娄底市城市新建住宅供电设施建设维护管理办法

第一篇：娄底市城市新建住宅供电设施建设维护管理办法

娄底市人民政府办公室

关于印发《娄底市城市新建住宅供电设施

建设维护管理办法》的通知

娄政办发〔2012〕19号

各县、市、区人民政府，娄底经济开发区、万宝新区管委会，市政府各局委、各直属机构，有关企事业单位：

《娄底市城市新建住宅供电设施建设维护管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

娄底市人民政府办公室

二○一二年五月八日

娄底市城市新建住宅供电设施建设维护管理办法

第一条 为规范我市新建住宅供电设施建设和维护管理，保证供电工程质量，满足居民安全、可靠、经济、方便的用电需求，根据《中华人民共和国物业管理条例》（国务院令第504号）、《城市电力规划规范》（建标〔1999〕149号）、《城市中低压配电网改造技术导则》（DL/T599-1996）等法规规章的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市中心城区及所属县（市）城市规划区范围内新建住宅供电设施的建设管理和维护，适用本办法。

本办法所称新建住宅，包括住宅商品房、保障性住房（经济适用住房、公共租赁住房、棚户区改造、廉租房以及城乡居民征地拆迁集中安置住房），以及住宅区内为小区配套的公共设施用房和经营性用 —1—

房，不包括别墅区、农村自建房。

本办法所称供电设施是指从上级公共电源网接入点至小区住户“一户一表”电表箱和其他用房配电间低压屏止（不含表后线或低压电缆及以下）的所有供电设施（不含提供设备用房的土建和施工过程中的路由）。

第三条 市人民政府成立娄底市城市新建住宅供电设施建设维护管理工作领导小组，由分管工业的副市长任组长，市政府协助分管工业的副秘书长、市经信委主任、娄底电业局局长任副组长，市经信委、市政府法制办、市物价局、市审计局、市住房和城乡建设局、市房地产局、市规划局、市工商局、市城市管理行政执法局、市质量技术监督局、娄底电业局等单位为成员。领导小组下设办公室，负责组织开展全市新建住宅供电设施建设管理和运行维护的监督检查并承担日常工作。办公室设市经信委，由市政府协助分管工业的副秘书长兼任办公室主任，市经信委分管电力工作的副主任任办公室常务副主任，娄底电业局分管营销的副局长和市经信委电力科科长任办公室副主任。冷水江市、涟源市、双峰县、新化县应成立相应的组织机构，负责本辖区新建住宅供电设施建设维护管理工作。

第四条 供电企业应当按照统一规划设计、统一组织建设、统一维护管理和“供电到户、抄表到户、收费到户、服务到户”（简称“四到户”）的原则，负责新建住宅供配电设施建设管理和维护工作。

经信部门负责对新建住宅供电设施工程的施工、设计单位的资质进行审核，并对新建住宅供电设施施工报装和验收送电依法进行监管。

物价、审计、住房和城乡建设、房地产、规划、工商、城市管理行政执法、质量技术监督等部门按照各自职责，做好新建住宅供配电设施建设维护管理工作。

第五条 供电企业应当根据国家和行业标准及《娄底市城市居住区配电设施建设技术导则》（娄建发〔2011〕103号）的有关规定建设好住宅供配电设施。

第六条 新建住宅由开发单位向供电企业提供经规划等行政许可审批同意的供电设施建设规划设计必要文件和图纸资料。供电企业对供电设施建设项目实行公开招投标，在具备资质的施工单位中选择中标者，按照国家和行业标准组织建设。

新建住宅供电设施建设项目施工单位应当严格按照中标要求和经审查合格的施工图纸组织施工。

新建住宅供电设施建设工程竣工后，由城市新建住宅供电设施建设维护管理工作领导小组办公室组织供电企业严格按照国家和行业标准组织验收，住宅开发单位凭验收合格通知书申请送电投运。

第七条 新建住宅开发单位应负责外线建设破路等相关事宜，并按期无偿提供配电设施用房和通道（包括电缆沟、排管、栈桥、竖井或架空线路走廊等）。

第八条 新建住宅供电设施投入使用后，供电企业应承担公共电源网接入点至住户“一户一表”电表箱的所有供电设施的用电安全、维修、改造及日常运行管理工作。

对于配套公共设施及经营性用房、办公用房的专用供配电设施，供电企业不接收产权但应给予必要的技术指导与用电监察。

第九条 新建住宅开发单位应当按照《建设工程规划许可证》（副本）所核定的建筑面积向供电企业支付供电设施建设维护费用，供电企业不得擅自再向开发单位收取其他费用（临时施工电源费用除外）。

第十条 新建住宅供电设施建设和维护费用的收费范围与标准，由市价格主管部门负责制定并报市人民政府和上级价格主管部门批准后执行。

第十一条 新建住宅供电设施的建设维护费用，应当集中管理，专户存储，专项用于住宅供电设施的建设和维护，接受审计部门审计。

第十二条 供电企业应于每年3月底前将上年度供电设施建设维护费用收支情况向“城市新建住宅供电设施建设维护管理工作领导小组”及价格主管部门报告。

经信部门应会同价格、审计部门对住宅供电设施建设维护费用收缴、使用情况进行监督检查，对违反价格管理等有关规定的，依法予以查处。

第十三条 从本办法发布之日起尚未送电的新建住宅必须按照本办法缴付供电设施建设费，并由供电企业实行“四到户”管理，其中已经开工建设的电力设施由供电企业验收合格后予以利用并抵扣相应建设费用。

未由供电企业直接抄表到户的原有住宅小区，由小区业主大会决定是否向供电企业申请改造并推行“四到户”管理，其改造费用由业主自行筹措。

第十四条 本办法自公布之日起施行。

第二篇：城市维护建设资金管理办法_

城市维护建设资金管理办法

颁布单位： 财政部

颁布文号： 财地字[1996]239号

颁发日期： 1996年10月03日

实施日期： 1996年10月03日

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一、总则

第一条 为了加强城市维护建设资金的管理，提高资金使用效益，制定本办法。

第二条 “城市维护建设资金”是指专门用于城市公共基础设施和公用事业的维护建设，促进城市经济发展、优化城市居民生活环境的财政性专项资金。

第三条 本办法中所称“城市”是指按国家行政建制设立市、县城、建制镇。

二、城建资金的来源

第四条 城市维护建设资金的来源，包括：

（一）列入财政预算支出的专项拨款；

（二）按国家规定征收的城市维护建设税；

（三）按国家规定征收的城市公用事业附加；

（四）国有土地使用权有偿使用收入；

（五）按国家规定收取的市政公用设施有偿使用费；

（六）按国家规定征收的超标排污费和城市水资源费；

（七）城建借款、城建周转金；

（八）法律、法规、规章允许各级人民政府筹集的其它用于城市维护建设的资金。

三、城市维护建设资金的使用范围

第五条 城市维护建设资金的使用范围：

（一）市政公用设施的维护，包括：

1.市政工程设施：城市的道路、桥涵、下水道、排水、防洪堤坝、公共污水处理等设施；

2.园林绿化设施：公园、苗圃、植物园、公共绿地等设施；

3.公共环境卫生设施：公共厕所、清运垃圾、街道洒水、扫雪等设施；

4.其它公共设施：城市园林界内的一般文物，公共消防、城市路灯、交通标志等设施。

（二）城市维护建设资金在保证上述各项设施得到正常维护的情况下，也可用于有关城市公共设施建投资。

第六条 城市维护建设资金不得用于城市公共交通、供水、煤气、集中供热、市政工程施工、规划设计等单位的财务开支。

四、城市维护建设资金的管理

第七条 各级人民政府的财政部门按照国家有关法律、法规、规章的规定，负责城市维

护资金的筹集、分配、监督管理。

第八条 城市维护建设资金的收支，一律实行财政专项预算管理：财政部门将城建预算外收入统一纳入“城建专户”储存并统一编制城建预算内外资金的收支计划。

第九条 城市维护建设资金的管理要坚持先收后用、量入为出、专款专用以及先维护、后建设的原则。

第十条 财政部门负责编制城市维护建设资金的经常性支出预算，并根据城建资金的可用数会同有关部门编制建设性支出预算。

第十一条 对于城建项目，财政部门负责审核项目预算、审核并批复竣工决算。在人员条件具备的情况下，财政部门应参与项目的可行性研究、方案论证、初步设计、招投标等工作。

财政部门按预算拨付工程款项时，应将款项直接拨至用款单位。

第十二条 各财政部门要对由城建资金开支的城建主管部门纳入其所属的事业单位，严格定员定额，控制人员经费，监督其财务制度的执行，充分发挥资金的使用效益。所有使用城建资金的单位，必须严格执行预算、决算和预算执行情况报告制度。第十三条 城市维护建设资金的年终结余可以结转下年继续使用。

第十四条 各级财政部门可根据财政部关于地方财政周转金管理的有关规定设立城建周转金。

五、其他

第十五条 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）可根据本地具体情况，报经同级人民政府批准，适当集中一部分城建资金、在地区之间调剂使用。

第十六条 各级财政部门要配备城建资金管理专职人员，并加强对城建资金管理工作的组织和领导。

第十七条 本办法由财政部负责解释。各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）可根据本办法，结合本地实际情况制订实施细则，并报财政部备案。

第十八条 本办法自颁布之日起执行，过去有关规定凡与本办法不一致的，一律按本办法执行。

第三篇：洛阳市城市窨井设施管理办法

洛阳市城市窨井设施管理办法

第一条 为切实加强城市窨井设施的维护和管理，根据《河南省市政设施管理办法》、《洛阳市市政设施管理条例》和《洛阳市城市容貌标准》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称城市窨井设施是指城市建成区范围内的排水、供水、供气、消防、供热、供电、通信、广电、路灯、交通信号、绿化给水等地下管线的检查井、进水井、阀门井、消防井、接线井的井体、井盖等设施。

第三条 城市窨井设施管理实行行政监督、行业监管、产权单位负责制。

市城市监察管理局负责全市建成区内窨井设施管理的行政监督工作；

各城市区政府（管委会，下同）负责本辖区内窨井设施的行政监督工作；

各行业管理单位负责城市建成区范围内行业系统窨井设施的监管工作；

窨井产权单位负责对城市建成区范围内所属的窨井设施的维修、养护和安全使用工作。

第四条 城市窨井设施的管理责任和监督责任按照产权的不同予以界定。

（一）市政建设集团公司对全市市管道路范围内的所属雨水、污水窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任，对市管道路（两侧建筑立面以内）其它产权单位的雨水、污水窨井设施负巡查和监管责任。

（二）各城市区政府对本行政区内所管辖的城市道路，即除市管城市道路外的城市次干道、支路、背街小巷、社区道路、城中村道路以及原由厂矿企业、社会团体等社会资金投资修建（现已承担城市道路功能）的道路范围内的雨水、污水窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任，对除市管道路外辖区内其它产权单位的雨水、污水窨井设施负巡查和监管责任；

（三）市公路养护管理机构对城市区内所管辖道路范围内的窨井、排水沟渠等排水设施负巡查、维修养护和安全管理责任；

（四）市园林绿化养护管理机构对城市区内所管辖的道路绿化带、公园、广场等绿地范围内所属窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任，对绿地内（不含高新区）其它产权单位的窨井设施负巡查和监管责任；

（五）市水务集团对所属供水、供热（洛河以南地区）窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任，对城市道路（含城市主次干道、支路、背街小巷、社区道路、城中村道路以及原由厂矿企业、社会团体等社会资金投资修建现已承担城市道路功能的道路，下同）范围内供水、供热（洛河以南地区）行业其它产权单位和由用户负责维护的窨井设施负巡查和监管责任；

（六）按照《河南省城市公共消防设施建设管理规定》，市消防支队对城市道路范围内消火栓（井）负日常巡查责任，市水务集团对城市道路范围内消火栓（井）负养护维修与安全管理责任；

（七）新奥华油燃气有限公司对所属燃气窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任，对城市道路范围内燃气行业其它产权单位的窨井设施负巡查和监管责任；

（八）市热力公司对洛北城区（不含高新区）所属供热窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任，对洛北城区（不含高新区）城市道路范围内供热行业其它产权单位的窨井设施负巡查和监管责任；

（九）洛阳供电公司对所属供电窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任，对城市道路范围内供电行业其它产权单位的窨井设施负巡查和监管责任；

（十）市城市照明灯饰管理处对所属路灯窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任，对城市道路范围内（不含高新区）路灯行业其它产权单位的窨井设施负巡查和监管责任；

（十一）市交警支队对城市道路范围内交通信号窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任；

（十二）市政建设投资有限公司对城市道路范围内所属管沟窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任；

（十三）洛阳广电信息网络有限公司对所属广电窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任；对城市道路范围内广电行业其它产权单位的窨井设施负巡查和监管责任；

（十四）市移动公司、联通公司、电信公司分别对其所属窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任；对城市道路范围内移动、联通、电信行业其它产权单位的窨井设施负巡查和监管责任；

（十五）高新区范围内排水、园林、热力、路灯窨井设施由高新区管委会负巡查、维修养护和安全管理责任，；

（十六）其他管线产权单位对城市道路范围内所属窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任；

（十七）正在施工或已竣工未办理验收交接手续的工程，其城市道路窨井设施维修养护和安全管理责任由建设施工单位负责。

（十八）难以确定产权归属的窨井设施，由市城市监察管理局负责界定责任单位。

第五条 城市窨井设施产权单位应按照国家建设规范标准，对所属的窨井设施进行日常养护和维修。城市窨井设施发生丢失、损坏、塌陷、冒水、蒸汽泄漏或其它问题，由产权单位负责处置。

（一）处置作业期间，应设置警示标志，确保行人与车辆安全。一时难以修复的，除迅速设置警示标志并派专人旁站监管外，应迅速组织抢修，恢复窨井设施功能。

（二）行业管理单位监督本行业内产权单位对其使用的窨井设施进行补装、更换或处理；产权单位在规定时限内未整改的，由行业管理单位负责整改。

（三）因窨井设施丢失、损坏等原因造成的行人伤亡或财产损失，由产权单位按国家有关规定承担相应的民事赔偿责任。

第六条 城市窨井设施行业管理单位在接到“110”指令或市城市监察管理局通知后，应在1小时内到达现场进行处置作业，未在1小时内进行处置作业的，启动应急维修机制，市城市监察管理局和各区政府按照“市管道路由市城市监察管理局先行负责、其它由各区政府先行负责”的原则，组织应急处置队伍代为修复、补装或处理。

（一）城市窨井设施行业管理单位属于园林、交警、消防、供水、供气、供热、路灯、公路、广电、市政建设集团公司、建设投资公司等政府部门或政府部门管理的，市、区应急处置队伍按照代为修复实际作业造价的5倍计收惩罚性修复费，并缴入国库，实行全额预算管理。

（二）城市窨井设施行业管理单位属于各城市区政府的，市应急处置队伍按照代为修复实际作业造价的5倍计收惩罚性修复费，并缴入国库，实行全额预算管理。

（三）城市窨井设施行业管理单位属于供电、移动、联通、电信等非政府部门和单位的，由市城市监察管理局与其签订窨井设施安全管理协议，明确双方责任与义务，以及违约应当承担的经济惩罚责任；经济惩罚额度参照5倍收取惩罚性修复费标准，对行业管理单位予以经济惩罚，并缴入国库，实行全额预算管理。

（四）城市窨井设施由两家以上行业单位共同使用的，分别收取代为修复实际作业造价的2倍惩罚性修复费，并缴入国库，实行全额预算管理。

（五）各类废弃的或无法甄别责任单位的窨井设施按照“市管道路由市政建设集团公司负责、其它由各区政府负责”的原则修复。

（六）正在施工或已竣工未办理验收交接手续的工程，修复费从施工单位的工程质保金中按照5倍惩罚性修复费予以扣除，并缴入国库，实行全额预算管理。

（七）城市窨井设施行业管理单位属于各级政府部门或政府部门管理的，市区两级惩罚性修复费由市城市监察管理局按月汇总后，统一报市财政局，由市财政局负责直接划拨。

（八）城市窨井设施行业管理单位属于供电、移动、联通、电信等非政府部门和单位的，由市城市监察管理局按照与其签订的窨井设施安全管理协议，收取惩罚性修复费。如以上单位不与市城市监察管理局签订协议，又不按照规定履行窨井管理责任的，市区两级应急处置队伍代为补修后，对拒不交纳惩罚性修复费的，将在市级媒体上予以公布，责成其主要领导在全市环境创优讲评会上表态发言，同时通报至其上级主管部门。

（九）市财政局要将惩罚性修复费定期足额拨付市城市监察管理局。市城市监察管理局根据市、区两级应急处置队伍实际作业情况分配使用。属于区应急处置队伍处置的，城市监察管理局足额拨付给区应急处置队伍。惩罚性修复费专项用于修复窨井设施的材料、人工费用支出和应急设备、车辆、机具购置及应急队伍的其它费用。

第七条 各城市窨井设施行业管理单位要组建专门的巡查和处置队伍，实施专业化巡查，确保第一时间发现问题并迅速处理；要建立24小时值班制度，便于接收任务并快速反应。市城市监察管理局和各区政府要建立应急处置队伍，并有充足的窨井设施储备。

第八条 对未按要求落实窨井管理责任的市直属单位、相关城市区，由市效能监察部门予以责任追究。

第九条 本办法自印发之日起实施，有效期5年。

第四篇：贵州省新建住宅区供配电设施建设维护管理办法

贵州省人民政府令

第150号

《贵州省新建住宅区供配电设施建设维护管理办法》已经2013年12月18日省人民政府第19次常务会议通过，现予公布，自2014年3月1日起施行。

省长 陈敏尔

2014年1月7日

贵州省新建住宅区供配电设施建设维护管理办法

第一条 为了规范新建住宅区供配电设施的建设、管理、维修和养护，确保电网的安全可靠运行，满足住户正常用电需求，根据《电力供应与使用条例》、《电力监管条例》、《物业管理条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省城乡规划区内新建住宅区供配电设施的建设、管理、维修和养护。但城乡居民自建房内的用户、住宅区内使用10千伏以上电压等级供电的用户所需的供配电设施除外。

第三条 本办法所称新建住宅，包括新建的商品住房、保障性住房以及住宅区内与住房共用供配电设施的公共设施用房和经营性用房。

第四条 本办法所称供配电设施，是指从上级公共电源网接入点起，至新建住宅住户入户开关处，及住宅区公用配电房内公共设施和经营性用电出线处止的供配电设施(不含供配电设施用房和通道的土建部分)。

第五条 新建住宅区供配电设施应当按照城乡电网建设与改造规划，统一标准、统一建设、统一管理。

第六条 新建住宅区供配电设施的设计、施工、监理、试验和运行应当符合国家标准，没有国家标准的，执行电力行业标准，国家和电力行业尚未制定标准的，执行地方标准。

第七条 新建住宅区供配电设施应当与建设项目同步设计、同步施工、—1—

同步投入使用。

第八条 新建住宅区供配电设施由开发建设单位委托具备相应资质的设计单位进行设计，供电企业根据国家、省有关规定负责审核。

第九条 供电企业负责组织新建住宅区供配电设施的建设，承担建设过程中的质量、安全责任，接受相关行政主管部门的监管。

新建住宅区开发建设单位负责新建住宅区公用配电房内公共设施和经营性用电出线点后的电气配套设施的建设。

第十条 新建住宅区供配电设施建成后，供电企业负责管理、维修和养护，实行供电到户、管理到户、抄表到户、收费到户。

第十一条 发展改革、能源、住房城乡建设、能源监管、审计、监察、质监等部门按照各自职责，做好新建住宅区供配电设施建设、管理、维修和养护的监督管理工作。

第十二条 新建住宅区开发建设单位应当向供电企业提交用电申请，并按照要求提供制定供电方案所需的建设规划设计图纸和文件资料。

供电企业提供供电方案的期限应当符合能源监管部门的要求，自受理用电申请之日起，高压单电源供电用户不超过20个工作日，高压双电源供电用户不超过45个工作日。

第十三条 新建住宅区供配电设施施工设计图审核合格后，供电企业与新建住宅区开发建设单位签订供配电设施建设工程建设协议，协议中应当约定配置容量、材料和设备的选型、供配电设施建设费用、工程质量及完成时限等。

第十四条 新建住宅区开发建设单位配合供电企业办理供配电设施路由通道、建设开工等所需手续，并按照约定期限提供供配电设施用房、用地和通道。

第十五条 开发建设单位应当按照《建设工程规划许可证》所核定的建筑面积，根据建设协议约定，按照新建住宅区开发进度，分期分批向供电企业支付供配电设施建设费用。

需要提供临时供电、高可靠性供电的项目，按照有关规定执行。

第十六条 供配电设施建设费用用于供配电设施的材料和设备的购置、施工、监理、调试、竣工验收、维护等。

第十七条 新建住宅区供配电设施建设费用由省级价格主管部门商有关部门按照相关规定制定费用标准，并根据物价水平变化和费用使用情况

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适时进行调整。

第十八条 供电企业在收取供配电设施建设费用后，不得再向新建住宅区开发建设单位、购房者收取其他费用。

第十九条 新建住宅区项目投入使用后，新建住宅区开发建设单位根据住房城乡建设行政主管部门最终核准的建筑面积，与供电企业按照省级价格主管部门制定的费用标准结清供配电设施建设费用。

第二十条 价格主管部门对供配电设施建设费用支付和使用情况实施监督管理。

新建住宅区供配电设施建设费用实行专户存储、专款专用，供电企业应当建立完善财务管理办法，规范费用管理，每半年至少向社会公开一次上半费用收支情况，接受社会监督。

第二十一条 新建住宅区供配电设施建设，应当在发展改革、能源、能源监管部门的指导、监督下，依法通过公开招标投标，择优选择具有相应资质的施工、监理单位及设备材料供应商。

第二十二条 新建住宅区供配电设施工程竣工后，由开发建设单位和供电企业共同组织设计、施工、监理单位进行验收。经验收合格，并按照国家规定检验合格后，方可投入使用。

第二十三条 新建住宅区供配电设施工程验收和检验合格后，施工单位向供电企业移交工程档案资料一式两份，一份由供电企业留存，另一份转交开发建设单位。开发建设单位在检验合格后10个工作日内，将检验合格报告等资料报工程所在地的县级以上住房城乡建设行政主管部门备案。

第二十四条 按照本办法建设的供配电设施，由供电企业负责供配电设施的管理、维修、养护、更新及相关费用。

第二十五条 供电企业应当建立健全供配电设施的运行维护和管理制度，严格执行供配电设施运行维护的有关技术标准规范和操作规程，保障供配电设施的完好和运行正常。

第二十六条 供电企业应当确保24小时受理供配电设施故障报修业务。供配电设施出现故障时，应当按照能源监管部门规定时限处理，保证用户正常用电。

供电企业应当建立用电投诉处理制度，公开投诉电话。对用户的投诉，供电企业应当自接到投诉之日起10个工作日内提出处理意见并答复用户。

第二十七条 开发建设单位不按照规定及约定支付供配电设施建设费

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用，由供电企业书面告知限期支付，逾期仍不支付的，供电企业暂停办理其用电业务。

第二十八条 供电企业违反规定，擅自或变相提高收费标准、降低电力工程建设设备和材料配置标准、不按照规定组织招标投标、不按照规定履行维修养护职责，或者有其他违反本办法行为的，由政府相关部门按照职责范围依法查处。

第二十九条 供电企业逾期未完成供配电设施工程，给新建住宅区开发建设单位造成损失的，按照建设协议的约定承担相应责任。

第三十条 供电企业工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，损害开发建设单位及购房人或用户合法权益的，依法追究相应责任。

第三十一条 本办法实施前供电企业已受理用电申请但未提供供电方案的，按照本办法执行。

本办法实施前供电企业受理用电申请并已提供供电方案的，可由开发建设单位与供电企业参照本办法协商处理。

第三十二条 本办法自2014年3月1日起施行。

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第五篇：新建住宅小区供配电设施建设与维护管理办法

关于印发《新建住宅小区供配电设施建设与维护管理办法》的通知

文章来源：发表日期：2006-11-8阅读：2139

关于印发《新建住宅小区供配电设施建设与维护管理办法》的通知

闽建建[2006]50号

各设区市建设局、房管局、公用局：

为规范新建住宅小区供配电设施建设与维护活动，根据《建筑法》等有关法律法规，结合我省实际，我厅制定了《新建住宅小区供配电设施建设与维护管理办法》，并报经省政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

附件：新建住宅小区供配电设施建设与维护管理办法

福建省建设厅

二○○六年十一月一日

附件：

新建住宅小区供配电设施建设与维护管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范新建住宅小区供配电设施（以下简称供配电设施）建设与维护活动，确保电网的安全可靠运行和人民群众的正常生活用电，根据《建筑法》、《电力法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《电力供应与使用条例》和《物业管理条例》，制定本办法。

第二条 凡在本省城市规划区范围内从事供配电设施建设与维护的活动，均应遵守本办法。

第三条 建设行政主管部门对供配电设施工程建设实施监督管理。

第四条 供配电设施是住宅小区的配套设施，是指上级电源出线至住宅楼或公建设施的电能计量装置的所有供配电设施。

第五条 供配电设施工程是住宅小区整体建设工程的组成部分，其建设应遵循基本建设程序，严格按规定实行招标投标，按国家标准规范设计、施工、监理和验收，确保电网的安全稳定运行及供电的安全性和可靠性，保证用户的正常生活用电。

第六条 新建住宅小区必须建设永久性供配电设施，并与建设项目统一规划、同步设计、同步招标投标、同步施工、同时验收，同时投入使用。

第七条 供配电设施工程所使用的电气产品质量必须符合现行的国家标准和行业标准规定。

任何单位和个人不得指定生产厂、供应商。

第八条 供配电设施工程应由具有相应资质的设计、施工、监理单位进行设计、施工、监理。

第九条 供配电设施工程开工前，建设单位应按照国家有关规定，申请领取施工许可证，办理工程质量监督、安全监督登记手续。

第二章 工程建设准备

第十条 新建住宅小区建设项目可行性研究阶段，建设单位应与供电部门就供电可能性、用电容量和供电条件等达成原则性协议。

第十一条 供电部门应参加当地城建规划部门组织召开的住宅小区管线综合会审会议，对供配电设施工程建设提出建议。

第十二条 新建住宅小区建设项目获得批准后，建设单位应提供有关资料到供电部门办理永久性用电申请手续；供电部门应根据建设项目的负荷性质、用电容量、供电方式、工程特点和地区供电条件，与建设单位协商确定供电方案，并在下列规定时限内出具供电方案意见书。

自受理用电申请之日起，低压电力的工程项目不超过10个工作日；高压单电源的工程项目不超过30个工作日，高压双电源的工程项目不超过60个工作日。

第三章 工程设计

第十三条 新建住宅小区方案设计阶段，建设单位应将供配电设计方案送供电部门，供电部门应在收到供配电设计方案后10个工作日内提出书面意见。

第十四条 设计单位应按照确定的供电方案，根据现行的国家标准和工程建设地方标准，严格按工程建设强制性条文进行设计，并对设计的质量负责。

第十五条 施工图未经审查或审查不合格的，不得交付施工。

施工图一经审查合格，任何单位和个人不得擅自变更设计。如遇特殊情况需要进行涉及工程建设标准强制性条文及改变供配电系统及变压器容量的，均视为重大变更，必须向原施工图审查机构重新报审。

第十六条 供配电设施工程设计若分包给非建筑工程主体设计单位设计时，其施工图应经建筑工程主体设计单位审核。

第四章 工程招标投标

第十七条 供配电设施工程应依照有关法律法规规定进行招标投标，择优选择设计、施工、监理单位。

第十八条 任何单位和个人不得违法限制或排斥本地区、本系统以外的设计、施工、监理单位参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

第十九条 供配电设施工程招标投标活动及其当事人应接受建设行政主管部门依法实施的监督。

第五章 工程施工

第二十条 工程开工前，施工单位应确定工程项目经理、技术负责人和施工管理负责人。项目经理全面负责施工过程中的现场管理，建立施工现场管理责任制，并组织实施。第二十一条 施工单位应编制施工组织设计，并按批准的施工组织设计组织施工。施工

中应严格执行现行的国家标准规范，严格按图施工，对工程的施工质量负责。

第二十二条 施工单位应对供配电设施工程的电气产品进行进场检验，检验结果须经专业监理工程师签认。未经检验或检验不合格的电气产品，不得用于工程。

第二十三条 施工单位应建立健全工程质量责任制和施工质量检验制度，强化施工质量过程控制，保证各工序质量达到验收规范的要求。

第二十四条 高低压电气设备、布线系统及继电保护系统应按现行的国家标准规定进行试验调整和交接试验，调试单位应出具试验调整和交接试验报告。

第二十五条 施工单位应按照现行的国家标准规范和《福建省建筑工程文件管理规程》的规定，编制、整理、归档有关工程技术资料。

第二十六条 施工单位必须取得安全生产许可证，建立健全安全生产责任制，设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，并服从施工总承包单位对施工现场的管理。

第六章 工程监理

第二十七条 监理单位应针对供配电设施工程的具体情况制定监理实施细则，并依照法律法规、标准规范、设计文件和建设工程承包合同，对工程施工质量实施监理，承担监理责任。

第二十八条 监理单位应配备专业监理工程师，按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等检查形式，对工程实施监理。

对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，施工单位不得进行下一道工序的施工。

第二十九条 专业监理工程师应要求施工单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量安全的措施，审核同意后予以签认。

对实施旁站监理的关键部位、关键工序应跟班监督检查。

第三十条 监理单位在工程监理过程中发现建设、施工单位存在不履行其质量责任或违反工程建设强制性标准的行为，应及时发出整改通知或工程暂停令；制止无效的，应报告监督机构。

第七章 工程竣工验收

第三十一条 交付竣工验收的供配电设施工程，必须符合供配电设施工程质量标准，完成工程设计和合同约定的各项内容，有完整的工程技术经济资料，并具备国家规定的其它竣工验收条件。

第三十二条 供配电设施工程竣工时，设计单位应根据经审查合格的施工图，检查工程实施情况，对是否满足设计要求做出结论，并签署质量合格文件。

施工单位应按照国家标准规范的要求，向建设单位提交证明工程项目具备竣工验收条件的工程竣工报告。

监理单位应对其工程质量进行竣工预验收，对存在的问题，应及时要求施工单位整改。整改完毕后签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告。

第三十三条 建设单位与供电部门共同组织供配电设施工程的竣工验收。组织验收单位收到供配电设施工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的，应在10个工作日内组织竣工验收。

组织验收单位在工程竣工验收前应提前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构。

第三十四条 建设单位应自工程竣工验收合格之日起15日内，向工程所在地的县级以上建设行政主管部门备案。

第八章 设施维护

第三十五条 供配电设施工程经竣工验收合格，供电部门应予接电，并依法承担供配电设施的维护责任。

第三十六条 供电部门应建立健全完善的运行维护管理制度，严格执行供配电设施运行维护的有关技术标准规范和操作规程，采取有效措施保障供配电设施的完好和运行正常。公开报修电话，24小时受理供电故障报修。当供配电设施出现故障时，应迅速处理，尽快恢复正常供电，保证人民群众的正常生活用电。

第三十七条 未经相关部门同意，任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、改动供配电设施。

第九章 附 则

第三十八条 本办法由福建省建设厅负责解释。

第三十九条 本办法自2007年1月1日起施行