防空警报设施建设与管理办法

第一篇：防空警报设施建设与管理办法

南充市人民防空警报设施建设与管理办法

第一条 为加强人民防空警报设施管理，适应平时和战时报警需要，根据《中华人民共和国人民防空法》和《四川省〈中华人民共和国人民防空法〉实施办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于全市人民防空警报设施建设与管理。

第三条 本办法所称人民防空警报设施（以下简称警报设施）是战时防备敌人空袭，平时用于洪涝、地震等严重灾害报警的公益战备设施。包括警报控制设备、终端设备、警报器、警报通信车、警报亭（台）、天线、供电、信号线路等。

第四条 人民防空办公室是防空警报设施的主管部门，负责制定全市警报建设规划，组织警报网建设，检查指导警报设施的维护管理和按上级机关要求组织警报发放、试鸣等工作。

第五条 城市规划区新建民用建筑总建筑面积在3万平方米以上的、各县（市）新建民用建筑总建筑面积在1万平方米以上的，须按人防警报详规，由建设单位在该项目所在地最高建筑顶层修建由人防办批准的防空警报设备房。

第六条 人民防空办公室安装警报设施，需占用有关单位和个人的场地、位置和空间，涉及到的单位和个人有义务为安装警报设施提供方便条件，不得阻挠。设置在有关单位的警报设施，由其所在单位指定专人，在人防办指导下负责维护管理，使其保持良好使用状态。维护管理所需费用，由警报设施所在单位负责。

第七条 安装警报设施建筑物的权属发生变更时，原权属单位和取得权属单位应共同就警报设施及管理责任进行移交，并报经人民防空办公室备案。

第八条 通信、新闻部门战时必须优先传递、发放防空警报信号，平时有义务为人民防空办公室传递、发放防空防灾警报和警报试鸣做好宣传、公告工作。

第九条 电信、移动、联通等通信部门应按照国家规定的任务，对人民防空警报网所需线路实施优先保障，对警报设施所需线路减免使用费；在战时或平时遇有突发事件，应保证警报网所需线路的调用。

第十条 人民防空所用国家分配的专用频率，无线电管理部门应予以保障，任何单位或个人不得占用；战时所用无线电报警频率，不受干扰。

第十一条 电业部门应优先保障警报设施平时与战时使用的线路架设和电力供应。

第十二条 因建设需要需拆迁警报设施时，建设单位必须报经人民防空办公室批准后方可施工，并应负责警报设施的恢复或重建；凡影响警报设施性能和安全的临近建设工程，建设单位应报告所属地人民防空办公室进行妥善处理。

第十三条 人民防空警报信号的发放按国家有关规定执行。警报发放权，战时属人民防空指挥机关，平时发放或组 织试鸣，由人民防空办公室报人民政府批准后实施。任何组织或个人不得冒用人民防空名义传递、发放防空警报信号。

第十四条 在人民防空警报音响覆盖范围内的厂矿和企业用于生产、生活的音响信号及信号程式，不得与人民防空警报信号混同。

第十五条 警报设施管理成绩显著的单位和个人，应当给予奖励。

第十六条 有下列行为之一的，由人民防空办公室对当事人给予警告、责令限期改正违法行为，对个人并处5000元以下的罚款，对单位并处10000元至50000元的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失：

（一）擅自拆除人民防空警报设备设施的；

（二）阻挠安装人民防空警报设施，拒不改正的；

（三）占用人民防空警报专用频率，使用与防空警报相同音响信号的。

第十七条 故意损坏人民防空警报设施，尚不构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提出行政诉讼。

第十九条 本办法由市人民防空办公室负责解释。第二十条 本办法自2012年1月1日起执行，原《南充市人民防空警报设施管理办法》（南府发[1999]98号）同时废止。第二十一条 本办法有效期五年。

第二篇：太原市无障碍设施建设和管理办法

太原市无障碍设施建设和管理办法

2010年12月21日 17时34分 19 主题分类: 建设建筑 民族民政

“无障碍”

太原市人民政府关于印发太原市无障碍设施建设和管理办法的通知

并政发[2010]50号

各县（市、区）人民政府，各有关单位：

现将《太原市无障碍设施建设和管理办法》印发给你们，请按照执行。

二○一○年十一月二十三日

太原市无障碍设施建设和管理办法

第一条 为加强我市无障碍设施建设和管理，促进社会文明和谐发展，根据有关法律法规规定，制定本办法。

第二条 本办法所称无障碍设施建设和管理是指保障残疾人独立、安全、便利地参与社会生活的物质环境和信息交流环境建设与管理。

第三条 我市行政区域内新建、扩建、改建公共建筑、城市道路、居住建筑、居住区等工程（以下简称建设项目）配套建设无障碍设施及相关管理活动，适用本办法。

建设项目无障碍设施建设实施，按照建设部、民政部和中国残疾人联合会制定的《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50—2001）（以下简称《设计规范》）及其他有关规定执行。

第四条 无障碍设施建设纳入城市建设总体规划，除新建项目无障碍设施建设投资外，每年在城市建设预算中按照不少于当年城市建设总预算1%的比例设置无障碍建设专项资金，主要用于公共无障碍设施改造和维修养护、公共信息无障碍建设投资、无障碍设施建设和管理宣传、表彰奖励等支出。

第五条 无障碍设施建设和管理工作由市无障碍建设工作领导组协调组织，市城乡管理行政主管部门牵头，按照政府统一领导、部门依法监管、业主全面负责、市民积极参与原则，实行建设、维护、管理和监督分工负责制。

市无障碍建设工作领导组办公室负责召集领导组会议、研究解决工作中的问题、督促检查各责任单位工作开展情况，依法推进我市无障碍设施建设和管理工作。

第六条 无障碍建设和管理职责

市城乡管理行政主管部门负责本行政区域内已建城市道路、桥梁等市政基础设施配套建设中无障碍设施维护改造。

市市容环卫部门负责城市公共厕所建设中相应数量无障碍厕所或厕位配套建设，并在城市主要道路交叉口设立无障碍厕所或厕位分布图。

市城乡规划主管部门负责组织县级以上人民政府编制无障碍设施建设规划，并经同级人民政府审批后纳入城乡规划管理。

住建行政主管部门负责本行政区域内新建城市道路、桥梁等市政基础设施配套建设中无障碍设施建设，监督管理新建项目无障碍设施建设。

房产管理行政主管部门负责监督管理本行政区域内实施物业管理的居住小区、居住建筑无障碍设施维护。

水务、园林行政主管部门分别负责河道、公园无障碍设施建设、改造和维护。

公安交通管理部门负责城市道路、盲人过街提示音响人行横道安全岛轮椅通行设施建设、改造和维护。

交通行政主管部门负责公共交通运营线路无障碍车辆和盲文站牌设置，公交车辆字幕报站和语音报站系统标识配备，客运出租无障碍车辆配备。

文化产业、文广新行政主管部门负责影视作品加配字幕，开办手语节目，在公共图书馆设置盲人阅览室等；督促新闻媒体加大对无障碍设施建设和管理的宣传，免费刊播无障碍建设和管理公益广告，推进无障碍信息交流工作。

商务、卫生、教育、体育、旅游、民政、邮政、科技、金融保险、铁路、民航等行政主管和行业管理部门依照各自职责，共同做好无障碍设施建设和管理工作。110、119、120、122等紧急呼叫系统责任单位应加强听力、言语残疾报警和急救设施功能建设。

各县（区、市）人民政府负责本行政区无障碍设施建设和管理工作。

第七条 新建、扩建、改建建设项目应当按照《设计规范》配套建设无障碍设施，与建设项目同时设计、同时施工、同时验收交付使用，并与建设项目周边已有的无障碍设施相衔接。已建项目未按规定配套建设无障碍设施或已建无障碍设施不符合《设计规范》的，设施产权人或管理人应按要求进行增设和改造。

第八条 国家机关、事业单位对外办公场所停车场，65个以上停车位公共停车场和大型商场、二级以上医院、三星级以上酒店停车场应当在方便残疾人通行的位置设置符合标准的残疾人专用停车位并设置显著标识，供残疾人驾驶或乘座车辆使用。已建成但未设置残疾人专用停车位的，应当自本办法实施之日起3个月内完成改造任务。

第九条 各级规划和建设行政管理部门核发《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》前，应对配套建设无障碍设施内容进行审查，不按本办法规定配套设计、建造无障碍设施的，责令其限期改正；逾期不改正的，不予核发许可证。

第十条 施工单位应按照经批准的设计文件配套建造无障碍设施。建设单位应按照《设计规范》对已建成的无障碍设施设置引导图形标识。

第十一条 建设单位组织建设项目竣工验收应同时验收配套的无障碍设施，并将含有无障碍设施建设内容的工程竣工验收报告报同级建设行政管理部门备案。受建设行政管理部门委托的建设工程质量监督机构，应将无障碍设施建设内容列入建设工程质量监督报告。

第十二条 对已建成但未配套建设无障碍设施或已配套建设无障碍设施但不符合规定标准和要求的建设项目，城乡管理行政主管部门应当会同有关部门责令建设项目产权人或管理人制定改造计划，对无障碍设施进行改造。

第十三条 无障碍设施产权人或管理人应认真对无障碍设施进行日常维护和管理，确保无障碍设施正常使用，并对设施的使用安全负责。无障碍设施无法正常使用或存在安全隐患的，应及时修复整改。

第十四条 市无障碍建设工作领导组办公室根据各责任单位制定的无障碍设施改造维护计划，会同有关部门编制专项预算，报市政府审批下达。除政府直接投资的公共无障碍设施外，其它无障碍设施由建设项目产权人或管理人承担。

第十五条 残联、民政、老龄、妇联等部门可聘请义务监督员，对无障碍设施建设和管理工作提出意见建议，进行监督。

第十六条 任何单位和个人不得擅自损坏、侵占无障碍设施或改变无障碍设施用途；因城市建设或重大社会公益活动需要临时占用无障碍设施时，应经无障碍设施产权人或管理人同意，并报市无障碍建设工作领导组办公室批准，采取必要的替代防护措施；临时占用活动结束后，及时恢复无障碍设施原状。

第十七条 任何单位和个人都应当爱护无障碍设施，有权对破坏无障碍设施的行为进行劝阻和举报。对在无障碍设施建设和管理中贡献突出的单位和个人，予以表彰奖励。

第十八条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：山东省无障碍设施建设管理办法

山东省无障碍设施建设管理办法

鲁建发[2006]4号

山东省无障碍设施建设管理办法

第一条为促进社会文明，构建和谐社会，加强我省无障碍设施建设和管理，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本办法。

第二条本省行政区域内新建、扩建、改建的公共建筑、城市道路、居住建筑、居住区以及其他公用场所等工程所配套的无障碍设施建设及其管理活动，均适用本办法。

第三条本办法所称无障碍设施是指为了保障残疾人、老年人、儿童及其他行动不便者在居住、出行、工作、休闲娱乐和参加其他社会活动时，能够自主、安全、方便地通行和使用所建设的物质环境。

无障碍设施的具体内容范围按照国家有关建设标准和规定执行。

第四条省人民政府对本省无障碍设施建设和管理工作实行统一领导。设区市人民政府负责本行政区域内无障碍设施的组织建设、改造和监督管理

工作。

省人民政府建设行政主管部门会同有关部门负责无障碍设施建设、维护和监

督管理工作。

发展改革、财政、规划、交通、公安、市政、质量技术监督、旅游、商务、金融、邮电、文化、教育、体育、卫生等有关行政主管部门按照各自职责，做好

与无障碍设施建设、维护和监督管理的相关工作。

第五条各市、县（市、区）人民政府应当将无障碍设施建设纳入国民经济和社会发展总体规划，保障无障碍设施建设与自身经济和社会发展相适应。

第六条各市、县（市、区）人民政府应当支持无障碍设施的科学技术研

究，鼓励无障碍相关产品的研发应用。

第七条残疾人联合会、老龄工作委员会办公室、妇女联合会等单位，应当对无障碍设施建设、改造和管理进行监督，向有关行政主管部门提出意见和建

议，有关行政主管部门应当研究办理并答复。

第八条无障碍设施的规划、设计应当严格按照有关法律、法规和国家《城

市道路和建筑物无障碍设计规范》（以下简称《设计规范》）等有关标准规范执

行。

无障碍设施建设应当符合安全、可达、可用、便利的基本要求。

第九条配套建设无障碍设施，应当与新建、扩建、改建的建设项目同时

设计、同时施工、同时验收交付使用。

第十条建设行政主管部门在对建设项目进行审查时，应当将配套建设无障碍设施的内容列入审查范围。对于不符合规定要求的，不予核发工程建设规划

许可证。

第十一条设计单位在进行建设工程设计时，应当按照《设计规范》以及

无障碍设施建设标准的规定，配套设计无障碍设施。

设计单位在设计无障碍设施时，应当与建设项目周边已有的无障碍设施相衔

接。

第十二条施工图审查机构在对建设项目施工图设计文件进行审查时，对不依照国家强制性规范进行无障碍设计的，不予通过施工图设计文件审查。第十三条施工单位应当按照审查合格的施工图设计文件和国家及本省

有关施工技术标准和规范进行无障碍设施的施工。

第十四条建设单位在建设项目竣工后组织验收时，应当同时验收配套建设的无障碍设施，并将含有无障碍设施建设内容的工程竣工验收报告报建设行政主管部门备案。未按规定进行验收或者验收不合格的，建设行政主管部门不得办

理竣工验收备案手续。

第十五条建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。依法接受建设行政主管部门委托的建设工程质量监督机构在提交的建设工

程质量监督报告中，应当含有无障碍设施建设质检的内容。

第十六条对已建成的无障碍设施，产权单位或维护单位应当按照国家的有关规定，正确设置无障碍设施的文字、图形标志。

第十七条建设项目已经建成但没有建设无障碍设施，或者已建无障碍设施不符合《设计规范》和其他有关规定的，产权单位或维护单位应当按照《设计

规范》和其他有关规定进行增设和改造。

第十八条各市建设行政主管部门应当会同有关行政主管部门编制城市无障碍设施改造计划，产权单位或维护单位应当根据改造计划制定改造方案并实

施。

各市建设行政主管部门应当会同有关行政主管部门对无障碍设施的改造加强监督。被列入改造计划而未完成改造任务的，该责任人就同一项目申请扩建或

改建时，有关行政管理部门不得办理有关手续。

第十九条无障碍设施的维护管理责任人应当对无障碍设施进行日常维护和管理，确保无障碍设施正常使用。无障碍设施无法正常使用或存有安全隐患的，维护管理责任人应当及时修复。

前款所称维护管理责任人是指公共建筑、居住建筑、城市道路和居住区内道路、公共绿地、公共服务设施的所有权人；所有权人、管理人和使用人之间约定

维护管理责任的，由约定的责任人负责。

第二十条城市道路范围内的本省公共交通运营企业应当按照本省建设行政主管部门和省交通运营行政主管部门的要求，在公共交通运营线路上逐步配置无障碍车辆。公共交通运营车辆上应配备字幕报站和语音报站系统并保持正常

使用；已配置的运营标志、标识应当保持醒目，便于识别。

第二十一条火警、匪警、医疗急救、交通事故等紧急呼叫系统，应当具

备文字信息报警、呼叫功能，保障听力、言语残疾者报警和急救需要。第二十二条任何单位和个人都应当爱护无障碍设施，不得损毁、违法占用无障碍设施或者改变其用途；对破坏无障碍设施的行为有权劝阻和举报。第二十三条因城市建设或者大型群众性活动，需要临时占用城市道路的，应当避免占用无障碍设施；确需占用无障碍设施的，应当经城市规划等有关部门依法批准；影响道路交通安全的，还应当依法征得公安机关道路交通管理部

门同意。

在道路两侧和公共场地堆放杂物、搭建建筑物、构筑物或者其他设施占用无

障碍设施的，还应当经市容环境管理部门依法批准。

占用单位临时占用无障碍设施，应当设置警示标志或者信号设施。临时占用

期满，占用单位应当恢复无障碍设施的原状。

第二十四条违反本办法规定，由建设、规划等相关行政主管部门依法予

以处理。

第二十五条本办法自2006年3月1日起施行。

第四篇：广东省人民防空警报通信建设与管理规定

《广东省人民防空警报通信建设与管理规定》

来源: 人防办加入时间:2008-9-9 11:11:58

广 东 省 人 民 政 府 令第82号

《广东省人民防空警报通信建设与管理规定》已经2003年8月11日广东省人民政府第十届20次常务会议通过，现予公布，自2003年10月1日起施行。

省长黄华华

二OO三年八月十九日

《广东省人民防空警报通信建设与管理规定》

第一条为规范人民防空警报通信设施的建设与管理活动，保证警报信号发放及时、准确、稳定，根据《中华人民共和国人民防空法》和《广东省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》，制定本规定。

第二条本规定适用于本省范围内人民防空警报通信设施的建设、维护与管理。

第三条 本规定所指的人民防空警报通信设施，包括警报控制设备、终端设备、警报器、警报通信车、警报亭（台）、天线、电源、信号线路、专用频率、设备用房等。

第四条省、市、县（县级市、区）人民防空办公室是本行政区域内人民防空警报通信的主管部门，负责组织所在行政区人民防空警报通信的建设、维护与管理。

第五条人民防空警报、通信网的建设和维护管理所需经费由县级以上人民政府、警报通信设施设置单位（警报通信建设规划指定安装警报通信设施的单位）

和社会共同承担。县级以上人民政府应当将承担的人民防空警报通信建设和维护管理经费列入同级财政预算安排。

财政、审计部门应当对警报通信设施通信设施建设和管理经费的使用情况予以监督和检查。

第六条市、县（县级市、区）人民防空主管部门应当根据城市规划和防空警报通信设备的技术性能制定本行政区域人民防空警报通信建设规划。规划每5年修订一次。

第七条人民防空警报通信设施应当选择技术先进、抗干扰和抗毁能力强、性能稳定、质量可靠的产品。

人民防空警报器（包括固定和移动设备）应当具备有、无线均能控制，能使用交、直流两种电源供电。警报控制系统不但能控制警报器，而且能同时控制广播、电视和民用通信系统传递警报信号。

城市任何地点的警报音响声压级应当高于背景噪音5分贝以上。

第八条人民防空警报通信设施设置单位应当在建筑物顶层无偿提供安装警报通信设施专用房、电源。

人民防空主管部门在民用通信、广播、电视系统安装防空警报控制、抢插设备，电信、广播、电视部门应当提供所需机房、安装位置和相应接口，并协助安装。

人民防空警报通信网所需控制线路由电信部门拟制调度方案；人民防空警报通信设施所需电力线路由供电部门或警报通信设施设置单位无偿提供。人民防空警报通信所需无线电专用频率由无线电管理部门保障。

第九条安装人民防空警报通信设施，应当符合防雷、防雨、防霉等防护要求。

第十条人民防空警报通信设施的维护保养工作实行地级以上市、县（县级市、区）、街道（乡、镇）三级管理体制。

地级以上市人民防空主管部门制定警报通信设施维护保养制度，组织技术培训，检查、指导区、县（县级市）落实维护保养工作，负责城市防空警报总控中心设备的维护保养和管理。

县（县级市、区）人民防空主管部门组织、检查、指导街道（乡、镇）、警报通信设施设置单位落实维护保养制度和日常管理工作，负责县（县级市、区）防空警报分控中心设备的维护保养和管理。

街道办事处（乡、镇人民政府）督促警报通信设施设置单位落实责任人，具体负责警报通信设施的日常维护保养和管理工作，并建立警报通信设施维护保养档案。

第十一条人民防空警报通信设施控制线路、电源线路的调配、维护保养由设施所在地的电信、供电部门负责。

安装在电信、广播、电视等单位机房内的警报控制设备由该单位落实维护保养。

第十二条承担警报通信设施控制线路、电源线路调配和警报通信设施维护保养的单位应当保持负责该项工作人员的相对稳定，确需变动时，要做好交接工作，并自觉接受人民防空主管部门的指导。

第十三条人民防空警报通信设施的维护管理责任单位应当建立警报通信设施日常维护管理登记制度，按照人民防空主管部门制定的维护周期对警报通信设施进行检查维护，雷雨大风后应当立即检查，出现问题应当及时报告人民防空主

管部门。

第十四条任何单位和个人不得在警报通信设施安全距离内存放易燃、易爆、剧毒、腐蚀性物品，不得占用、堵塞通向警报通信设施的通道。

对警报台、控制台、控制按钮等应当严格管理，无关人员不得进入警报台。严禁向无关人员泄露人民防空警报台的技术数据、防护能力等有关情况。

第十五条警报器、控制终端等设备实行申报报废更新制度。对拟报废的设备，由县（县级市、区）人民防空主管部门向地级以上市人民防空主管部门提出申请，由地级以上市人民防空主管部门组织技术人员对设备进行鉴定后，作出准许或者不准许报废决定，对准许报废的设备由县（县级市、区）人民防空主管部门作报废处理，并在原址重新安装新购置的设备。

第十六条因楼房改造、拆迁需要暂时拆除、迁移警报通信设施的，改造、拆迁单位应当在施工14个工作日之前向人民防空主管部门申请，人民防空主管部门自收到申请之日起7个工作日内应当作出决定，并向申请单位发出同意或者不同意拆除、迁移警报通信设施通知书；不同意拆除、迁移警报通信设施的，应当说明理由。重装、迁移警报通信设施的一切费用由楼房改造、拆迁单位承担。申请单位不服人民防空主管部门不同意暂时拆除、迁移警报通信设施决定的，由当地人民政府裁定。

第十七条战时防空警报发放由地级以上市人民政府决定。

平时重大灾害可以利用人民防空警报发放灾害警报。灾害警报的使用，按有关部门与人民防空主管部门共同制定的预案执行。

人民防空重点城市（包括所属区、县、县级市）人民政府每年组织一次防空警报试鸣，并在试鸣的5日以前发布公告。

第十八条电信、广播、电视部门应当制订战时或平时发生突发事故传递警报信号的方案。战时优先传递防空警报信号，平时应当传递防灾警报信号和防空警报试鸣信号。

所有警报通信设施设置单位接到发放警报信号命令后，必须按规定及时发放警报信号，不得延误。

第十九条对在人民防空警报通信建设和维护管理工作中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰、奖励。

第二十条有下列行为之一的单位和个人，按照《中华人民共和国人民防空法》和《广东省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（一）侵占、毁损人民防空警报通信设施的；

（二）占用人民防空警报通信专用频率或者使用与人民防空警报相同音响信号的；

（三）阻挠安装人民防空警报通信设施，拒不改正的。

第二十一条人民防空主管部门工作人员在警报通信建设管理工作中滥用职权、玩忽职守的，按规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十二条本办法自2003年10月1日起施行。

第五篇：石家庄市人民防空警报设施建设与管理规定(1991年7月26日市人民政

【发布单位】石家庄市

【发布文号】石家庄市人民政府第90号 【发布日期】1997-11-17 【生效日期】1997-11-17 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】石家庄市

石家庄市人民防空警报设施建设与管理规定

（1991年7月26日市人民政府令第30号发布施行，1997年11月17日市人民政府第90号

决定修订）

第一章 总则

第一条第一条 为有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代代建设的顺利进行，实现人民防空警报设施建设、管理的规范化、制度化、标准化、根据《 中华人民共和国人民防空法》及有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条第二条 本规定适用于本市城区人民防空警报设施的建设、维护及警报信号发放的工作。

第三条第三条 人民防空是国防的组成部分，人民防空警报设施是发放警报信号的重要工具。

本规定所称人民防空警报设施，系指用于战时防空与平时防灾的警报信号的发放、控制设备及相关的通信、供电线路、构筑物等附属设施（以下简称颂防警报设施）。

第四条第四条 人防警报设施建设必须贯彻执行长期准备、重点 建设、平战结合方针，贯彻与经济建设协调发展，城市建设城市防卫、要地防空相结合的原则，逐步建立地上与地下自控与统控相结合的现代化人防警报体系，提高人防警报设施稳定性和抗毁能力。

第五条第五条 人防警报设施实行分级管理、社会化维护

第六条第六条 市人民防空办公室（以下简称市人防办）在市人民防空委员会的领导下，负责指导、督促、检查全市人防警报设施的管理工作，管理全市人防警报设施的建设与使用。

区人民防空办公室（以下简称区人防办）负责本辖区人防警报设施的建设与管理工作。

设有人防警报设施单位的人防或武装保卫部门，负责本单位人防警报设施的日常管理。

第二章 人防警报设施的建设

第七条第七条 市人防办应根据《石家庄市人防建设与城市建设相结合规划》会同市规划行政入主管部门共同拟定全市人防警报设施建设规划，报市人民防空委员会批准后组织实施。

第八条第八条 区人防办应根据市人防办下达的人防警报设施建设任务，报市规划行政主管部门确定建设地点和建设方案，报市人防办审批后组织实施。

第九条第九条 确定安装、迁移、更新人防警报设施的单位，应按照人防警报设施建设方案和国家人防主管部门规定的技术指标，落实建设资 金，组织施工。警报网所需的电路频率，邮电部门军队通信部门无线电管理机构应当予以保障；有关单位和个人应当提供方便条件，不得阻挠。

人防警报设施建设竣工后，由市、区人防办联合组织验收

第十条第十条 单位要求安装、拆除、迁移、更新人防警报设施，须向区人防办提出申请，并报市人防办审批。

第十一条第十一条 电信部门应将人防警报通信建设纳入城市电信工程规划，并优先提供人防警报的通信线路，保防障线路畅通。因撤机、调局改号换线或因障碍导致暂时中断警报通信线路时，应会同市人防办采取补救措施。

第十二条第十二条 供电部门应对战时，平时人防警报设施的供电予以保障。

第三章 人防警报设施维护

第十三条第十三条 市人防办负责制定人防警报设施维护制度和标准，对全市人防警报设施维护工作实施指导、检查，并组织达标验收。

第十四条第十四条 区人防办负责组织本辖区人防警报设施维护管理的监督考核，并负责本辖区人防警报通信设施维护管理。

第十五条第十五条 设有人防警报设施的单位，必须将人防警报设施纳入设备维修计划，保证维护管理经费，建立健全有关制度，确定维护管理人员。

第十六条第十六条 供电、电信部门应加强警报供电、通信线路的检修维护，确保线路正常。

第四章 人防警报信号怕发放

第十七条第十七条 战时警报信号的发放权，属于市人民防空指挥部。

第十八条第十八条 遇有重大自然灾害或大面积毒气泄漏事故以及重大意处情况时，防灾警报信号的发放权，属于市人民政府。

第十九条第十九条 军队有关部门应当向当地人民防空主管部门通报空中情报，市人防办负责组织实施战时、平时警报信号的发放工作。

第二十条第二十条 设有人防警报设施的单位接到发放警报信号命令后，必须按规定即时发放，不得延误。

第二十一条第二十一条 设有人防警报设施的单位遇有重大突发性灾害，确需鸣响警报时，须经人防办报市人民政府批准后方可发放。

第二十二条第二十二条 市人防办根据战时、平时需要实施全市性警报试鸣，需经市人民政府批准，并在试鸣的五日前发布公告，将有关情况告知全体市民。第二十三条安装、迁移更新人防警报设施后需试鸣时，应报市人防办批准。检修人防警报设施后可进行点试，点试不得超过五次，每次不得超过三秒。试鸣、点试前应通知相邻单位和居民。

第二十四条第二十四条 电信、广播、电视和其它通信系统，应即时传递、发放人防警报信号。

第二十五条第二十五条 国家用于人民防空警报通信的专用频率和防空警报音响信号，任何组织和个人不得占用、混同。

第五章 罚则

第二十六条第二十六条 有下列情况之一，人防办可依照《中华人民共和国人民防空法》及本规定，对当事人给予警告，并责令限期改正，对单位可处五千元至一万元罚款，造成损失的，应当依法赔偿损失；

（一）拒不安装、迁移、更新人防警报设施或借故拖延的；

（二）擅自安装人防警报设施、占用人民防空警报专用频率、使用与防空警报相同的音响信号；

（三）擅自拆除、迁移转让人防警报设施的；

（四）未及时修复或因管理造成警报设施损坏的；

（五）误鸣、漏鸣人防警报造成较大较大损失的。

第二十七条第二十七条 谎报、险情、制造混乱或故意损坏、盗窃、哄抢警报设施的，由人防办提请公安机关依照《中华人民共和国治安官理处罚条例》予以处罚。

第二十八条第二十八条 人防大警报设施管理机关帮设有人防警报设施单位的人员滥用职权徇私舞弊、玩忽职守，造成严重后果的，由主管部门给予行政处分。

第二十九条第二十九条 违反本规定情节严重，涉嫌触犯刑律的，移送司法机关处理。

第三十条第三十条 当事人对行政 处罚决定不服的，可以依照法律、法规的规定，提起行政复议或行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法强制执行或申请人民法院强制执行。

第六章 附则

第三十一条第三十一条 县（市）、矿区、效区的人防警报设施管理参照本规定执行。

第三十二条第三十二条 本规定自1991年8月1日起施行。

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