档案信息采集；

8、发票的印制计划及发票的领用、保管、发售、缴销和核查；

9、税收票证管理；

10、其他工作。

办税服务厅受理业务的分类及流程 受理业务分类：

办税服务厅在受理各项税收业务时，对符合条件、手续齐备的即时受理，受理后根据办理各项税收业务的不同要求，将涉税事项分为即时办结、限时办结和上报审批三大类。

（1）即时办结类业务，是指纳税人资料齐全，不需要经过调查、查证可以当场办结的涉税事项，窗口做到即收即办。

（2）限时办结类业务，是指纳税人提出的申请需经调查、核实、现场查证后方可办结的各类涉税事项，窗口做到即时受理并在承诺时限内办结。

（3）上报审批类业务，是指纳税人提出的需上报审批的各类涉税申请事项，窗口做到即时受理并在一个工作日内上报审批。

办税服务厅受理业务流程：

办税服务厅受理各类业务的工作流程为窗口受理、部门流转、一窗出件，具体流程如下：

（一）即时受理、即时办结业务流程

1、即时办结业务内容：税务登记（开业、变更、停业）；各类纳税申报；发票领购、缴销、代开；增值税防伪税控系统的报税、认证、红字发票开具管理；“四小票”数据采集；发票增加用票量审批。

2.受理。核对纳税人提交的各类申请资料是否齐全，内容填写是否完整、规范，符合要求的即时办理。对资料不全，手续不完备，或不符合规定的，退回申请资料并一次性告知原因及需补充的资料、手续。

3.办理。对已受理的各项涉税申请，即时录入信息办结出件。

（二）即时受理、限时办结和上报审批业务流程 1.受理。核对纳税人提交的各类申请资料是否齐全，内容填写是否完整、规范，符合要求的即时受理，并按各项业务办结时限的要求通过CTAIS系统出具《税务文书领取通知书》；对资料不全，手续不完备的将申请资料退还纳税人，并一次性告知原因。

2.传递。综合服务窗口工作人员将已受理的各类申请资料信息录入系统，对需传递的各类手工纸质资料填制《税务文书传递卡》，并随电子信息传递相关部门，需多个部门办结的做好交接登记。3.出件。综合服务窗口依据传递回的审批信息进行文书销号，并打印通知书转交纳税人，对未通过审批的向纳税人告知原因，说明理由。

第五篇：办税服务厅自查报告

办税服务厅自查报告

按照市地税局关于办税机构自查工作的通知精神，延川县地税局积极开展自查工作。认真实践“政风行风”建设的要求，坚持以服务地方经济发展为中心，本着为纳税人提供完善的纳税服务举措和优质、高效、便捷的纳税服务质量为目的，延川县办税服务厅依照通知精神逐一自查，现将自查结果上报如下：

一、自查现状

（一）规章制度方面

1、今年年初机构改革，办税服务厅从原来隶属于直属分局独立了出来，办税服务厅人员也有较大变动，原大厅办税人员因工作需求调入其他部门，同时办税服务厅组建了新的管理机构，由主任亲自主抓各项工作，负责主任岗、综合管理岗；另由一位税务人员负责发票（票证）管理岗、发票发售岗、税收会计岗；还有一位税务人员负责申报征收岗。分工合作各负其责，使独立后的办税服务厅工作有声有色。

2、我们以提高工作质量和效率为出发点，密切联系实际工作，健全规范管理制度，先后完善了“服务制度”、“服务承诺”、“主任值班制度”、“岗位工作职责”、“考勤制度”等相关制度。使大厅的工作有章可循，有章可依。以完善的规章制度指导工作，规范办税人员行为，明确的岗位职责和完善的日常考核，落实了各项工作，实现了创建星级办税服务厅的高效运转。

（二）办税流程方面

1、为全心全意为纳税人服务，我们以优化窗口服务为切入点，分设综合管理区、申办征收区、发票管理区及综合服务区，分工明确的办税区域为纳税人提供了便捷高效的服务。

2、因为办税服务厅独立不久，很多办税程序还不独立和完善，比如纳税人前来申报纳税，需要先到二楼的管理科找到对应的管理员进行审表，然后再到办税服务厅办理纳税事宜，申报完后的纳税资料还要纳税人再送回管理科，这样的多跑趟办税，给纳税人带来了诸多不便。

（三）纳税服务制度和承诺

1、按照“便民、高效、廉洁、规范”的宗旨，本着“以人为本、亲民化服务”的原则，我们建立了办税服务制度，限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务等各种服务措施保证了向纳税人提供优质高效的服务。同时公布监督举报电话，真诚欢迎纳税人及广大群众给予监督，并提宝贵意见和建议。

2、为全心全意为纳税人服务，营造依法纳税、诚信纳税的税收环境，我们特向社会公开我们的服务承诺。包括信息服务承诺、咨询服务承诺、办税服务承诺、发票办理服务承诺、服务态度承诺、政务公开承诺及信息保密承诺。各项承诺是我们坚持“以纳税人为中心”的服务理念，也是我们提高服务水平的决心。

（四）基本建设方面

1、大厅独立以来，我们以完善大厅便民服务设施以便提高办事效率着手，狠抓大厅硬件设施建设，厅里分设了综合业务、申报纳税、发票管理和综合服务区作为服务项目。由于我办税厅面积小，一些制度不能一一上墙。

2、在办税服务厅门口公布了各季节的办公时间。并设立意见举报箱。必要的办公用品齐全，增设了饮水机，空调、资料取阅架等便民服务设施。但是我们的设施还不到位，比如还未安装触摸屏。

（五）文明服务方面

办税服务厅全体人员严格遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的宗旨，对前来办税或咨询的每一位纳税人热情周到，礼貌用语，耐心讲解。在规定的时间按时上下班，工作时间坚决不串岗、不离岗、不打游戏、不看电影，不干与工作无关的事情。服务厅人员都能熟练掌握各项工作流程，为优质服务纳税人提供强有力保证。让每一位纳税人都感受到纳税服务承诺和首问责任就在我们身上落实。不足之处是不能长期坚持着统一制服上班。

二、自查中存在问题

（一）服务程序繁琐，效率低下

比如纳税人前来申报纳税，需要先到二楼的管理科找到

对应的管理员进行审表，然后再到办税服务厅办理纳税事宜，申报完后的纳税资料还要纳税人亲自送回管理科，这样的多跑趟办税，给纳税人带来了诸多不便。

（二）办税服务厅规范化建设不到位 由于我办税厅面积小，一些制度不能一一上墙，触摸屏等办税设施也没有安装到位。

（三）税务人员不能按规定统一着制服办公

三、自查整改措施

（一）针对上述问题一，我们采取如下措施加强整改，对于前来申报纳税的纳税人，先到二楼的管理科找对应的管理员进行审表，然后到办税服务厅办理纳税事宜，申报完后的纳税资料不需要纳税人亲自送回管理科，而是由大厅的办税人员整理收集，一个工作日结束后转交给管理员。这样就避免了纳税人多趟跑了，也给纳税人带来了方便。

（二）源于办税服务厅条件限制，我们的公告制度不能一一上墙，通过整改，我们将需要上墙的公告制度通过电子显示屏、资料取阅架触摸屏等设施公开税收政策、办税程序、服务承诺、税收行政收费项目、税务违法处罚标准、办理时限、办理时间、咨询和投诉举报电话等应公开事项。更加科学便利的为纳税人服务。

（三）经过整改，加强了税务人员的服务意识，培养了遵守工作纪律的习惯。现在，全体工作人员都统一制服按时上下班，并且做到办公时间不脱岗，不串岗，不打游戏看电影，不炒股等从事其他与工作无关的事项。

通过一系列的整改，办税服务厅的整体服务质量有了质的飞跃，办税人员的服务意识和业务水平有了大幅度的提高，在以后的工作中，我们会定期不定期的自查，进一步提高我们的服务质量和办事效率，争取“百尺竿头更进一步”，把对纳税人的服务做的尽善尽美。