群众安全监督网络建设和群众安全检查员管理办法

第一篇：群众安全监督网络建设和群众安全检查员管理办法

准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司

群众安全监督网络建设 和群众安全检查员管理办法

准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司

二○一四年度

准格尔旗昶旭煤炭有限责任公司

群众安全监督网络建设和群众安全检查员管理办法

为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步落实好以工会主席为第一责任人的群众安全监督网络体系职责，根据矿工会文件通知要求，为切实加强我队群众安全监督检查员（简称群监员）队伍建设和管理，提升群监员整体素质，打造出一支高素质、精业务的群监队伍，调动和激发群监员搞好安全生产工作的自觉性、积极性和主动性，真正从源头上消除各类事故的发生，切实维护好职工群众在安全生产过程中的合法权益，使群监工作进一步制度化、规范化运作，特制定本办法。

同时，工会群监和协管组织以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的安全生产方针，深入宣传贯彻《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》和工会劳动保护监督检查三个《条例》（《工会劳动保护监督检查员工作条例》、《基层工会劳动 保护监督检查委员会工作条例》和《工会小组劳动保护检查员工作条例》）及上级工会一系列安全工作的指示精神，开展了各种以安全生产为主要内容的活动，加强了群监协管组织建设及安全监督检查，强化安全工作的基础治理，促进了两个文明建设的健康发展。工会群监协管组织在抓好重点工作的同时，注重平时监督检查，各项活动都有安排计划、总结表彰，工作中做出成绩的先进集体和个人进行了表彰奖励。为企业实现 奠定了坚实的基础。

一、群众安全工作

（一）注重组织建设，强化群众安全工作的基础。

我们在贯彻落实三个《条例》的过程中，不断加强群监、协管组织网络建设。我们要把调整和整顿群监、协管队伍当作一项重要的工作来抓，做到了“四早一落实”，把把工作责任心强、有技术、懂业务的优秀职工选拔到群监岗位上来，充分发挥了他们在安全生产过程中的监督检查作用。调整后的群监委员会有三名同志组成，一个群监小组，女工协管委员会有两名同志组成。形成了两个群众安全工作队伍，组织网络的建立健全为开展好群众安全生产工作提供了有力保障。

（二）加大《安全生产法》和三个《条例》宣传教育力度，提高职工自我保护意识。

职工群众是安全生产的主体，也是搞好安全生产的基础。只有提高职工群众的整体素质和自保互保意识，才能实现安全生产。为此，我们把群监、协管工作的基础放在以人为本的上，抓安全教育培训、抓安全宣传，在预防上功夫，在加强广大职工《安全生产法》和三个《条例》学习力度上下功夫。年初我们在职工群众中广泛开展了学习《安全生产法》、三个《条例》活动的宣传学习高潮。利用标语、黑板报、宣传栏、安全办公会、安全座谈会、全员答卷等各种宣传式，深入地进行宣传教育活动，真正让职工熟悉到安全的重要性和必要性，使广大职工牢固树立了“安全第一”的思想，提高了职工的自主 保安意识，把抓安全变为职工自觉行为。我们采取脱产和业余的方式积极组织群监员、协管员学习《安全生产法》和新三个《条例》，五月份组织全员《安全生产法》知识答卷、下发“群监员工作手册”、“企业安全员工作指导读本”；并对于群监员、协管员进行了上岗前培训，使广大职工尽快熟悉把握相关的安全生产法律法规，以进一步提高群众安全监督人员的安全知识和业务素质，为企业的安全生产工作打好基础。同时，工会根据各自单位的具体情况采取不同形式对群监员进行了培训。举办了“警钟长鸣、安全生产”的安全板报展览、开展了“怎样做一名让亲人放心的人”的大讨论、用发生在本单位的事故及血的教训职工对安全重要性的熟悉、开展学《规程》反“三违”活动，以此来增强职工的自主保安意识，绷紧安全弦，确保了首季安全生产开门红。

（三）开展好五月安全宣传教育和六月安全生产月活动。五月份是生产建设的黄金月份，也是安全事故的多发月份，举办“五月安全宣传教育月”板报展，邀请领导进行了观看评选，同时组织其他形式多样的安全宣传活动。为切实开展好煤矿“安全生产月”活动，及时下发了《安全生产月活动安排意见》；明确了此次活动的意见和目的，安排了六项“安全生产月”活动。大力提倡“关爱生命、关注安全”的安全文化主旋律，努力打好“抓安全、促生产”的安全生产主动仗。开展好“安全生产月”活动，有利于提倡安全文化，普及安全知识，增强职工群众的安全防范意识，避免各类伤亡事故的发生，为企业的改革和发展“安全生产月”活动动员大会，领导在会上 做了重要讲话，强调安全生产的重要性和必要性。为确保活动的顺利开展，成立了领导小组。活动期间我们充分利用座谈会、黑板报、宣传栏等各种宣传形式，广泛学习宣传“安全生产月”活动的重要意见。强化群监员盯岗制度，禁止酒后上岗，禁止违章作业违章指挥，严格落实。强化安全基础工作，狠抓安全薄弱环节，全面搞好隐患排查治理，查找隐患，现场整改，消除各种不安全状态和治理漏洞，严格落实预防性措施，做好安全工作，有效地维护了职工在生产过程中的安全与健康，促进了企业的安全生产。

（四）扎实有效开展安全协管工作

1、开展好“安全幸福家庭”竞赛活动

女工委以安全为主题，以竞赛活动为载体，紧紧围绕深入贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，充分发挥女工协管组织在安全生产中的半边天作用，用家庭的温馨呵护安全，使安全的关口前移，注重亲情感化、教育每一名职工时刻注重安全，把安全责任分解落实到每一个家庭。针对节日期间职工思想比较活跃、精力分散的实际，女工协管委加大宣传教育力度，协管委组织人员到重点岗位进行走访慰问，分别送去毛巾、鞋垫、手套等安全慰问品。劝告他们为了家庭的幸福、企业的安危，一定要牢固树立“安全第一”的思想，严格遵守安全规程，增强自主保安意识，实现安全生产。组织职工家属了解工作性质和安全生产的重要性，树立“遵章守纪是幸福、安全生产是幸福”的安全理念。由“要我安全”向“我要安全”的观念转变。

2、在“安全生产月”活动中，女工协管组织，紧密配合“安全 生产月”活动，召开了动员会，广泛宣传发动，结合实际，采取了多种形式，进行宣传教育，达到了人人皆知，个个参与“安全生产月”活动的目的，为促进企业安全生产状态稳定、持续、健康的发展做出新贡献。

为保证企业的安全生产筑起了坚实的第二道防线。我们将在今后的工作中认真研究，克服缺点，弥补不足之处，以务实的作风、积极的态度，继续认真地、具有创造性的去开展好群众安全工作，为促进两个文明建设，做出更大的贡献。

二.组织领导

区队成立群监员管理领导小组。组 长：区队长 副组长：各副队长

成 员：招聘的群众安全监督员

三.群监员聘任条件 群监员必须具备以下条件：

1.了解党和国家的安全生产方针政策及煤矿安全生产法律、法规、规程和标准。

2.具有从事煤矿相关工作3年以上经历，初中以上文化程度，熟悉煤矿生产过程、作业环境及主要装备设施，有较为丰富的生产实践经验。

3.坚持原则，工作认真负责，敢于维护职工利益，有较强的事业心和责任感。4.身体健康，能胜任煤矿安全群众监督检查工作。

5.具有较高的政治业务素质和良好的职业道德，热爱群众安全监督工作，工作积极主动、责任心强、作风正派、坚持原则、办事公道、大公无私，能严格要求自己，在安全生产中起模范带头作用。

6.明确职责，严格履行群监员权利和义务，带头宣传贯彻执行党的安全生产方针，带头贯彻执行煤矿安全的各项规程，严格遵守各项规章制度，敢于同一切不坚持安全生产的人和事作斗争。

四.群监员聘任与解聘

为了切实把懂生产、会管理、有文化、负责任的班组职工选拔到群监队伍中来，对群监员聘任与解聘做以下要求：

1.群监员聘任

群监员由队上报名单，由区工会进行公开选拔，并在本单位公示后，报矿工会审核备案，由区工会聘任。聘任期为一年，一经聘任，各单位不得随意更换。

2.群监员出现以下情形之一的，由队写出书面材料，由区工会审核，报矿工会备案后予以解聘，并及时补充。

⑴月无故不出勤，或者连续三个月每月出勤上岗不够21天的。⑵对当班出现的重大安全隐患未及时排查的。

⑶对性质恶劣、情节严重的“三违”视而不见，未予以制止的。⑷季度内自身有2起及2起以上“三违”的。

⑸季度内本班出现2起及2起以上轻伤的，或者所在作业现场发生重伤及重伤以上严重事故的。⑹连续三个月考核得分达不到70分的，或者全年累计4个月考核得分达不到70分的。

⑺因工作调动、健康状况等原因不能继续担任群监工作的。五.具体要求

1.群监员工作在最基层，分布在各生产岗位，对生产中显现的和潜在的安全隐患有着直接的认识和了解。因此，队要重视和加强群监队伍建设，在群监员的选拔上要选好人、用好人，支持他们的工作，使之真正成为安全管理者之一，从而调动他们工作的积极性，切实发挥作用，保障安全生产。

2.队工会组织要进一步健全和完善群监工作管理考核制度，对群监员的工作情况实行严格考核、严格管理，落实责任，防止群监工作走过程、搞形式。

3.队工会组织要利用多种形式，加强对群监员的安全教育培训工作，努力提高他们的安全业务素质，让其真正掌握和熟悉自己的权利、义务、岗位职责、工作和方法，使他们在工作中懂得监督、善于监督、敢于监督。

4.群监员是代表工会组织对作业现场进行群众参与监督的具体实施者，也是工会组织参与企业安全管理的具体体现。因此，队工会组织要负责好群监员的日常管理和教育工作，维护其合法权益，了解其思想动态，帮助他们解决工作中遇到的实际困难和问题，为保证他们真正有效地发挥在安全生产工作中的监督检查作用创造必要的工作环境。5.队工会组织要认真组织和召开好每月一次的群监例会，总结经验、查找不足，改进工作方法。同时要认真落实好基层工会主席每天在群监员填写的工作记录本上检查签字制度，使群监员当班排查的隐患和反“三违”情况得到及时整改和落实。

6.群监员工要切实加强自身的业务学习，认真参加本单位的安全学习会和安全培训，努力提高自身业务素质；熟悉和掌握工作点的作业规程、措施和标准，落实好矿各项管理制度，认真履行好群监员的职权、职责，把隐患排查和监督范围放眼到矿井所有涉及安全问题的各个环节，不能只局限于本队、本班组，真正做到走一路查一路。

7.群监安全工作的其他各项管理及群监员的职权，职责等按矿工发相关文件执行执行。

第二篇：4群众安全监督网络建设和群众安全检查员管理办法

Xx煤矿群众安全监督网络建设 和群众安全检查员管理办法

为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步落实好以工会主席为第一责任人的群众安全监督网络体系职责，根据矿工会文件通知要求，为切实加强我队群众安全监督检查员（简称群监员）队伍建设和管理，提升群监员整体素质，打造出一支高素质、精业务的群监队伍，调动和激发群监员搞好安全生产工作的自觉性、积极性和主动性，真正从源头上消除各类事故的发生，切实维护好职工群众在安全生产过程中的合法权益，使群监工作进一步制度化、规范化运作，特制定本办法。

同时，工会群监和协管组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的安全生产方针，深入宣传贯彻《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》和工会劳动保护监督检查三个《条例》及上级工会一系列安全工作的指示精神，开展了各种以安全生产为主要内容的活动，加强了群监协管组织建设及安全监督检查，强化安全工作的基础治理，促进了两个文明建设的健康发展。上半年，工会群监协管组织在抓好重点工作的同时，注重平时监督检查，各项活动都有安排计划、总结表彰，工作中做出成绩的先进集体和个人进行了表彰奖励。为企业实现奠定了坚实的基础。

一、群众安全工作

（一）注重组织建设，强化群众安全工作的基础。

我们在贯彻落实三个《条例》的过程中，不断加强群监、协管组织网络建设。年初，我们就把调整和整顿群监、协管队伍当作一项重要的工作来抓，做到了“四早一落实”，把把工作责任心强、有技术、懂业务的优秀职工选拔到群监岗位上来，充分发挥了他们在安全生产过程中的监督检查作用。调整后的群监委员会有九名同志组成，五个群监小组，女工协管委会有十一名同志组成。形成了三级群众安全工作队伍，组织网络的建立健全为开展好群众安全生产工作提供了有力保障。

（二）加大《安全生产法》和三个《条例》宣传教育力度，提高职工自我保护意识。

职工群众是安全生产的主体，也是搞好安全生产的基础。只有提高职工群众的整体素质和自保互保意识，才能实现安全生产。为此，我们把群监、协管工作的基础放在以人为本的上，抓安全教育培训、抓安全宣传，在预防上功夫，在加强广大职工《安全生产法》和三个《条例》学习力度上下功夫。年初我们在职工群众中广泛开展了学习《安全生产法》、三个《条例》活动的宣传学习高潮。利用标语、黑板报、宣传栏、安全办公会、安全座谈会、全员答卷等各种宣传式，深入地进行宣传教育活动，真正让职工熟悉到安全的重要性和必要性，使广大职工牢固树立了“安全第一”的思想，提高了职工的自主保安意识，把抓安全变为职工自觉行为。我们采取脱产和业余的方式积极组织群监员、协管员学习《安全生产法》和新三个《条例》，元月份组织全员《安全生产法》知识答卷、下发了“群监员工作手册”、“企业安全员工作指导读本”；并对于群监员、协管员进行了上岗前培训，使广大职工尽快熟悉把握相关的安全生产法律法规，以进一步提高群众 安全监督人员的安全知识和业务素质，为企业的安全生产工作打好基础。同时，工会根据各自单位的具体情况采取不同形式对群监员进行了培训。举办了“警钟长鸣、安全生产”的安全板报展览、开展了“怎样做一名让亲人放心的人”的大讨论、用发生在本单位的事故及血的教训职工对安全重要性的熟悉、开展学《规程》反“三违”活动，以此来增强职工的自主保安意识，绷紧安全弦，确保了首季安全生产开门红。

（三）开展好五月安全宣传教育和六月安全生产月活动。

5、6月份是生产建设的黄金月份，也是安全事故的多发月份，5月份，举办“五月安全宣传教育月”板报展，邀请领导进行了观看评选，同时组织其他形式多样的安全宣传活动。为切实开展好全国“安全生产月”活动，及时下发了《安全生产月活动安排意见》；明确了此次活动的意见和目的，安排了六项“安全生产月”活动。大力提倡“关爱生命、关注安全”的安全文化主旋律，努力打好“抓安全、促生产”的安全生产主动仗。开展好“安全生产月”活动，有利于提倡安全文化，普及安全知识，增强职工群众的安全防范意识，避免各类伤亡事故的发生，为企业的改革和发展“安全生产月”活动动员大会，领导在会上做了重要讲话，强调安全生产的重要性和必要性。为确保活动的顺利开展，成立了领导小组。活动期间我们充分利用座谈会、黑板报、宣传栏等各种宣传形式，广泛学习宣传“安全生产月”活动的重要意见。强化群监员盯岗制度，禁止酒后上岗，禁止违章作业违章指挥，严格落实。强化安全基础工作，狠抓安全薄弱环节，全面搞好隐患排查治理，查找隐患，现场整改，消除各种不安全状态和治理漏洞，严格落实预防性措施，做好安全工作，有效地维护了职工在生产过程中的安全与健康，促进了企业的安全生产。

（四）扎实有效开展安全协管工作

1、开展好“安全幸福家庭”竞赛活动

女工委以安全为主题，以竞赛活动为载体，紧紧围绕深入贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，充分发挥女工协管组织在安全生产中的半边天作用，用家庭的温馨呵护安全，使安全的关口前移，注重亲情感化、教育每一名职工时刻注重安全，把安全责任分解落实到每一个家庭。针对节日期间职工思想比较活跃、精力分散的实际，女工写管委加大宣传教育力度，协管委组织人员到重点岗位进行走访慰问，分别送去毛巾、鞋垫、手套等安全慰问品。劝告他们为了家庭的幸福、企业的安危，一定要牢固树立“安全第一”的思想，严格遵守安全规程，增强自主保安意识，实现安全生产。组织职工家属了解工作性质和安全生产的重要性，树立“遵章守纪是幸福、安全生产是幸福”的安全理念。由“要我安全”向“我要安全”的观念转变。

2、在“安全生产月”活动中，女工协管组织，紧密配合“安全生产月”活动，召开了动员会，广泛宣传发动，结合实际，采取了多种形式，进行宣传教育，达到了人人皆知，个个参与“安全生产月”活动的目的，为促进企业安全生产状态稳定、持续、健康的发展做出新贡献。

为保证企业的安全生产筑起了坚实的第二道防线。我们将在今后的工作中认真研究，克服缺点，弥补不足之处，以务实的作风、积极的态度，继续认真地、具有创造性的去开展好群众安全工作，为促进 两个文明建设，做出更大的贡献。

二.组织领导

队成立群监员管理领导小组。组 长：xxx 副组长：xxx 成 员：xxxxx 三.群监员聘任条件 群监员必须具备以下条件：

1.了解党和国家的安全生产方针政策及煤矿安全生产法律、法规、规程和标准。

2.具有从事井下工作3年以上经历，初中以上文化程度，熟悉煤矿生产过程、作业环境及主要装备设施，有较为丰富的生产实践经验。

3.坚持原则，工作认真负责，敢于维护职工利益，有较强的事业心和责任感。

4.身体健康，能胜任煤矿安全群众监督检查工作。

5.具有较高的政治业务素质和良好的职业道德，热爱群众安全监督工作，工作积极主动、责任心强、作风正派、坚持原则、办事公道、大公无私，能严格要求自己，在安全生产中起模范带头作用。

6.明确职责，严格履行群监员权利和义务，带头宣传贯彻执行党的安全生产方针，带头贯彻执行煤矿安全的各项规程，严格遵守各项规章制度，敢于同一切不坚持安全生产的人和事作斗争。

四.群监员聘任与解聘

为了切实把懂生产、会管理、有文化、负责任的班组职工选拔到 群监队伍中来，对群监员聘任与解聘做以下要求：

1.群监员聘任

群监员由队上报名单，由区工会进行公开选拔，并在本单位公示后，报矿工会审核备案，由区工会聘任。聘任期为一年，一经聘任，各单位不得随意更换。

2.群监员出现以下情形之一的，由队写出书面材料，由区工会审核，报矿工会备案后予以解聘，并及时补充。

⑴月无故不出勤，或者连续三个月每月出勤上岗不够21天的。⑵对当班出现的重大安全隐患未及时排查的。

⑶对性质恶劣、情节严重的“三违”视而不见，未予以制止的。⑷季度内自身有2起及2起以上“三违”的。

⑸季度内本班出现2起及2起以上轻伤的，或者所在作业现场发生重伤及重伤以上严重事故的。

⑹连续三个月考核得分达不到70分的，或者全年累计4个月考核得分达不到70分的。

⑺因工作调动、健康状况等原因不能继续担任群监工作的。五.具体要求

1.群监员工作在最基层，分布在各生产岗位，对生产中显现的和潜在的安全隐患有着直接的认识和了解。因此，队要重视和加强群监队伍建设，在群监员的选拔上要选好人、用好人，支持他们的工作，使之真正成为安全管理者之一，从而调动他们工作的积极性，切实发挥作用，保障安全生产。

2.队工会组织要进一步健全和完善群监工作管理考核制度，对群 监员的工作情况实行严格考核、严格管理，落实责任，防止群监工作走过程、搞形式。

3.队工会组织要利用多种形式，加强对群监员的安全教育培训工作，努力提高他们的安全业务素质，让其真正掌握和熟悉自己的权利、义务、岗位职责、工作和方法，使他们在工作中懂得监督、善于监督、敢于监督。

4.群监员是代表工会组织对作业现场进行群众参与监督的具体实施者，也是工会组织参与企业安全管理的具体体现。因此，队工会组织要负责好群监员的日常管理和教育工作，维护其合法权益，了解其思想动态，帮助他们解决工作中遇到的实际困难和问题，为保证他们真正有效地发挥在安全生产工作中的监督检查作用创造必要的工作环境。

5.队工会组织要认真组织和召开好每月一次的群监例会，总结经验、查找不足，改进工作方法。同时要认真落实好基层工会主席每天在群监员填写的工作记录本上检查签字制度，使群监员当班排查的隐患和反“三违”情况得到及时整改和落实。

6.群监员工要切实加强自身的业务学习，认真参加本单位的安全学习会和安全培训，努力提高自身业务素质；熟悉和掌握工作点的作业规程、措施和标准，落实好矿各项管理制度，认真履行好群监员的职权、职责，把隐患排查和监督范围放眼到矿井所有涉及安全问题的各个环节，不能只局限于本队、本班组，真正做到走一路查一路。

7.群监安全工作的其他各项管理及群监员的职权，职责等按矿工发相关文件执行执行。

第三篇：煤矿优秀群众安全监督检查员事迹

煤矿优秀群众安全监督检查员事迹

XXX，今年39岁，自2008年担任XX工区开拓4队群众安全监督网员职务以来，他认真学习和执行安全法律法规和XX公司及矿的一系列安全指示精神，积极参加群监员安全技术培训，带头遵章守纪，强化安全监督责任，实现了身边无违章、岗位无隐患、班组无事故的目标。群众安全监督网员在生产班组中是个很不被人重视的角色，许多人都认为，芝蔴大的网员，还是兼职的，能管多大的事？但XXX却不这么认为，他觉得自己作为群监员，有义务也有权利保证自己工作的区域内不出现 违章，所以，XXX同志十分珍惜群监员的称号，除了自己认真负责外，对别人违章还有一股绝不放过的“狠”劲。一次夜班，他在XX专用回风上山一个躲避硐发现一个班员正在打瞌睡，现场给予批评教育。升井后汇报工区对其给予了罚款并进行了安全学习教育。去年的一天晚上，他发现XX专用回风上山上平台处警戒人员违反了井下“行车不行人、行人不行车”制度，他对警戒人员进行了批评教育，并汇报工区给予了处罚，当时有人替该警戒员求情，他婉言拒绝了说情。对他认真负责不徇私情的态度，有人说他“装样”，但他不气馁，不解释，一如既往地坚持着自己的做法。

304队担负着矿井岩石巷道和半岩巷道的开拓掘进任务，XXX做为群众安全监督网员，班组员工的生命安全就成了他心中的头等大事。去年年初，304队在XX专用回风上山施工期间，由于地质条件变化大，巷道淋水严重，给上、下山运输造成了很大困难，特别是钢丝绳经淋水后拖泥带水容易锈蚀，极易造成断绳跑车事故，XXX每天除安排专人负责检查外，每天接班前和下班时必须亲自检验一遍，发现问题立即处理。2011年，XXX查隐患160多条，提合理化建议30多条，避免了八起各类事故的发生。

第四篇：生产安全监督检查员管理办法

为进一步规范班组安全质量员、群众安全监督检查员（以下简称“两员”）的管理，充分发挥其监督检查作用，实现关口前移、重心下移，在源头上把住安全、质量关，保障员工安全健康权益，促进公司安全生产长治久安，特制定本管理办法。

一、设立范围

采、掘、开、准备及巷修、井运、通风、机运、电运、机采、地测等井下生产和辅助单位的重要岗位、关键岗位以生产班组为单位设立“两员”。

二、任职条件、岗位职责及权利

（一）任职条件

1、熟练掌握本专业、本岗位生产工艺，具有较强的安全意识和隐患排查能力。

2、坚持原则，敢于抵制违章指挥或强令员工冒险作业的行为。

3、有较强的责任心，能及时纠正不符合质量标准和规程要求的工程质量问题和违章违纪行为，及时反馈和排除工作中发现的隐患问题。

4、掌握一般性创伤急救知识和事故抢救方法。

（二）岗位职责

1、协助班组长每天开工前进行现场安全确认、落实安全责任制、班组安全管理和岗位工作标准，实现班组无违章、无伤亡、无责任事故。

2、承担班组安全质量员职责，在生产过程中全面落实规程措施规定，严格按质量标准化、文明生产作业环境、岗位操作行为规范施工。

3、承担班组群众监督员职责，监督和制止违章作业、违章指挥，排查处理事故隐患。

4、负责班组安全思想动态排查，每天下井前班前会上排查不安全的重点人。

5、协助班组长做好事故抢救工作。

（三）权利

1、发现作业场所存在明显事故隐患时，有权停止作业。

2、对违章指挥，强令员工冒险作业的行为，有权拒绝执行，可直接向本单位或公司安管部门、工会报告，建议追究其管理责任。

3、监督集团公司赋予员工八项权利在作业现场的落实。

4、对现场违章违纪人员有权制止并按规定提出处理意见。

5、对现场管理人员的安全管理行为有监督权、评议权、认可权和奖惩建议权。

三、管理方式

“两员”由公司安管部、工会双重领导并实行一体化管理。由安管部、工会共同组织培训、共同督导日常工作、共同负责考核奖惩。并实行以下制度：

（一）培训制度

1、“两员”由安管部、工会联合进行岗前培训，经考试合格后颁发聘书，持证上岗。每年进行一次复审。

2、每季度至少由区(科)安全负责人、工会主席组织一次安全培训。同时，区(科)安全负责人、工会主席要根据对“两员”日常考核发现的问题，及时进行安全培训和思想教育。

3、每半年由安管部、工会联合进行一次正规培训，并做好考试、聘任工作。

（二）挂牌上岗制度

1、每天下井前必须到区(科)值班室进行挂牌上岗，未挂牌不得下井。

2、统一佩带有“群监员”标识的安全帽。

3、上井

后必须由本人摘牌，不得由他人代替。

4、“两员”挂牌、摘牌由值班人员负责督导。

（三）汇报制度

1、每天上井后必须到区(科)填写班组“两员”汇报台账。

2、对安全隐患、违章指挥、安全建议等问题要填写清楚并及时报告。

3、对发现严重的“三违”现象，可直接向公司安管部、工会报告。

（四）活动制度

1、实行档案化管理。区科要建立“两员”档案，每月将安全质量、工作业绩考核情况填入本人档案，实行动态管理。

2、区科每月组织一次职工代表安全自查活动，对“两员”所提重点问题的整改情况进行督导检查。

3、公司动态组织对各基层单位职工代表安全检查及“两员”工作情况的督导检查，对存在问题进行责任追究。

4、区科每月由安全区长、工会主席共同组织召开一次安全监督检查工作会议，总结上月情况，部署下月群安工作重点。

5、公司每年召开一次群众安全监督检查工作会议，总结工作，表彰先进。

（五）批签落实制度

实行安全区（科）长、工会主席日批签汇报制度、区（科）长周批签汇报制度。做到当天的汇报当天签批，当天落实整改，以便从中发现有价值的安全信息，责成专门人员及时处理安全问题，把安全隐患消灭在萌芽之中。

对于一般隐患问题，属本单位的，由区（科）安全负责人或工会主席与单位领导沟通后，及时安排处理；非本单位问题或较大隐患问题须向公司安管部门汇报，并由安管部门负责监督解决。

（六）调整制度

对于班组“两员”工作变动、岗位调整或履职尽责不到位的，要及时进行调整。由区科填写“班组两员调整申请表”，报经公司安管部、工会同意后可进行调整补充。未经同意随意调整或未经申请的班组“两员”不享受津贴，并对单位进行考核。

四、责任考核

（一）各单位由工会主席、安全区长负责对班组“两员”的日常管理考核。

（二）“两员”津贴设立、考核、奖励、解聘

1、设立“两员”责任津贴。奖励标准：对履职尽责且日汇报合格的，采、掘、开、准备等生产一线的班组“两员”每人每班×元；巷修、井运、通风、机运、电运、地测、机采等辅助单位，每人每班×元。

由区科工会负责统计、填写“班组安全质量员、群众安全监督检查员责任津贴批报表”，于次月×日前报考核办公室（公司工会活动部）。办公室会同安管部，将名单及金额报人力资源部上帐，每月兑现并随工资发放。

2、“两员”出现以下情况之一者，给予减免津贴或处罚：（1）集中安全培训不参加或考试不及格者，酌情减发安全责任津贴；（2）当月出现重伤、死亡事故的单位，质量标准化、生产（工作）环境治理不达标的班组，对现场违章指挥、违章作业不制止、不上报的，发生“三违’的，免发当月津贴；（3）上井后不及时或不认真填写汇报以及汇报内容与实际不符的，免发当班安全责任津贴，并扣罚安全工资×元。

3、“两员”出现以下情况之一者，公司给予解聘：（1）无故不参加安全培训、不参加考试或补考不及格的；（2）不认真履行职责，填写汇报弄虚作假，经帮助教育仍不改正的；（3）单位发生重伤及以上事故的相关责任者；（4）被公司和上级部门出示黄牌警告，经分析班组“两员”负有责任的。

（三）对主管领导的考核及责任追究：

1、主管安全工作的区（科）长批签不及时、整改措施不到位，视情况考核本人安全工资×－×元。

2、工会主席日常督导管理不到位、统计审核不实、批签不及时的，视情况考核本人安全工资×－×元。

3、对发现“两员”填写汇报弄虚作假的，所在单位安全区（科）长、工会主席日常督导管理不到位，追究其责任，由主管部门进行批评教育。经多次教育仍不改正的，由人力资源部诫勉谈话。

4、上述情况一并按照公司开吕字[×]×号（管理和专业技术人员积分淘汰管理办法（试行））进行责任追究。

五、表彰奖励

（一）公司安管部、工会不定期组织对各单位“两员”工作开展情况进行动态抽查和考核，检查结果在公司局域网上公布，并纳入“四好”支部和工会建家考核内容。

（二）公司开展“双优”评选工作，季度评选优秀班组“两员”及十大优秀班组“两员”，年底召开群众安全工作会议，进行表彰奖励，并择优推荐参加上级公司先进评选。

（三）公司利用网络、橱窗、流动牌板等多种形式，大力宣传优秀班组“两员”的先进事迹，不断深化班组安全监督检查工作，推进群众安全工作向纵深发展。

第五篇：群众安全监督活动总结

内蒙古伊泰同达煤炭有限责任公司 丁 家 渠 煤 矿

TONGDA COAL MINING CO.,LTD.YITAI GROUP INNER

MONGOLIA

群众安全监督活动总结

2017年

群众安全监督活动总结 安全是煤矿管理永恒的主题, 是煤矿生存和发展的命脉，安全生产的稳定与否关系到煤矿前途。所以说，在当前的煤炭市场下，安全上必须给予高度重视，必须采取积极措施及加以严管严控。

随着煤矿安全质量标准化的一步比一步完善，“群监员”（群众安全生产监督员）就是在创新和实践中发展起来的一支庞大的安全监控队伍，其覆盖面之大，几乎无处不有。显而易见，这支队伍为施工安全工作和煤矿的健康有序发展构筑起了一新长城。一．群众安全生产监督员的组织性保障作用

煤矿工会在现有劳动保护监督检查组织和一线工会劳动保护检查员队伍的基础上，在生产一线设立群众安全生产监督员，组织动员全体职工共同保安全，是工会维护职工合法权益的重要职责和重大举措，也是工会组织维权的重要体现。我矿各区队工会小组设立群众安全生产监督员，确保每个生产班都配备一名，让具有较强责任心和丰富经验的群众骨干时刻紧盯生产安全，引导广大职工从我做起，珍爱生命，警钟长鸣，帮助职工树立“安全是幸福之本，质量是效益之源”的新理念，有利于企业和职工进一步强化“以人为本”的管理意识，有利于发挥职工群众在生产过程中的自我安全管理和安全防控作用，为煤矿健康发展提供有力保证和支持。

二．群众安全生产监督员的广泛性群监作用

群众安全生产监督员来至于职工群众，具有群体性和广泛性，覆盖面了井下各个作业地点。煤矿工会广泛组织职工群众参与安全防控，构建群众性的安全防控覆盖网络体系，起到了调动职工群众的主动性、积极性，使其在生产一线、作业班组、重点岗位严查隐患，力堵漏洞，共保安全，发挥第一道防线作用。从目前的情形来看，小到一个岗位、一个作业点，大到一个工程项目工地，都可以看到或臂带袖标或胸卡标志的群众安全生产监督员。他们来自于每个生产班组，一边工作一边实施安全监控，既要确保自身安全，又要做到互保联保，做到“我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害”。同时，及时排查、发现、消除安全隐患，做到“眼观六路”不揉沙子和“耳听八方”闻风即动，灭隐患于萌芽。在安全生产活动中，群众安全生产监督员分布在各生产作业面一线岗点，确保每个班次、岗点都有群监、安员跟班。这种类似“人民战争”式的群监活动和强势气候，无疑给施工安全又加了一道“保险杠”，使企业这部“宝马”始终处于良好运转状态。

三．群众安全生产监督员的基础性能动作用

群众安全生产监督员来自井下生产一线，具有自管自控的能动性。群安员均是由煤矿工会群监会组织推荐、考核的一线生产骨干，安全生产技术、理论过得硬，责任心强。再通过安全系列教育、安全法规知识的重点培训，以及上级一系列安全文件和指示精神的贯彻学习与事故案例分析，不仅为全面提高群众安全生产监督员队伍素质、促进群安员上标准岗干标准活奠定了坚实基础，也提高群安员安全知识应知应会水平和自主监控能力，同时，由工会赋予以相应的权力和义务，群众安全生产监督员便有了用武之地。并且，他们都来自于基层班组，又熟悉现场，又了解每一个人和岗位，更使其如虎添翼，保证了安全监督管理工作的有效性和实效性。加上工会群监会季抽查、月考核、年表彰，以及奖罚、调整等动态管理，群众安全生产监督员工作的积极性和能动性得到了充分发挥，从基础上形成了一道安全“防火墙”。

四．群众安全生产监督员的互动性协同作用

群众安全生产监督员与一线施工安全专职管理人员联手，共同打造安全生产的“铜墙铁壁”，具有双管齐下的互动性。群监组织的建立，完善了矿部、区队、生产班组三级安全管控网络，改写了施工项目安全专职人员“单兵作战”、“各唱各调”的“散打”工作格局，形成了整体联动、齐抓共管、聚心合力的整体团队，联手打造群众安全工作与企业安全文化品牌，促进了群众安全工作的不断深化和发展。在安全监控工作实践中，群安员在职能上，要按要求及时填写安全检查隐患卡及整改意见，上报项目安全质量管理部门。安全质量管理部门接卡后，高度重视，及时跟进，按照隐患卡的要求安排安全员进行落实排查。其后由排查安全员填写排查卡，并将落实情况上报工会群监会，而后群监会组织复查员进行复查。整改过程中，要求各施工作业队严格按照安全规程对事故隐患进行全面细致深入地解剖，分析事故产生的原因、危害、影响以及所应吸取的教训，促进和强化每一个人的安全生产意识。严密的组织结构，严肃的工作态度，严格的管控制度，从而保证了施工生产的万无一失。

五．群众安全生产监督员的企业文化推动性作用 安全生产是企业安全文化建设的基础和前提，最能体现人本思想，无论是管理者还是普通职工，只有心态安全，才会有行为安全。我矿设立了32名群监员，以筑牢安全防线，夯实基础为出发点，以强化基层全员安全教育，提升整体安全素质为目标，以活动为载体，以教育为主线，坚持以人为本的安全管理理念，充分发挥群众安全工作在各施工项目安全生产中的助力和推动作用，营造了安全与效益和谐发展的良好氛围，铸造了全员关注安全的团队意识。在群众安全管理工作中，坚持把以人为本，倡树核心安全理念，不断提升职工安全素养，在施工生产实际中，充分发挥群监员作用，进一步筑牢了安全生产的第一道防线，安全工作焕发出了前所未有的凝聚力和保障力。

总之，从近半年生产实践中看，群众安全生产监督员组织的建立，确实为我矿进步和发展起到了积极作用。毋庸讳言，人的生命安全时常受到威胁，施工现场仅靠有限的几个安全专职管理人员是远远不够的。群众安全生产监督员组织的建立，正好弥补了这一缺陷。假如说企业缺少几个干活的人，可以照样正常生产，不会有大的影响。而缺少监督安全的人，即便是一个，也是非常不利的。群安员负责的是职工群体安全，坚守着一道最前沿的责任防线。如果说军人的责任防线是在战场，那么，每一名群众安全生产监督员的责任就在施工现场。正是通过他们的融入，织就了一张张保障安全的网，正是通过他们的责任防守，在我矿筑起了一道道预防事故的安全大堤。可以说，群众安全生产监督员组织是为施工生产保驾的一批“侍卫”，是为人的生命护航的一支“舰队”。不容忽视，不可缺少。

2017年

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