探索中抓党风廉政建设-创新中促公正廉洁执法

第一篇：探索中抓党风廉政建设-创新中促公正廉洁执法

探索中抓党风廉政建设 创新中促公正廉洁执法

中共延安市委政法委员会

一年来，全市政法系统党风廉政建设工作在市委和市纪委的正确领导下，紧紧围绕 “三项重点工作”，在探索中求发展，在创新中求突破，不断提高公正廉洁执法科学化水平，取得了显著成效。

一、市委政法委纪工委成立是政法工作科学发展的必然要求

市委政法委是市委领导政法工作的重要职能部门，担负着维护稳定、综合治理、执法监督、工作协调、队伍建设等任务越来越重，工作也越来越实、越来越具体，经常要强化党委政法委对同级政法部门的纪律监督。因此，成立市委政法委纪工委是全市政法工作科学发展的必然要求。

(一)加强党对政法工作领导的需要。为了认真贯彻党的 十七届四申全会和中央《关于进一步加强党的建设的决定》精神，充分发挥党委政法委的职能，强化对同级政法部门的纪律监督，提高政法队伍的执政能力和水平势在必行。

(二)加强政法队伍建设的需要。我市把政法队伍建设作 为永恒的主题，常抓不懈，抓班子、带队伍、严管理，树立 政法队伍和政法干警的良好形象。但我们清醒地认识到，少数政法干警违纪违法现象时有发生。不断完善政法系统干部监督管理机制，推动政法系统党风廉政建设，确保公正执法显得十分必要。

(三)促进公正廉洁执法的需要。公正廉洁执法是政法工 作的生命线。我市通过加大执法监督力度，监督职能得到加强，查办案件力度不断加大，组织协调作用得到发挥。但我们必须认识到，有的政法部门履行监督职能有待进一步加强，有的查办案件工作比较薄弱，有的执法不公、不严、不廉的问题仍然存在。贯彻从严治警方针，严肃查处政法队伍中的违纪违法案件，进一步促进公正廉洁执法就尤为重要。

市委基于以上认识，站在全局和战略的高度，把政法工作作为维护稳定的重要抓手，纳入经济社会发展大局，放在与经济发展同等重要的地位来谋划、来部署、来推进。按照中央对纪检监察派驻机构统一管理的有关精神，经2010年2月25日市委常委会研究决定成立延安市委政法委纪律工作委员会，作为市纪委派出机构，专职负责全市政法系统党风廉政建设和反腐败斗争。

二、市委政法委纪工委的主要职责

按照延市编发(2010)22号文件规定，市委政法委纪工委 的主要职责是:监督执行国家法律法规和省委、省政府、市委 决议、决定和法规制度;协助派驻部门抓好机关及系统的党风 廉政建设和反腐败斗争各项工作;协调指导派驻系统纪检工作;受理群众对派驻系统部门领导干部的信访举报;承办市纪委交办的其他工作。根据这一规定，结合政法工作科学发展的实际，市委政法委纪工委的职责可以细化为指导协调、案件查处、党风廉政建设考核三个层面;

(一)指导协调。一是指导协调市级政法部门，县区党委 政法委纪律检查机构监督检查驻在部门及所属政法系统党组级和党员干部贯彻执行党的路线，方针政策和决议，遵守国家法律法规，执行市委、市纪委、沛政法委的重大工作部署情况。二是监督检查驻在部门及全市政法系统维护党的纪律、贯彻执行民主集中制，选拔任用领导干部、贯彻落实党风廉政建设责任制、勤政廉政等情况。三是指导协调市级政法部门和县区党委政法委纪检监察工作。四是派人参加市级政法部门、县区党委政法委召开的民主生活会、述职述廉等有关会议。五是协助市纪委对市级政法部门、县区党委政法委纪律检查工作实行检查考核。六是指导，协调市级政法部门、县区党委政法委纪律检查机构查处政法干警重大违纪违法案件。

(二)案件查处。一是受理、查办上级有关部门交办，市 委、市纪委、市委政法委领导批办，市级政法部门、县区党委政法委纪律检查机构报告、群众检举、控告的全市政法系统科级以下党员干部违纪违法案件。二是对市级政法部门纪 律检查机构立案查处驻在部门及所属政法系统的正科级干部，根据需要听取查处情况汇报或派人参加查处工作。三是向市级政法部门、县区党委政法委纪律检查机构交办案件，并限期办结。四是对市级政法部门、县区党委政法委纪律检查机构查办的重大违纪违法案件、科级领导干部违纪违法案件和要结果案件，根据需要进行审查。

(三)党风廉政建设考核。一是协助市纪委对市级政法部 门的党风廉政建设责任制进行考核，会同县区纪委对县区党委政法委的党风廉政建设责任制进行考核。必要时，可以单独考核。二是政法系统科级干部，涉及提拨任用、交流使用的，应当征求市委政法委纪工委的意见。

三、市委政法委纪工委工作成效显著

一年来，市委政法委纪工委在探索中求发展，在创新中求突破，紧紧围绕 “三项重点工作”，以深入推进公正廉洁执法为统揽，以加强政法队伍作风建设为主线，以开展丰富多彩的廉政文化活动为载体，以查处违法违纪案件为手段，使政法系统党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。

(一)强化教育引导。一是坚持 “三个到位”，强化组织领导，提升责任意识。坚持安排部署到位，市委政法委坚持每年召开全市政法系统反腐倡廉建设工作会议，将反腐倡廉教育工作作为一项重点工作专题安排部署。坚持领导机构到 位;在廉政文化建设中，市委政法委坚持统一领导下的分工负责制。纪工委按照市委政法委出台的《延安市政法机关建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作要点》和《反腐倡廉责任分工》中关于进一步加强反腐倡廉教育，推进廉政文化建设的要求，层层分解任务，层层夯实责任，形成了齐抓共管的局面，为开展廉政文化建设提供了强有力的组织保障。坚持重点认识到位;政法委始终把加强廉政文化教育作为从思想上预防腐败的有效手段。通过举办反腐倡廉建丧大型展览，开展发扬传统、坚定信念、执法为民“五个一”活动，突出特色、彰显亮点，不断提升反腐倡廉教育引导工作的科学化水平。二是开展 “三项学习”，强化理论素质，提升思想意识。学理论;通过认真学习中省市纪委全会精神，《关于落实党风廉政建设责任制的规定》、《党员干部廉洁从政若干准则》等规章制度，使广大政法干警的理论素质得到有效提升，廉洁从政的主体意识得到有效加强。讲党课;通过推行 “一委五长”讲党课活动，着力解决影响和制约政法工作科学发展以及党员干部在党性党风党纪方面存在酌问题。鉴教训;通过观看警示教育片，案件评查等活动，深刻剖析违法违纪案件发生“的原因，吸取教训，警示广大党员干警自觉遵守党的纪律。

(二)突出案件查办。完善案件交办、督办，重大案事件报告等制度，规范案件管理，提高办案质量，确保惩戒效果。加大对失职读职、徇私枉法、严重侵犯群众利益、办“关系案、人情案、金钱案”、领导干部违法违纪案件的查处力度，严惩害群之马，警示教育干警，赢得群众信赖。一是”三抓。抓组织机构、抓宣传舆论、抓制度创新。成立了由市委常委、政法委书记曾岚亲自担任组长的“三问”工作领导小组，抽 调政法机关办案能手成立“三问”办公室;创办延安市政法机关“三问”工作专题信息网，通过“三问”工作知识考试，编发工作信息，广泛营造浓厚工作氛围;制定《延安市政法机关开展问责问廉向效实施意见》、《党委政法委执法巡视制度》、《政法干警办案“八个严禁”》等一系列规章制度，建立市交警支队、宝塔公安分局两个 “三问”工作示范单位，充分发挥示范带头的作用。二是 “三推”。利用制度创新推动市委中心工作的贯彻落实、推动年度目标责任制考核、推动政法队伍自身建设。紧紧围绕 “三项重点工作”任务开展 “三问”工作，向重点建设项目派驻 “三问”工作组，加大监督力度;对全省政法机关年度目标责任考核落后的我市政法单位和主要负责人实施“三问”，督促及时整改;把 “三问”工作作为根除队伍建设中存在的顽症痼疾，纯洁政法队伍的有效手段，特别是将群众信访投诉和政法干警违纪违法案件，列为“三问”重点事项。三是“三提升”。通过实施 “三问”制度有效提升了积案化解率;有效提升了案件评查率;有效提升了源头治理率。在纪工委成立一年来，中省政法委交 办我市进京重复访案件44件，以化解44 件，结案息诉率达100%。非进京访涉法涉诉案件94 件，已化解94 件，结案息诉率100%。案件评查任务1400 件，完成1400 件，评查率100%。涉法涉诉信访形势好转，信访质量明显下降。按 照 “三无一少”指标衡量，其中初信初访46件，重复访52件，同比分别下降32.4和25.l%。

(三)整顿纪律作风。整顿办案作风，解决不作为、乱作 为等问题;整顿办公作风，解决自由散漫、警容不整等问题;整顿办事作风，解决办事拖拉，效率低下等问题;整顿执法纪 律，解决乱罚款、乱收费，以罚代刑、以罚代劳，违规办案，越权办案等问题;整顿行业纪律，解决有令不行、有禁不止等 问题，努力在解决群众反映强烈的问题上取得实效。一是大力弘扬密切联系群众的作风。在全市政法机关集中开展了群众观点和群众立场教育;发放群众观点和群众主场知识测试题460份，收回440份，测试率达95.65%，切实增强全市政法干警贯彻群众路线的自觉性和坚定性。二是大力弘扬求真务实的作风。通过在全市开展特种车辆专项治理工作，解决了特种车辆不服从交警指挥、乱停乱放、乱闯红灯、违法超速等突出问题，进一步规范了特种车辆的管理。市政法委纪工委、市公安局、市交警支队组成督查组，深入市区督查，查处特种车辆交通违法行为16起。警告3起、罚款10起，“三问”3起。三是大力弘扬艰苦奋斗的作风。在全市政法 机关认真总结和推广“三问”、“三述”、财务报账“五笔会签”、信访听证终结、公务接待“廉政灶”等已有的制度和做法，进一步密注刀警民和谐关系。

在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，当前，我市政法系统党风廉政建设和反腐败斗争仍存在不少问题：反腐倡廉工作整体进展不平衡，有些县区和部门党风廉政建设责任制落实不够到位，一些主要领导对党风廉政建设责任制不够重视；一些部门单位贯彻落实《廉政准则》的深度和广度不够，学习教育效果不够明显;纪检监察机关对制度执行情况的监督检查不够到位，一些制度落实不力等等。对此，我们一定要高度重视，采取有力措施，切实加以改进。

第二篇：检察机关公正廉洁执法探索(检察院)

检察机关公正廉洁执法探索

盐津检察院：汪正平

检察机关正在开展的“恪守检察职业道德，促进公正廉洁执法”主题实践活动，是检察机关适应新形势新任务新要求，深入推进三项重点工作，强化检察队伍建设，推动检察工作深入健康发展的重大举措。认真落实党中央在新形势下提出的“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，是全面推进检察机关维护稳定工作的重要载体。三项重点工作之一和主题实践活动的落脚点是公正廉洁执法，这就要求检察机关着力加强检察队伍建设，推进检察机关党风廉政建设是提高队伍素质、促进公正廉洁执法、提升检察机关执法公信力的重要手段，这就要求检察机关率先搞好自身党风廉政建设，特别是公正廉洁执法方面的建设，强化检察机关党风廉政建设，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，以改革创新精神抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》的落实，严格执行党风廉政建设责任制。将对公正廉洁执法具有全局性和基础性的意义。而要确保人民检察院公正廉洁执法，认为应着重做好以下几方面工作。

一、扎实开展好廉洁执法教育活动

1、加大廉政建设的教育力度。既要抓案件查处，更要抓平时的廉政教育。开展廉政建设教育要突出重点，有的放矢。利用检察院系统腐败案件的典型和检察机关自侦部门查办的腐败案件的典型，向干警开展警示教育，使其“不敢为”；用自身的先进事例，向干警开展激励教育，使其“不想为”。

2、深入开展好主题教育。以深入开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动为契机，在全院大力弘扬以忠诚、公正、清廉、文明为核心的检察职业道德。把克服和纠正特权思想作为整治的重点，教育检察干警怀着对人民群众的深厚感情办案，本着对宪法负责对人民群众负责的精神公正廉洁执法。

二、完善落实好各项廉政制度

1、完善管理制度。按照中央和上级院关于建立健全惩治和预防腐败体系工作要求，重点完善日常督察督办制度，人民检察院执法办案内部监督暂行规定制度，廉政谈话和诫勉制度，重要情况通报和报告制度，领导述职述廉制度、民主生活会制度，反腐倡廉建设工作考核奖惩制度等。同时，按照上级要求，规范办案流程管理、案件质量评查预警等制度，使各项制度更加具有操作性。

2、要抓好制度落实。纪检监察部门认真履行职责，加强监督，组织检务督查经常检查各项制度的执行，真正做到令行禁止，违者必究，使规章制度真正成为每位干警必须严格遵守的行为准则。通过对自侦部门近两年办结的十余起自侦案件进行回访考察，没有发现办案人员刑讯逼供、徇私枉法、滥用职权等违法违纪行为，检察官的廉洁作风得到案发单位的好评。

3、严格追究责任。必须坚持全院干警自上而下地签订党风廉政建设责任书，形成一级对一级负责，层层抓落实的工作格局。落实“一岗双责”，进行层层监督，干警出了问题逐级追究领导责任。把廉政工作评查制度化并作为落实廉政建设工作责任制的重点，实行 半年一小结、一总结。强化对责任追究落实情况的监督检查，防止责任追究中的无原则性，避免该追究而不追究或追究过于宽软的情况发生。

三、加强检察队伍建设要下真功夫

推进公正廉洁执法，惩防司法腐败，首先必须抓住队伍建设这个根本点。要提高政治素质，确保检察队伍在纷繁复杂、充满诱惑的市场经济大潮中守得了清贫、耐得住寂寞、经得起诱惑。要提高职业道德素质，使掌握办案大权的检察人员都成为自律楷模和慎独典范。要提高专业素质，做到既研法学理论，又钻法律条文，既精法律知识，又通法律实务，适应形势要求，履行好法律监督职责。同时，要加强对队伍的示范教育、警示教育，张扬正气，防微杜渐，筑牢队伍廉洁执法的“防腐大墙”。

四、坚持科学发展促进廉政体系建设

1、抓住一个关键。就是抓住对检察机关领导班子及领导干部的监督这个关键。检察机关领导班子特别是检察长的表率作用具有广泛的影响力，关系到检察事业成败，关系到整个检察机关形象。领导班子特别是检察长廉洁执法，检察人员就会行为规范。加强对检察机关领导班子特别是检察长的监督至关重要。因此，抓住对领导班子特别是一把手的监督，就主抓了检察机关反腐倡廉建设的关键。要加强对领导干部的监督。坚持和完善重大事项报告制度、廉政档案制度、家属子女从业填报制度以及领导班子民主生活会制度等，增强领导干部廉洁自律、主动接受监督的意识。领导班子要带头落实好党风廉政建设责任制，要从检察工作的全局出发，结合本单位、本部门的实际情况，采取有效措施，推动廉政工作的深入开展，为 促进检察工作开创新局面提供良好的政治和纪律保障。

2、突出两个重点。就是要突出“人”和“事”这两个重点，加强对重点执法办案环节和执法人员的监督。检察人员违纪违法行为大多发生在执法办案环节和执法办案一线人员。办案一线人员手中掌握着一定权力，受到各种诱惑和腐蚀的考验很多，稍一放松就可能发生问题。因此，对重点执法办案环节和执法办案人员的监督显得尤为重要。要把警示教育常态化，廉政风险防范制度化，建立《检察干警执法业绩档案》和《廉政档案》长效化，实行“全程同步录音录像”、“一案三卡”（办案告知卡、廉洁自律卡、回访卡监督卡）规范化，从而变静态管理为动态监管，解决对干警廉政情况管理不规范、内容不具体、监督不到位问题。

3、理顺三个关系。一要正确处理好预防与惩治的关系。注重预防，是党中央确立的反腐倡廉战略方针的重要内容，是当前和今后一个时期反腐倡廉建设的工作重点。当前，检察机关要积极探索新形势下有效预防自身腐败的新思路、新办法、新途径。要重点围绕服务检察工作大局抓预防，围绕落实教育制度监督三者并重的要求抓预防，围绕弘扬廉政检察文化抓预防，切实把党中央关于惩治和预防腐败的一系列理论和方针贯彻落实到工作实践中去。同时，纪检监察部门要严厉惩治自身腐败行为，坚决查办违纪违法案件。二要正确处理好内部监督与延伸监督的关系。加强反腐倡廉建设，监督是关键。因此，检察机关纪检监察部门要切实采取有力措施，加强廉政监督工作，在进一步强化八小时以内监督工作的同时，不断地把监督触角向八小时以外延伸。三要正确处理好强化组织保障与增强履职能力的关系。强化组织保障是增强履职能力的重要基础，而增强履职能力是加强组织保障的必然要求，坚强有力的组织保障和良好的履职能力，是纪检监察部门忠实有效履行职责的可靠保证。因此，检察机关的党组要高度重视纪检监察部门的组织保障建设和履职能力建设。要针对组织保障不够到位和履职能力薄弱、机构不健全、力量不强的问题，采取积极措施，进一步加强纪检监察部门的组织保障建设和履职能力建设，为推动反腐倡廉建设的深入开展奠定良好基础。

4、要利用好四种方式。就是要利用巡视、检务督察、责任追究和违纪查处四种方式，促进反腐倡廉建设。检察机关开展巡视和检务督察工作，是检察工作的创新，对于促进检察人员严格、公正、文明、廉洁执法发挥了重要作用。同时，这也是纪检监察部门贴近检察中心任务，增强内部监督工作针对性和有效性的新途径，是充分履行纪检监察职能、拓展纪检监察工作的新平台。巡视和检务督察工作要不断强化“事前教育防范，事中监督检查，事后反馈整改”的监督链条和制度体系建设。进一步健全和完善对检察人员执法过错责任追究（包括无罪案件问责、错案责任追究和办案责任倒查）、办案安全事故检讨和执法绩效综合考核机制，以制度保质量。检察机关纪检监察部门要在切实履行职责，加大对各项制度落实情况监督检查力度，对有章不循、有令不行、有禁不止的行为严肃查处，坚决维护制度的严肃性和实效性，确保各项制度贯彻落实的基础上，应以政治思想教育为龙头，加强干警的服务意识、奉献精神、守贫意识。对出现的违法违纪问题要毫不手软地查处，坚决彻底地清除队伍中的害群之马。

五、不断创新纪检监察工作思路

1、要大力推行“检务公开”。实践证明，人民检察院纪检监察工作要想取得成效，不能单打独斗，必须走群众路线。一是充分发挥外部监督作用。建立检察院门户网站，除法律规定保密的情况外，执法依据、程序、流程、结果都公之于众，自觉接受群众监督；开设检察举报、宣传窗口，公布12309举报电话；建立“案件信息查询系统”，把所办案件的非涉密信息向社会公开，方便人民群众查询。认真落实检务公开制度，以公开促公正；二是积极探索开展“阳光检务工作”，继续完善依法告知权利义务、案件办理进程查询答复、检察文书说理、检察网站的管理和运作，使“阳光检务”更加制度化、规范化。

2、要加强纪检监察工作的针对性。对于检察院办案工作有外出调查、取证，八小时以外、工作场所以外监督困难的实际，有针对性地开展“家庭助廉”活动。通过适时走出去的方式深入机关企业、发案单位征询意见，依靠这些监督手段，促进检察权的公正廉洁运行。加强对检察院中层以上领导干部的社交圈、娱乐圈、生活圈的监督，使党风廉政建设的监督范围更宽更广，确保公正廉洁执法。

总之，如何确保检察机关公正廉洁执法，是新时期纪检监察工作的一项重要任务。要创新理念，以改革的思路和创新的方法及时解决工作中出现的新情况、新问题，要在实践中探索，在探索中提高，探索出工作经验和规律，增强工作的能动性、预见性和主动性，以深入推进检察机关自身反腐倡廉建设，促进公正廉洁执法，提高执法公信力。

2010年7月9日

第三篇：创新执法监督机制 促进公正廉洁执法

创新执法监督机制 促进公正廉洁执法

深入推进公正廉洁执法，是党中央在新时期对政法工作提出的三项重点工作之一，加强和创新党委政法委对政法机关的执法监督，是促进公正廉洁执法的有力措施，也是新时期加强和改进党对政法工作领导和管理的重要内容和有效途径。多年来，我委认真贯彻落实上级关于加强党委政法委执法监督工作的有关文件精神，扎扎实实地开展执法监督工作，取得了良好的工作实效，为促进我区政法机关严格、公正、文明、热情执法，提高执法效率，预防司法腐败，构建和谐顺德等方面都发挥了应有的作用。同时，我们也看到工作中还存在薄弱环节，在新形势下，我们也正在思考和尝试创新监督方式方法，增强监督效果，进一步促进公正廉洁执法。

一、我区开展党委政法委执法监督的基本情况

我委于2003年独立设置执法督查科（室）以来，根据中央政法委《中共中央政法委员会关于加强党委政法委员会执法监督工作的意见》（政法[1998]8号）和省委政法委《关于加强党委政法委员会执法监督工作实施办法》（粤政字[2001]21号）等有关文件，结合我区政法工作实际，边实践，边总结，边提高，认真承担起党对政法机关的执法监督工作职能，并主要从以下几个方面开展监督工作：

一是加强对社会影响大、重大疑难和政法各家意见分歧较大的案件进行协调。每年约对10宗左右这类案件进行协调。工作中，始终坚持以党的路线、方针、政策为指导，广泛听取政法各家的意见，把执行政策和执行法律有机统一起来，严格依照法律和政策协调案件，慎重权衡案件处理的法律效果、社会效果和政治效果，确保这三个效果相互统一。

二是加强对群众反映强烈案件的督办和核办。主要包括三类案件：上级政法委督办的案件；区委领导批办的案件；群众反映强烈的案件。

三是定期组织开展专项执法检查。围绕每一时段政法中心工作与区委的工作重点，抓住一些重点、热点的执法问题，开展专项执法督查。

四是认真处理涉及政法机关及政法干警的来信来访工作。每年约处理此类信访案件在40至80宗左右。

五是认真协调解决政法各部门在执法过程中产生的分歧、热点和新遇到的问题，统一认识理解，统一执法尺度，减少意见分歧，促进执法质量和执法效率的提高。

二、党委政法委执法监督存在的问题

总体而言，这几年我委在开展执法监督工作方面，能按照上级党委政法委有关文件精神，紧密结合我区实际，积极探索监督途径，工作成效是明显的，但我们也清醒地认 1

识到，要进一步发挥政法委的执法监督作用，还有不少问题需要解决，以下几个问题的解决显得尤为迫切：

一是缺乏规范化的机制保障。党委政法委对法律实施的监督，在立法上没有相应的具体规定和有效的措施保证，特别是缺乏具体的规范化保障机制。既使发现执法中出现了问题，要进行纠正，也只能由执法部门按照法律程序进行，因此党委政法委的执法监督工作具有间接性。从执政党对政法工作的领导角度来看，党委政法委的监督力度应当更大，但党的执法监督既缺乏规范性的法律规定，又缺乏具体条文化的程序操作，这给实际工作带来了很大难度。

二是监督缺乏刚性。集中表现在对具体案件的协调效果和责任的追究上。案件协调通常都是政法各家对案件的处理有分歧的，如果未能形成统一的协调意见，最后的处理结果就是按照有最终裁决权机关的意见处理，如果多次出现意见不统一的情况，没有裁决权的机关就感到案件协调仅是一种形式，没有实质意义，对协调案件失去期望和积极性。同时，对执法监督发现的问题，目前，政法委还未有一套有效的责任追究办法。

三是监督合力有待加强问题。对政法机关的执法监督途径可以归结为两大块，一块是内部监督，一块为外部监督。外部监督的途径主要有：政法委的监督、人大监督、检察机关的法律监督、纪检监察监督、政协的民主监督、新闻媒体监督和人民群众监督。在普通群众看来，内部监督可能存在遮遮掩掩，可信度不高，更期望加强外部监督，从近年来的工作经验，群众对政法委的监督期望极高。但由于党委政法委的执法监督起步较晚，很多工作还在摸索阶段，各种监督机制尚未完全理顺，因此，要提升监督效果，就应该与各种监督途径形成合力。

四是个案信访监督量大，影响普遍和重点监督的效果。党委政法委执法监督的范围定位，应当是重点监督政法部门在执法当中存在的带有普遍性和突出性的问题，通过对这类问题的监督，来促进规范执法和严格执法。即使对个案的监督也是为了从中发现和解决存在的带普遍性的问题。多年来，我委执法监督却主要体现在对个案的监督上，特别是近几年来随着公民法律意识的增强，通过司法渠道解决各种纠纷已成为主要的手段，涉及个案的反映越来越多，当事人寄希望于党委政法委通过对执法部门的监督来解决个案问题，使党委政法委的执法监督部门成为了信访申诉机构，使执法监督工作的主要精力用在了接待群众的来信来访工作上。

三、创新监督方式方法，增强监督效果，促进公正廉洁执法

今年以来，各级党委政法委都高度重视执法监督工作，在多年未有出台相关政策措施后，今年，省、市先后出台《关于进一步加强党委政法委执法监督工作的意见》和

《党委政法委案件评查实施办法》，我委也紧紧抓住这一历史契机，乘势而为，不断加强和创新执法监督工作措施，有力促进了我区政法部门公正廉洁执法。我们主要从以下几方面推进这项工作：

一是提高认识，把领导和监督统一起来，解决监督的刚性问题。党委政法委作为党委领导和管理政法工作的职能部门，协助党委加强对政法各部门执法工作的党内监督，是各级政法委的重要职责，加强对政法机关执法活动的监督，是落实党对政法工作绝对领导的有效途径，有利于保证政法部门坚持正确的政治方向以及推进公正高效权威的社会主义司法制度。工作中，坚决克服和防止党委政法委执法监督是“越权”、“干扰”、“没有必要”、“没有法律依据”等各种模糊认识，自觉抵制西方资产阶级司法观念的影响。树立敢于主动监督的意识，抛弃无所作为的观念，把执法监督工作作为政法委的一项重要的职能工作摆上议事日程，定期分析研究、有针对性地作出部署，有效地运用党的权威，推动和协调各方监督力量，形成监督合力，全力支持政法部门依法独立行使职权，努力为政法部门公正执法创造良好的社会环境和法制环境。同时，努力改进工作作风，提高工作质量，力争法律和政策的统一、社会效果、法律效果和政治效果的统一、支持和保障政法机关独立行使职权的统一。

二是由本委统一组织协调，建立案件评查工作机制，创新和丰富案件质量评价方式，解决群众反映强烈的涉法涉诉信访案件的出路和终结办法，防止此类案件没完没了，既保障群众的合法权益，又维护司法权威。从今年起，每年在全区政法机关抽评100件已办结的案件（其中，法院、公安各40件，检察12件，司法局8件），从区成立的案件评查专家库抽调专家对这些案件进行评查，根据需要，还适时邀请人大代表、政协委员及社会各界人士参与评查。根据评查结果，本委指导有关办案机关依法妥善处理，对依法办理的案件予以表扬表彰，对问题案件要求整改，对错案依主观原因依法追究。同时，把评查结果作为考评政法各部门及其领导干部执法情况的重要依据。三是对重点环节的实行常态化执法检查，解决对普遍性和重点环节执法监督缺位的问题。根据每年或某个时期确定的执法工作重点和执法中存在的多发性问题，定期组织全面检查，纠正违法违纪问题，协助查处违法违纪干警。同时，定期归纳分析群众的信访情势，对群众反映强烈的问题或在执法检查中发现的突出问题、普遍性问题，要组织专门的调查小组进行专项调查，实施重点突破、难点攻关，推动执法监督工作向纵深发展。确定今后重点对下列案件进行执法督查：公安机关立案后撤案、刑拘后未呈捕、久侦未破案，检察机关不捕、不诉、抗诉、自侦案，法院判无罪、重大改判、再审等案。

四是加强对重点案件的督办和核办，解决监督的效果效率问题。进一步完善督办程

序，建立登记、审批、交办、督查、协助调查、报告、立卷等制度。对于挂牌督办的案件，落实责任到人，一督到底，对期限内未办结又不上报的，由本委发出催办函，承办单位在催办期满后仍不上报情况的，由本委直接核办或组织案件评查。对显失公平或存在重大疑点的案件，由本委牵头核办。同时，建立督办、核办案件通报制度，发挥好导向作用。

五是加强与有关部门的沟通衔接，解决监督合力问题。加强与政法机关内部监督部门（纪检监察部门、信访部门、执法监督）的沟通联系，建立对重点投诉案件联合查办机制；加强各外部监督途径的沟通联系，当前，尤其是要加强与检察机关的联系，充分发挥党委政法委的领导和管理的职能作用和检察机关的法律监督作用，建立监督联动机制，使双方的监督作用得到相互促进。加强与区纪检的工作衔接，对于工作中发现政法干警违法违纪的，及时移交纪检或检察机关查处。

六是加强对重大案件的协调意见的执行，解决案件处理的社会效果、政治效果与法律效果相统一问题。对于政法部门报请协调的案件，制定协调方案，做好协调前的各项准备工作，坚持充分协商的原则，组织有关部门认真讨论研究，依照法律和政策进行协调，做到法律效果和社会效果、政治效果的统一。对协调达成一致意见的，要制作正式意见或会议纪要，经党委政法委主要领导签批，印发各有关政法部门党委（党组）贯彻执行。不能达成一致意见的，由政法各部门分别报上一级政法部门决定。需要继续协调的，由上级政法部门报同级党委政法委协调。

第四篇：在实践中探索 在创新中发展

燕赵镇中管头小学

关于加强教学管理提高教学能力的汇报材料

中管头小学，始建于1950年。1984年进行迁建，占地面积7706平方米，建筑面积777平方米，有6个教学班，266名学生。8名教师，其中大学本科学历2人，专科学历6人，全部达到合格学历。小学高级教师4人，小学一级教师2人，特岗教师2人。

多年来学校始终坚持“为学生一生着想”的办学宗旨，探索形成了“以人为本、质量立校、科研兴校、特色强校”的办学理念。以“团结、拼搏、奋发、向上”的校风和“厚德、博学、和谐、通艺”的学风，打造出一所朝气蓬勃的学校。在上级的正确领导下，我们积极推进课程改革，扩大科研队伍，提升整体科研水平。先后获得 “德育先进集体”“普法工作先进集体” “学校管理先进学校”“教学质量先进学校” “实绩突出单位”等荣誉称号。

我校以本次教学评估为契机，按照“准确设定自评目标、建立健全自评组织、严格规范自评程序、扩大自评主体的参与度”等基本要求，开展扎扎实实、卓有成效的自评和总结工作，推动学校的可持续发展。现将自评工作做以下汇报。

一、评估流程

1、学校教学评估：

学校首先成立评估领导小组、评估小组，依据《义务教育阶段学校评估标准》中教学管理、课程管理、教学条件、校本研修、评价研究等指标，逐条进行自我评估，总结已有经验，找出内在不足，并在全体教师大会上进行初次学校教学评估的自评汇报，广泛征集教师意见和建议。根据各方面的意见、建议，进行第二次自我评估，并制定进一步改进措施和提高目标。最后写出自我评估总结报告。

2、教师教学评估：

（1）评估小组成员根据《河北省义务教育阶段教师教学评估标准》和《曲阳县义务教育阶段教师教学评估实施细则》，这两个文件，组织教师认真学习，逐条对照，如实进行自我评估，填写自评报告书。

（2）开展他评工作。首先对照制定的《曲阳县义务教育阶段教师教学评估细则》中职业道德、专业水平、专业发展、课堂教学中的指标，以教研组为单位，开展教师互评。其次组织学生及家长根据《家长、学生评教调查表》为任课教师打分。最后，学校评估小组综合以上三项评估结果，对每一位教师做出客观公正的他评，填写他评表，并由评估小组成员填写他评报告书。（3）向教师通报评估结果。

教师教学评估结果：优秀1人，占总人数的12.5%。，良好7人，占总人数的87.5%，没有不合格教师。

二、评估结果分析：

（一）、规范教学管理（24分）

1、提高管理能力 ：

“抓教学，谈课改，搞教研”是我校工作的主旋律。学校领导始终站在教育改革的最前沿，准确把握新动态，以新的教育理念为先导，不断充实自己。校长、主任经常听课、评课、参加教研活动，指导教师积极参加县、市、省各级公开课、示范课、观摩课。带领教师进行课题研究。摆正领导是“领头雁”非权威者的位置，构建和谐干群关系，人文关怀，平等相待，敬业律己。从根本上保证了在千头万绪的学校工作中，始终抓住教育教学中心不放松。

2、形成管理机制

形成良性管理机制，是人的积极性发挥、制度落实的保障。多年来，我校制定校长职责、副校长职责、主任职责，制定了《教师考评细则》。这些方案是各类人员职责分明，考核方案可操作性强，调动了全体教职员工的工作积极性。在形成机制上我校从以下几个方面着手：（1）重视教学过程管理。课堂教学是实施素质教育的主渠道，为了进一步提高教学成效，教务主任经常对各学科教案的备写、学生作业的设置与批阅进行经常性检查，并做好记载与反馈。我校实行授课能力评定等级制，根据教学目标、教学过程、教学方法、板书设计、学生学习效果、教后反思及教案书写等方面评定等级，在考核中给予相应分值。校长每周都在教室听课并参与教师的说课、评课，和教师共同探讨教学中的得失与成败，了解教学真实情况，努力提升教学水平。

（2）规范作业布置、批改的具体要求。作业布置、批改是日常教学工作非常重要的一环，是教师进行教学反思的有效途径，是培养学生良好学习习惯的有利手段。考虑到学生的年龄特点，我们要求一二年级不留书面家庭作业，其他年级书面课外作业控制在半小时至一小时之内。作业的批改应及时，倡导激励性评语，搭建师生沟通的桥梁。鼓励教师大胆实践、勇于创新结合学科特点留一些让学生动手动脑的实践型作业。把学生从习题集中解放出来。

（3）加强对学科质量的跟踪调研。对各年级各学科每学期进行两次质量检测，并认真进行质量分析与总结，解决教学中存在的共性问题，不留知识上的盲点和认知结构上的缺陷。教师严格把好质量分析关，及时总结教学工作中的经验与教训，反思自己的教学行为，调整策略，不断提高教学质量。

（4）加强教师业务档案管理，我校为每位教师准备业务档案盒，盒内有个人信息和收录、整理能够反映自己教学历程、教学成绩、教学特色的资料，这些内容反映了教师的个人成长轨迹。每学期末教师对自己的档案进行归类整理，回顾自己工作中的得失，能够正确指导教师今后的教学工作。（5）加强教研活动管理。为保证教研活动的顺利进行，我校制定了《校本研修制度》、《业务学习制度》、《教学反思制度》《作业批改制度》《常规教学管理检查制度》等这些制度的贯彻和落实使教研活动落到实处。通过教研活动的开展教师能将自己的收获、感悟升华再回到教学实践中，指导自己的教学行为。

3、强化学生管理

学校结合学生实际，开展丰富多彩的德育实践、体育文艺等课外活动，如：感恩教育、法制教育、勤俭教育、“六一节”展演、拔河比赛、中国象棋比赛、乒乓球比赛、跳绳比赛、书法绘画、英语对话、演讲比赛等活动，少先大队还组织“小小广播站”、校刊编辑部、气象小组、科技兴趣小组、手工制作等多个兴趣小组。让学生在参与中发展，锻炼技能，培养能力。丰富多彩，生动活泼的校园生活已成为学生丰富个性发展的一片沃土。为教师展示教研成果，进行教研交流搭建了平台。

（二）、加强课程管理（19分）

1、根据教育部《课程实施方案》、河北省课程计划及我校实际，每学期开学前一周 , 教务处制定本学期课程安排表、学期课程实施计划，并上报县教育局。我校按照省课程计划安排好国家、地方、校本三级课程。目前我校设有语文、数学、英语、科学、音乐、体育、美术、信息技术、综合实践9门国家课程。设有礼仪、安全2门地方课程和实验小学校本课程系列读物1门校本课程。《实验小学校本课程系列读物》6个分册，低年级分册中有认读、写字、儿歌和简单的经典古诗；中年级分册中有《百家姓》、《弟子规》、经典古诗、现代诗文、名人名言；高年级分册中有《三字经》、《千字文》、经典古诗、现代诗文、名人名言。校本课程的开发丰富了学生的积累，增加了学生的文化底蕴，培养了学生良好的情操，使学生知情明理，了解中国国学的博大精深。为保证三级课程的实施，我校规定教师不能随意增减课程，教务处定期检查。

2、学校为学生订足订齐上级要求的各种教材 , 建立课程实施评价机制，每学年进行评价、总结，及时调整，不断完善，以保证课程的有效实施。

（三）、保障教学条件（18分）

1、教师队伍建设

我校教师经验丰富，年富力强，能接受新理念并应用于教学实践。她们善于学习，勤于积累，自身素质、业务技能也不断提升。几年来，有陈桂红、朱静香等多名教师的论文在省级报刊上发表，有高洁梅、张琳娜等十余名教师在市课堂教学评比或素质大赛中获奖，刘爱丽等20余名教师的教学设计及课件制作获县级奖励。高洁梅、刘爱丽送教下乡受到了当地师生的广泛好评。学校也经常组织教师外出学习及培训，使教师队伍整体水平不断提高。

2、教学设施及资料

学校拥有实验室、仪器室、图书室、阅览室、语音室、少先队活动室、档案室、多媒体室等8个功能教室.各种仪器、图书均达省级一类标准，满足了学校教学工作的需要。学校及时为教师购买各学科课程标准、教师用书、教育专刊20余种。我校还建有远程教育播放室，电子备课室，光盘播放室，配备各种音像图书资料、教学课件，依托现代教育技术，最大限度利用教育资源。

3、学校全面保障教学经费，完善投入体制，保证用于教学课程资源开发、教学设施配备、教学资料、教师培训、外出学习交流活动等五项教学费用的比例不低于经费总额的15%。

（四）、坚持校本研修（18分）

我校于06年3月正式启动校本教研，经过探索、实践，建立了教、研、思一体化的学习型、合作型校本教研机制，形成 “专业引领、同伴互助、个人反思”的运行模式。为保障活动的开展，我们健全机构，完善制度，使校本教研处处有章可循、规范运行。

1、制定研修规划

根据我校教研实际制定2006至2009年三年研修规划，为我校教师专业成长提出具体目标。每位教师也制定了自己的个人成长规划，并存入自己的业务档案。目前我校三年规划目标已基本实现。现在正谋划第二个三年研修规划。我校每学年初对任课教师在过去一年的教学及管理中存在的问题进行认真总结，并切实分析校本研究过程中的问题，制定出提高教师专业水平、能力的计划、措施和目标，以促进教师的反思能力、研究能力的提高。

2、完善组织建设 学校成立了以校长为组长的教科研领导小组，成立语文、数学、英语、艺术、综合等5个教研组。每个教研组配有两个组长。教研组长每周一次组织学科组教研活动，如理论学习、小课题研究、集体备课及听、评课活动，学习和活动记录清晰。另外，语文、数学组又分别分低、中、高三个年级组，并在一个办公室办公，随时进行集体备课和教研。

3、加强制度建设

（1）完善备课制度。为强化教研组功能，争取备课和反思的充足时间，我校实行超周备课，开展集体备课、分头上课、交流互动的备课方式，以达到集思广益、共同提高的目的。（2）完善交流制度。广泛开展听评课活动，每学期主管业务的副校长、主任听课不少于40节，教师要达到15节，听课有记录，有点评，听后有集体评议；举办典型课例研讨，大家平等参与，探讨评析，搭建对话的平台；教师随时记录日常教学中的感悟及困惑，定期通过教研活动讨论解决。我校和沧州育红小学结成联谊学校，请他们到我校做课并互相讨论交流。在教育局组织的教研活动中我校和杨集乡、小营乡、庆云镇、望树镇等五个中心校进行连片教研，通过一系列教研交流活动的开展，教师的教研水平有了明显提高。（3）完善教学反思制度。要求教师运用新课程理念指导教学，以研究者的眼光，审视、分析在教学实践中遇到的问题，通过“实践---认识---再实践”的过程，探索行之有效的教学方法。每位教师每月不少于两篇教学反思，学期末学校组织两次教学反思交流活动，教师个人学习和反思的同时，特别强调教师集体的作用，学校要形成对话机制，及时反思、总结、反馈，鼓励教师撰写教学后记、随笔、案例、论文等材料，反思自己在课改实践中的经验体会。

（4）完善学习、培训制度。教师是课程的实施者，掌握先进理论，提高研究水平是关键。学校定期开展培训活动，组织全体教师观看专家讲座，或观摩优秀课例，并邀请教研室领导进行专题讲座，给老师们提供理论指导。加强教师自身的业务学习，广泛阅读专业书籍，并注重学习积累，做好自学笔记。学校还经常利用周六周日，培训教师现代教育技术和网络技术，使所有老师都能掌握信息技术，为教学服务。（5）完善激励制度。鼓励教师积极参与学校评优课活动，制定优秀课评分标准，业务领导牵头，教研组长参与，组成评委，对授课教师打分评奖，分学科评出一、二等奖，给予物质奖励；培养教研骨干教师，树立典型。几年来我校有2名教师成为省骨干教师，有8名教师成为市级骨干教师，12名教师成为县级骨干教师。为在校本教研活动中表现出色的教师，提供外出学习和培训的机会，激励教师以更高的热情参与教学研究。几年来我校派出校外学习30余人次，学校还将校本教研的个人业绩与教师期末考核挂钩，对教研活动中发表论文、讲公开课、指导学生发表作品参与竞赛获奖的教师，按学校考核制度分级别给予加分鼓励。

4、深化教学研究

开展多种形式的新课程校本培训，组织教师观看专家讲座、外出学习并积极参与教研室组织的新教材培训活动，在专家、同行的引领下积极努力探索新课改，努力在课堂教学中落实三维目标。抓好教学案例研究，开展“新课程〃新教师〃新课堂”评优课、“新教师展示课”、“骨干教师示范课”“语文教师素质大赛”、“数学教师素质大赛”、“英语教师素质大赛”“青年教师说课比赛”等活动。尤其是教师录像课，所有青年教师每人一课，通过课堂展示自己的课改新理念，通过听课、评课，相互启发、相互促进。

5、主题研究

我校采取“课题牵动、行动研究”的方式来推进教研工作向纵深层次发展。围绕《课堂教学有效性研究》这个课题，广大教师立足教学，边实践、边研究、边整合。同时加强了平时的点滴探索，教研组在自己熟悉的领域，选择自己的研究专题进行研究，如：如何体现学习的自主性、合作性和探究性之类的问题。学校也积极为教师创设一种宽松的学术氛围，编辑教研专刊，鼓励教师大胆创新、敢于暴露教学中的新点子并录入专刊与其他教师进行交流。形成了人人搞教研，时时搞教研的风气，促进了教师的专业成长。

（五）、搞好师生评价研究（13分）

1、全面教学考查

学校制定了《学科课堂教学评价标准》，结合学校和教研组听课及教务处检查教案、作业、教研成果、以及个人档案情况，再综合期中、期末教学成绩测评进行全面的教学考查。

2、量化教师评价

建立了以教师自评，学校领导、同事、学生、及家长共同参与，以促进教师不断提高为目的的评价制度，对教师实行量化考核，学校建有教师教学评估机制，每学年一次 , 评估结果作为评优、评模、职称评定的重要依据。

3、多元学生评价

为培养合格加特长人才，我校建立学生全面评价体系，采用自评、教师评、家长评三结合的方法，对学生进行全方位评价。学期末，班主任综合任课教师及学生意见，从思想品德素质、科学文化素质、身体心理素质、实践技能素质、成功的足迹五个方面对学生进行综合、客观的评价，并填写《小学生素质综合评价手册》，作为学生每学期的质量评价。对学生的发展及成绩，家长均能给予认可。

4、创新命题研究

学校每学期对学生进行质量评价，试卷符合学生认知水平,符合新课程理念，既注重考查学生的基础能力，又突出了人文性。教师把好质量分析关，一方面分析学生的基础知识与基本技能掌握情况；另一方面，通过检测总结经验、查找不足及今后改进措施，写出书面试卷分析，促进教师改进、提高教学质量的意识，明确自己的位置，确立努力方向。

三、现状思考：

1、教师虽有一定的研究能力，但对在教学中如何才能将新课程理念同教学实践完美的结合起来还存在困惑。

2、教师在校本教研中具备一定的反思交流习惯并提出合理建议，但还缺乏比较系统深入的研究能力。

3、教学评价制度还欠完善，没有形成一套全面、科学的评价体系。

4、校本课程的开发还欠深入、系统。

四、改进措施

1、继续抓好教学案例研究。发挥典型课、示范课的作用,指导教师努力探索新课标课堂教学的模式、方法，优化教学过程，提高教学能力。

2、通过多渠道提高教师研究能力，不但在校内搞教研，还要在校外搞教研。应深入扎实的外出交流学习。提倡反复备课，磨课，集体深入研究教材研究课程标准，大胆尝试对教材按学生需要进行整改。

3、以现代教育教学理念、现代教学观为依据，通过走出去学习外地先进科学的评价机制，不断完善教学评价制度，强调教师对自己教学行为的分析和反思，建立以教师自评为主，校长、教师学生和家长共同参与的评价制度。

4、保证校本课程的有效开发，建立、完善运行机制，如教师激励机制、教师培养和培训机制、建立校本课程管理岗位职责、评价机制等，制定切实可行的教学计划，完善课程实施体系。

通过本次教学评估，发现了自己的不足之处。我们相信，问题解决的过程，就是我们不断进步和成长的过程。今后，我们将在实践中探索，在创新中发展，以坚定的信心和昂扬的斗志铸就实验小学更加辉煌的明天！

2009年

第五篇：县检察院“抓队伍公正廉洁执法”专项活动总结汇报

县检察院“抓队伍公正廉洁执法”专项活动总结汇报

根据县政法委关于“抓队伍公正廉洁执法”专项活动实施方案，结合检察机关关于深入开展“恪守检察职业道德，促进公正廉洁执法”主题实践教育活动、县委关于“建设学习型党组织和学习型机关”、“机关服务基层，干部服务群众”活动的要求，我院通过动员部署，学习教育，自查剖析，整改落

实，总结提高，在制订方案、明确职责的基础上，提高认识，设计载体，力求有特色，努力营造氛围，有力推进业务工作。做到领导重视、计划周密，精心组织、深入动员，统筹兼顾、注重实效。“抓队伍公正廉洁执法”专项活动各项动作和内容如期完成，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况和主要做法

（一）加强领导，健全组织，明确要求，各司其责

院党组坚持把检察机关统一开展的“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动和县政法系统组织开展的“抓队伍公正廉洁执法”专项活动摆在同等重要的位置，全面考虑，统一组织。院党组按照“‘规定动作’准确无误，不走样；‘自选动作’开拓创新，有特色”的要求，制发了县检察院深入开展“抓队伍公正廉洁执法”专项活动实施方案，成立了该项活动领导小组，明确责任部门、责任领导，及时为该项活动顺利开展提供了组织准备。并及时向上级检察机关和县政法委报告开展主题实践活动的计划安排和目的要求，自觉接受监督。同时，邀请县广播电视台记者为检察官宣誓仪式监誓。

（二）统一思想，深入动员，增强意识，营造氛围

院党组认真组织学习贯彻全国检察机关深入开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动电视电话会议精神，结合近年来开展各类教育活动的情况，紧紧围绕如何促进公正廉洁执法、提升执法公信力深入进行调研，找准主题实践活动要着重解决的问题，着力增强主题实践活动的针对性和有效性。通过召开院党组扩大会、中心组学习会和全院干警大会等形式，认真传达学习上级检察机关和县委下发的有关精神，抓好思想动员，教育引导广大检察干警充分认识开展主题实践活动的重要性、必要性和紧迫性，增强参加“抓队伍公正廉洁执法”专项活动的自觉性和主动性。院主要领导亲自修改实施意见，并作动员部署。同时，通过各种途径和不同形式大力宣传检察院“抓队伍公正廉洁执法”专项活动的新举措、新进展、新成效，宣传恪守检察职业道德、公正廉洁执法的先进典型，我院还开展了向一等功臣陈长华检察长和“全国模范检察院”慈溪市检察院学习的活动。为深入推进主题实践活动营造了浓厚氛围。

（三）强化学习，全员参与，多措齐举，知行并重

一是领导带头，率先垂范。院领导坚持带头认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国检察官职业道德基本准则（试行）》。7月上旬我院还召开了部门以上领导参加的学习扩大会，交流学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》体会，汇报开展专项活动情况。根据领导分管工作变动情况，及时调整了院领导联系人大代表对象，分别走访人大代表，征求意见建议，以自身的模范行动带动和影响其他同志，努力做恪守检察职业道德的先行者、促进公正廉洁执法的带头人。政治处褚玉芳主任亲自到各科室指导和监督专项活动开展情况。

二是集中教育，全员参与。组织广大检察人员着重学习了《中华人民共和国检察官职业道德基本准则（试行）》等文件资料，并每月制订学习计划。采取专题培训、座谈交流、专题演讲、先进事迹报告、学习辅导报告、以案析理、警示教育、网上论坛等多种形式，教育引导检察人员切实加强职业道德修养。组织干警参加市检察院举行的“恪守检察职业道德，促进公正廉洁执法”主题演讲比赛，取得了较好的成绩。全院干警在检察内网开展了“促进公正廉洁执法大讨论”，邀请县纪委领导为全体干警作“干部廉洁从政”专题讲座，受到干警的欢迎。

三是多措齐举，知行并重。“抓队伍公正廉洁执法”专项活动的实践特色决定了教育必须与实践相结合，必须坚持统筹兼顾和边学习、边整改、边提高、边实践的原则，引导和激励广大党员干警在本职岗位上落实好公正廉洁执法的各项要求。我院及时制订了“创先争优”活动实施方案，在检察内部开展了“季度之星”和“党员示范岗”评选活动。以评选台州市第三届“十佳检察官”为契机，组织全院干部开展“学先进创先进”活动，通过“找差距、比贡献、创新高”主题读书会，教育干警在荣誉面前端正认识，摆正位置，明确方向，再创新业。以创建“文明机关”为抓好手，通过强化“八荣八耻”教育，帮助党员干警在弘扬和遵守社会公德、职业道德、家庭美德中做模范、当标兵。认真贯彻落实省院关于关心干警身心健康的相关文件精神，落实逐级谈心谈话制度，帮助干警减轻思想压力，解除后顾之忧；组织参加市院乒乓球比赛，发掘文体人才，培养健康向上的作风，增强队伍的凝聚力和

向心力。强化“文明用语”、“文明办案”规范教育，推出廉政文化长廊建设，收集到廉政名言警句20余条，于7月底挂到四周走廊里，以活跃检察文化气氛，提高干警廉政素养，文明办案、安全办案、规范办案的规定得到较好的落实。坚持把开展贯彻落实党的十七届四中全会精神，创建“学习型党组织”作为深入推进专项活动，提高干警办案能力和实务水平的主要抓手。

建立和完善创建“学习型党组织”、“学习型检察机关”和“学习型检察官”的相关方案；健全考学、评学和奖励的措施。认真贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，不断加强检察院的党风廉政建设。制定下发了《2010年检察院党风廉政建设责任制考核要点》，院领导与中层逐级签订廉政责任状。开展“精品案件评查”工作；落实举报宣传周；开展检务督察等活动增强检察公信力。积极与三合镇山头洋村结对共建活动，定期走访结对户，帮助解决实际困难，理清发展思路，完善党组织建设。落实县领导领办实事，向赤城街道紫东社区解决三台电脑。

四是自查剖析，集中整改。根据县政法委的安排于8月15日到9月10日，在全院进行了集中整改落实。采取自查、相互帮查、上下协查、面向社会开门查等形式，通过设置意见箱、开通热线、召开专题民主生活会、专题组织生活会等方法，认真查找和疏理检察队伍公正廉洁执法方面存在的突出问题。通过召开座谈会、发放征求意见函、登门走访、开设网络意见箱等形式，广泛征求各级人大代表、政协委员及社会各界的意见和建议。一是选择部分具有一定典型性的案例和事例，开展“以案析理、以事析理”大讨论活动。全院对近年来的自侦案件、不捕、不诉案件等100余件案件进行了集中排查，进行信访风险预警评估，对认为有瑕疵的案件依法作出妥善处理。二是按照高检院统一部署，在全院集中开展了“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动，转变工作作风，努力服务民生。三是积极探索建立以“三个效果”有机统一的办案质量管理体系，检察队伍公正廉洁执法的各项制度逐步完善，法律监督能力和执法办案水平得到提高。四是集中开展整改分析，组织干警谈体会、找问题、提措施、抓落实，每名干警结合自身工作实际撰写了不少于1500字的自查整改报告，院班子6名领导分别撰写了心得体会。组织干警参加全市检察系统的考试，我院在考试中组织严密，被市检察院表扬。五是组织力量走访人大代表和政协委员，广泛征求意见建议，全院分5条线分别由班子成员带队深入到各乡镇街道走访人大代表和政协委员，汇报上半年检察工作开展情况，征求代表对检察工作的意见和建议。9月10日邀请部分县人大代表、政协委员视察反渎职侵权工作，专题汇报了近五来反渎职侵权工作情况，现场同各代表委员交流了思想，取得了较好的效果。

(四)结合工作，发挥职能，规范执法，提升质效

一是以省院绩效考核工作为抓手，成立考核工作领导小组，明确督查评析通报制度，促使业务工作有人抓有人管。二是以《浙江省检察工作规范》为板本，加强执法办案工作机制完善，提高执法规范化水平，出台批捕、公诉操作规程，提高办案效率。三是发挥纪检监察、检务督察职能作用，定期走访，认真听取“两代表一委员”对检察工作的意见建议，加强内外制约监督，提高干警公正文明规范意识和机关的执法办案公信力。四是推进业务工作，努力服务县里“六大工程”顺利实施。截至10月18日，共受理公安机关提请批捕和本院决定逮捕案件218件299人，批准逮捕和决定逮捕各类刑事犯罪嫌疑人185件253人，立案监督10件，追捕6件7人，建议撤案7件15人，发纠正违法通知书11件，发检察建议书11件。共受理移送审查案件259件424人，其中提起公诉225件359人，报送市检察院审查起诉6件8人，退回补充侦查58件110人，追诉16人，不诉10件12人。加强惩防职务犯罪力度，共立案查办贪污贿赂等职务犯罪案件6件8人。民行检察受理案件11件，立案5件，提请抗诉2件，建议提请抗诉1件，督促起诉2件，共督促有关部门及时追回关键资产5823.1455万元。监所检察依法考察监外罪犯226人次，发出检察建议2份。控告申诉检察推行全员轮值制度，认真配合上海世博会等重大活动，积极化解矛盾纠纷，共受理各类控告、举报线索21件，均已认真办理落实。

二、存在的不足

经过认真总结反思和分析检查，主要存在以下几个突出问题。一是受硬件影响，加之办案工作任务比较重，在集中教育学习方面人员参与面不够平衡，广大干警积极投身学习的积极性还有待进一步的加强；二是部分同志对“抓检察队伍公正廉洁执法”专项活动的重大意义的认识还有偏差，不能把此次专项教育活动作为提高自身能力的契机，虽然规定动作全都完成，但下决心解决深层次的问题还有待进一步的加强；三是个别同志缺乏长期不懈践行检察职业道德，促进公正廉洁执法的心理准备，不能在工作实践按照忠诚、公正、廉洁、文明的要求规范自身的言行举止。

三、下一步工作打算

我院将以“两创”、“双服务”、“抓队伍公正廉洁执法”、“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”活动为契机，充分履行法律监督职能，全力破解发展难题，不断提高发展后劲，促进检察队伍公正廉洁执法。具体将从四个方面努力：

（一）深化对公正廉洁执法思想的认识，抓好理论武装，加强检察队伍公正廉洁执法。坚持以科学发展观为指导，院领导班子成员要加强对“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”等思想观念的学习和领会，认识其深刻内涵，增强用科学发展观指导检察工作的自觉性，结合检察职能维护公平正义，通过加强党组中心组理论学习、中层以上干部集中学习等形式，不断加强理论武装，着力解决影响和制约检察队伍公正廉洁执法方面的突出问题，真正把公正廉洁执法思想贯彻落实到检察工作的各个方面、各个环节。要深刻领会高检院曹建明检察长提出的“恪守检察职业道德，促进公正廉洁执法”的工作思路，认真探索以抓队伍公正廉洁执法的具体实现形式，把高检院提出的“业务规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化”要求与检察队伍公正廉洁执法的基本要求有机结合起来，通过业务规范化建设，提高统筹兼顾的管理水平，努力实现检察工作协调发展；通过队伍专业化建设，夯实可持续发展的人才基础；通过保障现代化建设，夯实可持续发展的硬件设施基础，共同促进检察工作可持续发展。

（二）加强对检察工作全局意识的培养，提高组织领导和统筹兼顾能力，推动检察队伍公正廉洁执法。我院领导班子将努力增强领导班子成员分工不分家的大局意识，立足工作全局，狠抓思想认识，认真履行职能，严格依法办事，真正确立起检察工作一盘棋思想。要通过经常性的党组会议、党组中心组理论学习会、民主生活会等形式将班子成员的思想和认识统一到推动检察队伍公正廉洁执法上来，班子成员要通过谈心交底、坦诚相见，达到思想统一、工作同心、行动一致，自觉维护“班长”核心地位，真诚支持一把手工作，在工作中做到分工不分家，分职不分责，使领导班子凝聚力、向心力进一步增强。同时领导班子还要不断提高自身的组织领导和统筹兼顾能力，把学习科学发展观的理论成果转化为维护司法公正的实践能力。

（三）强化创新意识，提高创新能力，促进检察队伍公正廉洁执法。创新是检察事业发展的动力，没有创新就难于发展。院领导班子要以这次专项活动为契机，在完成规定动作的基础上，继续强化创新意识，不断提高自身的创新能力，包括理论创新和实践创新能力，以此有力地推动我院检察工作的跨越式发展。一是“走出去”，以“学生”的身份和心态向其他先进检察院学习取经，通过对照检查，查找我院检察工作与先进单位相比存在的差距和不足，同时积极“引进来”，邀请有关学者教授和检察实务专家来我院讲学，启发创新思维，提高创新能力。二是班子成员要带头开展检察理论研究工作，可以以自身分管的业务撰写论文，也可以就如何破解全院性普遍性难题开展调研，通过开展调研找出问题找出差距，提出具有可操作性的改进建议和工作措施。三是院领导班子要积极借助“民智”，不拘形式地倾听干警和群众的意见和建议，对其中有价值的建议组织力量进行研究论证，对证实可行的予以采纳实施。

（四）加强领导班子作风建设，坚持求真务实，廉洁自律，保证检察队伍公正廉洁执法。院领导班子在集中精力完成各项工作任务的同时，要注重抓好自身建设，自觉改造主观世界，切实提高抓队伍公正廉洁执法的能力和水平。严格按照讲党性、重品行、做表率的要求，以建设坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导检察工作科学发展的领导班子为目标责任制，切实抓好院领导班子的思想政治建设、组织建设和纪律作风建设。自觉用科学发展观武装头脑，把思想认识统一到党中央要求上来，努力在抓队伍公正廉洁执法的实践中走在前例。要进一步加强领导班子的政治学习，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识，进一步加强领导班子能力建设，加强领导班子内部民主监督，完善决策机制，提高科学、民主、依法决策和解决自身问题的能力，不断加强领导班子党风廉政建设，强化党风廉政建设责任制的落实。