西南油气田分公司油气田地面工程建设风险作业安全管理实施细则(试行)

第一篇：西南油气田分公司油气田地面工程建设风险作业安全管理实施细则(试行)

西南油气田分公司油气田地面工程建设 风险作业安全管理实施细则（试行）

第一章

总

则

第一条 为加强西南油气田分公司（以下简称分公司）油气田地面工程建设风险作业安全管理，确保油气田地面工程建设风险作业（以下简称风险作业）过程安全受控，结合分公司油气田地面工程建设安全管理实际，特制定本实施细则。

第二条 本实施细则依据《建设工程安全生产管理条例》、《风险评价导则》、《西南油气田分公司油气田地面工程建设项目管理办法》、《西南油气田分公司作业许可管理规定》、《西南油气田分公司风险作业管理目录》以及其他相关法律、法规、管理制度编制而成。

第三条 本实施细则适用于分公司油气田地面工程投资项目建设风险作业过程的安全监督管理。

第四条 分公司油气田地面工程建设风险作业安全管理在执行本实施细则的同时，还应执行国家、行业、股份公司、分公司油气田地面工程建设相关安全管理规定及规章制度。

第五条 对于分公司油气田地面工程建设风险作业中涉及的特种作业，在执行本实施细则的同时，还应执行特种作业相关许可管理制度。

第二章

作业内容

第六条 按照分公司《风险作业管理目录》，油气田地面工程建设共包括油气田管道河流围堰开挖穿越工程施工；油气田管道隧道穿越工程施工；大型设备吊装工程施工；超深管沟、设备基础及坑池施工；高陡坡地段油气集输、长输管道施工；穿越林区施工；在役站场（厂、管道）改扩建工程施工；设备与管道试压；无损检测作业以及供配电工程设备调试，转动设备单机试运行等风险作业。

第七条 分公司油气田地面工程建设风险作业实行分级管理：

（一）A类风险作业。

由分公司地面部负责管理审批，共计三项：

1.围堰开挖河流穿越、非围堰带水开挖河流穿越工程施工（穿越水域多年平均水位的水面宽度大于40米）。

2.矿山法、顶管法山体或水域隧道施工。

3.限上项目大型设备吊装（吊装质量大于或等于80吨或高度大于或等于60米）。

（二）B类危险作业。

由各二级单位地建部负责管理审批，共计七项： 1.限下项目大型设备吊装。2.超深管沟、超深设备基础及坑池土建工程施工（深度大于5米管沟、设备基础及坑池开挖、清沟、回填、浇筑）。

3.高陡坡地段油气集输、长输管道施工(坡度≥45°，高差 200m以上，包括管沟开挖、抬布管、组焊、水保工程施工等）；穿越林区施工。

4.管线、设备试压。

5.在役站场、厂、管道改扩建施工（包括动土、动火、临时用电、工艺改造等）。

6.焊口的无损检测探伤、照片。

7.供配电工程设备调试；转动设备单机试运行。

第三章

资质审查

第八条 风险作业施工企业必须取得安全生产许可证，并在资质等级许可范围内承担风险作业施工任务，其特种作业人员必须取得相应的有效上岗作业资格。

第九条 风险作业施工企业资质及特种作业人员上岗作业资格实行报审制度：

（一）风险作业施工企业资质审查实行施工单位预审（含分包商）、监理单位审核、工程建设项目部审批的三方责任审查制度；资质审查须在风险作业施工单位（含分包商）资格预审前完成。

（二）风险作业特种作业人员上岗作业资格审查实行施工单位（含分包商）预审、监理单位审批的两方责任审查制度。监理单位审批合格的风险作业特种作业人员上岗作业资格证，应及时报工程建设项目部备案。施工单位（含分包商）特种作业人员上岗作业资格审查须在进场作业前完成。

第十条 风险作业特种施工机具实行施工单位预审（含分包商）、监理单位审批的两方责任审查制度。施工单位（含分包商）特种施工机具报审须在进场作业前完成。

第十一条 风险作业施工企业资质、特种作业人员上岗作业资格证、特种施工机具的报验审查遵照执行《建设工程监理规范》、股份公司下发的《油气田地面建设工程（项目）竣工验收手册》的相关规定与要求。

第四章

方案及预案编制与审批

第十二条 风险作业在实施前应编制专项施工方案及应急救援预案，由承担风险作业任务的施工单位（含分包商）负责编制。

第十三条 风险作业专项施工方案应包括以下主要内容：

（一）风险作业概况。主要包括风险作业工作界面、主要实物工程量、作业依托条件。

（二）工程设计要点及标准、规范要求。主要包括风险作业涉及相关工程设计、施工安全管理、施工质量验收标准等技术、质量、安全要求。

（三）施工组织机构及资源配置。主要包括技术管理人员配置与职责分工，施工作业人员、施工机具配置、施工材料准备的预安排情况。

（四）施工进度计划。主要包括关键控制点进度安排。

（五）施工质量管理。主要包括关键工序检验与质量验收管理措施。

（六）特殊施工安全、技术措施。主要包括施工难点、主要危险源及相应技术、安全管理措施；恶劣气象条件下安全防范措施；施工界区环境保护措施。

第十四条 风险作业应急救援预案包括以下主要内容：

（一）风险作业概况。主要包括风险作业工作界面、主要实物工程量、现场作业及社会救援依托条件。

（二）安全管理组织机构及资源配置。主要包括安全管理组织机构人员配置及职责分工、安全监督管理措施、施工器材配置、应急物资等预安排情况。

（三）危害因素分析及风险削减措施。主要利用工作安全分析（JSA）方法将风险作业分解成具体工作任务或步骤，识别每一步骤相关危害，评估风险，制定削减风险的措施。

（四）事故应急救援。主要内容包括应急救援组织机构、应急响应程序、应急救援预案，应急物资与装备、应急救援预案演练等。第十五条 风险作业专项施工方案及应急救援预案的审批实行分级管理：

（一）A类风险作业，其专项施工方案及应急预案由分公司地面部负责组织审查、审批。

（二）B类风险作业，其专项施工方案及应急预案由各工程建设项目部负责组织审查、审批。

第十六条 风险作业专项施工方案及应急救援预案实行施工单位（含分包商）、监理单位两方责任预审查制度。

对B类风险作业，其专项施工方案及应急救援预案经施工单位内部审查和工程监理单位预审、并修改完善后上报工程建设项目部审批。

对A类风险作业，其专项施工方案及应急救援预案经施工单位内部审查和工程监理单位、工程建设项目部预审、并修改完善后以OA文件形式上报分公司地面部审批。

第十七条 所有风险作业专项施工方案及应急救援预案未经审批前，严禁从事风险作业；风险作业专项施工方案及应急救援预案一经审查批准，必须严格执行。

第五章

安全管理

第十八条 风险作业安全管理遵循“直线责任、属地管理”原则。第十九条 施工单位（含分包商）是风险作业安全管理的直接责任方，对风险作业安全管理全面负责。其安全管理职责包括：

（一）建立HSE管理机构，配备专职HSE管理人员。

（二）分析、评价风险作业危险因素，制定、落实风险削减措施。

（三）编制风险作业专项施工方案及应急预案，根据作业条件变化及时修订完善，并按审批程序再次上报审批。

（四）及时将施工企业资质、特种作业人员上岗作业资格证、特种施工机具报验审查。

（五）做好风险作业的危险源、作业过程安全防范；做好安全隐患整改；做好事故应急救援预案的培训与演练。

（六）按照分公司特殊作业许可管理相关规定，在风险作业前及时办理作业许可票证。

（七）按照国家相关法规，做好危险品的储存、保管、发放与使用。

（八）按照设计文件及相关标准、规范要求，做好风险作业质量检验管理；做好风险过程检查、整改与验收记录。

第十九条 工程监理单位负责风险作业过程的安全监督管理。其监督管理职责包括：

（一）组织或参与风险作业专项施工方案及应急救援预案的审查。

（二）负责施工企业资质、特种作业人员上岗作业资格证、特种施工机具的报验审查（批）。

（三）监督检查施工单位（含分包商）风险作业的危险源、作业过程安全防范措施、风险削减措施落实；安排专职HSE监理人员对风险作业过程旁站。

（四）组织设计、施工单位对风险作业现场开展定期安全检查，督促安全隐患的整改落实，做好隐患整改验收。

（五）按照设计文件及相关标准、规范要求，做好风险作业过程质量监督管理，组织风险作业过程的隐蔽工程质量检查与验收。

第二十条 工程建设项目部是油气田地面工程建设风险作业的安全监督管理责任主体，对风险作业全过程安全监督管理负责。其安全监督管理职责包括：

（一）负责A类风险作业专项施工方案及应急救援预案的预审及上报；负责B类风险作业专项施工方案及应急救援预案的审批。

（二）风险作业期间，安排工程项目管理人员进驻作业现场，检查、督促、指导设计、施工、监理等单位安全管理措施落实与完善。

（三）监督检查施工单位（含分包商）特殊作业许可票证管理情况。

（四）组织设计、施工、监理单位对风险作业现场开展不定期安全检查，指导、督促安全隐患的整改落实与验收。第二十一条 分公司地面建设项目管理部对油气田地面工程建设风险作业的安全监督管理负有“直线责任”。其管理职责包括：

（一）负责A类风险作业专项施工方案及应急救援预案的审批。

（二）A类风险作业施工期间，安排工程项目管理人员现场检查、督促、指导施工安全管理措施落实与完善。

（三）组织工程建设单位、设计、施工、监理单位以及分公司工程质量监督站、HSE监督中心对风险作业现场开展不定期安全检查，指导、督促安全隐患的整改落实与验收。

第二十二条 风险作业过程现场安全监督管理重点包括：

（一）监督检查能满足风险作业安全管理需要的施工、监理专职HSE管理人员的配置情况。

（二）检查岗前安全教育，专项施工方案、应急救援预案培训，应急救援预案演练的开展情况。

（三）检查、指导施工单位开展作业过程风险识别。

（四）检查特殊作业许可票证办理情况与相应安全措施落实情况。

（五）检查、督促风险作业危险源、作业过程安全防范措施、风险削减措施的落实。

（六）检查危险品的运输、储存、保管、发放与使用情况。

（七）检查设计文件、标准、规范的执行与落实。

（八）检查作业过程中相关方（包括工程建设项目部、施工单位、监理单位等）安全管理人员现场监督情况，检查现场发现安全隐患的整改落实与验收情况。

（九）检查作业现场文明施，现场“三违”、“低、老、坏”行为等情况，是否按规定进行了处罚。

（十）检查作业过程记录。

第六章

效果评价与考核

第二十三条 风险作业完成后，工程建设项目部应及时组织设计、施工、监理等单位对风险作业设计方案、施工方案、应急救援预案进行效果评价，分析其适应性、针对性与可操作性，便于下阶段同类高风险作业的持续改进。

第二十四条 风险作业完成后，应按分公司相关管理规定对风险作业施工单位（含分包商）作业全过程的安全管理执行情况进行评价考核。工程监理单位负责对风险作业施工单位（含分包商）作业全过程的安全管理进行预评价考核，工程建设项目部负责风险作业施工单位（含分包商）作业全过程的安全管理的最终评价考核。

第二十五条 风险作业施工单位（含分包商）的安全管理评价考核结果将作为其在分公司工程技术服务HSE准入、市场准入的参考依据之一。第二十六条 对于施工单位（含分包商）在风险作业过程中现场安全管理混乱、施工“三违”与“低、老、坏”行为、发生安全事件或事故的，分公司可按相关管理规定进行处罚或按合同约定终止施工任务。给分公司油气田地面工程建设造成损失的应承担相应法律责任。

第七章

附

则

第二十七条 分公司所属各单位通过工作前安全分析方法（JSA）所确定的其他油气田地面建设工程风险作业安全管理可参照本实施细则执行。

第二十八条 本实施细则由西南油气田分公司地面建设项目管理部负责解释。

第二十九条 本实施细则自发布之日起执行。

第二篇：西南油气田分公司安全生产责任制管理

西南油气田分公司 安全生产责任制管理规定

第一章 总则

第一条 为了落实西南油气田分公司（以下简称分公司）安全生产责任，防止和减少各类事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《中国石油天然气集团公司安全生产责任制通则》，特制定本制度。

第二条 分公司所属各单位应根据本规定制定各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制，以及履行安全生产责任制的考核奖惩办法。

第三条 分公司各级行政正职对本单位的安全生产工作负全面领导责任，是安全生产第一责任人；分管安全生产工作领导负主管领导责任，其他领导按照“谁主管、谁负责”的原则，对其分管工作的安全生产负分管领导责任。各职能管理部门应在各自的业务范围内，对安全生产负管理责任；员工对本岗位的安全生产工作负直接责任。

第四条 各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门，应在各自的工作范围内履行安全生产职责，对实现安全、文明生产负责。

第五条 本规定适用于分公司及所属各单位。

第二章 制定范围和程序

第六条 各单位安全生产责任制制定范围应覆盖本单位所有组 织、管理部门和岗位。各单位应根据组织机构的设置及职能，分别制定出各级领导干部、管理部门的安全生产责任制；根据本单位所有岗位设置及职责，分别制定出各岗位员工的安全生产责任制。

第七条 各单位的安全生产责任制应由本单位HSE管理委员会组织制定，以单位文件形式予以明确。

第八条 安全生产责任制制定程序

（一）根据机构编制、核实职能及人员；

（二）对本单位所属组织的安全管理状况和各岗位风险进行识别、评估、定位；

（三）制定责任制大纲；

（四）组织编制；

（五）审查责任制草案；

（六）单位主要负责人批准、发布。

各单位应定期对安全生产责任制进行审核修订，当组织机构发生变化时应及时对安全职责、职能进行修订。

第三章 责任制内容

第九条 分公司各级安全生产责任制应明确领导干部、管理人员、岗位员工和部门所要承担的安全工作责任、权利、义务和具体安全工作内容，符合国家法律法规和政策，满足政府及上级主管部门管理规定，涵盖本单位生产、经营活动的内容及安全要求。

第十条 分公司各级领导、各职能管理部门按照“一岗一责”、“一职一责”的原则，建立安全生产责任制。安全生产职责主要包括以下方面（分公司领导、机关处室及直附属机构的安全生产责任制主要内容见附件）：

（一）贯彻落实国家有关安全生产法律、法规和上级部门有关安全生产的要求；

（二）落实本岗位、本部门业务范围内的安全生产责任；

（三）合理配置资源，落实安全措施；

（四）整改事故隐患，及时报告各类事故；

（五）安全生产责任制述职报告及考核要求。

第十一条 各单位的岗位操作人员，对本岗位的安全生产负直接责任。其安全生产职责至少包括以下内容：

（一）认真学习和严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，遵守分公司各项劳动纪律；

（二）掌握本职工作所需的安全生产知识，熟练本岗位操作技能，具备事故预防和应急处理能力；

（三）掌握了解作业现场、工作岗位存在的危害因素、防范措施和事故应急措施。按规定进行交接班检查和巡回检查，发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即采取相应处置措施并向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；

（四）按规定正确佩戴和使用劳动防护用品。

第四章 考核与奖惩 第十二条 分公司各级对安全生产责任制执行情况进行考核。考核一般按进行。

第十三条 安全生产责任制考核实行分级实施，按下列层次进行：

（一）分公司负责对所属各二级单位及主要负责人的安全生产责任制落实情况进行考核；

（二）各二级单位主要负责人对所属单位及同级副职安全生产责任制落实情况进行考核；

（三）各级行政副职对各自分管的职能部门安全生产责任制落实情况进行考核；

（四）分公司安全总监对分公司安全生产责任制考核情况进行监督检查，分公司所属各二级单位安全总监对本单位安全生产责任制考核情况进行监督检查；

（五）各单位、职能部门负责对本单位、本部门员工安全生产责任制落实情况进行考核。

第十四条 安全生产责任制考核内容为：

（一）各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门安全生产责任制建立健全情况；

（二）各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制执行情况；

（三）履行安全生产责任中存在的问题及安全工作建议；

（四）安全生产责任制述职及报告情况。第十五条 分公司定期对安全生产责任制组织评审，及时修订，不断健全完善安全生产责任制。

第十六条 分公司把安全生产责任制考核情况列入对所属各二级单位安全生产考核的主要内容，同时作为对各单位主要负责人的业绩考核内容之一。

第十七条 分公司对安全生产责任制履行情况实行问责，对由于安全生产责任制不健全、责任不落实而导致安全事故的，按国家有关法律法规、集团公司有关规定，追究当事人和有关人员的责任。

第五章 附则

第十八条 分公司所属各二级单位应依据本规定制定本单位安全生产责任制实施细则。

第十九条 本规定自印发之日起实行。

第二十条 本规定由西南油气田分公司质量安全环保处负责解释。

附件：分公司领导、机关处室及直附属机构的安全生产责任制主要内容 分公司领导、机关处室及直附属机构

安全生产责任制主要内容

一、分公司总经理安全职责

1、认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级各项安全生产要求，合理配置资源，完成安全工作目标和分公司经营指标的安全考核指标。

2、组织建立、健全分公司安全生产责任制，定期检查和考核落实情况。

3、负责建立健全安全管理机构和安全管理体系的有效运行。定期主持召开HSE管理委员会会议，及时解决安全生产中的重大问题。

4、负责组织审查分公司安全生产规章制度、操作规程。

5、负责督促、检查分公司的安全生产工作，及时消除生产过程中的安全事故隐患。

6、落实安全技术措施经费和安全奖励基金，保证安全生产投入。

7、组织制定或审定分公司重大事故应急救援预案，并组织实施。

8、及时、如实报告生产安全事故。

二、分公司党委书记、纪委书记、工会主席安全职责

1、对分公司贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用。

2、自觉执行国家安全生产法律法规，协助分公司总经理搞好安全生产方针、政策、法律、法规、制度等的宣传教育，提高干部员工 的安全意识。

3、发挥各级党组织、纪检组织、工会在企业安全生产中的保证监督作用，教育干部起模范带头作用，发动员工民主管理安全生产，切实保护员工生命安全。

4、协助分公司总经理对各级领导班子履行安全职责情况进行检查考核。

5、协助分公司总经理总结推广安全生产先进经验。

6、支持工会、团委开展群众性安全生产劳动竞赛活动。

7、负责安排纪委监察部门、工会参加重、特大事故调查，参与对负有领导责任的事故责任者的处理。

三、分管质量安全环保节能和炼化工作副总经理、安全总监安全职责

1、协助分公司总经理管理分公司安全生产工作，定期分析安全生产情况，组织制定安全生产工作计划。

2、协助分公司总经理管理炼化系统的安全生产工作，督促分管系统建立完善安全生产责任制、安全生产规章制度。

3、负责组织制订和审查分公司安全生产规章制度、奖惩方案、安全技术规程、安全技术措施计划、重大事故隐患的整改计划和方案，并组织或督促实施。

4、负责组织开展安全生产综合检查，协调开展安全生产专业检查，落实重大生产事故隐患的整改。

5、审查重大危险源的控制措施和应急预案，并按要求监督实施。

6、协调组织重、特大事故的调查处理。

7、组织制定安全生产措施，并督促落实。

8、监督分公司贯彻执行国家及上级有关部门安全生产的方针政策、法律法规、标准规范和规定。

9、监督对同级副职、分公司各职能部门履行安全生产责任制情况的考核与督查。

10、指导、协调分公司HSE监督中心进行现场安全监督检查。

11、督促新建、改建、扩建工程项目安全预评价和“三同时”的实施。

12、监督分公司QHSE管理体系的审核及评审工作。

13、定期向总经理提交安全生产责任制述职报告，向领导办公会和HSE管理委员会通报安全生产工作情况和监督工作情况，完成总经理交办的其他安全生产工作。

四、分管财务和营销工作副总经理、总会计师安全职责

1、协助总经理管理财务和营销系统的安全生产工作。

2、督促财务、营销、油气销售结算部门建立完善安全生产责任制、安全生产规章制度。

3、督促分管系统实施安全措施项目和整改重大事故隐患。

4、审核分管系统的应急预案，分管系统发生重大事故应及时到现场组织抢险和参与事故调查处理，组织制定防范措施。

5、负责督促财务和营销系统的安全培训、教育和考核工作。

6、定期向总经理提交安全生产责任制述职报告，汇报财务和营 销系统的安全生产工作情况，完成总经理交办的其他安全生产工作。

五、分管开发生产和科技工作副总经理安全职责

1、协助总经理管理开发生产和科技系统的安全生产工作。

2、督促开发、生产运行、技术发展部门建立完善安全生产责任制、安全生产规章制度。

3、组织开展分管系统的专业安全生产检查，督促分管系统实施安全措施项目和整改重大事故隐患。

4、审核分管系统的应急预案，分管系统发生重大事故应及时到现场组织抢险和参与事故调查处理，组织制定防范措施。

5、负责组织督促开发生产和科技系统的安全培训、教育和考核工作。

6、定期向总经理提交安全生产责任制述职报告，汇报开发生产和科技系统的安全生产工作情况，完成总经理交办的其他安全生产工作。

六、分管经营管理工作副总经理安全职责

1、协助总经理管理经营管理系统的安全生产工作。

2、督促企管法规、规划计划部门建立完善安全生产责任制、安全生产规章制度。

3、督促分管系统实施安全措施项目和整改重大事故隐患。

4、审核分管系统的应急预案，分管系统发生重大事故应及时到现场组织抢险和参与事故调查处理，组织制定防范措施。

5、负责组织督促经营管理系统的安全培训、教育和考核工作。

6、定期向总经理提交安全生产责任制述职报告，汇报经营管理系统的安全生产工作情况，完成总经理交办的其他安全生产工作。

七、分管勘探、地质与工程技术工作副总经理安全职责

1、协助总经理管理勘探、地质与工程技术系统的安全生产工作。

2、督促勘探开发、工程技术与监督部门建立完善安全生产责任制、安全生产规章制度。

2、组织开展分管系统的专业安全生产检查，督促分管系统实施安全措施项目和整改重大事故隐患。

3、审核分管系统的应急预案，分管系统发生重大事故应及时到现场组织抢险和参与事故调查处理，组织制定防范措施。

4、负责组织督促勘探、地质与工程技术系统的安全培训、教育和考核工作。

5、定期向总经理提交安全生产责任制述职报告，汇报勘探、地质与工程技术系统的安全生产工作情况，完成总经理交办的其他安全生产工作。

八、副总工程师安全职责

1、负责分管技术专业的安全生产技术工作。

2、协助或组织研究解决分公司安全生产的重大技术问题。

3、参与或组织新建、改建、扩建基本建设项目以及技术改造等工程项目的安全（消防）“三同时”工作，参与或组织安全项目的可行性研究、设计审查和竣工验收。

4、参与或组织研究落实重大事故隐患整改的技术方案；对发生 的重大事故，参与或组织技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。

5、参与本专业突发事件应急抢险救援技术方案的制定和审定。

6、组织审查本专业安全技术规程、操作规程和安全技术措施项目。

7、定期向总经理提交安全生产责任制述职报告，汇报安全监督工作情况，完成领导交办的其他安全监督工作。

九、质量安全环保处安全职责

1、组织落实贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级各项安全生产要求，协助主管领导组织开展安全生产工作。

2、负责组织安全管理体系的建立和推行工作。

3、负责编制安全生产工作计划，并组织实施和考核。

4、负责编制安全技术措施计划，并对安全技术措施计划的实施进行检查督促。

5、参与重大项目施工作业方案审核，负责工业动火、有毒有害作业场所的管理，并组织现场监护。

6、负责制订劳动防护用品、防暑降温费、保健津贴的发放标准及管理办法，审批计划并监督实施。

7、组织或督促对新建、扩建、改建项目及在役生产设施、装置、装备的安全评价，参加新建、扩建、改建及大修、技措工程中有关安全的设计方案审查，负责审查施工安全合同条款，并监督落实情况。

8、组织进行重大危险源的辩识、评价，制定控制措施和应急预 案，并定期评审和实施有效监控。

9、负责独立组织安全生产综合检查，对事故隐患治理进行监督管理。

10、组织或参加各类事故调查、分析、处理的工作，负责安全管理报表的编制和事故的统计、上报、批复、结案工作，负责认定工伤事故的管理工作。

11、组织协调有关部门制订分公司安全生产规章制度、安全技术标准等。

12、协助有关部门组织对员工进行安全教育和培训、新入厂员工三级安全教育和转岗员工的安全教育，监督检查特种作业人员培训、持证上岗情况。

13、负责组织制定交通安全管理规章制度，落实交通安全责任制，制定交通安全工作计划，并组织实施，负责交通安全宣传教育，组织交通安全检查，对交通事故进行内部调查，提出处理意见，并统计报告。

14、负责组织制定消防安全管理规章制度，落实防火安全责任制，制定消防工作计划，并组织实施，负责消防安全宣传教育，组织防火检查，对火灾事故进行内部调查，提出处理意见，并统计报告。

15、负责分公司职业健康管理工作，建立员工健康档案，制订员工职业健康体检计划，并组织实施。制定有毒有害作业场所监测计划，对有毒有害作业场所定期组织监测和检查工作。

16、负责搞好职业安全卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条件。

17、负责产品质量、锅炉、压力容器、压力管道、特种设备有关安全监督管理工作，组织特种设备安全管理监督检查。

18、负责分公司安全系统的信息化建设。

19、定期向主管领导和HSE委员会提交安全生产责任制执行情况报告，汇报分公司安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

十、总经理（党委）办公室安全职责

1、协助分公司领导贯彻上级有关安全生产指示。

2、根据领导对安全工作的要求，协助安全主管部门协调机关各处室工作。

3、协助安全部门收集、报告安全生产信息。

4、负责安全保密和商业秘密的管理工作。

5、负责分公司社会治安综合治理有关协调工作。

6、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

十一、勘探处安全职责

1、坚持“谁主管，谁负责”的原则，对业务范围内的安全生产及技术管理进行检查监督。

2、负责组织或编制分公司勘探系统生产经营业务范围内安全技术措施、技术标准和安全操作规程。

3、在井位论证、钻井地质设计、试油地质设计审查中，严格按照股份公司有关安全规定执行。

4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

十二、生产运行处安全职责

1、负责生产运行和调度过程中的安全生产协调工作，及时传递重要安全生产信息。

2、负责生产运行应急保障系统的建立和完善，掌握和收集应急演练信息，统一指挥应急保障、救援的协调、信息传递、应急物资调配等工作。组织落实现场抢险、各类生产异常险情中的安全技术控制措施，参与事故调查处理。

3、负责地面设施运行的安全管理，以及设备的综合安全管理。

4、负责组织防洪、防汛、防冻保温、抗震减灾等生产安全工作。

5、参与编制新建、改建、扩建工程项目的投产运行方案审查，并负责组织实施。

6、配合分公司安全管理部门对物资供应商和服务项目队伍市场准入过程中安全资质的审查以及招投标中投标人安全资质和条件等的审查。

7、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

十三、科技信息处安全职责

1、负责组织开展安全科技攻关，积极推广应用安全生产的新工艺、新技术、新成果和新产品。

2、负责组织安全生产技术、安全监控装置的立项研究，促进安全生产技术的不断进步。

3、督促项目承担单位编制研究项目的现场实验以及推广新技术、新工艺的安全措施和应急预案。

4、组织编制、修改和审定本部门管辖的业务范围内安全规范、技术标准、安全操作规程，并组织贯彻执行。

5、会同有关部门对研究项目、新技术推广应用项目的安全风险进行评价，制定风险削减措施，并组织实施。

6、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

十四、规划计划处安全职责

1、负责落实和下达新建、改建、扩建重点投资项目的安全评价、环境影响评价计划。

2、负责落实新建、改建、扩建投资项目安全生产设施“同时设计、同时施工、同时投产”工作。

3、负责及时下达分公司确定需列入投资计划的事故隐患治理项目或其他安全项目的投资计划。

4、在分公司中长期发展规划中应包含安全生产措施的中长期规划，负责安全生产措施中长专项规划的立项和编制的相关协调工作。

5、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

十五、财务处安全职责

1、负责将安全生产经费纳入预算。

2、负责财务应用系统的安全运行。

3、负责安全生产保证基金的收缴和返还资金的财务管理工作。

4、保证安全教育培训、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温及其他安全费用及时到位，并监督有关费用支出的管理与控制。

5、负责失效安全装置、设施的报废工作。

6、负责将重大事故损失纳入经济活动分析。

7、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

十六、企管法规处安全职责

1、贯彻执行国家、集团公司及股份公司的有关企业安全管理的法律、法规、政策和相关管理规定。

2、协助质量安全环保处制定安全环保考核与奖惩办法。

3、协助关联交易、招标投标、项目管理、物资器材采购等业务工作中的QHSE管理。

4、执行有关安全资格审核制度和特种器材、设备准入制度，严格合同相对人的资质审查，杜绝有关的安全责任隐患。

5、按照股份公司安全生产合同管理通则的要求，对分公司安全生产合同进行管理。

6、按照股份公司标准合同文本确定的基本原则，组织制定分公司安全生产合同范本。

7、负责安全法律、法规等相关政策的咨询服务，做好有关安全方面案件的起诉、应诉等工作。

8、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范 围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全生产工作。

十七、营销处安全职责

1、负责分公司营销系统有关安全制度的检查和监督。

2、负责检查、落实分公司原油、天然气、炼化、化工等产品销售合同中安全条款。

3、督促各二级单位及时向供气单位、部门和天然气用户提出在天然气销售过程中发现用户用气管道和用气设施存在的安全问题，并督促用户整改。

4、监督检查天然气终端经营公司安全管理工作落实情况。

5、协助分公司相关部门对分公司各级营销人员的安全教育和培训。

6、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

十八、人事处（组织部）安全职责

1、协助质量安全环保处制定安全培训计划并组织实施，负责组织新入厂员工三级安全教育培训和转岗员工的安全教育。

2、负责落实签订从业人员劳动合同中的安全条款工作。

3、参与工伤保险和工伤伤残等级鉴定的管理工作。

4、负责建立分公司安全管理、监督队伍，对管理人员履行职责情况进行考核。

5、参加重大事故调查、分析和处理，对事故责任者的处分意见确定后，按照人事管理权限办理手续。

6、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范 围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

十九、审计处安全职责

1、负责对安全项目及隐患整改资金的保证及使用情况进行审计。

2、接受项目建设单位的委托，负责对安全及隐患整改项目进行建设期或竣工决算审计。

3、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

二十、监察处（纪委办公室）安全职责

1、定期对本单位管理人员履行安全工作职责的情况进行监督检查，提出监察建议，调查处理管理人员在安全生产工作中的失职、渎职行为。

2、参加分公司组织的重、特大事故调查处理工作，监督事故的调查处理情况。

3、依据国家和企业有关规定，对事故责任人员提出责任追究意见。

4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

二十一、党群工作处（企业文化处）安全职责

1、组织宣传国家及上级有关安全生产方针、政策、法律法规和有关规章制度。

2、负责组织安全文化建设的策划、组织和各项措施的落实。

3、负责组织员工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监 督，维护员工在安全、健康方面的合法权益。

4、参加新建、改建、扩建工程项目的安全和工业卫生“三同时”检查验收，对建设项目的安全设施与员工劳动保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，并提出意见。

5、组织开展群众性的安全生产竞赛活动，配合有关部门抓好对员工的安全生产教育。

6、配合有关部门抓好团员、青年遵纪守法和安全生产的教育。

7、参与员工工伤伤残等级鉴定工作，代表员工监督工伤保险的投保、赔付与管理。

8、参加分公司组织的重、特大事故调查处理工作，并对事故责任人的处理提出意见。

9、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

二十二、开发部安全职责

1、坚持“谁主管，谁负责”的原则，对业务范围的安全生产工作负责。

2、参与油气田生产开发项目及大修项目的QHSE评价，并认真执行“三同时”制度。

3、负责开发动态的安全管理，组织编制集输工艺，采油气工艺、净化装置安全大修建设计划，组织审批设计方案并落实安全生产措施。

4、负责开发装备的安全管理。

5、负责组织油气生产装置（含管线）的安全检查和安全隐患的 治理，确保油气生产装置安全运行。

6、组织编制油气开发生产专项事故应急救援预案。事件突发时负责分管业务内的抢险技术措施的制定和实施。

7、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

二十三、炼油化工部安全职责

1、坚持“谁主管，谁负责”的原则，对业务范围内的安全生产负责。

2、组织编制、修改和审定本部门管辖的生产经营业务范围内安全技术措施、技术标准及操作规程。

3、负责组织炼油化工装置的安全检查，督促安全隐患治理，确保装置安全运行。

4、负责组织炼油化工装置的安全技改，组织装置大修安全方案和应急预案的审批工作。

5、组织编制炼油化工专项事故应急救援预案。事件突发时负责分管业务内的抢险技术措施的制定和实施。

6、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

二十四、工程技术与监督部安全职责

1、坚持“谁主管，谁负责”的原则，对业务范围内的安全生产负责任。按设计对工程实施监督的同时，督促工程全过程的安全生产。

2、负责钻井工程、完井工程、测试工程的技术方案制定和监督 20 实施。

3、审查业务范围内的重点工程项目和风险作业的施工方案及安全防护措施，对施工过程进行监督。

4、组织编制、修改和审定业务管辖范围内的技术安全措施、技术标准和钻井工程操作规程。

5、负责对钻井施工队伍进行安全技术资质认证、考评、监督。

6、监督工程承包商和外来施工队伍 “安全生产合同”的签订情况。

7、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

二十五、地面建设项目管理部安全职责

1、负责地面建设系统安全工作，组织业务范围内的安全检查。

2、负责油气田地面建设项目从施工图设计开始到工程完工交接全过程安全管理。

3、负责各项目组在新建、改建、扩建工程项目建设中安全生产“三同时”的管理工作。

4、负责监督各项目组与各施工单位安全生产合同的签订，监督施工作业单位的安全措施到位及安全费用投入工作。

5、强化隐蔽工程施工的质量安全监督管理，避免工程安全隐患。

6、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

二十六、油气销售结算部安全职责

1、负责按程序调配货币资金，负责本部门及机关资金安全。

2、负责安全项目资金的下拨和结算。

3、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

二十七、工程项目造价管理部安全职责

1、负责工程建设“三同时”项目及安全环保隐患整改项目的工作量及概算审查。

2、负责组织钻前工程设计方案中的安全、环保设计方案审查。

3、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

二十八、物资采购管理部安全职责

1、认真贯彻国家和上级安全法规，对分公司物资采购供应中的安全工作负责。

2、保证采购的物资符合安全质量要求，严禁无质量保证、无安全保证的物资进入生产环节。

3、建立分公司物资采购、验收、实物管理、调拨供应等全过程的安全管理相关规定，并监督执行。

4、负责重要物资采购、储运、发放过程中的安全管理。凡属委托乙方从事储运发放的业务，除铁路运输外，必须签订安全合同，明确双方安全责任。

6、负责电子商务的安全管理。

7、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范 22 围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

二十九、对外合作办公室（外事办公室）安全职责

1、贯彻执行国家、上级有关外事、对外合作的安全方针政策、法律法规。

2、负责分公司的对外宣传和联络、外事接待、外事教育的安全工作。

3、负责协调、监督对外合作项目的安全和保密工作。

4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

三

十、关联交易办公室安全职责

1、会同有关业务部门拟定关联交易协议中的有关安全生产条款，并协调有关业务部门与关联方签订协议。

2、参与关联交易工程项目招标，督促相关安全生产条款内容在具体生产施工合同中得到落实。

3、会同相关业务部门检查关联方施工单位对突发事件应急救援预案的编制及落实情况，协助突发事件的处置，并对处置过程进行监控。

4、协调处理关联交易过程中的安全纠纷。

5、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

三

十一、补充保险管理中心安全职责

1、负责员工工伤保险的管理及与有关部门的联系与协调工作。

2、负责员工工伤保险的理赔工作。

3、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

三

十二、机关事务中心安全职责

1、负责分公司机关工作场所的安全管理。

2、负责分公司机关人员的安全宣传教育，保障机关人员的安全知情权。

3、负责组织分公司机关的安全检查，发现隐患及时整改或督促有关单位整改。

4、定期或不定期对管辖范围内的安全状况进行评估。制定突发事件的应急预案。

5、督促管理局车辆中心做好分公司机关生产工作指挥车辆的安全管理工作。

6、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。三

十三、档案管理办公室安全职责

1、负责档案资料的收集保管、保密工作。

2、负责对归档资料的防火、防盗安全管理。

3、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

第三篇：油气田地面工程建设安全管理论文

1工程建设的基本原则在油气田地面作业现场中的体现

①科学合理性原则。油气田工程建设是一项能源基础建设，生产作业现场牵系到现代化油气田的各个环节，机械化施工过程中要注重施工作业方法，注意各作业面的交叉和衔接，合理利用空间和场地资源，运用科学的技术进行资源整合，同时，为了追求成本效益率的最大化，应当对建设过程中的砂石、水泥等原材料进行成本节约，严格控制施工标准，按照科学的程序进行合理组织和调配，实现工程建设的顺利进行。②规范化原则。油气田地面工程建设是基础施工建设，必须实施统一的、规范的标准，它首先体现在施工管理理念上，要对工程建设的由上至下的人员进行规范化理念的灌输，全体员工必须遵守规范化的施工作业；其次，体现在管理制度上，只有规范和标准的制度体系制约，才能对工程建设起到整体约束作用。③安全与效益并行原则。在作业过程中的全程性安全管理是保证整体效益的前提，另外，还要在原材料成本控制的同时，进行人、材、机的预算控制，保证三者在协调的过程中，不致发生较大的偏差，实现利益最大化。

2油气田地面工程施工现场安全管理体系

在油气田地面工程施工现场管理中，必须依循一个系统化、目标化的全过程管理，这个体系的管理构建主要体现在现场施工前准备、现场施工过程、现场竣工验收这三个关键环节中，只有对这三个关键环节施行安全管理体系构建，才能够在油气田地面工程建设当中，有效地进行过程控制，确保现场施工安全。①现场施工前准备的管理。首先，在地面工程现场施工的建设之前，必须要有油气田的施工图纸，图纸设计严格以油气田的建设规划进行设计；其次，在现场施工前，要进行技术交底和设备设施交底，施工单位要明确图纸的设计思路和方案，了解施工过程中所需的工程设备设施以及施工技术要求等，以便于后续的工程施工工作。再次，进行施工环境准备，用警示的标志区别施工的隔离带，设备设施的摆放要有利于施工过程的进行，同时配备一些与安全相关的配套设备。②现场施工过程的管理。这是油气田地面工程建设的重点内容，包括高空作业、带电作业面、油气区作业区域等，是施工中应该要进行安全控制管理的内容，这里，我们重点介绍油气田现场施工中的动火作业安全管理内容。在油气田现场作业中，其中不同区域的危险介质呈现不同的特点，现场动火作业也要根据不同的危险介质进行不同的安全性作业操作。在油气田地面工程建设的动火作业管理中，要对其采取动火防控措施。首先，要应用HAZOP方法进行动火系统评估，对油气田作业区域内的工艺系统实施可操作性风险分析，制订动火施工方案以及应急预案，将管网站库进行可视化管理控制，把隐蔽的管线放置于地面，降低动火风险。其次，动火作业要以工艺流程图为依据，准确无误地完成隔离作业，在特定的储罐区进行动火作业，必须搭建有效的隔离带，以规避风险；在结构复杂的管线、管网区域，要进行实时监测与定时监测相结合，及时发现油气串通现象，以掌握动火区域的变化情况，从而决定是否能够进行该区域的动火作业。再次，如果上述的各种危险介质存在于动火设备和管网内部，也会引起气体串入而使温度升高，影响动火作业安全，因此，要按照动火程序，对动火区域内的管网进行置换、蒸煮等步骤，才能保证动火管网区域内的气体不会发生分解变化，才能在稳定的作业条件下进行动火作业。另外，在动火区域的相邻储罐区内，必须要设置隔离带，并阻塞相邻的储罐出口，这样可以有效避免石油伴生气的流动扩散，保持动火区域的稳态浓度，预防事故火灾的发生。最后，在动火作业中，不能忽视隐蔽工程的火灾风险，由于隐蔽工程多处于低洼地段，管网等设施较易出现不易察觉的穿孔现象，一旦进行动火作业，则会发生爆炸事故，出现危险，因此，及时对工艺流程图进行更新是非常重要的一个施工环节，保证施工过程与图纸实时相符。③现场竣工验收的管理。由于油气田地面工程建设具有一定的特殊性，因而在竣工验收环节中，必须提供翔实的施工资料，通过对可视工程和隐蔽工程的全面性查验，最后再由专家进行验收评审，要在竣工验收的同时及时清理作业区域的设备设施，清理现场并有序地撤出施工现场，最终进行施工总结、上报相关施工情况，以便更好地为今后的地面工程建设管理提供有价值的借鉴意义。

3结语

在油气田地面工程建设中，由于工艺管网复杂、施工条件交叉等制约因素，使其现场施工管理成为了一个立体纵横的庞大体系，鉴于各种有毒、有害气体的特殊性，在油气田施工中必须全面考虑影响因素的性质，以施工作业的风险意识为主导，进行科学化的、系统化的风险评估，不但要加强施工过程中的人、材料和机械的预算管理，进行合理整合工程中的资源，而且要在油气田区域内进行动火作业中，依照动火作业规定程序进行分析和处理，制定切实可行的动火作业方案，并在动火作业实施过程中对风险气体进行实时的、定时的有效监控，以保证动火作业过程中的稳态气体浓度，从而杜绝火灾事故的发生，总结经验教训，为油气田的正常运作提供有力的、坚实的保障。

第四篇：油气田地面建设工程管理论文

油气田地面建设工程管理论文

无论是在学校还是在社会中，大家都写过论文，肯定对各类论文都很熟悉吧，通过论文写作可以培养我们独立思考和创新的能力。你写论文时总是无从下笔？以下是小编帮大家整理的油气田地面建设工程管理论文，仅供参考，希望能够帮助到大家。

摘要：随着我国经济的高速发展，国内对石油、天然气的需求不断上升，投资开发力度不断加大，面对较为复杂的油气田地面建设工程，在施工管理中存在较多问题，对工程质量及安全有着较大的影响。

关键词：油气田；地面建设；质量管理；存在问题

随着我国对能源需求的不断上升和能源开发战略的深入推进，人们对目前不合理的能源结构大有诟病，煤炭利用的比重过高，气候环境与经济发展的矛盾非常尖锐，因此国家在新能源、清洁能源的开发利用方面不断加强开发扶持力度，伴随着石油、天然气开发投资力度的不断提高，石油行业上游板块的油气田地面建设也突飞猛进，由于油气田地面建设较为复杂，所涉及到的地域跨度大，气候差异大，施工环境恶劣，工程专业种类多，施工工期紧，因此对于油气田地面建设工程质量的管理工作显得尤为重要[1]。

1油气田地面建设工程质量监督管理存在问题

在油气田的开发建设工程中，其地面建设是整个工程的基础。只有良好的地面建设工程，油气田的开发与建设才能顺利进行，才能保证投运后的油气田安全平稳运行，降低后期运行维护成本，切实提高投入产出比。因此必须确保油气田的地面建设工程质量，为达到此目的，必须重视对油气田地面工程建设质量的监督和管理。严格的监管有助于提高地面建设的工程质量，为油气田的开发与整体建设奠定坚实的基础，但由于油气田地面建设较为复杂，在施工管理过程中存在较多问题。

1.1施工方案会审程序不规范

施工方案制定完成后，缺乏一套完整规范的会审程序：首先是建设单位、咨询公司、设计单位、施工单位、监理单位、使用单位参与度不够，一般就是建设单位和监理单位进行审核，其他单位参与较少，对后期施工产生各种矛盾埋下隐患；其次是参加会审的人员不够齐全，单位负责人，技术、安全、质量等部门的专业技术人员不能全部参与，会审不够全面；最后是会审要点不够明确，会审目的性不强，达不到预期目的。

1.2项目建设重进度轻质量问题突出

由于目前油气田建设工期较紧，导致多数项目建设出现重视工程进度而忽视工程质量的问题。在施工中无序的追求施工工期，不做科学的工期计算，就会在规划工期内以非正常施工速度赶工期，质量目标难以操控，产生各类工程施工质量问题，严重的还会造成返工和不能返工的问题。在施工中没有一个合理的施工工期规划，就无法保证在合理的时间内完成合格的工程产品。边施工、边估算，边采取措施是一种盲目的工作方法，是达不到工期控制目标的。

1.3施工资质以及人员的素质有待提高

由于目前石油天然气行业管理上不是很成熟，因此会在工程项目的招投标活动上出现一定的失误。有些承包油气田地面工程建设施工的企业，在相关施工资质上有所缺失，并不能够承揽这样的工程，进而导致工程项目的质量大大下降。此外在工程监理方也存在此类问题，资质达不到标准，相关技术人员专业素质不够。①一些资质不够的施工单位通过非法手段获得工程的承包权，施工人员缺乏相关的施工素质，部分临时工更是无法适应工程要求；②工程监理人员缺少必备的专业素质，并且无证上岗的情况屡见不鲜，在工程监理工作上对施工的监管作用的目的性不高，缺少相应的检测、监督的设置。工程监理发挥不了其应有的作用；③工程质量检测和验收单位和人员的相关资质不全，在工程项目无第三方参与检测的情况下，使得检测结果可信度不高，并且难以发现工程总的质量问题，为后来的建设留下隐患。

1.4监理单位人员素质与业务能力参差不齐

实行监理行业准入制度以来，监理队伍的相应专业知识和基本素质，有了很大的提高，但是，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要：一方面现有的监理从业人员，大部分都是半路出家，是从不同的专业转换而来，从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他下岗单位的转行或退休的监理人员，学历相差悬殊，有研究生，也有初中毕业，且文化水平偏低的占绝大多数；另一方面，职称差别很大，有高级工程师，也有刚走出校门的毕业生，导致人员素质与能力参差不齐，不利于监理工作开展。

1.5实体质量控制不强

在油气田地面建设工程中，往往会在关键性实体结构质量上出现问题，进而影响工程主体和工程的安全性。由于对实体质量控制缺失，往往出现因为施工工艺问题、以及对地基受力测试不规范，导致出现严重的质量问题。工程监理在对相对隐蔽的工程进行检查往往忽略，做不到到实地进行认真检查。质量监管体系有欠缺，对于数据资料的统计保存存在着随意性，导致工程出现问题时，难以找到有效的数据参考[2]。

2加强油气田地面建设工程质量监督管理的措施

施工管理工作是油气田地面建设工程质量和安全性的重要保障，在监管过程中要及时发现并纠正工程建设中的错误及质量问题，对施工材料、设备的选取、施工工艺及工程验收要严格把关。

2.1工程材料设备质量管理

要保证地面建设工程质量，必须确保施工设备、材料的质量，因此需对设备材料监管采取以下措施。(1)在施工材料的采购阶段，要本着在确保材料质量的前提下，优先选取价格比较优惠的产品，在确保高质量的同时，节约工程成本。对于一些常见的材料比如水泥、钢材等，要在比较材料参数的同时对其实际质量情况进行试验测试。如果检测结果与所需材料的性能指标不符，则不能使用该材料，由此来杜绝工程施工中由于材料使用不合理而产生的工程质量问题。(2)对施工材料的质量严格把关，在选择正确的施工材料之后，要对进入工地的施工材料进行严格把关，防止存在质量问题的材料进入施工现场。此外，油气田的施工工作多会涉及到特殊的施工设备、材料等，因此对于特殊的工程环节要严格审查相关建材的各项手续，并做好工程的验收工作，发现工程质量问题，一定要及时指出并对不合要求的相关材料、设备进行更换。由于油气田这样的大型工程，材料的采购都是大批量进行的，在材料进入施工现场过程中的任何一个环节出现问题都将影响工程质量。

2.2优化工程施工工艺技术质量管理

(1)建设工程施工工艺的主要依据是施工方案的设计，由于施工工艺对于工程质量是否符合标准起着决定性作用，因此对于施工工艺技术质量要进行严格的控制。设计方应该与施工方紧密联系，及时交流设计方案中的问题，改正设计中与施工条件不符的内容，做到设计方案满足要求且利于施工。(2)油气田的地面建设不同于一般的民用建设，其中涉及的特殊工种较多，并且技术要求更为严格，这就需要一支专业素养较高的施工团队，因此，施工人员的技术素养是否达标很重要。在施工前期的人员准备工作中，要对施工人员的专业素质进行考核，从中选取考核达标的人才，以确保工程质量。

2.3完善质量管理制度

在进行油气田地面建设时，对于质量的监管要做到预见性，尽量在问题发生之前将其排除，将问题消灭在萌芽状态，做到预防为主。同时，施工的准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段中的监督管理应得到强化，做到有效预防，严格检测和及时处理。在对工程质量进行检查时，严格实施质量管理责任制，让每一个质量监管人员分别负责一部分工作内容，明确其自身职责，并对其工作负责，并实施互相监督和互相检查，进一步筛查工程质量问题，保证工程质量监管工作的有效开展。

2.4辩证的看待制度与质量的关系

单方面的追求工期会产生质量问题，会造成返工，会降低企业经济效益，影响到建设单位投资效益的尽快发挥。为了保证施工质量，片面的精做细干又会使工期延后，成本增加。只有认真的做出一个好的施工组织设计、好的施工方案，把工程进度控制和工程质量控制的任务落到实处，才能在一个合理的工期内完成一个合格的建设工程。

3结语

油气田工程的发展是以有效的地面建设为依托，地面建设质量的好坏直接影响到整个油气田工程的开发。做好油气田地面建设质量的管理工作，保证油气田地面建设的工程质量、工程的安全性具有重大意义，同时也是我们当下应当解决的首要问题。

参考文献:

[1]何毅,毛升好,李淑萍,陈均涛,雷小青,朱永，周国琴.油气田地面建设工程质量监督管理研究[J].石油工业技术监督，20xx，01:36-41.[2]孙婉馨.大庆油田某区西部地面冷输井影响生产因素分析及对策研究[J].内江科技，20xx,(4):28-29.

1工程建设的基本原则在油气田地面作业现场中的体现

①科学合理性原则。油气田工程建设是一项能源基础建设，生产作业现场牵系到现代化油气田的各个环节，机械化施工过程中要注重施工作业方法，注意各作业面的交叉和衔接，合理利用空间和场地资源，运用科学的技术进行资源整合，同时，为了追求成本效益率的最大化，应当对建设过程中的砂石、水泥等原材料进行成本节约，严格控制施工标准，按照科学的程序进行合理组织和调配，实现工程建设的顺利进行。②规范化原则。油气田地面工程建设是基础施工建设，必须实施统一的、规范的标准，它首先体现在施工管理理念上，要对工程建设的由上至下的人员进行规范化理念的灌输，全体员工必须遵守规范化的施工作业；其次，体现在管理制度上，只有规范和标准的制度体系制约，才能对工程建设起到整体约束作用。③安全与效益并行原则。在作业过程中的全程性安全管理是保证整体效益的前提，另外，还要在原材料成本控制的同时，进行人、材、机的预算控制，保证三者在协调的过程中，不致发生较大的偏差，实现利益最大化。

2油气田地面工程施工现场安全管理体系

在油气田地面工程施工现场管理中，必须依循一个系统化、目标化的全过程管理，这个体系的管理构建主要体现在现场施工前准备、现场施工过程、现场竣工验收这三个关键环节中，只有对这三个关键环节施行安全管理体系构建，才能够在油气田地面工程建设当中，有效地进行过程控制，确保现场施工安全。①现场施工前准备的管理。首先，在地面工程现场施工的建设之前，必须要有油气田的施工图纸，图纸设计严格以油气田的建设规划进行设计；其次，在现场施工前，要进行技术交底和设备设施交底，施工单位要明确图纸的设计思路和方案，了解施工过程中所需的工程设备设施以及施工技术要求等，以便于后续的工程施工工作。再次，进行施工环境准备，用警示的标志区别施工的隔离带，设备设施的摆放要有利于施工过程的进行，同时配备一些与安全相关的配套设备。②现场施工过程的管理。这是油气田地面工程建设的重点内容，包括高空作业、带电作业面、油气区作业区域等，是施工中应该要进行安全控制管理的内容，这里，我们重点介绍油气田现场施工中的动火作业安全管理内容。在油气田现场作业中，其中不同区域的危险介质呈现不同的特点，现场动火作业也要根据不同的危险介质进行不同的安全性作业操作。在油气田地面工程建设的动火作业管理中，要对其采取动火防控措施。首先，要应用HAZOP方法进行动火系统评估，对油气田作业区域内的工艺系统实施可操作性风险分析，制订动火施工方案以及应急预案，将管网站库进行可视化管理控制，把隐蔽的管线放置于地面，降低动火风险。其次，动火作业要以工艺流程图为依据，准确无误地完成隔离作业，在特定的储罐区进行动火作业，必须搭建有效的隔离带，以规避风险；在结构复杂的管线、管网区域，要进行实时监测与定时监测相结合，及时发现油气串通现象，以掌握动火区域的变化情况，从而决定是否能够进行该区域的动火作业。再次，如果上述的各种危险介质存在于动火设备和管网内部，也会引起气体串入而使温度升高，影响动火作业安全，因此，要按照动火程序，对动火区域内的管网进行置换、蒸煮等步骤，才能保证动火管网区域内的气体不会发生分解变化，才能在稳定的作业条件下进行动火作业。另外，在动火区域的相邻储罐区内，必须要设置隔离带，并阻塞相邻的储罐出口，这样可以有效避免石油伴生气的流动扩散，保持动火区域的稳态浓度，预防事故火灾的发生。最后，在动火作业中，不能忽视隐蔽工程的火灾风险，由于隐蔽工程多处于低洼地段，管网等设施较易出现不易察觉的穿孔现象，一旦进行动火作业，则会发生爆炸事故，出现危险，因此，及时对工艺流程图进行更新是非常重要的一个施工环节，保证施工过程与图纸实时相符。③现场竣工验收的管理。由于油气田地面工程建设具有一定的特殊性，因而在竣工验收环节中，必须提供翔实的施工资料，通过对可视工程和隐蔽工程的全面性查验，最后再由专家进行验收评审，要在竣工验收的同时及时清理作业区域的设备设施，清理现场并有序地撤出施工现场，最终进行施工总结、上报相关施工情况，以便更好地为今后的地面工程建设管理提供有价值的借鉴意义。

3结语

在油气田地面工程建设中，由于工艺管网复杂、施工条件交叉等制约因素，使其现场施工管理成为了一个立体纵横的庞大体系，鉴于各种有毒、有害气体的特殊性，在油气田施工中必须全面考虑影响因素的性质，以施工作业的风险意识为主导，进行科学化的、系统化的风险评估，不但要加强施工过程中的人、材料和机械的预算管理，进行合理整合工程中的资源，而且要在油气田区域内进行动火作业中，依照动火作业规定程序进行分析和处理，制定切实可行的动火作业方案，并在动火作业实施过程中对风险气体进行实时的、定时的有效监控，以保证动火作业过程中的稳态气体浓度，从而杜绝火灾事故的发生，总结经验教训，为油气田的正常运作提供有力的、坚实的保障。

摘要：由于油气田地面建设工程专业性强、涉及专业类别多、施工周期长，所以需要切实加强工程施工管理工作。鉴于此，围绕油气田地面建设工程施工的影响因素及管理对策展开研究，以供参考。

关键词：油气田；地面建设工程；施工管理；影响因素；管理对策

1油气田地面建设工程施工影响因素

1.1工程设计方面

在油气田地面建设工程领域，工程设计是指导后续施工的重要依据。若在工程施工前未对施工作业现场进行全面的实地考察，则无法获得真实准确的相关数据，所完成的设计方案也不具备科学指导性，如果后续依据该种设计方案进行施工，势必会出现施工质量不达标、工期延误、成本超支等一系列问题，严重时还有可能导致严重的施工安全事故。

1.2施工人员方面

施工人员在整个施工阶段占据主体的地位，其综合素质的高低直接决定了工程建设施工的整体质量。而油气田地面建设工程施工程序比较复杂、工程量庞大、施工周期较长、所需施工人员多且人员具有较大的流动性，因此，如若在招聘施工人员时未进行严格的考核与挑选，则极易招聘到专业技能水平较差的非专业施工人员，致使施工质量与施工进度无法得到有效保障。此外，若施工人员安全意识比较淡薄，则会给整个工程施工埋下严重的安全隐患。

1.3验收管理方面

油气田地面建设工程施工完成后，须通过组织工程验收来确定工程是否可以投运，若对工程验收环节管理不当，则有可能导致工程在投运之后发生严重的质量问题与安全事故。而工程的验收，通常是由业主方、监理方、施工方、设计方等多方相关人员来共同组织进行，若是验收人员专业能力差，则无力发现各类施工质量问题及潜在的安全隐患；而若是验收人员责任意识不强，则有可能对工程建设质量问题视而不见，最终可能导致出现严重的质量与安全问题，造成无法弥补的经济损失。

1.4施工管理体系方面

在油气田地面建设工程施工中包含较多的环节，需要由多个不同类型的施工体系进行有机的结合，这就需要建立起具有较强的连接性与完整性的施工管理体系，以此来保证整体施工质量达标。然而，现阶段我国大多数油气田建设工程在进行建设施工的过程中均不具备较为完善的施工管理体系，当工程施工的某一环节发生问题之后，难以及时、有效地实施应对措施，从而严重地影响了工程的整体施工质量。

2.1加强对工程设计的管理

为确保油气田地面建设项目的设计方案具备良好的科学性与可行性，从而能为后续施工提供合理的指导，需要加强对设计方面的管理。首先，要对设计人员进行定期培训教育，以此来加强设计人员的专业能力与责任心；其次，要确保设计人员对油气田地面建设工程施工作业现场的实际情况进行充分的调研，将环境、地质、水文等各种必备信息收集齐全，之后再进入设计阶段；最后，在工程设计完成之后，要组织建设方、设计方、施工方以及监理方等进行严格的图纸会审，并进行设计答疑，对存在的设计问题进行及时的更改优化。

2.2加强对施工人员的管理

①对工程作业队伍进行严格的全面审查，严格杜绝“拼关系”“走后门”的作业队伍进入到油气田地面建设工程施工环节之中；②在施工人员进场作业以前，要组织对其进行安全培训与相关的技术交底，并进行专项考核，且对于特种作业人员还应当严查其特种作业证件，以此来提升现场施工人员的安全意识与作业能力；③制定健全合理的施工人员责任制，将施工各环节均落实到人，促使施工人员控制好自己所负责环节的施工质量与施工安全。

2.3严格把控竣工验收环节

首先，业主方需优选资质齐全、经验丰富、专业性强的监理机构对工程施工进行全过程监管，并且要制定规范、可行的监理制度与具有针对性的管控措施，促使监理人员履行好自身的工作职责，从而预防发生施工方与监理方“串通一气”，忽视施工各类问题的情况发生。其次，要制定科学合理的施工质量验收标准，并让各作业人员对照验收标准来检查自身所负责的环节，针对在验收过程中发现的问题，需进行严格的责任追究，以此来达到“督促”与“鞭挞”的效果。再者，在最后的验收环节，需确保业主方、监理方、施工方、设计方等相关单位同时在场，如若验收出现任何问题应尽快予以解决。

2.4建立完善工程施工管理体系

在油气田地面建设项目动工之前，需建立科学、全面的施工管理体系，并在项目的进行过程中予以不断地优化与完善，以此来促使各个部门、各个环节在施工过程中得以更好地衔接与协作。

3结论

总之，油气田地面建设工程较为复杂且施工周期较长，其对现场施工管理具有较高的要求。在进行地面建设工程的管理过程中，要针对工程施工中存在的各种问题，制定具有针对性的管控对策，以此来促使工程建设质量得以确保，为油气田开发工程奠定坚实的基础。

参考文献

[1]田野.油田地面建设工程施工的质量管控探究[J].化工管理，20xx，（27）：141.作者：徐平罗晓飞单位：新疆石油工程建设有限责任公司

1造价成本管理概述

造价成本管理的核心思想是将建设项目涉及到的所有子项目全部纳入到战略大局的'层面上，将油气田地面建设工程与企业的未来发展规划有机地结合起来，对企业的各项工程支出进行有效的管理。作为新型的经营管理业务，企业造价成本管理糅合了企业成本管理思想与战略管理理念，充分发掘出企业的优势资源，并且不断调整变革自身的管理策略，以一种更加稳妥有效的方式面对激烈的市场竞争。造价成本管理的本质就是从战略角度出发，将油气田地面建设工程的成本环节进行识别与分析，明确产品的投资、研发、生产、销售以及售后服务等环节中成本因素与风险控制，分析影响成本的主要因素，积极寻求降低成本的途径。基于造价成本管理下的成本管理，是以战略的角度分析油气田地面建设工程中涉及到的相关流程，始终将成本控制作为管理的核心理念，通过对工程建设中各种成本因素的有效识别与控制，充分运用成本数据以及信息化管理方法，保证成本管理的有效性与持续性，进而为制定成本战略决策提供支持，以利于油田企业竞争优势的形成。

2油气田地面建设造价管理模式分析

2.1造价控制模式

在造价控制模式中主要考虑两方面的因素，一是工程造价格的确定，二是工程量的确定。随着我国的资本市场日趋完善，当前市场关于价格的确定主要取决于市场竞争，也就是说价格要经受得起市场的考验。对于当前的工程建设来说，工程造价的控制主要是通过招标的形式来明确价格，在当前市场竞争日趋激烈的环境下，低价招标已经成为工程建设的基本标准，因此通过招标的方式可以有效控制工程价格；对于工程量的核定主要是根据设计阶段的图纸以及方案等技术资料、施工过程中的现场签证以及工程变更，同时对于工程量的确定来说，并不是将工程量降到最低，而是在满足工程建设要求的基础上实现度工程量的优化与控制。对于油气田地面建设工程造价控制来说，多采用全过程造价控制。在前期的工程勘察中制定出详细准确的概算指标控制，设计单位负责在设计阶段进行概算指标控制，监理单位以及审查单位进行监管施工阶段，工程造价管理部门复核施工图预算，工程变更以及现场签证由工程管理部门主管，项目建设完成后由造价部门审查结算工程款。

2.2劳动力分配模式

当前油气田地面建设工程造价管理中劳动力分配流程为：设计单位进行前期工程施工的可行性分析，油田企业管理技术人员以及主管部门的专家听取设计单位的可行性分析报告，并且对报告的真实性以及可实施性进行分析，通过对技术方案的制定以及工程项目的成本回报进行分析，从而实现对造价成本的有效控制。在评审阶段，主要是针对方案的技术要点、建筑工程的整体规划、是满足当前的设计要求等。对于油气田地面造价工程来说，最有效的劳动力分配控制是在设计起始阶段或者是可行性分析阶段，对于此阶段进行造价控制，其造价控制的劳动力分配模式才是最优的。劳动力的付出应该和效益相一致，这也就是说在最能够有效进行造价成本控制进行重点考虑才是最符合要求的。因此造价控制的劳动力分配应该是呈倒三角形的，应该是可行性研究阶段＞初步设计阶段＞施工图纸制定阶段＞施工阶段＞结算阶段。

2.3造价管理的组织结构及流程模式

对于油气田地面建设工程来说，其具体管理的组织结构及流程模式为:规划计划部门根据油气田生产的实际需要制定出相应的建设计划，基建工程部门则贯彻建设计划的相应要求，而工程造价管理和审计部门则负责对整个工程建设的成本核算以及结算。当前造价管理主要是按照油气田地面建设工程涉及到的油、气、钻井、井下等作业进行分配，不同的专业以及部门主要负责自己区域内的任务书的编制、招标投标、合同签订与管理等任务。基于该造价管理的组织结构下的造价成本管理，预算、执行、管理以及计算均由相同主体完成，难以保证造价核算的有效性。为达到良好的造价控制效果，就需要进行造价管理的组织结构及流程模式的优化。技术经济部门负责工程前期的可行性分析以及起始阶段设计方案的制定，基建部门则主要负责施工阶段的现场签证以及施工变更，从而保证工程量核算的准确性，造价以及审计部门通力合作，共同完成工程的验收以及工程款的结算。

3关于油气田地面建设工程造价的管理模式的思考

3.1正确评估项目成本和价值

建立项目成本和价值的估算，进一步明确资源供应计划以及资源价格信息，并且就工程信息进行成本和价值核算，从而为项目可行性分析和立项决策提供参考依据。在估算中可采取自下而上估算法，根据工期安排、环境、项目难度等项目具体情况，从而保证工程结算估算的有效性。同时依据项目规模和特点设置，针对机械电气设备、人员安排和工程材料等方面产生的成本进行成本基准的拟定，保证能够达到项目成本结算的预期结果。在项目管理和实施过程中，通过偏差控制去追踪以及控制项目成本数据和执行情况，从而将成本控制在项目结算基准范围之内。

3.2加强工程合同管理，了解工程承发包情况

建筑环境是不断发生变化的，签订工程合同的双方要根据实际情况对对合同进行修改、变更和补充，灵活地调整合同的履行情况，保证自己的合法利益不受侵害。针对工程的特殊性，应该加强工程变更合同管理，在前期的合同签订时尽可能考虑施工技术、材料使用、工程设计变更、签证项目等要素，要求签订合同的双方要指派专门的技术人员亲临一线进行现场核实调查，加强施工图纸与实际建筑的联系，获得真实的第一手现场资料，有效提高工程结算的准确性，避免因为现场信息不对称导致合同双方的纠纷。工程验收，图纸校核记录，施工组织没计，工程图纸变更，变更协商讨论，工程技术方案，现场验收签字等是工程结算的基本资料，工程结算人员应该熟悉相关计算的标准，理解施工图纸的含义，掌握施工基本工艺及操作。

3.3加强工程现场质量验收管理

根据施工项目的具体情况及建设方的建设标准，经施工方、建设方及监理方三方协商后制定能够满足三方要求的设计文件及施工技术设计文件。在施工质量验收时，质量验收人员要根据标准规范、技术资料、施工人员的资格、施工质量评定、检测资质、自检验收情况、质量管理资料、隐蔽工程、见证取样、实体检测、质量保证资料等验收标准进行质量验收。另外在质量验收依据制定时还有适当考虑施工因素，如施工用的原材料、机电设备、厂家的技术资料及技术标准等，同时也要考虑施工质量的相关细则及特定施工子项目的质量要求。

第五篇：西南油气田公司工业动火作业安全管理规定

西南油气田公司

工业动火作业安全管理规定

第一章

总则

第一条 为规范西南油气田公司（以下简称公司）工业动火安全管理，依据中国石油天然气集团公司《动火作业安全管理规范》（Q/SY1241-2009）、《油气管道动火规范》（Q/SY 64-2012）等有关标准和规定，结合公司生产实际，特制定本规定。

第二条 工业动火是指在易燃易爆危险区域内制造和维修容器、管线、设备，或对盛装过易燃易爆物品的容器、设备进行动火作业，或能直接或间接产生明火的其它施工作业如：使用电焊、气割、喷灯、电钻、砂轮、非防爆工具及加热、化学反应等方式可能产生火焰、火花、炽热表面或使易燃易爆介质温度高于燃点的施工作业。

第三条 公司工业动火作业应按照《西南油气田公司作业许可管理规定》实行作业许可管理。

第四条 本规定适用于公司所属各单位和承包商，公司各控股公司参照执行。

第二章 职责

第五条 工业动火作业过程中的作业申请人、作业许可签发人、作业批准人、专业人员、作业项目负责人、属地监督、安全监护、隔离执行人、气体检测员、作业许可独立审核员等人员职责按《西南油气田公司作业许可管理规定》的要求执行。

第六条 作业人员应接受动火作业培训，执行动火作业管理程序。

第三章

技术安全措施

第七条 工业动火基本原则：凡是可不动火的作业一律不得动火；凡是可采取其它安全方式代替动火作业的一律不得动火；在易燃易爆危险区域内，动火部件凡是能拆移的，应拆移到易燃易爆区域外的安全地点动火。

第八条 工作前安全分析要求

申请动火作业前，作业单位应针对动火作业内容、作业环境、作业人员资质等方面进行工作前安全分析，制定相应控制措施，具体执行《西南油气田公司工作前安全分析管理规定》。

第九条 系统隔离按照《西南油气田公司能量隔离安全管理规定》的要求执行。

第十条 气体检测要求

(一)需要动火的塔、罐、容器、槽车等设备和管线，清洗、置换和通风后，要检测可燃气体、有毒有害气体、氧气浓度，达到许可作业浓度才能进行动火作业。

(二)气体检测应明确检测频率和要求，由气体检测人员按标准和安全规定进行气体检测。初始气体检测结果30分钟内有效。连续气体监测中断30分钟以上应由气体检测人员重新检测。

(三)作业区域的气体检测检测范围应从在动火点延伸到工作点周围15米处；动静密封点的1.5米范围、管道开口端、排放口、阀门的密封件、连接件、盲板、安全阀、泵的密封、管沟等部位应进行重点检测。

(四)凡进入罐、塔、釜、坑等受限空间动火作业，必须对受限空间内气体进行检测分析。对装置系统内的气体检测应在吹扫置换停止20分钟后开始检测。气体检测点应有代表性（根据介质与空气相对密度的大小确定检测点）。首次气体检测合格后应在受限空间内特定位置悬挂气体检测仪进行连续监测，监测中一旦出现异常，应立即停止作业，人员撤离。如采用气体分析方式进行气体检测的，采样分析样品至少要保留4小时。

(五)检测设备必须经有检测资质单位检测合格在有效期内，并确定其处于正常工作状态。

(六)动火作业前，应对作业区域和动火点可燃气体浓度进行检测，使用便携式可燃气体报警仪或其他类似手段进行分析时，被测的可燃气体或可燃液体蒸气浓度应小于其与空气混合爆炸下限的10%(LEL)。使用色谱分析等分析手段时，被测的可燃气体或可燃液体蒸气的爆炸下限大于等于4%(V/V)时，其被测浓度应小于0.5%；当被测的可燃气体或可燃液体蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度应小于0.2%(V/V)。

第十二条 设备机具要求

（一）设备应定期检修、检查，保持良好的技术性能，并进行目视化标识，不能带病运转和超负荷使用。

（二）设备上的安全防护装置应完好、可靠，电器设备应有良好的接地装置，并安装漏电保护装置。

（三）采用电焊进行动火施工的储罐、容器及管道等应在焊点附近安装接地线，其接地电阻应小于10Ω。

（四）各种施工机械、工具、材料及消防器材应摆放在动火安全措施确定的区域内。

（五）储存气瓶的场所应通风良好，防止曝晒，应设置相应的消防器材。空瓶与实瓶应分开存放，气瓶应有瓶帽和防震圈。乙炔气瓶储存时应保持直立并有防止倾倒措施。

（六）气瓶使用时，放置地点不得靠近热源，气瓶应防止曝晒、雨淋、水浸。环境温度超过40℃时，应采取遮阳或水喷淋等措施降温；气瓶应立放使用，严禁卧放，特别是乙炔气瓶，并应采取防止倾倒的措施。乙炔气瓶使用前，必须先直立20分钟后，然后连接减压阀使用；气瓶及附件应保持清洁、干燥，防止沾染油脂、腐蚀性介质、灰尘等。氧气瓶阀不得沾

有油脂，不得用沾有油脂的工具、手套或油污工作服去接触氧气瓶阀、减压器等。

（七）用气焊(割)动火作业时，氧气瓶与乙炔气瓶的间隔不小于5米，二者与动火作业地点距离不得小于10米。在封闭空间内实施焊割作业时，气瓶应放置在密闭空间外面。

第十三条

现场安全要求

（一）需动火施工的设备、设施和与动火直接有关阀门的隔离由生产单位安排专人执行。

（二）应清除距动火区域周围5米之内的可燃物质或用阻燃物品隔离，距离动火点30米内不准有液态烃或低闪点油品泄漏；半径15米内不准有其他可燃物泄漏和暴露；距动火点15米内所有的漏斗、排水口、各类井口、排气管、管道、地沟等应封严盖实。以上区域应纳入气体检测范围。

（三）动火作业人员在动火点的上风作业，应位于避开油气流可能喷射和封堵物射出的方位。但在特殊情况下，可采取围隔作业并控制火花飞溅。

（四）动火施工区域应设置警戒，严禁与动火作业无关人

员或车辆进入动火区域，必要时动火现场应配备消防车及医疗救护设备和器材。

第十四条 进入受限空间的动火作业还应同时遵守《西南油气田公司进入受受限空间安全管理规定》的相关要求。

第十五条 高处动火作业应同时遵守《西南油气田公司高处作业安全管理规定》的相关要求。

第十六条 动火作业涉及管线打开应同时遵守《西南油气田公司管线打开作业管理规定》的相关要求。

第四章

附则

第十七条 本规定由西南油气田公司质量安全环保处负责解释。

第十八条 本规定自发布之日起执行，原《西南油气田分公司工业动火安全管理规定》（西南司质〔2009〕92号）同时废止。