第一篇:2018年九月份重点工作任务分工
2018年九月份重点工作任务分工
1.认真学习宣传、贯彻落实党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,深入领会精神实质,全面推进县委、政府各项工作部署,积极履职,主动作为,有效推进全镇各项工作。责任领导:各领导;牵头单位:党政办;责任单位:煤炭集中区服务中心、各站所、各村(居)
2.做好自治区六十大庆前信访维稳及中央巡视组督办案件办理。积极排查化解各类矛盾纠纷及群众反映的热点难点问题,主动跟进、稳控化解,确保各类问题得到有效化解,全力维护社会和谐稳定。牵头领导:王银平、达江峰;责任领导:各包案领导;牵头单位:综治服务中心、司法所;责任单位:煤炭集中区服务中心、各站所、各村(居)、派出所
3.按照《关于认真做好中央环保第八督导组反馈问题整改工作的通知》(崇政发〔2018〕90号)、《关于进一步做好新镇区及棚户区改造项目相关工作的通知》(崇政发〔2018〕91号)、《崇岗镇下半年重点项目责任分工的通知》(崇政发〔2018〕92号)文件职责分工,强化责任,配合协作,认真抓好各项工作推进落实,确保按时完成各阶段工作任务。责任领导:各责任领导;责任单位:各责任单位
4.全力做好乙脑病毒的防疫工作。采取多种有效形式,深入宣传乙脑病毒防治及药物使用的相关知识,确保人人知晓。组织开展各重点区域的消毒及灭蚊工作,引导群众积极参与,有效防治,大力开展环境卫生整治,全面清理垃圾,彻底清除卫生死角,消灭“四害”孳生场所,切断疫病传播途径。加大对养殖户的宣传和防疫力度,开展好灭源污染工作。牵头领导:王建军、王鹏;责任领导:各包村领导;牵头单位:卫计办、畜牧站;责任单位:各站所、各村(居)
5.深入推进农村人居环境综合整治工作。加大环境综合整治力度,对辖区内主干道路、村庄巷道两侧环境卫生、乱堆乱放进行清理整治,彻底清理卫生死角,对庭院卫生进行统一标准,引导农户进行规范整治,确保工作取得实效,不走过场。牵头领导:杜涛;责任领导:各包村领导;牵头单位:环村办;责任单位:各站所、各村(居)
6.按照相关要求,积极推进村集体清产核资工作,进一步严格步骤、规范程序,加强督导工作,做好相关档案资料的收集存档,确保高质量按时完成各阶段工作任务。牵头领导:杜涛;责任领导:各包村领导;牵头单位:农经站、国土所;责任单位:各站所、各村(居)
7.积极对接相关部门,做好各防洪沟道及农田水利设施的维修恢复工作;扎实推进河长制,加大对辖区内河道的巡查,对河道垃圾及时清理,保持河道畅通。提前谋划、合理规划,做好秋季农田水利建设的筹备工作,制定工作方案,适时组织召开动员会进行安排部署;加强汛期值班,确保安全度汛。牵头领导:王银平;责任领导:各包村领导;牵头单位:水利站;责任单位:各站所、各村
8.严格按照相关程序做好全镇第三批“一事一议”项目的招标工作并组织实施,加快推进第二批“一事一议”项目的建设进度,严把质量,积极编制申报2019年“一事一议”项目工作。责任领导:杜涛;责任单位:环村办、各村
9.积极做好灾后救助的各项工作,详细核实各村受灾情况,对接保险公司,加快受灾农作物的保险理赔工作,争取尽快兑付。责任领导:王建军;责任单位:农业服务中心
10.按照自治区、市、县的安排部署,采取有效措施,扎实推进煤炭集中区环境综合整治及“散乱污”企业综合整治工作,强化园区内部管理,规范运行,加强园区安全生产管理,认真落实安全生产责任。责任领导:达江峰;责任单位:煤炭集中区服务中心
11.认真落实安全生产责任,加大宣传力度,着力做好安全隐患排查及治理工作,组织开展在国庆前安全生产大检查工作,积极整改落实各类安全隐患,杜绝各类安全事故的发生。牵头领导:王银平、达江峰;责任领导:各包村领导;牵头单位:综治服务中心;责任单位:各站所、各村(居)
12.结合全镇实际,提前谋划,科学规划,制定秋季林业生产工作方案,适时组织召开动员会,进行全面安排部署。责任领导:关尚升;责任单位:林业站
13.结合县委巡察反馈问题,对照工作中存在的实际问题,修订完善全镇财务管理、公车管理、项目工程管理等制度,规范财务支出及工程项目投标审批实施流程。责任领导:梁迈;责任单位:党政办、环村办
14.扎实推进脱贫攻坚及危房改造工作。要摸清困难群众危房改造的底数,做到情况明、底子清、对象准,实行“一户一策”,严格按照相关程序及标准实施危房改造,加强辖区内危房安全管理。逐户走访辖区内建档立卡户,因户施策,落实各类扶贫政策,确保扶贫效果。责任领导:段乐;责任单位:民生服务中心
15.进一步加强党风廉政建设,按照“作风建设深化年”的相关要求,结合县委巡查组反馈问题,坚持问题导向,制定整改方案,加强干部管理,认真抓好整改落实,将干部作风效能建设落到实处。责任领导:吕永红;责任单位:党政办
16.制定全镇9月份党的基层组织工作要点,组织召开九月份“支部主题党日”活动;认真抓好各项工作落实,对各项工作定期进行督促指导,确保圆满完成各项工作任务。责任领导:杨金莲;责任单位:党政办
17.全力抓好各项工作落实。定期组织对重点工作任务落实情况进行督查通报,对开展工作不利的站所、村(居)进行约谈,与干部干事档案、效能奖、考核、评先评优挂钩。责任领导:梁迈、刘海荣、吕永红;责任单位:各站所、各村(居)
第二篇:全市创业服务年活动重点工作任务分工
全市创业服务年活动重点工作任务分工
根据市委办公室、市政府办公室《关于印发〈**市开展创业服务年活动实施方案〉的通知》的要求和XX年元月4日全省机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议精神,现就通知如下:
一、任务分工
深入开展“项目建设年”活动,确保重大产业项目招商引资顺利推进
1、围绕我市特色产业,创新招商方式,全力实施重大项目带动战略。加大对优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资力度,扩大固定资产投资。围绕铜产业、水工业、水暖卫浴、电子电路、电线电缆、节能灯灯六大特色产业,创新招商方式,加强与国内、国际500强企业的招商对接。围绕进一步推进投资创业,加快发展眼镜、精密五金制造、雕刻等传统优势产业和总部经济、楼宇经济,做大经济总量和地方财政。抢抓全面融入鄱阳湖经济区、海西经济区的战略机遇,加大力度争项目,并通过项目负责、干部问责、重点项目督查等运行机制,狠抓项目落实,实现以大项目带动大发展,好项目促进好发展。
2、加快重点项目审批进度,全面推进重点项目的网上并联审批。推进电子政务建设,各部门都要围绕重点项目建 立健全“外网受理申请,专网办理审批,外网反馈意见”的电子政务平台,按照全市网上审批和电子监察工作的要求,依托政务信息网,开展网上并联审批,为重点项目提供优质快捷的网上办证服务,加快实现行政审批的网上办理及电子监察。
3、全面执行行政审批“两集中、两到位”,提高审批项目进驻服务大厅数量,各窗口单位要对窗口首席代表充分授权。积极推进行政审批“两集中、两到位”改革,加快重点项目审批进度。各部门要按照“三定”方案,将其行政审批职能归并到新成立的行政服务科,行政服务科再向行政服务中心集中,整建制进驻行政服务中心,提高审批项目进驻行政服务中心大厅的数量,各部门行政审批事项进驻要到位,各部门对首席代表的授权要到位,要充分授权。
牵头单位:市行政服务中心管委会
配合单位:市监察局、市编办、市法制办、市发改委、市信息化办公室、市财政局、市经贸委、市工商局、市国税局、市地税局、市外贸局、市招商局、市国土局、市规划局、市房管局、市环保局、市安监局及其他“两集中、两到位”改革涉及的部门
关于建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制工作
1、加大对战略性新兴产业和传统优势产业的招商引资 力度。重点围绕我市六大特色产业,加强与国内、国际500强企业的对接,创新招商方式,把握战略机遇争项目。
2、优化土地、人力、资金、环境等要素资源配置,优先确保重大产业、重大项目建设需要。
3、完善重点项目服务和监管机制。完善重大产业项目和重点项目绿色通道,实行重点项目全过程跟踪服务;做好重点项目的规划选址、项目准入、征地拆迁、环境和安全评价等工作;加快重点项目审批进度,全面推进重点建设项目的网上并联审批;完善项目建设进度监督、项目建设督办、项目稽查和效能监察等制度。
牵头部门:市发改委
配合部门:市纪委、市财政局、市审计局、市建设局、市环保局、市国土局、市规划局、市安监局、市城市管理局、市气象局、市人防办、**供电公司、武警**市消防支队、供水公司
关于健全投资创业服务体系工作
1、全面实施“三百工程”。按照《**市开展创业服务年活动实施方案》要求和部署,举全市之力实施“三百工程”建设,即“百户中小企业成长工程”、“百名能人创业工程”、“百名农民企业家培育工程”。通过实施“三百工程”,发展壮大一批中小企业、生成一批创业示范企业、培育一批农民企业家,从而确保今年全市民营经济总量的迅速扩张,进 一步疏通和拓宽就业渠道,开发就业岗位,确保年内全市民营企业吸纳失业人员比重提升到45%以上。
2、多渠道征集创业项目。通过科技部门、区域交流、互联网上收集、外出考察收集、**电视台、**日报发布公告公开征集等多种渠道征集创业项目,组织专业人员进行筛选、评估和论证,建立一个投资小、见效快,适合当地经济发展需要的优势创业项目库,通过各级人力资源市场项目展示区和新闻媒体进行推介。
3、开展“联动日”活动。组织开展以“弘扬创业精神、宣传创业政策、搭建创业平台”为主题的**市XX创业项目展示推介大会,从项目库中精心筛选出一批投资少、见效快、本地资源丰富、操作性强,且投资在10万元以下的创业小项目,向有创业愿望的市民推荐。
4、落实创业扶持政策。对有创业愿望的创业者,全面开展创业培训;对选定项目的创业者进行开业登记、开业指导、后续技术支持等“一站式”服务;对缺少创业资金的创业者提供小额贷款。
5、充分利用现有的工业园区、中小企业创业基地等,建好创业孵化基地。全市各级劳动就业部门要在年内建立若干个创业孵化基地,对进入基地创业人员实行税费一年全免、二年减免等方式给予帮扶,扶植培育一批**特色的成功创业家。
牵头部门:市劳动和社会保障局 中国人民银行**市中心支行
配合部门:市财政局、市国税局、市地税局、市发改委、市经贸委、市外经贸局、市中小企业局、市农业局、市科技局、市工商局、市国土局、市创业办、**经济技术开发区、龙岗新区、人民银行**中心支行、**银监局、工商银行**市分行、农业银行**市分行、中国银行**市分行、建设银行**市分行、农业开发银行**市分行、省信用联社**办事处
关于进一步优化创业环境工作
1、进一步提升行政审批效率。巩固和扩大行政审批制度改革成果,对去年行政审批制度改革进行回头看,确保“三个至少缩减30%”真正落实到位;进一步废止或终止一部分许可事项和收费项目;扩大机关精细化管理试点范围,大力实施政务流程再造。
2、进一步规范行政行为。进一步规范行政执法行为,对必须的行政处罚,在企业有效整改前提下,能减则减,能免则免;进一步深化行政执法自由裁量权改革,推行行政处罚统一原则、统一标准的基准制度;进一步清理、规范行政事业性收费和行业协会、中介组织以及其他社会组织的收费。
3、进一步优化创业者经营和项目建设环境。严厉查处对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培 训和强行指定中介服务等行为,坚决查处利用行政职权搞中介服务垄断的行为,全面实行中介服务市场化;严厉查处工作人员利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为;严厉打击破坏、扰乱企业经营的违规行为、违法行为和刑事犯罪。
4、加强行业监管,规范行业行为。加强行业自律,改善行业服务水平,重点强化与创业者生产、经营和生活密切相关的部门和行业的服务监管。
5、继续加大投诉受理和查处力度。进一步健全创业服务环境的监测工作机制,深化“百千万”内设机构测评工作,加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办,及时受理创业者提出的行政复议申请,严肃查处一切损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人和事。
牵头部门:市纪委
配合部门:市政府法制办、市发改委、市劳动和社会保障局、市审计局、市经贸委、市外经贸局、市招商局、市工商局
关于深化机关作风建设工作
1、创学习型机关,争做学习型干部。大力倡导学习之风,探索善学之策,担当领学之责,建立提高干部素质和能力的长效机制,推进学习教育的科学化、制度化、规范化,努力建设学习型机关、学习型党支部,争做学习型干部。
2、创服务型机关,争做服务型干部。大力倡导服务之风,强化服务意识,把握服务重点,完善服务机制,努力建设服务型机关,争做服务型干部。
3、创创新型机关,争做创新型干部。大力倡导创新之风,创新发展思路,创新服务方式,创新工作机制。工作中敢于突破、敢于负责任、敢于争取,努力建设创新型机关,争做创新型干部。
4、创务实型机关,争做务实型干部。大力倡导务实之风,强化为民意识,建立责任机制,努力建设务实型机关,争做务实型干部。
5、创廉洁型机关,争做廉洁型干部。大力倡导廉洁之风,带头遵纪守法,严守各项纪律,廉洁自律,努力建设廉洁型机关,争做廉洁型干部。
牵头部门:市直机关工委
配合部门:市纪委、市委组织部、市委宣传部、市人事局、市编办、市劳动和社会保障局、市司法局、市统计局
关于营造服务创业的浓厚氛围工作
1、加大活动的新闻宣传力度。通过各种宣传渠道,使广大群众全面了解和掌握省、市关于鼓励创业、优化环境等方面的政策,增强创业信心和能力,形成政策落实的倒逼机制,促使各级政府和部门全面落实好优惠政策。在市属各类新闻媒体和网站开辟专题专栏,通过动态报道、社论言论、专访综述、典型报道等多种形式,深入报道活动的工作要求、进展情况、重要动态、典型经验,切实做到广播有声音、电视有图像、报刊有文字、网络有专题,形成强大的宣传阵势和浓烈的宣传氛围。
2、大力培育创业文化,推进全民创业。紧紧围绕“创业”和“服务创业”两大主题内容,组织不同层次、不同方面、不同群体开展有针对性地讨论和调研活动,通过讨论和调研,进一步搅动广大干部群众的思想,进一步理清我市在“创业”和“服务创业”上存在的困难和不足,让讨论和调研活动成为解放思想、统一思想,成为统一认识、形成共识,成为激励斗志、鼓舞斗志,成为增添活力、增强动力的鲜活载体和有效途径。借鉴外地发展经验,总结和提炼我市创业文化的主打精神,在全社会大力弘扬敢为人先、大胆创业,勤奋务实、吃苦耐劳,开拓进取、永不自满的精神,引导人们树立正确的事业观、财富观、信用观和成败观,形成的亲商、爱商、赢商、护商的良好社会氛围。
3、树立创业和服务创业的先进典型。在全市开展评选“十大创业先锋”、“十大服务创业标兵”活动,大力宣传创业和服务创业典型的事迹,发挥典型示范带头作用,营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围,激发全社会的创业热情。
牵头部门:市委宣传部
配合部门:市纪委、市劳动和社会保障局、市文化局、市广电局、**日报社
二、几点要求
各牵头部门要切实承担起牵头责任,相关配合部门要通力配合,结合工作实际,创造性地制定出具有科学性、创新性和可操作性的《实施方案》和《考核方案》,分别于2月25日和3月31日前报市效能办。
各牵头部门要定期召集配合部门召开工作调度会,每季度公布一次督查和台帐情况。
各牵头部门如工作中遇到情况和问题,要及时与市效能办联系、沟通。
各地各部门要按照《**市开展创业服务年活动实施方案》的要求,抓好创业服务年活动各项工作,并及时报送有关材料。
**市机关效能建设领导小组办公室
XX年1月17日
第三篇:主要工作任务责任分工
主要工作任务责任分工
一、加强机关党建工作。严格按照市委、人社局党组关于坚定不移推进全面从严治党,切实加强党对一切工作领导的有关要求开展组织开展好党的建设、党风廉政建设和“学查改”、“四风”整治等专项工作。
1、把政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央、自治区保持高度一致。尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,实行民主生活会、组织生活会全程跟踪督导制,严格执行重大问题请示报告制度。自觉贯彻执行民主集中制等各项制度,把党领导一切贯穿于行政工作全过程。
责任领导:纪伏荣
责任单位:各支部、各科室(中心)责 任 人:王天喜、马凡
各科室(中心)负责人
2、把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容,深入调研、提早准备,扎实开展“不忘初心、牢记使命”和“红船精神”等主题教育。着眼银川市长远发展,立足工作实际和岗位职责,深入开展学习型机关创建、“大走访、大调研”等活动,深化移动端、互联网学习的平台应用,及时掌握现代 金融、市场经济、智能智慧、互联网科技等知识,推动知识结构、能力变革更新。
责任领导:纪伏荣
责任单位:各支部、各科室(中心)责 任 人:王天喜、马凡
各科室(中心)负责人
3、加强基层党组织建设。实施基层党组织“组织力提升工程”,强化政治功能建设。加大基层党组织书记和党务工作者培养选拔、教育培训和激励保障力度。健全完善述职评议考核制度,压实各级党组织抓基层党建工作责任。
责任领导:纪伏荣 责任单位:各支部 责 任 人:王天喜、马凡
4、严格履行党风廉政建设主体责任和监督责任,落实“双查双述双报告”和“三个清单”制度,执行《银川市关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》,全面落实从严治党“两个责任”。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。
责任领导:纪伏荣
责任单位:各支部、各科室(中心)责 任 人:王天喜、马凡
各科室(中心)负责人
5、锲而不舍抓作风,扎实开展“学查改”干部作风整治活动,坚决防止“四风”反弹回潮。持续开展“电视问政”,加大追 责问责力度,倒逼干部作风改进。运用好监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责,不断筑牢拒腐防变思想防线。
责任领导:纪伏荣
责任单位:各支部、各科室(中心)责 任 人:王天喜、马凡
各科室(中心)负责人
二、认真贯彻落实市委2018年工作要点责任分工以及政府工作报告关于深入实施“三大战略”和“五大工程”,开展“六项计划”,推进“四项行动”有关要求,切实做好相关工作。
1、全市实现城镇新增就业4.5万人,城镇登记失业率控制在4 %以内;城镇就业困难人员(长期失业人员)实现就业3530人。
责任领导:王天喜 马凡
责任科室:各科室(中心)责 任 人:各科室(中心)负责人 完成时限:12月底
2、加快劳务经济发展,提高农村转移劳动力就业和劳务收入。全市农村劳动力转移就业8万人(其中,建档立卡贫困劳动力转移就业1800人),实现工资性收入 8亿元。开展精准脱贫计划,做好农村贫困劳动力的就业脱贫工作,推进扶贫车间等就业扶贫载体建设和农村贫困劳动力精准技能培训,巩固上一建档立卡贫困劳动力稳定就业8861人(其中,通过就业扶贫车间、扶贫生产线引导稳定就业500人,向第二三产业转移就业600人,扶持建档立卡贫困劳动力创业30人,带动就业60人)。责任领导:马凡
责任科室:流动人口就业服务中心 责 任 人:张海花
配合科室:培训就业科、创业担保贷款中心、再就业服务中心
完成时限:12月底
3、对就业困难人员实行托底帮扶,确保“零就业家庭” 动态消零。完善部门促进家庭服务业发展配套意见及措施,做好创建“银川市家庭服务社区工作站”工作。
责任领导:王天喜
责任科室:企业管理科 责 任 人:李岸华
配合科室:培训就业科、创业担保贷款中心 完成时限:12月底
4、做好失业人员申领失业保险金等待遇审核发放工作;协调落实困难企业稳岗补贴政策;建立失业动态监测季度报告制度。
责任领导:王天喜
责任科室:失业保险科 责 任 人:杨雪 完成时限:12月底
5、落实为民办实事万人职业技能培训计划。全市就业 技能培训7500人,岗位技能提升培训3000人,技师培训230 人,创业培训2375人。
责任领导:马凡
责任科室:培训就业科 责 任 人:陈杰 完成时限:12月底
6、落实安置自治区、银川市购买公益性就业岗位,其中不低于20%用于建档立卡贫困人口就业,公益性岗位人员实名制管理以及资金拨付率100%;协调落实灵活就业人员社保补贴及企业吸纳困难就业人员岗位补贴政策。
责任领导:王天喜
责任科室:再就业服务中心 责 任 人:肖家献 完成时限:12月底
7、落实大学生创业补贴政策,开展优秀创业项目评选活动。培育创业实体3000个,创造新岗位7000人,全民创业带动就业15000人。
责任领导:马 凡
责任科室:就业指导科 责 任 人:张帆
配合科室:创业服务中心 完成时限:12月底
8、实施优秀人才回乡创业计划,吸引本地外出创业人员、复转军人、大中专毕业生回乡创业。责任领导:马 凡 责任科室:创业指导科 责 任 人:张开超 配合科室:创业服务中心 完成时限:12月底
9、协调落实全市创新工场、双创示范基地等创业孵化创新平台10个以上,推动创业带动就业。
责任领导:马 凡 责任科室:创业服务中心 责 任 人:孟徙宁 配合科室:马玉鹏 完成时限:12月底
10、加大不良贷款追偿力度,加强贷款企业和个人资格审核,有效降低不良贷款代偿率。市本级创业担保贷款余额9000万元,发放创业担保贷款7000万元,督促指导各县(市)区开展建档立卡贫困劳动力创业扶贫工作,全年发放创业担保贷款300万元。
责任领导:马 凡
责任科室:创业贷款担保中心 责 任 人:杨晨 完成时限:12月底
11、加强对离校未就业高校毕业生的就业管理与服务,摸清就业意愿和服务需求,提供有针对性的就业服务;认真落实国家机关、企事业单位吸纳高校毕业生就业实习和社保 补贴等政策,对家庭困难、就业困难的高校毕业生实行托底帮扶,主动为他们提供合适的岗位、培训信息和就业指导;开发更多适合高校毕业生的就业岗位,开展企业招聘、就业指导、技能培训、创业指导进校园等公共就业与创业服务活动。加强对引入的两家人力资源公司在人力资源招聘、就业指导、职业介绍等就业服务工作的督导。高校毕业生年底就业率90%以上。
责任领导:马 凡
责任科室:职业介绍服务中心 责 任 人:王梅兰
配合科室:培训就业科、就业指导科、再就业中心 完成时限:12月底
12、提高公共就业创业服务信息化水平。加强“互联网+”就业平台建设,完善就业创业政策宣传、求职招聘、职业培训、失业保险等业务网上办理功能,提高不见面审批服务比例。
责任领导:马凡
责任科室:信息网络管理中心 责 任 人:王磊
配合科室:其他业务科室 完成时限:12月底
13、建立全市人力资源市场职业供求状况、失业动态监测、人力资源市场招聘求职分析、就业形势分析季度报告制度,形成分析报告,上报区市有关部门。责任领导:马 凡
责任科室:信息网络管理中心、失业保险科、就业指导科
责 任 人:王 磊、杨雪、王梅兰 完成时限:每季度末
14、加快人力资源产业园建设进度,力争年内完成人力资源产业园建设工作。
责任领导:马 凡 责任科室:职业介绍中心 责 任 人:王梅兰 完成时限:12月底
三、加强就业创业工作宣传和政务公开。认真落实信息报送、管理和宣传等制度,细化工作任务,建立健全考核机制。根据市委政府有关要求,完善网上政务公开范围、内容,督促落实服务承诺制度。
责任领导:王天喜 责任科室:办公室 责 任 人:张 涛
配合科室:各科室(中心)完成时限:全年
四、加强人力资源市场安全工作。进一步明确安全生产及安全保卫工作责任,制定突发事件应急方案,细化安全保卫措施,加强日常巡查,及时消除各种安全隐患,确保各项工作的正常开展。责任领导:王天喜 责任科室:后勤 责 任 人:李志德 完成时限:全年
五、加强机关规范化建设。进一步完善各项规章制度,规范办公流程,改进机关作风,提高服务质量。
责任领导:王天喜 责任科室:办公室 责 任 人:张涛
配合科室:各科室(中心)完成时限:12月底
六、加强就业创业工作调研,结合工作实际,形成高质量的调研报告。
1、全市人力资源产业发展现状及企业用工情况调查分析
责任领导:马凡
责任科室:职业介绍服务中心 责 任 人:王梅兰 完成时限:9月底
2、银川市农村劳动力返乡创业情况 责任领导:马凡 责任科室:创业指导科 责 任 人:张开超 完成时限:9月底
3、农村劳动力转移就业趋势分析 责任领导:马凡
责任科室:流动人口就业服务中心 责 任 人:王炯 完成时限:9月底
4、发挥政府购买公益性岗位对于促进就业困难人员积极作用
责任领导:王天喜
责任科室:再就业服务中心 责 任 人:肖家献 完成时限:9月底
5、开展万人职业技能培训助力劳动者实现高质量就业 责任领导:马凡 责任科室:培训就业科 责 任 人:陈杰 完成时限:9月底
6、发挥失业保险基金促进就业的积极作用 责任领导:王天喜
责任科室:失业保险科 责 任 人:杨雪 完成时限:9月底
7、大力促进家庭服务业发展,拓宽就业渠道 责任领导:王天喜 责任科室:企业管理科 责 任 人:李岸华 完成时限:9月底 8、2015年以来银川市优秀创业项目后续调研 责任领导:马 凡
责任科室:就业指导科 责 任 人:张帆完成时限:
9月底 11
第四篇:县委对二00五年重点工作任务的责任分工
(~年2月22日)sO100
为深入贯彻落实党的十六届四中全会和省委六届六次全会、市委三届八次全会精神,全面加强我县各级党组织的执政能力建设,对县委二00五年重点工作进行责任分工,由县委各位常委牵头负责,认真抓好组织协调和督导落实。
一、关于紧扣第一要务,全面提升县域经济综合实力。(1)夯实加快发展的思想基矗自觉落实科学发展观的要求,认真审视县情,重点要在四个关键环节上统一思想:一是进一步强化忧患意识,谋求跨越式发展。克服小绩即安、小进则满的思想障碍,树立慢进则退,快速追赶的进取意识,在跨越发展中实现纵比提高、横比进位,不断缩小与先进地区的差距。二是进一步强化开放意识,在发展中优化经济结构。克服封闭保守,肥水不流外人田的小农意识,树立增量调整的发展观念,又要舍得牺牲眼前利益和局部利益、念开放经、算发展帐,抓住大北京经济圈崛起的机遇,实施项目带动、发挥优势、创造特色、错位发展,借助外力机械地、快速地扩充经济总量,在发展中不断优化经济结构。三是进一步强化机遇意识,积极有作为的落实宏观调控政策。克服不敢负责、怕担风险的保守倾向,树立和追求摒弃个人利益得失,造福百姓的精神境界,坚持发展不停步、投入不断档,不断研究和改进工作方式方法,破除土地、资金制约,实现发展的新突破。四是进一步强化求真务实作风,不断提高驾驭经济发展的能力。防止和克服心浮气躁和浅尝辄止的浮躁心态,在与时俱进的前提下,坚持连续与发展的观点,扑下身子、埋头苦干,持续不断地向重点部件集中使用力量,推动县域经济发展。(2)以工业区开发建设为龙头,推进县域工业化进程。继续保持并巩固工业区良好的发展势头,适应市场和国家政策的要求,不断创新办区理念、运作模式和经营机制,进一步加大招商引资力度。硬件建设上,在完善南北两个分区道路、电网等基础设施建设的同时,按照绿、洁、亮、美的标准,对工业区进行环境改造和重点部位包装,进一步提高工业区的对外形象和知名度;软件建设上,以完善机制、提高效率为根本,进一步明晰管理权限、理顺关系,使工业区按市场经济的要求独立运作、加快发展,确保年内合同引资15亿元、到位资金7.5亿元、完成财政收入1300万元的目标,使更多的国内外知名企业落户工业区,促进汽车零部件、服装制造、食品加工等主导产业的壮大。通过工业区的龙头带动,把经济发展的重点向工业领域倾斜,把加速工业化进程作为县域经济发展的主题,认真落实“工业富县”战略各项措施,整合各类资源推动工业经济大发展。(3)强力推进项目建设,实现招商引资的新突破。把项目作为争取国家投资、吸引外资、启动民间资本的载体,一是进一步强化项目意识。牢固树立“项目是资源、项目是机会、项目是发展”的观念,形成人人关注项目、人人支持项目、人人促成项目的良好氛围。二是加强对项目的领导。继续实行县级领导包项目制度,强化项目管理,落实项目责任,抓紧建立专业化的招商队伍和市场化的招商机制,积极参加“5·18”经贸洽谈会、“10·18”北方农交会等招商活动,提高项目履约率和资金到位率,确保全年合同引资20亿元、签约项目100个。三是切实做好项目的衔接工作。准确把握国家扶持发展的政策导向和产业市场发展趋势,超前储备一批市场潜力大、吸引投资强、产业链条长的项目;着力推介一批精品项目和特色项目,努力形成多途径、宽领域、多元化的项目投资格局。四是把改善投资软环境作为“生命线”工程来抓,切实转变政府职能,推行“阳光政务”,完善客商投诉查究机制,建立平等竞争、统一规范、公开透明的投资环境。五是以项目作支撑,加强基础设施和生态环境项目建设。抓住两条高速路开工建设的机遇,确保村村通目标~实现,切实提高城乡道路通行能力。坚持项目环保审批“一票否决”,保护好绿水、蓝天,努力取得项目建设、经济发展、环境保护相统一的综合效益。(4)以产业化为主线,大力发展特色农业。坚持用抓工业的方法谋划农业发展,不断创新工作思路和工作举措,扎实抓好三个方面重点工作。一是认真落实党在农村的各项政策,继续推进农村税费改革,按照省市安排,逐步减免农业税,进一步减轻农民负担,努力实现农业增效、农民增收、农村稳定的目标。二是大力推进农业产业化。按照调结构、兴产业、强基础的基本思路,抓住龙头企业培育和基地建设两个关键,进一步调整农村经济结构,优化产业布局,开拓产品市场,健全服务体系,努力实现一乡一业、一村黄贰⒆ㄒ祷⑵笠祷芾怼⒁惶寤⑸缁峄瘢嫣嵘┮挡悼⒌闹柿亢托б妗H枪睦⒄苟嘀中问降呐┐搴献骶米橹椭薪榉褡橹晟瓶萍肌⑾鄣壬缁峄裉逑担欢咸岣吲┮瞪淖橹潭取7龀植祷返姆⒄梗ⅰ肮?农户”、“批发市场+基地+农户”、“公司+协会+农户”等多种经营模式,形成产加销、贸工农一体化的“龙型”经济链,提高抵御市场风险的能力,努力提高非农产业在整个农业经济中的比重。(5)大力发展非公有制经济。按照不禁止即允许的理念,突出环境治理,落实各项优惠扶持政策,减少审批事项,合理确定营业额,全力营造有利于非公有制经济发展的政策环境、执法环境和服务环境。引导肠衣、滤芯、渔具、塑料等传统行业向乡镇和各类小区集中发展,要积极主动为非公有制经济推荐投资项目,引导社会资金向重点开发的产业投资。切实落实各项优惠和扶持政策,在人才、融资、技术、土地等各种生产要素配置上提供服务。支持和引导民营企业建立现代企业制度,完善法人治理结构,不断扩大规模,提高素质。支持金海橡塑、康兴滤芯等一批企业做强做大。抓好中小企业信用体系建设,引导民间资本组建担保和再担保机构,支持中小企业初期创业。
二、关于深化各项改革,努力消除影响发展的体制性障碍。(1)深化国有、集体企业改革。以产权制度改革为核心,积极引导县乡集体企业进行改制或二次改制,认真做好改制企业职工的安置工作,按照有关政策妥善解决好离退休人员、工残、职业病人员及职工遗属的各项待遇问题,确保社会稳定。推进配套
改革,加快建立现代企业管理制度。完善有关授权经营、收益收缴办法和程序,以确保出资人到位并切实履行职责。做好企业改制前后的过渡和衔接工作,保证生产运营正常。(2)完善行政管理体制改革。围绕建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,全面实施《行政许可法》,依据中央和省市规定,结合我县实际,研究构建与市场经济体制相适应的、快捷便利的新型审批体系,把政府职能真正转变到为市场主体和广大民众提供服务和创造良好发展环境上来。着手建立完善各项预警和应急机制,强化公共管理和服务职能。(3)推进事业单位改革。坚持政事分开、分类管理、突出重点、全面推进的原则,按照社会化、市场化的方向,认真贯彻落实省市关于事业单位改革的部署和相关配套政策,积极稳妥地推进事业单位改革。(4)加快城镇建设和管理体制改革。按照全方位开放、企业化管理、市场化运作、多元化投入的总体方向,改革城镇建设和管理体制,加快城镇规划修编,加大规划执法力度,规范一切建设行为。全面开放城镇公共服务市场,广开投融资渠道,积极争取国债,吸引社会资金和民间资本参与城镇建设。同时坚持建、管并重,加强对重点部位、突出问题的整治,探索建立长效的机制、办法和手段,实现城区管理的规范化、法制化和经常化,提升城镇建设和管理水平。
以上第(1)(4)项工作由同志负责,第(2)项工作由同志负责,第(3)项工作由同志负责。
三、关于坚持以人为本,构建和谐稳定的社会环境。(1)加强宣传思想工作。(1)坚持以“三个代表”重要思想统领宣传思想工作,为深化改革、加快发展、保持稳定提供思想保证、精神动力和~支持。坚持正确导向,大力宣传党的路线、方针、政策和各行各业的新成就、新气象。加强新闻宣传队伍建设,讲求宣传艺术,提高宣传水平,努力使宣传报道为广大群众所喜闻乐见。(2)加强公民道德建设。以贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点,加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,强化全社会诚实守信意识。以开展各种道德知识学习宣传教育和社会实践活动为载体,突出针对性,把握层次性,注重实效性,努力营造诚实守信、团结和谐、文明开放的社会氛围。弘扬艰苦奋斗的精神,反对奢靡之风,倡导勤俭节约、励精图治、恪尽职守、埋头苦干的新风尚,激发全县人民加快发展的热情和干劲。(3)围绕统筹城乡发展实施民心工程。着眼于发展大局,进一步改善农村的人居环境,重点是搞好农村公路建设和文明生态村创建两项民心工程。农村公路建设要突破资金制约,采取群众自筹、民营企业捐助等方式,继续拓展筹资渠道,调动方方面面的积极性,确保年内建设任务全面完成。文明生态村创建,要按照“全面规划、梯次推进、因地制宜、分批达标”的思路,认真总结经验,每个乡镇都要确定重点村街,明确责任,全力实施。工作中要引导群众自己动手建设美好家园,同时采取部门帮扶、社会捐助等方法齐抓共建。要切实加大宣传力度,充分发挥基层组织、党员干部的模范带头作用,通过创建活动,提高群众的整体素质,改善农村生产生活环境和群众精神风貌。(4)深化精神文明系列创建活动。按照建立新机制、充实新内容、夺取新成果的总体思路和要求,把精神文明系列创建目标、任务、措施、责任纵向延伸到乡、村、户,横向拓展到党委、单位和个人,使系列创建活动呈现出全方位、多层次、广覆盖、整体推进的良好局面。继续抓好农村“十星级文明户”、文明村、“五星级文明单位、文明小区、文明校园”的创建和行业评议工作。深化全~防教育,推动双拥活动蓬勃开展。(5)大力发展教育事业。以普及高中教育、深化教育教学改革为重点,全面完成中小学布局调整,强
第五篇:县委对二00五年重点工作任务的责任分工
县委对二00五年重点工作任务的责任分工
(2005年2月22日)
为深入贯彻落实党的十六届四中全会和省委六届六次全会、市委三届八次全会精神,全面加强我县各级党组织的执政能力建设,对县委二00五年重点工作进行责任分工,由县委各位常委牵头负责,认真抓好组织协调和督导落实。
一、关于紧扣第一要务,全面提升县域经济综合实力。(1)夯实加快发展的思想基础。自觉落实科学发展观的要求,认真审视县情,重点要在四个关键环节上统一思想:一是进一步强化忧患意识,谋求跨越式发展。克服小绩即安、小进则满的思想障碍,树立慢进则退,快速追赶的进取意识,在跨越发展中实现纵比提高、横比进位,不断缩小与先进地区的差距。二是进一步强化开放意识,在发展中优化经济结构。克服封闭保守,肥水不流外人田的小农意识,树立增量调整的发展观念,又要舍得牺牲眼前利益和局部利益、念开放经、算发展帐,抓住大北京经济圈崛起的机遇,实施项目带动、发挥优势、创造特色、错位发展,借助外力机械地、快速地扩充经济总量,在发展中不断优化经济结构。三是进一步强化机遇意识,积极有作为的落实宏观调控政策。克服不敢负责、怕担风险的保守倾向,树立和追求摒弃个人利益得失,造福百姓的精神境界,坚持发展不停步、投入不断档,不断研究和改进工作方式方法,破除土地、资金制约,实现发展的新突破。四是进一步强化求真务实作风,不断提高驾驭经济发展的能力。防止和克服心浮气躁和浅尝辄止的浮躁心态,在与时俱进的前提下,坚持连续与发展的观点,扑下身子、埋头苦干,持续不断地向重点部件集中使用力量,推动县域经济发展。(2)以工业区开发建设为龙头,推进县域工业化进程。继续保持并巩固工业区良好的发展势头,适应市场和国家政策的要求,不断创新办区理念、运作模式和经营机制,进一步加大招商引资力度。硬件建设上,在完善南北两个分区道路、电网等基础设施建设的同时,按照绿、洁、亮、美的标准,对工业区进行环境改造和重点部位包装,进一步提高工业区的对外形象和知名度;软件建设上,以完善机制、提高效率为根本,进一步明晰管理权限、理顺关系,使工业区按市场经济的要求独立运作、加快发展,确保年内合同引资15亿元、到位资金7.5亿元、完成财政收入1300万元的目标,使更多的国内外知名企业落户工业区,促进汽车零部件、服装制造、食品加工等主导产业的壮大。通过工业区的龙头带动,把经济发展的重点向工业领域倾斜,把加速工业化进程作为县域经济发展的主题,认真落实“工业富县”战略各项措施,整合各类资源推动工业经济大发展。(3)强力推进项目建设,实现招商引资的新突破。把项目作为争取国家投资、吸引外资、启动民间资本的载体,一是进一步强化项目意识。牢固树立“项目是资源、项目是机会、项目是发展”的观念,形成人人关注项目、人人支持项目、人人促成项目的良好氛围。二是加强对项目的领导。继续实行县级领导包项目制度,强化项目管理,落实项目责任,抓紧建立专业化的招商队伍和市场化的招商机制,积极参加“5·18”经贸洽谈会、“10·18”北方农交会等招商活动,提高项目履约率和资金到位率,确保全年合同引资20亿元、签约项目100个。三是切实做好项目的衔接工作。准确把握国家扶持发展的政策导向和产业市场发展趋势,超前储备一批市场潜力大、吸引投资强、产业链条长的项目;着力推介一批精品项目和特色项目,努力形成多途径、宽领域、多元化的项目投资格局。四是把改善投资软环境作为“生命线”工程来抓,切实转变政府职能,推行“阳光政务”,完善客商投诉查究机制,建立平等竞争、统一规范、公开透明的投资环境。五是以项目作支撑,加强基础设施和生态环境项目建设。抓住两条高速路开工建设的机遇,确保村村通目标圆满实现,切实提高城乡道路通行能力。坚持项目环保审批“一票否决”,保护好绿水、蓝天,努力取得项目建设、经济发展、环境保护相统一的综合效益。(4)以产业化为主线,大力发展特色农业。坚持用抓工业的方法谋划农业发展,不断创新工作思路和工作举措,扎实抓好三个方面重点工作。一是认真落实党在农村的各项政策,继续推进农村税费改革,按照省市安排,逐步减免农业税,进一步减轻农民负担,努力实现农业增效、农民增收、农村稳定的目标。二是大力推进农业产业化。按照调结构、兴产业、强基础的基本思路,抓住龙头企业培育和基地建设两个关键,进一步调整农村经济结构,优化产业布局,开拓产品市场,健全服务体系,努力实现一乡一业、一村黄贰⒆ㄒ祷⑵笠祷芾怼⒁惶寤⑸缁峄瘢嫣嵘┮挡悼⒌闹柿亢托б妗h枪睦⒄苟嘀中问降呐┐搴献骶米橹椭薪榉褡橹晟瓶萍肌⑾鄣壬缁峄裉逑担欢咸岣吲┮瞪淖橹潭取7龀植祷返姆⒄梗ⅰ肮?农户”、“批发市场+基地+农户”、“公司+协会+农户”等多种经营模式,形成产加销、贸工农一体化的“龙型”经济链,提高抵御市场风险的能力,努力提高非农产业在整个农业经济中的比重。(5)大力发展非公有制经济。按照不禁止即允许的理念,突出环境治理,落实各项优惠扶持政策,减少审批事项,合理确定营业额,全力营造有利于非公有制经济发展的政策环境、执法环境和服务环境。引导肠衣、滤芯、渔具、塑料等传统行业向乡镇和各类小区集中发展,要积极主动为非公有制经济推荐投资项目,引导社会资金向重点开发的产业投资。切实落实各项优惠和扶持政策,在人才、融资、技术、土地等各种生产要素配置上提供服务。支持和引导民营企业建立现代企业制度,完善法人治理结构,不断扩大规模,提高素质。支持金海橡塑、康兴滤芯等一批企业做强做大。抓好中小企业信用体系建设,引导民间资本组建担保和再担保机构,支持中小企业初期创业。
二、关于深化各项改革,努力消除影响发展的体制性障碍。(1)深化国有、集体企业改革。以产权制度改革为核心,积极引导县乡集体企业进行改制或二次改制,认真做好改制企业职工的安置工作,按照有关政策妥善解决好离退休人员、工残、职业病人员及职工遗属的各项待遇问题,确保社会稳定。推进配套改革,加快建立现代企业管理制度。完善有关授权经营、收益收缴办法和程序,以确保出资人到位并切实履行职责。做好企业改制前后的过渡和衔接工作,保证生产运营正常。(2)完善行政管理体制改革。围绕建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,全面实施《行政许可法》,依据中央和省市规定,结合我县实际,研究构建与市场经济体制相适应的、快捷便利的新型审批体系,把政府职能真正转变到为市场主体和广大民众提供服务和创造良好发展环境上来。着手建立完善各项预警和应急机制,强化公共管理和服务职能。(3)推进事业单位改革。坚持政事分开、分类管理、突出重点、全面推进的原则,按照社会化、市场化的方向,认真贯彻落实省市关于事业单位改革的部署和相关配套政策,积极稳妥地推进事业单位改革。(4)加快城镇建设和管理体制改革。按照全方位开放、企业化管理、市场化运作、多元化投入的总体方向,改革城镇建设和管理体制,加快城镇规划修编,加大规划执法力度,规范一切建设行为。全面开放城镇公共服务市场,广开投融资渠道,积极争取国债,吸引社会资金和民间资本参与城镇建设。同时坚持建、管并重,加强对重点部位、突出问题的整治,探索建立长效的机制、办法和手段,实现城区管理的规范化、法制化和经常化,提升城镇建设和管理水平。
以上第(1)(4)项工作由同志负责,第(2)项工作由 同志负责,第(3)项工作由同志负责。
三、关于坚持以人为本,构建和谐稳定的社会环境。(1)加强宣传思想工作。(1)坚持以“三个代表”重要思想统领宣传思想工作,为深化改革、加快发展、保持稳定提供思想保证、精神动力和舆论支持。坚持正确导向,大力宣传党的路线、方针、政策和各行各业的新成就、新气象。加强新闻宣传队伍建设,讲求宣传艺术,提高宣传水平,努力使宣传报道为广大群众所喜闻乐见。(2)加强公民道德建设。以贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点,加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,强化全社会诚实守信意识。以开展各种道德知识学习宣传教育和社会实践活动为载体,突出针对性,把握层次性,注重实效性,努力营造诚实守信、团结和谐、文明开放的社会氛围。弘扬艰苦奋斗的精神,反对奢靡之风,倡导勤俭节约、励精图治、恪尽职守、埋头苦干的新风尚,激发全县人民加快发展的热情和干劲。(3)围绕统筹城乡发展实施民心工程。着眼于发展大局,进一步改善农村的人居环境,重点是搞好农村公路建设和文明生态村创建两项民心工程。农村公路建设要突破资金制约,采取群众自筹、民营企业捐助等方式,继续拓展筹资渠道,调动方方面面的积极性,确保年内建设任务全面完成。文明生态村创建,要按照“全面规划、梯次推进、因地制宜、分批达标”的思路,认真总结经验,每个乡镇都要确定重点村街,明确责任,全力实施。工作中要引导群众自己动手建设美好家园,同时采取部门帮扶、社会捐助等方法齐抓共建。要切实加大宣传力度,充分发挥基层组织、党员干部的模范带头作用,通过创建活动,提高群众的整体素质,改善农村生产生活环境和群众精神风貌。(4)深化精神文明系列创建活动。按照建立新机制、充实新内容、夺取新成果的总体思路和要求,把精神文明系列创建目标、任务、措施、责任纵向延伸到乡、村、户,横向拓展到党委、单位和个人,使系列创建活动呈现出全方位、多层次、广覆盖、整体推进的良好局面。继续抓好农村“十星级文明户”、文明村、“五星级文明单位、文明小区、文明校园”的创建和行业评议工作。深化全民国防教育,推动双拥活动蓬勃开展。(5)大力发展教育事业。以普及高中教育、深化教育教学改革为重点,全面完成中小学布局调整,强化教师的职业道德和业务素质,进一步提高办学质量。发展成人教育,推进职业教育,认真搞好扶贫助学工程,建立贫困学生支助制度,确保贫困学生不失学。鼓励和支持社会力量办学,做好第三中学的筹建工作,引导民办教育健康发展。加强对农民的教育工作,努力提高农民的思想党悟和科学文化素质,围绕主导产业开发,大力推广各类实用技术,促进科技成果转化。(6)加强公共卫生体系建设。加大公共医疗卫生经费投入,提高公共卫生服务水平和突发性公共事件应急处置能力。加强疾病防治体系、卫生执法监督体系和医疗救助体系建设,加强食品、医药等执法检查,确保人民群众食品、用药安全。做好农村新型合作医疗试点工作,改善社区医疗服务,倡导文明、健康的生活方式。(7)发展文化体育事业。以治理“网吧”、歌厅为重点,坚持扫黄打非、专项治理,加强对文化娱乐市场的管理。立足屈家营古乐等特色文化,不断发掘和整理新的文化资源,培育文化品牌,推动文化产业发展。加强基层文化设施建设,不断提高有线电视覆盖率。大力开展全民健身活动,倡导健康、向上的生活方式。(8)做好人口、资源和环境工作。以创建省级计划生育优质服务县为目标,完善考核机制,加强依法管理,稳定低生育水平,提高人口素质,人口自增率控制在3.5‰以内。立足可持续发展,合理利用、有效保护自然资源,坚决纠正浪费资源、污染环境的行为。巩固城区大气污染治理成果,逐步拓展大气污染治理范围,全面完成上级下达的大气污染及环境治理任务。
以上第(1)(2)(4)(7)项工作由同志负责,第(3)(5)(6)项工作由同志负责,第(8)项工作由同志负责。
四、关于做好就业和社会保障工作,切实关心群众生产生活。(1)扎实做好就业和再就业工作。把促进就业放在经济社会发展的突出位置,坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针。全面落实扶持就业和再就业的各项政策措施,不断拓宽就业渠道,加强就业培训和服务,努力改善创业和就业环境。加大就业和再就业资金的投入和监管,不断扩大就业规模。统筹城乡就业,切实维护务工农民的合法权益。(2)进一步扩大劳务输出。把劳务输出作为发展壮大县域经济和实现农民增收目标的一项产业来抓,坚持政府引导、市场配置和专业化培训、企业化运作、规范化经营、一体化服务的劳务输出工作思路,努力改善劳动力就业环境,引导和促进城乡富余劳动力有序流动。积极开展对外劳务协作,搞好信息服务,打造劳务输出品牌,努力扩大劳务输出规模。(3)加快社会保障体系建设。按照扩大覆盖面,提高保障水平的总体要求,认真落实“两个确保”、“两个保证”和“两个低保”,搞好“三条保障线”的衔接,切实做到应保尽保。加快养老、失业、医疗、工伤、生育保险等社会保障体系建设,加强社会保障基金的监管。动员各方面力量广泛开展形式多样的捐赠和“送温暖、献爱心”活动。建立和完善对低收入者救助制度,切实解决好城乡困难家庭的实际困难。
以上第(1)(3)项工作由同志负责,第(2)项工作由同志负责。
五、关于加强民主法制建设,巩固发展团结稳定的社会局面。(1)坚持和完善社会主义民主制度。积极支持人民代表大会及其常委会依法履行职能,充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政的作用。全面贯彻党的民族、宗教政策。支持工会、共青团、妇联、科协、工商联等人民团体的工作。进一步扩大基层民主,深化政务、村务、厂务公开,完善村民、社区居民自治制度和职工代表大会制度,保证人民依法直接行使民主权利。加强法制建设,深入开展普法工作,提高全民法律素质,促进依法行政和公正司法,进一步加快依法治县进程。(2)切实做好群众来信来访工作。坚持和完善党委、政府定期研究信访工作、党政领导信访接待、研究处理重大上访问题联席会议、领导包案、信息报送和责任追究等制度。进一步落实信访工作责任。继续严格执行“分级负责、归口办理”的信访工作原则,重点解决集体上访、重复上访和越级上访问题,着力解决历史遗留问题,坚决杜绝赴市、赴省、赴京上访,把问题解决在当地,矛盾消化在萌芽状态。正确处理人民内部矛盾,带着深厚感情解决群众提出的问题,防止扯皮推诿、简单粗暴造成矛盾激化和重复上访。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制,努力从源头上化解矛盾。(3)围绕创建“平安固安”,全面落实社会治安综合治理各项措施。继续深化与法轮功等各种邪教组织的斗争,在农村普遍开展“崇尚科学、关爱生命”宣传教育活动。深入开展严打整治斗争,严厉打击杀人、盗窃、抢劫等犯罪活动,始终保持对犯罪分子的高压态势。认真落实社会治安综合治理各项措施,着力构筑防范体系,加强对社会面的控制,为人民群众创造安居乐业的社会环境。健全农村“两会一队”等群防群治组织,做到人员充足,工资补助足额按时发放。治保、民调、治安巡逻队等群防群治组织做到领导、组织、任务、制度、报酬“五落实”。要通过创新机制,切实发挥各层面的作用,形成全民参与的社会治安防范格局。扎实做好预防青少年违法犯罪工作,继续做好矛盾纠纷排查调处工作。(4)高度重视安全生产工作。认真落实安全生产责任制,加大督查工作力度,严格责任追究。加强安全生产基础管理,改善安全生产条件,坚决消除各种重大安全隐患。加大对重点行业重点领域的专项整治,遏制重大事故,减少一般性事故。
以上第(1)项工作由同志负责,第(2)项工作由同志负责,第(3)项工作由同志负责,第(4)项工作由同志负责。
六、关于加强和改进党的建设,提高执政能力和领导水平。(1)认真开展保持共产党员先进性教育活动。按照中央和省委的部署,以实践“三个代表”重要思想为主要内容,以提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作为目标,精心组织,加强指导,分期分批开展保持共产党员先进性教育活动,引导广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。(2)加强领导班子和干部队伍建设。广泛开展多层次多形式的干部培训活动,推进干部队伍向学习型、知识型、专业型、综合型转变。加强制度建设,健全党内民主,提高决策的民主化、科学化水平。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,实行干部选拔任用责任制和责任追究制,防止用人上的不正之风。深化干部人事制度改革,认真执行公开选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用、考核等制度。(3)加快实施人才战略。把人才工作作为推进事业发展的一项重大任务,研究出台相关政策措施,吸引外部人才、激活内部人才、用好现有人才。树立全新的人才观,按照“人尽其才、各得其所、合理流动”的原则,多渠道吸纳外部人才。坚持党管人才,创新人才工作机制,优化人才成长环境,努力形成人才辈出、人尽其用的生动局面。(4)进一步加强基层组织建设。按照省市委的要求,把党的基层组织建设放在更加突出的位置。按照“顺排抓创建、倒排抓整建”的党建工作思路,突出重点,分类指导,整体推进,深入开展以“三级联创”为中心的“五个好”建设,着眼于提高各级党组织的执政能力和领导水平,以改革的精神研究新情况、解决新问题,全面推进各级领导班子建设、基层组织建设和党员干部队伍建设。(5)切实转变工作作风。牢固树立群众观点和宗旨意识,密切与人民群众的联系。大兴“三实”作风,坚持群众利益高于一切,带着深厚感情去做群众工作,到最困难的地方去,到群众意见多的地方去,到工作推不开的地方去,为群众办实事,谋实利,排忧解难,赢得群众的信赖支持。各级领导要树立正确的政绩观,坚决反对形式主义和官僚主义,大力弘扬艰苦奋斗的精神,体察民情,体恤民力,精打细算,严禁铺张浪费。按照“三三制”工作要求,抓好部门单位的包村包建工作。进一步完善考核机制,确保各项工作落到实处、收到成效。(6)深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。认真落实党风廉政建设责任制。加强党风廉政建设宣传教育。抓好领导干部廉洁自律、任期责任审计、查处违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风以及从源头上防治腐败工作。加强四个专项治理,强化党内监督,认真执行领导干部重大事项报告和述职述廉制度,逐步建立教育、制度、监督并重的预防和惩治体系。
以上第(1)(2)(3)(4)(5)项工作由 同志负责,第(6)项工作由 同志负责。