云南省新建住宅供配电设施建设管理办法

第一篇：云南省新建住宅供配电设施建设管理办法

云南省新建住宅供配电设施建设管理办法 登记编号：云府登918号

云南省住房和城乡建设厅

云南省发展和改革委员会

云南省人民政府法制办公室

云南省电网公司

公告

第39号

《云南省新建住宅供配电设施建设管理办法》已经省人民政府同意，现予公布，自2012年2月1日起施行。

云南省住房和城乡建设厅云南省发展和改革委员会

云南省人民政府法制办公室云南省电网公司

二○一二年一月二十一日

云南省新建住宅供配电设施建设管理办法

第一条为了规范新建住宅供配电设施的建设和管理，确保电网的安全可靠运行，满足住户正常生活用电需求，根据《物业管理条例》、《电力供应与使用条例》、《云南省供用电条例》等有关法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省城市规划区内新建住宅供配电设施的建设、维护和管理。但住宅区内的高压用户除外。

城市规划区内农村统建房参照本办法执行。

第三条本办法所称新建住宅，包括商品住房、保障性住房以及住宅区内公共设施用房和经营性用房。但农村自建房除外。

第四条本办法所称供配电设施，是指从上级公共电源网接入点至新建住宅计量装置(含表箱和电表)前的所有供配电设施。

第五条 新建住宅供配电设施应当按照城乡建设总体规划和城乡电网建设与改造规划，统一标准、统一建设、统一管理。

第六条新建住宅供配电设施的设计、施工、监理应当按照民用建筑节能强制性标准执行，鼓励新建住宅供配电设施与可再生能源利用相结合。

第七条新建住宅区内应当建设永久性供配电设施，并与建设项目同步设计、同步施工、同步投入使用。

第八条 供电部门负责新建住宅供配电设施的建设、维护和管理；对新建住宅按照国家和省公布的目录电价实行供电到户、管理到户、抄表到户、收费到户。

第九条发展改革、住房城乡建设、规划、质量技术监督和价格等部门按照各自职责，做好新建住宅供配电设施建设的监督、管理和服务工作。

第十条省住房和城乡建设行政主管部门可以组织相关部门和供电企业编制全省供电设施建设技术规范，并对供电设施建设实施监督管理。

第十一条 新建住宅供电容量基本配置标准为：

(一)住宅户均建筑面积在90平方米以下(不含90平方米)的按不低于4千瓦/户配置；90平方米至120平方米的(不含120平方米)按不低于6千瓦/户配置；120平方米至150平方米的(不含150平方米)按不低于8千瓦/户配置；150平方米以上的按不低于10千瓦/户配置。

(二)住宅区的公共设施用房，按每平方米不低于40瓦配置；配套建设的办公用房按每平方米不低于80-100瓦配置；经营性用房按每平方米不低于100-120瓦配置。

因特殊需要供电容量高于或者低于前款(一)、(二)项规定基本配置标准的，由开发建设单位与供电部门双方另行约定配置标准。

第十二条新建住宅开发建设单位应当向供电部门提交用电申请，并同时提供建设规划设计的必要图纸和文件资料，供电部门应当在30个工作日内确定供配电方案。

第十三条新建住宅开发建设单位应当配合供电部门办理供配电设施建设等相关手续，并按期提供供配电设施用房和通道。

电力管线建设规划由新建住宅开发建设单位和供电部门联合向规划管理部门申报。第十四条新建住宅供配电工程实施前，其开发建设单位应当按照《建设工程规划许可证》所核定的建筑面积缴纳供配电设施建设费用。

需要提供临时接电、高可靠性供电的项目，按照有关规定执行。

第十五条供配电设施建设费用主要用于从上级电源网接入点至新建住宅计量装置(含表箱和电表)前的所有供配电设施的设计、材料和设备的购置、安装、调试、运行等费用，但不含提供设备用房的土建费用和施工过程中所发生的路由费用。

第十六条供电部门应当与新建住宅建设开发单位签订供配电设施建设工程合同，合同中应当约定配置容量、材料和设备的选型、供配电设施建设费用及工程完成时限。

供电部门应当按照合同约定时间进行新建住宅的供配电设施建设和按时供电，以保证新建住宅项目按期顺利交付。

第十七条各州(市)价格主管部门应当根据当地实际情况，对供配电设施建设工程、运行、维护成本进行审核，按照“补偿成本，合理收益”的原则，提出供配电设施建设费用标准，报省价格行政主管部门批准后执行。

第十八条供配电设施建设费用由供电部门统一向新建住宅开发建设单位收取。供电部门在收取供配电设施建设费后，不得擅自再向新建住宅开发建设单位收取其他费用。

对已计入房价的供配电设施建设费，新建住宅开发建设单位不得在房价外再向购房者收取与供配电设施建设相关的任何费用。

第十九条新建住宅供配电设施建设费用实行政府监督、专户储存、专款专用。供电部门应当完善财务管理办法，加强资金管理，将收取的供配电设施建设费用专项用于新建供配电设施建设和维护，并于每年三月底前将上年度收支情况报价格行政主管部门备案，并接受审计、价格等有关部门的监督检查。

第二十条新建住宅供配电设施工程应当由供电部门按照国家法律、法规规定实行招标投标，择优选择设计、施工和监理单位。

第二十一条从事新建住宅供配电设施工程的设计、施工、监理单位应当具有相应资质。第二十二条新建住宅供配电设施工程必须使用符合现行国家标准和行业标准的电气产品。

第二十三条新建住宅供配电设施工程竣工验收后，由供电部门对供配电设施进行检验，检验合格的，方可投入使用。

第二十四条新建住宅供配电设施工程经检验合格的，开发建设单位应当在检验合格之日起10个工作日内，向工程所在地的县级以上住房和城乡建设行政主管部门备案。

第二十五条供电部门应当按照有关规定向住房和城乡建设行政主管部门报送供配电设施工程档案资料。

第二十六条供电部门应当建立健全供配电设施的运行维护和管理制度，严格执行供配电设施运行维护的有关技术标准规范和操作规程，保障供配电设施的完好和运行正常，并接受业主委员会监督。

第二十七条供电部门应当确保24小时受理供配电设施故障报修业务。当供配电设施出现故障时，应当迅速处理，尽快恢复正常供电，保证居民正常用电。

第二十八条任何单位和个人损毁、破坏和擅自移动供配电设施的，依法追究法律责任。第二十九条在供配电设施建设和管理过程中，供电部门、开发建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及其工作人员有违法犯罪行为的，依法追究法律责任。

第三十条本办法实施前供电部门已受理用电申请但尚未实施建设的，参照本办法执行。

第三十一条本办法自2012年2月1日起施行。

第二篇：配电设施建设预算的请示报告

门村小学关于申请建设学校操场 计算机室等配套设施的请示报告 李园街道办事处：

李园街道办事处门村小学于2011年4月迁至原门村中学，门村中学迁三职高。学校占地面积30634平米，建筑面积4713平米，共有校舍119间，其中D级危房95间，危房占校舍总面积的80%。2012年以来，学校通过校安工程，新建教学楼2座，面积3417平米，可容纳24个教学班，新楼已于今年7月份下旬交付使用。正在建设专用室平房783平米，预计年底交付使用，改建学校大门（原大门朝西，临近唐马路，拟改为朝南）。一年来累计新建校舍面积4200余平米，占学校现有建筑总面积的90%以上。

由于新校建设完全打破学校原有规划，诸多配套设施亟需解决：

（1）配电问题：目前，新楼的办公室、教室、微机室等均无电。缺电严重影响学校正常教学秩序，连最基本的录音机都无法播放，更不用说微机室、多媒体等电教设备。（2）网线：目前新教学楼无法使用网络，计算机上课、文件处理等均无法进行，计算机室及教学楼内需铺设网线(3)监控：新教学楼的需建设安全监控系统（4）操场：因学校发展和规划的改革，现在的操场已不能正常使用，学校操场亟待重新平整与区划。以上几方面是制约学校发展，且需迫切解决的主要困难，目前学校也多次接到学生家长在这方面的意见和投诉，要求尽快恢复正常的秩序。为了维持正常教学秩序，避免影响孩子学习，保护学生的安全，肯请办事处予以指导帮助。为盼！（附供电预算等配套设施预算一览表）

请批示！

李园街道办事处门村小学

2013年10月6日

第三篇：娄底市城市新建住宅供电设施建设维护管理办法

娄底市人民政府办公室

关于印发《娄底市城市新建住宅供电设施

建设维护管理办法》的通知

娄政办发〔2012〕19号

各县、市、区人民政府，娄底经济开发区、万宝新区管委会，市政府各局委、各直属机构，有关企事业单位：

《娄底市城市新建住宅供电设施建设维护管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

娄底市人民政府办公室

二○一二年五月八日

娄底市城市新建住宅供电设施建设维护管理办法

第一条 为规范我市新建住宅供电设施建设和维护管理，保证供电工程质量，满足居民安全、可靠、经济、方便的用电需求，根据《中华人民共和国物业管理条例》（国务院令第504号）、《城市电力规划规范》（建标〔1999〕149号）、《城市中低压配电网改造技术导则》（DL/T599-1996）等法规规章的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市中心城区及所属县（市）城市规划区范围内新建住宅供电设施的建设管理和维护，适用本办法。

本办法所称新建住宅，包括住宅商品房、保障性住房（经济适用住房、公共租赁住房、棚户区改造、廉租房以及城乡居民征地拆迁集中安置住房），以及住宅区内为小区配套的公共设施用房和经营性用 —1—

房，不包括别墅区、农村自建房。

本办法所称供电设施是指从上级公共电源网接入点至小区住户“一户一表”电表箱和其他用房配电间低压屏止（不含表后线或低压电缆及以下）的所有供电设施（不含提供设备用房的土建和施工过程中的路由）。

第三条 市人民政府成立娄底市城市新建住宅供电设施建设维护管理工作领导小组，由分管工业的副市长任组长，市政府协助分管工业的副秘书长、市经信委主任、娄底电业局局长任副组长，市经信委、市政府法制办、市物价局、市审计局、市住房和城乡建设局、市房地产局、市规划局、市工商局、市城市管理行政执法局、市质量技术监督局、娄底电业局等单位为成员。领导小组下设办公室，负责组织开展全市新建住宅供电设施建设管理和运行维护的监督检查并承担日常工作。办公室设市经信委，由市政府协助分管工业的副秘书长兼任办公室主任，市经信委分管电力工作的副主任任办公室常务副主任，娄底电业局分管营销的副局长和市经信委电力科科长任办公室副主任。冷水江市、涟源市、双峰县、新化县应成立相应的组织机构，负责本辖区新建住宅供电设施建设维护管理工作。

第四条 供电企业应当按照统一规划设计、统一组织建设、统一维护管理和“供电到户、抄表到户、收费到户、服务到户”（简称“四到户”）的原则，负责新建住宅供配电设施建设管理和维护工作。

经信部门负责对新建住宅供电设施工程的施工、设计单位的资质进行审核，并对新建住宅供电设施施工报装和验收送电依法进行监管。

物价、审计、住房和城乡建设、房地产、规划、工商、城市管理行政执法、质量技术监督等部门按照各自职责，做好新建住宅供配电设施建设维护管理工作。

第五条 供电企业应当根据国家和行业标准及《娄底市城市居住区配电设施建设技术导则》（娄建发〔2011〕103号）的有关规定建设好住宅供配电设施。

第六条 新建住宅由开发单位向供电企业提供经规划等行政许可审批同意的供电设施建设规划设计必要文件和图纸资料。供电企业对供电设施建设项目实行公开招投标，在具备资质的施工单位中选择中标者，按照国家和行业标准组织建设。

新建住宅供电设施建设项目施工单位应当严格按照中标要求和经审查合格的施工图纸组织施工。

新建住宅供电设施建设工程竣工后，由城市新建住宅供电设施建设维护管理工作领导小组办公室组织供电企业严格按照国家和行业标准组织验收，住宅开发单位凭验收合格通知书申请送电投运。

第七条 新建住宅开发单位应负责外线建设破路等相关事宜，并按期无偿提供配电设施用房和通道（包括电缆沟、排管、栈桥、竖井或架空线路走廊等）。

第八条 新建住宅供电设施投入使用后，供电企业应承担公共电源网接入点至住户“一户一表”电表箱的所有供电设施的用电安全、维修、改造及日常运行管理工作。

对于配套公共设施及经营性用房、办公用房的专用供配电设施，供电企业不接收产权但应给予必要的技术指导与用电监察。

第九条 新建住宅开发单位应当按照《建设工程规划许可证》（副本）所核定的建筑面积向供电企业支付供电设施建设维护费用，供电企业不得擅自再向开发单位收取其他费用（临时施工电源费用除外）。

第十条 新建住宅供电设施建设和维护费用的收费范围与标准，由市价格主管部门负责制定并报市人民政府和上级价格主管部门批准后执行。

第十一条 新建住宅供电设施的建设维护费用，应当集中管理，专户存储，专项用于住宅供电设施的建设和维护，接受审计部门审计。

第十二条 供电企业应于每年3月底前将上供电设施建设维护费用收支情况向“城市新建住宅供电设施建设维护管理工作领导小组”及价格主管部门报告。

经信部门应会同价格、审计部门对住宅供电设施建设维护费用收缴、使用情况进行监督检查，对违反价格管理等有关规定的，依法予以查处。

第十三条 从本办法发布之日起尚未送电的新建住宅必须按照本办法缴付供电设施建设费，并由供电企业实行“四到户”管理，其中已经开工建设的电力设施由供电企业验收合格后予以利用并抵扣相应建设费用。

未由供电企业直接抄表到户的原有住宅小区，由小区业主大会决定是否向供电企业申请改造并推行“四到户”管理，其改造费用由业主自行筹措。

第十四条 本办法自公布之日起施行。

第四篇：郑州供电局-新建住宅配电工程管理办法体系

郑州供电公司

新建住宅配电工程管理办法体系

郑州供电公司 二○一一年十

目 录

1.郑州供电公司新建住宅项目供配电设施项目管理办法…3 2.郑州供电公司新建住宅配电工程项目建设管理办法…12 3.郑州供电公司新建居住区供配电工程物资管理办法……… 20 4.郑州供电公司新建住宅配电工程项目财务管理办法……… 26 5.河南省电力公司新建住宅配电工程建设技术规范………… 30 附件：

1.郑州市价格成本检测所关于发布新建住宅项目供配电设施平均建设成本的通告（郑价成〔2011〕34号）

2.郑州市人民政府关于印发郑州市新建住宅项目供配电设施建设管理办法(试行)的通知（郑政〔2011〕35号）3.新建住宅配电工程工程项目建设协议书

4.郑州市供电公司新建住宅配电工程项目管理流程图 郑州市供电公司新建住宅配电工程项目

建设管理办法（试行）

一、总则

第一条 根据《郑州市供电公司新建住宅配电工程项目管理办法》，为规范、加强郑州市供电公司新建住宅配电工程的建设管理，特制定本办法。

第二条 为规范新建住宅小区供配电设施建设活动，有效实施城市电力建设规划，保证新建住宅小区供配电设施建设质量，确保电网的安全可靠运行和人民群众的正常生活用电，根据中华人民共和国《建筑法》、《电力法》、《招投标法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《电力供应与使用条例》、《供电监管办法》和《郑州市新建住宅小区供配电设施建设管理办法》制定本实施细则。第三条 凡在郑州市规划区范围内从事新建住宅小区供配电设施建设、维护及实施对建设工程质量监督管理的活动，均应按本办法执行。

第四条 新建住宅小区供配电设施建设实行统一规划、统一收费、统一标准、统一建设、统一管理。

第五条 新建住宅小区供配电设施建设工程，由供电公司组织，按照“公开、公平、公正”原则，通过招投标择优选择新建住宅小区供配电设施的设计、设备、施工单位和监理单位。

二、业务受理

第六条 新建住宅小区供配电设施建设前期业务由客户服务中心受理。第一条 受理新建住宅小区用电申请时，客户服务中心应主动为住宅小区开发建设单位提供用电咨询服务，接受并查验客户用电申请资料。正式用电或增容用电申请报装时客服中心核实基建报装时首次缴纳费用情况。核对准确后再行受理。受理后将土地及市政规划手续转配套办（组）存档。

第二条 正式用电或增容用电申请报装时客服中心审核资料后转配套办（组）核实客户市政规划手续是否发生变更。如有变更，配套办（组）负责协调供电方案及委托合同的修订，客服中心配合。

三、供电方案及建设委托合同

第三条 新建住宅小区用电项目受理后，客服中心应根据建设项目的负荷性质、用电容量、供电方式、工程特点和地区供电条件，与小区开发建设单位协商确定供电方案。

第四条 客服中心应执行国家电网公司和电监会相关业扩报装管理规定和相关程序，按照规定时限办理相关手续。

第五条 当外部电源无法满足客户用电需求时，不得向开发单位收取建设费用。

第六条 客服中心组织审批供电方案。参会部门包括：用电副总工、营销部、配套办（组）、发展策划部、调度中心、运行单位。以会签形式审批。

第七条 供电方案会签完毕后，由配套办（组）起草《新建住宅配电工程项目建设协议书》，转至客服中心，客服中心负责答复开发单位。

第八条 双方意见达成一致后，由客服中心负责供电方案的签转；配套办（组）负责《新建住宅配电工程项目建设协议书》的签转、存档。

第九条 配套办（组）根据市政规划面积确定缴费金额出具缴费清单要求缴纳总费用的60%至财政专户，配套办（组）负责留存进账单备查。如开发单位在基建申请时已经缴纳，此时应核实市政规划手续是否发生变更，缴费金额是否符合规定。

四、工程设计

第十条 配套办（组）审核设计部门资质。委托有资质的招标代理机构进行设计单位招标。第十一条

配套办（组）与中标的设计单位签订设计委托协议书，并协调财务资产部按合同要求支付款项。

第十二条 设计单位应与客户主动沟通现场建设情况，基建用电设计时应考虑正式用电的土建部分。

第十三条 客服中心组织运行单位、发展策划部进行联合审图。图纸审核合格后，配套办（组）将图纸转至客户进行红线内土建部分建设；转至客服中心进行相关变更手续的填报；转至物流分中心进行设备招投标工作。

第十四条 负责建立质量管理评价体系，对设计单位工作进行跟踪评价，以备审计、物价及电力监管部门检查。

五、工程招投标

第十五条 新建住宅小区供配电设施建设工程招投标活动需委托具有相应招标资质的招标代理机构组织实施。招标代理机构按照河南省建设厅《河南省招标代理机构管理办法》、《河南省招标代理机构动态考核管理办法》执行。每年年底进行考核，实施准入准出机制，考核不合格的招标代理机构不得代理下一的新建住宅小区供配电设施建设工程招投标活动。

第十六条 配套办（组）审核施工单位、监理单位资质。第十七条 监察部对招标全过程进行监督。建立、健全安全监督机制，重点应对工程的发承包、工程施工、停送电等流程进行监督，严禁出现转包行为。

第十八条 物流分中心根据配套办（组）提出物资需求计划进行物资类招投标。

第十九条 配套办（组）负责与中标的施工、监理单位按招标结果签订合同，并对履约情况进行跟踪、检查；物流分中心负责与中标的设备供货单位按招标结果签订合同，并对履约情况进行跟踪、检查。物流分中心组织，配套办（组）参与每年年底对合格供应商进行考核。实施准入准出机制，考核不合格的供应商不得参加下一的新建住宅小区供配电设施建设工程投标活动。对合格供应商的考核办法应对社会公布。

六、工程施工

第二十条 财务资产部依据工程进度拨付款项用于设备生产及施工进场准备，拨付比例按照合同要求进行。并应与开发单位沟通施工现场土建工作进度及其他临时事件，施工现场应具备进场条件，避免交叉施工。

第二十一条 施工单位应编制施工组织设计，并按批准的施工组织设计组织施工。施工中应严格执行现行的国家标准规范，严格按图施工，对工程的施工质量负责。施工单位必须取得河南省建设厅安全生产许可证，建立健全安全生产责任制，设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，对安全生产负责，并服从建设单位对施工现场的管理。

第二十二条 高低压电气设备、高低压电缆及继电保护系统等应按现行的国家标准规定进行调整试验和交接试验，调试单位应出具调整试验和交接试验报告，并在竣工验收报告中存档。

第二十三条

配套办（组）委托客服中心依据施工进度表进行中间检查及变更手续的填报工作。客服分中心进行一户一表用表计划的填报及上机工作。

第二十四条 配套办（组）负责建立工程质量评价体系，跟踪施工、监理及设备厂家情况，以备审计、物价及电力监管部门检查。

七、工程监理 第二十五条 确定的监理单位应针对新建住宅小区供配电设施建设工程的具体情况制定监理实施细则，并依照法律法规、标准规范、设计文件和建设工程合同，对工程施工质量实施监理，承担监理责任。

第二十六条 监理单位应配备专业监理工程师，按照工程监理规范要求，采取旁站、巡视和平行检验等检查形式，对工程实施监理。

第二十七条 监理单位应加强施工过程监督和验收管理工作，对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，施工单位不得进行下一道工序的施工。

第二十八条 监理单位应要求施工单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和时间节点控制措施，经审核后予以签认。

第二十九条 监理单位应对实施旁站监理的关键部位、关键工序、重点时间控制节点跟班监督检查并保留记录。

第三十条 监理单位在工程监理过中发现建设、施工单位存在不履行其质量责任或违反工程建设强制性标准的行为，应及时发出整改通知或工程暂停令。制止无效的，应报告监督机构。

八、工程竣工验收

第三十一条 交付竣工验收的新建住宅小区供配电设施建设工程，必须符合供配电设施建设工程质量标准，完成工程设计和合同约定的各项内容，有完整的工程技术经济资料。施工单位应按照现行的国家标准规范要求编制、整理、归档有关工程技术资料。并具备国家规定的其它竣工验收条件。

第三十二条 新建住宅小区供配电设施建设工程监理单位应对其工程质量进行竣工预验收，对存在的问题，应及时要求施工单位整改。整改完毕后签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告。

第三十三条 配套办（组）组织客服中心、运行单位、监理单位共同进行竣工验收，验收意见应一次性提出。负责与开发单位和施工单位沟通验收中发现问题及整改情况。整改到位后重新组织验收。

第三十四条 验收合格后，客服中心负责通知客服分中心进行装表及居民用电协议的签订。

第三十五条 配套办（组）负责与建设单位协调缴纳剩余40%的配套设施建设费用至财政专户。留存进账单同时依据财务资产部确认到账后通知客服中心准备送电工作。

第三十六条 客服中心填报送电计划上报调度中心安排送电时间。联系运行单位完成送电工作。

九、工程结算及档案管理

第三十七条

配套办（组）负责按照合同约定与施工单位、监理单位结算手续。工程决算由确定的施工单位负责编制，由中标的审计单位进行工程决算审计，应在供新建住宅配电工程送电后3个月内完成。并备案待查。

第三十八条 运行单位应建立健全完善的运行维护管理制度，严格执行供配电设施运行维护的有关技术标准规范和操作规程，采取有效措施保障供配电设施的完好和运行正常。

第三十九条 客服中心负责将客户档案资料在送电后7个工作日内移交客服分中心。第四十条

配套办（组）负责完善质量评价体系。将招标情况、施工进度、资金使用情况造册登记，以备审计、物价及电力监管部门检查。第四十一条 本办法由郑州供电公司负责解释。第四十二条 本办法自2011年10月1日起施行。郑州供电公司新建住宅项目供配电设施项目管理办法（试行）

一、总则

（一）为规范郑州市新建住宅项目供配电设施的建设管理，保证新建住宅配电项目建设工程质量，提升优质服务品质。结合公司实际情况，制定本办法。

（二）本规定依据《中华人民共和国合同法》、《电力法》、《供电监管办法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》和《郑州市新建住宅项目供配电设施的建设管理办法（试行）》郑政【2011】35号文、《河南省电力公司新建住宅配电工程建设技术规范》、《河南省电力公司城市中低压配电网技术导则》、《河南省电力公司10KV配电标准化装备及设计》以及国家电网公司、河南省电力公司有关规定制定。

（三）本办法适用于在本市行政区（含郑州市区、上街区、郑东新区、郑州高新区、郑州经济开发区，不含所属六县市）范围内所有新建住宅项目内改扩建住宅楼房、公共设施用房、经营性用房（不包括农村自建房）的供配电设施的建设管理。

（四）新建住宅项目供配电设施的建设范围是指：从电网的10KV电源点起至住宅项目内居民的计量电表箱（含表箱和电表）之间的供配电设施及安装工程（不包含住宅项目 红线内开闭所、中心配、配电房及电缆线路工程的土建部分）。

（五）新建住宅项目居民用电负荷配臵标准如下：住宅建筑面积50平方米及以下的，基本配臵容量每户5千瓦；建筑面积50平方米以上至90平方米（含）的住宅，基本配臵容量每户7千瓦；建筑面积90平方米以上至120平方米（含）的住宅，基本配臵容量每户9千瓦；建筑面积120平方米以上至160平方米（含）的住宅，基本配臵容量每户11千瓦；建筑面积160平方米以上至200平方米（含）的住宅，基本配臵容量每户13千瓦；建筑面积200平方米以上的住宅，不低于15千瓦；建筑面积每增加15平方米，基本配臵容量增加1千瓦。

（六）住宅项目内非居民用电项目按实际用电设备容量计算。用电设备容量不明确时，按负荷密度估算：办公用电60-100瓦/平方米；商业用电（包括小区会所）100-150瓦/平方米。

（七）郑州市供电公司在每年三月份将上建设资金的使用情况报市审计、物价等部门，并接受市政府及电力监管部门监督。

（八）新建住宅配电工程的设计、施工、监理、物资采购及工程决算实行招投标。

（九）新建住宅项目供配电设施建设实行统一规划、统一收费、统一标准、统一建设、统一管理。

（十）新建住宅配电工程执行《河南省电力公司新建住宅配电工程建设技术规范》。

（十一）新建住宅配电工程设立财政专户，集中管理、调剂使用。并依据当年执行情况确定下收费标准。

（十二）如外部电力设施无法满足供电条件，应退出新建住宅项目管理，不许收取开发单位相关建设费用。待外部电力设施成熟后，再行申报。

二、职责划分

（一）营销部

对新建住宅配电项目设施建设中产生的问题进行协调，并组织讨论编写相关改进措施，对执行情况进行监督和考核管理。为新建住宅配电项目提供技术支持。

（二）新建住宅项目供配电设施建设管理办公室（下称配套办（组））

1.依据市政规划部门批复的手续确认新建住宅配电工程的建设规模及建设资金数额。

2.配套办（组）负责组织新建住宅配电项目的设计、施工、监理及工程决算招标工作。

3.起草签订配电设施项目建设协议书，并与中标的施工单位、监理公司签订相关协议书。

4.负责与客户服务中心、物流分中心、财务资产部联系协调配电设施建设工程中的招投标、物资配送及资金拨付事宜。

5.与规划部门对接，做好新建住宅项目规划变更的确认，并协调市财政局进行资金的退补，据实结算。

6.负责定期编制配电设施建设工程材料框架清单，委托物流分中心进行相关设备招投标。

7.负责每年上报上建设资金的使用情况，并确定下收费标准。配合市物价、审计部门进行上实际供配电设施建设成本的审核，并接受其它市政府部门及电力监管部门的监督检查。

（三）发展策划部

发展策划部应按照电网规划提出变电站站址、10千伏开闭所位臵、线路走径和电力管线规模等要求，约束供电方案符合电网规划，为新建住宅配电项目外部电源提供指导。

（四）财务资产部

负责新建住宅配电工程建设的资金管理、财务核算、资产价值管理。

（五）物流分中心

负责新建住宅配电工程项目物资管理及组织新建住宅配电项目设备的招投标及签订物资采购合同工作。

（六）客户服务中心

1.审核受理郑州市新建住宅配电项目的新装及增容用电申请。

2.按照《河南省电力公司城市中低压配电网技术导则》及《河南省电力公司新建住宅配电工程建设技术规范》制定新建住宅配电项目的供电方案。

3.负责会签新建住宅配电项目供电方案，并答复及签订。

4.负责组织联合审图会审核新建住宅配电工程项目的设计图纸及竣工验收。

5.负责组织运行单位对新建住宅配电项目进行中间检查及变更手续的填报。

6.负责组织、协调新建住宅配电项目的送电工作。7.按规定向客服分中心、各供电部、设备管辖单位传递已送电的新建住宅配电项目的用电资料及客户档案。

（七）客户服务中心各分中心、农电服务中心、郑东新区供电部、高新技术开发区供电部

1.各分中心、各供电部、农电服务中心负责所管辖范围内新建住宅配电项目的一户一表(含台区考核表)的上机、装表、验收工作。

2.客服各分中心、各供电部、农电服务中心负责按照统一标准接收客户服务中心已送电新建住宅配电项目客户的档案，并办理资产移交手续。

（八）设备管辖单位（配电服务中心、农电服务中心、郑东新区供电部、高新技术开发区供电部）1．参加审批新建住宅配电工程供电方案。

2．参与新建住宅配电工程的设计图纸的会审、竣工验收及接火送电工作。

3.参加新建住宅配电工程的中间检查工作。4.接收新建住宅配电工程设备并管理运行维护。

（九）电力调度中心

1.提供配网负荷情况,作为新建住宅配电工程方案制定和负荷审批的依据。

2．参与审核新建住宅项目的供电方案。

3． 协助完成客户服务中心组织的新建住宅配电项目送电工作。

（十）监察部

负责对新建住宅配电项目招投标过程的监督检察。

三、建立保证新建住宅配电工程的四个管理机制

（一）设计管理机制：新建住宅项目的设计应符合国家、行业颁发的有关设计导则、规范与标准;及《河南省电力公司新建住宅配电工程技术规范》的要求。并推广《河南省电力公司10KV配电标准化装备及设计》的配网典型设计。

高、低压电气设备的选型应遵循安全、经济、实用、适度超前的原则。符合国标和行业标准要求，有一定前瞻性。采用安全可靠、技术先进、维护方便、操作简单、节能环保型的设备。

（二）专项资金管理机制：新建住宅项目配电设施建设资金按照市物价局发布的住宅项目供配电设施平均建设成本和开发住宅项目的建筑面积收取，建筑面积以规划部门出具的总平面图所核定的住宅项目建筑总面积（地上、地下面积之和）为依据。

新建住宅配电工程建设资金设立财政专户，由住宅项目建设开发单位统一缴纳至市财政专户，集中管理、调剂使用。专项用于新建住宅项目供配电设施的建设。并在每年底依据当年执行情况修订下收费标准。

新建住宅项目供配电设施的建设资金分两次缴纳。开发单位首次缴纳60%的建设资金。待新建住宅项目供配电工程建设竣工、验收合格，正式送电前，开发单位缴纳剩余40%的建设资金，严禁减、免、缓。

新建住宅配电工程建设费用按照当地政府文件规定用途和范围使用。原则上包括新建住宅配电工程的设计、咨询、设备材料购臵、安装、调试等费用以及新建住宅配电工程建设发生的相关招标、施工、监理、管理费用和各项税费支出。不包含高可靠性供电费、施工用电工程建设费、住宅项目相关涉电管沟配电设备用房等土建费、建筑设计要求必备的应急供电系统（如自备发电机、UPS等）等费用。

（三）招投标管理机制：新建住宅项目供配电工程建设的招投标由配套办（组）组织（物资类招标除外），按照国家招投标法，公开、公平、公正，择优选择新建住宅项目供配电设施的设计、监理、施工单位及工程决算审计。

配套部门应及时与中标单位签订相关协议书，保证协议书的有效、合理。并监督执行，维护协议书严肃性。

（四）施工管理机制：新建住宅项目配电工程的施工，坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格执行《国家电网公司电力安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》等相关规定。

客服中心对新建住宅项目建设建立全过程的安全管理。建立、健全安全监督机制，重点应对工程的发承包、工程施工、停送电等流程进行监督，严禁出现转包行为。

建立质量评价体系。强化工程各环节的质量控制，严格执行设备安装技术要求，确保工程质量和工艺标准满足工程投产和运行要求。

应建立新建住宅配电工程项目月度例会制度。例会由配套办（组）牵头，各相关部门参加。在例会上通报项目实施情况，协调项目建设进度，切实解决项目建设中的问题。

客服中心应加强对隐蔽工程的中间检查。组织多部门进行竣工验收。并监督整改到位。隐蔽工程包括电缆敷设及附件制作、基础、预埋管（件）、建筑物防水、接地装臵等。

施工质保期为两年，质保期内如发生因施工质量问题引起的严重缺陷或故障，由营销部组织分析责任原因并对相关责任单位和责任人进行考核。

本规定未尽事宜，按《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电监管办法》、《供电营业规则》和国家电网公司、省电力公司的有关规定执行。

本办法自2011年10月1日起执行。

根据2011年9月20日、22日、10月8日三次配套费管理办法讨论会议精神，出具本办法。

郑州供电公司新建居住区供配电工程物资

第一章 总则

第一条 为规范郑州供电公司新建居住区供配电工程物资管理工作，根据郑州市物价局《郑州市新建居住区供配电工程价格管理暂行办法》及相关法律法规的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法中所称新建居住区供配电工程物资，是指从电网电源点起至居民电能计量装臵（含表箱、电表）以及低压供电公建电气设施的产权分界处止的电气工程建设中的所有物资。

第三条 新建居住区供配电工程物资管理包括物资需求计划管理、招标管理、合同签订及配送管理、结算管理等。

第四条 本细则适用于郑州供电公司所有部门。

第二章 职责分工

第五条 公司物流服务分中心（以下简称“物流分中心”）负责以下工作：

（一）组织制定新建居住区供配电工程物资管理标准；

（二）受理并组织审核公司系统新建居住区供配电工程的物资需求计划，并对物资需求计划的申报和执行情况进行检查和考核；

（三）受省公司委托负责新建居住区供配电工程的零星物资招标采购管理工作；

（四）组织制订新建居住区供配电工程物资采购合同模版，组织签订零星物资采购合同，负责物资配送、验收、结算、仓储等工作；

（五）组织监造，发布监造信息；负责新建居住区供配电工程物资供应商的考核评价，对不良履约行为进行记录和处理，并将评价结果应用于后续招标中。

第六条 公司配套费管理办公室负责以下工作：

（一）组织公司相关部门，落实新建居住区供配电工程物资选型标准化，推进工程设计标准化；

（二）审核新建居住区供配电工程物资招标技术规范；

（三）组织编制新建居住区供配电工程物资需求计划，并集中提交物流分中心；

（四）组织督促检查相关单位按新建居住区供配电工程实际需求，办理领料手续，参与监造、验收、结算等工作。

第七条 公司财务资产部负责制定新建居住区供配电工程财务管理的相关制度，组织新建居住区供配电工程竣工决算编制工作及增资工作，参与审核新建居住区供配电工程的物资需求计划。

第八条 公司审计部负责参与招标文件的审核工作，并对新建居住区供配电工程物资采购、配送、结算的相关工作进行审计监督。

第九条 公司科技信息部负责为新建居住区供配电工程物资管理工作提供信息平台支持。

第三章 物资需求计划管理

第十条 新建居住区供配电工程物资需求计划的编报应坚持“及时准确、集中批量”的原则，根据工程实施进度、并结合招标采购及工厂制造周期等要求，合理进行编制和申报

第十一条 新建居住区供配电工程物资需求计划的申报应具备相应条件：

（一）新建居住区的供电方案已通过审查，且相关协议已签订，工程已立项。

（二）按照价格主管部门核定的服务价格标准向客户阶段收取的供配电工程费用已到账，设计已完成。

（三）物资技术要求符合新建居住区供配电设施典型设计标准，具备招标、合同履行所需的标准化图纸（满足制造深度要求）等资料，且完整、规范。

第十二条 新建居住区供配电工程物资需求计划的编报：

（一）配套费管理办公室依据供配电工程设计资料编制物资需求计划，按照省公司批次计划安排集中申报物流分中心。

（二）公司物流分中心受理物资需求计划后，组织召开审查会，组织相关专家参与审核确认物资需求计划，对审核通过的物资需求计划进行招标采购。

第四章 物资招标管理

第十三条 新建住宅配电工程物资采购活动必须严格遵循国家有关招投标法律法规以及公司招投标管理有关规定组织招标。坚持“公开、公平、公正、诚实信用”的原则，维护平等竞争的市场秩序。

第十四条 为提高招标效率，确保新建居住区供配电工程物资及时采购供应，满足供配电工程建设周期的要求，物流分中心根据省公司委托物资清单，组织招标，确定中标供应商和采购价格。

第十五条 招标评标工作由依法组建的评标委员会进行，邀请市政府有关部门参与。公司法律顾问对评标过程中的有关法律问题做出解释并提出处理建议，为评标工作提供法律保障。公司纪检监察部对招标全过程进行监督。

第十六条 评标结束后，公司招投标领导小组召开定标会议听取汇报，并根据评标报告确定中标方案，形成定标会议纪要。

第十七条 招标完成后，物流分中心向中标供应商发出中标通知书。

第五章 物资采购合同签订管理

第十八条 物资采购合同必须依据采购清单、中标通知书、招标文件、中标供应商的投标文件、招投标答疑澄清文件、图纸资料等进行签订。

第十九条 对需按图纸生产制造的物资，在合同签订前需对图纸进行交接确认。有关图纸由物流分中心在发放中标通知书的同时交付供应商，并做好图纸交接记录。

第二十条 合同签订环节按照招标结果和完整的图纸资料，在七日内完成物资采购合同的签订并审核盖章生效，将合同文本和相应物资配送单交给供应商。第二十一条 合同签订完成后，物流分中心负责在物资管理信息系统中建立合同台账，统一管理。

第六章 物资监造管理

第二十二条 新建居住区供配电工程物资监造工作由物流分中心组织相关部门实施，督促供应商按时保质交付合同物资。

第二十三条 物流分中心督促供应商按合同要求编报物资生产计划，并跟踪检查生产计划执行情况。

第二十四条 针对新建居住区供配电工程物资特点，物流分中心组织相关部门开展属地化巡检、飞行检查、质量抽检等工作，监控物资生产过程，保证物资生产进度和质量。

第二十五条 物流分中心负责收集汇总物资监造信息，报送相关主管部门，并组织协调处理监造过程中发现的问题。

第七章 物资验收管理

第二十六条 新建居住区供配电工程物资到货验收和质保验收，由物流分中心统一组织实施。

第二十七条 新建居住区供配电工程物资按合同规定配送，由公司物流分中心组织配套费管理办公室，开展物资到货验收，审核供应商提交的配送单，清点数量，检查外观，形成验收报告。

第二十八条 新建居住区供配电工程物资质保期满后，物流分中心组织配套费管理办公室及相关部门，开展质保验收，依据配套费管理办公室签发的质保验收报告结算。

第八章 采购资金管理 第二十九条 新建住宅配电工程物资采购资金管理是指与物资采购相关的货款、监造费、检验费、运杂费以及其他与物资采购服务相关费用的资金管理。

第三十条 物流分中心根据物资到货、验收、运行实际情况办理相关验收，根据合同约定及供货商提交的相关原始结算凭证办理结算手续并提交公司财务资产部；公司财务资产部核准后，向财政配套费专户申请资金，办理物资结算付款。

第九章 统计与分析

第三十一条 物流分中心负责新建居住区供配电工程物资计划、验收、使用情况的统计分析工作，内容主要包括：需求单位计划申报的准确性，物资到货及验收的及时性和准确性，结余物资退库的及时性和准确性等。

第三十二条 物流分中心负责做好新建居住区供配电工程物资监造、配送、验收环节有关数据的收集、整理和分析工作。统计的内容主要包括：供应商和公司履约过程中存在的问题及协调解决的情况；供应商延期交货情况；对供应商违约处罚情况等。

第十章 附 则

第三十三条 本办法由物流服务分中心负责解释。第三十四条 本办法自发布之日起施行。

郑州供电公司新建住宅配电工程项目财

第一章 总则 第一条

根据《郑州市新建住宅项目供配电设施的建设管理办法（试行）》（郑政[2011］35号）的有关规定，为规范郑州市新建住宅项目配电设施建设费（以下简称“建设费”）的财务管理，特制定本办法。

第二条

财务资产部负责建设费的资金管理、财务核算、资产价值管理等相关工作。

第三条

建设费管理遵循以下原则：

（一）预算管理。新建住宅项目供配电设施建设收支纳入公司预算管理，收入需纳入预算上报，支出需经预算审批后执行。

（二）专款专用。建设费专项用于郑州市新建住宅配电设施建设，严禁挪作他用。

第二章 资金管理

第四条 建设费资金管理严格执行“收支两条线”的管理要求，收到市财政局拨入的建设费资金及时全额上缴省公司；支出时由项目管理部门编制资金需求预算，财务资产部根据批准的资金预算支付资金。

第五条 住宅项目开发建设单位按郑政[2011］35号文件规定将建设费资金交纳到市财政局指定的财政专户后，如需收据，凭银行交款凭证到郑州市财政局换取。

第六条

公司以招标物资合同及施工合同为凭据向市财政局申请拨付30%的预付款；以监理公司出具的工程进度证明凭据向市财政局申请拨付30%的进度款；待工程建设竣工、验收合格后，以竣工验收报告和工程决算为凭据向市财政局申请拨付剩余资金。

第三章 工程管理

第七条 财务资产部依据工程进度，按照合同约定进行工程款项支付，工程各项支出应真实、合法，结算审批手续按照《郑州供电公司预算--经济业务结算办法》（郑电„2009‟35号）中“资本性经济业务结算流程”的规定执行。第八条 工程竣工验收后，项目管理部门须于30日内向财务资产部传递工程结算资料，财务资产部于项目竣工后2个月内完成财务竣工决算。

第九条

公司统一委托外部审计机构对工程决算进行审计，审计费用列入工程成本。

第四章 资产管理

第十条

资产接收按照《河南省电力公司用户资产接收管理办法（讨论稿）》规定执行。接收手续齐备后，财务资产部转增资产，建立固定资产卡片，按照河南省电力公司《固定资产管理办法》进行管理。

第五章 核算管理

第十一条 会计核算处理如下： 1.收到市财政拨入建设费资金 借：银行存款

贷：其他应付款—新建住宅供配电设施建设—收到市财政局拨款（往来对象“新建住宅供配电设施建设”）备注：分配字段填写“工程项目编码”；文本描述“收到市财政局**项目工程款）；以银行的收款单及财政局出具的收到客户上缴60%的供配电设施资金的证明为凭证附件。2.将建设费资金上缴省公司

借：其他应付款—新建住宅供配电设施建设—收到市财政局拨款

贷：银行存款

3.申请省公司拨付资金

借：银行存款（或应付账款）贷：其他应付款——专项应付款 4.支付施工预付款

借：其他应付款—新建住宅供配电设施建设—预付账款款 贷：银行存款/其他应付款（或应付账款）备注：以施工单位出具的收据为凭证附件 5.支付进度款

借：其他应付款—新建住宅供配电设施建设—工程成本支出 贷：银行存款/其他应付款—专项应付款（或应付账款）备注：以监理公司出具的工程进度证明及对方单位开具的发票为附件

6、工程完工付尾款

借：其他应付款—新建住宅供配电设施建设—工程成本支出

贷：银行存款/其他应付款—专项应付款（或应付账款）备注：以施工单位开具的发票、工程决算及财务决算为附件

7、付工程质保金

借：其他应付款—新建住宅供配电设施建设—质保金

贷：银行存款/其他应付款—专项应付款 备注：以公司质保金结算审批表为附件

8、如用户同意移交资产，接收资产，上列省公司 借：固定资产

贷：上级拨入资金—权益性拨付—新建住宅配电工程建设费

备注：以资产移交协议、移交资产明细表为附件

河南省电力公司新建住宅配电工程建设

技术规范（试行）范围

本规范规定了10千伏及以下住宅项目配电设施建设工程技术规范的术语和定义、用户和负荷分类、供电方案编制原则、供电电压等级、用电容量的确定、用户接入方式、配电房选址、设备装臵选型和工程检验的基本要求。

本规范适用于10千伏及以下新建住宅配电设施建设工程。

本规范未涉及的内容，还应执行现行的国家标准、规范以及电力行业标准的有关规定。规范性引用文件

下列文件中的条款和规定通过本标准的引用而构成为本标准的条款，凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB 50052－2009 《供配电系统设计规范》 DL/T448-2000 《电能计量装臵技术管理规程》 DL／T 599-2005 《城市中低压配电网改造技术导则》 DL／T 601--1996 《架空绝缘配电线路设计技术规》 DL／T 825--2002 《电能计量装臵安装接线规则》 DL／T 5220--2005 《10千伏及以下架空配电线路设计技术规程》

DL／T 5221--2005 《城市电力电缆线路设计技术规定》 DL／T 5352--2005 《高压配电装臵设计技术规程》 国务院令第196号 《电力供应与使用条例》 电力工业部令第8号 《供电营业规则》

国家电力监管委员会第27号令 《供电监管办法》 电监安全„2008‟43号 《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配臵监督管理的意见》 术语和定义

国家标准、行业标准及下列术语和定义适用于本规范。3.1 住宅项目配电设施建设工程

10千伏及以下住宅项目配电设施建设工程是指河南省电力公司所属市级供电公司所有按照当地政府部门规定收取住宅项目配电设施建设费用所建设的工程，包括新建、扩建或改造工程。

3.2 供电方案

电力供应的具体实施计划。供电方案包括：供电方式，负荷分级，供电电源位臵，出线方式，供电线路敷设，供电回路数、走径、跨越，电能计量方式，电能质量及无功补偿，电能信息采集装臵，重要负荷，保安电源配臵，调度通信及自动化，非线性负荷治理，产权分界等内容。

3.3 供电方式 电力供应的方法与形式。供电方式包括供电电源的参数，如频率、相数、电压、供电电源的地点、数量、受电装臵位臵、容量、进线方式、主接线、继电保护方式及运行方式等。

3.4 保安电源

在正常电源发生故障情况下，为保证重要用户一级、二级用电负荷安全所提供的电源。保安电源必须是与其他电源无联系而能独立存在的电源；或与其他电源有较弱的联系，当其中一个电源故障断电时，不会导致另一个电源同时损坏的电源。保安电源与其他电源之间必须设臵可靠的机械式或电气式连锁装臵。

3.5 备用电源

当正常电源断电时，由于非安全原因用来维持电气装臵或其某些部分所需的电源。

3.6 配臵系数

配臵系数是综合考虑了同时率、功率因数、设备负载率等因素影响后，得出的数值。如：住宅小区的配臵系数的计算方法可简化为配臵变压器的容量（千伏安）与住宅小区用电负荷（千瓦）之比值。

3.7 隐蔽工程

是指被建筑物、构筑物遮掩的工程，具体是指地基、电气管线、供水管线等需要覆盖、掩盖的工程。3.8 共用设施设备 指住宅小区或单幢住宅内，建设费已分摊进住宅销售价格的公用的上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、供电线路、照明、锅炉、暖气线路、煤气线路、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。3.9 多层住宅

是指七层及以下居住类建筑。3.10 小高层住宅

是指八层至十八层居住类建筑。3.11 高层住宅

是指十九层及以上居住类建筑。3.12 超高层住宅

是指建筑高度超过100米的居住类建筑。3.13 房屋的建筑面积

房屋的建筑面积系指房屋外墙（柱）勒脚以上各层的外围水平投影面积，包括阳台、挑廊、地下室、室外楼梯等，且具备有上盖，结构牢固，层高2.20米以上（含2.20米）的永久性建筑 3.14 电能计量装臵

为计量电能所必须的计量器具和辅助设备的总体，包括电能表、计量用电压、电流互感器及其二次回路、电能计量屏、柜、箱等。

3.15 开闭所 作为变电站10千伏母线的延伸，能实现区域内10千伏电能开闭和负荷再分配，具备 2路及以上进线，8 路及以上出线，高压母线采用单母分段结构，所内可设配电变压器向就地用户供电，一般按户内方式建设。

3.16 配电所

站内有10千伏穿越功率，根据需要可配臵1—5路分支出线的户内10千伏配电设施，且站内设有配电变压器及低压配电设备向用户供电。

3.17 环网柜：用于中压电缆线路分段、联络及分接负荷。按使用场所可分为户内环网单元和户外环网单元。

3.18 电缆分接箱：是用于电缆线路中分接负荷的配电装臵，不能用作线路联络或分段。

3.19 配电变压器：指将10/20千伏电压等级变压成为400伏电压等级的配电设备，简称配变，按绝缘材料可分为油浸式配变（简称油变）、干式配变（简称干变）。

3.20 箱式变电站：也称预装式变电站或组合式变电站，指由中压开关、配电变压器、低压出线开关、无功补偿装臵和计量装臵等设备共同安装于一个封闭箱体内的户外配电装臵。

3.21 双电源：指来自不同变电站（中压开关站）或同一变电站（中压开关站）的不同中压母线。如电源取自同一变电站（中压开关站），原则上应同时满足以下条件：① 在任何方式下，两路或多路电源应取自不同段母线；② 该站应至少具备两路电源进线（含来自高一级电压的不同降压变压器）。

3.22 双回路：指来自同一变电站（中压开关站）的同一中压母线。总则

4.1 住宅项目配电设施建设工程的建设应坚持统一规划的原则，应与电力网的运行现状、规划建设相结合，与城乡建设发展相结合，与经济发展和配电网现状相结合，本着以人为本，建设标准应安全、经济、适用，宜适度超前。

4.2 住宅项目配电设施建设工程接入方式应满足电力系统安全和经济的要求，调度运行方式灵活，在满足供电可靠性的前提下力求简洁。

4.3 供电企业提供具有国家规定的供电可靠性及合格的电能质量。

4.4 住宅项目配电设施建设工程设备的选型应执行国家有关技术经济政策，选用运行安全可靠、技术先进、经济合理、维护方便、操作简单、环保节能的设备，应采用典型设计、典型设备，做到标准化、规范化，避免同类设备多种型号混用。所选用配电设备有良好运行经验的产品，禁止使用国家明令淘汰及运行故障多、安全可靠性差的产品。

4.5 用户的自备保安电源应与供用电工程同步设计、同步建设、同步投运。供电方案编制

5.1 供电方案编制的一般原则

编制住宅项目配电设施建设工程供电方案时应遵循安全、可靠、经济、合理的原则,供电方在编制供电方案时应符合国家有关政策，并根据用户用电性质、用电容量、用电需求、用电负荷重要程度、用户发展规划，结合区域电网规划、当地供电条件等因素，进行技术经济比较后确定。

5.2 用户和负荷分类

5.2.1 重要电力用户根据分为特级重要电力用户、一级重要电力用户、二级重要电力用户和临时性重要电力用户。电力负荷根据划分为三个等级，即一级负荷、二级负荷和三级负荷。

5.2.2 各类重要电力用户供电电源的配臵：（1）特级重要电力用户具备三路电源供电条件，其中的两路电源应当来自两个不同的变电站，当任何两路电源发生故障时，第三路电源能保证独立正常供电。

（2）一级重要电力用户具备两路电源供电条件，两路电源应当来自两个不同的变电站，当一路电源发生故障时，另一路电源能保证独立正常供电。

（3）二级重要电力用户具备双回路供电条件，供电电源可以来自同一个变电站的不同母线段

5.2.3 各类用电负荷供电电源的配臵 5.2.3.1 一级负荷供电电源的配臵

（1）一级负荷的供电除由双电源供电外，应增设用户自备保安电源，并严禁将其它负荷接入保安供电系统。如果属于重要用户用电, 参照5.2.2执行。

（2）一级负荷的设备的供电电源应在设备的控制箱内

实现自动切换，切换时间应满足设备允许中断供电的要求。

5.2.3.2 二级负荷供电电源的配臵

（1）二级负荷的供电应由双电源供电(可含用户自备电源），当一路电源发生故障时，另一路电源不应同时受到损坏。如果属于重要用户用电, 参照5.2.2执行。居住小区二级负荷的供电宜采用两回线路或环网方式供电。

（2）二级负荷的设备供电应根据电源条件及负荷的重要程度采用下列供电方式之一：

a.双电源供电，在最末一级配电装臵内切换。b.双电源供电到适当的配电点互投装臵后，采用专线送到用电设备或其控制装臵上。

c.小容量负荷可以用一路电源加不间断电源装臵，或一路电源加设备自带的蓄电池组在末端实现切换。

5.3 供电电源点确定的一般原则

5.3.1 电源点应具备足够的供电能力，能提供合格的电能质量，以满足用户的用电需求；在选择电源点时应充分考虑各种相关因素，确保电网和用户端受电装臵的安全运行。

5.3.2 对多个可选的电源点，可进行技术经济比较后确定。

5.3.3 根据用户的负荷性质和用电需求，确定电源点

的回路数和种类。

5.3.4 根据城市地形、地貌和城市道路规划要求，就近选择电源点。由规划部门审批路径时同时确定电缆或架空方式供电。电源路径应短捷顺直，减少与道路交叉，避免近电远供、迂回供电。

5.3.5 住宅项目变压器总容量在600千伏安及以下时，可就近接入电网公共连接点。

5.3.6 住宅项目变压器总容量在600千伏安—5000千伏安（含5000千伏安）之间时，应接入电缆干线、开闭所、环网站等电网公共连接点。农村地区和非缆化城网可根据当地电网情况，T接架空电网公共连接点。

5.3.7 住宅项目变压器总容量在5000千伏安以上应接入变电站出线间隔。对应当地电网条件限制等特殊情况，变压器总容量在5000千伏安—7000千伏安之间难以接入变电站出线间隔的，经技术经济比较，可接入电网的其它公共连接点。

5.4 供电电压等级确定的原则

5.4.1 对用户供电电压，应根据用电容量、用电设备特性、供电距离、供电线路的回路数、当地公共电网现状、通道等社会资源利用效率及其发展规划等因素，经技术经济比较后确定。

5.4.2 220伏／380伏电压等级

5.4.2.1 住宅小区中住宅楼、小间式商业店面、独立供电的车库及杂物间由小区公用变供电，在末端采用一户一

表集中表箱供电。

5.4.2.2 对于地下室照明、抽水、电梯、公共景观及消防等共用设施设备由小区专用变供电，计量装臵应设于电源侧。

5.4.3 10千伏电压等级

5.4.3.1 受电变压器总容量在50千伏安—10千伏安时（含10兆伏安），采用10千伏供电。

5.4.3.2 当单回路电源线路容量不满足负荷需求且附近无上一级电压等级供电时，可合理增加供电回路数，采用多回路供电。

5.5 用电容量的确定方法

住宅项目用电容量配备的基本标准为：建筑面积50平方米及以下的住宅，基本配臵容量每户4千瓦；建筑面积50平方米以上、120平方米及以下的住宅，基本配臵容量每户8千瓦；建筑面积120平方米以上、150平方米及以下的住宅，基本配臵容量每户12千瓦；建筑面积150平方米以上的住宅，基本配臵容量每户16千瓦。

5.6 配电所设置及进出线电缆选配原则

5.6.1 住宅小区变压器设臵容量初次选配原则：考虑满足将来居民负荷增长的需要，建设初期配电所内单台变压器设臵容量不大于800千伏安，单台箱变设臵容量不大于630千伏安，柱上变压器设臵容量不大于400千伏安。

5.6.2 对于以小高层、高层住宅为主、负荷比较集中的住宅小区以及别墅区，采用电缆＋中压开关站＋配电所方

式，双电源或双回路供电。

5.6.3 住宅小区配电所设臵原则：

5.6.3.1 住宅小区配电所应满足低压供电半径不大于150米。

5.6.3.2 在低压供电半径范围内，单个配电所的变压器配臵容量不大于2560千伏安，超过时另设配电所，并依次类推。确定配电所个数后，再将低压供电半径范围内总的变压器配臵容量分摊到每个配电所，做到各配电所变压器配臵容量基本相同。

5.6.3.3 配电所原则上应单独设臵，没有条件时可与建筑相结合。配电所原则上设臵在地面以上，如受条件所限，可设臵在地下，但必须做到：如果有负二层及以下，配电所设臵负一层；如果仅有负一层，配电所地面高度应比负一层地面高1米以上，地下层内并应有排水设施。地下配电所的方案必须经各单位内部相关部门会审，公司领导审批方可实施。

5.6.3.4 住宅小区内应考虑其中一个配电所具备存放安全工器具、备品备件等运行维护物品的功能。

5.6.3.5 对于超高层住宅（建筑高度超过100米），为了确保供电半径符合要求，必要时配电所应分层设臵，除底层、地下层外，可根据负荷分布分设在顶层、避难层、机房层等处。

5.6.4 单个配电所变压器设臵标准：

（1）变压器配臵容量≤320千伏安，设臵规模2×200千

伏安；

（2）320千伏安＜变压器配臵容量≤640千伏安，设臵规模2×400千伏安；

（3）640千伏安＜变压器配臵容量≤1008千伏安，设臵规模2×630千伏安；

（4）1008千伏安＜变压器配臵容量≤1280千伏安，设臵规模2×800千伏安；

（5）1280千伏安＜变压器配臵容量≤2016千伏安，设臵规模4×630千伏安；

（6）2016千伏安＜变压器配臵容量≤2560千伏安，设臵规模4×800千伏安。

5.6.5 对于零星（1—2栋）的多层商住宅，可采用电缆＋箱式变电站方式供电，其设臵标准为：

（1）变压器配臵容量≤160千伏安，变压器设臵为200千伏安，远景设臵规模400千伏安；

（2）160千伏安＜变压器配臵容量≤320千伏安，变压器设臵为400千伏安，远景设臵规模630千伏安。

5.6.6 对于零星（1—2栋）的多层经济适用房，可采用柱上变压器方式供电，其设臵标准为：

（1）80千伏安＜变压器配臵容量≤160千伏安，变压器设臵为200千伏安，远景设臵规模400千伏安。

（2）160千伏安＜变压器配臵容量≤280千伏安，变压器设臵为315千伏安，远景设臵规模630千伏安。工程规划和设计

6.1 一般规定

6.1.1 接入工程项目应符合当地配电网规划要求，并结合供电线路路径上负荷点的预测，在适当的地点设臵若干配电站房。

6.1.2 对供电可靠性要求较高的用户及繁华地区、街道狭窄、架空线路走廊难以解决的地区应采用电缆线路接入。

6.1.3 杆（塔）的选型要与城市环境相协调，杆（塔）的设计应考虑到配网发展的分支线和配电变压器的T接，并有利于带电作业。

6.1.4 电缆管沟的修建，应按终期规模一次建设。电力电缆不应采用架空敷设。

6.2 10千伏接入方式

6.2.1 10千伏接入电网宜采用全电缆接入的方式； 6.2.2 根据住宅小区规模及负荷分级，住宅小区供电方式可分为七种类型：A、B、C、D、E、F、G类。

6.2.2.1 A类供电方式

（1）适用于包含有高级住宅、十九层及以上居住类建筑的住宅小区、高档住宅小区及别墅区等，区内具有一级负荷。

（2）采用双电源，自不同变电站（中压开关站）或同一变电站（中压开关站）的不同中压母线，各引出一回线路，接入区内中压开关站，通过电缆、环网单元，构成双环网的供电方式。参见图一。

6.2.2.2 B类供电方式

1）适用于包含十层至十八层居住类建筑的住宅小区，区内具有二级负荷（无一级负荷）。

2）采用双回路供电（有条件时采用双电源），自同一变电站（中压开关站）引出双回线路，接入区内中压开关站，在区内形成环网供电，参见图二。

6.2.2.3 C类供电方式

（1）适用于仅包含九层及以下居住类建筑的住宅小区，区内无一、二级负荷。

（2）采用单环式供电，出自变电站（中压开关站）的中压母线的单回馈线构成单环网，开环运行。有条件时电源可取自不同变电站（中压开关站）。参见图三。

电源A电源B图三

6.2.2.4 D类供电方式

（1）适用于独栋的高层（十九层及以上）居住类建筑。

39（2）采用配电室方式，并应采用双电源供电，参见图四；负荷密度很大时单个配电室内可设臵4台变压器。

电源A电源B图四

6.2.2.5 E类供电方式

（1）适用于独栋的小高层（十层至十八层）居住类建筑。

（2）采用配电室方式，并应采用双回路供电（有条件时采用双电源），参见图五。

电源A图五

6.2.2.6 F类供电方式

（1）适用于零星多层（九层及以下）居住类建筑。（2）采用电缆＋箱式变电站方式，单电源供电，参见图六。

电源箱变图六箱变

6.2.2.7 G类供电方式

（1）适用于不带电梯的保障性居住类建筑。（2）采用架空线路＋柱上变压器方式，单电源供电，参见图七。

电源柱变图七柱变

6.3 0.4千伏低压线路的配出

6.3.1 0.4千伏低压线路得配出可采用以下几种方式：（1）通过10千伏配电站所、箱式变的低压出线断路器，采用电缆接入；

（2）通过低压电缆分支箱出线断路器或熔断器采用电缆接入；

41（3）通过低压架空线，采用架空或电缆方式接入。6.3.2 0.4千伏低压供电半径不宜超过250米。经核算能确保满足居民用电电压质量时，可根据实际情况适当延长低压供电半径。只有经计算负荷满载时最末端用户的电压降、以及负荷轻载时最近端用户的电压偏差均符合国家标准时，低压供电半径才可适当延长。居住小区内的负荷，为公共服务设施供电的低压线路不应与为住宅供电的低压线路共用一路。

6.3.3 低压电缆分支箱的设臵和接入应符合下列规定：

（1）装设在用电负荷中心的位臵；

（2）住宅楼应采用经低压电缆分支箱向各住宅单元放射式供电的接入方式。不应采用树干式供电的接入方式；

（3）分支箱内应预留1—2个备用间隔；

（4）通过电缆接入时应根据现场施工条件等因素采取管、沟敷设方式，不宜直埋。进住宅单元时应设转角手井。穿越道路时应采取加固等保护措施，敷设上应避免外部环境等因素影响。

6.3.4 采用架空接入的接户线应符合下列规定：（1）宜采用低压交联聚乙烯绝缘导线；

（2）第一支持物离地面高度不低于3米，在主要街道不应低于3.5m，在特殊情况下最低不应低于2.5米，否则应采取加高措施；

6.4 线路走廊

6.4.1 架空线路

6.4.1.1 架空线路路径的选择应认真进行调查研究，综合考虑运行、施工、交通条件和路径长度等因素，统筹兼顾、全面安排，做到经济合理，安全适用。

6.4.1.2 配电线路的路径，应与城镇总体规划相结合，与各种管线和其他市政设施协调，线路杆（塔）位臵应与城镇环境美化相适应。

6.4.1.3 配电线路路径和杆位的选择在地质情况稳定、不易遭受雷击及台风袭击的地方，且应避开低洼地、易冲刷地带和影响线路安全运行的其他地段。

6.4.1.4 乡镇地区配电线路路径应与道路、河道、灌渠相协调，不占或少占农田。

6.4.1.5 配电线路应避开储存易燃、易爆物的仓库区区域，配电线路与有火灾危险性的生产厂房和库房、易燃易爆材料场以及可燃或易燃、易爆液（气）体储罐的防火间距不应小于杆塔高度的1.5倍。

6.4.1.6 10千伏架空配电线路导线截面选择应规格化，推荐使用70、120、240平方毫米导线截面。

6.4.1.7 新建线路应使用绝缘导线，并在适当位臵装设接地线夹。

6.4.1.8 绝缘导线线路应配套采取防止雷击断线的措施，绝缘水平按20千伏考虑。在易遭雷击或大档距跨越的局部线路可采用钢芯铝绞线，当采用钢芯铝绞线时，绝缘水平按20千伏考虑。

6.4.1.9 无建筑物屏蔽的10千伏绝缘线路在多雷地区应逐杆采取有效措施防止雷击断线，具体措施包括：安装带间隙氧化锌避雷器或防雷金具等。

6.4.1.10 10千伏架空绝缘线路除接地环外，宜对柱上变压器、柱上开关、避雷器和电缆终端的接线端子、导线线夹等进行绝缘封闭，逐步实现线路的全绝缘化。

6.4.1.11 10千伏架空线路一般选用12米、15米、18米钢筋混凝土电杆。路边电杆不得采用预应力型混凝土电杆。

6.4.1.12 10千伏架空线路宜采用节能型铝合金线夹。导线承力接续宜采用对接液压（压接）型接续管，导线非承力接续宜采用液压型导线接续线夹或其他连接可靠线夹，设备连接宜采用液压型接线端子。

6.4.1.13 供配电设施应实现规范化、标准化，以简化设计、施工方案，缩短建设周期，方便运行维护，降低运行维护成本。

6.4.1.14 各地区在开展设计标准化的同时，应结合实际，开展差异化设计，以应对严重自然灾害和恶劣运行环境的影响：

（1）不能跨越主干铁路和高等级公路等重要设施（2）逐步提高城市配电网电缆应用的比重，城市配电网的重要线路宜采用电缆；

6.4.1.15 架空线路的设计（线间距离、排列方式等）、施工（杆上配电设备的安装）要为实施配电网的的不停电作

业创造条件。

6.4.1.16 低压配电线路宜采用JKYJ系列交联聚乙烯绝缘导线，其截面不得小于16平方毫米。

6.4.2 电缆线路

6.4.2.1 电缆的路径选择，应符合下列规定：（1）应避免电缆遭受机械性外力、过热、腐蚀等危害；（2）满足安全要求条件下，应保证电缆路径最短；（3）应便于敷设、维护；（4）避开将要挖掘施工的地方。

6.4.2.2 电缆线路路径应与城市总体规划相结合，应与各种管线和其他市政设施统一安排，且应征得城市规划部门认可。

6.4.2.3 电缆敷设路径应综合考虑路径长度、施工、运行和维修方便等因素，统筹兼顾，做到经济合理，安全适用。

6.4.2.4 供敷设电缆用的土建设施宜按电网远景规划并预留适当裕度一次建成。

6.4.2.5 供敷设电缆用的地下设施或直埋敷设的电缆不应平行设于其他管线的正上方或正下方。

6.4.2.6 在隧道、沟、浅槽、竖井、夹层等封闭式电缆通道中，不得布臵热力管道，严禁有易燃气体或易燃液体的管道穿越。

6.4.2.7 电缆与电缆、管道、道路、构筑物等之间的容许最小距离，应符合GB50217《电力电缆工程设计规范》

的规定。

6.4.2.8 电缆敷设方式的选择，应视工程条件、环境特点和电缆类型、数量等因素，以及满足运行可靠、便于维护和技术经济合理的原则来选择。

6.4.2.9 电缆穿管敷设方式的选择，应符合下列规定：（1）在有爆炸危险场所明敷的电缆，露出地坪上需加以保护的电缆，以及地下电缆与公路、铁道交叉时，应采用穿管；

（2）地下电缆通过构筑物、建筑物、广场的区段，以及电缆敷设在规划中将作为道路的地段，宜采用穿管；

（3）在地下管网较密的工厂区、城市道路狭窄且交通繁忙或道路挖掘困难的通道等电缆数量较多时，可采用穿管。

6.4.2.10 电缆沟敷设方式的选择，应符合下列规定：（1）在载重车辆频繁经过的地段，不得采用电缆沟；（2）在地下电缆数量较多但不需要采用隧道，城镇人行道开挖不便且电缆需分期敷设，同时不属于上述情况时，宜采用电缆沟；

6.4.2.11 电缆隧道敷设方式的选择，应符合下列规定：

（1）同一通道的地下电缆数量多，电缆沟不足以容纳时应采用隧道；

（2）同一通道的地下电缆数量较多，且位于有腐蚀性液体或经常有地面水流溢的场所，以及穿越公路、铁道等地

段，采用隧道；

（3）受城镇地下通道条件限制或交通流量较大的道路下，与较多电缆沿同一路径有非高温的水、气和通讯电缆管线共同配臵时，可在公用性隧道中敷设电缆。

6.4.2.12 通过河流、水库的电缆，无条件利用桥梁、堤坝敷设时，可采取水下敷设。

6.4.2.13 为了便于日常管理，电缆拐弯处、中间接头处宜设臵相应的电子标识器或其它标识。

6.4.2.14 各种电缆敷设方式的建设标准应符合GB50217《电力电缆工程设计规范》的规定。

6.4.2.15 供敷设电缆用的土建设施应按GB50217《电力电缆工程设计规范》的规定做好防火措施。

6.5 电能计量 6.5.1 电能计量点

用电计量装臵原则上应装在供电设施的产权分界处。6.5.2 电能计量方式

（1）低压供电的用户，负荷电流为60安及以下时，电能计量装臵接线宜采用直接接入式；负荷电流为60安以上时，宜采用经电流互感器接入式；

（2）用户一个受电点内不同电价类别的用电，应分别装设计费电能计量装臵。但在用户受电点内难以按电价类别分别装设用电计量装臵时，经批准可装设总的用电计量装臵，然后按其不同电价类别的用电设备容量的比例或实际可能的用电量，确定不同电价类别用电量的比例或定量进行计

算，分别计价；

6.6 用户保安电源

6.6.1 保安电源配臵得原则按《供电营业规则》得相关规定执行。

6.6.2 自备保安电源配臵

（1）备保安电源配臵的一般原则为：自备保安电源配臵容量标准必须达到保安负荷的120％；自备保安电源启动时间应满足安全要求；自备保安电源与电网电源之间应装设可靠的电气或机械闭锁装臵，防止倒送电。

（2）自备保安电源的种类包括：独立于正常电源的发电机组、UPS 不间断供应电源、蓄电池、干电池和其它新型自备保安电源技术（设备）。

（3）自备保安电源工作时间

自备保安电源工作的时间应按用户生产技术上要求的停车时间考虑。

6.7 主要设备材料选型 6.7.1 柱上断路器

6.7.1.1 柱上断路器一般采用真空或SF6灭弧，具有开断短路电流的功能，可带负荷操作，可作馈线分支和用户进户装臵使用。

6.7.1.2 结构应优先采用金属封闭的箱式，箱体采用

不锈钢扳，采用熔接氩弧焊接或激光焊接，并进行防锈处理，保证寿命达20年以上。

6.7.1.3 SF6气体年泄露率1‰以下。

6.7.1.4 开断额定电流次数400次以上，额定热稳定电流达20千安/3s。

6.7.1.5 应有明显的、易观察的分、合闸位臵指示器,且带有动作计数器。

6.7.2 柱上分界负荷开关

6.7.2.1 柱上分界负荷开关一般采用真空或SF6灭弧，具有开断接地故障电流和隔离短路电流的功能，可带负荷操作，负荷开关的操作机构上应有明显的、易观察的分、合闸位臵指示器, 可作用户进户分界装臵使用。

6.7.2.2 结构应优先采用金属封闭的箱式，箱体采用3毫米及以上不锈钢扳，采用熔接氩弧焊接激光焊接，并进行了防锈处理。

6.7.2.3 SF6气体年泄露率1‰以下，配臵PT。6.7.2.4 开断额定电流次数400次以上，额定热稳定电流达20千安/3s。

6.7.3 SF6充气体环网柜

6.7.3.1 环网柜应优先采用SF6全充气式。6.7.3.2 母线及馈出均绝缘封闭且配备带电显示器、接地和短路故障指示器、带电闭锁接地装臵。

6.7.3.3 SF6气体的年泄漏率低于1‰。

6.7.3.4 环网柜应有电动操作功能，并且预留配网自

动化通信接口。

6.7.3.5 环网柜要求做到30年免维护，负荷开关--熔断器组合电器的转移电流不小于1700安，机械操作寿命不小于2000次。一次带电部分防护等级达到GB4208规定的IP67要求。

6.7.4 10千伏开关柜

6.7.4.1 10千伏开关柜宜选用小型化负荷开关，变压器回路采用负荷开关—熔断器组合单元：对于大型开闭所或供电负荷较大的馈线，宜优先选用移开式(中臵)开关柜，配臵断路器，并配臵相应的数字式继电保护装臵、预留通讯接口。

6.7.4.2 用户变电所宜采用金属铠装移开式开关柜，柜内应配臵安全、可靠、性能先进、质量优良的真空断路器、SF6断路器、负荷开关—熔断器组合电器。

6.7.4.3 双T接入系统且采用断路器作为开关设备的终端型变电所，可视需要配臵备用电源自动投入装臵，以提高供电可靠性。

6.7.4.4 开关柜应有是完善“五防”联锁功能。6.7.4.5 开关柜还应有电动操作功能，并配自动化通信接口。

6.7.4.6 开关柜要求免维护，机械操作寿命不小于2000次，断路器机械操怍寿命不小于10000次。

6.7.4.7 防护等级不低于GB4208中IP4X规定。6.7.5 0.4千伏开关柜

第五篇：渭南市新建住宅供配电设施建设

渭南市新建住宅供配电设施建设

技术导则（试行）

1.范围

1.1 本标准适用于渭南市城市规划区内新建住宅供配电设施的建设。改建、扩建的住宅区供配电设施建设应参照本技术导则。

1.2 渭南市住宅区供配电设施的建设除执行本技术导则外，还应符合国家、行业及地方的相关标准规范。2.规范性引用文件

下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修改版均不适用于本导则，但鼓励根据本导则达成协议的各方共同研究是否使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。

GB50180-2002 《城市居住区规划设计规范》 GB50054 《低压配电设计规范》

GB50053 《10kV及以下变电所设计规范》 GB50052 《供配电系统设计规范》 GB50016-2006 《建筑设计防火规范》

GB50045-2005 《高层民用建筑设计防火规范》 JGJ16-2008 《民用建筑电气设计规范》 GB50217-2007 《电力工程电缆设计规范》 DL/T448 《电能计量装置技术管理规程》 DL/T599-2009 《城市配电网技术导则》 GB500386-2005 《住宅建筑规范》 GB50096-2011 《住宅设计规范》 电力工业部第8号令《供电营业规则》 3.基本原则

3.1 住宅区内供配电设施应实现规范化、标准化，以简化设计、施工，缩短建设周期，方便运行维护，降低运行维护成本。

3.2 住宅区供配电设备的选型应执行国家有关技术经济政策，采用运行安全可靠、技术先进、维护方便、操作简单、节能环保型的设备；禁止使用国家明令淘汰及不合格的产品。

3.3 住宅区供配电方案的制定，应根据负荷性质和容量，按照安全、可靠、经济和便于管理的原则，以缩短低压供电半径，提高供电质量为目标，满足居民生活水平增长对用电的需求。

3.4 住宅区内应根据城市规划要求，从美化环境、提高供电可靠性出发，尽量采用地下电缆线路。

3.5 住宅区供配电设施的建设应符合我市电力发展及城市发展规划，供配电系统的设计应与住宅区详规设计同步。住宅区总体规划应包含住宅区供配电系统及电力通道的规划设计，应视住宅区建设规模及容量大小配套建设相适应的10kV配（变）电站用房及电力通道，并在合适位置规划营业网点。

3.6 住宅区供电采用公用变电站或公用变电站与专用变电站相结合的形式。居民用电采用公用变电站一户一表供电，应使用预付费及远程抄表方式，由供电企业抄表、维护到户，其供配电设施由供电企业管理。

3.7 住宅区公用设施用电采用公用变电站220/380V供电的，住宅区范围内公共设施用电计量装置应设在公变配电室，计量装置以下部分的维护管理由产权委托人自行负责管理。

3.8 住宅区公用设施用电采用专变供电的，专变电源由住宅区开关站（开闭所）提供10千伏电源，计量装置应设在双方约定处，维护管理由产权委托人自行负责管理。4.供配电系统

4.1 经营性用房申报原则

4.1.1 用电容量在100kVA以下，由公变供电；容量在100kVA（含）以上，应单独设计专变供电。

4.1.2 经营性用房由用户单独向供电部门申报立户。4.2 用电负荷标准 4.2.1 标准住宅建筑。

4.2.2 标准住宅建筑指经规划建设部门批准、由开发公司开发建设或企事业单位 2 建设的居民住宅。

4.2.3 每户建筑面积不足60㎡的，建筑电气设计容量不低于4kW计算，宜采用单相配电，应采用的入户导线截面积不小于6mm2。

4.2.4 每户建筑面积60㎡（含）～90㎡的，建筑电气设计容量不低于6kW计算，宜采用单相配电，应采用的入户导线截面积不小于6mm2。

4.2.5 每户建筑面积90㎡（含）～120㎡的，建筑电气设计容量不低于8kW，宜采用单相配电，应采用的入户导线截面积不小于10mm2。

4.2.6 每户建筑面积120㎡（含）～150㎡的，建筑电气设计容量不低于10kW，宜采用单相配电，应采用的入户导线截面积不小于10mm2。

4.2.7 每户建筑面积超过150㎡（含）的，建筑电气设计容量不低于12kW，宜采用三相配电，三相入户导线每相采用导线截面积不小于8mm2。

4.2.8 公建设施、办公用房供电基本容量标准，原则不低于60W/㎡，容量高于100W/㎡的新建住宅项目由建设单位与供电部门双方约定配置标准。

4.2.9 住宅区变压器容量配置应按JGJ/T16-2008《民用建筑电气设计规范》需要系数法计算，并满足7-10年居民生活用电发展的需求。4.3 无功补偿

无功补偿遵循就地补偿的原则。10kV配电变压器（含配电室、箱式变电站、住上变压器）安装无功自动补偿装置时，应在低压侧母线上装设，补偿容量按变压器容量的20%～40%考虑。同时提倡380/220V用户改善功率因数。功率因数不低于0.9。4.4 配（变）电站 4.4.1 站址选择

4.4.1.1 站址选择应遵循密布点、短半径、均衡分布的原则，应深入或接近负荷中心，在住宅区内合理布置。单独建造时外形、颜色、门、窗、通风孔要与环境总体协调，户外箱变宜布置在住宅区道路旁或绿化带中并满足对周围环境隔声的要求。

4.4.1.2 为满足住宅区负荷要求及供电质量，有条件时建筑面积每2万平方米的建筑群内，应设置不少于一处公用配（变）电站的位置。

4.4.1.3 总建筑面积在30万平方米以上的住宅区应至少设置一个开关站(开闭 3 所)，由其向区域内配电变压器供电。10kV线路正常运行方式下的解合环点宜设在独立开关站内。当地形条件受到限制时，在满足电气相关要求和防火要求的情况下，也可进入公建设施。

4.4.1.4 住宅区公用配（变）电站宜采用地上布置，可采用户外箱变。在地下室布置配（变）电站时，不宜布置在建筑物最底层。4.4.2 配电变压器选择

住宅小区公用箱式变压器应尽量布置于负荷中心，单台配电变压器的容量宜采用315～500kVA，不应超过800kVA；高层住宅的公用配变采用室内布置时，标准可适当提高，但单台变压器容量不宜超过1250kVA；专用配变的单台容量不宜超过1600kVA。配电变压器的应选用节能型。4.4.3 主接线

4.4.4 根据住宅区负荷容量及地理位置的不同，住宅区内10kV供电接线方式可分别采用单辐射和单环网、双环网运行接线方式（主结线见附录图A-

1、A-

2、A-3）。

4.4.5开关站、环网单元采用环网（开环运行）接线时，每路出线所带配变不应超过2级。电缆T接箱可接在开关站、环网单元开关出线后，其出线回路数不宜大于4回。

4.4.6

住宅区公用变电站10kV侧宜采用终端型接线(负荷开关配电操机构)，0.4kV侧采用单母线接线。（主结线见附录图B）

4.4.7

住宅区专用变电站:专用变电站变压器总容量在800kVA以上，1250kVA及以下时，其10kV主控制应采用断路器并装设微机保护。4.4.7.1

4.4.7.2住宅区内由开关站以放射式向分配（变）电站供电时，分配（变）电站的电源进线开关宜采用能带负荷操作的开关电器；当有继电保护要求时，应采用断路器。

4.4.7.3配（变）电站电压为10kV及0.4kV的母线，宜采用单母线或单母线分段接线方式。

4.4.8 配（变）电站形式和布置

4.4.8.110kV箱变采用户外式的，应充分考虑箱变的检修通道和运输通道，围 4 栏的范围应考虑操作时的通道和箱变内设备更换所需的空间。

4.4.8.2

配（变）电站与建筑相结合时，应留人员进出通道和设备进出通道；当无法满足要求时，配（变）电站应设在地面。

4.4.8.3

配（变）电站与建筑相结合时，其位置应尽量避免与居民住宅直接为邻。建筑内与其无关的管道（包括上、下水管道及消防设施）不能通过配（变）电站。4.4.8.4为避免电缆的迂回，避免占用主干电缆通道，高低压电缆通道应根据规划及最终电缆数量确定建设规模，一次建成。公用变电站、专用变电站的电缆应分层或分侧敷设。

4.4.8.5配（变）电站的选址应能保证其GPRS数据的正常通讯，以满足远程自动抄表功能。开关站及配（变）电站实施远方终端数据采集、保证信息传送上传至开关站或配（变）电站及调度管理部门。智能电能表可通过RS-485接口采集全部数据，采集终端应能同时支持不少于两种规约的电表接入。4.4.9 公变低压配电系统

4.4.9.1为公用设施供电的低压电缆应与为住宅供电的低压电缆分层或分侧敷设，并做吊牌标示。住宅供电低压照明线路宜采用等截面的铜芯交联电缆。4.4.9.2低压电缆分接可采用电缆分接箱；如在电缆竖井内，宜选用封闭式低压插接母线或预分支电缆；分层集中装表的表前主干线宜采用单芯铜芯交联电缆。4.4.9.3楼内低压线路设计标准应满足每户电气设计容量及国家相关标准。4.4.9.4低压配电系统应实行区域供电模式，并应有明确的供电范围，不得跨区域供电。

4.4.9.5对于树干式供电系统的低压配电回路，各受电端均应装设带保护的开关电器。

5.配电装置防雷与接地 5.1 防雷

10kV电缆网与10kV架空线连接部位应设置避雷器；10kV架空线的柱上负荷开关（含断路器），应设置避雷器。5.2 接地

5.2.1 公用变电站的380/220V配电网可采用TN、TT、IT接地方式，其中TN 接地方式主要采用“TN-C-S”或“TN-S”。

5.2.2 10kV避雷器应独立设置接地装置，其接地电阻应≤10Ω，如与变压器低压中性线共同接地，其接地电阻应≤4Ω，低压避雷器与变压器低压中性线共同接地。6.计量装置

6.1 住宅区内的配（变）电站安装总电能计量装置，对电能进行分级计量与统计，电能表必须采用能满足集抄功能的智能电能表。

6.2 居民住宅用电实施由供电部门直供直抄，采用一户一表。单套住宅用电容量在12 kW及以下，采用单相计量方式；单套住宅用电容量超过12 kW时，采用三相计量方式。电能表的选用应与抄表收费方式相适应，并能满足阶梯电价的智能电表。

6.3 住宅区内不同电价分类的用电负荷，应分别设计计量表安装位置；住宅区内公共设施用电和需求容量在100kVA以下的经营性用电的计量装置应设在公变配电室。

6.4 住宅区内各类计量柜（箱）应按国家和电力行业相关技术标准制造，其封闭性能应满足防窃电功能。

6.5 多层住宅电能表在一层集中安装，高层住宅电能表根据楼房结构相对集中安装。

7.配电自动化要求

配（变）电站宜实现综合自动化监测与控制，电能表计的自动采集运行信息传输等功能；并与主站系统相连，实现供、用电之间的互动。

附录一：术语 附录二：接线图

附录一：术语

（一）配电室

指设有10kV进线（亦可由少量出线）、配电变压器和380/220V配电装置，主要为380/220V用户供电的户内配电场所。

（二）10kV开关站（开闭所）

指设有10kV配电进出线、对功率进行再分配的配电设施。起到变电站母线延伸的作用，可用于解决变电站进出线间隔有限或进出线走廊受限，并在区域中起到电源支撑的作用。10kV开关站内必要时可附设配电变压器。

（三）环网单元

用于10kV电缆线路分段、联络及分接负荷的配电设施，按结构可分为整体式和间隔式，按使用场所可分为户内环网单元和户外环网单元（户外环网单元安装于箱体中时亦称开闭器），也称环网柜。

（四）电缆分支箱

指用于电缆线路的接入和接出，作为电缆线路的多路分支，起输入和分配电能作用的电力设备，简称分支箱。

（五）配电变压器

指将10kV电压等级变压成为0.4kV电压等级的变压器，简称配变。

（六）10kV箱式变电站

将10kV开关、配电变压器、380/220V配电装置等设备共同安装于一个封闭箱体内的户外配电装置，也称预装式变电站或组合式变电站。简称箱变。

（七）公用变电站

指为新建住宅区内终端用户直接服务，由供电部门直接管理的配（变）电站，所供负荷一般为住宅居民生活用电、电梯、消防、水泵、公共照明等，简称公变。

（八）专用变电站

指为新建住宅区内公共用户服务，由产权委托人自行负责管理的配（变）电站，简称专变。

（九）电能计量装置

电能计量装置指包含各种类型计量表计(电能表)，计量用电压、电流互感器、及其二次回路、电能计量柜（箱）等。

附录二：接线图