HSE管理原则及解释

第一篇：HSE管理原则及解释

中国石油天然气集团公司健康安全环境

（HSE）管理原则

一、任何决策必须优先考虑健康安全环境；

二、安全是聘用的必要条件；

三、企业必须对员工进行健康安全环境培训；

四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；

五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；

六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；

七、事故隐患必须及时整改；

八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；

九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准；

《中国石油天然气集团公司健康安全环境（HSE）管理原则》条文解释

（一）任何决策必须优先考虑健康安全环境(领导在决策上)良好的HSE表现是企业取得卓越业绩、树立良好社会形象的坚强基石和持续动力。HSE工作首先要做到预防为主、源头控制，即在战略规划、项目投资和生产经营等相关事务的决策时，同时考虑、评估潜在的HSE风险，配套落实风险控制措施，优先保障HSE条件，做到安全发展、清洁发展。

（二）安全是聘用的必要条件（人员作用上）

员工应承诺遵守安全规章制度，接受安全培训并考核合格，具备良好的安全表现是企业聘用员工的必要条件。企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现，不得聘用不合格人员。各级管理人员和操作人员都应强化安全责任意识，提高自身安全素质，认真履行岗位安全职责，不断改进个人安全表现。

（三）企业必须对员工进行健康安全环境培训（员工在培训上）接受岗位HSE培训是员工的基本权利，也是企业HSE工作的重要责任。企业应持续对员工进行HSE培训和再培训，确保员工掌握相关HSE知识和技能，培养员工良好的HSE意识和行为。所有员工都应主动接受HSE培训，经考核合格，取得相应工作资质后方可上岗。

（四）各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责（工作管理范围上）HSE职责是岗位职责的重要组成部分。各级管理者是管辖区域或业务范围内HSE工作的直接责任者，应积极履行职能范围内的HSE职责，制定HSE目标，提供相应资源，健全HSE制度并强化执行，持续提升HSE绩效水平。

（五）各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核（领导在参与上）

开展现场检查、体系内审、管理评审是持续改进HSE表现的有效方法，也是展现有感领导的有效途径。各级管理者应以身作则，积极参加现场检查、体系内审和管理评审工作，了解HSE管理情况，及时发现并改进HSE管理薄弱环节，推动HSE管理持续改进。

（六）员工必须参与岗位危害识别及风险控制（员工参与上）危害识别与风险评估是一切HSE工作的基础，也是员工必须履行的一项岗位职责。任何作业活动之前，都必须进行危害识别和风险评估。员工应主动参与岗位危害识别和风险评估，熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故发生。

（七）事故隐患必须及时整改（对隐患上）

隐患不除，安全无宁日。所有事故隐患，包括人的不安全行为，一经发现，都应立即整改，一时不能整改的，应及时采取相应监控措施。应对整改措施或监控措施的实施过程和实施效果进行跟踪、验证，确保整改或监控达到预期效果。

（八）所有事故事件必须及时报告、分析和处理（在事故上报上）事故和事件也是一种资源，每一起事故和事件都给管理改进提供了重要机会，对安全状况分析及问题查找具有相当重要的意义。要完善机制、鼓励员工和基层单位报告事故，挖掘事故资源。所有事故事件，无论大小，都应按“四不放过”原则，及时报告，并在短时间内查明原因，采取整改措施，根除事故隐患。应充分共享事故事件资源，广泛深刻汲取教训，避免事故事件重复发生。

（九）承包商管理执行统一的健康安全环境标准（对待外施工上）企业应将承包商HSE管理纳入内部HSE管理体系，实行统一管理，并将承包商事故纳入企业事故统计中。承包商应按照企业HSE管理体系的统一要求，在HSE制度标准执行、员工HSE培训和个人防护装备配备等方面加强内部管理，持续改进HSE表现，满足企业要求。

第二篇：HSE管理九项原则 【条文解释】

HSE管理九项原则 【条文解释】

原文】

1、任何决策必须优先考虑健康安全环境。

2、安全是聘用的必要条件。

3、企业必须对员工进行健康安全环境培训。

4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责。

5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核。

6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制。

7、事故隐患必须及时整改。

8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理。

9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。

【条文解释】

1、任何决策必须优先考虑健康安全环境。

〖条文解释〗良好的HSE表现是企业取得卓越业绩、树立良好社会形象的坚强基石和持续动力。HSE工作首先要做到预防为主、源头控制，即在战略规划、项目投资和生产经营等相关事务的决策时，同时考虑、评估潜在的HSE风险，配套落实风险控制措施，优先保障HSE条件，做到安全发展、清洁发展。

2、安全是聘用的必要条件。

〖条文解释〗员工应承诺遵守安全规章制度，接受安全培训并考核合格。具备良好的安全表现是企业聘用员工的必要条件。企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现，不得聘用不合格人员。各级管理人员和操作人员都应强化安全责任意识，提高自身安全素质，认真履行岗位安全职责，不断改进个人安全表现。

3、企业必须对员工进行健康安全环境培训。

〖条文解释〗接受岗位HSE培训是员工的基本权利，也是企业HSE工作的重要责任。企业应持续对员工进行HSE培训和再培训，确保员工掌握相关HSE知识和技能，培养员工良好的HSE意识和行为。所有员工都应主动接受HSE培训，经考核合格，取得相应资质后方可上岗。

4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责。

〖条文解释〗HSE职责是岗位职责的重要组成部分。各级管理者是管辖区域或业务范围内HSE工作的直接责任者，应积极履行职能范围内的HSE职责，制定HSE目标，提供相应资源，健全HSE制度并强化执行，持续提升HSE绩效水平。

5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核。

〖条文解释〗开展现场检查、体系内审、管理评审是持续改进HSE表现的有效方法，也是展现有感领导的有效途径。各级管理者应以身作则，积极参加现场检查、体系内审和管理评审工作，了解HSE管理情况，及时发现并改进HSE管理薄弱环节，推动HSE管理持续改进。

6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制。

〖条文解释〗危害识别与风险评估是一切HSE工作的基础，也是员工必须履行的一项岗位职责。任何作业活动之前，都必须进行危害识别和风险评估。员工应主动参与岗位危害识别和风险评估，熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故发生。

7、事故隐患必须及时整改。

〖条文解释〗隐患不除，安全无宁日。所有事故隐患，包括人的不安全行为，一经发现，都应立即整改，一时不能整改的，应及时采取相应监控措施。应对整改措施或监控措施的实施过程和实施效果进行跟踪、验证，确保整改或监控达到预期效果。

8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理。

〖条文解释〗事故和事件也是一种资源，每一起事故和事件都给管理改进提供了重要机会，对安全状况分析及问题查找具有相当重要的意义。要完善机制，鼓励员工和基层单位报告事故，挖掘事故资源。所有事故事件，无论大小，都应按|“四不放过”原则（事故原因未查明不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过），及时报告，并在短时间内查明原因，采取整改措施，根除事故隐患。应充分共享事故事件资源，广泛深刻汲取教训，避免事故事件重复发生。

9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。

〖条文解释〗企业应将承包商HSE管理纳入内部HSE管理体系，实行统一管理，并将承包商事故纳入企业事故统计中。承包商应按照企业HSE管理体系的统一要求，在HSE制度标准执行、员工HSE培训和个人防护装备配备等方面加强内部管理，持续改进HSE表现，满足企业要求。

第三篇：HSE管理

借鉴国外石油公司经验提高HSE管理水平摘要：石油工业经过几十年的发展，目前所面临的主要问题是如何更加安全、健康、环保地开展生产经营活动，因此各大石油公司都十分重视开展HSE管理工作，可以预见，HSE管理体系将是今后我国乃至全世界企业安全管理的发展方向。文中选取具有代表性的三家国外石油公司SHE管理体系进行分析，总结其经验，提出了改进中国企业HSE管理体系的建议。主要可以采取一下几个方面的措施：健全机构，建立和完善HSE管理体系；提高认识，营造良好的HSE文化氛围；加强培训，建设高水平的HSE管理队伍；开展风险评估，提高应急处理能力；强化考核，保证HSE管理工作的顺利实施。

关键词：HSE 管理体系 国外石油公司 风险管理

一、HSE管理体系的内涵

HSE（Health Safety and Environment）是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系，是石油石化工业发展到一定阶段的必然产物。[1]HSE 是它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业实现现代管理，走向国际大市场的准行证。HSE是在事前进行风险评估，分析其自身生产经营活动可能发生的危害、事故和后果，从而采取有效防范措施和控制手段防止其发生，尽最大努力减少可能发生的人员伤害、生产事故、财产损失和环境污染的有效管理方式。

二、国外石油公司HSE先进管理经验介绍

（一）壳牌石油公司经验介绍

1、壳牌HSE管理体系的承诺和方针

壳牌的HSE承诺和方针是：①关注作业安全、关注与作业直接相关人员和作业外人员的安全；②制定相应的健康、环境、安全标准；③寻求HSE绩效的持续改进；④承诺不在世界自然遗产处进行油气勘探开采。

2、完善的风险管理体制

壳牌公司HSE 管理体系中最关键的一环是风险管理。风险管理要始于项目运作的初始阶段，在项目设计过程中开展适当的危害及其影响管理分析，通过流程细化，设置风险屏障和控制措施，把风险降到最低。（见图一）

图一 风险管理流程图

3、壳牌HSE文化

壳牌提出了“文化阶梯”(Culture Ladder)的概念，将HSE管理变成一种企业文化，体现人的行为和作用在HSE管理中的主体地位。因此，要从人的主观能动性入手，使员工由“要我安全”向“我要安全”转变，从而形成一种把HSE 管理文件落实到程序上，把对HSE的认识和理解牢记在头脑中，使HSE 真正成为一种信念、一种企业文化的全新HSE 管理理念。[2]

（二）埃克森美孚公司经验介绍

埃克森美孚公司所采取的HSE管理体系是整体运作管理体系(OIMS)，成型于20世纪90年代中期。采用OIMS以后，埃克森美孚公司的事故发生率锐减。OIMS的4项指导原则是安全原则、健康原则、环保原则和产品安全原则，该体系使用“事故时间损耗率”这一指标来评估员工的安全生产，考察的对象是员工因工作导致的疾病和工伤所耽误的工时，评估的基准是20万个工时，相当于100名员工每周工作40小时、持续工作一年。2000年以来，埃克森美孚公司的事故时间损耗率平均每年下降22%左右，可见该指标在事故管理和控制方面是非常科学和有效的。[3]埃克森美孚公司还有一套适用于紧急情况的应急管理体系，该系统更注重于在社会震荡等不可抗拒事件发生时，在恶劣环境下保护企业生产设备和工作人员人身安全。

(三)康菲石油公司经验介绍

康菲公司为施行HSE管理，制订了《健康、安全和环保管理体系政策和程序》，作为最高标准，从最高领导到普通员工全部严格贯彻执行，在每个层面上都进行持续的安全意识灌输和强化。安全环境创优计划是康菲公司HSE管理体系的一大特色。康菲公司的HSE体系强调把对所有项目、产品和施工的安全和环保问题终生负责的理念融入到HSE管理中，通过实施安全环境创优计划来进一步确保HSE管理体系的实施，确保HSE行为的不断优化和HSE业绩的持续

提升。并且，最高管理层的领导和承诺是成功的重要保障，安全环境创优计划中的每个要素都建立在这种承诺的基础之上。计划采取阶梯进步式，只有满足了某要素的要求后，才能进入更高一级，通过控制每一级要素的完成质量来实现HSE表现的不断优化。

三、借鉴国内外经验，提高HSE管理水平

（一）健全机构，建立和完善HSE管理体系

建立、健全HSE管理体系需要长期实践和经验积累，并不断结合企业的实际安全生产情况，努力摸索本企业开展HSE管理体系的方法，适时改进HSE行动。要制定科学的规划及分阶段、详细的实施方案，健全HSE管理组织机构，建立一支专职、有HSE业务能力的工作队伍，并赋予充分的权利，保证HSE管理体系的有效运转。如设立危害识别及风险评估部门，环境管理部门，审计管理部门，沟通、宣传、推广部门，网络信息部门等。

（二）提高认识，营造良好的HSE文化氛围

首先，要加大体系宣传教育力度，转变职工思想观念。HSE重在“以人为本，全员参与”，因此在体系的建立与运行过程中，必须进行广泛的宣传教育，培养全员HSE意识，促进广大员工积极投入体系的建立与运行。第二，要突出领导示范作用，努力营造HSE文化氛。结合各单位的具体情况，制定切实可行的运行方案，全体领导带头实施，严格按照方案开展工作，起到良好的示范作用。此外，可重点组织开展“安全生产月”、“岗位责任知识竞赛”和“操作规程献计献策”等活动，通过这些活动，倡导安全的生产、工作、生活方式，引起员工对安全工作的重视，促进员工HSE意识的提高，营造良好的HSE管理氛围。

（三）加强培训，建设高水平的HSE管理队伍

企业要高度重视HSE培训工作，首先，要根据本单位的实际情况，有针对性地开发分专业、岗位和工种的培训教材，进一步提高HSE培训的针对性和操作性，注重模拟练习和实战操作。其次，要加强培训基地建设，统一培训标准，落实培训时间，给培训以制度保证。第三，要分层次开展培训工作，有重点地抓好各级领导干部、技术管理人员、操作人员的体系知识培训，切实提高各级领导干部的HSE管理领导能力，丰富各级技术管理人员的HSE管理方法和管理技巧，强化一线操作人员的岗位操作技能及故障处理和应急突变能力。

（四）开展风险评估，提高应急处理能力

“所有事故都是可以预防的”，通过预防达到“零事故”，这是 HSE管理体系的管理理念。但是在实际工作中，由于受到人的不安全行为或物的不安全状态等因素的影响，经常发生一些事故。[4]所以，要未雨绸缪，做好事故风险评估工作和风险削减措施，进行事前控制，一旦发生事故，要确保将事故损失降到最低。首先针对工程设计、施工安装、生产运行、检修施工、工艺设备变更、报废处置等环节，深入细致开展全过程的风险识别评估，完善相应的岗位事故应急预案，对缺少的应急预案进行增补；其次是组织职工对事故预案进行学习，让职工掌握突发事故可能产生的原因及应采取的措施；再次是组织职工进行现场模拟演习，提高职工处理突发事故的能力，做到熟练操作。

（五）强化考核，保证HSE管理工作的顺利实施

首先，要健全HSE考核指标，并统一纳入领导业绩考核指标和专业管理考核指标体系。HSE考核指标除了包括事故指标外，重点要确定易量化，易分解、能实现且有一定挑战性的过程指标，同时必须明确各个部门、各级人员在HSE管理工作中承担的责任和任务。如工程管理部门除了考虑工程质量事故，还应该确定承包方资质健全率指标、现场作业不安全行为控制指标等。其次，要定期评估指标完成情况，根据评估结果进行考核，一方面可以对相关责任人进行奖惩；另一方面通过考核，可以了解公司HSE管理体系的整体运行情况及欠缺之处，发现问题及时整改，保证HSE管理工作的顺利实施及持续改进。

参考文献：

[1] 孔晓东，石化企业建立HSE体系需抓好的几项工作，安徽科技，2004（9）：48

[2] 辛恬，壳牌公司HSE管理经验分享，安全.健康和环境，2007（6）：9-11

[3] 赵旭.董立，借鉴篇-跨国公司HSE管理体系完整丰富，中国石油和化工

[4] 路芳银，如何做好HSE管理体系的有效实施，石油化工安全环保技术，2008

（3）：1-2

第四篇：浅谈HSE管理

1988年7月，英国北海平台大爆炸，给人们安全意识上了一课，事故发生在石油平台一侧的中部，天然气压缩间上方不远的职工宿舍里，下了白班的工人们正在休息，突然一声巨响，整个平台顿时一片黑暗，接着又燃起了冲天大火，不久又是一连串的连锁爆炸发生得非常突然，仅几十秒钟，大火便吞噬了整座平台，人们不仅来不及放下救生艇，甚至几乎没有时间发出求救信号，在这座石油平台上工作的230余名职工中只有67人幸免于难。这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深认识到，石油石化作业是高风险的作业，必须采取有效、完善的HSE管理系统才能避免重大事故的发生。1991年，在荷兰海牙召开了第一届关于油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。

每次学习前，老师都会跟学员们讲一段安全经验分享，让大家从中领悟到一些安全经验。虽然一周的HSE安全管理体系学习，是为了办理新疆油田公司长期入网证，但我们也从中受益匪浅，包括自身的安全意识也得到了一定的提高。在学习HSE管理体系的过程中，费春梅、宋述健为了更好的掌握HSE管理体系，做好考试的准备，几乎每天复习到凌晨2点，通过此次学习，取得了法人证书、安全领导证书、安全管理员证书，为新疆油田公司长期入网的进入奠定了基础。在此，希望和大家一起分享HSE管理体系的部分内容：

1、动火作业许可：

动火报告就分为一级动火，二级动火，三级动火。工业动火作业时，较平常更需注意火灾和爆炸的危险，防止因不慎操作而导致人员伤害及财产损害，并且组织“五交底”工作，向作业单位明确动火施工现场的危险状况，协助作业单位开展危害识别、制定安全措施。在现场维修施工中，如氧气瓶与乙炔瓶的间隔距离不得小于 5米，很多规定，让我们的安全意识得到了提高。

2、临时用电管理：

用电安全目的是规范现场非标准配置的临时用电线路的安装和使用，非标准配置的临时性用电线路，是指除按标准成套配置的，有插头、连线和插座的专用接线排和接线盘以外的，必须按规定进行审批、备案，历时用电超过6个月，应按照相关工程设计规范标准配置线路。

3、进入受限空间：

受限空间可为生产区域内的炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭或半封闭的空间或场所。

进入受限空间作业应指定专人监护，不得在无监护人的情况下作业，作业监护人员不得离开现场或作与监护无关的事情。监护人员和作业人员应明确联络方式并始终保持有效的沟通。进入特别狭小空间作业，作业人员应系安全可靠的保护绳，监护人可通过系在作业人员身上的保护绳进行沟通联络。比如，在施工现场进入分离器内进行防腐，就是进入受限空间，需要办理相关手续。

4、管线打开作业：

管线打开作业指在生产、作业区域内对任何可能存在介质的封闭管线进行的作业。解开法兰、从法兰去掉螺丝、打开管线与设备连接等等都是属于管线打开作业。管线打开前应进行风险评估，采取安全措施，必要时制定安全工作方案和应急预案。凡是没有办理作业许可证，没有按要求编制安全工作方案，没有落实安全措施，禁止管线打开作业。

5、起重吊装作业：

在我们加热炉、分离器产品验收现场，很多时候都会用到起重吊装作业，在此次学习中，也让我们从中学到很多规范和要求，相信在以后的产品验收中一定会起到应有的作用。

规范要求在使用前起重机各项性能均应检查合格。吊装作业不得超过核验核定负荷，以及最大吊臂长度限定要求；禁止起吊超载、重量不清的货物和埋置物件。在大雪、暴雨、大雾等恶劣天气及风力达到六级时应停止起吊作业；任何情况下，严禁起重机带载行走，无论任何人发出紧急停车信号，都应立即停车。

6、高处作业许可：

高处作业是指在坠落高度基准面2米以上位置进行的作业。高度在2－5米，称为一级高处作业；高度在5－15米，称为二级高处作业；高度在15－30米，称为三级高处作业；高度在30米以上，称为特级高处作业。凡进行高处作业，必须办理高处作业许可证。

7、脚手架作业：

近年来，工人或从脚手架高空坠落身亡，或因脚手架坍塌事故造成群死群伤悲剧屡见报端。在我国施工系统每年发生的伤亡事故中，约有三分之一的伤亡事

故直接或间接地与架设工具及其使用的问题有关。因此，脚手架作业人员应经过培训并具有相应资质，在搭建、拆除、移动、改装作业时应在技术负责人现场指导下进行。

8、挖掘作业许可：

挖掘作业包括油气生产设施、公用工程、隧道、地下室、基础以及其它在挖掘坑或沟期间可能碰到的地下装置或设备。

挖掘工作开始前，应保证现场相关人员拥有最新的地下设施布置图，明确标注地下设施的位置、走向及可能存在的危害。挖掘结束后，应根据要求及时回填，并恢复地面设施。

转眼间短暂的一周学习结束了，在这一周里，让我认识到，一套完整的安全管理体系必将是公司发展的基础，只有不断的学习，积累经验和教训，才能促进企业的发展，从而最终引导企业走向成功。

第五篇：原油库HSE检查汇报材料

东营原油库HSE工作汇报材料

东营原油库 二○一三年七月

汇报提纲

第一部分 东营原油库概况................................2 第二部分 HSE管理特点与难点.............................2 第三部分 HSE管理工作思路...............................3 第四部分 HSE管理具体做法...............................3

一、通过“抓员工”和强化基础管理，深化“人本”体系，夯实管理基础...4

（一）完善“组织体系”，落实五种责任..................................4

（二）健全“制度体系”，夯实管理基础..................................4

（三）强化“教育体系”，提升全员素质.................................5

（四）组织“安全活动”，培育安全文化..................................8

（五）完善“应急体系”，提升处置水平.................................11

（六）深化“考核体系”，完善约束机制.................................11

二、通过“抓关键”和落实重点工作，深化“措施”体系，提升本质安全水平12

（一）落实主体责任，强化关键要害部位管理.............................12

（二）创建平安管道，保障油气管道安全运行.............................13

（三）严格过程管理，实现直接作业环节安全.............................14

（四）提升职防管理，杜绝作业场所职业伤害.............................14

（五）规范气防管理，保证人身防护安全可靠.............................15

（六）强化安全保卫，确保生产秩序高效平稳.............................15

（七）严抓交通安全，避免道路交通伤害事故.............................16

（八）深化环保管理，力争清洁生产绿色发展.............................17 第五部分 下步HSE管理主要工作..........................18

第一部分

东营原油库概况

东营原油库承担着胜利油田原油、天然气、轻烃、液化气的储存、运输以及内接外销工作；管辖范围主要包括8个输油气站库、675km输油气管线及56个计量交接点；设9个部门、3个基层单位;截止2013年7月，东营原油库有正式职工220人，派遣劳务工80人，油田专业服务人员272人（中原210人、保安62人），总计职工人数572人。安全环保科配置专职安全环保管理人员7人，各单位配置专职安全环保管理人员3人，从2013年7月起，按照胜利油田的要求，配备安全总监1名，副总监1名，各单位配备HSE主管1名、HSE监督员1名，健全了安全环保管理与监督队伍。

第二部分

HSE管理特点与难点

一是油气产品种类多，涵盖了油田所有产品，均具有易燃易爆、有毒有害等特点。重油外输系统高含硫化氢运行，xxx进行含硫化氢原油火车装车作业，硫化氢逸出浓度超过500ppm，增加了现场作业环节的安全管理风险。

二是储运系统点多、面广、线长，所管辖的675km油气管线分布于戈壁、农田、村庄等不同地域，所管理的计量交接点遍布南疆四地州，监控难度大。敏感地区和特殊时期严峻的安全保卫形势给正常的生产工作秩序带来挑战。

三是油田快速上产带来的装置设施超负荷运行，给HSE管理工作带来挑战。塔库首站设计输量为600万吨，全年需转输原油770万吨，达到 2

设计输量的128%。

四是职工队伍结构复杂，文化习惯多样，给标准化、规范化管理带来一定挑战。

第三部分

HSE管理工作思路

2013年HSE工作指导思想：

树立“一切事故都是可以避免的”的HSE理念，坚持“以人为本、严细管理、全员防控、狠抓落实”的HSE工作方针，围绕全面落实HSE责任制这一中心工作，持续深化“人本、措施”两大体系，推进“全员都是安全员”的文化理念不断深化，塑造胜利油田安全管理典型，推动HSE工作再上新台阶。

2013年HSE工作思路：

一个中心：全面落实HSE责任制。

一条主线：通过“抓员工”强化全员安全意识、提升全员安全技能、培养全员安全行为习惯。

五项基础：改造完善HSE制度体系、健全HSE教育机制、深化风险控制管理、强化监督问责管理、拓展HSE文化建设。

九项重点：抓作业现场安全管理、抓消气防管理、抓硫化氢防护管理、抓油气管道保护、抓交通运输安全、抓直接作业环节管理、抓职业健康管理、抓清洁生产管理、抓安全保卫管理。

第四部分

HSE管理具体做法

一、通过“抓员工”和强化基础管理，深化“人本”体系，夯实管理基础

（一）完善“组织体系”，落实五种责任

一是落实领导干部“领导责任”。建立健全领导干部HSE责任制，切实保证了HSE管理工作的组织领导；按要求开展关键要害部位领导干部联系活动，有效及时解决重点和难点问题；建立了“三重一险”领导干部带班监督检查机制，突出“重心下移”，强化了重点作业和高风险作业的管理。二是落实职能部门“直线责任”和管理单位的“属地责任”。通过不断细化和完善业务管理流程，落实“谁主管、谁负责”的要求，落实安全生产“五同时”，让HSE业绩和生产业绩同步发展、同步考核。三是落实广大员工的“岗位责任”。在逐级签订了“部－部门、单位－班组－岗位”的“四级”HSE目标管理责任书和安全承诺书的基础上，进一步细化、量化岗位职责，力求做到作业的每一个环节、设备的每一个部件都有对应的责任岗位。四是落实各级HSE监督人员的“监督责任”。按照胜利油田的整体部署，东营原油库HSE总监、副总监、HSE主管、HSE监督员于7月份配备到位，明确了各级HSE监督人员职责，建立了内部监督考核机制，确保责任制有效落实。通过上述措施，在安全生产责任制的落实上力争做到“纵向到底，横向到边，群管成网，责任到人”。

通过建立立体的组织体系，做到“人人明确安全目标，人人明晰安全责任”。

（二）健全“制度体系”，夯实管理基础

一是在东营原油库层面，对 HSE管理体系重新进行梳理，组织对

各项HSE管理流程进行修订、整理和汇编，共计修订完善HSE管理流程35项，进一步提升了HSE规范化管理水平。二是在各基层单位层面，结合自身管理实际，补充完善了一批安全管理细则，在集团公司“安全生产十大禁令”和油田分公司细化禁令的“高压线”外围，设置了一层“警报网”。三是在班组和岗位层面，进一步充实了“三标”建设标准，完善了岗位安全操作手册，细化和量化了岗位职责。进而形成“东营原油库HSE管理流程--各单位安全管理细则--班组“三标”达标标准—岗位安全操作手册”等立体HSE制度体系，为构筑长效安全环保管理机制提供全方位的制度保障。

在安全环保制度执行的监督管理工作中，一是通过建立自上而下的安全环保考核机制，明确安全环保考核目标，完善考核细则，严格考核兑现，切实落实了各项管理制度。二是按照体系管理的要求，采取“内审、外审”相结合，内部自查和专业机构督查相结合的方法，使每一项管理制度，每一个作业流程得到有效执行。三是创新监督方法，采取专业部门专项检查、岗位员工相互监督、利用视频等手段进行监控，使广大员工时刻绷紧“安全生产”这根弦。

通过健全制度体系，形成“人人分担安全压力，人人监督安全措施”的局面。

（三）强化“教育体系”，提升全员素质

在安全教育工作中，突出“精、实、新、全”，不断强化干部职工的安全意识和知识技能水平。

一是安全技能教育求“精”：以“日常培养＋专业培训”为模式，将安

全操作技能培养作为岗位日常培训的重要内容，日积月累，不断巩固吸收；开展“学标准、用标准”活动，通过将“标准化岗位”建设“HSE观察”活动紧密结合，加强岗位职工对作业指导卡、应急作业指导卡的学习力度，提升岗位安全操作技能；以“技能鉴定”为契机，积极开展油气集输工技师、高级技师培训；以“技能比武”为激励平台，树先进、塑典型，营造“比、学、赶、帮、超”的浓郁氛围。

各基层单位创新开展“安全技能四星”评比活动，首先制定了“安全技能四星”授星标准。“一星”员工必须具备初级能力：能够掌握安全操作规程，能够达到独立上岗基本条件；“两星”员工必须具备中级能力：能够熟练掌握作业指导卡内容，能够标准、规范地进行岗位操作；“三星”员工必须具备高级能力：能够掌握危险源辨识基本常识；能够及时发现岗位隐患和合理控制。“四星”员工必须具备更高级能力：能够熟练掌握各项应急技能，能够担任讲师。评比后在各单位范围内组织“授星”，并在TPM看板、单位内部进行广泛宣传，有效激发了员工的荣誉感。

二是安全知识教育求“实”：以“四个一”（一日一题、一周一课、一月一考、一季一赛）培训为载体，大力提高职工安全知识水平；将各类安全知识纳入“标准化岗位”中应知应会内容，并作为达标验收的重要指标，加大了岗位安全知识培训的监督力度。同时，各基层单位在培训内容和手段上不断丰富创新：xxx坚持开展“公开课”培训活动，每月定期对员工关注的疑点、难点课题进行收集、归类，提前布置技术人员和“行家里手”备课，在每月最后一个星期一组织“公开课”讲授活动，充分调动了广大技术能手的参与积极性，营造了“互帮互学”的学习氛围；xxx开展“周

二一堂大课”活动，由设备管理员对废旧设备、仪表或安全附件进行现场讲堂，拆开进行逐一讲解，让员工真正做到“四懂三会”。安全员组织对新颁布的法律法规以及规章制度强化宣贯学习，强化员工的安全法规知识；xxx创新培训手段，探索出“学分制”培训模式，以安全管理知识、技术管理知识、现场管理知识等内容为依托，分类建立资料库和题库，为每一位员工建立学分管理档案，通过员工申请培训-学分制考核小组培训-考核验收-兑现学分等程序将学分制评比和员工岗位竞聘和绩效挂钩，有效激发员工学习的主动性和热情，使广大员工尽快成才上手。“学分制培训考核模式在企业中的应用”已获集团公司第二十一届管理现代化创新项目。

探索“安全讲师团”形式的“送餐制”培训活动，着重研究解决储运销安全生产中的疑难点、薄弱点和关键点，通过充分发掘和利用单位内部人力资源“现身说法”来“对症下药”，让“营养餐”深入基层、深入岗位。相继组织开展分公司及运销部HSE管理思路宣贯、风险识别及控制理论、安全生产意识培养、事故案例及警示教育等授课活动，累计培训400余人次。

三是安全意识教育求“新”: 创新“七想七不干”活动形式。组织员工针对所有的岗位操作环节，对“七想七不干”安全提示卡的具体内容进行辨识和细化，切实提高了安全提示的可操作性，突出人文关怀的理念。建立了“七想七不干”活动开展的常态化机制，通过多种形式让岗位员工在作业前进行安全提示内容的辨识和选择，加深了员工对风险的防控和理解，让“提高安全意识”不再成为一句空话。

xxx开展“安全家文化”建设，通过温馨寄语传真情，安全生产促和谐。始终把握“父母的嘱托、爱人的叮咛和儿女的期盼”这条主线，使职工时刻感受到家人的关怀和自己的家庭责任，触动岗位员工的心灵，变“规章制度上墙”为“安全意识入心”。同时坚持开展“我的另类故事”活动，通过员工讲述亲身经历的习惯性违章行为和未遂事件，吸取教训、探讨措施、引发共鸣，形成“你的故事，我学习，我警示”的良好氛围。

四是安全取证教育求“全”：组织对油气储运销各岗位相关的安全资格证书进行了识别，明确了各岗位取证要求，按法规要求组织开展安全资格教育、HSE培训、硫化氢防护培训、铁路危险货物运输培训、压力容器操作培训、三级安全教育、注册安全工程师培训等，确保了岗位员工、安全管理人员、特种作业人员等持证率100%。

严格按照中石化《安全教育管理规定》要求开展新员工三级安全教育，组织学习国家法律法规、企业规章制度、职业卫生、安全生产基本知识和事故案例等内容，考核通过后方可上岗；对外来施工人员进行运销部-单位-班组三级培训，组织施工人员学习相关安全管理规定，识别和告知危险因素，明确防范措施，签订安全培训承诺书，有效降低了外来施工作业风险。

通过构建“全方位”的教育体系，人人树立安全意识，人人养成安全习惯，人人掌握安全技能。

（四）组织“安全活动”，培育安全文化

一是扎实开展“四十”查找和“双十”选树活动。通过加强对活动的组织领导，按照年初拟定的活动实施方案和细则，稳步推进活动到基层、进岗位，全力打造活动常态化机制。以“HSE观察”和“七想七不干”活动为载体，深入开展“四十”查找；通过制定“安全管理典型”和“安全管理标兵、安全操作技能标兵”评比办法，激发广大员工“全员动手保安全”的认同感和使命感。每月定期召开活动分析会，分享活动开展经验、分析整改薄弱环节、安排下步活动开展要求。通过活动开展，1-7月份共发现整改各类问题337项、评选出月度“安全操作技能标兵”21名、季度“安全操作技能标兵”6名、培育分队级安全管理典型7个、班组级安全管理典型8个。既有效消除了隐患，又充分调动岗位员工的参与积极性，激发团队管理热情。

二是坚持开展“HSE观察”活动。遵循“鼓励为主、加强共享、共同提高”的原则，通过“HSE观察”活动消除隐患、杜绝违章。班组长每周一次，分队领导、管理技术人员每旬一次，生产管理部门每月一次。“HSE观察”完成后，在被观察者所在的同类岗位间进行交流共享，鼓励和推荐安全行为，分析纠正违章行为，查找存在的安全隐患及未遂事件。对不安全行为和状态统计汇总，建立台账，编入“HSE观察”卡内。各单位对存在不安全行为、安全隐患及未遂事件的作业行为进行再次观察，组织团队帮扶活动。1-7月，共组织各级HSE观察193次，推荐安全行为67项，纠正不安全行为21项，消除不安全状态95项。

三是组织开展以“科学发展、安全发展”为主题的安全生产月活动。通过制定详实的《2013年“安全生产月”活动方案》，精心组织、全面部署、注重实效，相继开展了安全文化宣传活动、“隐患大整治”活动、“应急演练周”活动、安全检查活动、“打非治违”专项行动等系列活动，参加了分

公司 “百问不倒”安全知识竞赛，增强全体干部职工的安全意识和应急处置能力，提高了安全生产水平。

四是量化“标准化岗位”工作标准，推进岗位自主管理水平。制定的标准化岗位内容包括岗位应知应会知识（解决“我该会什么”）、岗位职责（解决“我该干什么”）、岗位作业指导卡（解决“我该怎样干”）、岗位应急作业指导卡（解决“我该怎样处理”）、风险危害识别工作标准（解决“我该注意什么”）、工作完成情况考核标准（解决“我该干到怎样”）；大力推行标准化岗位操作，推行一讲话（班前安全讲话）、三做到（班前做到对作业环节的风险有评价和消减措施、班中做到影响安全生产的问题和隐患能够及时发现和整改、班后做到对生产运行情况及存在问题认真总结）、三严格（严格操作票制度、严格交接班制度、严格巡回检查制度）、一规范（规范生产过程中的安全检查和各项活动）等做法，提升作业现场的规范化管理水平。

六是打造“标准化现场”，追求最安全的作业环境。与TPM管理相结合，按照安全色将各个站场的工艺管线进行分类标识，标明介质流向、阀门开关状态，防止误操作；对所有的电器开关、电机转向进行标示，提示安全操作；在站库平面图上用不同颜色设定安全等级，提示人们进入不同区域的安全注意事项；在作业区域针对性配置风险危害告知牌、职业危害因素监测告知牌和温馨提示牌，提醒员工加强个人防护；在机械旋转部位安装防护罩，预防机械伤人事故；在二氧化碳灭火器旁配置棉手套，防止员工冻伤；对登高台阶和扶手、地面转角等进行安全标示，规避安全风险；对每台电气设备进行编号定位和悬挂状态牌，在配电间

操作区域加装绝缘胶皮，防止非专业人员操作，避免触电事故；采用橡胶板制作工具镂空模具，任何一件工具的缺失都会一目了然；对消气防器材、安全帽等进行定位、定人管理，确保应急处置的及时和人员安全防护。通过打造“标准化现场”样板，创造了整洁、规范、优美、安全的作业环境，通过环境来“影响人、规范人”。

通过开展特点鲜明、形式多样的HSE活动，让“全员都是安全员”和“八个人人”的安全文化理念在员工心灵生根发芽。

（五）完善“应急体系”，提升处置水平

一是按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》修订完善了《东营原油库重大事件应急预案》，包含总体应急预案和14项专项应急预案，进一步明晰了应急职责，充分辨识了应急事件，优化调整了应急响应程序，提高了应急预案的操作性。并按照应急预案管理要求，积极向当地安监部门备案。二是组织各分队按照“一源一预案”的原则，通过“编制-演练-优化-再演练”的循环模式，不断优化班组应急预案，编制岗位应急作业指导卡，将应急职责落实到具体操作环节，切实提高了班组应急预案的针对性和可操作性。三是通过实战演练强化应急演练，不断提升整体应急处置能力和员工的应急技能，制定了《东营原油库2013年应急演练计划》，定期组织消气防、管道抢维等实战演练，7月15日在xxx组织开展反恐防暴应急演练，治安消防中心和地方公安机关参与联动演练，有效检验和提升了应急联动水平。

（六）深化“考核体系”，完善约束机制

通过强化考核，充分发挥考核的激励约束作用，抓好责任落实、抓

好制度执行、抓好持续改进。一是细化安全绩效考核细则，针对各部门、单位职责将安全考核内容进行细化分解，提高考核的可操作性，将日常检查结果纳入绩效考核。二是细化禁令的督察问责，对“三违”现象及时亮红灯，杜绝“三违”现象发生；收集分公司近两年下发的隐患整改通知书和督察令，组织各单位“举一反三”对照排查，东营原油库组织复查，并对发现的同类问题同责处理。三是在HSE先进评选工作中，把安全绩效作为评选的主要依据，有效增强了员工争创优秀安全绩效的积极性。

二、通过“抓关键”和落实重点工作，深化“措施”体系，提升本质安全水平

（一）落实主体责任，强化关键要害部位管理

一是强化监督检查。严格落实关键装置、（重点）要害部位领导干部联系承包制度和“四级”检查制度，对关键装置、要害部位进行“全员、全过程、全方位、全天候”管理。1-7月份共计组织运销部级月度安全检查7次，分队级检查97次。开展消气防、用电安全、节假日、节前检查、防洪防汛等各类专项安全检查9次，共计发现各类问题131项，严格按照“四定”原则落实整改；按要求组织压力容器检验、防雷防静电接地检测、消防系统检修等常规监检工作，确保关键装置运行安全。

二是强化隐患治理。按“四定”原则及时组织开展隐患治理项目。先后组织实施了xxx汽车栈桥埋地管线泄漏抢维项目、液化烃球罐区隐患治理工程（实施中）、作业场所可燃气体、硫化氢气体隐患治理项目（实施中）、xxx重油储罐清理项目、管道防腐检测及评价项目、外输管线水

工保护及管堤维护项目、xxx蒸汽管线更换项目等，及时治理了隐患，确保关键装置安全平稳运行。

（二）创建平安管道，保障油气管道安全运行

一是健全规章制度。修订和完善“平安管道”建设的各项规章制度，建立健全组织机构，将平安建设工作纳入本单位发展总体规划，健全和完善人、财、物等保障机制，保障“平安管道”建设顺利开展。

二是落实责任机制。落实各级领导干部的责任和职责，按照“平安管道”建设工作规划，明确工作任务和目标，及时解决“平安管道”建设中存在的突出问题。狠抓各项措施落实。

三是强化企地共建。切实加强了与地方政府的协调，及时通报情况，共同解决问题。强化企地联防联治机制，建立了沟通协调机制，积极联系公安部门依法整治油区及周边管道占压问题。

四是加强法制教育。以普法教育为基础，不断增强员工的法制观念和治安防范意识。利用报纸和互联网等媒体，采取多种形式宣传和普及法律知识，为平安管道建设营造良好的舆论氛围。利用油地共建等契机向地方政府和居民宣传管道保护法规，分发管道保护宣传册等，向周边群众宣传管道保护法律责任。

五是悉心巡检维护。做到“四个到位”（每条管线巡护到位，施工地点监护到位，沿线阀室检查到位，管线存在问题协调到位），在洪水期加密巡检，及时掌握水情。自投运以来，东营原油库各条管线看护完好率100%。

通过“平安管道”创建，600多公里输油气管线实现安全运行无事故，实现“新建管道无占压、已建管道无新增占压”的创建目标，对挂牌督办的两处占压点，已拆除一处，另一处正在协调中。

（三）严格过程管理，实现直接作业环节安全

一是将HSE绩效作为承包商选择的重要依据，从源头提高了承包商引进的门槛。对施工作业方案严格审批，确保安全防护措施科学有效，从源头消除隐患。二是按照中石化直接作业安全管理规定和分公司“三重一险”管理规定的相关要求，严格执行领导带队现场监督检查规定，执行“七想七不干”工作要求，针对性细化了高风险作业“七想七不干”安全提示，对所有的风险危害一项项辨识，对所有的安全措施一条条落实。三是严格按照“六不施工”作业要求，“施工方案不评审通过不施工、安全措施不落实不施工、施工人员不接受安全教育不施工、不办理作业票证不施工、监管人员不在场不施工、特殊工种人员不持证不施工”，强化对直接作业环节的全过程监管。

截止7月份，共实施工业动火作业58次，受限空间作业7次，破土作业21次，高空作业4次，临时用电15次，共计组织施工作业关键工序领导带班现场监督检查36次，强化了“三重一险”作业的监督检查。通过严格监管，确保了直接作业环节安全。

（四）提升职防管理，杜绝作业场所职业伤害

一是在思想上提高认识，将职业卫生管理提升到新的高度，建立健全职业卫生防治网络，成立东营原油库职业卫生管理委员会，配备专兼职管理人员，及时研究解决各类问题，不断提升自身管理水平。二是聘请专业职防机构定期对各作业场所硫化氢、一氧化碳、噪声等职业病危

害因素进行严格检测，将检测结果及时进行公告，各工作场所均满足集团公司职防要求。定期组织职业危害因素接触职工进行职业健康体检，为员工健康负责。三是按照职业卫生管理要求，为接触不同职业危害因素的职工配备符合要求的劳动防护用品，加强劳动防护用品的发放管理，指导、监督职工正确使用。四是将职业健康知识融入日常安全教育，通过张贴挂图、开展职业健康问卷答题等方式丰富员工的职业健康知识，并在各站库设立了站库职业危害分布图，使职工对工作区域的危害因素有全面的了解，不断提高广大员工自我保护意识。

（五）规范气防管理，保证人身防护安全可靠

一是在思想上教育员工对硫化氢高度戒备、提高认识，提高自身防护意识，严防中毒事件发生。二是在坚持做好岗位员工硫化氢防护取证、复训工作的同时，将硫化氢防护、中毒救护等技能作为岗位日常考核内容来抓。三是认真执行硫化氢监测方案和监测日报制度，录取好各环节的硫化氢检测数据，第一时间掌握油气中的硫化氢含量。四是落实责任，切实保障硫化氢监测、防护设施完好率100%。按要求组织开展呼吸器及检测仪的检测维护工作，确保了气防设施的完好。五是特别加强含硫原油装车的监控力度，制定《含硫化氢原油装车安全管理规定》，严格把控监护、警戒、监测、防护四道关口，确保含硫原油装车安全。

（六）强化安全保卫，确保生产秩序高效平稳

建立常态化安全保卫机制，高度警惕、严密组织、周密部署，落实全员安保责任，强化职工防护意识，细化安全保卫措施，努力确保辖区内的安全稳定。

一是强化“人防”措施。设立了运销部应急专线电话，24小时专人值守；加强夜间安保力量，对关键装置、要害部位加密巡查，对关键装置、要害部位划分责任区域，将定时巡检与突击巡检相结合，实现对现场的有效监控；严格门禁管理，所有人员持证出入，夜间实行出入口令；组建了义务防暴队，提高应对突发事件的能力。

二是强化“物防、技防”措施。为各站点、巡线队伍配置了头盔、盾牌、钢管等防暴器材；在各站场和生活基地配置了退伍警犬；为巡线队伍配备了夜视仪、探照灯；同时，按照“要关关的牢，要开开的快”的原则，在关键装置、要害部位设置防冲击设施和破胎器；为各站库、阀室安装铁丝防护网，提高了站库、阀室的封闭化管理水平；充分利用视频监控、照明设施等技术手段，强化监控。

三是强化产品运输监督控制措施。选择自保意识强、长期在分公司承运的运输单位，要求驾驶员必须在东营原油库进行实名登记，并和运输单位进行核实后开具调拨通知书，司磅、装车人员进行详细核实，发现任何与录入信息不符者，不予进站。各过磅点值班人员认真做好车辆安全检查工作，严格控制火种，禁止拉运人员和车辆携带火种进入站库区域，确保产品运输安全。

（七）严抓交通安全，避免道路交通伤害事故

一是落实交通安全责任制，将交通安全责任目标落实到了各部门、单位、站库、班组，形成交通运输安全“群管成网”的局面。二是严把车辆、驾驶员准入关。对所有租用车辆准入、驾驶员资质等进行严格审查，对新到驾驶员增加了部级摸底考核，对安全意识淡薄、驾驶水平达不到

标准的不予接收，对车辆进行各项安全指标确认，从源头上消除了交通事故隐患。三是加大日常监管力度。车辆管理单位和部门每周对车辆进行一次安全检查和驾驶员安全教育，对车辆安全检查中发现的问题，责令供车方立即整改，有效杜绝了带病出车现象。四是严格执行派车单制度和收车交钥匙制度。各级管理人员严格审批本单位、部门用车，夜间行车和长距离行车必须经运销部领导审批后方能执行，杜绝了私自出车等违纪现象。五是发动驾驶员参与职工文化活动。通过开展签订安全承诺书、驾驶技术比武活动、交警授课活动等，丰富驾驶员的业余生活，提高驾驶技能，增强交通安全意识。

（八）深化环保管理，力争清洁生产绿色发展

一是积极推进清洁生产审核工作。成立清洁生产领导小组、审核小组，制定清洁生产推行工作方案，组织123名员工参加清洁生产培训，审核工作期间，共计征集中高费清洁生产方案3项，低费无费清洁生产方案28项，上半年，东营原油库完成相关资料整理审核工作，完成清洁生产审核报告的编制并提交自治区进行审核，通过清洁生产审核工作的开展，进一步提升了环保规范化管理水平，切实践行了“节能降耗、减污增效”企业承诺。

二是规范“三废”处置。对工业污水严格按照《环境保护法》的相关要求，采用集中收集处理的方式，以达到环保要求。坚持对罐底水拉运进行全过程监控，保证了无私排乱放情况的发生，实现了“拉运有票证，排放有记录，处理能达标”。定期检测燃气废气排放，确保满足环保要求。集中回收处理各类生产、生活垃圾，按照“分类管理、分类处置”的原则，引进专业队伍按规定的环保渠道进行处理，达到环保要求。

三是大力开展绿化建设。坚持倡导“以站为家、绿色发展、和谐发展”理念，大力开展绿化工作，打造花园式站库。近年来，我部精心组织在xxx等站库开展绿化工作，在原有的单一灌木树种基础上，增加了国槐、青杨、钻天榆、紫穗槐、千头椿等树种，并改变了以往“大水漫灌”的方式，运用滴灌的灌溉方式，即节约了水资源，又提高了灌溉效果，形成了有特色的“戈壁绿洲”景观。经过努力，站库周边绿化面积已达24万平方米，为职工创造了优美的工作环境，达到了人与自然的和谐统一。

通过全体员工的不懈努力，HSE管理的基础进一步夯实，HSE管理的长效机制进一步完善，HSE自主管理水平不断提升，营造“人人明确安全目标、人人明晰安全责任；人人分担安全压力、人人监督安全措施；人人树立安全意识、人人掌握安全技能；人人养成安全习惯、人人共享安全成果”的浓厚氛围，争创一流HSE管理业绩。

第五部分 下步HSE管理主要工作

在下步的管理工作中，东营原油库将认真贯彻落实中石化三季度HSE工作会议精神，扎实推进HSE各项管理工作，力争HSE管理再上新台阶，重点将开展好以下工作：

一是按照胜利油田HSE工作的整体部署，细化落实好执行力建设、风险管理、安全教育培训、应急管理、生产设施安全管理、直接作业环节管理及承包商管理等七方面的工作，进一步提升HSE管理水平。

二是做好夏季安全生产工作，主要做好防洪防汛、防雷防静电等工作；落实越冬安全生产“八防”措施及入冬前安全生产准备工作，强化关

键装置、要害部位管理，落实各级安全管理责任，确保安全生产。

三是持续做好管道保护、常规监检、消气防管理、硫化氢防护、交通安全、消气防管理、职业健康管理等重点工作，确保实现“四○”目标。

四是加强安全保卫工作，贯彻分公司关于防恐防暴工作要求，落实“人防、物防、技防”措施，加强辖区内安全保卫，落实“常态化”防恐防暴工作机制。

五是按照和“七想七不干”活动要求，进一步强化员工安全意识，规范操作行为；培育安全管理典型、选树安全管理标兵和安全操作技能标兵，通过树立榜样，营造良好的安全氛围，促进安全生产。

HSE工作只有起点，没有终点，在今后的工作中，我们将一如既往地严细管理、狠抓落实，把各级干部“责任意识”转化效用体现到HSE业绩上，把员工“培训教育”成果体现到防范各类事故的发生上，把“规范行为”培育成具有行业特色的安全文化上，争创胜利油田安全管理典型，推动HSE工作再上新台阶。