宁波市城市建筑垃圾处置管理工作细则

第一篇：宁波市城市建筑垃圾处置管理工作细则

宁波市城市建筑垃圾处置管理工作细则

第一章

总 则

第一条 为了促进城市建筑垃圾处置管理工作的规范化、制度化，严格依法行政，进一步提高城市建筑垃圾处理管理水平，制定本细则。

第二条 本细则适用于城市行政区域内建筑垃圾产生、运输中转、处置、回填、消纳、利用的管理活动。本市各级建筑垃圾处置管理机构在建筑垃圾处置管理工作中应严格遵守本细则。

第二章 建筑垃圾处置管理内容与职责

第三条

宁波市城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施。

各县（市）、区域城市管理（建设管理）部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门，负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。

第四条 本细则所称处置是指建筑垃圾的产生、运输、中转、回填、消纳、利用等活动。

第五条 建筑垃圾处置管理是指对建筑垃圾的产生、运输、中转、处置、回填、消纳和综合利用的管理。

第六条 建筑垃圾处置管理工作的主要内容是：建筑垃圾处置申报管理、运输车辆管理、消纳场地管理，以及建筑垃圾综合利用和居民装修垃圾综合处置的管理。

第七条 宁波市城市建筑垃圾处置管理机构职责：

（一）根据国家和省、市有关规定，对本市市区的建筑垃圾处置管理 进行统一规划；

（二）负责城市建筑垃圾经营服务企业资格和建筑垃圾专业清运车辆的核准工作；

（三）负责对县（市）区城市建筑垃圾处置管理机构履行职责情况的监督、检查、考核和指导。

第八条 县（市）、区城市建筑垃圾处置管理机构职责：

（一）按照统一规划、统一调度的原则，负责本辖区内建筑垃圾固定和临时储运场、消纳场地的设置和管理工作，并对建筑垃圾的产生和回填进行余缺调剂；

（二）海曙、江东、江北、鄞州、科技园区城市建筑垃圾管理机构根据申报表进行核准办理建筑垃圾处置清运手续，并将申报表及时报市城市建筑垃圾处置管理机构备案；

（三）镇海、北仑、东钱湖旅游度假区、大榭开发区，保税区负责本辖区的核准相关手续，为方便市民办事，有关核准手续资料定期向市城市建筑垃圾处置管理机构备案；

（四）对本辖区内建筑垃圾产生点、消纳点和运输线路实施管理；

（五）督促建设单位和施工单位签订市容环境卫生责任书，实施施工现场的环境卫生管理；

（六）督促街道办事处、住宅小区物业管理公司加强对居民住宅装修建筑垃圾的管理，并做好委托代运和零星装修垃圾的中转工作。

第三章 建筑垃圾处置核准程序

第九条 建筑垃圾处置管理证核准依据及总时限

审批项目依据编号：中华人民共和国固体废物污染环境防治法 国务院－2004－412－101 建设部－2004－135－四

宁波市人民政府行政许可项目专项公告－2004－

（一）－123 《宁波市市容环境卫生管理条例》第四章第三十条 《宁波市建筑垃圾和工程渣土处置管理办法》 审批收费依据：本项目不收费 审批总时限：受理后7个工作日 第十条 受理窗口

（一）条件

申报人需要提交如下申办材料：

1、提交书面申请（包括建筑垃圾运输的时间、路线和消纳场地名称、施工单位与运输单位签订的合同、建筑垃圾消纳场地的土地用途证明）；

2、有消纳场的场地平面图，进场路线图，具有相应的推土、堆放、除尘、照明等机械和设备，有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行；

3、具有建筑垃圾分类处置的方案和回收利用方案；

4、具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；

5、具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理措施等得到有效执行；

6、运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭加盖装置，安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。

（二）标准

申报人提交的申办材料齐全，规范有效。

本岗位责任人：建筑垃圾处置管理机构受理人员 岗位职责及权限：

按照受理标准核准申报材料，对符合标准的，填写由宁波市城市管理局统一格式的《宁波市城市建筑垃圾处置核准申报表》，申报单位或个人必须如实填写工程名称、施工地址、负责人姓名、消纳地点。填写窗口业务办理单，当日将申报材料转交现场勘察人员。

对申报材料不符合标准的，必须立即向申报人出具由宁波市城市管理局统一负责制的《行政审批补齐补正材料通知书》，将需要补齐补正材料的全部内容要求及申报人的相关权利、投诉渠道及时限以书面形式一次性告知申报人，并将材料返还申报人。

第十一条 核准

（一）标准

现场勘察与申报材料相符。

（二）本岗位责任人：建筑垃圾处置管理机构现场勘察人员

（三）岗位职责及权限：

现场勘察人员根据申报单位或个人填写的《宁波市城市建筑垃圾、工程渣土处置申报表》内容，进行现场勘察，施工现场进出口25米应硬化、设置防止车辆带泥冲洗设施。现场勘察合格后，现场勘察人员在《申报表》上签署意见“经现场勘察与申报相符”或“经现场勘察与申报情况不符”（不符的情况应注明，并告知申报单位或个人，提出整改要求），填写核准流程表，将核准材料转交审批负责人，同时向部门负责人备案。

（四）时限：2个工作日内完成。第十二条 批准

（一）标准：申报材料齐全规范有效，现场勘察材料及意见完整。

（二）本岗位负责人：建筑垃圾处置管理主管主任

（三）岗位职责及权限：

对合格的，建筑垃圾处置主管主任依据现场勘察结果签署予以批准的意见，填写审批流程表，连同申报材料按原渠道转受理人员。

对不合格的，应与现场勘察人员和部门责任人沟通情况，交提意见后，提出不予批准的意见及理由，填写审批流程表，将有关材料按原渠道转交受理人员。

第十三条 告知和备案

（一）工作标准：

1、及时、准确告知申报人办理结果；

2、制发的文书完整、正确、有效；明确规定建筑垃圾处置管理证、消纳场地核准使用期限、行驶路线、消纳地点；

3、留存归档的核准文书材料齐全、规范；

（二）本岗位负责人：建筑垃圾处置管理机构管理人员；

（三）本岗位职责及权限：

对予以批准的，填写宁波市城市建筑垃圾处置管理证。告知申报人领取上述文书和证件，并要求申报人与建筑垃圾处置管理机构签订《建筑工地环境文生责任书》。

对不予以批准的，将理由及申报人的相关权利、投诉渠道以书面形式告知申报人，并将材料退还申报人。

填写审批流程表，对核准过程中形成的文书材料按要求归档。

（四）时限：2个工作日内完成

第十四条 各县（市）、区建筑垃圾处置管理机构在办理单位或个人消纳（回填）建筑垃圾和居民房屋装修产生垃圾核准时，应严格按照上述 5 核准的条件、标准及要求制定相关的程序性规定，并核发建筑垃圾处置管理证。

第四章 建筑垃圾处置管理证件的使用和管理

第十五条 建筑垃圾处置管理证件是指：建筑垃圾处置管理证。第十六条 建筑垃圾处置管理证件由宁波市城市管理局统一制定表式，县（市）、区建筑垃圾处置管理机构自行印制。

（一）建筑垃圾处置管理证件必须使用钢笔（签字笔）填写或打印，不得使用铅笔、圆珠笔等。自2005年10月1日起核发证件一律使用电脑填写、打印。

（二）建筑垃圾处置管理证件的各项内容必须如实、详细、规范地填写，不得缺漏。

（三）建筑垃圾处置管理证件不得复印，涂改、伪造和转借。第十七条 建筑垃圾处置管理证件必须一事一办，不得办理月证、季证、年证等长期使用证件。使用期限的截止日期上应加盖所在地建筑垃圾处置管理机构印章。

建筑垃圾处置管理证件各项内容如有变更，应换发新证。

建筑垃圾处置管理证件，可以延期使用一次。延期使用的应在建筑垃圾处置管理证件上正面注明截止日期，并加盖“建筑垃圾处置管理机构印章”。

建筑垃圾处置管理机构“字头章”（如海曙区为（曙）、江东区为（东）、江北区为（北）、镇海区为（海）、北仑区为（仑）、鄞州区为（州）、宁波市为（市））。各县、市“字头章”自定。

第五章 建筑垃圾消纳场地管理

第十八条 设置消纳场地必须符合城市规划、环境保护和环境卫生的要求，遵守下列规定。

（一）申请设置建筑垃圾处置消纳场地的单位或个人，应持乡级以上政府部门出具的产权单位规划、用途证明，向建筑垃圾消纳场地所在地建筑垃圾处置管理机构提出申请，领取建筑垃圾处置消纳场地设置登记表，填写建筑垃圾处置消纳场地基本情况。

（二）申请设置建筑垃圾处置消纳场地的单位持建筑垃圾处置消纳场地设置登记表、场地平面、进场路线图向鄞州区建筑垃圾处置管理机构申报。

（三）建筑垃圾处置消纳场地应具备相应的机械设备、照明设备，设立专人负责，实行负责制。控制扬尘，保持周边环境卫生整洁。

（四）具备符合环境保护要求的管理措施，根据建筑垃圾处置消纳场地状况合理分类受纳和处置，并与辖区建筑垃圾处置管理部门签订建筑工地环境卫生责任书。

第十九条 各县（市）、区在核准《宁波市城市建筑垃圾管理证》时，不得收取管理费。市、区（县）建筑垃圾处置管理机构应当做好对建筑垃圾消纳场地的日常监督检查工作。

第六章 建筑垃圾处置管理文书档案和统计报表

第二十条 建筑垃圾处置管理文书、资料及档案是指：建筑垃圾处置 7 登记表，建筑垃圾消纳业务台帐，设置资料，处置资料，处置管理检查记录（巡查），以及市城市管理局制定的各种行政审批文书等。

第二十一条 建筑垃圾处置管理资料、业务台帐和行政审批文书的各项内容应详细准确，如实填写，不得缺漏。

第二十二条 各县（市）、区建筑垃圾处置管理机构应建立建筑垃圾处置管理资料及档案管理制度，指定专人负责，定期整理立卷归档。

第二十三条 各县（市）、区建筑垃圾处置管理机构应按要求认真做好建筑垃圾处置管理统计工作，定期向市建筑垃圾处置管理机构报表。市建筑垃圾处置管理机构对全市处置管理统计数据进行汇总，定期向相关部门报表。

第七章 城市生活垃圾经营服务企业资格核准程序

第二十四条 城市生活垃圾经营服务企业资格证书核准依据及总时限

审批项目依据编号：国务院－2004－412－101、102 建设部－2004－135－

四、五

宁波市人民政府行政许可项目专项公告－2004－

（一）－132、138 《宁波市市容环境卫生管理条例》 核准总时限：20个工作日完成

每年5月份为申报日期，每年10月份为对资格单位检查日期。第二十五条 受理

（一）条件：

申办人需提交如下申办材料：

1、申请人是依法注册的企业法人；

2、具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证、水陆运输许可证、小型船舶航行证；

3、应当采用全密闭运输工具，具有防渗沥、滴漏功能；

4、具有固定的办公、机械、设备、车辆、船舶停放场所及码头；

5、有控制污染和突发事件预案。

（二）标准

申办材料齐全、规范、有效。

本岗位责任人：市建筑垃圾处置管理机构受理人员 岗位职责及权限：

按照受理标准查验申办材料，对申办材料符合标准的，必须及时受理。《宁波市城市生活垃圾经营服务企业资格核准申请书》，由申办人根据要求进行填写后交回。受理人员于当天报市建筑垃圾处置管理机构主任，并填写审批流程表。

对申办材料不符合标准的，必须即时向申办人出具由宁波市城市管理局统一印制的《行政审批补齐补正材料通知书》，将需要补齐补正材料的全部内容、要求及申办人的相关权利、投诉渠道及时限以书面形式一次性告之申办人，填写审批流程表，同时，向市建筑垃圾处置管理机构主任备案。

时限：1个工作日内完成。第二十六条 初核

（一）初核

标准：申办材料齐全、规范、有效。

本岗位责任人：市建筑垃圾处置管理机构分管主任。岗位职责及权限：

按核准标准对申办材料进行初核，对符合标准的材料，在其《宁波市城市生活垃圾经营服务企业资格核准申请书》签署初核意见。对不符合标准的企业，应与受理人员沟通情况，交换意见后提出复查意见及理由，填写审批流程表，将有关材料转交受理人员。

时限：1个工作日内完成。

（二）现场勘察 标准：

1、申办材料齐全、规范、有效；

2、具有固定的办公、机械、设备、设备、车辆、船舶停放场所及码头；

3、有控制污染和突发事件预案；

4、经营服务车辆必须完整无损、封盖严密。

本岗位责任人：市建筑垃圾处置管理机构现场勘察人员。

岗位职责及权限：对合格的申办材料，现场勘察人员（2人以上）于5个工作日内对企业根据核准标准进行实地核准。

对企业不符合标准的，填写审批流程表，于当天告知申办人，并说明原因。

时限：5个工作日内完成。第二十七条 核准 标准：

1、申办材料齐全、规范、有效；

2、现场勘察合格。

本岗位责任人：市建筑垃圾处置管理机构分管领导。岗位职责及权限：

按照标准进行审定，对符合核准标准的，在《宁波市城市生活垃圾经 10 营服务企业资格核准申请书》签署予以批准的意见，并将有关材料按原渠道返回受理人员。

对不符合核准的，应与相关部门工组人员沟通情况，交换意见后，提出不予批准的意见及理由，填写审批流程表，将有关材料按原渠道返回受理人员。

时限：1个工作日内完成。第二十八条 告知和备案

本岗位责任人：市建筑垃圾处置管理机构受理人员。工作标准：

1、及时、准备告之申办人办事结果；

2、制发的文书完整、正确、有效；

3、留存归档的审批文书材料齐全、规范。本岗位职责及权限：

对予以批准的，填写由宁波市城市管理局统一印制的《宁波市城市生活垃圾经营服务企业资格证书》，告之申报人领取上述文书和证件。

对不予批准的，将理由依据及申办人的相关权利、投诉渠道以书面形式一次告知申办人，并将材料退还申办人。

时限：1个工作日内完成。

第二十九条 从事城市生活垃圾经营服务（建筑垃圾）企业车辆由市建筑垃圾处置管理机构按照机构按照上述程序、标准受理，统一组织验本、制证、发证。

第八章 建筑垃圾处置管理机构设置、人员配置及工作内容

第三十条 各县（市）、区必须设置建筑垃圾处置管理办公室（站、科）。

一、配置办公室（站、科）相关人员。

1、主任1名（可兼），副主任1名；

2、登记核量人员2名以上；

3、勘察巡查人员2名以上。

二、工作内容

1、主任全面负责辖区建筑垃圾处置管理工作；

2、副主任协助主任做好办公室日常管理工作；

3、登记核量人员根据建筑垃圾处置的有关资料，负责建筑垃圾运输申报的核准和工作量等的登记工作，签发《建筑垃圾处置管理证》。

4、勘察巡查人员负责对建筑垃圾外运场地和消纳场地进出的道路现场勘察和日常建筑工地巡查监管工作。

三、登记核量岗位

1、公开办事制度和办事程序；

2、接待建筑垃圾处置申报人应礼貌、热情、语言文明，对申报人的疑问耐心解释，以理服人。

3、核准登记过程中，细致、发证及时，不拖拉、不刁难。

四、勘察巡查岗位

1、现场勘察主动表明身份，说明来意，举止文明。

2、巡查监管人员对辖区建筑工地、建筑垃圾处置消纳场地、运输路线等进行巡查监管工作，发现问题及时处理。

第九章 建筑垃圾处置管理宣传工作

第三十一条 县（市）、区建筑垃圾处置管理机构建立信息联系制度，重大情况及时通报。各县（市）、区建筑垃圾处置管理机构应建立宣传报道制度，指定专人负责建筑垃圾处置管理信息工作，积极向市建筑垃圾处置管理机构报送信息。

第三十二条 县（市）、区建筑垃圾处置管理机构应积极向建设单位、施工单位、运输单位和个人宣传建筑垃圾处置管理的法规、规定，扩大与社会新闻媒体的联系，积极宣传建筑垃圾处置管理法规、规定。

第十章 建筑垃圾处置管理人员行为规范

第三十三条 建筑垃圾处置管理人员应认真学习领会建筑垃圾处置管理法规、规定。贯彻建筑垃圾处置管理，各项规章制度，努力提高工作效率和业务素质。

第三十四条 建筑垃圾处置管理人员在工作中应做到：

（一）仪容整洁、礼貌待人、文明上岗、热情服务。

（二）尊重事实、依法办事、履行程序、规范管理。

（三）爱岗敬业、秉公办事、坚持原则、廉洁自律。

第三十五条 建筑垃圾处置管理人员在执行公务时，应佩戴统一标志，主动出示证件，使用规范文明用语，热情服务。

第十一章 附 则

第三十六条 对县（市）、区建筑垃圾处置管理机构的考核，依据本细 13 则执行。

第三十七条 本细则自发布之日起实施。

二OO五年三月三十一日

第二篇：城市建筑垃圾处置核准

城市建筑垃圾处置核准》办事指南

发布日期： 2012-11-14 字体： [ 大 中 小 ]

一、行政许可内容

城市建筑垃圾处置核准（核准范围为《厦门市建筑废土管理办法》规范的建筑垃圾及工程渣土，以下称建筑废土。）

二、设定行政许可的法律依据

（一）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令[第412号]第101项）；

（二）《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》（建设部令[第135号]第四条）；

（三）《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令[第139号]第七条）；

（四）《厦门市建筑废土管理办法》（厦门市人民政府令[第86号]）根据厦门市人民政府令第122号公布的《厦门市人民政府关于修改、停止执行部分市政府规章的决定》第九条、第十条、第十二条、第十六条。

三、行政许可数量及方式

本许可事项无数量限制，向本机关申请。

四、行政许可条件

在本市城镇规划区内，建筑废土消纳场地业主、建筑废土运输单位和产生建筑废土50立方米以上的建设单位、施工单位处置建筑废土的，应当向市建设行政主管部门申请建筑废土处置核准。

（一）建筑废土消纳场地业主申请《建筑废土处置证》（注明建筑废土消纳场地专用）的，应具备以下条件：

1、具有消纳场地及相应的碾压、除尘等机械设备和排水设施，有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行；

2、具有建筑废土分类处理和金属、木材等回收利用能力。

（二）建筑废土运输单位申请《建筑废土处置证》（注明建筑废土运输单位专用）的，应具备以下条件：

1、具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证并已向建筑废土管理机构进行登记；

2、具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养等管理制度并得到有效执行；

3、运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置。

（三）建设单位、施工单位或建筑废土消纳场地业主、建筑废土运输单位申请《建筑废土处置证》的，应当具备以下条件之一：

1、自有建筑废土消纳场地和运输车辆的，应同时具备本条第（一）项、第（二）项条件；

2、自有建筑废土消纳场地，但不具有符合本条第（二）项条件的运输车辆的，应具备以下条件：

（1）消纳场地应符合本条第（一）项条件；

（2）与已取得《建筑废土处置证》（注明建筑废土运输单位专用）的建筑废土运输单位签订《建筑废土运输合同》。

3、自有运输车辆，但不具有符合本条第（一）项条件的建筑废土消纳场地的，应具备以下条件：

（1）运输车辆应符合本条第（二）项条件；

（2）与已取得《建筑废土处置证》（注明建筑废土消纳场地专用）的建筑废土消纳场地业主签订《建筑废土消纳合同》。

4、不具有建筑废土消纳场地和运输车辆的，应具备以下条件：

（1）与已取得《建筑废土处置证》（注明建筑废土消纳场地专用）的建筑废土消纳场地业主签订《建筑废土消纳合同》；

（2）与已取得《建筑废土处置证》（注明建筑废土运输单位专用）的建筑废土运输单位签订《建筑废土运输合同》。

五、申请材料目录及依据

（一）建筑废土消纳场地业主申请《建筑废土处置证》（注明建筑废土消纳场地专用）的，应提交下列材料：

1、《厦门市建筑废土处置申请表》；（《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第四条第（1）项规定）

2、消纳场地的土地用途证明（首次使用时提交）；（《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第四条第（1）项规定）

3、消纳场地的处置能力证明文件（包括消纳场地的面积及标高图、碾压、除尘等机械设备清单、排水设施说明、分类回收利用方案、卫生安全管理制度文件等）。（《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第四条第（2）项规定）

（二）建筑废土运输单位申请《建筑废土处置证》（注明建筑废土运输单位专用）的，应提交下列材料：

1、《厦门市建筑废土处置申请表》；（《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第四条第（1）项规定）

2、运输车辆清单、行驶证复印件及加装全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置的运输车辆照片。（《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第四条第（4）项规定）

（三）建设单位、施工单位或建筑废土消纳场地业主、建筑废土运输单位申请《建筑废土处置证》的，应根据以下情形提交材料：

1、自有建筑废土消纳场地和运输车辆的，应提交下列材料：

（1）《厦门市建筑废土处置申请表》；（《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第四条第（1）项规定）

（2）委托处置合同（受委托处置的需提交）；（本实施办法规定）

（3）消纳场地的土地用途证明（首次使用时提交）；（《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第四条第（1）项规定）

（4）消纳场地的处置能力证明文件（包括消纳场地的面积及标高图、碾压、除尘等机械设备清单、排水设施说明、分类回收利用方案、卫生安全管理制度文件等）；（《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第四条第（2）项规定）

（5）运输车辆清单、行驶证复印件及加装全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置的运输车辆照片；（《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第四条第（4）项规定）

（6）测算外运建筑废土量有关图表（包括桩基平面图、桩身大样图）；（本实施办法规定）

（7）运输路线说明。（《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第四条第（1）项规定）

2、自有建筑废土消纳场地，但不具有符合本条第（二）项条件的运输车辆的，应提交下列材料：

（1）《厦门市建筑废土处置申请表》；（《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第四条第（1）项规定）

（2）委托处置合同（受委托处置的需提交）；（本实施办法规定）

（3）消纳场地的土地用途证明（首次使用时提交）；（《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第四条第（1）项规定）

（4）消纳场地的处置能力证明文件（包括消纳场地的面积及标高图、碾压、除尘等机械设备清单、排水设施说明、分类回收利用方案、卫生安全管理制度文件等）；（《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第四条第（2）项规定）

（5）《建筑废土运输合同》及运输单位有效的《建筑废土处置证》（注明建筑废土运输单位专用）复印件；（本实施办法规定）

（6）测算外运建筑废土量有关图表（包括桩基平面图、桩身大样图）；（本实施办法规定）

（7）运输路线说明。（《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第四条第（1）项规定）

3、自有运输车辆，但不具有符合本条第（一）项条件的建筑废土消纳场地的，应提交以下材料：

（1）《厦门市建筑废土处置申请表》；（《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第四条第（1）项规定）

（2）委托处置合同（受委托处置的需提交）；（本实施办法规定）

（3）运输车辆清单、行驶证复印件及加装全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置的运输车辆照片；（《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第四条第（4）项规定）

（4）《建筑废土消纳合同》及消纳场地有效的《建筑废土处置证》（注明建筑废土消纳场地专用）复印件；（本实施办法规定）

（5）测算外运建筑废土量有关图表（包括桩基平面图、桩身大样图）；（本实施办法规定）

（6）运输路线说明。（《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第四条第（1）项规定）

4、不具有建筑废土消纳场地和运输车辆的，应具备以下条件：

（1）《厦门市建筑废土处置申请表》；（《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第四条第（1）项规定）

（2）委托处置合同（受委托处置的需提交）；（本实施办法规定）

（3）《建筑废土消纳合同》及消纳场地有效的《建筑废土处置证》（注明建筑废土消纳场地专用）复印件；（本实施办法规定）

（4）《建筑废土运输合同》及运输单位有效的《建筑废土处置证》（注明建筑废土运输单位专用）复印件；（本实施办法规定）

（5）测算外运建筑废土量有关图表（包括桩基平面图、桩身大样图）；（本实施办法规定）

（6）运输路线说明。（《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第四条第（1）项规定）

上述材料提交复印件的每页需加盖单位公章，需带原件到窗口核对。

六、申请表格

申请人需填写《厦门市建筑废土处置申请表》，可在厦门市建筑废土管理站免费领取，也可在厦门市建设与管理信息网（www.xiexiebang.com）免费下载。

七、行政许可受理机关

厦门市建设与管理局

八、行政许可决定机关

厦门市建设与管理局

九、行政许可程序

（一）申请人向厦门市建设与管理局行政许可事项办理处提出申请，提交有关材料。

（二）厦门市建筑废土管理机构对申请材料进行审核后报市建设与管理局作出行政许可决定；准予许可的，由厦门市建设与管理局行政许可事项办理处于法定时间内向申请人颁发、送达《建筑废土处置证》或《建筑废土处置证》（注明建筑废土消纳场地专用）、《建筑废土处置证》（注明建筑废土运输单位专用）。

十、行政许可的时限

自收到完整的申请材料之日起2个工作日内作出决定。特殊情况经分管局长批准，可延长10个工作日。（注：承诺办理期限不含专家评审、现场勘查、公示以及企业补充材料、陈述和投诉举报处理时间。）本事项须现场勘查，时限为3个工作日。

十一、行政许可证件及有效期限

本许可事项获准后，颁发《建筑废土处置证》或《建筑废土处置证》（注明建筑废土消纳场地专用）、《建筑废土处置证》（注明建筑废土运输单位专用）。《建筑废土处置证》有效期为准予许可之日起至建筑废土处置工程结束止；《建筑废土处置证》（注明建筑废土消纳场地专用）有效期为准予许可之日起至消纳场地核定的用地范围达到限定的标高时止；《建筑废土处置证》（注明建筑废土运输单位专用）有效期为准予许可之日起90日内有效。

十二、行政许可的法律效力

建设单位、施工单位或建筑废土消纳场地业主、建筑垃圾运输单位取得《建筑废土处置证》后方可从事城市建筑废土处置活动；建筑废土消纳场地取得《建筑废土处置证》（注明建筑废土消纳场地专用）后方可投入使用；建筑废土运输单位取得《建筑废土处置证》（注明建筑废土运输单位专用）后方可从事建筑废土运输。

十三、行政许可收费

本许可事项不收费。

十四、行政许可年审或年检

本许可事项无年审或年检。

十五、申请人办理许可过程中的救济权利

申请人在办理许可过程中享有下列救济权利：

（一）申请人在申请行政许可过程中，依法享有陈述权、申辩权；

（二）申请人在申请行政许可过程中，依法享有要求组织听证的权利；

（三）申请人的行政许可申请被驳回的，有权要求说明理由；

（四）申请人不服行政许可决定的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；

（五）许可机关因行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，或者为了公共利益的需要，依法变更或者撤回已经生效的行政许可时，申请人因此遭受财产损失的，有权依法要求补偿；

（六）申请人的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿；

（七）法律、法规规定申请人享有的其他权利。

申请人在行使权利的过程中，应同时履行《行政许可法》等有关法律、法规规定的义务，维护国家利益和社会公共利益，维护利害关系人的合法权益，维护行政机关的法定许可权利和正常的行政许可秩序。

十六、行政许可受理时间、地点、监督机构及公示公开网站

（一）办理地址、联系电话

厦门市政务服务中心三楼C厅 7703873 办理业务咨询电话2050596

（二）受理时间：

周一至周五上午9：00—12：00，周一至周五下午13：00—17：00

（三）监督机构：

厦门市建设与管理局监察室(厦门市厦禾路362号建设大厦18楼)

联系电话：8122691 2200644

（四）公示公开网站：

厦门市建设与管理信息网：www.xiexiebang.com

第三篇：邢台市城市建筑垃圾处置管理规定

邢台市城市建筑垃圾处置管理规定

第一条 为加强城市建筑垃圾的管理，改善和维护城市环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称的建筑垃圾是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、道路、管网等进行建设、铺设或拆除、修缮等过程中所产生的渣土、弃土、弃料、余泥及其它废弃物。

第三条 本市城市规划区范围内建筑垃圾的产生、收集、运输、消纳、处理、利用等活动，应当遵守本规定。

第四条 市城市管理局是城市建筑垃圾处置工作的行政主管部门,负责城市建筑垃圾的统一管理，市建筑垃圾管理处负责具体组织实施。

第五条 市规划、建设、公安、交通等有关部门及桥东区、桥西区、邢台县人民政府、高开区管委会应积极支持、配合做好建筑垃圾的管理工作。

第六条 建筑垃圾处置实行核准制度。

建筑单位、施工单位或者垃圾运输单位申请城市建筑垃圾处置核准，需具备以下条件：

（一）提交书面申请（包括建筑垃圾运输的时间、路线和处置地点名称、施工单位与运输单位签订的合同、建筑垃圾消纳场的土地用途证明）；

（二）有消纳场的场地平面图、进场路线图、具有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备，有排水、消防等设施，有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行；

（三）具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；

（四）具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行；

（五）运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。

第七条 产生建筑垃圾的建设、施工单位或个人应在开工前15日内持建筑工程有关资料向建筑垃圾行政主管部门申报建筑垃圾排放处置计划，办理建筑垃圾处置有关手续，并签订市容环境卫生责任书。

第八条 市建筑垃圾行政主管部门接到单位或个人建筑垃圾处置申请后，应及时通知市建筑垃圾管理处到施工现场核实建筑垃圾排放种类、数量。

经核实符合本规定第六条规定条件的，市建筑垃圾行政主管部门应在15日内核发建筑垃圾处置证。不予核发处置证的，应在7日内书面告知原因。

第九条 建设、施工单位或个人应持建筑垃圾行政主管部门核发的处置证向运输单位办理建筑垃圾代运手续。

建筑垃圾处置证不得出借、转让、涂改、伪造。

第十条 取得建筑垃圾处置证的单位或个人，应持证到指定地点倾倒。任何单位和个人不得随意倾倒建筑垃圾，不得擅自设置建筑垃圾倾倒场地、出售或接纳建筑垃圾。

第十一条 清运建筑垃圾的车辆应当按规定的路线、时间和地点运送。运输车辆应当装载适量，并采取密封、包扎、覆盖等措施，防止散落、飘扬、滴漏。

第十二条 建筑工程或低洼地等需回填建筑垃圾的，有关单位或个人应向建筑垃圾行政主管部门申请登记。

第十三条 市建筑垃圾管理处应设置建筑垃圾处置场地，指派专人进行管理，并办理回执手续。

第十四条 各类建设工程竣工后，建设、施工单位或个人应当及时将工地剩余的建筑垃圾清除干净。未清除干净的不得交付使用。

临街工程的建筑垃圾不得占压城市道路，施工工地四周应当设置1米以上且不低于堆土高度的遮挡围栏。堆放的建筑材料和建筑垃圾要有防扬尘措施。工地开槽前，应当设置“过渡路”，并在工地出入口设专人对车辆和过渡路冲洗和清扫保洁，确保建筑施工工地周围环境整洁。

第十五条 建筑垃圾行政主管部门应设立建筑垃圾处置奖励基金，对检举揭发乱拉、乱倒建筑垃圾的单位和个人，给予表彰和五十元至五百元的奖励。

第十六条 建筑垃圾行政主管部门应加强对建筑垃圾处置的监督检查，对违反本规定的单位或个人，应责令其纠正违章行为，并按照下列规定给予处罚：

（一）违反本规定第十四条第二款，影响市容和环境卫生的，处以一百元至五百元的罚款；

（二）不按照规定的路线、时间、地点倾倒建筑垃圾的，不足1吨的，处以八元至五十元的罚款，1吨及其以上的，处以每吨五十元至二百五十元的罚款；

（三）货运车辆运输建筑垃圾漏撒造成污染的，按漏撒污染面积处以每平方米一元至五元的罚款。

第十七条 建筑垃圾行政主管部门的执法人员在执行公务时玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、截留挪用罚没收入的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。

第十八条 侮辱、殴打执法人员及阻挠执行公务的，依法给予治安管理处罚。

第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可自接到处罚决定书之日起60日内向同级人民政府或上一级行政主管部门申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。

第二十条 本规定自2005年6月8日起施行。

主题词：城市 建筑垃圾 管理 规定 邢台市人民政府办公室 2005年5月12日印发

第四篇：建筑垃圾处置方案

目录

一、建筑概况.....................................................................................................................2

二、编制依据.....................................................................................................................2

三、施工现场的主要垃圾：.............................................................................................2

四、建筑垃圾减量的管理措施.........................................................................................3

五、建筑垃圾清运：.........................................................................................................3

六、施工现场的收尾工作：.............................................................................................4

一、建筑概况

1.1、地理位置

拟建的工程是北京海纳川航盛汽车电子有限公司开发建设的厂房二等5项（海纳川航盛汽车电子产业园建设项目）,位于北京市大兴区采育经济开发区，东至采图路，西至采和路，南至育隆大街，北至政通路。

1.2、工程基本概况

厂房二等5项（海纳川航盛汽车电子产业园建设项目）主要施工范围为厂房

二、检测中心及宿舍、联合站房、食堂及库房、门房

一、门房二等；图纸范围内的建筑、结构、装饰、室外工程、给排水、通风空调、电气、变配电等工程。

建筑层数、高度：主厂房为地上3层，建筑高度15.80m；检测中心及宿舍为地上三层，高度11.80m。

二、编制依据

1、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》

2、《废弃危险化学品污染环境防治办法》

3、《危险废物储存、污染控制标准》

4、《城乡生活垃圾和建筑垃圾管理工作的通告》

5、《城市市容和环境卫生管理条例》

6、《城市建筑垃圾管理规定》

7、《北京市建设工程施工现场场容卫生标准》

8、《北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定》

9、《国家危险废物名录》

10、《北京市建筑工程施工现场管理办法》

11、《北京市建设工程施工现场环境保护标准》

三、施工现场的主要垃圾：

在施工现场中，不同结构类型建筑物所产生的建筑施工垃圾各种成分的含量有所不同，但其主要成分一致，主要有散落的砂浆和混凝土、剔凿产生的砖石和混凝土碎块、打桩截下的钢筋混凝土桩头、废金属料、竹木材、各种包装材料，约占建筑垃圾总量的80%，其它垃圾成分约占20%。

四、建筑垃圾减量的管理措施

1、加强建筑施工的组织和管理工作，提高建筑施工管理水平，减少因施工质量原因造成返工而使建筑材料浪费及垃圾大量产生。加强现场管理，做好施工中的每一个环节，提高施工质量，有效地减少垃圾的产生。

2、加强施工现场施工人员环保意识。在施工现场上的许多建筑垃圾，如果施工人员注意就可以大大减少它的产生量，例如落地灰、多余的砂浆、混凝土、三分头砖等，在施工中做到工完场清，多余材料及时回收再利用，不仅利于环境保护，还可以减少材料浪费，节约费用。

3、推广新的施工技术，避免建筑材料在运输、储存、安装时的损伤和破坏所导致的建筑垃圾；提高结构的施工精度，避免凿除或修补而产生的垃圾。避免不必要的建筑产品包装。

五、建筑垃圾清运：

1、事先将垃圾进行分类，建筑工地垃圾：分为剩余混凝土(工程中没有使用掉的混凝土)、建筑碎料(凿除、抹灰等产生的旧混凝土、砂浆等矿物材料)以及木材、纸、金属和其他废料等类型。将废料统一进行堆放，配备专人进行清运处理。且分类堆放应符合下列要求：

（1）建筑垃圾可采取露天或室内堆放方式，露天堆放的建筑垃圾应及时苫盖，避免雨淋和减少扬尘。

（2）建筑垃圾堆放区应至少保证3天以上的建筑垃圾临时贮存能力，建筑垃圾堆放高度不宜超过3 m。

（3）建筑垃圾堆放区地坪标高应高于周围场地不小于15 cm，堆放区四周应设置排水沟，满足场地雨水导排要求。

（4）放区应设置明显的分类堆放标志。

2、建筑垃圾运输单位必须经当地建筑垃圾管理部门核准，并应满足如下要求：（1）运输车辆应有合法的行驶证，并通过年审；

（2）运输单位应具有当地主管部门颁发的准运证或营运证；（3）具有建筑垃圾经营性运输服务资质。

3、建筑垃圾运输车辆应按核准的路线和时间行驶，并到核准的地点处理处置建筑垃圾。具体要求如下：

（1）建筑垃圾运输车运行时间安排应避开交通高峰时段，以减少对交通的影响；（2）建筑垃圾运输车辆的运输路线，应由当地建筑垃圾主管部门会同交通管理部门规定；

（3）运输单位将建筑垃圾倾倒在核准的处理地点后，应取得受纳场地管理单位签发的回执，交送当地建筑垃圾主管部门查验。

4、建筑垃圾运输车辆宜采用载重量大于8t的密封式货车。

六、施工现场的收尾工作：

1、工程结束后应及时进行清理，平整地面尽量恢复原有地貌，以达到与周边自然环境相协调，减少或消除对周边景观的视觉污染。

2、清运场地设备。施工结束应及时撤离施工机械，对拆除的固体废物应集中收集处理；

3、清理场地表层。施工场地的废弃物，特别是垃圾、废弃土等，不得就地倾倒或堆放，应及时清运弃于当地允许的地点。

4、将建筑垃圾清运后，对施工现场应进行一次清理，尽量恢复原有地貌。

5、施工现场清理完成后，应有项目负责人审核批准，方可。

第五篇：关于建筑垃圾处置报告

**市开展建筑垃圾资源化利用的调研报告

该市积极开展建筑垃圾资源化利用研究，建筑垃圾、工程渣土主要用于宕口回填覆绿、低洼地区回填平整以及绿化景观改造。截至目前，建筑垃圾产生与综合利用基本趋于平衡。

一是对低洼地和塌陷区进行集中回填。近年来，城市大规模建设，每年产生200余万立方建筑垃圾，集中调配到低洼地和塌陷区，用作基础回填使用，即消纳了不断产生的建筑垃圾又对荒地进行再利用，在鼓楼工业园、鼓楼生态园等项目中发挥了作用。

二是对城市周边山体宕口进行回填覆绿造林。集中调配适合用于山体恢复的槽土，对九里山采石宕口进行山体覆绿工程；经过努力，九里山宕口的山体恢复和绿化造林全部完成，已与现在的九里山脉融为一体。

三是集中调配绿化用土。按照创建国家园林城市、森林城市的总体目标，将适合绿化造景用的土方进行集中调剂，按照绿化工程的进展和需求统一调配。截至目前，九里湖、云龙湖、金龙湖公园已经建成，珠山风景区绿化用土调剂完毕，三环南路绿化工程已经收尾。

四是满足城市道路的基础铺垫。按照道路工程建设的实际需要，将体块较小的建筑垃圾集中用于道路基础的铺垫，即保障了

道路建设的工程进度，又有效解决了建筑垃圾乱倾倒现象。

五是特殊垃圾集中堆放分类处置。根据城市发展需要，在市区周边选定4处建筑垃圾处置场，对产生的建筑垃圾进行分类堆放，统一调剂。在九里山垃圾场设减量化处理生产线，对集中堆放的建筑垃圾进行资源再利用，有效降低堆放建筑垃圾对周边环境的影响。规划引进透水砖生产线、混凝土添加辅料生产线等工程项目，既减轻对环境的危害，又产生良好的社会效益。