怒江州新建住宅项目供电设施建设管理实施细则大全

第一篇：怒江州新建住宅项目供电设施建设管理实施细则大全

怒电营〔2014〕14号附件3 怒江州新建住宅供配电设施建设管理实施细则

一、总则

1.1为规范怒江州新建住宅供配电设施建设，及建成后日常运行维护管理，根据《怒江州新建住宅供配电设施建设管理办法》，特制定本实施细则。

1.2凡符合《怒江州新建住宅供配电设施建设管理办法》的新建住宅项目，其供电设施建设由供电单位根据国家和行业标准，按照统一规划、统一设计、统一建设、统一管理维护、统一电费直抄到户的原则，负责怒江州新建住宅供配电设施建设及管理维护工作。

1.3根据《云南省物价局关于怒江州新建住宅供配电设施建设费标准的批复》（云价价格〔2012〕145号）的相关规定，供电单位在统一收取供配电设施建设工程费后，按合同约定时间建设住宅供配电设施和按时供电，并承担今后的运行维护管理责任。

规划许可的新建住宅以及住宅区内配套建设的公共设施用房和经营性用房的供配电设施建设管理和运行维护的工程，要求按一户一表标准建设管理和运行维护的其他性质的住房的工程，适用本实施细则。本细则所称新建住宅是指商品房、保障性住房以及住宅区内公共设施用房和经营性用房。保障性住房是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房包括：两限商品住房、经济适用住房、政策性租赁住房以及廉租房等。本细则不适用于住宅区内高压供电客户。城市规划区内农村统建房参照本办法执行。

3.2建设范围

3.2.1新建住宅供配电设施建设和运行维护，是指从上级电源出线至住宅楼居民电能装置（含表箱和电表）“一户一表”，以及低压供电公建设施的产权分界处止的所有供配电设施的设计、材料和设备的购置、安装、调试等工程。包括：工程设计、高压T接箱、高压出线、变配电站（不含征地、拆迁费用）土建、电气工程、低压线路、低压T接箱、线路基础、土建工程等和建成投运

理费、项目建设技术服务费、生产准备费、施工安全措施补助费、工程质量监督检查费等）。

4.2.2用于供配电设施运行维护，包括供配电设施建成后的运行维护费、修理费、材料费、人工费、安全器具及设施配备、事故抢修备品备件配备、设备检修更新改造以及供电单位专门为新建住宅供配电设施建设管理设置机构的费用等。

4.3专户资金的利息收入作为专户资金在账户中滚动使用。

4.4新建住宅供配电设施建设工程费严格按《企业会计制度》的要求进行专帐核算。

4.5新建住宅项目供电设施建设工程费的收取形式和办法。

4.5.1在施工用电通电前，开发单位根据《建筑工程规划许可证》和规划部门审核通过的总平面图上确定的建设规模及建筑面积，与供电单位签订《供电设施工程建设和运行维护协议》，预缴纳供电设施工程费的30%。在开发单位预缴费用到账后，供电单位及时办理施工用电投运。从施工用电投运后1个月内，开发单位再次缴纳供电设施工程费的40%。待新建住宅项目供电设施工

②保障性住房及住宅区内公共设施用房、配套办公用房、经营性用房收费标准为每平方米75元。

③在基本供电容量配置标准之外每提高1千瓦供电容量的收费标准提高10%。

④高层住宅10层至18层按多层住宅1.1系数标准计收，19层至32层按1.3系数标准计收，33层及以上由双方协商确定系数标准。

⑤住宅小区容积率低于1或总面积低于2万平方米或因场地狭小要求采用地下站供电并使用小型化设备、配置成本较高的项目，收费标准以1.1系数计算。⑥高压供电用户不适用本标准。

4.5.4供电单位在收取新建住宅供配电设施建设费后，不再向新建住宅开发单位收取其他费用（临时施工用电除外）并按合同约定时间完成新建住宅供配电设施建设及按时供电。

4.5.5供电设施建设期间，供电单位严格履行内部报批手续，根据项目实施进度按时支付前期准备、设计、施工、监理、设备采购等费用。

4.6开发单位负责住宅建设期间临时施

用，不得作为供电单位的营业收入，不缴纳增值税、营业税、企业所得税，不开具发票。供电单位向房地产开发单位开具往来款项自制收据作为收款凭据。房地产开发单位依据供电单位的收款凭据结合银行转账单位作为付款凭据。

4.12新建住宅供配民设施建设费用实行政府监督，供电单位于每年三月底前将上年度收支情况报同级价格主管部门备案，并接受政府审计、价格主管部门监督检查。

五、工程管理

5.1新建住宅项目立项后，住宅项目开发单位应备齐相关证明文件（《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《营业执照》及其他项目批准的文件及有关资料），按项目规划的最终建设规模，到供电单位办理新建住宅小区正式用电的新装申请（临时施工用电单独办理）。

5.2供电方案的确定

5.2.1供电单位现场踏勘，根据规划设计条件与开发单位共同协商后形成供电方案。

5.2.2为确保电能质量，开发单位提供的变、配电站用房应靠近负荷中心；为了保

5.5供电单位与通过合法程序选定的设计单位签订《建设工程设计合同》，委托其进行供电设计。

5.6供电单位按国家规定和行业有关标准，负责组织进行设计审查。

5.7住宅项目内部的电力管网建设规划由住宅项目开发单位负责向规划管理部门申报。

5.8住宅项目外部的供电线路路径，开发单位应配合供电单位进行供配电工程施工，并负责办理上级电源出现至变配电站供电线路通道相关手续。住宅小区业主或业主委员会委托的物业服务企业应配合供电单位对居住区配电设施运行、维护、抢修、更新改造提供必要条件。

5.9供电单位与通过合法程序选定的施工、设备、监理单位分别签订《建设工程施工合同》、《购销合同》、《建设工程监理合同》、《电力建设安全管理协议》、《电力建设工程廉政合同》等，负责设备到货验收、工程全过程管理。

5.10新建住宅供配电设施建设纳入整个建设项目统一管理，在工程施工期间，根据设计方案和有关施工标准，供电单位需对

在《供电监管办法（试行）》规定的时间内到达现场，尽快抢修恢复供电。

6.6为保障运行设备的安全可靠运行，供电单位应为日常运行维护配置合理的安全设施，如消防栓、箱、灭火器、监控设施和安全工器具，如验电器、操作棒等。

6.7为在故障后能够尽快抢修恢复，供电单位须事先准备足够的事故备品备件。

七、附则

7.1、本实施细则由怒江州发展和改革委员会、怒江供电局负责解释。

7.2、供电单位所辖各县供电局自2013年4月1日起申请用电报装的新建项目，按怒江州发改委文件规定的标准统一计收。

第二篇：“三电”设施“三定”管理实施意见

任市镇关于开展“三电”设施“三定”管理的实施意

见

各村（社区）：

为全面推进“三电”设施“三定”管理，有效遏制盗窃破坏“三电”设施案件的发生，确保“三电”设施安全保护工作取得实效，为全镇经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境，我镇制定了“三电”设施“三定”管理实施意见。

一、基本原则

坚持统一领导、协调一致的原则，充分发挥党政主导作用，整合各方力量；坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管（谁受益）、谁负责”原则；坚持依法管理、强化防范的原则，加强长效机制建设，逐步建立“三电”设施安全保护“三定”管理工作模式。

二、工作要求

以“三电”企业为主，实施“定址、定类、定人”的同时，镇综治委牵头，村（社区）具体落实，广泛开展“定片、定员、定责”的网格化“三定”管理模式。

（一）企业“三定”

1、准确“定址”。“三电”企业对每一处设施按其所处的地理位置和网络位置进行登记造册。

2、科学“定类”。按照“三电”设施危险程度或者重要程度进行分类。电力设施按特别危险、一般危险、低危险、由用户管理的用户产权划分为四类；电信设施按主干线光缆、主干电缆、接入网光缆、配线电缆和A类基站、B类基站、C类基站、D类基站分别划分为四类；移动、联通设施按主干线光缆、汇聚环光缆、接入环光缆、支链光缆和A类基站、B类基站、C类基站、D类基站分别划分为四类；广电网络设施按A类基站、B类基站、C类基站、D类基站分别划分为四类。

3、全面“定人”。对一类设施采取24小时值守、零报告制度，二类、三类设施采取完善应急预案、悬挂宣传标语、定期巡逻、完善技防等措施，对四类设施主要由用户自防。

（二）地方“三定”

1、“定片”。根据“三电”设施地理位置，以单位划分责任片区，落实所在村（社区）、组的看护责人和义务看护人。

2、“定员”。确定看护人员，对同一区域内相连的不同设施落实同一看护人员。镇上建立由综治工作人员、公安民警、综治维稳信息员、片区责任人、义务看护人和预备役相关人员组成的治安巡逻队伍，实行“三包”：镇综治维稳中心定人包村（社区），村（社区）综治工作站定治安巡逻队包片，协助“三电”企业定义务看护人包点。

3、“定责”。明确义务看护人员责任。义务看护人每天对责任段（点、站）的设施进行一次以上的巡查。发现设施周围出现陌生人员的，应当及时盘查，情况可疑的要立即报告公安派出所、企业和村（社区）片区负责人。发现盗窃破坏“三电”设施线索的应当向公安机关提供信息。发生案件、交通事故或者自然灾害造成线路、设施损毁的，采取安全措施保护案（事）件现场。“三电”部门对提供信息或者制止违法犯罪案件有功的义务看护人员要给予奖励。

（三）实行网格化管理

以村为单位，在对 “三电”设施进行登记造册的基础上，划分若干网格，实行网格化管理，由地方和企业分别建立“三定”管理的领导体系、责任体系、保障体系，分别负责网内、格内“三电”设施保护工作，形成网内有看护队伍，格内有具体看护人员和物防、技防设施的防护网络。

三、工作步骤

（一）组织动员阶段（2011年6月20日前）。镇成立“三电”设施“三定”管理领导小组，领导小组成员分工负责，制定好“三定”管理工作方案，对“三定”工作进行安排部署。通过召开村组干部会宣传动员。

（二）调查核实阶段（2011年7月10日前）。由“三电”部门负责对应当纳入 “三定”管理的“三电”设施进行调查核实，于7月10日前向各镇镇综治办提供各镇、村（社区）、村（居）民小组“三电”设施的分布情况。由“三电”部门负责以镇为单位绘制一份“三电”设施安全保护“三定”管理网络图，以便安全保护工作使用。

（三）责任落实阶段（2011年7月20日前）。结合“三电”设施的摸底调查，由镇综治委牵头，各村（社区）完成村（社区）、村（居）民小组、义务看护人员的“定片、定员、定责”，将地方“三定”情况报告镇综治办。所落实的各级责任人，应当人人见面，明确职责任务，懂得基本工作方法，熟悉有关单位、人员电话号码。

（四）机制完善阶段（2011年8月30日前）。建立健全工作台帐、档案，制定“三定”工作管理制度，建立检查、考核、奖惩、协作配合机制，开展“三电”设施保护宣传活动，增设警示标志，确保工作有序开展。

四、加强组织领导，完善长效机制

（一）提高认识，加强组织领导。将“三电”设施“三定”管理工作纳入全镇社会治安综合治理目标管理，把“三电”设施安全保护工作作为服务经济发展，解决民生问题，社会治安综合治理的一项重要基础工程来抓。镇上成立“三电”设施安全保护“三定”管理工作领导小组（名单附后），下设办公室于镇社会治安综合治理办公室，负责全镇“三电”设施“三定”管理工作的组织协调、检查督促、考核。各村（社区）要建立“三电”设施安全保护“三定”管理领导小组，制定实施方案，层层落实，量化责任到组到人。各村（社区）建立一支“三电”设施安全保护巡逻防范队伍（与以前建立的整体联动、治安巡逻队伍结合，村（社区）巡逻队员包括村（社区）干部、“三电”片区负责人、综治维稳信息员、义务看护人等），在治安巡逻防范中注重对“三电”设施的巡查，发现盗窃破坏“三电”设施的犯罪或者报警时参与联动处置。

（二）协调配合，齐抓共管。各村（社区）要牢固树立大局意识和责任意识，紧紧围绕保护“三电”设施目标要求，按照所承担的职责任务，各司其职、紧密配合，形成工作合力，推动各项工作落实，务求工作实效。镇“三电”设施安全保护领导小组和镇综治办要加强组织协调和督促检查，充分调动各方面力量参与“三电”设施安全保护，形成党委、政府统一领导，综治办组织协调，村（社区）齐抓共管的工作格局，确保“三定”管理顺利推进。各村（社区）综治组织要明确职责任务，排查掌握重点违法犯罪情况，建立工作台帐，组织力量对重要设施加强巡逻防控，形成守护人员控“点”，巡逻队伍控“线”，村（社区）两委控“面”的保护格局。

（三）明确责任，健全考核奖惩机制。各村（社区）要把加强“三电”设施安全保护工作摆在重要位置，及时研究解决“三定”管理中的困难和问题。按照“谁主管、谁负责”原则，村党支部书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，组长承担分管工作范围的责任。落实村（社区）片区责任人和各村（居）民小组义务看护人。村（居）民小组以就近、方便为原则，以沟、湾、碥、坳等相对成片的区域落实一名义务看护人，加上“三电”部门提供的看护责任人形成《村（社区）“三电”设施安全保护“三定”管理工作台帐》。层层建立领导责任制，把“三电”设施安全保护工作各项任务落实到位，落实到责任人。对开展“三定”管理工作扎实、成效显著的村（社区）和个人进行表彰奖励，对有效报警并中止盗窃破坏“三电”设施案件或者发生重大案件的，追究责任人相关责任。

第三篇：小康住宅设施配套项目方案

文章标题：小康住宅设施配套项目方案

为进一步加大我镇旧宅改造和乡村环境整治力度，加强对新宅建设的规划和管理，根据嘉峪关市市委、市政府出台了《关于加快城乡一体化的决定》、《嘉峪关市某某镇总体规划（2002～2022年）》、和《嘉峪关市某某镇总体规划（2002～2022年）》的内容要求，结合我镇城乡一体建设及小城镇建设实际，制定本方案。

一、项目概况

建设性质：新建

建设内容：新建花池400平方米(2*2.5米*80)，铺设花砖2000平方米(800*2.5)，安装路灯12座，开挖树沟800米。

实施步骤：项目计划于2006年内完成建设、投入使用。

二、实施范围

项目实施范围为我镇某某村二组(某某中学至镇供销社公路两侧)，参于农户40户。

三、建设内容

新建花池400平方米(2*2.5米*80)，铺设花砖2000平方米(800*2.5)，安装路灯12座，开挖树沟800米。

四、设计标准

花池按每户8平方米建造，边缘安装钢制栏杆，花砖采用水泥制彩砖。树沟宽1.5米，深1.2米，边缘用水泥硬化；路灯在公路两侧交错安装，平均距离50-60米。

五、投资估算及资金筹措

1、投资估算

项目总投资18万元(具体情况见附表：项目投资估算表)。

2、资金筹措

工程总投资18万元。来源:申请补助10万元，农民自筹8万元。

六、工程组织

项目由镇政府统一设计，村委会组织施工队伍统一组织施工。项目建设所需部分材料由农户自备，土方开挖由受益农户负责按照工程进度和要求完成。

七、效益分析

项目为某某村小康样板住宅建设项目的配套项目，通过项目实施，可进一步完善该组基础设施配套，美化村组环境，并于镇区连成一片，有利于我镇镇区环境面貌的改善和带动二三产业的发展。

附表1：

项目建设投资估算表

序号

项目

单位

数量

单价（元）

总价（元）

花砖

平米

2000

64000

水泥

吨

400

16000

钢筋

吨

3800

38000

路灯

座

2500

30000

土方开挖

立方

1600

16000

磁砖

平米

300

6000

工程费

10000

合　计

180000

《小康住宅设施配套项目方案》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读小康住宅设施配套项目方案。

第四篇：渭南市新建住宅供配电设施建设

渭南市新建住宅供配电设施建设

技术导则（试行）

1.范围

1.1 本标准适用于渭南市城市规划区内新建住宅供配电设施的建设。改建、扩建的住宅区供配电设施建设应参照本技术导则。

1.2 渭南市住宅区供配电设施的建设除执行本技术导则外，还应符合国家、行业及地方的相关标准规范。2.规范性引用文件

下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修改版均不适用于本导则，但鼓励根据本导则达成协议的各方共同研究是否使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。

GB50180-2002 《城市居住区规划设计规范》 GB50054 《低压配电设计规范》

GB50053 《10kV及以下变电所设计规范》 GB50052 《供配电系统设计规范》 GB50016-2006 《建筑设计防火规范》

GB50045-2005 《高层民用建筑设计防火规范》 JGJ16-2008 《民用建筑电气设计规范》 GB50217-2007 《电力工程电缆设计规范》 DL/T448 《电能计量装置技术管理规程》 DL/T599-2009 《城市配电网技术导则》 GB500386-2005 《住宅建筑规范》 GB50096-2011 《住宅设计规范》 电力工业部第8号令《供电营业规则》 3.基本原则

3.1 住宅区内供配电设施应实现规范化、标准化，以简化设计、施工，缩短建设周期，方便运行维护，降低运行维护成本。

3.2 住宅区供配电设备的选型应执行国家有关技术经济政策，采用运行安全可靠、技术先进、维护方便、操作简单、节能环保型的设备；禁止使用国家明令淘汰及不合格的产品。

3.3 住宅区供配电方案的制定，应根据负荷性质和容量，按照安全、可靠、经济和便于管理的原则，以缩短低压供电半径，提高供电质量为目标，满足居民生活水平增长对用电的需求。

3.4 住宅区内应根据城市规划要求，从美化环境、提高供电可靠性出发，尽量采用地下电缆线路。

3.5 住宅区供配电设施的建设应符合我市电力发展及城市发展规划，供配电系统的设计应与住宅区详规设计同步。住宅区总体规划应包含住宅区供配电系统及电力通道的规划设计，应视住宅区建设规模及容量大小配套建设相适应的10kV配（变）电站用房及电力通道，并在合适位置规划营业网点。

3.6 住宅区供电采用公用变电站或公用变电站与专用变电站相结合的形式。居民用电采用公用变电站一户一表供电，应使用预付费及远程抄表方式，由供电企业抄表、维护到户，其供配电设施由供电企业管理。

3.7 住宅区公用设施用电采用公用变电站220/380V供电的，住宅区范围内公共设施用电计量装置应设在公变配电室，计量装置以下部分的维护管理由产权委托人自行负责管理。

3.8 住宅区公用设施用电采用专变供电的，专变电源由住宅区开关站（开闭所）提供10千伏电源，计量装置应设在双方约定处，维护管理由产权委托人自行负责管理。4.供配电系统

4.1 经营性用房申报原则

4.1.1 用电容量在100kVA以下，由公变供电；容量在100kVA（含）以上，应单独设计专变供电。

4.1.2 经营性用房由用户单独向供电部门申报立户。4.2 用电负荷标准 4.2.1 标准住宅建筑。

4.2.2 标准住宅建筑指经规划建设部门批准、由开发公司开发建设或企事业单位 2 建设的居民住宅。

4.2.3 每户建筑面积不足60㎡的，建筑电气设计容量不低于4kW计算，宜采用单相配电，应采用的入户导线截面积不小于6mm2。

4.2.4 每户建筑面积60㎡（含）～90㎡的，建筑电气设计容量不低于6kW计算，宜采用单相配电，应采用的入户导线截面积不小于6mm2。

4.2.5 每户建筑面积90㎡（含）～120㎡的，建筑电气设计容量不低于8kW，宜采用单相配电，应采用的入户导线截面积不小于10mm2。

4.2.6 每户建筑面积120㎡（含）～150㎡的，建筑电气设计容量不低于10kW，宜采用单相配电，应采用的入户导线截面积不小于10mm2。

4.2.7 每户建筑面积超过150㎡（含）的，建筑电气设计容量不低于12kW，宜采用三相配电，三相入户导线每相采用导线截面积不小于8mm2。

4.2.8 公建设施、办公用房供电基本容量标准，原则不低于60W/㎡，容量高于100W/㎡的新建住宅项目由建设单位与供电部门双方约定配置标准。

4.2.9 住宅区变压器容量配置应按JGJ/T16-2008《民用建筑电气设计规范》需要系数法计算，并满足7-10年居民生活用电发展的需求。4.3 无功补偿

无功补偿遵循就地补偿的原则。10kV配电变压器（含配电室、箱式变电站、住上变压器）安装无功自动补偿装置时，应在低压侧母线上装设，补偿容量按变压器容量的20%～40%考虑。同时提倡380/220V用户改善功率因数。功率因数不低于0.9。4.4 配（变）电站 4.4.1 站址选择

4.4.1.1 站址选择应遵循密布点、短半径、均衡分布的原则，应深入或接近负荷中心，在住宅区内合理布置。单独建造时外形、颜色、门、窗、通风孔要与环境总体协调，户外箱变宜布置在住宅区道路旁或绿化带中并满足对周围环境隔声的要求。

4.4.1.2 为满足住宅区负荷要求及供电质量，有条件时建筑面积每2万平方米的建筑群内，应设置不少于一处公用配（变）电站的位置。

4.4.1.3 总建筑面积在30万平方米以上的住宅区应至少设置一个开关站(开闭 3 所)，由其向区域内配电变压器供电。10kV线路正常运行方式下的解合环点宜设在独立开关站内。当地形条件受到限制时，在满足电气相关要求和防火要求的情况下，也可进入公建设施。

4.4.1.4 住宅区公用配（变）电站宜采用地上布置，可采用户外箱变。在地下室布置配（变）电站时，不宜布置在建筑物最底层。4.4.2 配电变压器选择

住宅小区公用箱式变压器应尽量布置于负荷中心，单台配电变压器的容量宜采用315～500kVA，不应超过800kVA；高层住宅的公用配变采用室内布置时，标准可适当提高，但单台变压器容量不宜超过1250kVA；专用配变的单台容量不宜超过1600kVA。配电变压器的应选用节能型。4.4.3 主接线

4.4.4 根据住宅区负荷容量及地理位置的不同，住宅区内10kV供电接线方式可分别采用单辐射和单环网、双环网运行接线方式（主结线见附录图A-

1、A-

2、A-3）。

4.4.5开关站、环网单元采用环网（开环运行）接线时，每路出线所带配变不应超过2级。电缆T接箱可接在开关站、环网单元开关出线后，其出线回路数不宜大于4回。

4.4.6

住宅区公用变电站10kV侧宜采用终端型接线(负荷开关配电操机构)，0.4kV侧采用单母线接线。（主结线见附录图B）

4.4.7

住宅区专用变电站:专用变电站变压器总容量在800kVA以上，1250kVA及以下时，其10kV主控制应采用断路器并装设微机保护。4.4.7.1

4.4.7.2住宅区内由开关站以放射式向分配（变）电站供电时，分配（变）电站的电源进线开关宜采用能带负荷操作的开关电器；当有继电保护要求时，应采用断路器。

4.4.7.3配（变）电站电压为10kV及0.4kV的母线，宜采用单母线或单母线分段接线方式。

4.4.8 配（变）电站形式和布置

4.4.8.110kV箱变采用户外式的，应充分考虑箱变的检修通道和运输通道，围 4 栏的范围应考虑操作时的通道和箱变内设备更换所需的空间。

4.4.8.2

配（变）电站与建筑相结合时，应留人员进出通道和设备进出通道；当无法满足要求时，配（变）电站应设在地面。

4.4.8.3

配（变）电站与建筑相结合时，其位置应尽量避免与居民住宅直接为邻。建筑内与其无关的管道（包括上、下水管道及消防设施）不能通过配（变）电站。4.4.8.4为避免电缆的迂回，避免占用主干电缆通道，高低压电缆通道应根据规划及最终电缆数量确定建设规模，一次建成。公用变电站、专用变电站的电缆应分层或分侧敷设。

4.4.8.5配（变）电站的选址应能保证其GPRS数据的正常通讯，以满足远程自动抄表功能。开关站及配（变）电站实施远方终端数据采集、保证信息传送上传至开关站或配（变）电站及调度管理部门。智能电能表可通过RS-485接口采集全部数据，采集终端应能同时支持不少于两种规约的电表接入。4.4.9 公变低压配电系统

4.4.9.1为公用设施供电的低压电缆应与为住宅供电的低压电缆分层或分侧敷设，并做吊牌标示。住宅供电低压照明线路宜采用等截面的铜芯交联电缆。4.4.9.2低压电缆分接可采用电缆分接箱；如在电缆竖井内，宜选用封闭式低压插接母线或预分支电缆；分层集中装表的表前主干线宜采用单芯铜芯交联电缆。4.4.9.3楼内低压线路设计标准应满足每户电气设计容量及国家相关标准。4.4.9.4低压配电系统应实行区域供电模式，并应有明确的供电范围，不得跨区域供电。

4.4.9.5对于树干式供电系统的低压配电回路，各受电端均应装设带保护的开关电器。

5.配电装置防雷与接地 5.1 防雷

10kV电缆网与10kV架空线连接部位应设置避雷器；10kV架空线的柱上负荷开关（含断路器），应设置避雷器。5.2 接地

5.2.1 公用变电站的380/220V配电网可采用TN、TT、IT接地方式，其中TN 接地方式主要采用“TN-C-S”或“TN-S”。

5.2.2 10kV避雷器应独立设置接地装置，其接地电阻应≤10Ω，如与变压器低压中性线共同接地，其接地电阻应≤4Ω，低压避雷器与变压器低压中性线共同接地。6.计量装置

6.1 住宅区内的配（变）电站安装总电能计量装置，对电能进行分级计量与统计，电能表必须采用能满足集抄功能的智能电能表。

6.2 居民住宅用电实施由供电部门直供直抄，采用一户一表。单套住宅用电容量在12 kW及以下，采用单相计量方式；单套住宅用电容量超过12 kW时，采用三相计量方式。电能表的选用应与抄表收费方式相适应，并能满足阶梯电价的智能电表。

6.3 住宅区内不同电价分类的用电负荷，应分别设计计量表安装位置；住宅区内公共设施用电和需求容量在100kVA以下的经营性用电的计量装置应设在公变配电室。

6.4 住宅区内各类计量柜（箱）应按国家和电力行业相关技术标准制造，其封闭性能应满足防窃电功能。

6.5 多层住宅电能表在一层集中安装，高层住宅电能表根据楼房结构相对集中安装。

7.配电自动化要求

配（变）电站宜实现综合自动化监测与控制，电能表计的自动采集运行信息传输等功能；并与主站系统相连，实现供、用电之间的互动。

附录一：术语 附录二：接线图

附录一：术语

（一）配电室

指设有10kV进线（亦可由少量出线）、配电变压器和380/220V配电装置，主要为380/220V用户供电的户内配电场所。

（二）10kV开关站（开闭所）

指设有10kV配电进出线、对功率进行再分配的配电设施。起到变电站母线延伸的作用，可用于解决变电站进出线间隔有限或进出线走廊受限，并在区域中起到电源支撑的作用。10kV开关站内必要时可附设配电变压器。

（三）环网单元

用于10kV电缆线路分段、联络及分接负荷的配电设施，按结构可分为整体式和间隔式，按使用场所可分为户内环网单元和户外环网单元（户外环网单元安装于箱体中时亦称开闭器），也称环网柜。

（四）电缆分支箱

指用于电缆线路的接入和接出，作为电缆线路的多路分支，起输入和分配电能作用的电力设备，简称分支箱。

（五）配电变压器

指将10kV电压等级变压成为0.4kV电压等级的变压器，简称配变。

（六）10kV箱式变电站

将10kV开关、配电变压器、380/220V配电装置等设备共同安装于一个封闭箱体内的户外配电装置，也称预装式变电站或组合式变电站。简称箱变。

（七）公用变电站

指为新建住宅区内终端用户直接服务，由供电部门直接管理的配（变）电站，所供负荷一般为住宅居民生活用电、电梯、消防、水泵、公共照明等，简称公变。

（八）专用变电站

指为新建住宅区内公共用户服务，由产权委托人自行负责管理的配（变）电站，简称专变。

（九）电能计量装置

电能计量装置指包含各种类型计量表计(电能表)，计量用电压、电流互感器、及其二次回路、电能计量柜（箱）等。

附录二：接线图

第五篇：国家环境保护总局政府采购管理实施细

国家环境保护总局政府采购管理实施细

第一章 总

则

第一条 为加强国家环境保护总局（以下简称“总局”）政府采购管理，规范政府采购工作，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中央单位政府采购管理实施办法》及有关规定，制定本细则。

第二条 本细则所称“政府采购”是指国家环境保护总局机关及其所属事业单位、社会团体（以下称“采购单位”）按照政府采购法律、行政法规和制度规定的方式和程序，使用财政性资金（预算资金、政府性基金和预算外资金）和与之配套的单位自筹资金，采购国务院公布的政府集中采购目录内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

第三条 政府采购组织形式分为政府集中采购、部门集中采购和单位自行采购。

政府集中采购，是指将属于政府集中采购目录中的政府采购项目委托集中采购代理机构代理的采购活动。

部门集中采购，是指主管部门统一组织实施部门集中采购项目的采购活动。

单位自行采购，也称分散采购，是指采购单位实施政府集中采购和部门集中采购范围以外，采购限额标准以上的政府采购项目的采购活动。

中央预算单位政府集中采购目录及标准由国务院颁布。

第四条 规划与财务司归口管理总局政府采购工作。主要职责如下：

（一）制定总局和各直属单位、派出机构（简称“本系统”）政府采购管理具体规章制度；

（二）汇总编制本系统政府采购预算和政府采购实施计划；

（三）协助政府集中采购部门实施政府集中采购；

（四）统一组织实施部门集中采购项目；

（五）对本系统的政府采购活动实施管理；

（六）汇总编报本系统政府采购统计信息；

（七）办理其他有关政府采购事项。

第五条 采购单位在政府采购中的职责是：

（一）编制本单位政府采购预算表（部门预算组成部分）；

（二）根据部门预算批复情况，编制政府采购的实施计划；

（三）依据批复的实施计划，协助实施政府集中采购和部门集中采购；

（四）组织实施单位自行采购工作；

（五）依法验收采购货物并签订和履行采购合同；

（六）编报本单位政府采购统计信息；

（七）办理其他有关政府采购的事项。

第六条 监察局全过程监督管理政府采购活动：

监察局在政府采购活动中，对采购单位、政府采购代理机构、供货商、专家依法实施监督检查。

第七条 采购单位达到公开招投标数额标准的采购项目，应当采用公开招标采购方式。因特殊情况需要采取公开招标以外的邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源等方式的，应当在采购活动前报规划与财务司批准。

第八条 采购单位政府采购信息，包括招标公告、中标和成交结果都应当在财政部指定的政府采购信息发布媒体上公告。

第九条 政府采购评审专家的确定，应当按照《政府采购评审专家管理办法》规定，从财政部建立的中央单位政府采购评审专家库中抽取。

第二章 政府采购预算和计划管理

第十条 采购单位编制下一财政部门预算时，将该财政政府采购项目及资金预算在政府采购预算表中单列，按预算管理关系逐级上报。

政府采购项目按国务院颁布的中央预算单位政府集中采购目录及采购限额标准执行。

第十一条 按照财政部批复的部门预算，规划与财务司汇总编制本系统政府集中采购、部门集中采购实施计划，各单位按要求编制本单位政府采购实施计划。

第十二条 各采购单位应当自下达部门预算20个工作日内，将本单位政府集中采购实施计划和部门集中采购实施计划报规划与财务司。

第十三条 按照预算管理程序调整或补报政府采购预算的，应当及时调整政府集中采购实施计划或部门集中采购实施计划。

未列入政府采购预算、未办理预算调整或补报手续的政府采购项目，不得实施采购。

第三章 政府采购管理

第十四条 属于政府集中采购目录范围的项目，委托集中采购机构组织实施。遵循以下工作程序：

（一）编制计划。规划与财务司在部门预算批复后，依据政府采购预算表，组织各采购单位编制政府集中采购实施计划。

（二）签订委托协议。各采购单位与集中采购机构签订委托代理采购协议，确定委托代理事项，约定双方的权利和义务。

（三）集中采购机构与采购单位制定实施方案。

（四）集中采购机构与采购单位共同组织采购，确定中标、成交结果。

（五）采购单位自中标、成交通知书发出30日内，签订采购合同。

第十五条 属于部门集中采购项目范围的，实行部门集中采购。

部门集中采购由规划与财务司根据项目特点自行组织或委托招标代理机构办理。

遵循以下工作程序：

（一）细化部门集中采购项目。规划与财务司根据财政部下达的部门预算，进一步明确本实行集中采购的项目，并下达各采购单位。

（二）编制计划。各采购单位根据要求，及时提交本单位部门集中采购实施计划。

（三）制定方案。规划与财务司根据各采购单位上报的部门集中采购实施计划，制定具体操作方案。

（四）实施采购，确定中标、成交供应商，向其发出中标或成交通知书，同时发布中标、成交公告。

（五）规划与财务司及有关采购单位要在中标通知书发出30日内，完成合同签订工作，并组织采购项目验收工作。

第十六条 单位分散采购可以由项目使用单位自行组织采购，也可以委托集中采购机构或其他采购代理机构代理采购。

单位分散采购，要做到决策公开、程序规范、有效竞争、采购合同等文件档案保存完整。其中，符合公开招标条件的采购活动，均应当实行公开招标采购方式。

第十七条 采购单位要加强政府采购基础管理工作，对日常开展的工作资料及情况及时纪录，并妥善保管好下列报告（含附件）和批准文件：

（一）因特殊情况对达到公开招标数额标准的采购项目需要采用公开招标以外的采购方式的；

（二）因特殊情况需要采购非本国货物、工程和服务的；

（三）法律、行政法规规定其他需要审批的事项；

（四）补报的政府采购预算及政府采购实施计划。

第四章 政府采购备案和审批管理

第十八条 规划与财务司按照政府采购备案和审批管理权限，对采购单位的政府采购实施备案和审批管理。

第十九条 政府采购备案事项包括：

（一）政府采购项目的合同副本；

（二）经批准后采用公开招标以外采购方式的执行情况；

（三）法律、行政法规规定其他需要备案的事项；

除另有规定外，备案事项不需要回复意见。

第二十条 政府采购审批事项包括：

（一）因特殊情况对达到公开招标数额标准的采购项目需要采用公开招标以外的采购方式的；

（二）因特殊情况需要采购非本国货物、工程和服务的；

（三）法律、行政法规规定其他需要审批的事项；

（四）补报的政府采购预算及政府采购实施计划。

审批事项应当经规划与财务司依法批准后才能组织实施。

第五章 招标投标管理

第二十一条 采购单位提出的招标项目按照国家有关规定履行项目审批手续，经规划与财务司批准后执行。

第二十二条 采购单位具有编制招标文件和组织能力的，可以自行办理招标事宜。不具备编制招标文件和组织评标能力，须委托招标代理机构办理招标事宜，招标代理机构应当具备国家有关法律规定的条件。招标文件及招标代理机构情况，报规划与财务司备案。

第二十三条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。

开标过程应当纪录，并存档备查。

第二十四条 评标由招标人依法组建评标委员会负责。

评标委员会由采购单位的代表和技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。

评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。中标结果经规划与财务司批准后公布。

第二十五条 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

第二十六条 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。

第六章 监督检查和违规处理

第二十七条 对政府采购工作实施监督检查的主要内容是：

（一）政府采购预算和政府采购实施计划的编制和执行情况；

（二）政府集中采购目录和部门集中采购项目的执行情况；

（三）政府采购备案或审批事项的落实情况；

（四）政府采购有关法规、制度和政策的执行情况；

（五）法律、行政法规和制度规定的其他事项。

第二十八条 国家环保总局监察、审计部门依法履行对政府采购的实施情况进行监督，涉及有关违法违纪行为的，按照各自职责依法依纪予以处理。

第二十九条 任何单位和个人发现采购单位、招标采购代理机构、供应商、评审专家等违反政府采购法、招标投标法行为的，有权控告和检举，有关部门应当依据各自职责及时处理。

第七章 附

则

第三十条 地方各级环境保护行政主管部门及其所属事业单位使用国家环境保护总局安排的全部或部分资金，办理的政府采购的管理，可参考本办法。

第三十一条 本办法自发布之日起执行。