以人性化管理促进监所和谐发展—大全

第一篇：以人性化管理促进监所和谐发展—大全

以人性化管理促进监所和谐发展——王俊勇

【内容提要】人性化管理强调以“人”为中心，以消除安全隐患为核心，以“保障刑事诉讼活动顺利开展”为最终目标。特别是在构建社会主义和谐社会的发展战略中，人性化管理尤为重要，它能最大限度地降低在押人员重返社会后的犯罪率，减少社会不和谐因素的输入。

【关键词】 人性化 监所 和谐

以人为本是科学发展观的核心内容，人性化管理是看守所民警围绕在押人员的思想、行为和生活习性展开的管理措施更贴近人性的一种管理方法，它能使在押人员心悦诚服地接受教育，服从管理，有效地提升教育转化职能。如今，人性化管理理念已在我所得到了广泛运用并初见成效。

一、加强在押人员教育转化工作

（一）着重打牢教育基础。首先抓好过渡教育，过渡教育是看守所对新入所人员进行适应监内环境、接受灌输教育、培养规范行为的养成教育，亦可称之为基础性教育。犯罪嫌疑人入所后，人身自由受到限制，生活环境发生变化，心理素质急剧变化，一般都存在着恐惧、悔恨、侥幸、绝望和抵触等心理，加之对看守所的不了解，很容易产生思想情绪波动。通过对他们进行适应性、系统性和规范化教育，可以帮助他们及时调整心态，缓解心理压力和紧张对立情绪，尽快了解和熟悉监内生活环境、合法权益保障途径及监所管理要求。同时，帮助他们解难答疑，在管理细节之处体现人性化管理。如管教进监进行切合实际的教育，设身处地地为在押人员着想，教育他们怎样做人，做什么样的人，如何寻找各自的闪光点将其发挥作用从而体现自身的价值，在复杂多变的经济浪潮中如何走勤劳致富道路等。引导在押人员写心得体会，并在监室内宣读，起到较好的效果。每日上午进监室时对表现好的人员进行表扬。

（二）在生活上给予关心。主动帮助被监管人员解决其自身难以处理的困扰、生活、家庭等方面的思想困惑和疑难问题，使被监管人员真正感受到社会的温暖，亲情的珍贵，在生活细微之处体现民警的关爱之情，如确保每位在押人员过冬时不受冻，过夏时不中暑，生病时及时就诊，做到有病治病，无病预防。对患病的在押人员，及时治疗；对患有严重疾病的，送医院住院治疗，另外，对吸毒及身患疾病的在押人员，在伙食安排上给予照顾，增强他们的营养。对少数民族的在押人员尽量考虑他们的习俗，以保障被监管人员的健康权。天好时常晒被，天冷时勤洗澡，促其思想稳定，自觉悔过自新。援助生活特困人员。对生活特别困难的被监管人员予以生活援助，保障其享有的基本生活权力。如衣裤等生活必需品和出所路费的接济，以充分体现人道主义精神，保障被监管人员的基本生活权。创造良好生活环境。监管场所的生活环境，对被监管人员会有很大的影响。监室内的卫生状况好环直接影响到在押人员的情绪，卫生好使之更富有亲和力，积极实现人与自然的和谐相处，以此来缓解封闭式监舍环境对被监管人员的心理压力，为被监管人员提供一个良好的监室环境。

（三）开展监区文化建设。加强对在押人员的心理矫正。监区文化建设是“人性化”管理教育的外在表现。要组织在押人员读书看报、收看电视新闻、收听广播，学习文化科技知识，编写新生报，写心得体会，组织征文比赛，向有关的报刊、杂志社投稿。在监区内张贴、悬挂名言警句，感化在押人员的行为，开设图书室，进行电化教育，对己决犯还可组织劳动竞赛、篮球比赛、歌咏比赛、会操、棋类、拔河比赛等。通过这些活动使他们及时了解国家的法律、法规和形势与发展，增长知识，增强体质，陶冶情操，净化心灵。同时还要创造条件，美化监区环境，监区周边种草种树，走廊过道摆放植物，使其环境优雅，卫生整洁，努力营造人文环境，把看守所建成一所“教育、感化、挽救”犯罪分子的特殊学校。

二、完善在押人员管理保障措施

对被监管人员实行人性化管理，是以尊重在押人员的人格和保障其自然本性需求为基础，以维护社会秩序即法律的尊严为根本，以抑制和矫正被监管人员的恶习和罪恶扭曲心理为目标的监管改造实践。它“融保护在押人员的合法权益和对他们进行矫正引导于一体”，把监管改造的方法、手段和目标统一起来，切实保障被监管人员的合法权益。为此，在具体监管改造工作中应该做到：

（一）切实保障合法权益。大力提倡人性化管理，自觉维护法律赋予被监管人员的政治权利、诉讼权利、人身权利、财产权利和其它权利。建立和完善被监管人员控告、检举、上诉、申诉、辩护材料转递机制。日常管理中，尊重被监管人员人格和权力，杜绝“牢头狱霸”，使被监管人员不相互侵权，做到以德育人；处理问题时，杜绝打骂、体罚、虐待、侮辱被监管人员和以罚代教、以惩代管等非人性化行为，做到以理服人，进而消除被监管人员与民警的对立情绪，防止各种非理性对抗行为的发生。随着打击“牢头狱霸”行动在全国公安监管场所轰轰烈烈的展开，我所在行动的宣传、发动、开展方面做了大量的工作，通过与在押人员谈心谈话侧面了解、出所人员回访、所领导深入监区调查、在押人员家属走访等方式深入探寻潜在的问题，及时采取对策，在押人员的合法权利得到充分的保障。

（二）亲情感化促进改造。在满足被监管人员对亲情渴求与亲情教育相贯通上做文章。一方面，以亲情为纽带，利用探视和亲人来信，让被监管人员感受到亲人的期盼之情；对已判决的人员设立亲情电话、让被监管人员汇报自己的改造生活情况，沟通情感，促其转变。如遇重大节日给在押人员送一份祝福，在在押人员过生日时，在公示板上写上祝福的话语，以此体现亲情关爱，使被监管人员感受到监所人性化管理的温暖，激发他们交待余罪早获新生，积极改造的欲望。结合看守所对社会开放工作，今年以来我所已多次组织在押人员家属到看守所参观，通过家属的感召唤醒在押人员自觉改造的决心。对于留所服刑人员家属患重病要求探望的请求，看守所从“以人为本”的角度出发，积极向领导汇报，促成在押人员请假到医院探亲，在押人员的改造情绪有了质的飞跃，在整个监区的在押人员当中也产生了巨大的震动，在押人员真切的感受到了管教和领导的不放弃、不抛弃理念，创造了更加和谐的监所改造氛围。

（三）抓好训练增强体质。过渡监室要着重强化在押人员的队列训练，打下良好的队列基础。在每日二次放风时，使监室的全体人员尽可能参加训练，一是可以增强他们的纪律观念，二是能增强他们的体质，力争少生病或者不生病，在训练时严格按照部队的要求实行半军事化管理，充分发挥参过军的在押人员的作用，从而提升他们的精神状态，养成良好的行为举止，感受到实实在在对他们的关怀。对已决在押人员开展一些篮球、羽毛球等体育项目，调动在押人员参加体育锻炼的积极性。

（四）协调落实兑现政策。充分尊重被监管人员改造成果，协调落实政策兑现措施，被监管人员在监内表现好及有坦检、立功情节的，及时反馈给办案机关，力争轻判或减刑。力求将宽严相济的司法政策落到实处，切实为被监管人员搭建起公平、公正的改造平台。对在遵守监规、劳动生产方面表现突出的在押人员予以亲情电话、乒乓球、桌球、棋牌活动等方面的奖励，充分调动全体在押人员的“比、学、赶、超”意识。

（五）加大力度，加强管理。我们必须依法行政，依法对在押人员进行面对面的管理和教育。面对面的直接管理活动是管教工作重中之重，但它并不是管理活动的全部，而只是外在的一种管理因素，是一种外因；而在押人员的自我管理、自我约束，则是一种内在的因素，是一种内因。我们采取的面对面直接管理工作这一外因，最终是必须通过在押人员自我管理、自我约束这一内因而发挥其应有作用的。所以，强化在押人员的自我管理是关键。所内的安全动态，除了监管人员利用各种“物防”、“技防”手段外，最为根本的防范手段仍为“人防”——即进行面对面的直接管理并发动在押人员进行自我管理、自我监督、自我约束。“人防”是根本，“物防”、“技防”是保障，而在押人员的自我管理和自我约束应是“人防”之重点。所内一些死亡、自杀、行凶、逃跑等重大事故的发生，是有其前兆和发展过程的，若能有效发挥在押人员内部的自我管理，发挥在押人员之间的相互监督以及耳目的作用且及时反馈给管教，管教才能做到未雨绸缪，防范于未然。根据省厅的要求，我所在监室内已经取消了单一的值日员制度，改为每日轮流值班制度，从而强化了在押人员自我管理，自我约束的理念，起到了良好的效果。

（六）有序开放，和谐发展。结合自身青少年思想教育基地的有利条件，加大看守所对社会开放的力度，丰富对社会开放的形式，增进社会对监管场所的了解，开创监所管理工作的新局面。看守所全面对社会开放即使上级公安机关的要求，更体现了社会发展的需要。加强社会对公安机关场所的执法监督有利于监管场所自身不断完善执法规章，规范执法行为，提高执法水平，更有利于在押人员的改造和社会的和谐进步。看守所组织多种形式的对外开放，包括邀请人大政协委员来所视察、企事业单位工作人员参观、在校学生及社区服刑人员警示教育、在押人员家属参观等，并进一步把看守所建成了海宁市法制警示教育基地。对社会开放增进了社会对看守所的了解，增加了理解，减少了猜忌。

总之，看守所开展“人性化”管理，是我国以德治国的形势要求，是新时期看守工作的客观要求，是提高看守所管理层次的必然要求。“人性化”管理是一项系统工程，需要我们在更新观念的基础上，努力实践，不断探索，确保“人性化”管理健康有序、卓有成效的进行和发展

第二篇：以教育促进社会和谐发展

文章标题：以教育促进社会和谐发展

和谐社会一直是人们所追求的社会的理想目标。之所以如此，是因为和谐才有利于社会、从而也有利于社会中的每一个成员的发展。从另一方面说，发展才会促进和谐、发展才会有真正的和谐。而在现代社会，发展的最重要的因素是人力资本，人力资本的提高有赖于教育，在这个意义上说教育是促进社会和谐的有效途径。

人

力资本的提高构成了社会和谐最可靠基础之一

新技术革命使现代社会的生产增长主要取决于人力资本，取决于劳动者身上的知识、技能及其所表现出来的能力：“正式的知识被视为关键的个人资源和关键的经济资源。知识是今天唯一意义深远的资源。传统的生产要素--土地(即自然资源)、劳动和资本没有消失，但是它们已经变成第二位的。”根据世界银行的报道，在上个世纪的最后几年，人力资本已经构成了世界财富的64。凭借现代通讯技术，知识和资本快速流动从而引发了竞争的加剧，无论对于个人还是社会必须在足够的知识和信息的基础上形成相应的灵活性和适应性才能够在竞争中获得主动、得到发展。在这个意义上说，人力资本的提高构成了一个社会和谐的最可靠的基础。所谓社会不和谐是说社会的不同阶层、不同的利益集团的矛盾激化、出现了严重的冲突危及了社会的基本秩序，而矛盾冲突的根源最主要的是利益分配不公、收入差距拉大。解决利益分配不公、收入差距拉大的问题需要有分配制度的公平、分配机制的合理，但人力资本的提高则是这二者发挥作用的决定性因素之一。首先，对个人而言，人力资本的提高使他有能力去竞争那些报酬较高的工作或职位并由此获得了向上流动的机会，在持续的发展过程中会弱化由于收入差距的拉大而产生的相对被剥夺感和不公平感，并会更多地注重通过提高人力资本而改变自己的社会地位，这种积极发展自我的努力有助于社会的稳定。其次，对社会而言，人力资本的提高会使社会的生产效率提高，有能力创造出更多的社会财富，在此基础上才能够为社会中的低收入群体、贫困人口提供更多的社会保障，缩小贫富差距，使不同的社会阶层可以和睦相处。人力资本的提高靠教育，所以在世界上教育被一些国家作为重要的社会发展战略，越是发达国家对教育越重视。

提高低收入和失业人口的受教育水平是缩小收入差距、促进社会和谐的一项根本性措施

在我国，改革开放以前，决定社会资源分配的主要是政治权力。国家控制着全部的社会资源，是唯一的利益主体，由国家计划、按照意识形态、通过各级行政机构履行社会资源的配置和进行收入再分配的职能，所以人们获取社会资源的多少、收入的高低主要取决于他的职业、单位、行政级别等，社会分化程度低，由利益分配引发的社会矛盾并不突出。改革开放以来，社会资源分配机制逐渐地进行着根本性的改变，市场正在取代政治权力成为社会资源分配的主要力量。市场经济使社会的利益关系发生了变化，形成了多元利益主体，不同利益主体的收入差距拉大，社会的分化加剧，社会的矛盾凸现。收入差距拉大、社会分化加剧的一个重要原因是利益主体在受教育程度上的差异，如在城市中，低收入阶层主要是工人，导致他们收入偏低的主要原因是文化程度低。据2000年的一份全国性的调查显示，在岗职工的文化程度整体较低，他们的平均受教育年限为10.31年，大多数是初中、高中学历，明显低于技术人员和管理人员的平均受教育年限。后两者分别是13.86年和13.08年。与1992年的调查数据相比，大致相似。值得注意的是，在岗职工初中、高中学历的人所占比例还略有上升，而大专及以上学历者所占比例则略有下降。调查分析还表明，工人阶层在文化程度方面的同质性很明显。换句话说，在不同企业里，工人的文化程度都不高，都是初中、高中学历者占绝对多数。这在全国如此，在大连也是如此。国家统计局大连市企业调查队在我市对150户企业的经营者进行了一次专项调查。调查结果显示：在职工人的技能和受教育水平低成为影响企业生产和经营发展程度最大的因素。在被调查的150户企业中，认为在职工人的技能和教育程度因素对企业的生产和经营产生了较大甚至严重影响的占被调查企业的53。在职工人的技能和受教育水平低成为企业适应市场经济发展客观需要的重要的内在制约因素，从而影响了经济社会的发展。同时，技能和受教育水平低的在职工人在竞争中明显地处于劣势，潜在地具有失业和被淘汰的可能，事实上在已经失业的人口中，技能和受教育水平较低者是绝大多数，据我市城市失业人员保障状况调查报告显示，在340名被访的失业者中，小学及以下7人，占2.1，初中194人占57.1，高中113人占31.2，而大专以上26人，只占7.6。这些人职业选择的面窄、再就业的机会小，要改变现有的处境比较困难。

改变社会成员的受教育的情况，提高低收入和失业人口的受教育水平是缩小收入差距、减小社会不稳定因素、促进社会和谐的一项根本性措施。

从构建和谐社会的高度推动大连教育事业取得更大的发展

教育在社会发展中的重要作用是一个在理论上十分明确的问题，重要的在于要根据大连的实际情况，充分利用一切可以利用的资源，从社会的需要出发，使教育能够收到最大的社会效果。

目前，大连市教育事业的发展同其他行业一样已经取得了令人瞩目的成就，今后我们有条件争

取教育事业的更大发展：

第一，市委、市政府重视。在不久前召开的中共大连市委九届十次全会上审议并通过《中共大连市委关于构建社会主义和谐社会的实施意见的决议》，把发展教育事业作为大连市今后经济社会发展的重要目标，这就使发展教育所需要的组织规划、力量发动、资源动员等有了保证。

第二，具有经济社会基础。近年来，大连市综合经济实力持续攀升、财政收入快速增长、各项社会事业健康发展，为教育的发展创造了经济社会条件。

第三，全民的学习热情空前高涨。近年来，大连市一直在致力于学习型城市的建设，通过这一活动，广大市民对学习价值的认识大大提高，增强了学习的自觉性，使社会对教育的需求不断增加，这就为教育的发展提供强大的推动力。

要促进教育的发展，我们还有很多工作要做，当前，应特别注意下述几个方面：

首先，要做到教育公平，为和谐社会构筑最坚实的基础。所谓教育公平最基本的是要使每一个人都有受教育的机会，这就意味着教育资源要向贫困地区、贫困家庭的孩子倾斜。社会分层理论认为教育在社会分层中有着重要的作用。“社会分层结构的核心是基于社会资源的占有和分配所形成的社会关系。”不同的社会阶层有着不同的社会活动的范围和不同的社会机会、不同的社会资源。公平的受教育的机会为人们提供了一个公平竞争的平台，良好的教育可以使人们拥有更多的社会资源、具有更多的向上流动的机会，而较高的社会流动率有利于社会的稳定。

其次，提高职业培训的效果，使受训者能够真正从中获益。社会中的贫困人口往往来自失业人员的家庭。帮助失业人员掌握或提高职业技术，使其能够再就业是改善他们的生活条件、提高他们的生活水平的最直接的方法。但是，有关方面虽然已经做了大量的相关工作，效果却不够理想，目前全市职业技术、文化培训机构有1084个，结业人数45.3万人，在学人数50.6万人。全市乡镇职业技术学校96个，2004年培训25.8万人次。但据我市城市失业人员保障状况调查报告，在回答“参加职业培训后对今后就业能产生多大作用”一题中回答受过培训的135人中，认为作用很大的有29人，占21.5，认为作用一般的有66人，占48.8，认为无作用的有40人，占29.6。这说明职业培训的效果还不够理想。有关部门应该做好调查研究，科学地安排培训内容、合理地制定职业培训计划，使职业培训切实适应失业人员的需要，达到提高他们再就业的能力的实际效果。

最后，建立激励机制，促进教育的发展。教育是一个系统工程，需要所有相关方面的共同努力，对于政府而言要建立健全相应的激励机制，鼓励人们积极发展教育事业。比如，政府的财力有限、教育资源不足，是制约教育发展的瓶颈，所以，要调动各个方面的积极性、动员全社会的资源办教育。教育是一种双向活动，好的教育效果需要教育者的努力，也需要受教育者的努力。对于积极办教育的社会组织、民间团体和个人要通过制定相应的制度和政策，给他们以物质和精神的鼓励，保护和提高他们办教育的积极性；对于教育者和受教育者要通过树立热爱教育事业、认真学习有所成就的典型人物，激励他们献身教育、刻苦学习，在全社会营造起一个重视教育、重视学习的社会氛围。

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第三篇：以教育促进社会和谐发展

我们还有很多工作要做，当前，应特别注意下述几个方面：首先，要做到教育公平，为和谐社会构筑最坚实的基础。所谓教育公平最基本的是要使每一个人都有受教育的机会，这就意味着教育资源要向贫困地区、贫困家庭的孩子倾斜。社会分层理论认为教育在社会分层中有着重要的作用。社会分层结构的核心是基于社会资源的占有和分配所形成的社会关系。不同的社会阶层有着不同的社会活动的范围和不同的社会机会、不同的社会资源。公平的受教育的机会为人们提供了一个公平竞争的平台，良好的教育可以使人们拥有更多的社会资源、具有更多的向上流动的机会，而较高的社会流动率有利于社会的稳定。其次，提高职业培训的效果，使受训者能够真正从中获益。社会中的贫困人口往往来自失业人员的家庭。帮助失业人员掌握或提高职业技术，使其能够再就业是改善他们的生活条件、提高他们的生活水平的最直接的方法。但是，有关方面虽然已经做了大量的相关工作，效果却不够理想，目前全市职业技术、文化培训机构有1084个，结业人数45.3万人，在学人数50.6万人。全市乡镇职业技术学校96个，～年培训25.8万人次。但据我市城市失业人员保障状况调查报告，在回答参加职业培训后对今后就业能产生多大作用一题中回答受过培训的135人中，认为作用很大的有29人，占21.5%，认为作用一般的有66人，占48.8%，认为无作用的有40人，占29.6%。这说明职业培训的效果还不够理想。有关部门应该做好调查研究，科学地安排培训内容、合理地制定职业培训计划，使职业培训切实适应失业人员的需要，达到提高他们再就业的能力的实际效果。最后，建立激励机制，促进教育的发展。教育是一个系统工程，需要所有相关方面的共同努力，对于政府而言要建立健全相应的激励机制，鼓励人们积极发展教育事业。比如，政府的财力有限、教育资源不足，是制约教育发展的瓶颈，所以，要调动各个方面的积极性、动员全社会的资源办教育。教育是一种双向活动，好的教育效果需要教育者的努力，也需要受教育者的努力。对于积极办教育的社会组织、民间团体和个人要通过制定相应的制度和政策，给他们以物质和精神的鼓励，保护和提高他们办教育的积极性；对于教育者和受教育者要通过树立热爱教育事业、认真学习有所成就的典型人物，激励他们献身教育、刻苦学习，在全社会营造起一个重视教育、重视学习的社会氛围。

第四篇：监所管理复习提纲

监所管理复习提纲

1、什么是看守所？

看守所是用于羁押被逮捕或刑事拘留的犯罪嫌疑人和被告人

2、看守所的羁押对象？ 依法被逮捕或被刑事拘留的~~ 交付执行刑期前的~~，余刑在三个月以下的~ 不方便送往劳动改造场所的人员

3、我国看守所的设置情况、县级以上的行政区域为单位设置，由本级公安机关管辖，包括公安部，省，市，县四级

省，直辖市，自治区国家安全厅可以设置看守所

航空，森林，铁道，交通等系统相当于公安机关的可以设置看守所

军队机关可以设置看守所，大军区的看守所由本级政治保卫部领导管理

4、看守所人员的配备

所长一名，副所长一名到两名，政治教导员或政委一名，所长可以由预审股的股长或副股长担任，县级以上的看守所一般编制的民警有15人。看守所应配备看守，财务，医疗，炊事等工作人员。应有女的工作人员

5、看守所的性质。

看守所是我国的人民民主专政的工具之一，是我国国家政权的重要组成部分，是国家工具之一。、是依靠国家强制力作为后盾的强力执行机关，对未决犯或已决犯进行羁押和劳动改造

是我国刑罚执行机关，监狱法刑诉法看手法都有明确的规定

6、看守所的任务。

依法对羁押的犯罪嫌疑人，被告人进行警戒看守，保障安全 依法对羁押的~~进行教育

依法管理被羁押~~的生活和卫生

依法保障侦查审判，起诉程序的顺利进行

7、看守所的工作方针 ‘

坚持严密警戒看守和教育相结合

8、看守所工作原则 依法管理原则，严格管理原则，文明管理原则，科学管理原则，直接管理原则

9、看守所工作制度

10、收押制度（概念，对象，程序，物品处理，分押分管，重要案犯羁押）

概念：收押是看守所对依法逮捕的犯嫌，被告人进行审查登记羁押的监管活动 对象:1.被依法判处在看守所执行刑罚的已决犯 2.依法被逮捕或刑事拘留的犯嫌，被告 3.一审判处死刑尚未执行的已决犯

4.再审案件的刑事被告人

5.公安司法机关正在押解或追捕在逃人员需要临时收押的。程序：法律文件检验，验明收押凭证

健康检查

人身和物品检查

收押登记、告知权利和监规。

物品管理：

对日常生活物品的，可以带进看守所

不需要用的物品，由看守所或亲属代为保管 罪证物品，可疑物品没收，应该注明清单 当面点清，犯嫌签名捺印，手续清楚

分押

严格分押的：男女，同案犯，健康的有传染病的，成年的未成年的 有分押条件的：初犯累犯已犯未决犯

单押的：知道国家机密的，会泄密的，间谍，外国籍人员，无国籍人员，泄密窃密的

收押重要案犯的制度

1.副厅局级的党政机关领导

2.全国或省级以上的人大代表，政协委员，或各党派组织的负责人，省级领导的直系亲属在艺术，体育，科学，卫生，宗教等领域有重大贡献的人士

3.根据领导批示，由中央或省，自治区，直辖市政法部门直接承办的案件主犯 4.在国内有巨大影响的案犯 报告制度 收押24小时之内，上报上一级监管部门

省级监管部门须报告至部级单位，同时登记《重大案犯登记表》 关押情况一个月写一份报告，有特殊情况必须上报

不予收押的情况或对象

1.患有精神疾病或者急性传染病的人员

2.患有其他严重疾病，收押时可能会有生命危险的或者生活不能自理的人员，有重大危险级别的案犯除外

3.身体有伤的，出具伤情证明，可能在羁押期间有生命危险的人员，不予收押，案件主管机关，应该在伤情情况表上注明 4.怀孕或哺育婴儿不到一年的妇女

11、警戒、看守制度

警戒看守制度是指看守人员为保障看守所安全或发生各种其他情况而采取警戒看守，押解，戒严等强制性监管活动。

12、警戒（武装警戒）的任务

1.在看守所的监门，监房，围墙，岗亭等外围场所实行24小时的武装警戒，2.武装警察在监房，生活和劳改场所外围实施警戒，3.强力禁止并镇压犯嫌，被告的骚乱与暴动。

13、提讯、押解制度

提讯制度是指看守人员把在押人员提交给办案人员进行询问的监管活动。

条件：办案人员凭提讯证或押票

由两位办案人员提审

看守人员负责提讯，每次只能提讯一人

交接过程保持谨慎，保证在押人员在控制之内 要求：1.做好交接工作

2.提讯后，要做好人身检查 3.要如实做好提讯登记

14、看守所的押解对象

对象：1.交付执行的案犯，2.交付执行的劳改人员 3.转交外地执行的在押人员

4.出所劳动的已决犯 5.出所探亲的已决犯 6.出所看病的在押人员 7.抓捕的看守所逃犯

15、押解方式

1.徒步押解，2.乘坐汽车押解，3.乘坐火车押解 4.乘坐飞机押解5.乘坐船押解 乘坐飞机的注意事项，1.谁押解谁负责

2.一般不允许乘坐飞机押解，有特殊情况必须经过押解单位所在地或押解出发地省级公安机关的批准，由境外押解回国的，还需要民航总局的批准

3.要通过出发地当地的民航公安机关的同意，办理好押解手续

4.乘机时必须配备三倍多于押解犯的警力，不准携带武器，但可以携带械具，不可以与重要乘客同机

16、安全检查内容 1.人身检查

2.外围检查（大门，围墙检查，照明报警设施，警戒场所的检查）

3.劳改场所的检查

4.重点部位的检查（厕所，医疗室，放风场，厨房、重点地段场所 5.监室检查

17、安全检查的方法

1.经常性检查，2.定期性检查，月2次3.抽查

18、安全检查的要求

1.安全检查要规范化，合理化 2.安全检查要注意多样性，灵活性，3.确保安全，文明检查 4.发现问题，及时整改

5.获取有关部门的支持，合作和监督

19、押解时应注意的问题

1.押解的途中要提高警惕，防止犯嫌自杀逃脱自残。2.对发生过自杀故意伤害或者是重要案犯的人员，可以添加械具

3.出发前应该说明押解时应该遵守的纪律，做好搜身检查 4.要在外面寄宿的，要加强警惕 20、生活、卫生管理制度

生活卫生制度是指看守人员对在押人员关于伙食，医疗，生活，卫生等方面进行管理的监管活动 1.应做好在押人员的生活管理

监房选取采光通风的场所，应该可以做到防寒防暑防寒，监房各方面设施陈旧的损坏的应该及时更换，防止火灾或其他自然灾害的破坏

在押人员的伙食应该按照看守所标准派发，禁止私自克扣，挪用

在押人员的衣服被褥由自己提供，确实提供不了由看守所提供

21、会见、通信制度

意义：稳定在押人员的情绪，有利于看守和审讯的安全进行

有利于获取犯嫌家属和社会舆论的支持和理解 法律权限：境内通信：办案机关的批准

境内会见：办案机关的批准，县级以上的公安机关的主管局处长的批准。

境外会见：办案机关的批准，省级公安机关的批准。规则：近亲属会见

必须有看守人员和办案人员的监视

频率：一月2次，每次最多三人，半个小时 境内探亲：父母配偶子女病危 获得办案机关的同意，县级以上的公安机关的主管局处长的批准。

危害国家安全的，知道国家重大机密的，当天不能返回看守所，重要案犯的人由2名办案民警押解 送物的处理

1.日常生活用品，带进监房 2.不能带进监房的物品，退回 3.钱，由看守所代为保管 4.可疑物品，移交给办案机关 5.违禁品，没收

22、外国籍在押人员的会见、通信要求 省级公安机关批准

对象，近亲属，外国驻华大使，领事 特殊事项：1.要求参观监室，2.交谈案情

3.要求合照的.4.要求会见看守所当局领导

23、警械和武器的使用

要求：依法（法律权限以内）准确（有事实依据）及时（判断必须及时）适度（按照犯嫌的具体情况和武力级别）警械：对象1.一审判处死刑二审维持原判的，尚未审核的 2.有明显的逃脱，行凶，自杀自残，暴动等举动的或者已经发生此类行为的，可以添加戒具防止继续此类行为的 3.有严重闹监行为的，不使用不足以制止的 4.被押解，提讯，交接，出所就医等程序需要的 注意事项：

警械不得作为刑讯，体罚的手段 不得对在押人员造成故意伤害 手铐脚镣不得超过15天

武器

对象;1.在押人员越狱或者暴动的 2.持管制刀具或其他危险物品造成破坏的 3.挟持在押人员的

4.对看守人员和武装警察造成生命危险的 5.逃狱不听制止的或拒捕的 以上行为之一的，经警告无效的

情况紧急的来不及警告或者警告会造成更严重的后果的，可以不警告就使用武器 不可以使用武器的情况

1.犯罪嫌疑人是孕妇的，携带枪支等其他危险物品除外 2.在人群密集的场所，或者易燃易爆的场所，不开枪会造成更严重后果的除外 善后工作：

1.抢救伤员，2口头报告书面报告3.勘察，当地公安机关进行勘察4.通知检察院和家属，24、看 守 所 事 故 发 的 原 因

1.在押人员想方设法逃脱法律制裁，对抗看守

2.看守人员素质作风问题，思想麻痹，精神涣散，不按规章办事

3.看守所设施陈旧引起的事故，关押拥挤

25、脱 逃 事 故

脱逃事故是指在押人员为躲避法律制裁，个人或结伙摆脱看守警戒人员控制的行为

在押人员逃出大门或者围墙的行为

已决犯逃出生活劳改劳改外围警戒线或者警戒范围的行为 处置：对于尚未逃出大门或者警戒线的人员，责令其返回原来区域，对于正在逃脱并逃脱到警戒线以外的人员应该鸣枪警告，直至鸣枪射击

对于逃脱的在押人员应该立即制定逮捕方案，制定通缉令 对监所其他的在押人员立即提审，查清原因，采取措施，惩罚有关人员

吸取教训，避免类似事情的发生

26、自杀死亡或自伤、自残原因？如何预防？ 1.畏罪。2.碍于形象，女士领导

3.害怕接受法律制裁 4.某种原因的集体自杀 预防

加强巡查，密切观察

严把检查关，防止危险品流入监房 对各个对象进行了解，教育 采取强硬的防范措施

27、个人或者集体绝食

28、“牢头狱霸”的概念

29、如何预防在押人员打死在押人员（互殴致死）？30、监管工作与侦查讯问配合的要求？

31、监管工作与侦查讯问的内容？

32、审理重大疑难案件的配合？

第五篇：监所管理100分

监所管理复习提纲

1、看守所是羁押被依法逮捕、刑事拘留的在押人员的机关

2、看守所的羁押对象：①羁押依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人的机关。②交付执行刑罚前，剩余刑期在三个月以下的罪犯（被判处有期徒刑三个月以下，或者余刑在三个月以下）。③不便送往劳动改造场所执行的罪犯，也可以由看守所监管。

3、我国看守所的设置情况：

《看守所条例》第五条： ①看守所以县级以上的行政区域为单位设置，由本级公安机关管辖。四级：公安部；省；市；县。②、省、自治区、直辖市国家安全厅(局)根据需要，可以设置看守所。③铁道、交通、林业、民航等系统相当于县级以上的公安机关，可以设置看守所。④另外：军事机关的看守所。大军区设置的看守所，由本级军区政治保卫部领导和管理。

4、看守所人员的配备看守所人员的配备：

①量的规定：《看守所条例》第六条：

看守所设所长一人，副所长一至二人；政治教导员或政委一人。干警，县一级一般不少与15人。（县看守所由县公安局预审股领导，预审股的股长或副股长可兼任看守所所长。县以上看守所由预审处、科领导）。监管。

根据工作需要，配备看守、管教、医务、财会、炊事等工作人员若干人。②质的规定：

看守干警应当符合人民警察的条件，具有相应的法律知识、身体健壮，能够胜任监管工作。

看守所应当配备女工作人员管理女性人犯。

5、看守所的性质。看守所的性质：

（一）看守所是人民民主专政的工具之一，是 我国国家政权机关的一个重要组成部分。国家机器，专政工具。看守所是公安机关的重要组成部分。为保障刑事诉讼活动的顺利进行。

（二）看守所是以国家的强制力为后盾的强制执行机关。未决犯和已决犯实行关押和强制劳动改造。

（三）看守所是一个刑罚执行机关。刑诉法，监狱法，看守所条例和实施办法，对看守所刑罚执行功能作了规范。

1、已决犯。剩余刑期在一年以下和需要留所服刑的罪犯。（完全执行刑罚）

2、判决生效以后到投牢前的羁押时间（包括押解途中）的执行。（属于完全执行刑罚）。

3、判决生效之前的羁押时间。一天拆一天。

4、部分死刑犯的执行。

（四）教育改造罪犯的场所。

看守所教育、改造犯罪嫌疑人、被告人是伟大历史使命所决定的。有强大的国家政权做后盾。

有广大的人民群众的支持；

有正确的教育改造犯罪嫌疑人、被告人的方针、原则。

教育成为坦白交罪，认罪服法、弃旧图新、改恶从善、自食其力的新人。

6、看守所的任务。看守所的任务：

（一）依据国家法律对羁押的犯罪嫌疑人、被告人实行武装警戒看守，保障安全。是首要任务。

1、采取强制措施的犯罪嫌疑人：社会危险性；继续犯罪，毁灭证据，自杀，脱逃，妨碍侦查和诉讼。

2、防止监所内制造安全事故。监管与反监管；看守与反看守；想办法脱逃、行凶，自杀，越狱。

3、防止串供。内外；狱内。

4、防止武装劫狱。

（二）依法对犯罪嫌疑人、被告人进行教育。是中心任务。

1、不是简单的“一看二守三送走”。

2、未决犯处在预审、起诉、审判阶段。心理障碍、对立情绪严重。

3、教育有利于交代罪行，遵守监规。

4、教育有利于深挖罪行。

看守所是一个大“材料库”。鱼目混珠，大水库。

（三）依法管理犯罪嫌疑人、被告人的生活和卫生。是必须完成的住务

1、稳定在押人员的思想情绪，促进看管和教育成果。

2、看守所条件差。监房小，关人多。国外可对外开放，我们大多数不行。

3、个别看守民警克扣粮、经费，管理乱。

（四）依法保障侦查、起诉、审判工作的顺利进行。是根本任务。

1、抓经济，搞创收放在第一位，影响诉讼进行。

2、在押人员里外信息畅通，条子里外传递，通风报信。

7、看守所的工作方针 看守所的工作方针：看守所的工作方针是：“坚持严密警戒看守与教育相结合”

8、看守所工作原则看守所工作原则：

一、依法管理的原则。

在监所管理中必须恪守社会主义法制，严格按照法律规定和要求实施管理，坚持依法治所的基本准则。

要求看守所工作人员，在实际工作中自觉地按照国家的法律和看守所的各项法规进行工作。

依法管理，体现看守所执法机关的特征和监管工作的严肃性。

（一）严格执行各项监管制度。在工作中要做到有法必依、执法必严、违法必究、接受法律的监督、制约、指导，始终坚持依法办事。

（二）依法保障在押人员的合法权利。根据法律规定，未决犯在看守羁押期间，除暂时停止其使用政治权利外，还享有下列权利：

（1）被羁押期间，人民检察院、法院未决定是停止其选举权，应准许行使选举权；

（2）在刑事诉讼活动中，依法享有辩护的权利，可以自己行使辩护权。

（三）自觉接受有关部门的监督。

接受检察院的法律监督。

要求纠正的违法情况的，要认真研究及时处理，并及时书面告知

二、严格管理原则

（一）制定并落实各项监管制度

（二）对在押人员严格要求，严格训练。

（三）严格考核奖惩。

（四）严而有据、宽严相济

1、严而有据

2、严而有理

3、严而有度

4、宽严相济

三、科学管理原则——在实施监所管理时，必须在科学理论的指导下，遵循监管工作的客观规律，采用科学的管理制度，先进的管理方法实施管理的基本准则。

（一）在科学理论的指导下，进行有效的管理工作。

（二）尊重监管工作客观规律，积极探索和推广科学的工作方法。

（三）注重现代科学技术手段的运用。

四、文明管理原则 ——在监所管理中根据社会物质文明和精神文明的内容和要求，依照国家的法律规定，给在押人员以人道主义待遇的管理准则。

（一）创建文明的监管环境。

（二）在押人员思想意识文明化。

（三）监所民警执法文明化。

五、直接管理原则 ——监所民警必须亲自对在押人员进行面对面的管理，必须深入监管现场，亲自了解情况，时刻对在押人员进行监督。

保证其24小时不脱离监所民警的直接控制的基本准则。

“在岗一分钟，警惕六十秒”

9、看守所工作制度........................一、收押制度。

（一）收押的概念和意义

收押：是看守所依法对被逮捕、拘留的犯罪嫌疑人、被告人执行审查、登记和羁押的监管活动。

收押犯罪嫌疑人、被告人是看守所羁押监管工作的开始，也是确保看守所安全的第一道关口。

（二）收押的范围

1、依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人。

2、一审判处死刑、尚未执行的罪犯。

3、按规定在看守所服刑的已决犯。

4、公安、司法机关在押解和追捕逃犯中需要临时寄押的。

5、再审案件的刑事被告人。

（三）收押的程序

1、法律文书检验，验明收押凭证；

2、健康检查

3、人身和物品检查

4、收押登记（拍照，捺指纹）

填写收押犯罪嫌疑人、被告人登记薄；《扣押物品清单》，及时将扣押物品移交办案单位；代为保管不需带进监室的东西；可供逃跑、自杀、行凶的危险品；

5、告知权利和监规，进行监规教育；按办案要求进行关押。

（四）严格执行检查程序，消除安全隐患 危险、违禁物品：

1、枪支、弹药、易燃、易爆物品

2、药品

3、管制刀具

4、化学危险品

5、金属和玻璃制品

6、其他坚硬和锐利的物品

（五）检查后的物品处理：

1、在监室内生活的必须用品，可带入监室

2、不宜带进监室的，家属带回或看守所代为保管（财物保管登记表）

3、罪证物品、可疑物品，扣押（清单）

4、注意当面点清，注明特征，签名按印，手续清楚。

（六）分押分管

1、严格分押的：男女，同案犯，未成年和成年。健康与传染病。

2、有条件分押（初、累，已、未决）。

3、单押（知道国家重要机密的，涉嫌危害国家安全的，间谍、窃密、泄密，外国籍，无国籍的）。

4、不要将重型犯合押一室。

（七）收押重要案犯报告制度

1、重要案犯是指：

（1）副厅局级（现职）以上党政领导干部。

（2）全国和省级人大代表，政协委员，省级以上民主党派组织的负责人，省级以上党政领导干部的直系亲属，科技、艺术、体育、卫生、宗教界等有重要影响的知名人士。

（3）根据领导批示，中央及各省、自治区、直辖市政法部门直接承办案件中的案犯。

（4）在国内外有重大影响的案件中的案犯。

2、报告

（1）收押24小时内，将收押情况报上一级监管部门

（2）省级监管部门立即报部，同时填报《重要案犯登记表》

（3）重要案犯的关押情况，一个月上报一次，遇有重要情况随时报告。

（八）健康检查重发现犯罪嫌疑人、被告人具有下列情形的，不予收押。

1、患有精神病或者急性传染病的；

2、患有其他严重疾病，在羁押中可能发生生命危险或者生活不能自理的（罪大恶极不羁押对社会有危险性的除外）。

3、身体有伤的，案件主管机关必须出具伤情证明。可能有生命危险的，一般不予收押，必须收押的，案件主管机关必须在伤情证明中予以说明。

4、怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女。

10、收押制度收押：是看守所依法对被逮捕、拘留的犯罪嫌疑人、被告人执行审查、登记和羁押的监管活动。

11、警戒、看守制度 警戒即武装警戒：

是指武装警察部队为确保看守所安全或制止发生各种事件而实施的武装看守、押解、戒严等强制性监管活动。0.12、警戒（武装警戒）的任务

1、在看守所大门、监区、围墙、岗楼等处昼夜24小时担任武装警戒，严格执行进入看守所制度，防范敌对分子袭击看守所

劫持在押犯罪嫌疑人、被告人。

2、武警部队在监房、劳动、生活场所的外围警戒，防范、制止犯罪嫌疑人、被告人逃跑、行凶、自杀以及其他破坏活动。发生这类事件，武警要立即喝令其停止活动或立即鸣枪制止、警告和报警，并依法采取对策加以制止。

3、强力制止并镇压在押犯罪嫌疑人、被告人骚乱和暴动。

4、武警部队执行：

武装押解交付执行

解送外地处理

出所劳动

保外就医犯罪嫌疑人、被告人的任务。

13、提讯、押解制度

（一）提讯

1、提讯：是指看守所的工作人员根据办案需要，将犯罪嫌疑人、被告人提交办案人员讯问的监管活动。

（1）必须凭提讯证或押票；

（2）

由两名办案人员提审；

（3）

看守人员负责提讯；每次只能提讯一名案犯；

（4）搞好人犯交接工作，看守与办案人员要紧密衔接，不留空隙，使犯罪嫌疑人、（5）被告人始终不脱离控制。

2、有关注意事项。

（1）做好交接工作。

（2）认真进行提讯后的人身检查。

（3）如实地进行提讯登记。

14、看守所的押解对象（1）交付执行的罪犯。

（2）交付执行的劳教人员。（3）转送外地的在押人员。

（4）出所劳动的已决犯。

（5）出所就医的在押人员。

（6）已决犯出所探亲的。

（7）捕获的看守所逃犯。

15、押解方式（1）徒步押解。

（2）乘汽车押解。

（3）乘火车押解。

（4）乘船押解。

（5）乘飞机押解。

民航总局、公安部《押解犯罪嫌疑人乘坐民航班机程序规定》

1、实行“谁押解、谁负责”原则。

2、一般不准乘坐，特殊需经押解单位所在地或押解出发地省级公安机关批准（由境外押解回国的，还需民航总局公安同意，3、征得航班出发地民航公安机关同意，办理押解手续。

4、押解警力得三倍于犯罪嫌疑人，可使用械具，不得携带武器，不得与要客同机，16、安全检查内容（1）外围检查。

看守所围墙。

警戒地段。

报警设施。

照明设施。

监门。（2）监室检查。

（3）劳动区检查。

（4）人身检查。

（5）重点部位检查。

禁闭室检查。

重要地段检查。

重要场所检查——伙房，医务室，放风场，厕所等。

17、安全检查的方法（1）经常性检查。

（2）定期检查（安全大检查每月不少于2次）。

（3）抽查。

18、安全检查的要求（1）安全检查要制度化，规范化。

（2）确保安全，文明检查。

（3）注意检查方式、方法的多样性，灵活性。

（4）发现问题，及时整改。

（5）取得有关单位的配合、支持、监督。

19、押解时应注意的问题（1）押解途中，要提高警惕，严加看管，防止发生脱逃、行凶、自杀等以外事件。

（2）对重要对象和不服管教的对象可加戴戒具。

（3）出发前进行教育，宣布押解途中必须遵守的纪律，并进行搜身。

（4）中途寄宿的，要确保安全。

20、生活、卫生管理制度生活、卫生管理制度：是指看守所对在押犯罪嫌疑人、被告人的作息、伙食、医疗、卫生、监房等方面的监管工作。

（一）做好犯罪嫌疑人、被告人生活管理。

1、监室应当通风、采光，能够防潮、防暑、防寒。看守所对监房应当经常检查，及时维修，防止火灾和其他自然灾害。

2、人犯在羁押期间的伙食按规定标准供应，禁止克扣、挪用。

对少数民族人犯和外国籍人犯，应当考虑到他们的民族风俗习惯，在生活上予以适当照顾。

3、人犯应当自备衣服、被褥。确实不能自备的，由看守所提供。

（二）做好犯罪嫌疑人、被告人卫生管理。

1、人犯每日有必要的睡眠时间和一至两小时的室外活动。

2、看守所应当建立人犯的防疫和清洁卫生制度，配备必要的医疗器械和常用药品。人犯患病，应当给予及时治疗；需要到医院治疗的，当地医院应当负责治疗；病情严重的可以依法取保候审。

3、人犯在羁押期间死亡的，应当立即报告人民检察院和办案机关，由法医或者医生作出死亡原因的鉴定，并通知死者家属。

21、会见、通信制度

（一）意义。

1、稳定在押人员情绪，有利于诉讼和看守所安全。

2、有利于争取在押人员家属和社会舆论对看守所工作的理解和支持。

（二）在押人员于近亲属的会见、通信。

1、权限规定。

（1）与境内近亲属通信——办案机关同意。

（2）与境内近亲属会见——经办案机关同意，并经县级以上公安机关主管局处长批准。

（3）与居住在港澳台、外国的近亲属的通信、会见——办案机关同意，省级公安机关批准。

2、规则。

（1）会见对象——近亲属。

（2）时间、频率、人数：30分钟/次，3人次，2次/月。

（3）应有看守干警、办案人员在场监视。

（4）通信。

3、探亲

条件：配偶、父母、子女病危

办案机关同意，并经县以上公安机关主管局处长批准

禁止危害国家安全的、知道国家重要秘密的、案情重大的、当日无法返所的出所探亲，由2名以上干警押解

4、送物的处理。

（1）同意收留的日用品→带进监室。

（2）现金→看守所代为保管。（3）不许收留的物品→退回。

（4）可疑物品→交办案单位。

（5）违禁品→没收。

22、外国籍在押人员的会见、通信要求

1、需省级公安机关批准。

2、会见对象：近亲属，监护人，所属国驻华使、领馆人员。

3、会见程序。

（1）宣布规则。

（2）填写会见证，会见。

4、特殊事项。

（1）交谈案情。

（2）要求参观监室。

（3）要求合影。

（4）要求会见看守所当局。

5、通信、送物的照章办理。

23、警械和武器的使用

（一）合法——法律要求，使用武器和警械权的实施，要符合法律规定的条件和程序。

（二）准确——事实要求，使用武器和警械必须在准确认定事实的基础上，根据法律规定决定使用何种警械或者武器。

（三）及时——时限要求，使用武器和警械，要根据法律规定的条件，及时实施。

（四）适度——力度要求，使用武器和警械，必须针对违法犯罪行为的具体事实、性质，对社会的危害程度，做到权力手段与违法犯罪行为相适用。

（三）法律规定

1、批准，一般应经所长批准，超时的应经主管局处长批准，紧急时先使用，再报告。

2、对象：

（1）经法院一审判处死刑，或二审维持原判，等待复核的；

（2）有明显迹象表明可能行凶、暴动、脱逃、自杀的或者已经发生这类行为需要防止其继续事实这类行为的。

（3）严重闹监，非使用不足以制止的。

（4）被押解、提讯、出庭受审或者出所就医等途中，需要戴戒具的。

★警绳只能在追捕和对死刑犯执行死刑时使用。

（三）禁则

1、严禁以警械作为刑讯和体罚的手段

2、使用时不得故意造成人身伤害

3、时限规定：戴手铐、脚镣的时间≤15天

（一）武器——是指按规定装备的枪支、弹药等致命性警用武器。

（二）使用对象。

1、在押人员越狱或暴动；

2、在押人员脱逃不听制止，或在追捕中抗拒逮捕的

3、劫持在押人员的。

4、在押人员持管制刀具或其他危险物正在行凶或破坏的。

5、在押人员暴力威胁看守干警、武装警察等生命安全的。

（三）法定程序——严重危险加紧急

1、判明是属于上述紧急情形之一。

2、经警告无效。

3、但来不及警告或者警告后可能导致更为严重的危害后果的可以不经警告直接使用武器。

（1）情况特别紧急，根本没有时间。

（2）对一些实施重大犯罪的亡命之徒发出警告后，不仅制止不了犯罪行为的发生，而且有可能是犯罪分子加快实施犯罪行为，产生严重的危害后果。

（四）禁则。

1、不准使用武器的情形。

（1）发现实施危害行为的人为怀孕的妇女、儿童的，但是使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品实施暴力犯罪的除外。

（2）实施危害行为的人处于群众聚集的场所或者存放大量易燃易暴剧毒放射性等危险物品的场所的，但是不使用武器制止，将发生更为严重危害后果的除外。

（五）善后工作。

1、抢救（造成犯罪分子或无辜人员伤亡的，应及时抢救受伤人员）。

2、报告——立即报告与书面报告。

3、勘查——保护现场，当地或者所属公安机关勘查。

4、通知——通知当地检察院，通知伤亡人员家属或所在单位。

24、看 守 所 事 故 发 的 原 因

一、在押人员想方设法抗拒监管、逃避罪责。

二、看守所干警管理不足。

1、思想麻痹，精神松懈。

2、工作不负责任。

3、不执行规章制度。

三、监管环境方面的客观原因。

1、监房设施简陋、老化。

2、关押拥挤。

25、脱 逃 事 故：在押人员（包括被羁押和被押解）以逃跑为目的，单独或结伙摆脱看守、警戒人员控制的行为。

在押人员跑出看守所大门或者越过外围墙的行为；

已决犯出所劳动的，越过警戒线或者警戒范围的亦认为构成脱逃事故。

（二）处置：

一旦发生脱逃事故，看守民警应立即报告上级单位领导，并迅速采取措施。

1、对于尚未逃出监房或警戒范围的，要责令其返回或者强制其返回。

2、对于接近外围墙或者正在逃出警戒范围或者警戒线的，可明枪警告，直至开枪射击。

3、对逃出的，应当迅速制定追捕方案，发布通缉令，调集干警进行堵卡追捕。

4、迅速提审同监室的其他在押人员，查清原因，采取措施。对捕获的逃犯，要抓紧时间审讯，查清事实，依法处理。

5、事后要总结经验教训，改进工作，针对原因采取补救措施，整顿监所秩序，防范类似事件发生。

26、自杀死亡或自伤、自残原因？如何预防？

（一）原因：

1、因罪恶严重而畏罪自杀。

2、有碍于声誉而自杀（女性、干部）。

3、为了逃避法律惩罚而自伤、自残。

4、某种原因相约集体自杀。

（二）自杀的方式

上吊（绳索、毛巾、裤子、松紧带、床单）

割血管、气管。

撞墙，吞食药物和异物。

（三）处置：

1、自杀未死亡。

（1）不管自杀动机如何，均应积极抢救；

（2）先做简单处理，再送医院。（松开绳索、人工呼吸、止血包扎、呕吐洗胃等）

（3）抢救和治疗期间要派出足够警力严加看管，必要时加戴戒具，防止在送院途中或住院期间脱逃或再次自杀、自伤、自残。

（4）脱险或治愈后，针对原因进行疏导教育。逃避罪责而自伤、自残的，应依法从严惩处。

2、自杀死亡。

（1）首先立即通知办案单位和检察院，进行尸检和现场勘验，作出死亡诊断；

（2）检查遗物、遗书，进行调查。分析自杀原因；

（3）通知家属或者单位，做好善后工作。

（四）预防。

1、加强巡视，密切观察。

2、严把检查关，杜绝危险、违禁物品进入监区。

3、根据不同对象的特点，进行疏导教育。

4、采取强硬的防范措施。

27、个人或者集体绝食

（一）原因。

（1）畏罪；

（2）对抗审讯、审判工作；

（4）要挟看守所（看守所管教方法欠妥当而导致在押人员集体绝食）；

（3）制造看病脱逃机会。

（二）处置。

1、对于畏罪而绝食的，疏导教育，缓解压力，争取从宽，削弱或消除其绝食心理，促其进食。

2、对审讯、审判工作有意见的，要及时向办案单位反映其合理合法的意见，由办案单位妥善解决。

3、对看守所有意见的。

（1）对伙食、卫生、劳动等方面有意见，看守所领导要研究解决。

（2）如果意见虽然合理，但条件有限，一时无法解决，应当解释清楚，促其进食。

（3）提出无理要求进行要挟的，应当严肃批评教育，打消起侥幸心理。

4、对经教育无效或者绝食三人以上的，应采取强制进食的方法。

同时，继续教育，促其自觉进食。

28、“牢头狱霸”的概念看守所内少数在押人员领头纠集同伙，破坏监管秩序，对抗管教，欺压、凌辱、殴打其他在押人员的一股恶势力。有的称为：牢头、狱霸、仓霸、监霸等。

29、如何预防在押人员打死在押人员（互殴致死）？

1、提高认识，加强管理。

2、仍掉拐杖，直接管理。

3、加强监规和法律教育。

4、研究活动规律，剥夺条件。

5、改进监管。

6、严惩。及时组织力量，认真调查核实情况依法严肃处理。7.+请法院到看守所公开宣判，打击“牢头狱霸”的嚣张气焰。

决不能放任不管，使其蔓延，形成气候。30、监管工作与侦查讯问配合的要求？

31、监管工作与侦查讯问的内容？

32、审理重大疑难案件的配合？