龙山镇深入开展“六个严禁”专项整治工作方案(含作风建设定稿)4.27改

第一篇：龙山镇深入开展“六个严禁”专项整治工作方案(含作风建设定稿)4.27改

龙山党发〔2015〕14号

中共龙山镇委关于印发《龙山镇深入开展 “六个严禁”及作风建设专项整治工作方案》的通知

各村（社区）、镇直各单位：

经镇党委研究同意，现将《龙山镇深入开展“六个严禁”及作风建设专项整治工作方案》印发给你们，请认真执行。

中共龙山镇委 2015年3月9日

龙山镇深入开展“六个严禁”及作风建设专项整治工

作方案

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持“党要管党、从严治党”方针，推动全镇党风政风持续、根本好转，营造良好的政治生态，根据《龙陵县深入开展“六个严禁”及作风建设专项整治工作方案》（龙办发〔2015〕6号）精神，镇党委决定在深化落实中央确定的21个方面、省委确定的12个方面、市委确定的9个方面46项专项整治内容、县委确定的9个方面44项整治任务和镇党委确定的11各方面47项整治任务的基础上深入开展“六个严禁”及作风建设专项整治，现提出如下工作方案：

一、整治范围

镇领导班子成员，镇直单位负责人，各村（社区）党总支书记、主任、监委会主任（纪检监督小组组长）。

二、整治重点

（一）严禁领导干部违规插手干预工程建设

整治内容：领导干部违反法律、法规、规章、政策性规定或者议事规则，利用职权或者职务上的影响，以暗示、授意、指定、强令等方式，插手干预工程建设项目决策、城乡规划管理活动、招标投标活动、工程建设项目物资采购和资金安排使用管理等影响工程建设正常开展或者干扰正常监管、检查、取证等执法活动— 2 — 的行为。

牵头领导：杨永辉

党委委员、副镇长

主责部门：经济发展办公室、国土和村镇规划服务中心 责任单位：财政所、交通管理所、水利工作站、国土资源管理所、中心学校、计划生育服务中心、镇纪委办，各村（社区）

工作时限：2015年3月26日前进行自查，2015年4月25日前进行重点检查，长期落实。

整治措施：

1．规范工程建设项目决策和审批。健全完善工程建设项目决策和审批制度，严格执行“三重一大”集体决策制度，坚持重大工程建设项目科学决策、民主决策、依法决策。严格执行工程建设项目审核、核准、备案的有关规定。严禁领导干部要求建设单位对未经审批、核准或者备案的工程建设项目进行建设；对违反产业政策、发展规划和未通过环境影响评价审批等不符合有关规定的工程建设项目，报上级要求有关部门审批或者核准。

2．加强工程建设招投标监管。严格执行《招标投标法》《招投标实施条例》等法律法规，加强工程建设招标投标管理。严禁领导干部要求对依法应当招标的工程建设项目不招标，或者依法应当公开招标的工程建设项目实行邀请招标及化整为零、假借保密工程等特殊工程名义规避招标；严禁领导干部推荐或者指定工程建设项目施工单位，影响投标人资格的确定或者评标、中标结果。

3．认真执行上级城乡规划管理。严禁领导干部在执行上级

城市规划决策中要求有关部门违反上级城乡规划部门规定、批准调整土地用途、容积率等规划设计条件。

4．加强房地产开发与经营活动监管，严禁领导干部参与从事房地产开发与经营活动，以及允许未经验收或者验收不合格的房地产开发项目交付使用。

5．加强对工程建设项目实施和物资采购等监督管理，严格执行工程建设项目实施和工程质量监督管理、物资采购的有关法规。严禁领导干部要求建设单位转包、违法分包工程建设项目，或者指定生产商、供应商、服务商；要求项目单位违反规定压缩工期、赶进度；要求有关部门违反《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定进行工程项目物资采购。

6．健全完善制度规定，加强工程建设项目资金安排使用的监督管理。严禁领导干部要求有关部门对不符合预算要求、工程进度需要的工程建设项目支付资金，或者对符合预算要求、工程进度需要的工程建设项目不及时支付资金。

7．对专项整治中发现违规违纪的，移交镇纪委依据有关规定给予问责处理或者党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

（二）严禁领导干部违规插手土地征用

整治内容：领导干部违反法律法规制度规定，利用职权向有关部门、单位或者人员以指定、授意、暗示等方式，干预插手土地使用权出让或者审批事项，破坏土地市场秩序，给国家、集体— 4 —

利益造成较大损失，造成土地管理政策法规不落实、国有建设用地使用权出让规定不执行，非经法定程序审批土地，非法压低地价招商，非法批准占用土地，非法批准征收土地，征地补偿制度不落实等。

牵头领导：李正双

镇人大主席 主责部门：国土资源管理所

责任单位：镇纪委、镇直各相关部门

工作时限：2015年3月26日前进行自查，长期落实。整治措施：

1．认真查找土地管理方面存在的突出问题。特别是领导干部违规干预插手土地征用问题，并针对存在问题制定整改措施，坚持自查自纠、边查边改，健全完善制度规定，防范领导干部违规干预插手土地征用，形成依法行政的长效机制。完善科学民主决策程序，坚持民主集中制原则，研究“三重一大”事项和土地征用问题实行主要负责人末位表态制。严禁非法批准占用土地，严禁低价出让国有建设用地使用权，严禁征地补偿制度不落实，严禁利用职权违规干预插手土地征用。

2．严格落实土地管理责任制。要把严禁领导干部违规干预插手土地征用问题纳入党风廉政建设责任制检查考核的重要内容，落实党委主体责任、政府监管责任。国土资源管理所要完善土地征转审批程序，加强对土地出让的监督，进一步规范全镇土地征收、出让行为。要加强政策指导，督促村（社区）抓好专项

整治工作落实，坚持边查边改，能及时整改的立即整改，暂不具备整改条件的，要指导做好分类处理工作，坚决纠正领导干部违规干预插手土地征用问题，切实落实最严格的土地保护政策，依法管理和使用土地。

3．严格依法查处土地违法违规案件。要加大土地管理执法力度，严肃查处非法占地案件。严肃查处挪用、克扣、截留征地补偿费，严重损害人民群众利益的案件。要建立国土资源与纪委联合办案和案件移送制度，既查处土地违法行为，又查处违法责任人。对违规干预插手土地征用、非法批准占用土地、征收土地和非法低价出让国有土地使用权的责任人员，要严肃进行责任追究，构成违纪的，给予纪律处分；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。

4．严禁国家公职人员利用职权或者职务的影响干预插手土地开发经营活动，或者为配偶、子女谋取不正当利益。

5．切实整顿和规范土地市场秩序。严禁非经法定程序审批土地，坚决打击各种土地违法违规行为，防范领导干部违规干预插手土地征用问题发生。

6．对专项整治中发现领导干部违规违纪的，移交镇纪委依据有关规定给予问责处理或者党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

（三）严禁领导干部违规插手矿产资源开发利用

整治内容：领导干部违反法律、法规、规章、政策性规定或— 6 —

者议事规则，利用职权或者职务上的影响，向相关部门、单位或者有关人员以指定、授意、暗示等方式，要求其违反规定审批或者出让探矿权、采矿权，影响矿产资源开发利用，破坏经济发展环境，给党和国家、人民利益、公共财产以及国有、民营等各种所有制企业造成较大损失；探矿权采矿权市场体系不够健全；矿产资源管理秩序不够规范等。

牵头领导：李正双

镇人大主席 主责部门：国土资源管理所

责任单位：镇纪委、镇直各相关部门

工作时限：2015年3月5日前进行自查，长期落实。整治措施：

1．创造公平竞争的发展环境。按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求和矿产资源勘查开发运行规律，进一步健全矿产资源管理的法律法规，调整和完善矿产资源政策，改善投资环境，提供良好的信息服务，创造市场主体平等竞争和公开、有序、健全统一的市场环境。

2．矿产资源的探矿权、采矿权，按法律法规规定应招标、拍卖、挂牌出让的，必须在指定的平台发布公告，同时在指定的场所和政府网站上向社会公开相同内容的招标、拍卖、挂牌出让信息，并遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

3．对矿产资源开发企业的生产经营、安全生产等负有监管职责的部门，要将审批权、监督检查权、处罚权分离，建立相互

监督制约机制，并及时将审批、监督检查、处罚情况进行公开。

4．进一步健全探矿权采矿权市场体系。探矿权采矿权应通过招标、拍卖、挂牌等竞争的方式有偿取得。转让探矿权采矿权，应当遵循市场规则并得到政府部门的许可，依法办理转让手续。按照产权明晰、规则完善、调控有力、运行规范的要求，培育和规范探矿权采矿权市场，加强对市场运行的监管。

5．进一步整顿和规范矿产资源管理秩序。加强安全生产监督，依法维护矿产资源的国家所有权益和探矿权人、采矿权人的合法权益。

6．提高政府部门的服务水平。改善服务方式，按照公开、透明、规范、高效的要求，实行政务公开。矿产资源管理部门的办事制度、审批事项、要件、标准和时限等，要向社会公告，接受社会监督。建立健全内部会审、窗口办文、行政责任追究等制度。建立信息查询制度，使全社会能够及时、方便、快捷地查询国家矿产资源规划、政策、法律法规、资源储量分类标准，以及勘查区块登记信息、采矿登记信息、矿产资源补偿费征收费率及缴纳方法等方面的信息。广泛普及和应用信息技术，提高工作效率和服务水平。

7．坚持依法严格管理矿产资源。健全法制，大力推进依法行政，加强对矿产资源勘查开发的监督管理。整顿和规范矿产资源管理秩序，促进矿产资源保护与合理利用的法制化、规范化和科学化。

8．及时纠正负责申报、审批、办理采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证的政府部门和机构以及个人，为不符合法律法规政策有关规定和生产经营条件的矿产资源开发企业申报、办理和颁发有关证照的行为，各有关部门必须严格依规依法进行审批。

9．整治国家公职人员本人或者使用他人名义以独资、合资、合股、合作、合伙等形式，或者以承包、租赁等方式开办矿产资源开发企业；在矿产开发企业兼任职务，担任顾问、名誉负责人或者进行其他中介活动；从事矿产资源开发企业的基本建设和其他工程的投标活动；利用职权在矿产资源开发企业中谋取不正当利益；在为矿产资源开发企业提供技术资料、审批火工产品、供应水电等过程中利用职权和职务的影响谋取不正当利益等行为。

10．严肃查处国家公职人员利用职权和职务的影响干扰矿产资源开发企业合法的生产经营活动；为矿产企业进行违规违法活动充当“保护伞”；包庇袒护非法办矿、非法运输矿产品、为非法运输有关人员通风报信等行为。

11．严厉整治国家公职人员利用职权和职务影响为配偶、子女在矿产资源开发企业入股（集资）、参与经营或者办矿等活动中谋取不正当利益；向矿产资源开发企业推销物资、矿用设备；用矿产资源开发企业车辆等物品或者利用职权暗示、明示采矿企业为其个人及亲朋好友借钱、借物，或者借钱给采矿企业收取利 息；对矿产资源开发企业“吃、拿、卡、要”，敲诈勒索；到矿产

资源开发企业报销应由自己支付的费用；退休后违反规定从事矿产资源开发等行为。

12．对专项整治中发现违规违纪的，移交镇纪委依据有关规定给予问责处理或者党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

（四）严禁领导干部违规使用扶贫救灾和社保资金 整治内容：重点整治扶贫救灾和社保资金管理使用监督中制度不健全、管理不规范、监督不到位，截留、挤占、挪用、贪污、套取、骗取扶贫救灾和社保资金的问题。违反规定改变扶贫救灾资金使用范围和投向；违反扶贫救灾资金分配、拨付和扶贫项目立项、审批程序。社保基金收入不按规定入账，隐瞒、截留、坐支、转移社会保险缴费收入；不严格执行社保基金支付政策，擅自扩大使用范围；将社保基金用于对外投资、经商办企业、自行或者委托放贷、参与房地产交易、弥补行政经费和平衡财政预算，以及为企业贷款担保、抵押等。

1．严禁违规使用扶贫救灾资金

牵头领导：杨建成镇党委委员、武装部长

主责部门：社会事务办、经济发展办、国土和村镇规划服务中心

责任单位：财政所、纪委办、镇直各相关单位

工作时限：2015年3月26日前进行自查，长期落实。整治措施：

（1）实行扶贫救灾资金项目公示公告制。凡是扶贫救灾资金、扶贫救灾项目，都必须向社会公布，接受社会监督。

（2）实行扶贫救灾资金管理使用情况绩效考核制。对扶贫救灾资金到位和使用效益、扶贫救灾项目建设情况及贫困群众的满意度等进行绩效考核。

（3）深化廉洁扶贫救灾行动。签订廉洁扶贫救灾承诺书，健全扶贫救灾项目工程村民监督制度。上级有关部门安排的所有扶贫救灾资金，由项目实施地干部和贫困群众代表共同签收，并将签收单反馈到拨付单位，作为报账凭证；所有扶贫救灾项目工程结算资金发票，必须有村民监督委员会签字才能报账。

（4）实行扶贫救灾资金项目监管责任追究制。有关部门对由本部门审批的扶贫救灾资金项目进行实时跟踪监督管理，因监管不力导致资金项目出现问题的，除追究当事人责任外，还要追究相关人员的责任。

（5）严肃查处和通报截留、挤占、挪用、贪污、套取、骗取扶贫救灾资金行为，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

2．严禁违规使用社保资金

牵头领导：杨建成镇党委委员、武装部长 主责部门：社会保障服务中心

责任单位：财政所、地税分局、计划生育服务中心、镇纪委、镇直各相关单位

工作时限：2015年3月26日前进行自查，长期落实。

整治措施：

（1）加快推进社会保险基金阳光政务、阳光服务和阳光监督，规范社会保险基金安全管理，有效提高基金使用绩效，保障群众对社会保险基金的知情权、参与权、表达权和监督权。

（2）实行社会保险行政审批“七公开”，即政策依据公开、申报条件公开、申报资料公开、办事流程公开、办结时限公开、办理责任公开、投诉电话公开。

（3）严肃查处和通报截留、挤占、挪用、贪污、套取、骗取社保资金行为，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

（五）严禁领导干部收受“红包”

整治内容：领导干部用公款向单位和个人发、送“红包”，收受管理服务对象、主管范围内的下属及其他与行使职权有关系的单位和个人的“红包”，以及借婚丧喜庆事宜收受管理和服务对象、与行使职权有关或者可能影响公正执行公务的单位、个人的礼金礼品、有价证券和支付凭证。

牵头领导：叶有达

镇纪委书记 主责部门：镇纪委

责任单位：财政所、镇直各相关单位

工作时限：2015年3月26日前进行自查，每年春节、“五一”、端午、中秋、国庆等节日期间开展明察暗访，长期落实。

整治措施：

1．加大宣传教育力度。结合学习贯彻党的十八大和十八届— 12 —

三中、四中全会精神，以及总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，加大对严禁领导干部收受“红包”相关政策法规、制度规定的宣传教育力度，强化纪律意识，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。

2．严格执行制度规定。坚持“三重一大”集体决策制度，大额度资金支出必须经过集体研究、会议决定。严格执行财务管理制度，组织开展财务检查；规范资金审批、报销等程序，资金报销实行个人如实填写单据—分管领导审核—主要领导审核——财务审核的程序，实行连带责任，报销单据必须由经办人、证明人共同签字方可报销。对重要资金支出情况进行公示，自觉接受监督。

3．完善监督检查机制。结合贯彻执行中央八项规定精神和省、市、县委实施办法，以及深入整治“四风”突出问题，镇纪委在重要节日组织开展明察暗访，重点针对单位和领导干部利用公款向单位和个人发、送“红包”，以及领导干部收受“红包”的行为进行监督检查，发现问题及时纠正处理。组织开展专项工作检查和重点抽查，严禁领导干部以任何名义用公款向单位和个人发、送“红包”，严禁借婚丧喜庆事宜收受管理和服务对象、主管范围内的下属及其他与行使职权有关系的单位和个人的“红包”。

4．严查违规违纪问题。严格执行《关于禁止发送和接受“红 包”的规定》（云纪通〔2012〕16号）、《关于重申严禁领导干部 收送“红包”、借机敛财、违规插手干预工程建设有关纪律的通知》

（云群办〔2014〕35号）、和《关于印发<龙陵县严禁领导干部收受“红包” 专项整治工作方案>的通知》（龙纪发〔2015〕5号）有关精神，严肃查处违规违纪问题，发现一起坚决查处一起，决不姑息；涉嫌违反法律法规规定的，移送司法机关依法处理；对查处的典型问题，予以公开曝光。协调财政、审计等部门对中央八项规定及省市县实施办法实施以来，在开展项目督查、执行财经纪律和审计监督中发现的领导干部用公款发、送“红包”典型问题进行梳理汇总，并移送纪检监察机关调查处理。

5．健全工作责任体系。按照继续深入整治“四风”突出问题的要求，通过召开党委会、民主生活会等方式，对照检查单位和个人在执行严禁领导干部收受“红包”纪律规定方面存在的问题，认真剖析原因，切实整改纠正。把整治领导干部收受“红包”问题纳入执行党风廉政建设责任制工作范围，进一步明确主体责任和监督责任，完善制度规定，强化监督检查，严格责任追究，确保取得实效。

6.强化警示教育。充分利用身边的例子，特别是近年来领导干部、公职人员、村干部违反相关规定、收受红包、贪污挪用公款被查处的典型案例，通过警示教育，使广大党员干部心存敬畏、行有所止，在各种诱惑明前刹得住车，经得住考验。

（六）严禁违反党的组织人事纪律

整治内容：领导干部违反《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关规定，利用职权在村干部选拔任用上搞指定提拔或者利用

关系授意下级违反规定选拔任用干部，任人唯亲，甚至进行权钱交易；部分党员干部热衷于拉关系、跑路子、要位子，搞感情投资、物质投资，跑官要官、拉票贿选等问题。

牵头领导：丁吴翔

镇党委副书记 主责部门：组织办

责任单位：纪委办、镇直各相关单位

工作时限：2015年3月26日前进行自查，长期落实。整治措施：

1．加强教育。要采取多种形式，有针对性地加强干部选拔任用工作有关政策法规和纪律规定的学习、宣传和教育，促进各级领导干部强化纪律意识，坚决纠正跑官要官、买官卖官、封官许愿、拉票贿选、任人唯亲等不正之风，教育党员干部从工作大局出发，正确对待个人进退留转，严守选人用人的组织程序、相关标准和制度要求。

2．重点检查。镇组织办和镇纪委要重点对反映用人问题比较多的地方和单位进行抽查，通过查阅资料、组织谈话、民主测评、问卷调查、民意调查等方式，重点检查干部选拔任用机制是否健全完善，有无在干部选拔任用中存在腐败现象和不正之风，选拔任用的干部中有无跑官要官、拉票贿选等问题。进一步拓展纪检机关举报网站、电话、信访“三位一体”的受理平台，加大党内、群众和舆论的监督力度。

3．严肃查处。要严格执行干部选拔任用相关制度规定，坚

决纠正选人用人上的不正之风，对违反规定的行为，做到发现一起、纠正一起。涉及违反纪律规定的问题，及时移送纪检监察机关查处。要综合运用组织处理和纪律处分手段，坚决维护纪律的严肃性。对选人用人上不正之风严重、查处违反组织人事纪律行为不力、在选人用人上失职失察导致出现干部“带病上岗”“带病提拔”的，要按照党风廉政建设责任制的规定，严肃追究主要负责人和有关人员的责任，并进行通报曝光。

（七）整治“思想作风”上存在的问题

整治内容：党性意识淡薄，信奉“马列主义对人，自由主义对己”；遵守党的政治纪律意识不强、不能严格要求自己，热衷于当业余组织部长，四处打听、传播小道消息，随意发表不负责任的言论；思想解放程度不够，创新意识不强，对工作中碰到的矛盾和问题研究不够，存在等、靠思想；不履行或不正确履行规定职责，手握公权不为公，占着位子不干事，在其位不谋其政，只想当官不想干事，满足于当太平官，存在“为官不易”、“为官不为”的思想和行为；缺乏担当的激情，热衷于当“老好人”“和事佬”，只要不出事，宁愿不干事；责任心不强，讲待遇多，讲奉献少，只要组织照顾、不要组织纪律。

牵头领导：丁吴翔

镇党委副书记 主责部门：组织办

责任单位：宣传办、镇纪委、各村（社区）、镇直各相关单位 工作时限：2015 年 3 月 26 日前进行自查，长期落实。

整治措施：

1．坚持抓自身，激发内在动力。以杨善洲、郑垧靖等先进典型为教材，以“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，认真组织开展专题学习，深入进行研讨交流。不断加强党员干部理想信念、党性党风党纪、道德品行、法治理念方面的教育，切实解决好世界观、人生观、价值观问题，促使各级干部切实转变观念，强化知责思为、知岗明任、知位求进、知纪守正的意识。

2．坚持抓监督，传导外部压力。认真做好分析研判工作，从源头上杜绝思想作风不过关的同志进入领导干部队伍；认真做好廉政提醒谈话工作，及时发现和解决苗头性、倾向性问题；认真做好监督检查工作，公开曝光违反组织纪律、“为官不为”等反面案例。

（八）整治“学习作风”上存在的问题

整治内容：学习热情不高，主动性不强，观念陈旧老化，能 力不足，对党的政策不了解不熟悉、特别对国家新的产业政策、宏观调控政策精神吃不透、把不准、无预见性、超前性，导致争取产业、项目的时候步伐缓慢、工作迟缓、被动；对政策和业务知识学习钻研少，岗位职责认识不清，履职不到位，由“不知”导致“不会”，结果“不敢”；参加各类学教活动不积极，不注重到基层调研，满足于凭经验、靠习惯干事。

牵头领导：丁吴翔

镇党委副书记 主责部门：组织办

责任单位：党政办、宣传办、镇纪委、专教办、各村（社区）、镇直各相关单位

工作时限：2015 年 3 月 26 日前进行自查，长期落实。整治措施：

1．坚持抓领导，发挥示范带头作用。各级领导干部要把学习作为一种政治责任来对待，做学习的表率，当学习的楷模，带动本乡镇、本部门、本村（社区）的学风建设。要严格遵守领导干部讲党课和撰写调研文章制度，科级党政主要负责人每年至少上一堂党课、撰写一篇高质量的调研文章。要认真组织和积极参加各种学教活动，做到认识上高一层、学习上深一步、实践上先一着。

2．坚持抓考评，形成正确学习导向。要进一步完善学习检查和考评制度，从偏重于对量的督查考核，转变为对质的督查考核；从偏重于对学习内容的督查考核，转变为对学习成效的督查考核。要把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，与年度考核、干部任用挂钩，形成注重学习型人才的用人导向。

3．坚持抓创新，不断拓展学习路径。本着注重创新、注重提高、注重实效的原则，充分运用远程教育等平台，创新学习方式，促进学习载体多样化、生动化和主题教育的持续化、常态化。广泛开展参观学习、社会调研、经验交流、有奖征文、知识竞赛等活动，不断增强党员干部的学习积极性，形成人人是学习主体、处处是学习场所、时时是学习机会的良好学习氛围。

（九）整治“工作作风”上存在的问题

整治内容：精神状态萎靡、工作作风漂浮，工作得过且过，推诿扯皮，敷衍塞责；工作纪律涣散、在编不在岗、在岗不尽责，迟到早退、串岗脱岗，工作时间上网聊天、炒股、购物、玩游戏、看电影；工作不专心，走读现象、农村工作机关化突出等问题；工作态度消极，办事看心情、看利益、看对象，工作推一推、动一动，不推则不动；主动服务意识不强，门难进、脸难看、事难办，不作为、慢作为、乱作为；不讲规矩，不依法办事、不依法行政，乱收费、乱罚款、乱摊派，选择性执法、随意性执法，吃拿卡要，办关系案、人情案；审批程序多、审批时间长、工作效率低，该依法公开的信息不及时公开，应告知事项不一次性告知。

牵头领导：叶有达

镇纪委书记 主责部门：镇纪委

责任单位：组织办、专教办、各村（社区）、镇直各相关单位 工作时限：2015 年 3 月 26 日前进行自查，长期落实。整治措施：

1．坚持抓导向，鼓励创新担当。探索建立健全客观公正的考核评价办法，奖优罚劣、奖勤罚懒，让实干者受尊重、让担当者受重用、让庸懒者受鞭策、让逾线者受惩戒。大力选拔任用敢于担当、敢于作为、依法办事、实绩突出的干部。

2．坚持抓清单，明确职责定位。督促领导干部列出“权力清单”，明确该做什么，能做什么，做到“法无授权不可为”；列出“责

任清单”，明确该如何服务、怎样管理，种好“责任田”，当好“服务员”，做到“法定职责必须为”；列出“负面清单”，明确不该做什么、不能做什么。通过列出并认真落实“三个清单”，促使领导干部在其位谋其政，正确履职尽责，不推诿、不扯皮，不越界、不违规。

3．坚持抓问责，加大惩处力度。严格执行《云南省加强作风建设问责办法》和《龙陵县干部作风建设问责暂行办法》，深入开展“治庸治懒治散治奢”专项行动。进一步健全首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、过错责任追究制，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。加大专项督查、明察暗访、约谈问责、案件查处力度，对顶风违纪的单位和个人，严肃进行责任追究。

4.坚持抓制度，建立长效机制。认真执行《龙山镇机关工作学习若干制度》、解决乡镇工作机关化的纪律要求和政务服务工作一次性告知制度、上下班签到制度等，强化制度执行。根据出现的问题和新情况，适时修改完善已有制度和有针对性的建立新的制度，形成完整的制度体系。

（十）整治“领导作风”上存在的问题

整治内容：组织纪律观念淡薄，有事不请假、不报告，自由散漫、我行我素，目无组织、目无纪律，不讲规矩；大局意识不强，有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”；群众观念意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不求百姓拍手，只求领导点头；接待办事群众语气生硬、漫不经心、态度傲慢，推诿扯皮甚至百— 20 —

般刁难，“官不大权不小，惹不起躲不了”的“科所恶”现象；长远发展观念不强，急功近利、好大喜功，换一任领导换一种思路；民主集中坚持不好，独断专行、听不进别人意见，不能正确对待他人的批评和意见。

牵头领导：叶有达

镇纪委书记 主责部门：镇纪委

责任单位：组织办、各村（社区）、镇直各相关单位 工作时限：2015 年 3 月 26 日前进行自查，长期落实。整治措施：加大对中央和省、市、县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，从严查处搞变通、做选择、打折扣以及弄虚作假、搞形象工程、政绩工程的行为。加大对科级党政主要负责人“五项不直接分管制度”“三重一大”民主决策制度和“一把手”末位表态制度的监督检查，从严查处搞一言堂、家长制的行为。加大对党风廉政建设责任制贯彻落实情况的监督检查，从严查处发生在群众身边的违纪违法问题。

（十一）整治“生活作风”上存在的问题

整治内容：玩风较浓、精神状态不佳，将公款吃喝转移到“农 家乐”等僻静场所；打着交流感情、热情好客的幌子，在公共场所玩牌赌酒；玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克，赌博成瘾；违反公务接待规定，中午饮酒、下午酗酒；违反公车管理使用规定，私驾公车、公车私用。

牵头领导：叶有达

镇纪委书记

主责部门：镇纪委

责任单位：组织办、各村（社区）、镇直各相关单位 工作时限：2015 年 3 月 26 日前进行自查，长期落实。整治措施：坚持明察与暗访相结合，开展经常性、多形式、全方位的监督检查，及时发现存在问题。坚持抓典型、抓苗头，进一步加大惩戒力度，对违纪违规问题，发现一起、查处一起，严肃责任追究，点名道姓通报曝光。坚持开展廉政文化进家庭活 动，督促干部家属念好廉政经、当好监督员、争做廉洁户，充分发挥家庭在党风廉政建设中的作用。

三、方法步骤

专项整治工作由镇党委负责，镇纪委做好具体工作。

（一）宣传教育（3月6日前完成）。各党组织要加强宣传引导，督促领导干部认真学习有关纪律规定，深入开展“六个严禁”及作风建设专项整治工作。充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传上级党委的部署要求，宣传专项整治成效。要认真总结、宣传和交流专项整治的好经验好做法，推动面上工作。要加强案例教育，及时曝光各类反面典型，发挥警示警醒作用，把握好舆论引导的时机、力度和效果，更好地发挥引导作用，为深入开展专项整治营造良好舆论氛围。

（二）自查自纠（3月26日前完成）。领导干部对照六项整治重点，结合本单位实际自查自纠。自查自纠情况形成书面报告，报主要负责同志审核签字备查。各主责部门和责任单位要各司其— 22 —

职，各负其责，形成工作合力。作风问题专项整治要针对整治内容“对号入座”，严格落实工作责任，拿出硬措施和实办法，强力推进。

（三）监督检查。要把“六个严禁”列入“忠诚干净担当”专题教育和民主生活会的重要内容，加强监督检查，充分发挥党内监督、舆论监督、群众监督的作用。主责部门要组织相关行业系统，全面落实整改措施，推动整治工作落实。要增强监督检查实效，对属于落实不力的问题，要通过挂牌督办、责令整改、约谈、通报批评等方式，加强跟踪问效，确保整改到位。

（四）建章立制。要针对专项整治中发现的问题，认真查找制度层面存在的漏洞，加强廉政风险防控机制建设，建立健全“签字背书”制度。各相关部门特别是专项整治工作的主责部门要结合行业特点，健全完善权力清单制度，加强对重点领域、重点岗位、重点人员权力运行的制约和监督。纪检监察机关要督促相关职能部门履职尽责，加强监督检查，对不依法办事、不履职尽责等行为，要严肃查处、严格问责。要强化制度执行力，提高各级党员干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。严肃处理违反制度的行为，维护制度权威。

（五）案件查处。专项治理开始后，纪检监察机关要公布专项治理举报电话、举报网站，及时受理来电来访，充分发挥干部群众的监督作用。要集中力量，将查处违反“六个严禁”及作风建

设案件作为近期工作重点，认真梳理问题线索，及时调查核实。对违规违纪问题进行处理，并对典型案件通报曝光。

四、工作要求

（一）提高思想认识。深入开展专项整治，是落实省委、市委和县委的部署要求，加强党风廉政建设和反腐败工作的重要举措，各党组织要加强组织领导，及时作出部署，在规定时间内抓好各项工作。镇纪委要加大监督检查力度，确保专项治理工作取得实效。

（二）落实整改责任。各牵头领导要亲自研究、亲自部署、亲自督办，切实加强领导和指导；各党组织要负起主体责任，敢碰矛盾、敢于担当；主责部门要担负起牵头责任，既要带头搞好自身整改，又要督促其他部门整改，还要协调解决整改中遇到的实际问题；责任部门要各司其职、各负其责，确保整改工作落到实处。

（三）依纪依法处理。对领导干部违反“六个严禁”及作风建设方面的问题，要认真调查核实，依据有关规定给予问责处理或者党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。领导干部在自查自纠中自觉及时纠正问题到位的，可以从轻从宽处理；对拒不纠正的，或者在专项整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。典型案件要点名道姓公开曝光。

龙山镇党政办公室

2015年3月9日印发

第二篇：“六个严禁”专项整治工作方案

“六个严禁”专项整治工作方案

根据《XX省交通运输厅党组关于印发<深入开展>的通知》（云交党发[XX]11号）和《XX省交通运输厅关于印发深入开展严禁领导干部违规插手干预工程建设专项整治工作方案的通知》（云交专发[XX]5号）精神，以及学院深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的部署要求，结合学院实际，特制订本工作方案。

一、整治范围

此次专项整治的范围为：学院中层及以上干部。

二、工作目标

严格按照省交通运输厅党组的文件精神，通过深入开展专项整治工作，切实对存在的问题进行集中整治，确保各环节工作依依法依规，并进一步完善规章制度，达到从制度上、机制上防止违法违规行为的目标。

三、整治重点

第一项，严禁领导干部违规插手干预工程建设

整治内容：领导干部违反法律、法规、规章、政策性规定或者一是规则，利用职权或者职务上的影响，以暗示、收益、制定、强令等方式，插手干预公路及基建项目立项审批、设计变更、工程造价、招投标活动、材料设备采购、质量控制、工程建设项目物资采购和资金安排使用管理等影响工程建设正常开展或者干扰正常监管、检查、取证等执法活动的行为。重点环节及内容为：

（一）项目决策管理。未严格执行项目基本建设程序，未批先建、违规审批的行为。在项目实施过程中擅自变更建设规模、标准和设计变更未按规定程序报审批的行为。在项目实施过程中未严格执行设计支付规定，新增单价确定未履行报审批的行为。在交竣工验收过程中不严格按相关标准、规范执行的行为。

（二）项目招投标监管。对依法应当招标的工程建设项目不招标，或者依法应当公开招标的工程建设项目实行邀请招标及化整为零规避招标的行为。为招标人推荐或指定工程建设项目施工、监理、勘察设计、招标代理、设备货物供应单位，影响投标人资格的确定或者评标、中标结果的行为。要求招标人在订立合同时向中标人提出附加条件，签订的合同背离投标文件实质性内容的行为。

（三）工程质量安全监督。未按规定办理质量监督的行为。要求建设单位或施工单位违规压缩建设工期或合同工期的行为。明示或暗示监督、检测机构出具虚假检测报告影响工程质量评定结果的行为。假借设计变更虚报工程量、多结算工程价款，用设计变更掩盖工程质量的行为。未按规定使用安全经费的行为。

（四）制度建设情况。加强工程建设项目资金安排使用的监督管理。

牵头领导：杨XX副院长、马XX副书记、李XX副院长

主责部门：新校区指挥部

协助部门：纪检监审室、财务处、生产性实训管理中心

整治措施：、健全完善规章制度。严格执行“三重一大”集体决策制度，坚持重大工程建设项目科学决策、民主决策、依法决策。加强廉政风险防控机制建设，对工程建设等市场经济活动的审批、建设、实施等环节实行全程记录，出现问题倒查追责。纪检监审室要进一步完善权利清单制度，加强对重点领域、重点岗位、重点人员权力运行的制约和监督，强化制度执行，提高党员干部依法按制度办事意识，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

2、加强对学院基础项目建设招投标、物资采购、资金安排使用监管。严格按照《招标投标法》等法律法规，加强基础项目建设招投标管理。严格执行工程建设项目实施、工程造价和工程质量监督管理、物资采购的有关法规。进一步健全完善财务制度，加强工程建设项目资金安排使用的监督管理。

3、加大对学院专项建设资金的审计力度。进一步规范工程建设资金的预算、贬值、拨付等使用程序，充分发挥建设资金的使用效益。

第二项，严禁违反党的组织人事纪律

整治内容：领导干部违反《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关规定，利用职权在干部选拔任用上搞指定提拔、临时动议决定干部任免、突击提拔、带病提拔或授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部，任人唯亲，甚至进行权钱交易；部分党员干部热衷于拉关系、跑路子、要位子，感情投资、物质投资，跑官要官、拉票贿选，以及是否如实向组织报告个人有关事项等等。

按照省委组织部的统一要求，集中开展“违规任用干部”、“跑官要官”、“说情打招呼”、“三超两乱”、“干部档案造假”、“党政领导干部违规兼职”、“裸官”、“带病提拔”、“拉票贿选”、“跑风漏气、封官许愿”等问题集中整治。

牵头领导：赵XX书记、杨XX院长

主责部门：组织部、人事处

协助部门：纪检监审室

整治措施：、宣传教育。主责部门要结合学院干部换届工作，采取多种形式，加强干部选拔任用工作有关政策法规和纪律的学习、宣传和教育，不断强化干部队伍的纪律意识和大局意识，严守选人用人的组织程序、相关制度要求，正确对待个人进退留转。

2、认真自检自查。重点在干部选拔任用环节上是否严格，机制是否健全完善等方面进行自检自查，并认真整改落实。

3、加大舆论监督。建立健全组织、纪检部门举报网站、电话、信访“三位一体”的受理平台，加大党内、师生和舆论监督。

第三项，严禁领导干部收受“红包”

整治内容：领导干部用公款向单位和个人发、送“红包”，收受管理服务对象、主管范围内的下属及其它与行使职权有关系的单位和个人的“红包”，以及借婚丧喜庆事宜收受管理和服务对象、与行使职权有关或可能影响公正执行公务的单位、个人的礼金礼品、有价证券和支付凭证。

牵头领导：马XX副书记、纪委书记

主责部门：纪检监审室

协助部门：组织部、人事处、财务处

整治措施：、宣传教育。结合学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以及习总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，加强宣传教育力度，进一步巩固拒腐防变思想防线。

2、有规必依。严格执行财务工作制度，深化财经纪律专项治理，规范资金审批、报销等程序。坚持“三重一大”集体决策制度，按照相关规定，对重要资金支出使用情况及时进行公示，自觉接受监督。

3、加强监督检查。结合贯彻落实中央八项规定和深入整治“四风”突出问题，在重要节庆日进行监督检查，发现问题及时纠正处理。

4、健全工作责任体系。按照继续深入整治“四风”突出问题的要求，通过召开党委会、民主生活会等方式，对照检查学院及个人执行严禁领导干部收受“红包”纪律规定方面存在的问题，认真剖析原因，切实整改纠正。把政治领导干部收受“红包”纳入学院党风廉政建设责任制工作范围，进一步明确主体责任和监督责任，完善制度规定，强化监督检查，严格责任追究，确保工作取得实实在在的成效。

第四项，严禁领导干部违规插手土地征用

整治内容：领导干部违反政策法规制度规定，利用职权向有关部门、单位或人员以指定、授意、暗示等方式，干预插手在有关建设中，涉及的土地使用权出让或审批事项，破坏土地市场秩序，给国家、集体利益造成较大损失，非经法定程序审批土地、征地补偿制度不落实、严禁利用职权违规干预插手土地征用等等。对在专项治理中发现违规违纪的，移交纪检部门依据有关规定给予问责处理或党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。

牵头领导：马记副书记、纪委书记

主责部门：纪检监审室

协助部门：财务处、后勤处、新校区指挥部

第五项，严禁领导干部违规插手矿产资源开发

整治内容：严禁领导干部违反法律、法规、规章、政策性规定或者议事规则，利用职权或者职务上的影响，向相关部门、单位或者有关人员以指定、授意、暗示等方式，要求有关部门违反规定审批或者出让探矿权、采矿权，影响矿产资源开发利用，破坏经济发展环境，给党和国家、人民利益、公共财产以及国有、民营等各种所有制企业造成较大损失等等。对在专项治理中发现违规违纪的，移交纪检部门依据有关规定给予问责处理或党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。

牵头领导：马记副书记、纪委书记

主责部门：纪检监审室

第六项，严禁领导干部违规使用扶贫救灾和社保资金

整治内容：重点整治扶贫救灾和社保资金管理使用监督中制度不健全、管理不规范、监督不到位，截留、挤占、挪用、贪污、套取、骗取扶贫救灾资金的问题。违反规定改变扶贫救灾资金使用范围和投向等等。严肃查处和通报截留、挤占、挪用、贪污、套取、骗取扶贫救灾资金行为、涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

牵头领导：马XX副书记、纪委书记

主责部门：纪检监审室

协助部门：人事处、财务处、工会

四、工作时限

（一）宣传教育（3月1日前完成）。督促领导干部认真学习有关规定，加强宣传引导。加强案例教育，发挥警示警醒作用，把握好舆论引导的实际、力度和效果，为专项整治的深入开展营造良好的舆论氛围。

（二）自检自查（3月10日前完成）。各责任单位应认真组织进行自检自查，将自检自查情况于XX年3月10日前报专题教育办公室。

（三）监督检查（4月5日前完成）。把专项整治列入专题教育活动和民主生活会的重要内容，加强监督检查。主要责任部门要全面落实整改措施，推动整治工作落实，并加强跟踪问效确保整改到位。

（四）开展总结（5月20日前完成）。主要部门对照整治重点、督促检查以及整改的情况形成书面总结。

五、有关要求

（一）高度重视。专项整治是落实省委、厅党组的部署要求，加强党风廉政建设和反腐败工作的重要举措，各部门要高度重视，及时部署，确保专项整治工作取得实效。

（二）抓好落实。牵头领导要亲自研究、亲自部署、亲自督办，切实加强领导和指导。责任部门要切实带头搞好整改，切实解决问题做好专项整治工作。

（三）本次专项整治工作的联络员为纪检监审室主任王XX，电话：13888XXXXXX。

第三篇：局六个严禁及作风建设专项整治工作自查报告

局六个严禁及作风建设专项整治工作自查报告

局六个严禁及作风建设专项整治工作自查报告

县工信局深入开展“六个严禁”及作风建设专项整治工作自查报告

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持“党要管党、从严治党”方针，推动全县党风政风持续、根本好转，营造良好的政治生态。根据省、市、县《关于深入开展“六个严禁”及作风建设专项整治工作方案》的通知要求，县工信局及时传达学习相关文件，按照市委、县委的要求，在深化落实中央确定的21个方面、省委确定的12个方面、市委确定的9个方面46项坝基整治内容、县委确定的9个方面44项整治任务

基础上，深入开展“六个严禁”及作风建设5个方面专项整治自查自纠工作，现将自查工作情况报告如下：

一、严禁领导干部违规插手干预工程建设方面

完善监督管理体系，严禁领导干部违规插手干预工程建设项目现象发生。健全完善工程建设项目决策和审批制度，严格执行“三重一大”集体决策制度，坚持重大工程建设项目科学决策、民主决策、依法决策。拓宽监督渠道，完善监督制度，强化监督措施，加强对重点岗位、重点对象的监督，建章立制，从源头上防止和解决领导干部违规插手干预工程建设项目问题。严禁领导干部违反法律、法规、规章、政策性规定或者议事规则，利用职权或者职务上的影响，以暗示、授意、制定、强令等方式插手项目工程建设、物资采购和资金安排使用等影响工程建设正常开展或者干扰正常监管、检查、取证等执法活动。

经系统内部自查，未发现领导干部违规

插手干预工程项目建设情况。

二、严禁领导干部违规插手矿产资源开发利用方面

龙陵县工信局认真履职，对矿产资源开发企业的生产经营、安全生产负有监管职责，进一步整顿规范矿产资源管理秩序，加强安全生产监督，依法维护矿产资源的国家所有权益和探矿权人、采矿权人的合法权益。整顿和规范矿产资源秩序，促进矿产资源保护与合理利用的法制化、规范化和科学化。改善投资环境，提供良好的信息服务，创造市场主体竞争和公平、有序、健全统一的市场环境。

经自查，未发现领导干部违反法律、法规、规章、政策性规定或者议事规则，利用职权或者职务上的影响，以暗示、授意、制定、强令等方式插手矿产资源开发利用情况。

三、严禁领导干部收受“红包”

加大学习教育力度，结合学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以及习近平总局书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述和《廉政准则》的学习，加大对严禁领导干部收受“红包”相关政策法规、制度规定的宣传教育力度，强化纪律意识，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。坚持“三重一大”集体决策制度，大额资金支出必须经过集体研究、会议决定。规范资金审批、报销等程序，严禁领导干部以任何名义用公款向单位和个人发、送“红包”的行为，严禁借婚丧喜庆事宜收受管理和服务对象、主管范围内的下属及其他与行使职权的关系的单位和个人的“红包”。

经自查，没有发现领导干部以任何名义用公款向单位和个人发、送“红包”，收受管理和服务对象、主管范围内的下属及其他与行使职权的关系的单位和个人的“红包”，以及借婚丧喜庆事宜收受管理和服务对象、与行使职权的关或者可能影响公正执法公务的单位和个人的礼金、有价证券和支付凭证。

四、严禁违反党的组织人事纪律方面

有针对性地加强干部选拔任用工作有关政策法规和纪律的学习，强化领导干部纪律意识，严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关规定，严格执行干部选拔任用相关制度规定，严守选人用人的组织程序、相关标准和制度要求。

经自查，未发现违反党的组织人事纪律问题。

五、在整治“思想作风”上存在的问题

不断加强党员干部理想信念、党性党风党纪、道德品行、法治理念方面的教育，以杨善洲、郑垧靖、高德荣等先进典型为教材，以“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，切实解决好世界观、人生观、价值观问题，促使领导干部切实转变观念，强化知岗明责、知责思为、知位求进、知纪守正的意识。坚决整治遵守党的政治纪律意识不强、不能严格要求自己，热衷于当业余组织部长，四处打听、传播小道消息，随意发表不负责任的言论。不履行或不正确履行规定职责，手

握公权不为，占着位子不干事的情况，严格杜绝为官不易、为官不为的思想和行为。

经自查，我们存在缺乏担当的激情，热衷于当“老好人”。

六、在整治“学习作风”上存在的问题

完善学习制度，领导干部作学习的表率，当学习的楷模，带动本单位的学风。严格遵守领导干部讲党课和撰写调研文章制度，认真组织和积极参加各种教学活动，做到认识上高一层、学习上深一步、实践上先一着，不断增强党员干部学习积极性，形成人人是学习主题、处处是学习场所、时时是学习机会的良好学习氛围。加强整顿学习热情不高、主动性不强、观念陈旧老化、能力不足，对党的政策不熟悉不了解，特别是对国家新的产业政策、宏观调控政策精神吃不透、把不准、无预见性、超前性、导致争取产业、项目的时候步伐缓慢、工作迟缓，对政策和业务知识学习钻研少，岗位职责不清，履职不到位的情况。

经自查，个别人员还存在认识不到位，学习热情不高、主动性不够，特别是对国家新的产业政策、宏观调控政策精神吃不透、把不准、的现象。

七、在整治“工作作风”上存在的问题

深入开展“治庸治懒治散”专项行动，健全首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。严格执行《云南省加强领导干部问责办法》和《龙陵县干部作风建设问责暂行办法》，加大督查、明察暗访、约谈力度。坚决杜绝精神状态萎靡、工作作风漂浮、工作得过且过，推诿扯皮、敷衍塞责；工作纪律涣散，在编不在岗、在岗不尽责，迟到早退、串岗脱岗，工作时间上网聊天、炒股、购物、玩游戏、看电影；工作态度消极，办事看心情、看利益、看对象，工作推一推、动一动，不推则不动；主动服务意识来强，门难进、脸难看、事难办，不作为、慢作为、乱作为的情况发生。

经自查，个别职工有时存在壮态不佳，有迟到早退、串岗脱岗的现象。

八、在整治“领导作风”上存在的问题

加大对上级重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，从严查处搞变通、做选择、打折扣及弄虚作假、搞形象工程、政绩工程的行为。严格落实党政主要负责人“五项不直接分管制度”、“三重一大”民主决策制度和“一把手”末位表态制度。从严查处搞一言堂、家长制行为。

经自查，未发现领导作风上存在问题。

九、在整治“生活作风”上存在的问题

坚决整治玩风较浓、精神不佳，将公款吃喝转移到“农家乐”等偏僻场所，严格落实中央“八项规定”，坚持明查与暗访相结合，开展经常性、全方位、多渠道的监督检查，对违规违纪问题，发现一起查处一起。

经自查，未发现生活作风上存在问题。

二0一五年三月二十五日

第四篇：“六个严禁”及作风建设专项整治活动自查自纠情况

“六个严禁”及作风建设专项整治活动

自查自纠情况

木老元乡中心学校：朱有瑾（2015年4月27日）

根据施甸县《关于在“六个严禁”及作风建设专项整治活动中开展个人自查自纠工作的通知》文件要求，结合本人的工作实际，对照“六个严禁”专项整治的相关内容进行自查自纠，现将自查自纠情况汇报如下：

一、个人基本情况

朱有瑾、男，布朗族，本科学历；1990年7月参加工作，1996年7月加入中国共产党；现任木老元乡中心学校校长。妻子李从英在甸阳镇沙坝幼儿园教书；女儿朱仁修，现在云南艺术学院就学。

二、自查自纠情况

1、是否存在违规插手干预工程建设问题：在本人履职期间，严格遵守工作纪律，学校的各项工程建设，都召开校代会会议讨论决定，从不以自身拥有的职权及职务影响自作主张，工程承包采用公开招标的方式，在党员、教师代表和人民群众的监督下进行，施工过程中也按照签订的合同进行，有教师代表、党员教师共同监督，本人未插手干预。

2、是否存在违规插手土地征用问题：对于学校校舍建设的征地工作，本人积极配合上级有关部门按照法定程序进行征地工作，充分征求被征地农户意见，全面宣传征地相关政策，本人未出现违规插手土地征用的行为。

3、是否存在违规插手矿产资源开发利用问题：本单位辖区内无可开发利用的矿产资源，本人无插手矿产资源开发利用的行为。

4、是否存在违规使用扶贫救灾和社保资金问题：对于扶贫救灾的资金（特别是与学生密切有关的惠民政策资金），中心学校均按照规定全额发放到受助对象手中。

5、是否存在收受“红包”问题：本人从未向单位或个人发、送“红包”，从不收受“红包”。

6、是否存在违反党的组织人事纪律问题：本人没有违反党的组织人事纪律。

7、是否存在为官不为、不会担当、不敢担当的问题：偶尔在遇事遇人上害怕得罪人，害怕挑战，害怕失败，遇到“难缠”的人、事躲着走；愿意干锦上添花的事情、顺水人情的事情，不愿意做真较劲的、雪中送炭的事情。

8、是否存在作风不实、部分干部玩风浓、遵章守纪不严的问题：有时自己认为在学校快速发展中已经做过贡献了，继续艰苦奋斗的意识有所淡薄。

9、是否存在服务意识不强、事难办、效率低的问题：有时在处理紧急情况时容易感情用事、主观武断。在工作中遇到突发事件或紧急情况时，为了快速应对，有时容易急躁，对待教师缺乏耐心细致的指导，取而代之的是训斥，工作方式粗暴;有时也自以为自己长期从事学校教育管理，有一定的工作经验，对有些教职工提出的好意见好建议采纳不够，比较主观武断。

10、是否存在不敢担当，不愿负责，遇到困难绕道走，出了问题卸担子，面对批评装聋子，责任面前变傻子的问题：有时缺乏敢于担当、敢于碰硬、敢于创新工作精神。

11、是否存在思想不解放，缺乏大局观，会上不讲、会后瞎讲、口无遮拦的问题：有时创新精神、奉献精神不够，争先进位、跨越发展的方法措施不多。

12、是否存在办事拖拉，推诿扯皮，无事嫌官小，有事嫌官大的问题：有时工作繁忙，一些不急办的工作过段时间就忘了，所以在办事拖拉方面还在一定的问题。

13、是否存在自己不干事，却专挑干事人的毛病，不补台专拆台的问题：过分强调个人性格因素，认为在工作中只要多与分管部门的干部教师联系；跟其他部门的干部教师联系少，特别是跟专任教师、老教师联系得少。在交往中又认为现在社会是开放的、多元化的社会，不应过多的干涉别人的思想和生活，所以谈工作多，关心生活的少。

14、是否存在怕得罪人，老好人主义，搞无原则的一团和气的问题。有时存在遇事做老好人，对于错误的人事不敢作斗争，把一团和气当做宽容。

三、产生问题的原因分析

1、自身学习不够深入，思想有待进一步解放，政治理论学习不够主动，不够深入，政治理论修养有待提高。一是没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和教育、管理理论的系统研究和深刻理解。二是学习的自觉性不高、学习制度坚持的不好。强调客观上的工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。在抽时间和挤时间学习上还不够自觉，致使自己的学习无论从广度和深度上都与工作要求不相称。

2、对“六个严禁”及作风建设专项整治活动认识不深，宗旨观念有所淡化。对“六个严禁”及作风建设专项整治活动认识不深，对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为教职工、学生及家长服务的公仆意识，密切联系群众不够，缺乏虚心向人民群众学习的思想。这样一来，导致工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神;心里装的师生利益少了，指导工作主观意志成份多，形式主义成份多，为教师想的少，服务师生的也少了。

3、思想觉悟需进一步提高，保持自觉自省意识，改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神。党的先进性来自于每个党员自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑师生利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入，满足于完成分管工作，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，缺乏艰苦奋斗的精神。

四、整改措施及以后工作打算

（一）、针对存在的问题，提出以下整改措施：

1、加强学习和修养，不断提高自身素质和工作水平。

2、强化廉洁从政意识，做严格自律，廉洁从政的表率

3、健全理论学习中心组的规章制度，积极参加理论中心组学习，充分利用理论中心组这个平台促进我的学习。

4、自我约法三章，建立深入基层的工作计划。在原基础上加大到各学校调研次数，参加教研活动，;听课、评课;

5、严格执行“六个严禁”及作风建设规定。

（二）、以后工作打算

一是进一步提升政治鉴别力和政治敏锐性。切实加强政治理论学习，以学习习总书记系列重要讲话精神为核心，反复学、深入学，深刻领会和全面把握其科学内涵及精神实质；学深悟透焦裕禄精神，为个人整改找准方向、树立标杆；时刻牢记党的宗旨和优良传统，正确对待名利、权威；在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

二是进一步增强宗旨意识。工作中，坚持做到深入实际，联系群众，倾听群众意见。

三是强化党性修养，进一步严格自我约束。认真学习政治理论知识，不断加强党性修养，时时处处严格要求自己，时刻保持一名共产党员的政治本色。严格遵守中央“八项规定”，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线；强化规矩意识，严格遵守党纪国法。加强道德修养，正确处理人际关系，抵制不正之风，时刻注意个人形象，谨言慎行，规范个人行为。杜绝违法违纪等行为发生。

四是监管为本，维护好师生利益。立足岗位，认真履职，搞好监管，保障教学质量稳步上升！

第五篇：“六个严禁”专项整治工作方案

“六个严禁”专项整治工作方案

输水线路部管理部

一、整治范围

此次专项整治的范围为：输水线路管理部全体党员及所有在职工作人员。

二、目标要求

为落实从严治党、依规治党要求，进一步规范权力运行，强化监督制约，推动整个部门党风政风持续，根据公司“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育和专项整治新要求，我部门制定了《输水线路管理部“六个严禁”专项整治工作方案》，推动专项整治深入开展。通过专项整治工作的实施，让部门全体工作人员充分认识开展此专题活动的充分性和必要性。（开展“六个严禁“自查自纠工作，使全部门干部职工对照岗位职责，认真梳理工作中存在的问题，确保工作履行到位、服务意识到位、廉洁意识到位，进一步提升运管综合形象。）

三、领导机构设置情况

组长：龙庆波主任 副组长：龚熙桥副主任

成员：杨海清、李黎（我觉得这既然针对本部门开展应该加上所有人）

四、整治重点

第一项：严禁领导干部违规插手干预工程建设 整治内容：重点整治水利系统领导干部及相关工作人员 违反规定或相关议事规则，利用职权或职务影响，以暗示、授意、指定、强令等方式插手干预水利工程建设项目决策、招投标、设计变更、材料物资及设备采购、工程结算审计及资金安排使用管理等环节，从中谋取不正当利益行为。

方法措施：

通过报纸、电视台、网络等新闻媒体，加强正面宣传和舆论引导。严禁领导干部违规插手干预工程建设，坚持宽严相济，惩处与教育并重的原则。同时加强正面引导，注重思想教育，采取召开警示教育大会、约谈等有效方法，明确有关纪律要求。召开基层党组织生活会，组织党员领导干部经常对照承诺，对照专项整治内容和要求，凡存在插手干预本地、本部门或职务影响范围内的政府性投资项目行为的对象要提高思想认识，坚决克服侥幸心理，及时自查自纠。自我检查，自我纠正，查改并举。自查认真彻底，纠正到位的，可依纪依规从轻、减轻或免予处理；对自查不认真，隐瞒问题拒不自纠的，依法依规从严查处。持续加大对党员领导干部违规插手干预工程建设领域案件的查办力度，严厉查处违规插手干预工程建设项目招决策、招投标、设计变更、材料物资及设备采购、工程结算及资金安排使用管理等环节的为个人和亲属谋取私利行为。（）

责任部门：输水线路管理部 责任领导：龙庆波主任、龚熙桥副主任 完成时限：

第二项：严禁领导干部收受“红包”

整治内容：重点整治水利系统领导干部及相关工作人员违规用公款向单位和个人收、送现金、银行卡、购物卡、消费卡等有价证券和支付凭证的行为，以及借婚丧喜庆事宜收受管理和服务对象的单位、个人的礼金礼品、有价证券和支付凭证的行为。

方法措施：部门结合学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以及总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，加大对严禁领导干部收送“红包”相关政策法规、制度规定的宣传教育力度，强化纪律意识，全体干部职工对部门做出不发送和接收“红包”的承诺，并与部门签订承诺书。为使承诺落到实处，部门采取全面督查、个别抽查、专项检查等方式，在重要节日及活动时对领导干部及全体职工有无违规行为进行监督。截止2015年4月20日，我部门共有14人做出了拒收“红包的承诺”。

责任部门：输水线路管理部

责任领导：龙庆波主任、龚熙桥副主任

完成时限：2015年4月底（建议改成具体时间）第三项：严禁违反党的组织人事纪律

整治内容：重点整治水利厅机关及厅直单位领导干部利用职权在干部选拔任用上搞指定提拔、突击提拔、带病提拔或授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部，任人唯亲甚至进行权钱交易，在干部选拔任用过程中“跑风漏气、封官许愿”等问题。

方法措施：

统筹安排，有效推进。结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，把宣传教育工作安排到例会、党员大会中，做到逢会必讲，强化纪律，严守底线，全面落实“一岗双责”制度，加强班子队伍建设，严格执行干部选拔任用条例，坚持用好干部标准选人用人，不断提高干部职工思想素质和业务能力，从思想基础和制度政策两方面保障专项整治工作扎实有序开展。对照严禁违反党的组织人事纪律的内容，自查自纠。领导班子成员严格按《党章》和《干部任用条例》，对照“违规任用干部”、“跑官要官”、“说情打招呼”等集中整治问题进行自查自纠，形成自查自纠报告以及“三严三实”和“忠诚干净担当”专项整治问题清单。

责任部门：输水线路管理部

责任领导：龙庆波主任、龚熙桥副主任 完成时限：

四、有关要求

严肃工作纪律。专项工作组人员要切实担负起统筹协调、监督检查和业务指导的工作责任。要讲求方法，把握好尺度，做到依纪依法。同时，要强化自我约束，严格遵守工作纪律和整治工作有关要求。

（二）落实工作责任。部门主要领导是第一责任人，要注意发挥职能优势，结合日常监管工作任务，依法开展监督检查。专项整治期间发生的严重违法违纪行为，从重处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。典型问题，及时向社会媒体通报，公开曝光，以发挥警示震慑作用。（我觉得加一项具体的措施来落实责任，具体要一项措施，但是感觉又不好实施呀）

（三）做好汇总工作。建立专项整治工作记录，坚持每日将工作进展情况送公司整治部门汇总。