废弃采石矿山地质环境治理方案初探（写写帮推荐）

第一篇：废弃采石矿山地质环境治理方案初探（写写帮推荐）

废弃采石矿山地质环境治理方案初探

废弃采石矿山地质环境治理方案初探

龙治国 洪兴全 徐光耀 汪 彪 彭 泉

武汉市勘察设计有限公司

摘 要：分析了废弃采石矿山地质环境问题及危害，结合武汉市东湖生态旅游风景区鼓架山及长山矿山地质环境治理工程，针对其独特的地质环境特点，提出了矿山地质环境治理措施，形成了特有的治理模式，以期为其它矿山地质环境治理工程提供有益参考。关键词：采石矿山；地质环境；治理措施

0 引言

山石资源不仅是重要的矿产资源，有些还是具有重要科研价值的地质遗迹或具有观赏价值的地质地貌景观[1]。但大规模的开山采石为人类经济发展做出了重要贡献的同时也破坏着人类赖以生存的自然环境，遗留下了大量的破损山体，导致植被破坏、水土流失、视觉污染等问题，不仅严重影响了城市形象，恶化了城市的自然生态环境，部分还成为坍塌、滑坡等自然灾害隐患[2]。

针对上述矿山地质环境问题，武汉市为响应国家关于“矿山复绿”文件精神及党的十八大会议精神，出台了关于“破损山体生态修复”及对“三环线东湖高新段山体修复”批示文件，以减少矿山生产活动造成的矿山地质环境问题及地质灾害，改善矿山地质环境和生态环境，促进矿山地质环境问题治理工作的规范化，实现地区经济可持续发展，并对可视范围内的破损山体重点进行专项整治。武汉市东湖生态旅游风景区鼓架山及长山矿山地质环境治理工程为专项整治项目之一。在详细调查了基地土质、岩层及植被、水文等基础资料的基础上，综合分析了矿山地质环境问题的危害，并针对特定的工程地质条件，提出了矿山地质环境治理方案，以期达到可持续发展治理的效果。工程概况

鼓架山及长山治理区位于武汉市东湖生态旅

游风景区鼓架村。鼓架山位于长山正东方约700m，鼓架山东侧紧邻严西湖，北侧临近武汉市区主干道之一花山大道；长山西侧距青王路直线距离约1.7km，北侧紧邻建设中的花山大道且距严西湖直线距离约500m（如图1）。鼓架山治理区面积约15.56万平方米（折合约233亩），长山山治理区面积约5.44万平方米（折合82约亩），两座山治理面积总计约21.0万平方米（折合约315亩）。

图1 鼓架山及长山治理区地理位置图

据武汉市地质构造纲要图，鼓架山及长山位于驼子店扇形背斜的北翼，喻家湖压扭性断裂东侧约2公里，场区分布的喻家湖压扭性断裂属古老的地质构造，且无第四纪全新世活动断裂分布，其地貌类型为剥蚀浅-浅低丘陵区，出露地层主要为第四系（Q）、泥盆系（D）及志留系（S）地层。场区地下水类型主要为上层滞水和基岩裂隙水。

鼓架山及长山采石场是人工露天采石场，上述两座采石场于2005年年底前关闭，采石场在多年的生产过程中，爆破采石，造成岩石破碎松动、山石裸露，加剧了水土流失，使植被难以生长，青山

1废弃采石矿山地质环境治理方案初探

被“开膛破肚”，变成“瘌痢头”。开采宕面高度大、坡度陡、局部节理裂隙发育，存在较大的安全隐患。致矿区土壤质量下降、大量土地荒废，据调查统计，加上矿区附属占地，由于采石导致破坏林地面积达治理工程主要以鼓架山及长山治理范围内地质环境综合整治为目的，以恢复其生态环境质量为重点，通过各项工程治理措施改善地质环境条件，消除地质灾害隐患，在此基础上进行山体覆绿。矿山地质环境问题及危害

不合理的开山采石形成高陡的边坡，改变了原始地貌状态，破坏了山体边坡原始稳定的平衡状态，形成了潜在的不稳定斜坡。根据现场调查，鼓架山及长山山体破坏现状主要表现为山体地形地貌景观破坏、开挖山体造成潜在不稳定斜坡及土地资源破坏三个方面。

2.1 地形地貌景观破坏

鼓架山及长山矿区位于东湖生态旅游风景区内，由于长期无序开采山体，使岩体风化后的残积层、半风化岩石和基岩裸露出来，特别是露天采矿暴露的面积大，在地表形成多处深浅不一的凹陷坑，最深达数十米，使山体变得千疮百孔、断壁突兀，采矿废渣随意堆积，植被被毁。它们破坏了生态系统，改变了原始地形，并形成巨大的颜色反差，破坏了自然的地貌景观，产生负面视觉影响。

2.2 不稳定斜坡

开山采石所形成许多高陡边坡，成为潜在不稳定斜坡，开挖山体坡脚，造成边坡失稳垮塌，产生局部崩塌、滑坡等地质灾害，威胁附近机械制造厂厂房及居民生命财产安全。另外频繁的放炮振动对矿区边坡稳定性也造成一定的影响。

2.3 土地资源破坏

治理区由于采矿荒芜的土地、厂矿生活和建筑垃圾堆积、其他工业场地及挖损矿山废弃土地，导

213亩，土地利用效率降低、生态环境恶化，影响当的发展和群众的生活，进而对社会经济的可持续发展造成严重影响。矿山地质环境治理原则及措施

3.1 矿山地质环境治理原则

本次治理工程治理的基本原则：

（1）因地制宜、分类进行治理原则，对不同破坏现状采用不同的治理方案，相同或者类似的破坏现状归为同一个治理类别；

（2）遵循安全第一、技术可行、经济合理、施工便利的原则，尽量减少削、填方量，在安全、稳定的基础上，充分利用原有地形依山傍势进行生态环境恢复治理设计；

（3）设计工作严格贯彻动态设计法，根据施工现场的地质情况、施工情况及监理的反馈信息，及时优化本方案设计，以确保边坡工程安全。

3.2 矿山地质环境治理措施

矿山治理措施包括削方工程、填方工程、坡面整形工程、排水工程、支挡防护工程及绿化工程，其治理措施典型剖面图如图2。通过以上治理措施消除潜在地质灾害隐患，增加绿化覆盖面积，提高长山及鼓架山生态环境质量。

针对前述潜在不稳定斜坡，采用削方、坡脚填方等手段进行治理。依据规范[3]，优先采用坡率法进行边坡设计，按工程类比的原则并结合已有现状稳定边坡分析其治理后稳定性。

废弃采石矿山地质环境治理方案初探

削方A区高程(m)小路105.700Qel+dl10025.7m削方B区22.1m坡面整形区21.0m填方区12.1m14.7m高程(m)90修饰基准线坡比1：1.5I级平台及截水沟89.800修饰基准线坡比1：1.75II级平台及截水沟76.000修饰基准线坡比1：1.75被动防护网D3w坡脚厂房57.20054.000Qel+dl10090808070图 例:粉质粘土夹碎石7060605021240粉砂质泥岩倾向(度)倾角(度)D3w排水沟5040地层产状修饰基准线65364030Q200el+dl30泥盆系上统五通组***第四系残坡积层2040

图2 矿山地质环境治理措施典型剖面图

3.2.1 削方工程

对高陡岩质边坡坡体后缘的强风化层及边坡中部出露中~微风化岩体按1:1.0削方，对土质边坡残坡积层按1：1.5~1：1.75削方，消除松土和浮石的物质 来源，减缓边坡坡度，消除崩塌滑坡产生的可能，修复破损山体使其与周围自然景观相协调。

3.2.2 填方工程

填方边坡坡度与填料类型和边坡高度有关，根据所用的填料类型不同，分为土质和石质两种。填方工程区一般位于高陡岩质边坡坡角线前后，为山体向平地过度带，填方工程主要集中在长山及鼓架山高陡岩质边坡坡脚处。

一般土质填方边坡，均采用1：1.5，但当边坡超过一定高度时，其下部采用1：1.75，以保证边坡工程稳定。削方所得石方，可用来填筑边坡，称为石质填方边坡。填石边坡应由不易风化的较大（大于25cm）石块组成，边坡坡度一般可用1：1.0。当采用易风化的岩石填筑边坡时，边坡坡度按风化后的土质边坡设计。

3.2.3 坡面整形工程

对于已破坏的低矮岩土边坡及裸露的土质边坡，采用人工或机械方式对各段边坡坡面上危岩体、浮石或松动的岩石、陡直土坡进行清理，做到无明显的危岩存在，并对坡面转角处及坡顶的棱角进行修整，确保坡面坡面基本平整圆滑，以利于覆绿，一般按照1:1.0进行修坡，对于岩性较好的逆向坡，坡率可采用1：0.5~1：0.8。坡面整形包括以下三个方面：削除陡直土坡、清除边坡孤石及边坡局部坑洼填平。3.2.4 排水工程

排水是边坡加固工程中的一项重要措施。工程实践证明，排水对提高边坡的稳定性具有至关重要的作用，通常也是一种比较经济的一种工程方案。排水系统包括地表排水工程和地下排水工程，本项工程中主要考虑排除坡面汇水，采用坡间平台截水沟及坡脚排水边沟。

进行地表排水工程设计时，要确定排水量大小，以合理确定排水工程的有效断面。地表排水工程主要是拦截、引离边坡范围外的地表水和排除降

落或出露在边坡范围内的雨水和出露的泉水以及封闭洼地积水。

回填种植土预埋PVC排水管渗水土壤施工及维修便道（反滤层）砼浇筑图3 坡间截水沟示意图

回填种植土预埋PVC排水管渗水土壤（反滤层）片石砌坡图4 坡脚排水边沟示意图

3.2.5 支挡防护工程

长山治理区山石裸露，坡度陡（现场实测约1：0.30~1：1.28），最大坡高达60m，局部岩石节理裂隙发育，存在较大的安全隐患。且长山同脚下有大片厂房，在施工过程中必须对厂房进行有效保护。本案采用RX-075型、网型D0/08/150的柔性被动网实施防护。

GS-8001减压环钢绳丝锚杆钢绳网砼基础S0/2.2/50格栅或基岩面凿孔钢柱砼基础或基岩面凿孔基座基?座钢筋笼地脚螺栓锚杆基座土层锚杆图5 被动防护网横断面图

4废弃采石矿山地质环境治理方案初探

该被动防护系统是由钢丝绳网、铁丝格栅网、锚杆、工字钢柱、上下拉锚绳、减压环、底座及上下支撑绳等部件构成。系统由钢柱和钢丝绳网联结组合构成一个整体，对所防护的区域形成面防护，从而阻止崩石土体的下落对坡脚厂房造成危害，起

到防护的作用。

3.2.6 绿化工程

绿化工程是在土石方工程基础上进行，根据土石方工程处理后形成的山体坡面基础，绿化改造方

式分为喷混植生、坡面植草和覆土植树三种种植方式。

（1）喷混植生。喷混植生是利用客土掺混黏合剂

和锚杆加固铁丝网技术，通过特制喷混机械将土壤、肥料、有机质、保水材料、植物种子等混合干

料加水后喷射到岩面上，形成大于10cm厚度的具有连续空隙的植生层，种子可在空隙中生根、发芽、生长[4]。针对石壁陡峭治理区，削方后仍然呈现1∶1的陡坡，且坡面全部为裸露岩石，无法在其上覆土，乔灌木无法正常生长的区域，采用喷混植生方式进行绿化。

（2）坡面植草。针对填方区坡面较陡、土层厚度低，不利于乔灌木生长的特点采用坡面的方式进行山体复绿。填方区经过工程治理坡度较削方区平缓，但仍处于1∶1.0～1∶2.0之间，栽植乔灌木不

利于日后养护，成活率不能得到保障。坡面植草可以使山体复绿，逐渐恢复山体生态功能，且成本较低。植草区范围内回填土方厚度约20cm。

（3）覆土植树。覆土植树主要针对场地开阔、坡度较平缓的修坡整治区和土地平整区，坡度基本控制在1∶2.0以下，可以通过一定量的种植土回填

满足乔木生长必须的条件要求，回填土方厚度约45cm。在以常绿生态防护树种为基础，满足生态修复、山体复绿的要求的基础上，配置一些落叶、色叶、观花的乔灌木，通过季象、色象变化营造良

好的景观效果。其它措施

针对鼓架山及长山矿山边坡的具体特点以及主要防治工程类型，利用多种监测手段，建立全方位的立体式监测系统，采集、储存、传输数据，进行数据处理和信息反馈，研究掌握边坡变形破坏过程与内外营力的关系，借助地质灾害预报的理论与方法，为选择最佳防治方案提供依据，对施工期间的工程施工进行监测，确保施工安全，为检验工程的防治效果提供科学依据[5]。

监测工作以控制鼓架山及长山边坡变形范围为目标，并适当考虑邻区地质灾害对其产生的不良影响。监测重点放在长山治理区、厂房区、居民区以及主要防治工程布置的区段；监测工作以地表位移监测为重点，以仪器测量为主，辅以人工巡视和宏观地质调查；监测内容主要包括变形位移监测、防治过程中的施工安全监测、防治效果监测；监测网点布设在对鼓架山及长山边坡变形有直接影响的地段，同时兼顾便于安装、维修和通视等条件，监测仪器应力求少而精，能满足实际需要。结语

矿山地质环境治理是一项长期、艰巨而又复杂的工作[6]，涉及到削方工程、填方工程、坡面整形工程、排水工程、支挡防护工程及绿化工程。矿山地质环境治理从生态城市建设和构建和谐社会的要求为出发点，为提高城市生态环境质量，改善人居生态环境的一项有力措施[7]。遵循因地制宜、分类治理、安全第一、经济合理的原则，同时严格贯彻动态设计法，采用信息法施工，是治理效果保障的重要前提。

鼓架山及长山地处花山生态新城与主城区过渡地带，具有重要的生态、景观双重地位。随着对

废弃采石矿山地质环境治理方案初探

鼓架山及长山废弃采石矿山的全面治理，结合制定合理有序的环境开发规划，东湖生态旅游风景区又将增加一片山清水秀的自然景观，为实现武汉市生态旅游发展的目标打下坚实的基础。

参考文献：

[1] 邢仁良，赵海，孟凡荣等.济南市治理破损山体的实践与探索[J].水土保持，2009，11（4）：04～06.[2] 尚红，杨波，张尚路，等.济南皇上岭破损山体修复治理方案设计[J].山东建筑大学学报，2011，4（26）：158～161.[3] GB50330—2002建筑边坡工程技术规程[S].北京：中国建筑工业出版社,2002.[4] 章恒江，章梦涛，付奇峰.岩质坡面喷混快速绿化新技术[J].国外公路，2000，20（5）：30～32.[5] 郑颖人，陈祖煜，王恭先等.边坡与滑坡工程治理[M].北京：人民交通出版社，2008.[6] 杨刚，姚中华，徐冬云.武汉市破损山体复绿技术研究与示范[J].山西建筑，2009，34（4）：341～343.[7] 鲁敏，程正渭，王金江．城市公园的地域文化与现代生活的契合一齐河晏子公园景观规划概念设计[J]．山东建筑大学学报，2009，24(2)：95—98．

第二篇：废弃矿山地质环境治理项目现场踏查报告

废弃矿山

地质环境治理项目现场踏查报告

*****国土资源厅：

******局对************废弃矿山地质环境治理项目现场踏查报告如下：

一、项目区位置

项目区位于*********区城乡结合部地带，紧邻************公路，位于边屯绿色生态农业园区内，距********约1km，项目区坐标： 东经145°07′11.0″—154°07′21″； 北纬40°19′44″—69°19′1″。

二、项目建设规模与投资

项目区总面积为71022m，项目投资预算金额1180.20万元。全部为****年省级地质环境治理专项财政资金。

三、存在的问题及权属现状

项目区南邻**公路，整体地势西高东低，起伏不大。项目区原有地貌因多年采矿被破坏，现有形成一个规模较大的采坑，已长年积水。岸坡土体主要由砂类土及粉质粘土构成，每逢强降雨，坡岸侵蚀现象严重，造成水土流失。由于多年来荒废无人管理，很多建筑垃圾及生活垃圾堆积于项目区

2内，使区内植被覆盖率低，表土裸露，地质环境问题突出，主要表现为水土流失及环境恶化：

（1）水土流失

项目区由于大面积开采，使地表植被受到破坏，项目区内积水形成水塘，逢雨季时雨水冲刷，周边有机营养大量流失，遇强降雨，水塘边坡以坍塌的形式向外侵蚀，降雨强度决定侵蚀的速度，随时间的推移，水塘的面积将逐渐扩大，导致水土流失将愈发严重。

（2）环境恶化：

项目区由于常年废弃，地表遍布垃圾，已使水塘受到不同程度的污染，区内夏季时臭气熏天，蚊蝇肆虐，造成空气质量下降，生态环境恶化，对周边居民影响严重，而且对农业生态也形成了污染。

四、防治手段的合理性分析

该项目具备环境治理条件，实施方法简单，*****市有多个类似工程的成功经验，当地群众非常拥护，具有较好的群众基础，并且*****市领导多次对项目区进行视察，对项目区治理工作大力支持，各级政府高度重视，广大群众积极配合。近年来，*****市国土管理部门对相关治理工程的管理、招投标、施工、监理、验收等工程内容、方法与工作程序积累了大量经验，也为本项目的实施奠定了坚实的实践基础。该项目资金来源于*****省矿山地质环境保护与治理专项资金，项目实施不存在任何风险，只要资金到位，管理到位，***************废弃矿山地质环境治理项目一定能够达到预期效果，因此项目的实施是可行的。

齐齐哈尔市国土资源局

二O一三年九月

第三篇：废弃矿山治理发言稿

解放思想开拓创新

全面推进矿山生态环境的保护与治理工作

新沂市位于徐州、淮安、连云港、临沂、宿迁五市中心位置，面积1586多平方公里，人口97万。近年来，我局在省厅和徐州市局的正确领导下，认真贯彻《地质灾害防治条例》和江苏省《关于加快生态省建设的决定》等法律法规及有关文件的精神，解放思想，开拓创新，努力践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观，以求真务实的态度，落实矿山环境整治的各项措施，全面推进矿山生态环境的保护与治理工作。

一、切实加强领导，努力营造矿山环境治理的良好氛围。

近年来，我们高度重视矿山环境治理工作,多次召开会议进行研究部署。一是加强组织领导。专门成立以局长为组长、分管副局长为副组长的矿山环境治理工作领导小组，全面负责矿山环境治理工作的组织、协调、监督和落实工作。二是加大宣传教育。通过召开动员会、印发宣传资料等方式，广泛宣传开展矿山环境治理工作的重要意义，进一步提高广大干部群众的思想认识，调动他们的积极性，取得他们的支持。同时，在全市大力加强宣传矿山环境整治力度，积极争取市人大、政府的支持和有关部门的协调配合，从而形成了以政府部门为核心，各项政策措施为保证，全社会共同关心和支持矿山生态环境的保护的良好氛围。

二、强化机制管理，建立考核监督机制

建立矿山环境整治目标责任制，加强督促检查和目标考核。局矿山地质环境整治领导小组认真落实省厅制定的以露采矿山为主的环境整治技术要求、标准和项目管理办法，在省厅和徐州市国土局的领导下，坚持从实际出发，结合矿山环境治理项目，认真制订具体实施意见，合理制定露采矿山环境整治实施计划，督促矿山环境整治项目有计划、有步骤地进行的实施。

三、不断开拓创新，建立“多元化”的投入机制。

一是认真落实省政府办公厅转发省国土资源厅《关于加强废弃矿山环境整治的意见》，调动各方面的积极性，确保政策的连续性，在充分利用地方财政投资的基础上，不懈努力，最大限度地争取中央财政及省财政的资金扶持。2006年我们争取国家财政补贴资金200万元，今年我们通过努力又争取省财政补贴100万元。二是为加速我市的矿山环境整治，依据省财政厅、省国土资源厅下发了《江苏省省级探矿权采矿权使用费和价款使用管理办法》，项目的实施以社会效益、生态效益、经济效益的取得为前提，以打造“矿山环境整治精品工程”为目标，实现以最低的投入取得最佳治理效果。

四、精心组织，狠抓项目实施的监督管理

在矿山环境整治工程实施的过程中，我们精心组织，严格把关。一是加强对矿山环境整治工程的组织实施管理。废弃露采矿山的环境整治，从源头入手，选择具备地质灾害防治工程设计乙级及以上资质、理论与实践经验兼备的单位编制项目可研报告、整治规划设计、工程设计方案与实施方案。同时项目施工单位的选择必须是具有地质灾害治理工程乙级及以上资质，具有强大的技术支撑和良好的矿山环境治理的业绩，从而保证项目的实施达到预期的目标和理想的治理效果。

二是整治工程项目实施坚持公开、公平、公正的原则，对工程项目实行公开招投标、坚持保证金制度、工程监理制度、工程验收制度。由市国土资源局负责项目实施的指导、检查和监督管理。同时，建立矿山环境治理专项资金，切实加强整治经费的使用管理和监督，定期或不定期地开展资金使用情况的专项检查，追踪绩效，自觉接受财政、审计、纪委、监察等部门的监督检查。

五、夯实基础，提高我市矿山环境整治建设水平。

目前，我市已圆满地完成了马陵山废弃露采矿山的地质环境治理项目，在此基础上，进一步完善我市的矿山环境保护和治理规划，科学合理开发利用矿产资源，履行矿山环境保护职能。矿山环境整治要突出科技和现代化的建设水平，要十分注重与周边的生态环境相协调。注重开展矿山生态环境保护与治理技术特别是露采矿山治理技术的研究，确保治理成效显著的同时，努力降低治理成本，推动矿山环境恢复治理科技创新和发展。

为注重开展矿山生态环境保护与治理技术特别是露采矿山治理技术的研究，我局充分发挥主动性和能动性，通过整合社会力量，2007年，完成了省厅下达的《江苏省关闭露采矿山生态治理方法研究》课

题，并与2007年8月17日通过了省厅组织的专家组的评审验收，受到了与会专家的一致好评，并引起了相关部门的关注。

该课题的完成，提高了矿山生态环境保护与治理技术水平，从而更好地推动了矿山环境整治工作的发展。

六、抓好当前，立足将来，矿山环境治理再上新台阶

近年来，我市矿山环境保护和整治工作取得初步成效，矿山生态环境的保护与治理工作逐步走向正规，强化了矿山环境保护与整治的基础调查，积极推进了以露采矿山为主的矿山环境整治，以“马陵山废弃露采矿山地质环境治理项目”实施项目为起点，盘活了马陵山风景区内的矿山废弃地，通过一年的整治，上级领导和社会共同关注的重点区域——国家4A级旅游风景区马陵山的采石宕口环境整治取得了较好效果，重现了绿色生机，为该区的旅游规划和发展奠定了基础。该项目于2007年4月由省国土资源厅和徐州市国土局组织相关专家对该工程进行竣工验收，工程质量评为优良。为新沂市乃至徐州市露采矿山的地质环境治理树立了新的里程碑。

今年，在省厅和徐州市国土资源局的领导、关心和支持下，通过全局上下的共同努力，目前，马陵山陆庄露采矿山环境整治项目已进入实施阶段。该项目虽然得到省厅一定的资金扶持，但要想圆满完成该项目，达到预期的目标和良好的治理效果，还存在较大的难度。根据该项目的实际情况结合项目投资实际，对该项目将进行分期实施，同时，在项目实施过程中，吸取以往工程的成功经验与教训。通过加强领导，强化管理，不断创新，运用新工艺、新技术、新方法，力争

以最小的投入，取得最大的综合效益，使矿山环境治理工作再上新台阶。

七、发挥“品牌工程”效应，加强宣传，推进矿山生态环境的保护与治理工作

矿山环境整治工程的实施是一项涉及多部门、多专业的生态恢复和治理工作。必须善于总结废弃矿山土地资源综合利用政策、矿山治理类型优化模式等矿山环境整治工程实施中的经验，通过加大社会宣传力度，增强全社会的矿山生态环境保护意识和责任感，全面推进我市矿山生态环境的保护与治理工作。

总之，近年来我局的矿山环境整治工作在省厅和徐州市局的正确领导下，在有关部门的大力指导和支持下，精心实施，有序整治，取得了一定成绩。但对照有关标准和要求，尚存在一些问题和不足。如：整治力度有待加大，整治投入资金有待多元化等等。对此，我们将采取积极措施予以解决。我们决心以此次会议为契机，认真学习借鉴兄弟单位的好经验和好做法，全面深化矿山环境整治工作，为建设生态矿山而奋斗。

第四篇：矿山地质环境恢复治理承诺书

关于认真履行地质环境恢复治理义务的承诺书

采矿权人名称：

矿山企业名称：

开 采 矿 种：

采 矿 方 式：

地下开采

矿 区 面 积：

平方公里 矿井服务年限：年

采矿许可证有效期（或划定矿区范围批准文号）：

根据《关于暂停煤炭矿山企业限期缴存地质环境治理恢复保证金和预存土地复垦费的通知》“并国土资发【2014】143号“及《山西省人民政府关于印发进一步落实“煤炭20条”若干措施的通知》“晋政发【2014】15号”和《中共太原市委办公厅、太原市人民政府办公厅关于印发<太原市涉煤收费清理规范工作方案>的通知》“并办发【2014】12号”文件要求，从2014年7月1日起暂停全市煤炭企业矿山地质环境恢复治理保证金的限期缴存和土地复垦费的预存。我矿暂时不缴纳矿山地质环境恢复治理保证金。

为切实保护矿山地质环境，做好矿山地质环境恢复治理工作，山西煤炭运销集团古交世纪金鑫煤业有限公司作出如下承诺：

1、我公司尽快筹集矿山地质环境恢复治理方案资金20.86万元，严格按照《太原市矿山地质环境恢复治理保证金管理办法》和《太原市矿山环境恢复治理保证金缴存标准》的规定，在依法批准的矿区范围内严格按照《矿山地质环境治理方案》提出的措施，在本矿开采结束前按照批准的方案保质保量做好矿山地质环境恢复治理工作。

2、采矿许可证到期后进行延续或变更（开采矿种、开采方式）矿区范围时，按国土资源行政主管部门重新核定的标准进行矿山地质环境恢复治理。

3、若转让采矿权时，由受让人承揽所有治理义务。

4、在矿山停办、关闭或闭坑前，按照《矿山地质环境保护与综合治理方案》的要求，完成矿山地质环境恢复与治理并经验收合格。

5、如未按规定完成治理义务，经国土资源行政主管部门责令限期整改，逾期仍不整改的，同意接受采矿许可机关的处罚，由此造成的一切责任由w公司承担，并不免除采矿权人的矿山地质环境治理恢复义务。

公司

二0一四年七月一日

第五篇：内蒙古自治区矿山地质环境治理办法

内蒙古自治区人民政府令

第212号

《内蒙古自治区矿山地质环境治理办法》已经2015年3月17日自治区人民政府第42次常务会议审议通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。

自治区主席 巴特尔 2015年3月27日

内蒙古自治区矿山地质环境治理办法

第一章 总 则

第一条 为了减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护矿山地质环境，根据《土地复垦条例》、《内蒙古自治区地质环境保护条例》和国家有关法律法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 自治区行政区域内的矿山地质环境治理活动，适用本办法。

本办法所称矿山地质环境治理包括矿山地质环境保护与恢复治理、矿山土地复垦。

第三条 矿山地质环境治理坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。

第四条 旗县级以上人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内矿山地质环境治理工作的监督管理。

其他有关部门按照各自职责，做好矿山地质环境治理相关工作。

第五条 采矿权人是矿山地质环境治理责任主体，全面履行矿山地质环境保护与恢复治理和矿山土地复垦义务，治理费用列入生产成本。

第六条 自治区鼓励矿山地质环境治理科学技术研究，普及相关科学技术知识，推广应用先进技术和方法。

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鼓励公民、法人和其他组织对已经关闭或者废弃矿山的地质环境投资治理。

矿山地质环境治理后，具有观赏价值、科学研究价值的矿山遗迹，鼓励开发为矿山公园。

第二章 矿山地质环境治理

第七条 旗县级以上人民政府国土资源主管部门负责编制本行政区域的矿山地质环境治理规划，报本级人民政府批准实施。

矿山地质环境治理规划应当符合土地利用总体规划、城乡规划和矿产资源总体规划，并与地质灾害防治规划、土地整治规划等相协调。

第八条 采矿权申请人申请办理采矿许可证应当提交矿山地质环境治理方案。

矿山地质环境治理方案应当委托具有相应资质的单位编制，并报具有批准权的国土资源主管部门审查。

矿山地质环境治理方案包括矿山地质环境保护与恢复治理方案和矿山土地复垦方案。

第九条 采矿权申请人未编制矿山地质环境治理方案或者矿山地质环境治理方案不符合要求的，有批准权的国土资源主管部门不得颁发采矿许可证。

第十条 国土资源部颁发采矿许可证的，采矿权人应当将审查通过的矿山地质环境保护与治理恢复方案和矿山土地复垦方案报矿山所在地盟行政公署、设区的市人民政府国土资源主管部门备案。

第十一条 本办法施行前已经领取采矿许可证，且本办法施行后继续从事矿产资源开发的采矿权人，应当自本办法施行之日起一年内，按照本办法规定补充编制矿山地质环境治理方案。

第十二条 采矿权人应当根据矿山地质环境治理方案编制矿山地质环境保护与治理恢复和矿山土地复垦分期治理方案（以下简称分期治理方案）。

分期治理方案应当委托具有相应资质的单位编制，并报具有批准权的国土资源主管部门审查。

第十三条 鼓励相邻矿山在矿山地质环境治理过程中实施联合治理，编

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制联合分期治理方案，经国土资源主管部门审查后实施。已编制联合分期治理方案的，不再编制单个矿山分期治理方案。

第十四条 矿山地质环境治理每三年为一个治理周期。

矿山剩余服务年限在三年以下的，采矿权人应当根据治理方案一次性完成矿山地质环境闭坑治理。矿山剩余服务年限超过三年的，采矿权人应当根据分期治理方案实施矿山地质环境治理。

第十五条 采矿权人应当在矿山开采前首先对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离并单独存放，剥离的表土用于矿山地质环境恢复治理。

第十六条 旗县级以上人民政府应当采取措施，对历史遗留的、政策性关闭的矿山地质环境进行治理。

第十七条 旗县级以上人民政府国土资源主管部门应当建立检查制度，对全区矿山地质环境治理方案的落实进行监督检查。

第三章 保证金缴存与管理

第十八条 在自治区行政区域内从事矿产资源开采的采矿权人,应当缴存矿山地质环境治理保证金。

第十九条 矿山地质环境治理保证金属于矿山地质环境保护与恢复治理和矿山土地复垦担保资金。

已缴存矿山地质环境治理保证金的，不再缴纳土地复垦费。

第二十条 矿山地质环境治理保证金实行企业所有、政府监管、专户储存、专账核算。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。

第二十一条 盟行政公署、设区的市人民政府国土资源主管部门为矿山地质环境治理保证金缴存管理机关，负责保证金的缴存和管理。

第二十二条 矿山地质环境治理保证金实行属地管理。采矿权范围跨行政区域的，保证金应当向负责采矿权日常监督管理的国土资源主管部门缴存。

第二十三条 盟行政公署、设区的市人民政府国土资源主管部门可以将普通建筑材料使用砂、石、粘土矿的矿山地质环境治理保证金缴存和管理，委托旗县级人民政府国土资源行政主管部门实施。

第二十四条 旗县级以上人民政府国土资源主管部门应当会同同级财政部门对矿山地质环境治理保证金的管理实施监督。

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第二十五条 采矿权人在缴存矿山地质环境治理保证金时，应当与所在地盟行政公署、设区的市人民政府国土资源主管部门签订矿山地质环境治理责任书。

第二十六条 矿山地质环境治理保证金缴存标准应当按照不低于矿山地质环境治理费用的原则，根据本办法所附的《矿山地质环境治理保证金缴存标准及影响系数表》,以因素法计算与治理方案综合比较，按就高原则确定。

第二十七条 开采普通建筑材料使用砂、石、粘土矿和矿山剩余服务年限在三年以下的，应当一次性全额缴存保证金；矿山剩余服务年限超过三年的，采矿权人出具缴款计划和承诺书后，可以分期缴存，每期缴存额不得低于三年应缴额。

第二十八条 矿山开采方式、矿区范围、生产规模、主要开采矿种发生变更的，采矿权人应当重新编制矿山地质环境治理方案、签订矿山地质环境治理责任书、核定并缴存矿山地质环境治理保证金。

采矿权转让的，矿山地质环境治理责任和已缴存的矿山地质环境治理保证金一并转让；保证金无法转让的，应当重新缴存，并重新签订矿山地质环境治理责任书。

第二十九条 每期矿山地质环境治理工程完成后，采矿权人应当申请对矿山地质环境治理工程进行验收。国土资源主管部门应当自接到验收申请之日起三十日内完成验收，验收合格的，矿山地质环境治理保证金结转到下一个治理周期。

连续两期矿山地质环境治理验收合格的生产矿山，经矿山地质环境治理保证金缴存管理机关同意，可以提取部分矿山地质环境治理保证金，专项用于矿山地质环境治理。

第三十条 采矿权人终止采矿活动或者矿山闭坑前，应当申请对矿山地质环境治理工程进行验收。验收合格的，国土资源主管部门应当在七日内返还保证金和利息。

第四章 法律责任

第三十一条 编制单位编制矿山地质环境治理方案或者分期治理方案弄虚作假的，由旗县级以上人民政府国土资源主管部门处以3万元罚款，—4—

给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第三十二条 本办法施行前已经领取采矿许可证，本办法施行后继续从事矿业开发的采矿权人未按照规定补充编制矿山地质环境治理方案的，依据《土地复垦条例》第三十七条规定，由旗县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以10万元以上20万元以下罚款。

第三十三条 违反本办法规定，采矿权人未对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离的，根据《土地复垦条例》第三十九条规定，由旗县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照应当进行表土剥离的土地面积处以每公顷1万元的罚款。

第三十四条 违反本办法规定，采矿权人未履行矿山地质环境治理和矿山土地复垦义务的，根据《土地复垦条例》第二十条规定，由旗县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期履行；逾期不履行的，在申请新的采矿许可证或者申请采矿许可证延续、变更时，有批准权的国土资源主管部门不得批准，并将其违法行为纳入社会信用体系，列入矿山地质环境治理诚信档案黑名单，与企业信用信息公示系统资源共享。

第三十五条 违反本办法规定，采矿权人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，根据《土地复垦条例》第四十三条规定，由国土资源主管部门责令改正，处以2万元以上5万元以下罚款。

第三十六条 国土资源主管部门及其工作人员在矿山地质环境治理监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条 本办法自2015年5月1日起施行。2013年2月22日发布的《内蒙古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法》（内政发〔2013〕23号）同时废止。

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