小区安防设施建设管理办法

第一篇：小区安防设施建设管理办法

淮安：小区安防设施建设管理办法正式施行

停车场出入口该不该安摄像机，小区广场、小区电梯要不要装监控„„自今年起，这些备受关注、曾存争议的问题都有了明确答案。1月1日，《淮安市住宅小区安全防范设施建设管理实施办法》正式施行，该《办法》对小区公共区域、小区监控中心及家庭安全防范设施建设都提出了明确要求。此《办法》的出台，结束了淮安住宅小区安全防范设施无强制性规定的历史。

＞＞核心条款

五个地方应有“电子眼”

按照《办法》的规定，小区出入口及小区内主要道路，出入口临街附近，停车场出入口，小区内活动广场及小区电梯内都应安装摄像机。并且，这些摄像机录制的图像，回放时必须能够清晰显示人员、车辆等基本特征。对于停车场出入口的摄像机要确保清晰度，能显示车辆的号牌、驾驶员及前排乘客的基本特征。小区内活动广场上的监控要求则更高，监控区域要大，为此要安装高速球机，监控图像除至少达到标清以上外，还要保证夜间图像清晰。

小区必配监控中心

小区监控中心是小区电子防护网信息的汇聚地，对于这一核心设施的配套，《办法》也给出了明确的要求，除了要确保小区监控中心应有的使用面积，监控中心应设置在一层，配备可靠的通讯工具外，还要求小区监控中心预留与公安等接处警中心联网的接口。

保安巡查有电子台账

小区内有了安防设施，管理好、维护好这些设施才能发挥其应有的功效。为此，《办法》明确了小区物管公司为小区安全防范设施的管理主体，对于没有实行物业管理的小区，管理主体则为小区派出所。

管理主体要保证小区安防设施不间断运行，有效记录监控信息，妥善保存监控系统记录的信息。另外，《办法》还要求小区设置对保安巡查线路、方式和过程进行管理、控制的电子巡查系统，以督促保安更好地履行好巡防职责。

＞＞背景意义

全面提高小区安防建设水平

这一《办法》的出台标志着淮安住宅小区安防设施建设从此有了强制性标准。据介绍，在此之前，小区安防设施建设水平可谓参差不齐，总体来说高档小区较好，其它小区较差，在一些老小区安防设施甚至是空白。

“以监控为重点的小区安防设施的配套和完善，对提高小区的安保水平无疑有着重要的意义！”市住建局物管处陈辉处长说，《办法》实施后，新建设的小区安防设施建设要纳入小区建设规划，并同时设计、同时施工、同时投入使用。没有或者不完善的老小区安防设施改造也将稳步推进，这项改造力争用三到五年的时间完成。正在建设之中，尚未全部交付使用的住宅小区，建设单位应当补建安防设置，并按照新规定执行验收。

＞＞落实举措

多部门联合管理

“如果小区安防真能按照这个文件来建设和管理，那么，小区安全感将大大提高。”市民高先生如是评价着这个新《办法》。

记者采访得知，这个《办法》由市综治委、住建局、公安局及规划局四个部门联合行文。其中，综治委是牵头单位。规划部门则是小区安防建设规划的审核部门，公安部门则参加联审，其具体负责对安防设施管道、机房等前期规划、建设技术方案的评审。住建部门负责对小区建设施工图纸和小区交付备案的把关，在收到公安技防部门对小区安防设施建设技术方案评审合格意见后，方可对小区安防设施建设施工图纸进行审核；在收到公安技防部门对小区安防设施建设竣工验收合格报告后，方可提供小区交付备案证明。

第二篇：区县智慧安防小区建设方案

区县智慧安防小区建设方案

为深入贯彻落实社会治理现代化要求，积极探索社区基础防控单元综合治理、治安防控、服务群众的新路径和新方法，主动对接大数据智能化战略，全面提升社区网格化治理智能化水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，以高质量平安服务保障经济社会高质量发展，在全县范围内加快推进智慧安防小区建设工作，特制定方案如下：

一、指导思想

以*思想为指导，深入学习贯彻党的*大和*中全会精神，认真贯彻落实总体国家安全观和以人民为中心的发展思想，靠前一步、主动作为，着眼“服务有温度、管理无感知”，聚焦“实战实效、群众满意”，推动智慧安防小区建设集约化、联网规范化、应用智能化，全面提升基础管控、信息采集、疫情防控和预警预知能力，为新时代经济社会持续健康发展创造安全稳定的社会环境。

二、总体目标

紧紧抓住全县加快推进新型智慧城市建设的契机，按照基础型、中级型、高级型三种模式开展智慧安防小区建设，通过布建物联智能前端感知设备，全域、全量、多维、即时感知公共安全风险隐患，建设以人为本、智慧互联、惠民利民、共建共享为特色的智慧安防小区，全面提升小区防范和抵御安全风险的智能化能力和水平，夯实全县社会治安防控体系根基。

2021年底前城区智慧安防小区实现全覆盖，其他完成覆盖率达到60%的任务目标；2022年，实现全县全覆盖。

三、重点任务

（一）推动前端感知设施分区分类建设。

按照《智慧安防小区建设技术规范（试行）》（详见附件）标准，针对小区新建、改建、扩建等不同的建设形式和封闭式、半封闭式、开放式等不同的建设模式，开展基础型、中级型和高级型智慧安防小区建设。小区改造、扩建和老旧小区改造采用基础型或中级型，新建小区同步配套中级型或高级型。

1、基础型。主要对小区出入口强化管控，包括布建人脸识别系统、人员出入管理系统、车辆出入管理系统和视频监控系统等前端感知设施，对进出小区的路段实现全天候双向高清视频图像采集，应能清晰显示出入人员的体貌特征和进出车辆的号牌。

对小区机动车（非机动车）集中停放区、重要设备机房、重要信息机房、重要物品存在场所、二次供水水箱等出入口，内部主要道路和室外消防通道、寄递物品存放区等位置建设监控系统，实现视频图像采集基本覆盖。

2、中级型。在基础型的基础上，小区主要道路视频图像采集全覆盖，重点部位实现高清视频图像采集和智能化应用，有效采集出入人员体貌特征；楼栋单元增设门禁；建设高空抛物视频图像采集设备，实现高空抛物感知、识别和预警。

3、高级型。在中级型基础上，楼栋单元增设智能门禁（人脸、声纹、身份证等）和单元楼道人脸抓拍机；强化在线式电子巡查系统建设，重要区域及住户室内建设入侵检测和紧急报警系统。

（二）建设模式和数据联网共享

1、管控系统。智慧安防小区管控系统分级建设，互联互通，数据共享。其中，小区级系统侧重建设前端数据采集、异常处置、民生服务等功能，以物业管理服务平台为支撑，在互联网建设管控系统；县级系统侧重实时汇集、开放共享辖区内各小区数据，与市级系统对接，开展市县数据一体汇集，支撑本地个性化应用，并联网共享至各职能部门。县级系统完成全量数据汇聚后推送至县大数据中心视频云平台，实现资源集约管理，共享视频解析等算法算力资源和分析服务，避免重复建设。

2、建设模式。智慧安防小区建设坚持“分类推进、多元投资”工作思路。新建小区全覆盖，由房地产开发商投资建设，安全防范设施验收合格后，与小区住房等一并交付使用；分期开发的项目，分期交付时应当确保交付区域具备使用功能；已建小区可探索使用小区物业维修资金或物业管理企业与社会企业相结合，共同出资建设；使用物业维修资金或采取众筹模式确有困难的，或物业管理不健全、建成时间较长的小区，应采用zf补贴或托底、办事处自筹等方式推进。

3、数据汇聚。小区侧使用互联网或感知网等传输网络，通过边界安全防护措施实现与县级管控系统链通；县级系统建库汇聚并向市级系统推送共享。汇聚内容应以小区出入口视频监控、车辆识别、人像识别等感知数据为基础，根据小区建设实际可扩展至小区自建视频监控、射频门禁、水电气暖等其他数据。

（三）强化设施运维和安全管理

智慧安防小区建设中要按照“谁建设、谁管理、谁维护”原则，严格落实属地管理职责，建立智慧安防小区的备案监管制度和日常管理机制，完善智慧安防小区系统项目的方案论证、安全评价、检测验收、效能评估等机制，以制度促规范、管长远，保障智能感知前端等设施长效运转。

要加强网络安全传输、系统安全保障、重要信息安全管理等动态监测和主动防护技术手段建设，做到数据安全可控、数据流向可知、数据泄露可追溯。严格智慧安防小区信息使用管理，采集的公民个人信息应加密存储，不得在公共区域展示，小区内部管理单位使用时，应对关键字段和敏感图像要素进行技术性遮盖和省略显示，阻断数据泄露、侵犯公民隐私等安全风险，构建分级分类分域的纵深防御体系和全域覆盖的安全管理机制。

四、职责分工

（一）县委政法w：统筹组织开展智慧安防小区建设应用工作，强化考评驱动。

（二）县住房和城乡建设局：联合公安机关对所有新建成小区智慧安防设施建设情况进行验收，凡是不符合《智慧安防小区建设技术规范（试行）》的项目一律不予通过；

负责将基本安防设施建设纳入老旧小区改造内容，满足智慧安防小区基本型建设标准要求；协助统筹推进智慧安防小区建设工作，实现小区数据融合共享。

（三）县公安局：负责智慧安防小区具体推进，建设县级管控平台，向房地产开发企业提供《智慧安防小区建设技术规范（试行）》、开展建设技术指导，联合住建部门开展检查验收；

负责全县智慧安防小区整合汇聚、应用并共享至县大数据中心等职能部门。

（四）县大数据中心：依托县共享交换平台，统筹做好智慧安防小区建设数据汇聚、共享和智能应用支持工作，配合相关部门、单位将视频监控接入县视频云平台，推动公共视频监控共享。

五、组织领导

为确保建设工作的顺利进行，成立由县zf副县长、县公安局局长任组长的县智慧安防小区建设工作领导小组，县委政法w、县公安局、县住房和城乡建设局、县大数据中心主要负责人为副组长。

领导小组下设办公室，办公室设在县公安局，由副局长任办公室主任，负责全县智慧安防小区建设的组织实施工作。各相关单位也要成立相应的组织领导和办事机构，认真落实实施方案有关部署要求，确保我县智慧安防小区建设应用工作顺利推进、取得实效。

第三篇：安防设施管理1215

储运销售分公司

安防设施日常管理、维护保养管理规定

第一章总则

第一条 为加强和规范分公司安防设施日常管理，提高安全生产和保卫防控应变能力，保证安全生产及内部社会治安管理顺利进行，结合分公司实际情况制定本规定。

第二条 分公司安防设施是指各油库（大队）对生产现场及重要目标、要害部位等区域装设的视频信息采集（摄像探头）、信号传输（红外线周界报警、红外线报警）、信号处理、显示（监视）设备信息存储的综合系统。

第三条 本规定适用于对安防设施负责安装、使用、维护、检修的部门和有关工作人员。

第二章职责权限

第四条 质量安全环保部是安防系统监督部门，具体负责：

（一）确定火灾安防监控范围，对需安装视频监控系统的点位进行核实。

（二）监督各使用单位日常管理，保障视频监控系统的正常运行。

第五条 安防设施采购部门负责分公司所属安防监控系统采购后的安装、调试和移交相应管理部门使用。依照系统的操作说明，结合分公司实际制定操作使用手册，在监控系统投入使用前组织使用工作人员进行培训并提供使用操作手册。

第六条 生产运行部负责：

（一）确定生产岗位安防监控范围，对需安装视频监控系统的点位进行核实。

（二）协调相关厂家对各基层单位上报的安防设施硬件问题和故障予以及时解决。

第七条 信息中心负责配合分公司各职能部室编写安防监控系统技术方案，负责提供技术支持和软件维护。

第八条 保卫大队负责：

（一）确定周界报警安防监控范围，对需安装视频监控系统的点位进行核实。

（二）对各单位财务办公室、材料库的红外线报警系统监督管理，保证与110及时联动。

第九条 油库（大队）负责：

（一）设置小队专管员负责安防监控系统的日常管理与维护，并负责安防设施的交接及专管员的培训。

(二）制定对所辖安防监控值班的值班制度并监督值班工作人员认真执行。

(三）对小队汇报的相关问题及时解决，需专业人员维修或更换设备（包括主要零部件）的，应及时上报分公司生产运行部，由生产运行部协调解决。

(四）负责办公楼及小队安全保卫所辖区域内所对应的安防监控场所的监控值班和信息的控制、使用、调取。根据安防控制区域内所发生的情况及时采取应对措施，保证正常生产秩序。

第十条 基层站队职责：

（一）做好安防监控系统所辖区域的实时监控。

（二）站库小队班组对所属所有安防设施监控系统进行检查，检查内容须在日常巡回检查记录、交接班记录中体现，及时发现问题及时填写及时上报，切实保障安防监控系统的正常运行。

第三章日常管理和维护

第十一条 监控室须24小时有工作人员值守，负责实时监控；确保安防监控系统正常运行和视频文件有效存储，保存备查期限一般不得少于30天。

第十二条 工作人员不得迟到、早退，当班时不得脱岗；不得睡觉或干与工作无关的事情；不得利用监控室计算机做与监控工作无关的其他事情；不得随意在监控主机系统中安装无关程序、删除系统中的任一程序、改动系统预先设置的参数；

第十三条 做好监控室的卫生清洁工作，保持室内干燥通风；设备、布线排列整齐；严禁携带易燃、易爆、有毒或易挥发物品进入监控室；严禁烟火；严禁用湿手或潮湿物品接触设备。

第十四条 严格按规定操作步骤进行操作，密切注意监控设备运行状况，保证监控设备安全有序；不允许带电进行硬件的热插拔操作（支持热插拔的硬件设施除外）；不得无故中断监控。

第十五条 严禁盗窃、损毁视频系统设施、设备；严禁故意设置障碍，如故意遮挡摄像镜头等。

第十六条 突发停电或系统故障，系统不能正常工作，工作人员应立即上报值班负责人，由值班负责人组织人员修理，排除故障，并安排人员加强所辖区域内的安全巡检，事后做好纪录。

第十七条 定期对所属区域视频镜头灰尘、蜘蛛丝进行清扫，保持视频图像清晰；定期分析各监视画面场景覆盖情况，及时调整所属各视频点监控区域；定期用刷子对主板、接插件、机箱及机箱风扇等进行除尘。

第十八条 安防监控设备缺陷应及时上报专管员，专管员无法处理的，上报分公司生产运行部，由生产运行部协调维护人员处理。

第十九条 安防系统运行中如出现死机等情况，应退出后再重新启动；若启动不成功，应通知专管员处理。

第二十条 遇下列情况之一时应及时上报专管员，不得私自动手处理：异常发热、发出异味、有异常噪声、监控图像发生异常以及其他无法处理的工作异常情况。

第四章 图像信息资料管理

第二十一条 个人不得擅自复制、提供、传播图像信息资料；不得擅自删改、破坏图像信息资料的原始数据记录。

第二十二条 因工作需要调取、查看和复制视频系统图像信息和相关资料的，应当出示证明及用途，由专管员上报有关领导同意后方可提供。其他单位或个人不予提供视频资料。

第二十三条 对涉及分公司秘密和员工个人隐私的图像信息予以保密。

第二十四条 视频监控系统使用单位的专管员每日对所辖监控系统主机及相关设备运行情况进行一次检查，发现问题及时上报。

第二十五条 工作人员应熟练掌握各种情况的处置方案，发现安全事故、事件要迅速反应，上报有关领导，不得延误。

第五章考核与奖励

第二十六条对盗窃、毁坏安防监控系统设备、设施或设置障碍影响系统正常运行的单位或个人，视情节给予5-20分的考核。

第二十七条利用监控电脑进行网上聊天、收发电子邮件、玩游戏等娱乐活动的个人，视情节给予5-20分的考核。

第二十八条未经分公司许可随意在监控主机系统中安装与系统无关程序、删除系统中的任一程序或改动系统预先设置的参数的的单位或个人，视情节给予5-20分的考核。

第二十九条随意调整摄像头位置、无故中断各视频点监控、故意设置障碍（如遮挡摄像镜头等）、删改或破坏视频监控原始资料等影响正常监控的单位或个人，视情节给予2-10分的考核。

第三十条擅自复制、提供、传播视频监控信息，泄露安全秘密，或故意偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的单位或个人，视情节给予5-20分的考核。

第三十一条使用部门没有定期对所属区域视频镜头灰尘、蜘蛛丝进行清扫，使视频图像模糊不清，影响正常视频查询的单位或个人，视情节给予2-10分的考核。

第三十二条安防监控系统损坏24小时内，使用部门没有将损坏情况上报的单位或个人，视情节给予2-10分的考核。

第三十三条没有按时巡查安防设备的单位或个人，视情节给予2-10分的考核。

第三十四条安防系统长期运行良好状态，使用设备故障率小，维护及时有效，将给予5-20分的奖励。

第六章附则

第三十五条本规定中的考核分数依据《储运销售分公司生产经营管理考核办法》执行，1分等于100元。

第三十六条质量安全环保部制订本规定并负责修订解释。第三十七条本规定自发布之日起施行。

2011

储运销售分公司 年12月15日

第四篇：安防资质管理办法

管理办法

第一条 为推进安全技术防范行业自律机制，规范从业行为、防范和抵御不法侵害，保护企业合法权益，营造公平、有序、诚信的安防市场环境，经安防行业主管部门批准，依据国家相关法律法规、行业标准制定本办法。

第二条 本办法适用于安防工程企业资质[1] 的评定与管理。

第三条 安防工程企业资质（以下简称资质）管理，是指中国安全防范产品行业协会（以下称中安协）依据国家法律、法规和相关政策，在安防行业主管部门的指导下，制定资质管理有关规定，组织实施并监督资质评定过程和结果，推进资质有效运用的活动。

资质管理以建立和完善全国统一的资质评价体系为目标，遵循坚持统一领导、依据统一评定标准、运作统一评定程序、颁发统一格式的资质证书、统一发布资质评定信息的“五统一原则”。

第四条 资质评定，是指中安协从本行业实际出发，制定资质评定标准和实施办法，组织认定资质评价机构和资质评审员资格，运用科学评估方法，对要求确认其资质的安防工程企业进行客观、公正地评价，颁发资质证书，发布资质信息并予以监督管理的活动。

第五条 安防工程企业的资质分为一级资质、二级资质、三级资质。三级资质为最低级别。

第六条 成立安防工程企业资质评定工作委员会，负责资质评价体系的完善以及各省安协间的管理与协调。资质评定工作委员会由中安协和各省级安防协会的领导组成。

中安协内设资质管理中心，作为资质评定工作委员会的办事机构，负责资质评价体系文件的编制与修订，组织资质评价机构和资质评审员资格认定，以及批准一级资质终评。

各省安协组织实施二级、三级资质评定和一级资质初评。

第七条 中安协是资质管理的组织者，负责制定资质评定的管理规范，承担相关法律责任。

第八条 受中安协委托，省安协依据资质评价体系文件的有关规定，负责辖区内资质评定管理，批准颁发二级和三级资质证书，批转一级资质终评，承担相关法律责任。

第九条 经中安协资质管理中心认定授权的资质评价机构，依据资质评价体系文件规定，实施资质评价与年审，承担相关法律责任。

第十条 获得资质证书的安防工程企业，对其提供的相关信息的真实性负责，确保正确使用资质证书，承担相关法律责任。

第十一条 中安协按照本办法第四条之规定，根据资质评定的需要，选择有能力的中介机构，对其实施资格认定，据以建立《安防工程企业资质评价服务中心》（以下简称资质评价服务中心），承担以下职责：

（一）编制和修订本机构资质评价实施程序。

（二）资质评审员、技术专家和管理人员的聘用和管理。

（三）协助中安协编制和修订评审员培训教材、配置培训教师、建立与更新考试题库；按照中安协资质管理中心的要求，承办评审员培训班，确定培训相关事项、落实培训资源、编制培训计划、发布培训通知，实施培训管理。

（四）实施一级资质终评。

（五）在尚未设立资质评价机构的省（自治区、直辖市），经中安协批准，代行该地区省级资质评价机构职能，包括参与评价体系文件宣贯、受理资质评定委托、实施资质评价。

（六）协助中安协完成《安防工程企业资质证书》等相关证件、标识的印制、储存和分发。

（七）中安协资质管理中心委托的其它资质评定相关事项。[2]

第十二条 省安协综合考量当地既有社会资源，选择设立省级企业资质评价机构，承担以下职责：

（一）编制和修订本机构资质评价实施程序。

（二）资质评审员、技术专家和管理人员的聘用和管理。

（三）协助省安协进行资质评价体系文件宣贯，提供咨询服务。

（四）受理当地企业资质评定委托、实施资质评价。第十三条 企业资质评价服务中心设立条件：

（一）具有独立法人资格，注册资金不少于100万元。

（二）建立了适宜的组织机构，职能部门健全，岗位设置合理。

（三）建立了适宜的质量管理体系、制定了完善的管理制度，并得到有效执行。

（四）配置必要的硬件资源，包括工作环境、办公设施设备，具有适用的网络数据管理平台等。

（五）聘用不少于10名专/兼职资质评审员、适量技术专家和管理人员，评审员和专家均应取得中安协颁发的《安防工程企业资质评审员资格证书》，相关人员均无犯罪和不良记录。

（六）从事安防产品生产、安防工程设计与施工、安防运营服务的企业不在其内。第十四条 省级资质评价机构设立条件：

（一）具有独立法人资格，注册资金不少于50万元。

（二）职能部门和岗位设置合理，建立了适宜的质量管理体系、制定了相关管理制度，并得到有效执行。

（三）配置必要的硬件资源，包括工作环境、办公设施设备，具有适用的网络数据管理平台等。

（四）聘用不少于5名专/兼职资质评审员、适量技术专家和管理人员，评审员和专家均应取得中安协颁发的《安防工程企业资质评审员证书》，相关人员均无犯罪记录。

（五）从事安防产品生产、安防工程设计与施工、安防运营服务的企业不在其内。第十五条 中安协资质管理中心依据本办法第十三条之规定，组织评审人员对资质评价服务中心实施资格认定，经中安协领导批准，颁发《安防工程企业资质评价机构资格证书》，并授予《安防工程企业资质评价服务中心》标志牌。

第十六条 中安协资质管理中心依据本办法第十四条之规定，组织评审人员对省安协选择、推荐的省资质评价机构实施资格认定，经中安协领导批准，颁发《安防工程企业资质评价机构资格证书》，并授予《**省（或自治区、直辖市）安防工程企业资质评价机构》标志牌。若企业住所地尚未建立省级安防行协，该省（自治区、直辖市）安防行业主管部门可推荐一中介机构，经中安协资质管理中心予以资格认定后，授权其实施该省域资质评定；或经中安协批准由资质评价服务中心代行该省资质评价机构职能。

第十七条 中安协和省安协应及时通过网络发布资质评价机构相关信息，公告其职责和联系方式。

第十八条 资质评定实行企业自愿原则。企业向其工商登记住所地省安协申请资质评定，并与省资质评价机构办理资质评定委托。

第十九条 委托资质评定的安防工程企业，须网上提交由法定代表人签署的《安防工程企业资质评定/年审申请表》和《安防工程企业资质评定委托书》（含附表），并与资质评价机构订立资质评定合同。

第二十条 委托资质晋级评定的企业，除网上提交前条所列资料外，还应提供下列资料：

（一）资质证书复印件。

（二）符合资质评定标准的说明。第二十一条 资质评定程序

（一）省安协实施资格初审，批准企业申请。

（二）资质评价机构进行合规性审查，受理企业委托，订立评定合同。

（三）资质评价机构组建评审组，审查企业资料，进行现场调查，编制评定报告，明确评审结论。

（四）资质评价机构组织专家审查评审组评审过程和评审结论，提出审定意见。

（五）资质评价机构负责人审核评审结论和审定意见，签署评价结论

（六）省安协批准资质评定报告，颁发二级或三级资质证书，批转一级资质终评。

（七）资质评价服务中心实施一级资质终评，进行网络公示。

（八）中安协资质管理中心批准颁发一级资质证书。

第二十二条 中安协资质管理中心负责资质证书设计，并规定证书的填写与编号规则。第二十三条 获得资质证书的企业，由于改制，或者企业分立、合并后组建的新安防工程企业，应重新评定企业资质。

第二十四条 破产、倒闭、撤销、歇业的获证企业，颁证机构应注销其资质证书。第二十五条 企业遗失资质证书的，应先在安防工程企业资质评定信息网（以下简称资质评定信息网）办理挂失手续，然后到原发证机构补领新证。

第二十六条 资质评价服务中心、各省资质评价机构因提供资质评价服务而收取费用的，应明码标价。收费标准须在中安协指导下，由资质评价服务中心按照行业价格自律和补偿成本原则制定，报中安协备案。

第二十七条 安防工程企业获得资质证书后的监督，实行资质年审制度。资质证书的有效性依年审合格予以保持。年审周期为一年。

第二十八条 资质年审主要是评审获证企业的业绩和变化对保持其资质的影响，评价其在安防工程质量、安全、市场交易等方面的守法绩效。

资质年审由省安协组织，省资质评价机构具体实施。第二十九条 资质年审按照下列程序进行：

（一）获证企业在规定时间内网上填报《安防工程企业资质评定/年审申请表》和《安防工程企业资质年审委托书》(包括附表)。

（二）省安协审批企业资质年审申请。

（三）省资质评价机构实施资质年审，提交年审报告。

（四）省安协批准二、三级资质年审，或批转一级资质年审终评。

（五）资质评价服务中心实施一级资质年审终评，进行网络公示。

（六）中安协资质管理中心批准一级资质年审终评。

第三十条 资质年审合格的，准予保持其已获资质，正本资质证书施以年审合格标识；换发新的副本资质证书。

资质年审不合格的予以降级或撤销其资质证书。

第三十一条 经证实有下列行为之一的获证企业，将撤销其资质证书：

（一）采用不正当手段承接安全防范工程业务的；

（二）将承接的安全防范工程业务转包或者违法分包的；

（三）承接的安全防范工程发生重大安全、质量事故的；

（四）隐瞒真实情况，采用欺骗手段取得资质证书的；

（五）转让、租借、变造、涂改资质证书的；

（六）其他违反法律、法规行为的。

第三十二条 降低资质等级或撤销、注销资质证书，经省安协批准执行，报中安协资质管理中心备案。

第三十三条 从事资质评定的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予换岗或终止聘用处理；构成犯罪的，依法追究法律责任。

第三十四条 获证企业在规定时间内未进行资质年审的，其资质证书自行失效，且一年内不可办理资质评定委托。

第三十五条 资质评定信息网实时发布一级资质终评公示信息、资质评定和资质年审信息，接受社会监督。

第三十六条 中安协邀请行业专家、省安协、安防工程企业代表和法律顾问组成仲裁委员会，负责处理或授权处理关于资质评定的申诉、投诉和争议。

第三十七条 本办法由中国安全防范产品行业协会负责解释和修订。第三十八条 本办法自发布之日起实施。

评定标准

第一条 本标准是根据安防行业发展的形势和要求，以行业自律形式实施，由中国安全防范产品行业协会（以下称中安协）颁布的安防工程企业资质评价体系主要文件之一。本标准适用于在中华人民共和国境内从事安全技术防范工程设计和施工企业的资质评定。

第二条 安防工程企业资质分为三个级别：一级、二级、三级。三级为最低级别。第三条 一级资质企业应当具备下列条件：

（一）具有独立法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资金人民币不少于500万元，或等值外币。

（二）近两年内承担过5项（含）以上经检测、验收或评估合格的一级规模安全技术防范工程设计施工项目，竣工安防工程合同总额在1600万元（含）以上，其中至少有一项不少于300万元的工程。

（三）专业技术人员不少于20名，并通过中安协组织的统一考试，成绩合格。工程造价人员不少于2名，须经过国家造价人员专业培训并取得相应资格证书。法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。

（四）承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。

（五）有固定的工作场所，能满足企业机构设置及其业务需要，工作面积不少于300平方米。

（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系，并通过GB/T 19001质量管理体系认证。

（七）近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故，具有完善的售后服务保障措施。

（八）按国家规定为员工办理社会保险。

（九）建立并保持安全生产管理制度。第四条 二级资质企业应具备下列条件：

（一）具有独立法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资金人民币不少于200万元，或等值外币。

（二）近两年内承担过5项（含）以上经检测、验收或评估合格的一、二级规模安全技术防范工程设计施工项目，竣工安防工程合同总额在1000万元（含）以上，其中至少有一项不少于200万元的工程。

（三）专业技术人员不少于10名，并通过中安协组织的统一考试，成绩合格。工程造价人员不少于2名，须经过国家造价人员专业培训并取得相应资格证书。法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。

（四）承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。

（五）有固定的工作场所，能满足企业机构设置及其业务需要，工作面积不少于200平方米。

（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。

（七）按国家规定为员工办理社会保险。

（八）建立并保持安全生产管理制度。第五条 三级资质企业应当具备下列条件：

（一）具有独立法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资金人民币不少于50万元，或等值外币。

（二）近两年承担过至少1项合同额50万元（含）以上、或至少4项30万元（含）以上经检测、验收或评估合格的安全技术防范设计施工项目。

（三）专业技术人员不少于5名，并通过中安协组织的统一考试，成绩合格。工程造价人员不少于1名，须经过国家造价人员专业培训并取得相应资格证书。法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。

（四）承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。

（五）有固定的工作场所，能满足企业机构设置及其业务需要，工作面积不少于100平方米。

（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。

（七）近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故，具有完善的售后服务保障措施。

（八）按国家规定为员工办理社会保险。

（九）建立并保持安全生产管理制度。

须知

实施安防工程企业资质（以下简称资质）评定，客观公正地评价企业提供安防工程设计施工服务的综合能力，有利于规范安防工程市场秩序，促进安防行业的健康发展。

资质评定遵循坚持统一领导、依据统一的资质评定标准、运作统一的资质评定程序、颁发统一格式的资质证书、统一发布资质评定信息的“五统一原则”，以实现建立和完善全国统一的资质评价体系为目标。

依据《安防工程企业资质管理办法》（中安协资[2011]1号以下简称资质管理办法）和《安防工程企业资质评定准则》（ZGX / GK 2011 01 以下简称《评定准则》）制定本须知。

成立资质评定工作委员会，负责资质评价体系的完善以及各省安协之间的协调。资质评定工作委员会由中安协和各省安协的领导组成。

中安协资质管理中心作为资质评定工作委员会的办事机构，负责资质评价机构的资格认定和监督管理、组织资质评审员的培训和评价；发布资质评定信息；处理有关资质评定的投诉；批准企业一级资质终评；授权核发一级资质证书。

安防工程企业资质评价服务中心，是中安协资质管理中心根据《资质管理办法》规定，选择并予以认定授权的第三方中介机构，作为资质评价的实施主体，协助中安协资质管理中心促进全国资质评价活动的开展。

中安协委托各省安协在其辖区内组织开展安防工程企业资质评定，并负责监督管理。批准二、三级资质和批转一级资质终评，颁发资质证书。

依据资质管理办法设立的省资质评价机构按评价体系文件规定为辖区内安防工程企业提供资质评审及相关服务。

在尚未设立资质评价机构的省（自治区、直辖市），经中安协批准，由资质评价服务中心代行该地区省级资质评价机构职能，包括评价体系文件宣贯、受理企业资质评定委托、实施企业资质评价。

中安协召集仲裁委员会处理有关资质评定的投诉。仲裁委员会由行业专家，省安协代表、安防工程企业代表和法律顾问组成。

中安协颁布的《安防工程企业资质评定标准》（中安协资[2011]2号），适用于在中华人民共和国境内从事安防工程设计、施工企业的资质评定。委托资质评定的安防工程企业，须经中国工商行政管理部门登记注册、具有独立法人资格、法定代表人和企业技术人员均无犯罪记录。

安防工程企业资质等级从高到低分为一级资质、二级资质和三级资质。资质评定标准简示于后表（以《安防工程企业资质评定标准》为准）。

企业办理资质评定委托前，先登陆安防工程企业资质评定信息网（以下简称资质评定信息网），了解网上办理委托资质评定的方式和要求，依据《安防工程企业资质评定标准》进行自我评价，确认委托评定的资质等级。

委托资质评定的企业按本文后附的《评定委托书及其附表填制说明》，网上填报《安防工程企业资质评定申请表》（附件一）、《安防工程企业资质评定委托书》及其附表（附件二）。

企业应确保其填报信息是真实的、有效的，并能即时提供充分的相关证据（包括竣工项目过程资料）原件。

省安防协会网上进行资格初审，签署意见；资质评价机构受理人员在线审查并确认资料合规后，通过传真与企业草签《安防工程企业资质评定合同书》，合同格式和内容由各省资质评价机构依据合同法，参照资质评价服务中心提供的合同范本制定。

按照评定合同规定，资质评价机构启动资质评定程序：

1．组建评审组，网上审查企业资料，并与企业沟通，确定现场调查相关事项的安排，包括企业资料准备的具体要求。

2．评审组实施现场调查，编制企业资质评定报告，需要时赴工程现场作见证评审。3．技术专家审定评审结论。

4．资质评价机构审核资质评定结论并报批。

5．省安协批准二级、三级资质评定或批转一级资质终评。6．省安协颁发二级、三级资质证书。

7．中安协资质管理中心组织资质评价服务中心实施一级资质终评：（1）技术专家审查一级资质初评。

（2）通过资质评定信息网公示一级资质终评信息，公示期为七个工作日。（3）中安协资质管理中心主任批准颁发一级资质证书。现场调查时，资质评审员的主要工作：

1．核查企业有关证件的原件。按资质评定标准要求，逐条查证并记录企业信息。判断企业能力表现与资质评定标准之间的符合性。

2．收集企业营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明、社保登记证、GB/T 19001认证证书和主要竣工项目的工程合同及验收文件等原件，由企业制成电子文档，评审员查验后带回。不具备条件的，将复印件带回，复印件应清晰可辨。

3．完成《安防工程企业资质评定合同书》正式文本的签署。现场调查时，企业须提供全部竣工项目的完整过程资料原件。

一般情况下，现场调查应在评定合同生效后15个工作日内完成，制发二级、三级资质证书或批转一级资质终评应在30个工作日内完成。资质终评应在收到省安协初评资料后15个工作日内（包括公示时间）完成。

现场调查发现的不符合应开具不符合项报告，并经企业确认。一般不符合可与企业沟通，允许其获证后纠正，年审时验证；严重不符合的有效纠正和纠正效果验证应在不符合项报告签发后10个工作日内完成。确认不符合评定标准要求，或严重不符合在规定期限内未得到有效纠正的，发予资质评定不合格通知。

资质证书

安防工程企业资质证书（下称资质证书）由中安协资质管理中心采用防伪技术统一设计印制，颁证机构填制颁发。

资质证书上的主要内容有安防工程企业信息和资质信息。资质证书编号具有唯一性。

常规情况，颁证机构向企业颁发正本资质证书和副本资质证书各一件。若企业需要，可增发最多四件副本证书。企业需要副本资质证书的件数，须在资质评定合同中确定。

委托资质晋级或降级的，经评定合格，颁发相应级别证书，交回原资质证书。资质证书只准许获证企业自己使用，不得租借、转让。资质证书可用于宣传、展示和投标。

经查证确认企业存在租借、转让，或涂改、变造资质证书行为的，撤销其资质并在资质评定信息网上通报。后果严重的，追究违规者的法律责任。

经查证确认企业通过不当手段取得资质证书，或企业资质评价机构违规评定的，中安协资质管理中心将撤销其资质证书并在资质评定信息网上通报。

因破产、倒闭而歇业或注销的企业，应将资质证书交回颁证机构。

丢失资质证书的，须先在资质评定信息网办理挂失手续，然后到原发证机构补发证书。

资质年审

获得资质证书后，企业信息发生变化，须及时报告资质评价机构。报告的主要信息有企业名称、注册地址、联系方式、重大安全和质量事故等。

企业获得资质证书后的常规监督方式是年审，年审周期是一年。年审应在副本资质证书有效期截止前二个月内完成。

省安协组织企业资质评价机构编制年审计划，适时与持证企业沟通，做出年审安排。获证企业在线提交《安防工程企业资质年审申请表》（附件四）、《安防工程企业资质年审委托书》及附表（见附件五）。

省企业资质评价机构受理人员对资料合规性进行检查，受理资质年审委托，评审员评审、专家审定、资质评价机构审核、省安协批准颁发二级、三级资质证书，或批转一级资质终评。中安协资质管理中心组织资质评价服务中心实施一级资质终评。

年审重点是评审一年来企业发生的变化对其保持所获资质的影响。企业取得的工程业绩须符合标准规定，且其新竣工工程额还应满足下述要求：一级资质不少于600万元；二级资质不少于400万元。年审内容还包括：验证一般不符合纠正效果，纠正无效的按严重不符合处置；检查企业资质证书的使用管理情况；审查关于企业的投诉及其处理对企业资质保持的影响。

资质年审过程的时限要求与资质评定相同。

年审合格的，颁证机构在其正本资质证书上施加年审标识并记录，换发副本资质证书，以确认企业资质保持有效。年审不合格的发予不合格通知。

逾期未参加资质年审的企业，其资质证书自行失效，且一年内不可再委托资质评定，颁证机构收回并注销该失效证书，资质评定信息网实时通报证书失效或撤销资质的信息。

委托资质晋级或降级的应重新评定其资质，已进行现场调查的可采信其调查结果。

收费

安防工程企业资质评定按照“管办分离”原则，第三方中介机构作为实施主体，提供资质评价服务收取费用的，应明码标价。在中安协指导下，企业资质评价服务中心按照行业价格自律和补偿成本原则，制定收费标准，报中安协备案。

各省资质评价机构可根据资质评定发生成本和当地的具体情况，对收费标准进行适当调整，报省安协和中安协资质管理中心备案。

评审过程发生的评审员差旅费、食宿费用由委托资质评定的企业承担，实报实销。

企业监督

资质评定是中安协实施行业自律管理，向安防工程企业提供的一项服务性产品。对资质评审员监督，是企业应有的权利。

1.资质评审员职责 a)资料审查； b)现场调查； c)编制评定报告。2.资质评审员能力要求

a)了解安防工程的基本原理和构成以及安防工程设计、施工、验收、维保过程； b)熟悉安防工程企业资质评价体系和资质评定标准； c)掌握安防工程企业资质评审程序，能独立运作评审过程； d)了解质量管理原则和主要质量管理体系过程。3.评审员职业道德和行为准则

1）资质评审员职业道德遵章守法，保守秘密，敬业、公正、廉洁； 2）资质评审员行为准则； a)公正客观，忠于职守； b)勤奋认真，一丝不苟； c)努力提高评审技能； d)主动帮助其他同事； e)不介入冲突和利益竞争； f)不随意讨论和披露任何评审信息； g)不吃请受贿； h）不误导企业；

i）不损害资质评定管理机构的声誉； j)谨言慎行，自觉接受监督。

4．企业有权按照上述要求对资质评审员以及资质评定相关人员进行监督和评价。5．现场调查评价反馈

企业应客观评价评审员的工作能力与行为表现，如实填写《评价反馈表》，签章函封后交由评审员带回。《评价反馈表》由资质评价机构存档，并复印报送省安防协会。

6.投诉

对资质评定过程,对资质评审员,对资质评定管理人员的任何不满意,企业可向中安协投诉。中安协应保护投诉者的合法权益。

第五篇：酒店安防设施设备检查

XXX酒店安防设施设备检查.根据本酒店消防管理工作的要求及时做好防火,防盗工作经全面检查发现有存在以下安全隐患问题需改进.一,消防设施设备检查(详见表格)

1,欠消防水带19条.2,欠消防水枪头17个.3,欠消防软管卷盘2个.4,欠消防栓门4个.二,监控中心

1,监控中心的直观显视画面不够,不能全面的看到酒店区域,严重影响

了监控效果.2,现有的监控镜头无红外线,且画面不清晰.3,客房通道死角多, 现有的监控镜头无法全部看到客人入住的房间,且

监控镜头画面清晰度不高.4,外围员工打卡处,桑拿后门没有监控镜头.建义各增加一个.5,监控中心一号显视器接触不良,画面时有时无,6,员工电梯没有视频信号.7,各消防疏散通道没有监控镜头.(建议增加).8,监控中心编排的号码和镜头显视混乱,且监控镜头的位置需要调整.9,监控中心的电话不对号,现显视88888818

10,监控中心与电梯对讲需要编号,便于监控员接听查看情况.三,消防方面

1,各电梯门口,客房暂无安全疏散图.2,劳动村停车场消防水开关接口处.没有安全防护措施,容易被车撞坏.3,厨房应配备灭火毯子,防止在油锅起火使用.4,应急消防队所需配备消防设施设备,如(消防服,消防扳手等等)

5,厨房的灭火器,员工用来挡门,乱动.6,二楼宴会厅消防栓门都被东西挡住,且疏散通道堆放有杂物.XXX酒店保安部

2011年12月12日