天津大学----党发〔2010〕29号(关于在我校学生基层党组织和学生党员深入开展创先争优活动的通知)

第一篇：天津大学----党发〔2010〕29号(关于在我校学生基层党组织和学生党员深入开展创先争优活动的通知)

中共天津大学委员会文件

天大党发„2010‟29号

签发人：李义丹

★ 关于在我校学生基层党组织

和学生党员深入开展创先争优活动的通知

各院级党委、党总支、直属党支部：

按照党中央、教育部和天津市委的安排部署，我校创先争优活动已经全面展开。在学生党组织和学生党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是我校创先争优活动的重要组成部分，是加强我校基层党组织建设、实现我校人才培养等各项事业科学发展的重要举措。

在我校2010届毕业生党支部和毕业生党员创先争优活动有效开展的基础上，为切实发挥学生党组织和学生党员的积极性、主动性和创造性，进一步推进创先争优活动在我校学生党组织和学生党员中深入开展，按照《关于在全校党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》(天大党发„2010‟17号)总体要求，结合我校学生实际，制定了《关于在我校学生基层党组织和学生党员中深入开展创先争优活动的实施方案》。现印发给你们，请结合本单位及学生实际认真贯彻执行。

附件：关于在我校学生基层党组织和学生党员中深入开展创先争优活动的实施方案

中共天津大学委员会 二○一○年十一月三日

（联系人：雷鸣；联系电话：27404171）

主题词：党建

创先争优

学生基层党组织△

通知

（共印3份）

天津大学党委办公室 2010年11月3日印发 附件

关于在我校学生基层党组织和

学生党员中深入开展创先争优活动的实施方案

为了切实发挥学生基层党组织和学生党员在创先争优活动中的积极性、主动性和创造性，做好我校在学生基层党组织和学生党员中开展创先争优活动的各项工作，按照学校党委的部署，依照《关于在全校党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，结合学生的实际情况，对我校学生基层党组织和学生党员深入开展创先争优活动（以下简称“创先争优活动”）制定如下实施方案。

一、总体要求

学生基层党组织和学生党员深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实校党委提出的总体目标和工作要求，突出学院和学生特色，以创建“四个示范”先进学生党组织、争当“四个过硬”优秀学生共产党员为主要内容，以“推动科学发展，促进校园和谐，服务全体学生，加强基层组织”为目标，遵循有利于学生党支部开展、有利于学生党员参加、有利于活动取得实效的“三个有利于”的基本原则，完成好“五个一”的基本工作，着力加强队伍建设，提高综合素质，发挥先锋作用，实现全面发展，引导大学生党员在爱校荣校、责任担当、科学发展、共建和谐，带动学生全面成长成才的各类主题教育和实践活动中树典范、担责任、当先锋、做贡献。

二、主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。中央对先进党组织和优秀共产党员提出了“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好）和“五个带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）的基本要求。根据中央精神，结合我校学生实际，我校先进学生党组织、优秀学生共产党员要分别做到“四个示范”和“四个过硬”。

我校学生先进党组织“四个示范”：要做到学习热情高，认真学习党的理论知识和成长成才所需要的各方面知识，积极创新学习方法，生动活泼地开展学习活动，成为建设学习型党组织的示范。要积极做好学生党员发展、培养、教育和管理工作，引导学生坚定共产主义信念，将人生价值的实现同党和人民的事业紧密相连，成为党员培养教育的示范。要结合学生特点，积极创新形式、创新载体，经常开展丰富多彩、富有成效的组织活动，成为党建创新的示范。党员能够充分发挥先锋模范作用,在学生中具有较高威信；党支部具有较强的感召力和影响力，能够团结、带动广大学生积极向上，努力成才，成为发挥带动作用的示范。

我校学生优秀共产党员“四个过硬”：要坚定理想信念，自觉提高理论修养，带头锤炼党性，在思想和行动上与党中央保持高度一致，做到政治过硬。要胸怀祖国、爱校荣校、明礼诚信、乐于奉献，做到思想过硬。要勤于学习，学风端正，积极投身实践，努力提高自身综合素质，做到学习过硬。要自觉遵纪守法，带头弘扬正气，努力继承和发扬党的优良传统和作风，做到作风过硬。

围绕创建“四个示范”先进学生党支部、争当“四个过硬”优秀学生党员，我校学生党支部和学生党员要扎实开展好“五个一”的基本工作，促进创先争优活动深入开展。

学生党支部开展“五个一”活动，其中

本专科支部：组织一次专题学习，开展一次特色党日活动，建设一个帮扶联系点，参加一次志愿服务，提交一份争创建设报告。

硕士生支部：组织一次专题学习，开展一次公开党日活动，组织一次硕士生党员先进性大讨论，建设一个支部先锋实践岗，提交一份争创建设报告。

博士生支部：组织一次专题学习，开展一次博士生党员先进性大讨论，建设一个学习科研帮扶联系点，组织一次社会服务实践，提交一份争创建设报告。

学生党员开展“五个一”活动，其中

本专科党员：参加一次党性教育，做出一份庄严承诺，当好一名入党培养联系人，创建一个党员先锋岗，接受一次公开民主评议。

硕士生党员：参加一次党性教育，做出一份庄严承诺，做一次高水平理论学习汇报，联系一名群众，参加一次志愿服务。

博士生党员：参加一次党性教育，做出一份庄严承诺，做一次高水平学术辅导报告，当好一名研究生生活向导，参加一次志愿服务。

三、主要载体 各学院学生党组织和学生党员开展创先争优活动，要紧密结合我校高素质拔尖创新人才培养的根本任务和当前学校学院中心工作；在开展“五个一”规定动作的同时，要坚持从实际出发，大胆开拓创新，设计出符合本学院、本支部和学生党员自身实际的丰富多彩的自选活动，并办出特色、取得实效，真正形成组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的良好局面。

（一）开展学生党支部“达标创先工程”。

1．开展“定目标，创一流”活动。结合学生党支部建设“五个一”的基本工作，各学生党支部要进一步把握建设重点，明确争创目标，提出具体思路，制定并实施争创方案，以实际行动创一流佳绩。

2．实施“示范性学生党支部”重点建设项目。针对“四个示范”，分别遴选10个学生党支部开展示范性重点建设，给予经费等重点支持。

3．加强学生党支部“结对共建”活动。鼓励学生党支部与学生社团、班级、团支部、教工党支部、校外党组织等“结对共建”，引导和帮助学生党员开阔视野，了解社情民意，学做基层工作，提高自身素质，帮助解决难题，发挥堡垒作用。

4．举办学生党建工作创新论坛。围绕申请人培养、组织发展、党员教育、组织生活等学生党建中的重点、难点问题组织专题研讨，交流经验，广纳良策，激发创新活力，不断提高我校学生党建工作科学化水平。

5．举行先进党支部评选表彰活动。建立健全激励考核表彰机制，及时选树典型，表彰先进，推广经验，增强学生党组织建设动力。

（二）开展学生党员“模范争优工程”。

1．开展“树理想，比成才”活动。结合支部争创目标和学生党员“五个一”要求，学生党员要认真思考个人成长规划，树立远大理想，确定争创目标，做出一份庄严承诺，并在一定范围内公开、接受监督，形成比学先进、努力成才的良好氛围。

2．开展“学生党员先锋岗”活动。根据学生教育重点任务，校院设立不同课余工作岗位，原则上每位学生党员按各自特长等竞聘岗位、认领责任、争创先锋岗；特殊的，在学校重大科研攻关课题项目中承担重要工作的研究生可提出自主科研先锋岗申请；博士生党员可以支部为单位创建。在活动中，学生党员要佩戴党牌，亮明党员身份，增强争创意识，自觉接受群众监督，以实际行动参与学校建设，服务广大学生，争当成才先锋，成为奉献表率。3．实施“党员修养积分卡”管理。设立学生党员修养积分卡，健全学生党员教育培训和服务奉献档案，学生党员通过参加相关培训、论坛、读书活动和志愿服务活动等均可获得一定积分，积分获取情况作为对学生党员个人和所在支部考评奖惩的重要依据。通过“党员修养积分卡” 激发学生党员的光荣感和责任感，激励他们提高学习意识、加强实践锻炼，提高党性意识和综合素质，更好发挥先锋模范作用。

4．举办学生党员先锋论坛。组织在学业、科研、工作、自强自立等方面事迹突出的学生党员代表作为成才的表率，就学生成长、党员先锋作用发挥等主题开展交流探讨，进一步激发成才意识，促进先锋模范作用发挥，并以巡讲等方式影响和带动全校学生共同进步。

5．举行优秀学生党员和优秀学生党务工作者评选表彰活动。加大优秀表彰力度，体现党组织的关怀和肯定，增强学生党员的自豪感和荣誉感，鼓励广大学生党员学优秀、争贡献、当优秀。

四、方法步骤

我校学生创先争优活动主要分为四个阶段。

第一阶段，动员部署（2010年6月-10月30日）。为确保活动扎实推进取得成效，各院级党委、党总支、直属党支部要召开动员大会，对具体工作进行部署，搞好宣传发动，解决思想认识问题。特别要在10月30日前，完成新生党支部建立和新生党员的动员工作，完成其他年级本年度党支部调整工作并进行二次动员。各院级党组织要充分考虑学生党员特点和学生党组织实际情况制定有针对性的创先争优活动实施方案，切实动员和组织广大学生党员积极投身到创先争优活动中来。

第二阶段，全面推进（2010年7月-2011年5月）。各院级党组织要在这一阶段创造性地开展好活动。组织各学生基层党组织召开专题组织生活会，就如何做到“四个示范”、“四个过硬”提出具体措施，党支部制定的目标和党员的承诺要在一定范围内向群众公布，接受监督。指导学生基层党组织和学生党员依托创先争优活动的主要载体，认真完成“五个一”基本要求，并创造性地开展创先争优活动的特色工作。学院领导班子、辅导员要分别联系各学生党支部，并适时对所联系的学生党支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向，督促整改提高。

第三阶段，评议表彰（2011年6月-7月）。开展群众评议，广开渠道，组织学生党员、各方面代表对活动情况进行评议，及时听取师生员工对学生创先争优活动的意见和建议。结合建党90周年，在学校党建荣誉体系下开展先进学生党支部、优秀学生共产党员和优秀学生党务工作者的表彰活动。

第四阶段，深入推进（2011年8月-2012年7月）。着重围绕迎接党的十八大胜利召开，进一步深入推进创先争优活动，并系统总结创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，将行之有效的做法形成长效机制。

五、组织领导

1．落实领导责任。各学院要高度重视，精心组织，统筹安排，分类指导，搞好结合，切实把学生基层党组织和学生党员的创先争优活动抓实抓好。各学院学生基层党组织和学生党员创先争优活动在各院级党组织统一领导下进行，各学院党组织副书记要切实负起具体的领导和指导责任，要组织学院领导班子、党建督导员、辅导员等加强对学生党支部的联系和指导。

2．鼓励创新，突出特色。要尊重学生基层党组织和学生党员的首创精神，要发动广大学生党员积极参与到活动中来，在认真完成规定动作的基础上，结合具体情况，丰富活动方式，创新活动载体，设计自选动作，形成支部特色，增强活动的吸引力和感染力。

3．加强宣传引导。要围绕活动主题，充分利用学校专题网站、学生网络党建平台、宣传栏、校报、广播、手机短信平台等宣传媒体作用，为创先争优活动营造良好氛围。各学院要及时将学生基层党组织和学生党员参加创先争优活动的情况报送信息简报，加强信息沟通和经验交流。广泛宣传先进党支部和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传创先争优活动的经验做法和实际效果，发挥先进典型的示范引导作用，促进活动扎实开展。

第二篇：关于在我校基层团组织和团员青年中深入开展创先争优活动的通知

各学院分团委，各团工委、直属团支部：

按照团中央开展创先争优活动的总体要求，根据团市委《关于在全市基层团组织和广大团员青年中开展创先争优活动的意见》（团湖［2010］23号）文件精神和校党委关于开展创先争优活动的实施要求，经研究决定从2010年10月起，在全校基层团组织和广大团员中开展“创建先进基层团组织、争当优秀团员青年”活动。现制定实施意见如下：

一、活动意义

在团的基层组织和团员青年中深入开展创先争优活动，是党建带团建的重要载体，是团的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，对于激发我校基层团组织的生机活力，进一步加强对团员青年的思想引导，进一步提升服务团员青年的水平，促进基层团组织和广大团员青年更好地服务党和国家工作大局，促进学校各项事业又好又快发展具有十分重要意义。

二、指导思想

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和团的十六大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持从实际出发，将团的基层组织建设纳入党的基层组织创先争优活动的工作部署。各级团组织要充分发挥主动性和创造性，全面贯彻落实胡锦涛总书记对共青团事业实现新发展提出的要求，大力加强团的自身建设，坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的组织网络覆盖我校全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。在活动中要积极鼓励广大教师共同参与，为广大教师关心团学工作创造条件和便利，努力营造“师生互动、师生互学、师生互助”的良好氛围。

三、活动目标

本次活动以“创新工作载体、增强组织活力，提高团员意识、发挥先锋作用”为目标，着力开展以“创建先进基层团组织、争当优秀团员青年”为主题的实践活动，在全校团员青年中培育形成一种比本领、做贡献、干事业、促发展的良好风气，切实推动共青团事业不断实现新发展。

创新工作载体、增强组织活力，就是要以“四好”（组织建设好、团员教育好、活动开展好、青年反映好）为标准，培育一批优秀团组织。不断健全团的组织体系，积极探索创新团的组织建设格局，在此基础上，丰富、拓展团的工作载体，推进团的各项重点工作，激发团员青年参与团的活动的积极性。提高团员意识、发挥先锋作用，就是要以“四个带头”（带头坚定信念、带头刻苦学习、带头创新实践、带头文明自律）为标准，培育一批优秀团员团干部。广大团员团干部不断增强政治意识、组织意识和模范意识，牢固树立共产主义远大理想，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，锤炼意志品格，掌握过硬本领，投身创新创业，弘扬文明新风，在工作、学习和生活中发挥模范带头作用，以实际行动引领我校广大青年创先争优展风采。

四、活动内容

（一）加强自身建设，切实增强团组织的先进性。1.优化我校基层团的组织格局。以“四好”为标准，不断加强学校团的组织建设，把班级团建与社团团建、学生公寓团建结合起来，提升团组织网络对青年学生全覆盖情况下的凝聚力、影响力。

2.建立团员青年思想分类引导网络。切实发挥基层团员青年在参与团工作中的主体作用，以学院分团委为单位，全面建立工作联系网络。注重利用QQ群、论坛、电话手机短信等现代化通讯方式，形成党团组织与青年日常化的联系沟通和舆论引导渠道。根据各年级团员青年的不同特点，用艺术的、时尚的、情感的手段将党团组织的“大道理”转化成青少年能接受的“小道理”，引导青少年自觉按照党的要求健康成长。

3.加强学习型团组织建设。要结合党和国家重点工作部署、重大活动开展和节庆日、纪念日等契机，运用大学生论坛、读书月、知识竞赛、技能比赛等广大团员青年喜闻乐见的形式，有针对性地组织主题教育。充分发挥青年马克思主义者培养工程、邓小平理论读书会、三个代表学研会的重要作用，着力培养一批坚定的青年马克思主义追求者、发现一批青年马克思主义信仰者。团干部要在认真学习中国特色社会主义理论的基础上，注重学习掌握新形势下做好共青团工作所需的综合知识，着力提高思想理论水平、辩证思维能力和科学文化素质。

4.强化团干部作风建设。团干部要紧贴“眼睛向下、重心下移”的要求，了解和掌握我校团员青年的动态和需求。要根据团员青年的需求，发挥好学校、学院、团员青年之间的信息沟通桥梁作用，解决团员青年的实际困难，把团的教育工作渗透到服务团员青年的具体活动中去。要以“甘当小学生”的态度，善于借鉴和运用好的做法和经验，结合我校工作实际和团员青年特点，创新载体，做出特色。

5.健全团内表彰激励机制。不断规范五四红旗团委（支部）、先进团组织、优秀团干部、优秀团员、先进志愿服务集体及个人等荣誉的评选，并将其作为开展创先争优活动的重要抓手。注重在评优过程中落实团员的知情权、参与权、选举权、监督权，在严格评选标准和程序的基础上进一步扩大基层团组织和广大团员青年参与面。加大表彰宣传力度，号召全校各级团组织和广大团员青年努力向先进学习，树立新时期我校先进团组织和优秀团员青年的形象。

（二）突出重点，打造品牌，有效服务团员青年全面发展

6.继续发挥校园文化的育人功能。发挥各学院专业特色，在校园文化建设和专业成才两个方面，建立示范性文化品牌。要围绕学校中心工作，结合青年学生的特点，办好、办响已有的品牌活动，整合、开发和培育新的校园文化。以“重管理、铸品牌、创精品”为目标，遵循社团发展规律和特点，进一步理顺社团发展机制，完善各类制度，扶持重点社团，实行社团“宽进宽出”制度，鼓励学生社团向个性化方向发展。继续办好各类文体活动，为广大学生提供展示、锻炼的平台。

7.深入开展社会实践与志愿服务工作。发挥社会实践在学生专业成才、能力锻炼中的重要作用，结合志愿服务工作，建立常态化工作机制。深化“三下乡”大学生暑期社会实践活动，积极创造条件、开辟渠道，力争使每一位团员青年在校期间都能够参与社会实践活动。以志愿服务为品牌，引领我校道德水平进入新境界，建立健全志愿者队伍建设，将志愿服务打造成道德践行与专业成才的平台。建立志愿服务时间认定制度和星级志愿者评比制度。

8.引领团员青年创新创业。结合“挑战杯”竞赛、“就业创业服务月”、“大学生创业设计大赛”、“大学生职业规划大赛”等载体开展丰富多彩、特色鲜明的活动，激发广大学生的创业激情，培养大学生创新意识和创业能力，在活动开展过程中注重培育和树立青年创新创业典型。积极争取科研经验丰富的教师关心学生创新创业工作，有针对性地开展创新创业方法技能培训，为培育科研创新型学生建立人才后备库。努力与社会企业单位合作，扩大就业创业见习基地的覆盖面，提高对同学就业创业的针对性和时效性。

9.引导团员青年争做“三个主人”。要充分发挥团学组织“自我教育、自我管理、自我服务”的作用，通过设立团员先锋岗、示范岗和责任区，开展校园环境整治、文明自律明星评比、支部学风挑战赛、个人学习竞赛等活动，力争使每一位学生都成为学风建设的主人、文明自律的主人、公寓管理的主人。

10.关心团员青年的学习生活。结合学科专业优势，组织开展形式多样的学术交流、讲座报告、专业竞赛等活动，帮助团员青年提高学习能力、完善知识结构。重视团员青年的身心健康，帮助团员青年缓解日常学习、人际沟通、社会竞争等方面的困惑与压力，积极健康地学习和生活。多渠道募集资金，帮助家庭经济困难同学顺利完成学业。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（2010年9月）。

召开动员会，下发实施方案，各学院分团委根据要求以团支部为单位召开全体团员座谈会，围绕“四好”、“四个带头”进行团组织、团员个人创先承诺，做好动员部署，细化责任分工。

（二）全面争创阶段（2010年10月至2011年6月）。突出创争重点，落实工作措施，扎实推进创先争优活动。

（三）深化提升阶段（2011年7月至2012年7月）。认真总结前一阶段经验和不足，围绕关键时间节点，加大推进力度，深化创争活动，我校基层团建工作新面貌基本呈现。

（四）总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。通过多种形式集中展示活动成果，选树先进典型，系统总结活动开展情况，形成创先争优长效机制，实现创先争优活动经常化，向党的十八大献礼。

六、组织领导

（一）加强领导，明确责任

校团委成立“创建先进基层团组织、争当优秀团员青年”活动领导小组，协调推进我校团组织的创先争优活动。各级团组织要结合实际，制定本学院开展创先争优活动的具体方案，并于10月18日前报送校团委。各级团学工作干部要带头参加创先争优活动，带头加强学习、提高素质、多办实事，以良好的工作状态、工作作风和优异的工作成绩为广大团员青年作出表率。

（二）主动沟通，争取支持

各级团组织要主动向同级党组织汇报团组织创先争优活动进展情况，积极做好与同级党组织的沟通协调工作，争取党组织对团组织创先争优活动的支持。

（三）典型引路，示范带动

在活动中，各级团组织要注意培养典型、树立典型、宣传典型，注意发现和总结先进事迹、先进人物，着力培育和树立一批富有特色的创先争优活动示范点，充分发挥校报、校刊、院刊、广播、网络、学生社团、宣传栏等的作用，大力宣传先进团组织和优秀共青团员、优秀共青团干部的先进事迹，广泛宣传示范点的特色做法和成功经验，充分发挥典型的示范带动作用。

（四）强化监督，务求实效

各级团组织要采取召开座谈会、推进会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，确保我校团组织创先争优活动取得实效。

第三篇：发改局开展关于对基层党组织和党员开展创先争优活动情况汇报

发改局开展关于对基层党组织和党员开展创先争优活动情况汇报

为了深入贯彻落实中央创先争优活动领导小组下发了《关于对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议的指导意见》，进一步巩固深入学习实践科学发展观活动成果，继续抓好整改落实后续工作，我局决定在全委党组织和党员中深入开展创先争优活动，特将情况汇报如下:

一、我局领导高度重视群众评议工作，牢牢把握开展群众评议的总体要求，针对不同类型基层党组织实际，科学确定评议内容、评议形式、评议范围和评议时间，制定详细可行的评议方案。同时强化组织指导，上级党组织要派出专人参与下级党组织的群众评议，督促和指导基层党组织严格按照要求开展评议，确保群众评议不走过场、不流于形式。

二、以开展创先争优活动为契机全面推进我局各项工作。坚持以科学发展观为指导，牢牢全区经济区建设的机遇，积极推进大项目开展战略，通过实化项目、细化责任、强化服务，形成谋划一批好项目、开工一批新项目、快推一批大项目的工作机制，促进我区产业结构优化升级，拉动投资较快增长。同时根据全区发展改革工作的新要求、新特点，以切实为基层做好服务的思想，进一步加强对区发展改革工作的指导。

三、是带头服务群众。牢固树立宗旨意识和群众观念，主动联系和服务群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。同时局领导带头遵纪守法。有较强的党员意识和党性观念，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，做到清正廉洁。

五是创新组织建设，切实提高基层党组织科学化水平。具体做法是：①公开承诺。各支部要结合实际制定开展创先争优活动实施方案，党员个人要提出参加活动的打算，采取适当方式向群众公布，以便接受群众监督。②抓好点评。各部门对自身开展活动情况以及党员开展创先争优活动情况进行一次点评，实事求是对所做工作进行客观分析，在肯定成绩的同时，重点指出存在的问题和今后的努力方向。③群众评议。根据区委统一按排，组织党员、群众对相关工作进行评议。

第四篇：在全镇创先争优活动中开展基层党组织“三分类三升级”实施方案

中共***镇委员会

关于在全镇创先争优活动中开展基层党组织“三分类三升级”

活动的实施方案

为进一步深化创先争优活动，不断增强我镇基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，根据上级相关精神，学校党支部决定开展“三分类三升级”活动，现制订如下实施方案。

一、指导思想

认真学习贯彻党党的十七届六中全会和省委九届九次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，围绕夯实党的执政基础，按照“五好四强”基层党组织标准，以改革创新精神，分类别大力推进基层党组织建设，努力营造“先进有压力、一般有活力、后进有动力”的创先氛围，实现基层党建工作新突破、新进展，迎接党的十八大胜利召开。

二、目标任务

三、方法步骤

“三分类三升级”活动从2011年开始实施，具体分为四个阶段：

（一）学习动员阶段（2012年2月）

全镇各支部召开“三分类三升级”活学习动员大会，对活动开展进行布署，让每个支部都行动起来，让每个党员都清楚开展活动的目的、意义、方法、步骤以及要达到的目标，增强参与的自觉性和主动性。

（二）开展全面调查，深入摸清现状（2012年3月）

1、各支部进行一次全面自查，对近三年来的领导班子和党员队伍建设、工作作风、为群众办实事等方面进行全面总结，并将自查情况形成书面材料上报镇党委。

2、根据各支部实际情况，在自查的基础上可采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、群众测评等方式，重点调查领导班子、队伍素质、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。

（三）制定分类标准，对标排位定级。

根据各支部现状调查情况，结合上级分别村、社区、企业中各支部先进、一般、后进党组织的具体评价标准。各领域基层党组织对照分类标准，采取“自查自评、党员群众评议、上级党组织评定”等程序，评定基层党组织分类级次。自查自评，由基层党组织班子成员结合最近3年工作业绩、群众评价和上级党组织年终考核情况，自评分类级次。党员群众评议，由基层党组织分别召开党员大会和群众代表会议，广泛听取党员群众意见，审议党组织提出的自评级次。上级党组织评定，由上级党组织或行业（系统）主管部门党组织根据基层党组织自查自评和党员群众意见，结合考核和平时掌握情况，评定每个基层党组织分类级次，经党委组织部门审查后，明确各领域先进、一般、后进基层党组织，建立基层党组织分类管理台账。目前，省委已制定各领域先进、一般、后进党组织参考标准，要求市（州）委制定指导标准，县（市、区）委和行业（系统）主管部门党组织制定具体标准。

为进一步深化创先争优活动，不断增强我镇基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，根据上级相关精神，学校党支部决定开展“三分类三升级”活动，现制订如下实施方案。

一、指导思想

认真学习贯彻党党的十七届六中全会和省委九届九次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，围绕夯实党的执政基础，按照“五好四强”基层党组织标准，以改革创新精神，分类别大力推进基层党组织建设，努力营造“先进有压力、一般有活力、后进有动力”的创先氛围，实现基层党建工作新突破、新进展，迎接党的十八大胜利召开。

二、目标任务

三、方法步骤

“三分类三升级”活动从2011年开始实施，具体分为四个阶段：

（一）学习动员阶段（2012年2月）

全镇各支部召开“三分类三升级”活学习动员大会，对活动开展进行布署，让每个支部都行动起来，让每个党员都清楚开展活动的目的、意义、方法、步骤以及要达到的目标，增强参与的自觉性和主动性。

（二）开展全面调查，深入摸清现状（2012年3月）

1、各支部进行一次全面自查，对近三年来的领导班子和党员队伍建设、工作作风、为群众办实事等方面进行全面总结，并将自查情况形成书面材料上报镇党委。

2、根据各支部实际情况，在自查的基础上可采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、群众测评等方式，重点调查领导班子、队伍素质、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。

（三）制定分类标准，对标排位定级。

根据各支部现状调查情况，结合上级分别村、社区、企业中各支部先进、一般、后进党组织的具体评价标准。各领域基层党组织对照分类标准，采取“自查自评、党员群众评议、上级党组织评定”等程序，评定基层党组织分类级次。自查自评，由基层党组织班子成员结合最近3年工作业绩、群众评价和上级党组织年终考核情况，自评分类级次。党员群众评议，由基层党组织分别召开党员大会和群众代表会议，广泛听取党员群众意见，审议党组织提出的自评级次。上级党组织评定，由上级党组织或行业（系统）主管部门党组织根据基层党组织自查自评和党员群众意见，结合考核和平时掌握情况，评定每个基层党组织分类级次，经党委组织部门审查后，明确各领域先进、一般、后进基层党组织，建立基层党组织分类管理台账。目前，省委已制定各领域先进、一般、后进党组织参考标准，要求市（州）委制定指导标准，县（市、区）委和行业（系统）主管部门党组织制定具体标准。

第五篇：关于在创先争优活动中开展“党员创新工程”加强基层党组织建设

关于在创先争优活动中开展“党员创新工程” 加强基层党组织建设的通知

一 目的及要求

胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“党的基层组织是党执政的组织基础。要建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。”目前正在我市全面开展的党员服务中心体系建设工作正是顺应了这一要求，切实解决基层党员困难的一项实事工程。今年以来，不断创新工作方法，拓展工作领域，加强基层党组织建设，加强直管党员、流动党员的教育、培训和管理，加强非公有制企业党组织组建和楼宇党员服务，党员的整体素质得到了显著提高，街道、社区党组织的凝聚力和战斗力得到了进一步增强，党员服务中心真正成为地区非公经济党组织的孵化器、流动党员的接纳地、党组织服务党员的温馨家园、党组织和党员服务群众的窗口。我们的做法是：

（一）、以争创一流的精神加强服务中心建设，夯实党员服务基础 党员服务中心建设是开展党员服务工作的前提和基础，街道十分重视街道和社区党员服务中心建设，按照创一流的标准，加大对服务中心建设的投入，夯实党员服务的工作基础。出台了《关于加强街道社区党员服务中心体系建设的实施方案》，明确了党员服务中心建设的标准、要求和步骤。街道和各社区按照方案要求逐步开展工作，从健全基础设施入手

（二）、以精益求精的精神加强党员教育管理，努力提高服务水平

要提高党员服务中心的服务水平，就必须有一支高素质、强业务的党员干部队伍。今年来，通过开展党员培训、健全考核制度、严格奖惩兑现等一系列措施，进一步增强了党员干部队伍的思想建设、组织建设和作风建设，在全街打造了一支作风好、士气高、凝聚力强的党员干部队伍。一是完善了党员学习的平台。街道投入10万余元，建立了街道、社区党员远程教育阵地和电脑培训室，购买了电脑、投影仪等设备，通过设立网上党校、远程教育课堂、多媒体教室，进一步提高了党员干部学习教育的信息化水平。二是丰富了党员培训形式。街道即制定了《关于加强党员经常性教育的实施方案》，并通过邀请地区党员宣讲团、开设党员讲坛、党员政治生日谈心、开展“每月一课”、“我来说话”等多种形式的党员培训，切实加强了党员干部经常性教育工作。特别是我们充分发挥“党的基本理论普及基地”的资源优势，定期请市委讲师团的专家、教授来为党员干部上课，突破了基层师资力量缺乏的瓶颈。

二 管理模式及内容

一是对社区在职党员实行“认岗管理”。在社区设立“在职党员联络站”，组织开展“亮身份，示岗位”活动，使社区党员能通过党员认岗的途径，找到自己发挥作用的位置，按照党员的年龄、身体状况、生活环境和特长，党员自我选择岗位，向公众公布党员认岗定岗情况，把党员身份亮出来，接受群众监督，目前已有98名社区党员，认定科普知识学习岗职责、政策宣传员岗职责、绿化养护岗职责等15个党员责任岗，增强了社区党组织的领导作用和凝聚力，促进党员发挥先锋模范作用。二是对社区困难党员实行“帮扶管理”。在社区党支部建立“五卡”管理机制，即情况登记卡、爱心帮扶卡、就业推荐卡、就诊医疗卡，家政服务卡，做到对社区困难党员底清数，情况明，由党支书记对困难党员进行结对联系，对他们生产生活中的困难及时帮扶。对就业困难的党员家庭，通过人保部门和社会中介机构，帮助困难党员就业；对身体残疾和空巢党员，进行上门体检服务；对因年老体弱、患有疾病等原因造成困难的党员，在生活上给予帮助。截至目前，已目前已推荐185 名人员就业，提供公益性岗位20余个，帮扶困难党员120余人，提供帮扶服务360余次。三是对流动党员实行“跟踪管理”。坚持双向结合，一个都不能少，即党员需外出流动，必须先提出申请，由所在支部报街道党工委统一登记。根据外出流动党员的流动特点，对其组织生活采取回归管理和委托管理，对时常出门又离家不远的党员，要求定期或节假日回支部参加组织活动。对长期在外的流动党员，主动和外出所在地党组织保持联系，掌握流出党员情况，委托所在地党组织对其进行管理。四是对居民党员实行“中心管理”。坚持把引导居民参与“自我管理、自我服务、自我监督”作为推进社区居民自治的重要社会责任，以党员相邻相近原则，以楼栋为单位，以光明西里丙区为试点，挑选18个政治素质好、奉献热情高、具有较高威信和较强组织协调能力的党员家庭为“党员中心户”，根据党员特点，划分为学习型、文化型、服务型、救助型、调解型五型楼栋党员中心户，将党的工作触角延伸到每个党员和每家每户，真正实现“在家做党建、党建做到家”。